NDICE Pgina INTRODUCCIN I. LA INSTITUCIN DE LA ADOPCIN A. B. C. D. E.

Concepto de Adopcin Breves Antecedentes Histricos de la Adopcin Concepto Moderno de Adopcin La Revocatoria de la Adopcin a travs de la Historia Origen de la Adopcin y de la Revocatoria de la Misma en la Legislacin Guatemalteca y su Tratamiento a travs de las Distintas Leyes. 3 5 5 6 9 10 13

II. EFECTOS JURIDICOS DE LA REVOCATORIA A. Prdida o Subsistencia de la Patria Potestad al Revocar el Adoptante la Adopcin. B. Efectos Doctrinarios de la Revocacin de la Adopcin.

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C. Formas de Adquirir la Patria Potestad. 21 D. Suspensin y Prdida de la Patria Potestad III. LEGISLACIN COMPARADA A. B. C. D. Pases que Contemplan la Revocatoria de la Adopcin Pases que No Contemplan la Revocatoria de la Adopcin. La Adopcin en Guatemala. Desvirta la Revocacin de la Adopcin la Naturaleza Jurdica de esta Institucin, as como de la Filiacin en General? 28 IV. ANLISIS SOBRE LA APLICABILIDAD O NO APLICABILIDAD DEL DECRETO 375 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA 33 23 23 24 25

A. De la Aplicabilidad Parcial del Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica B. Es inconstitucional el Decreto 375 del Congreso de la Repblica? IV. INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTCULO 247 DEL CDIGO CIVIL

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 CONCLUSIONES VII. RECOMENDACIN A. La Necesidad de Suprimir la Revocacin de la Adopcin por parte del Adoptante VIII. BIBLIOGRAFIA ANEXO A Entrevistas sobre Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica Lic. Ignacio Andrade Aycinena Licda. Rosa Eugenia Fuentes de Semrau Lic. Jorge Asensio Aguirre Licda. Estela Bailey Beltetn y Licda. Mirna Estela Meja Ordez de Escobar Lic. Carlos Daz Durn Lic. Fernando Linares Beltranena Dr. Luis Beltranena Valladares ANEXO B Fotocopia Decreto 375

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INTRODUCCIN La institucin de la adopcin ha existido durante cientos de aos. En sus inicios tena un significado totalmente diferente al que tiene hoy en da. En sus orgenes, su principal inters era la continuacin de la estirpe para lograr la supervivencia del culto de los antepasados. Actualmente esta institucin persigue fines distintos, entre los cuales podemos mencionar: resolver el problema de la niez abandonada y conceder, a la vez, los beneficios de experimentar la paternidad a aquellas personas que por distintas razones carecen de ellos. En Guatemala la adopcin es una institucin que se encuentra regulada en el Cdigo Civil, Decreto-Ley 106; en los Artculos 228 al 251 y en el Decreto Legislativo 375, el cual se encuentra parcialmente vigente. En el Cdigo Civil se establece que la adopcin es un acto jurdico de asistencia social. Por la forma que se encuentra regulada, sta es revocable. Considero que la revocacin de la adopcin va contra la naturaleza de la misma, por las razones que se exponen en este trabajo de investigacin. Es as como en

esta tesis se intenta hacer un anlisis legal de las repercusiones que tiene el hecho, que de acuerdo al ordenamiento legal vigente en Guatemala, la adopcin pueda revocarse unilateralmente; as como que tal autorizacin va, a criterio del autor en contra de los principios de esta institucin. Debemos recordar que esta institucin actualmente conlleva los fines de consentir, experimentar la paternidad a aquellas personas que por cualquier motivo no pueden tener hijos naturales o que deseen adoptar otros o que por razones sociales y altruistas, desean conceder un mejor hogar a aquellos menores cuyos padres hubieren fallecido o fueron abandonados por ellos y sus parientes, y puedan pasar a formar parte de un verdadero hogar. En virtud de lo anteriormente expuesto y por la naturaleza jurdica de la adopcin, de acuerdo con la doctrina predominante, se establece que con la adopcin se crean vnculos legales similares a los que crea la filiacin, entre el adoptante y el adoptado. El hecho de permitir que la adopcin pueda ser revocada por el adoptante, es incompatible con la condicin de permanencia de todo estado civil, haciendo de la adopcin guatemalteca una institucin que limita las oportunidades de los nios desamparados de encontrar el hogar del que carecen. A nuestro parecer es necesario estudiar las implicaciones jurdicas de la revocabilidad de la adopcin, las cuales estn ntimamente relacionadas con las repercusiones morales y sociales de la misma. Por las razones anteriormente expuestas se plantea la siguiente hiptesis: DESVIRTA LA REVOCACIN DE LA ADOPCIN LA NATURALEZA SOCIAL Y JURDICA DE ESTA INSTITUCIN? El hecho de permitir que el adoptante pueda revocar la adopcin equivale a autorizar su arrepentimiento y cambio de parecer, lo cual es totalmente incompatible con la condicin de permanencia de todo estado civil, afectando seriamente el orden pblico. La mayora de las instituciones jurdicas van evolucionando al ritmo de la sociedad, se van ajustando a las necesidades de la poblacin y es por ello que consideramos que este estudio puede ser de mucha utilidad para hacer de la adopcin una institucin que cumpla con los fines que persigue actualmente. CAPTULO I LA INSTITUCIN DE LA ADOPCIN. A. CONCEPTO DE ADOPCIN: ADOPCION: Del latn adoptio, onem, adoptare, de ad y optare, desear. Segn el texto de las partidas, adopcin, que en romance quiere decir "profijamiento", es "una manera que establecieron las leyes por la cual pueden los hombres ser fijos de otros, maguer no sean naturalmente."() En la Doctrina encontramos innumerables definiciones de adopcin:

