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IV. Sociedad y estado en el Per actual: patrimonialismo participacin y representacin.

El desarrollo capitalista en el Per es limitado, dbil y acentuadamente desigual. Este capitalismo no ha llegado a penetrar, como en otros pases, en todos los sectores econmicos. El capitalismo es un fenmeno bsicamente costeo, en la sierra y selva es menos influencia. El Per presenta un mercado de carcter rentista. Pese a la debilidad y al acentuado desarrollo desigual del capitalismo sin duda alguna esta viene a ser la forma de produccin ms importante del Per. El Per no ha tenido una burguesa nacional interesada y capaz de desarrollar el capitalismo y de luchar contra los obstculos que lo impedan: la dominacin imperialista y el atraso feudal. El capitalismo extranjero tuvo gran efectividad a los aos 50 aprovechando los diversos recursos naturales y organiz la economa agropecuaria exportadora. Esto lo realiz con ayuda de la oligarqua. Sinesio plantea una lista de caractersticas del Per oligrquico donde lo que quera decir es que el Per oligrquico es un pas rural y pasivamente campesino, internamente desarticulado e incomunicado y vinculado nicamente con el mercado interno. El estado mediante una serie de cambios genera la modernizacin capitalista urbano industrial, eso gener un cambio en el rostro del Per. Hoy se tiene un pas mayormente urbano, con ciudades construidas bsicamente por pueblos jvenes y donde la mayora de la poblacin se concentra en la costa y Lima principalmente, donde existe un alto nivel de intercambio y de comunicacin. An persisten las zonas rurales pobres, con poca vinculacin con el estado y mercado. Aun as, el capital extranjero y la oligarqua no han llegado a transformar al Per en un estado plenamente moderno y capitalista. No basta la modernidad de las formas polticas, sobre todo si esta se limita a lo jurdicoformal, para que se genere y desarrollen las instituciones liberales. Para esto se necesita que desarrollen una base poltica democrtica y liberal que impulse la modernizacin y el desarrollo de mercado y as superar las trabas de la sociedad tradicional. Sin embargo esta clase an no ha aparecido. Lo que ha surgido en esta sociedad civil ha sido una modernizacin capitalista limitada e inducida desde afuera y desde arriba, democratizacin social amplia e impulsada desde abajo y desde arriba. Mayormente se dice que se necesita solamente un proceso de modernizacin necesaria para que surja una sociedad civil y a la vez se desarrolle, sino esta se debe desarrollar y necesita desarrollarse bajo un techo de democratizacin social y poltica. sta democratizacin en el Per es ambiguo y se puede observar en los movimientos campesinos, movimiento obrero y los pobladores urbanos.

V. Y va a caer!... Los gobernantes del 80. Entre la miel y la hiel.


Sinesio Lpez en ste captulo seala las fases que cursan los presidentes del Per dentro de su periodo de mandato: primero una luna de miel, crisis e inestabilidad. Para ilustrar mejor estas etapas, durante el captulo, Sinesio Lpez utiliza como ejemplos el mandato de Belaunde Terry y Alan Garca. Todo estado necesita justificar su dominio sobre la sociedad que demanda razones para obedecer. Existen dos para buscar legitimidad: 1. Por la falta de fuerza para gobernar y dominar. 2. Por la precariedad del poder de las clases dominantes. La legitimizacin vara segn la forma del estado, en algunos la legitimidad es solo un complemento de la hegemona y en otros la legitimidad cumple un papel decisivo en la organizacin del poder de las clases poderosas. En el Per, segn Sinesio Lpez es un estado econmico-corporativo, la legitimidad funciona como un reemplazo de la hegemona. Esto debido a la incapacidad de las clases dominantes de conservar su hegemona. Antes la sociedad. En el estado actual del Per existe una combinacin de las tres formas de dominacin, por esto mismo las formas de legitimidad son diferentes a las ya mencionadas. Por ejemplo: 1) En el gobierno de Belaunde Terry, su segundo mandato se considera aqu, que es un rgimen representativo, tiende a prevalecer la aplicacin a la forma legal de dominacin; en cambio 2) en el mandato de Alan Garca que tiene como caracterstica ser un rgimen populista, lo que prevalece es la forma carismtica de dominacin. Los regmenes polticos siempre estn en un constante y complejo proceso de legitimidad. ste proceso de legitimidad pasa por varias fases: la luna de miel, el desgaste y los intentos de relegitimacin. Esta son etapas donde la mayora de los regmenes pasan, lo que les hace diferente es la intensidad. Pero mayormente todos los regmenes en sus primeros aos hacen populismo de gran intensidad ya que lo que buscan es una aprobacin de los ciudadanos y lo logran, esto se puede ver en el caso de Belaunde (60% de aprobacin) y Alan Garca (96.4%). Despus de sta poca de luna de miel llega la crisis la cual hace que el rgimen presente comience a decaer; la crisis fiscal es la que ms le perjudica a los regmenes ya que no les permite seguir con las polticas que hacan hasta ese entonces, por la falta de dinero, y hace ms difcil la relegitimacin. Son los regmenes populistas los que tienen una mayor posibilidad a relegitimarse, pero todo sigue dependiendo de la situacin econmica en la que est y es por eso que Alan Garca no puedo relegitimarse ya que no contaba con ese apoyo. El grado de modernidad de una fuerza poltica y del estado se mide por la forma como se combinan las diversas formas de obtener y otorgar obediencia. Una institucin poltica va a ser moderna en la medida que en ella predomine la dominacin y la legitimidad legal sobre otras forma de dominacin y legitimacin.

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