E2 : Economie du dveloppement durable

Croissance et prservation de lenvironnement

Le programme officiel
3.1 La croissance conomique est-elle compatible avec la prservation de l'environnement ? Capital naturel, physique, humain, institutionnel, biens communs, soutenabilit, rglementation, taxation, march de quotas d'mission. On expliquera pourquoi l'analyse conomique du dveloppement durable, qui se fonde sur la prservation des possibilits de dveloppement pour les gnrations futures, s'intresse au niveau et l'volution des stocks de chaque type de capital (accumulation et destruction) ainsi qu' la question dcisive du degr de substitution entre ces diffrents capitaux. On voquera, l'aide d'exemples, les limites cologiques auxquelles se heurte la croissance conomique (puisement des ressources nergtiques et des rserves halieutiques, dforestation, augmentation de la concentration des gaz effet de serre, etc.).

L'exemple de la politique climatique permettra d'analyser les instruments dont disposent les pouvoirs publics pour mener des politiques environnementales. En lien avec le programme de premire sur les marchs et leurs dfaillances, on montrera la complmentarit des trois types d'instruments que sont la rglementation, la taxation, les marchs de quotas d'mission.
Acquis de premire : externalits, droits de proprit, offre et demande, dfaillances du march.

Le plan du chapitre
I Croissance et soutenabilit de la croissance A Le PIB ne mesure pas la soutenabilit B Les limites cologiques de la croissance II Les analyses de la soutenabilit A Les 4 capitaux du bien-tre B La soutenabilit faible et forte III Les politiques climatiques A Les 3 instruments de politique climatique B La complmentarit des 3 instruments

Brve histoire du dveloppement durable

1972 :

1987 :
1992 : 1997 : 2005 : 2009 : La dfinition du dveloppement durable ou soutenable du rapport Brundtland :

Ce chapitre est loccasion.

I Croissance et soutenabilit de la croissance

A Le PIB ne mesure pas la soutenabilit

La soutenabilit (ou durabilit) dsigne En conomie, on peut parler de soutenabilit lorsque lon fait rfrence : Dans les deux cas, le PIB na pas t conu pour valuer la soutenabilit.

Le PIB ne peut mesurer la soutenabilit car

Comment le PIB peut-il mesurer la croissance ? Le PIB peut-il estimer si cette croissance sera durable (ou soutenable) ?

Le PIB peut-il mesurer le bien-tre ?

R. Easterlin (n en 1926)

Le Paradoxe dEasterlin (1974)

En fin de compte, le PIB ne mesure : -Ni la soutenabilit relative au bien-tre car

-Ni la soutenabilit de la croissance car..

Le PIB, principal indicateur de richesse, La croissance daujourdhui signifie-t-elle de la croissance et du bien-tre pour lavenir ? Cest ce que nous analyserons ds maintenant.

B Les limites cologiques de la croissance

Lemprunte cologique en 2008 Moyenne pour un terrien 2.6 hag 1.2 plantes Emprunte cologique dispo 1.8 hag 1 plante

U.E.

France

Etats-Unis

Asie

Afrique

Chine

4.8 hag1 2.7 plantes

4.6 hag 2.6 plantes

9 hag 5 plantes

1.2 hag 0.7 plante

1 hag 0.6 plante

1.8 hag 1 plante

Source : Living Planet Report, 2009 1 Lemprunte cologique mesure la surface en hectares quil faut un habitant pour couvrir son mode de consommation et de vie.

Faites une phrase avec les donnes amricaines.

Analyse et conclusion :

Evolution des missions mondiales de CO2 de 1860 2008

Lecture de la donne pour le charbon en 2008 :

Analyse de la situation :

Evolution des rserves halieutiques entre 1970 et 2005

Analyse de la situation :

Source : FAO-ONU

Evolution de la production dordures mnagres

Analyse de la situation :

Un peu de thorie pour comprendre

Les rserves naturelles sont des biens communs car : Pourquoi peut-on parler de tragdie des biens communs ?

Les trois solutions pour remdier la tragdie des biens communs : -Privatisation : -Nationalisation :

-Communautaire :

Une analyse conomique des missions de gaz effet de serre sur un march de production de biens industriels polluants
Prix Offre

Sur ce march, loffre rencontre sa demande et change une quantit de biens un prix dquilibre. Notez Qa et Pa les quantits et prix dquilibres. La pollution engendre par la production est nfaste socialement. Reprsentez une offre sociale (qui tienne compte de la pollution).