Dussi la define como "el acto jurdico solemne, en virtud del cual la voluntad de los particulares, con el permiso de la ley y la autorizacin judicial, crea entre dos personas, una y otra naturalmente extraas, relaciones anlogas a las de la filiacin legtima". () De Casso la define como "la adopcin es la ficcin legal por la que se recibe como hijo al que no lo es por naturaleza". () Castn Tobeas la define como "la adopcin es un acto jurdico que crea entre dos personas un vnculo de parentesco civil, del que derivan relaciones anlogas (aunque no idnticas) a las que resultan de la paternidad y filiacin legtimas". () En Guatemala la adopcin "es el acto jurdico de asistencia social por la que el adoptante toma como hijo propio a un menor que es hijo de otra persona". () B. BREVES ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADOPCIN: Antes de desarrollar el punto de esta tesis, consideramos necesario explicar en forma breve los antecedentes y orgenes de la adopcin, para as entender mejor el punto de esta investigacin. El origen de la adopcin se encuentra en la India, de donde fue transmitida a otros pueblos vecinos. Todo hace suponer que de all la tomaron los hebreos, quienes la transmitieron con su inmigracin a Egipto, de donde pas a Grecia y despus a Roma. Ya se encuentra regulada jurdicamente entre los babilonios (Cdigo de Hammurabi, 2285 a 2242 AC), pero slo en el Derecho Romano alcanza una ordenacin sistemtica. () La adopcin en sus orgenes tena un significado totalmente distinto al que tiene hoy en da, ya que en las primeras etapas de la civilizacin su principal inters era la continuacin de la estirpe para lograr la supervivencia del culto de los antepasados. La adopcin en los pueblos primitivos era, en efecto, un remedio ofrecido por la religin y por las leyes a aquellas personas que carecan de heredero para la continuacin de la estirpe y para la supervivencia del culto domstico, ya que de acuerdo con las creencias antiguas, vigentes en el derecho romano, este hecho era una catstrofe que era preciso evitar. Se cree que probablemente surgi por la costumbre instituida por la religin que haca que la mujer, en caso de no tener hijos con el marido, procurara tenerlos con el hermano del mismo o con el pariente ms cercano. () En Grecia se cree que la adopcin no exista en Esparta y as lo estiman la mayora de los autores, por el hecho que todos los hijos se deban al Estado. En Atenas, en cambio, estuvo organizada y se practic. Estas adopciones siempre se hacan con la intervencin de un magistrado, formalidad que se transmiti a Roma. En Roma alcanz un gran desarrollo, donde tuvo una doble finalidad: la religiosa, tendente al culto familiar y otra destinada a evitar la extincin de la familia. () Es de conocimiento general que el Derecho Romano conoci dos formas de adopcin: la arrogatio y la adoptio. La arrogatio es la ms antigua y en ella se

advierten los rasgos de un rgimen de vida de ntima comunidad. Este tipo de adopcin consista en que una persona tmase como hijo a otra que hasta entonces no haba estado sujeto a la patria potestad. Se efectuaba una vez que el Colegio Pontifical la declaraba procedente, por acuerdo de la Asamblea popular antigua. Es por esta razn que se le llamaba arrogatio per populum. Por arrogacin slo podan ser adoptados hombres libres sui iuris; las mujeres y los interdictados no lo podan ser, por no fomar parte en los comicios. Este tipo de adopcin slo se poda realizar en Roma; para las provincias se utilizaba la arrogatio per rescriptum principis. La adoptio (la adopcin en sentido estricto), se llevaba a cabo mediante un complicado negocio compuesto de dos momentos: el primero tena por objeto desligar al menor de la potestad actual, para lo cual se aplicaba la mxima de las Doce Tablas sobre la liberacin del hijo por tres mancipaciones: el padre venda a su hijo por primera vez al adoptante o a un tercero y a continuacin el adquirente lo dejaba salir del mancipium con lo que volva a la potestad paterna; nuevamente se repeta la emancipacin y la liberacin, hasta la tercera mancipatio, por la cual el padre perda definitivamente su patria potestad sobre el hijo y se transmita al adoptante. Cuando se trataba de una adopcin de una hija o un nieto, bastaba una emancipacin. La adoptio poda celebrarse en todos los lugares en que hubiera un magistrado romano con plena jurisdiccin, incluyendo provincias. En este tipo de adopcin se lleg a distinguir entre la potestad adoptio plena y la minus plena. En la adoptio plena (la que exista si el adoptante era ascendiente natural del hijo, o cuando el abuelo, en vida del padre, daba al nieto a un extrao en adopcin) produca siempre la cesin de la patria potestad. En la minus plena, no se integraba sta, pero creaba una relacin filial entre el adoptante y el adoptado e incluso un derecho sucesorio, pero ste no era de carcter forzoso. () El Derecho Justiniano aboli todo este formalismo, limitndose a solicitar la declaracin de adopcin realizada por el padre natural ante el magistrado, con la presencia del adoptante y el consentimiento del adoptado. En Espaa la adopcin tuvo relativamente poca importancia en sus orgenes y no hay vestigios de ella hasta el Fuero Real, siendo regulada completamente en las Partidas, que datan del siglo XIII. Por la forma que est organizada se advierte fcilmente que era una copia casi fiel de las disposiciones de Justiniano sobre la misma. La adopcin en Francia tiene particular inters por lo controvertido que fue la conveniencia de introducir la institucin a su legislacin y por la influencia y difusin a nivel mundial del Cdigo de Napolen (influencia que lleg a la Repblica de Guatemala). La adopcin era casi desconocida en Francia en el siglo XVIII. A partir de 1792, a solicitud de Rougier de Lavengerie a la Asamblea, se incluy al cuerpo legal civil de la nacin francesa. Fue en este momento que las adopciones se hicieron numerosas en Francia. Pero a partir de la sancin del Cdigo de Napolen el 23 de marzo de 1803, esta institucin fue realmente regulada y estudiada a fondo. Entre las cosas ms relevantes podemos mencionar que nicamente podan ser adoptados los mayores de edad. La forma en que fue regulada la adopcin no se arraig en la costumbre y el nmero de las mismas disminuy considerablemente.

Con la Primera Guerra Mundial y la gran cantidad de hurfanos que sta provoc, se hizo necesario reformar y mejorar el Cdigo Napolenico, por lo que sobrevino la reforma del 19 de junio de 1923, completada por la ley del 23 de julio de 1925. Es a partir de esta fecha que es posible adoptar menores de edad en Francia. C. CONCEPTO MODERNO DE ADOPCIN: Como hemos expuesto, el concepto moderno de adopcin no es el mismo que el concepto tradicional. Hoy en da ya no persigue primordialmente el beneficio del adoptante, ya que las motivos que hacen a una persona adoptar actualmente es por distintas razones a las que tenan en sus orgenes, dentro de las principales podemos mencionar, sin que la siguiente sea una enumeracin limitativa, las siguientes: resolver el problema de la niez abandonada, conceder, a la vez, los beneficios de la paternidad a aquellas personas que por distintas razones carecen de ellos, personas con hijos biolgicos que deseen tener otro. La adopcin actualmente ya no es en beneficio del adoptante, y existe en todos los ordenamientos jurdicos del mundo. La adopcin cumple hasta hoy, dos funciones de gran relevancia: resolver el problema de los nios abandonados y expsitos, cumpliendo una funcin de beneficio social; y otorgar los beneficios y alegras de la paternidad a personas que por diversas razones carecen de ellos, por lo que cumple una funcin sustitutiva de la filiacin sangunea. D. LA REVOCATORIA DE LA ADOPCIN A TRAVS DE LA HISTORIA: Para entender la revocatoria de la adopcin consideramos necesario explicar en forma breve las clases de adopcin que reconoce la doctrina. La adopcin plena y la menos plena.() Este estudio pone nfasis en la adopcin plena, ya que sta tiene el carcter de irrevocable, lo que permite incorporar al menor y considerarlo exactamente como si fuera hijo propio por naturaleza. Este punto ser desarrollado ms adelante. "La adopcin plena es la instituida para los nios abandonados o expsitos, que produce efectos superiores a los de la adopcin tradicional y muy similares a los de la legitimacin adoptiva. Es la adopcin plena la que permite verdaderamente que se asimile al hijo adoptivo a la condicin de hijo biolgico, llenando las necesidades del menor y el deseo del adoptante de poder considerarlo verdaderamente como hijo, sus efectos son ms extensos que los de la adopcin simple, ya que desliga completamente al adoptado de su familia de origen, para formar parte de una nueva familia, con los derechos y obligaciones de un hijo biolgico del adoptante. (...) en ella el adoptado queda respecto al adoptante en una situacin jurdica muy anloga a la del hijo respecto al padre, si bien hay que reconocer que, cuando se configura prcticamente el estado de hijo adoptivo como el de un hijo, se permite en ciertos casos, y cuando razones graves lo aconsejen, la investigacin y demostracin de la realidad de la situacin adoptiva. La segunda que coincide casi exactamente con la adopcin nica (...) y que produce, efectos mucho ms limitados, (...) a la adopcin menos plena se le denomina ahora simple. La notificacin, (...),ms fundamental, es la de atribuir a adoptante y adoptado la posicin sucesoria del padre y el hijo legtimos, con lo que se agotan (...) las posibilidades de favorecimiento del vnculo adoptivo." ()

Entre los pases que contemplan la adopcin plena podemos mencionar Espaa, Uruguay y Costa Rica. La adopcin plena de acuerdo a Ripert y Boulanger "produce los efectos de la filiacin". () La adopcin plena incorpora de forma total al adoptado a la familia del adoptante, ya que asimila los efectos de la legitimacin adoptiva a la legitimacin() legtima, dndole al adoptado la calidad de hijo biolgico, ya que este tipo de adopcin una vez cumplido todos los requisitos, rompe los lazos y vnculos entre el adoptado y su familia de origen y hace surgir entre el adoptado y la familia del adoptante verdaderos vnculos de parentesco. Este tipo de adopcin, como ya expusimos, tiene el carcter de ser irrevocable. La adopcin plena crea una filiacin idntica a la que surge por la procreacin, ya que como dijimos anteriormente, el adoptado adquiere el carcter de hijo de los adoptantes y stos el de padres de aqul, con todas sus consecuencias. El hijo adoptivo adquiere los mismos derechos y las mismas obligaciones que tendra si fuera hijo biolgico. Los efectos de la adopcin plena son los mismos que los de la filiacin, los cuales se encuentran regulados en el Cdigo Civil, Decreto-Ley 106. () La figura que contempla nuestro ordenamiento jurdico es la adopcin menos plena, lo cual se deduce del anlisis a dicha legislacin. La forma en que se encuentra regulada esta institucin se debe a que nuestro ordenamiento jurdico tiene su fundamento en el Derecho Alemn, ya que ste slo hace referencia al vnculo personal existente entre adoptante y adoptado y los parientes del adoptante no se encuentran vinculados con el adoptante. A contrario sensu en el derecho europeo existe la regla de que los descendientes del adoptado adquieren la situacin de descendientes legtimos del adoptante. Este tipo de adopcin establece que los derechos y obligaciones que nacen de la adopcin, as como el parentesco que nace entre adoptante y adoptado, no se extiende a los parientes de uno u otro.() En este tipo de adopcin el adoptado no se desliga totalmente de su familia natural, ya que stos conservan sus derechos de sucesin recproca y tiene el carcter de ser revocable. Los orgenes de la revocacin de la adopcin podemos encontrarlos en el Derecho Romano, ya que entre los efectos de la misma se dispona la transmisin de la patria potestad al adoptante o arrogante, quien en la adopcin en sentido estricto, poda revocar el vnculo por su voluntad, no as en la arrogacin, donde estaba prohibida la revocacin. () El Diccionario Manual e Ilustrado de la Real Academia Espaola define revocar como: "Dejar sin efecto una concesin, un mandato o una resolucin"; y la revocacin como: "Accin y efecto de revocar". Doctrinariamente, la revocacin produce la cesacin de todos los efectos de la adopcin relativos al nombre, la patria potestad, los derechos sucesorios, la obligacin alimentaria, los impedimentos matrimoniales y la administracin de los bienes del adoptado por el adoptante.()