Demande Quantit change

Quelles consquences sur lquilibre ? Les agents conomiques ont-ils intrt tenir compte de la pollution ?

En fin de compte, les ressources naturelles sont

Lanalyse de la pollution montre, par ailleurs, que

Comment alors assurer un dveloppement qui soit soutenable dans ce contexte ?

Deux courants de penses en sciences conomiques vont sopposer et proposer leur solution : -

II Les analyses de la soutenabilit

A Les 4 capitaux du bien-tre

Le bien-tre est complexe analyser car il est multidimensionnel. L analyse du dveloppement soutenable retient 4 facteurs qui interagissent et qui sont susceptibles daccroitre le bien-tre dune population.
A laide de cette image, cherchez ce qui peut influencer le bien-tre dune population.

Le capital physique :

Le capital humain : Le capital social et institutionnel :

Le capital naturel :

Des capitaux qui interagissent Capital naturel

Capital social et institutionnel

Bien-tre

Capital physique

Capital humain

B La soutenabilit faible et forte Le questionnement principal reste le mme : Comment faire pour ne pas nuire au dveloppement et la croissance de demain ?

Comment peut-on assurer le dveloppement futur ds aujourdhui ?

1) La soutenabilit faible suppose que

Pour assurer croissance et bien-tre

Quel capital remplace le capital naturel ? Pourquoi ? Compltez le schma suivant :

2) La soutenabilit forte suppose

Pour assurer croissance et bien-tre

Quel capital est essentiel pour viter la fin du dveloppement conomique ?

Comment faut-il faire pour maintenir de dveloppement ?

Tableau de synthse
Inspir de L. Auffant, Ac. Marseille

Soutenabilit faible
Rle du capital naturel Substituabilit des 4 capitaux ? Rle du progrs technique dans la prservation de lenvironnement

Soutenabilit forte

Politique conomique mettre en uvre

Exemple confirmant chaque thse

III Les politiques climatiques

Lvolution climatique fait office de priorit dans la politique environnementale depuis les conclusions du 4me rapport du GIEC de 2007, auquel ont particip plus de 2 500 scientifiques de 130 pays.

Rajendra Pachauri, (lair grave), prsident du GIEC lors du 4me rapport de celui-ci.

Quelles consquences ?

En matire de politique climatique, il existe 3 instruments pour les dcideurs politiques : -

A Les 3 instruments de politique climatique 1) La rglementation Pour que les entreprises ou les mnages tiennent compte de leur pollution

Rglementation :

Les formes de rglementation :

Que constate-t-on ? Quel arbitrage peut-il faire alors ?

Comment les pouvoirs publics peuvent contraindre les agents respecter la rglementation ?

Le protocole de Montral comme exemple de rglementation internationale

En 2009,

2) La taxation Pour que les entreprises ou les mnages tiennent compte de leur pollution, les pouvoirs publics peuvent aussi

La taxe carbone

Quel arbitrage doivent faire les agents conomiques face la taxe ? Quelle consquence directe ?

Quel est le principal avantage dune taxe pour les pouvoirs publics ?

3) Le march de quotas dmission

Vido Un march pour dpolluer ? du CED. http://www.canal-educatif.fr/videos/economie/5/marchepollution/unmarche-pour-depolluer.html

Questions : 1) En quelle anne a-t-il t dcid de mettre en place un march de quotas dmission dans lUE ? Pourquoi ? 2) Quels agents conomiques sont concerns ? 3) Quest-ce quun quota ? Qui dcide de son niveau ?

4) De quel manire les quotas vont-ils voluer terme ? Quel sera la consquence sur le prix du quota ?
5) Comment devront ragir les industriels ?

Questions (suite) : 1) Qui reprsente loffre de quotas ? Qui reprsente la demande de quotas ? 2) Comment varie le prix du quotas en fonction de loffre et de la demande ? 3) Quelle alternative se prsente aux industriels ? Prix du quota Expliquez pourquoi loffre de quota est verticale. O

Quantit de quotas

B La complmentarit des 3 instruments Sil existe plusieurs instruments de politique climatique, cest quaucun dentre eux nest parfait. Cest aussi quils offrent une certaine complmentarit entre eux.
Instrument de politique climatique Limites

Rglementation

Taxation

March de quotas dmission

En guise de conclusion :