E. ORIGEN DE LA ADOPCIN Y DE LA REVOCATORIA DE LA MISMA EN LA LEGISLACIN GUATEMALTECA Y SU TRATAMIENTO A TRAVS DE LAS DISTINTAS LEYES La institucin de la adopcin fue regulada en Guatemala por primera vez y se defini de la siguiente manera: "la adopcin prohijamiento es el acto de tomar por hijo al que no lo es del adoptante" en el Cdigo Civil de 1877. () En el mismo cuerpo legal se estableci que la adopcin no es revocable sin causa. "Son causas para revocar la adopcin, las mismas que sirven de fundamento para la desheredacin de un heredero forzoso."() La forma en que este cdigo regulaba la adopcin era una imitacin de la forma en que sta estaba regulada en el Cdigo Espaol de 1851, el cual, de acuerdo a Castn Tobeas, "admita y reglamentaba la institucin, simplificando su rgimen al prescindir de las antiguas especies en las que la haba clasificado el derecho romano, pero sin lograr darle una orientacin prctica ni un matiz moderno." () El Cdigo Civil de 1926 suprimi la institucin de la adopcin() por considerar que no era necesaria y se prestaba a una gran cantidad de abusos y crmenes. El Cdigo Civil de 1932 () mantuvo el mismo criterio que el Cdigo Civil de 1926. Fue restablecida en la Constitucin de 1945, y se estableci que la adopcin se instituy en beneficio de los menores de edad y no se reconocen desigualdades legales entre los hijos naturales y los adoptivos. En 1947, surge la primera Ley de Adopcin (Decreto Legislativo No. 375), publicada el 5 de mayo de 1947, la cual se encuentra parcialmente vigente ya que en las disposiciones transitorias del Artculo 2179 del Decreto Ley 106 , nicamente se limit a establecer que se derogaban todas aquellas disposiciones que ya estn comprendidas o que estn en oposicin con lo establecido en el Cdigo Civil, Decreto-Ley 106, razn por la cual consideramos de gran importancia analizar en trminos generales en el captulo cuarto qu artculos se encuentran vigentes en nuestra legislacin hasta la presente fecha. La Constitucin de 1956, en su Artculo 91 establece: "La adopcin est instituida en beneficio de los menores de edad. Los adoptados adquieren la condicin legal de hijos de sus adoptantes". La Constitucin de 1965, en su Artculo 87 ltimo prrafo establece: "Se instituye la adopcin en beneficio de los menores de edad. Los adoptados adquieren la condicin legal de hijos de sus adoptantes."() La Constitucin de 1956 y la 1965 le dan el mismo tratamiento. El Cdigo Civil contenido en el Decreto-Ley 106 y sus reformas, el cual fue publicado el 7 de Octubre de 1963 (y se encuentra vigente), establece en su Artculo 228, lo siguiente: "La adopcin es el acto jurdico de asistencia social por el que el adoptante toma como hijo propio a un menor que es hijo de otra persona".() Esta definicin es bsicamente igual a la que establece el Decreto 375 del Congreso de la Repblica, con la nica diferencia que en el Cdigo Civil se incluye la palabra adoptante. Ambas definiciones traen la innovacin de definir la adopcin utilizando el

trmino "acto jurdico". Esto es de gran relevancia ya que el Cdigo guarda silencio ante la hiptesis de una adopcin que adolece de nulidad, por lo que es necesario remitirnos a las normas de la nulidad de los actos jurdicos. () Por tratarse de una institucin de orden pblico y sujeta a ciertas solemnidades para asegurar su seriedad, la ley establece una serie de requisitos sustanciales y formales. La inobservancia de tales condiciones es el motivo determinante de la nulidad o anulacin del acto. La adopcin por el hecho de ser un acto jurdico puede ser susceptible de nulidad ya sea por vicios de forma o de fondo, por las mismas causales y en los mismos trminos que un negocio jurdico. Para una mejor comprensin de este punto debern analizarse los actos jurdicos nulos y los anulables, al amparo de la legislacin guatemalteca. () En el Cdigo Civil, Decreto-Ley 106, se encuentra regulado el derecho unilateral por parte del adoptante a la revocacin de la adopcin, por cualquiera de las causales enumeradas en el Articulo 247, las cuales son: 1. Por atentar el adoptado contra la vida y el honor del adoptante, su cnyuge, ascendientes o descendientes; 2. Por causar maliciosamente al adoptante una prdida estimable de sus bienes; 3. Por acusar o denunciar al adoptante imputndole algn delito, excepto en causa propia o de sus descendientes o cnyuge; y 4. Por abandonar al adoptante que se halle fsica o mentalmente enfermo o necesitado de asistencia. El Decreto Legislativo 54-77 que contiene la Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria, no hace referencia al trmite que debe seguirse para la revocacin de la Adopcin, ya que la misma debe ser declarada judicialmente. El 21 de noviembre del 2000, el pleno del Congreso de la Repblica conoci una Iniciativa de Ley de la representante Nineth Montenegro Cottn, con nmero de registro 2381, la cual pretende aprobar una nueva Ley de Adopciones. Esta iniciativa de ley tiene entre sus propuestas el hecho de establecer que la adopcin deber ser nica, plena, irrevocable y otorgar al adoptado los mismos derechos y obligaciones de los hijos biolgicos, cesando los vnculos jurdicos del adoptado con su familia biolgica, salvo los impedimentos para contraer matrimonio por vnculos de consanguinidad. Con esto se estara adoptando por parte de la legislacin guatemalteca la llamada adopcin plena. Es por esta razn que siendo un punto medular en este trabajo de tesis, en el siguiente capitulo se analizara en forma especifica la revocacin en relacin a la adopcin.

CAPTULO II EFECTOS JURDICOS DE LA REVOCATORIA A. PRDIDA O SUBSISTENCIA DE LA PATRIA POTESTAD AL REVOCAR EL ADOPTANTE LA ADOPCIN: Segn el Licenciado Alfonso Braas, "El Cdigo puede ser objeto de crtica si se toma en cuenta que, para la revocacin de la adopcin, nicamente consider la posible conducta antijurdica del adoptado. Pudo subsanarse la omisin si hubiese dispuesto que procedera la revocatoria de la adopcin en los mismos casos en que procede la prdida de la patria potestad, toda vez que sta es ejercida por el adoptante sobre el adoptado." Al respecto se limit a disponer en el Artculo 249 del mismo cuerpo legal. que la resolucin en la cual se declare la prdida o suspensin de la patria potestad del adoptante, obliga al juez a tomar inmediatamente medidas oportunas para que el menor vuelva al poder de sus padres si existieren, o quede bajo la tutela de algn pariente hbil o del centro asistencial que corresponda. El Artculo 250 del mismo cuerpo legal establece que la rehabilitacin del adoptante para el ejercicio de la patria potestad, deja en vigor la adopcin en los trminos establecidos en la escritura respectiva. Por la naturaleza jurdica de la adopcin, segn el criterio predominante en la doctrina, sta crea nexos ficticios similares a los que crea la filiacin. En Guatemala se conoce como parentesco civil, es decir, no propiamente los nexos naturales resultantes de la filiacin. Al revocar la adopcin el adoptante, ste pierde la patria potestad sobre el adoptado, ya que como la ley civil guatemalteca reconoce la adopcin semiplena, la revocacin produce la cesacin de todos los efectos de la adopcin, relativos al nombre, la patria potestad, los derechos sucesorios, la obligacin alimentaria, y la administracin de los bienes del adoptado por el adoptante. De acuerdo con la legislacin guatemalteca, cuando un padre natural pierde la patria potestad sobre su hijo, la filiacin, el parentesco y las obligaciones subsisten. En dicho caso, la patria potestad la ejercer el otro padre y si esto no es posible, la tutela la ejercer el pariente ms prximo, u otra persona de reconocida honorabilidad, o si fuere posible un centro educativo.() Por las razones anteriormente expuestas no compartimos la opinin del Licenciado Alfonso Braas, en cuanto a qu sucede si al adoptante se le suspende o pierde la patria potestad sobre el adoptado. Al establecer nuestro ordenamiento jurdico que la rehabilitacin del adoptante deja en vigor la adopcin, podemos establecer que la misma sigue vigente. Somos de la opinin que en el caso de la adopcin, dado que la ley establece que el menor vuelva al poder de sus padres naturales si existieren, o quede bajo la tutela de algn pariente hbil o del centro asistencial que corresponda, estas personas tienen el ejercicio de la patria potestad, pero por continuar vigente la adopcin, la ejerceran en calidad de tutores del menor. Debemos recordar que el que haya sido suspendido en el ejercicio de la patria potestad o la hubiere perdido, no quedar exonerado de las obligaciones hacia sus hijos.() Por lo que en caso el adoptante nunca recupere el ejercicio de la patria potestad sobre el adoptado, la adopcin contina vigente.

Como ya expusimos, la revocacin de la adopcin es un derecho unilateral del adoptante, que nicamente l puede ejercitar por la conducta antijurdica del adoptado, por lo que el adoptado no puede pedir la revocacin en virtud de haberse suspendido al adoptante el ejercicio de la patria potestad. . B. EFECTOS DOCTRINARIOS DE LA REVOCACIN DE LA ADOPCIN: Producida la revocacin, cesan todos los efectos de la adopcin relativos al nombre, la patria potestad, los derechos sucesorios, la obligacin de prestar alimentos, los impedimentos matrimoniales y la administracin de los bienes del adoptado por el adoptante. Quienes somos del criterio que la adopcin debe imitar la naturaleza, sostenemos que la misma debe tener carcter de permanencia, perpetuidad e inmutabilidad. Por el contrario, los que consideran a la adopcin como una institucin creadora de un vnculo artificial de parentesco anlogo al que une al padre o a la madre con sus hijos legtimos, afirman que hay circunstancias de gran relevancia que aconsejan la revocacin del vnculo adoptivo. C. FORMAS DE ADQUIRIR LA PATRIA POTESTAD: La doctrina establece tres diferentes formas de adquirir la patria potestad:() la procreacin, la legitimacin y la adopcin. () Procreacin: "Los hijos que hemos procreado de justas nupcias estn en nuestra potestad, son los hijos legtimos, segn la Instituta; "() Legitimacin: "Modernamente se ha descompuesto el sentido de esta palabra, que en Roma (y hace poco en Espaa) se empleaba en el sentido de hacer legtimo lo que no lo era, y ms concretamente a hacer legtimos a los hijos nacidos fuera de matrimonio".() Adopcin: "Comprenda la adrogatio (adopcin de persona sui juris) y la datio in adoptionem (adopcin de persona sometida a la patria potestad). El adoptado en el primer caso, perda la independencia y quedaba sometido a la potestad del adoptante; en el segundo caso, pasaba de la potestad de uno a la de otro. ()

D. SUSPENSIN Y PRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD: Todas las legislaciones de corte latinoamericano contemplan la suspensin y prdida de la patria potestad.() Para el desarrollo de la presente tesis nos limitaremos a analizarlo desde el punto de vista de la adopcin. Por la conducta antijurdica del adoptante no se produce la revocacin de la adopcin, sino la suspensin o prdida de la patria potestad, y dependiendo de la conducta del adoptante, ser suspendida o perdida. Las disposiciones que regulan la patria potestad, suspensin, prdida y rehabilitacin de la misma, rigen para la adopcin en lo que fueren aplicables. ()

No debe considerarse que la suspensin o prdida de la patria potestad por parte del adoptante den como resultado la revocacin de la adopcin, por las razones expuestas en la seccin de la presente tesis relativa a los efectos jurdicos de la adopcin. La ley no establece nada sobre quin tiene accin para pedir la suspensin o la prdida de la patria potestad. Si el menor fue adoptado en forma conjunta, se entiende que sera el otro cnyuge, y en los dems casos, de acuerdo al artculo 1 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto 512 del Congreso de la Repblica Nmero y al Decreto 2597 tambin del Congreso de la Repblica, se deber or a las personas que prestaron su consentimiento en el Instrumento Pblico en que se constituy y la Procuradura General de la Nacin.

CAPTULO III LEGISLACIN COMPARADA

A. PASES QUE CONTEMPLAN LA REVOCATORIA DE LA ADOPCIN: Para poder ilustrar la figura de la revocatoria de la adopcin, consideramos de mucha utilidad analizar el ordenamiento jurdico de distintos pases para poder entender de una mejor manera la naturaleza jurdica de la figura objeto de la presente tesis. Las causales para revocar una adopcin son diversas y entre los pases que la contemplan, podemos mencionar: VENEZUELA, PANAM, PER, MXICO CHILE: Contemplan la revocatoria de la adopcin por indignidad. Pueden incurrir en esta causal tanto el adoptado como el adoptante. MXICO, VENEZUELA, BRASIL, PER Y CHILE: Establecen la revocatoria por la negativa a aprestar alimentos. Algunos cdigos la incluyen expresamente como causal de revocacin como los de los pases ya enumerados, mientras otros la contemplan dentro de la causal por indignidad. PER Y VENEZUELA: Los ordenamientos jurdicos de estos pases mencionan como causal de revocacin de la adopcin la impugnacin justificada, la cual se funda en el hecho de que el menor o el incapaz pueden haber sido adoptados sin expresin de consentimiento de su parte o un consentimiento viciado por la inmadurez mental. Algunas legislaciones como las anteriores indican que al llegar a la mayora de edad, el adoptado pueda manifestar su voluntad en el sentido del cese de la adopcin. Generalmente, para iniciar la revocacin por esta causal, la mayora de legislaciones fija un plazo. En Espaa es de cuatro aos, en Per es de un ao y en Venezuela es de dos aos, contados a partir del momento que el menor alcanza la mayora de edad. BRASIL, ALEMANIA, SUIZA, VENEZUELA: De conformidad con su ordenamiento jurdico, permiten la revocacin fundada en el acuerdo mutuo entre adoptante y adoptado. Generalmente, esta disposicin surge de equiparar la adopcin con un contrato bilateral.

B. PASES QUE NO CONTEMPLAN LA REVOCATORIA DE LA ADOPCIN: Debemos recordar que la adopcin es principalmente y por excelencia una medida de proteccin a travs de la cual, bajo la vigilancia del Estado, se establece una relacin paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza. A continuacin enumeraremos algunas legislaciones que no contemplan la revocacin de la adopcin. Entre ellas tenemos: COLOMBIA: La adopcin en Colombia tiene las siguientes caractersticas: el adoptado deja de pertenecer a su familia y extingue todo parentesco de consanguinidad; establece parentesco civil entre el adoptado, el adoptante y los parientes consanguneos o adoptados de ste; y es de carcter irrevocable. ESPAA: Por la forma en que se encuentra regulada la adopcin en Espaa podemos decir que es un acto jurdico de forma determinada y naturaleza irrevocable. En Espaa, el adoptante adquiere la patria potestad del adoptado, pero ste no se desliga de su familia natural (biolgica) ya que conserva ntegros sus derechos sobre ella. No debe considerarse que la suspensin o prdida de la patria potestad por parte del adoptante den como resultado la revocacin de la adopcin, por las razones expuestas en la seccin de la presente tesis relativa a los efectos jurdicos de la adopcin. La ley no establece nada sobre quin tiene accin para pedir la suspensin o la prdida de la patria potestad. Si el menor fue adoptado en forma conjunta, se entiende que sera el otro cnyuge, y en los dems casos, las personas que prestaron su consentimiento en el Instrumento Pblico en que se constituy y a la Procuradura General de la Nacin.

C. LA ADOPCIN EN GUATEMALA: La adopcin tradicional como la que regula nuestro ordenamiento jurdico, es una adopcin que no es acorde con el concepto moderno de adopcin, ya que deja esta es revocable y deja al menor con vnculos con su familia natural y vnculos con el adoptante. Al conservar los lazos de parentesco preexistentes, se desvirta la naturaleza jurdica que la adopcin persigue hoy en da, ya que tiene entre sus fines proporcionar una familia al menor desamparado, incorporar a un menor al ncleo familiar y conceder al mismo tiempo, los beneficios de la filiacin a aquellas personas que por diversas razones carecen de ellos. El hecho de permitir que una adopcin pueda ser revocada es incompatible con la condicin de permanencia del estado civil que se crea por ficcin legal a travs de la adopcin, ya que el adoptado adquiere lo condicin de hijo del adoptante y debemos recordar que todo estado civil es intransmisible, irrenunciable, insuceptible de transaccin e imprescriptible. De la misma forma que la ley prohbe a un padre natural revocar el reconocimiento sobre la paternidad de un hijo natural una vez hecha no puede arbitrariamente revocarse, esta misma prohibicin debera ser incorporada a la adopcin, en razn de que esta otorga por ficcin legal, la filiacin, que produce como consecuencia derechos y obligaciones que deben ser definitivos e irrevocables.

Estamos consiguientes que con el simple hecho de derogar el articulo que permite la revocacin de la adopcin 247 del Cdigo Civil, no hace que esta sea acorde con los fines que esta persigue actualmente. Es imperativo redefinir la naturaleza de la adopcin, de tal forma que el hijo adoptado pase a formar parte verdaderamente de la familia del adoptante de la misma forma que el nacimiento de un hijo biolgico. Solamente las personas que estn contra que el menor pase a formar parte de la familia natural del adoptante y desligar al menor por completo de su familia natural, siendo sta, por lo tanto, irrevocable, argumentan que si se establece que el menor adoptado pasa a formar parte de la familia natural del adoptante, esta familia no tiene por qu asumir responsabilidades y obligaciones hacia un menor que no forma parte de la descendencia consangunea del adoptante. Sin embargo, en nuestra opinin, al igual que un hijo natural forma parte de su familia natural, un hijo adoptado debera formar parte de la familia del adoptante, pues de acuerdo con la ley todos los hijos deben ser tratados por igual y en ese sentido, se debe integrar al adoptado como parte de la familia del adoptante, con todos sus derechos, obligaciones y beneficios. Los que somos del criterio que es necesario reformar la forma en que la adopcin se encuentra regulada actualmente, de tal forma que el menor sea incorporado de una forma total a la familia natural del adoptante y, por lo tanto, tener la adopcin la caracterstica de irrevocable, argumentamos que el concepto moderno de adopcin tiene hoy en da distintos fines, dentro de los cuales podemos mencionar: proveer de una verdadera familia a nios abandonados y que carecen de familia a un hogar, y satisfacer a la vez los deseos de los padres adoptivos que quieren que se les permita considerarlo como si fueran hijos biolgicos. Adems, debemos recordar que en Guatemala, la familia est organizada sobre la base legal del matrimonio, () el cual constituye el mejor ambiente para que un nio se desarrolle normalmente. Nuestra Carta Magna establece que todos los hijos son iguales ante la ley y tienen los mismos derechos. Toda discriminacin es punible.() Las adopciones que se realizan por caprichos, sin que los adoptantes hayan reflexionado seriamente acerca de las responsabilidades que conlleva la paternidad, o para adquirir los beneficios personales de un sirviente o un enfermero, representan un problema que debe tratar de evitarse; pero si estos casos llegan a ocurrir, debera ser responsabilidad de la Procuradura General de la Nacin valorar a los presuntos padres adoptivos. Es decir, que estos aspectos se relacionan ms con la ley y con la seccin encargada de colocar a nios en hogares adoptivos. Adems, casos de mala aplicacin se pueden encontrar en todas las instituciones del derecho, sin que constituya una razn para afirmar que la institucin de adopcin no debe ser reformada. En nuestra opinin, es inadmisible que el factor biolgico sea de tal relevancia que amerite hacer esta distincin en la ley, ya que engendrar biolgicamente a un ser no hace a una persona padre de familia. Lo que hace a una persona ser padre de familia es el que, con nimo de permanencia, procrea, alimenta y educa a sus hijos. Esto siempre ha sido de esta manera y podemos encontrar su fundamento en el derecho natural() y en las normas del Cdigo Civil que regulan el matrimonio. La diferencia que establece nuestra legislacin entre padres e hijos naturales y padres e hijos adoptivos contradice el precepto constitucional de que todos los hijos son iguales ante la ley.

A. DESVIRTA LA REVOCACIN DE LA ADOPCIN LA NATURALEZA JURDICA DE ESTA INSTITUCIN, AS COMO LA FILIACIN EN GENERAL? En principio, las normas del derecho de familia tienden a proteger a la familia, y especficamente a los menores de edad por ser la parte dbil de la relacin. El Estado interviene para fortalecer los vnculos familiares, para garantizar la seguridad de las relaciones, para disciplinar mejor el organismo familiar. El artculo segundo de la Constitucin Poltica de la Repblica literalmente establece que: "El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realizacin del bien comn". Tal es la intervencin del Estado en la tutelaridad, que el Artculo 12 de la Ley de Tribunales de Familia establece lo siguiente: "Los Tribunales de Familia tienen facultades discrecionales. Debern procurar que la parte ms dbil en las relaciones familiares quede debidamente protegida; y para el efecto, dictarn las medidas que consideren pertinentes. Asimismo, estn obligados a investigar la verdad en las controversias que se les planteen y a ordenar las diligencias de prueba que estimen necesarias, debiendo inclusive interrogar directamente a las partes sobre los hechos controvertidos, y apreciarn la eficacia de la prueba conforme a las reglas de la sana crtica." Es decir, que uno de los objetivos del Estado en relacin con el Derecho de Familia es proteger a los menores de edad que por su situacin jurdica se encuentran en una notable desventaja comparativa con las personas que interactan con ellos. El Derecho de Familia debe buscar primordialmente el bienestar de todos los menores de edad y posteriormente el de todos sus miembros, no slo de aquellos que ejercen la patria potestad, sino de todos los integrantes del grupo. En la disposicin del Artculo 247 del Cdigo Civil, en la cual se establece el derecho unilateral del adoptante para poder revocar la adopcin, se tutela al adoptante, quien tiene la aptitud para ser sujeto activo de la relacin jurdica y voluntariamente decide adoptar a un menor de edad. Dentro de los principios que inspiran el Derecho de Familia est la tutelaridad de la parte dbil de la relacin. En este caso, el adoptado menor de edad est en desventaja jurdica ante el adoptante ya que por no tener capacidad de ejercicio() o capacidad de obrar, carece de capacidad de dar vida a actos jurdicos o de realizar acciones jurdicas por s mismo a diferencia del adoptante, quien goza de capacidad de ejercicio. En otras palabras, el menor no puede actuar por s mismo durante el trmite de la adopcin oponindose a ella (con ciertas excepciones). El fundamento de la adopcin hoy en da en el derecho moderno es completamente distinta de la que tuvo en los pueblos primitivos. Los motivos que pueden inducir a la adopcin hoy en da son en general razones de ndole personal, mientras que en las civilizaciones antiguas su finalidad era asegurar la perpetuidad de las familias, as como finalidades de ndole econmico e incluso polticas. El concepto moderno de adopcin hoy en da persigue el beneficio de la niez abandonada y concede los beneficios de la filiacin a personas que por diferentes razones carecen de ellos. Permitir que el adoptante pueda revocar la adopcin va contra la naturaleza jurdica de la misma, ya que hoy en da es un acto voluntario bilateral y un acto judicial. Es voluntario porque la adopcin se constituye a peticin de parte y es un acto judicial, porque es el Juzgado de Primera Instancia de Familia es, el que autoriza la adopcin, posteriormente se suscribe la escritura de adopcin ya sea ante Notario Pblico o ante Juez competente.

De la misma manera que la ley prohbe a un padre natural revocar el reconocimiento sobre la paternidad de un hijo natural y una vez hecha no puede arbitrariamente retirarse, esta misma prohibicin debera ser incorporada a la figura de la adopcin. El hecho de que el adoptante pueda revocar la adopcin equivale a autorizar su arrepentimiento y cambio de voluntad, situacin que est en absoluta incompatibilidad con las condiciones de permanencia de todo estado civil. La ley crea una situacin anloga a la que resulta del proceso de la procreacin, haciendo surgir entre adoptante y adoptado un parentesco civil semejante al que nace entre padre e hijo consanguneo. La filiacin que resulta de la procreacin debera surgir tambin en la adopcin. Somos del criterio que la filiacin adoptiva debe imitar a la naturaleza y sostenemos que la adopcin debe tener caracteres de permanencia, perpetuidad e inmutabilidad. La adopcin debe ser reformada de tal forma que todo lazo con la familia natural debe romperse, pasando el hijo adoptivo con todos los derechos a formar parte de la familia del adoptante. Los efectos de la adopcin deben extenderse a los familiares de la persona que lo adopta y ser esta irrevocable. En este sentido, de acuerdo con lo expuesto con anterioridad, el factor biolgico derivado de esta relacin no debiera ser de tal importancia que vaya contra un lazo an mayor como lo es el lazo afectivo que une a un padre con un hijo, independientemente de si el menor es hijo biolgico o hijo adoptivo. Solamente los prejuicios sociales y mentes estrechas pueden considerar que la condicin jurdica de los hijos adoptivos es inferior a la de los hijos naturales. El derecho no puede permitir que por razones raciales, de condicin social, o de origen tnico, exista discriminacin entre hijos. Aceptar este principio constituye una negacin inherente del propio derecho a la igualdad, consagrado universalmente en las leyes de la mayora de los pases civilizados. Por esta razn, el derecho necesariamente debe proteger la igualdad entre estirpes de una paternidad. La institucin de la adopcin debe reformarse de forma tal que el adoptado deba pasar verdaderamente a formar parte de la familia que lo adopt; teniendo como consecuencia lgica que la llegada al hogar de un hijo adoptivo tenga los mismos efectos y consecuencias que conlleva el nacimiento de un hijo biolgico. Consideramos de suma importancia reformar la forma en que se encuentra regulada la adopcin, para que la misma sea acorde con las concepciones modernas de dicha institucin. Es necesario introducir la reforma en el sentido que el adoptante no pueda revocar la adopcin por la conducta antijurdica del adoptado. Es necesario para nuestra realidad social, la cual presenta una gran cantidad de nios abandonados que carecen de familia y que a travs de esta institucin podran incorporarse de una manera total a un hogar y permitir a la vez a los padres adoptantes considerarlos como si fueran hijos biolgicos. Es verdad que pueden surgir ciertos casos aislados en los cuales la revocacin de la adopcin puede que sea la solucin ms aconsejable, pero nunca debe juzgarse una institucin exclusivamente por los abusos a que puede dar lugar, sino por la finalidad primordial a que responde. Consideramos importante mencionar que en la mayora de casos de adopcin, los adoptantes no desean slo la proteccin del adoptado, la cual podra lograrse sin acudir a la adopcin, sino a la vez satisfacer el anhelo de cario que sienten al encontrarse

privados de hijos por la naturaleza o que ya teniendo desean incorporar un nuevo miembro a la familia. "Si no se quiere desvirtuar esta institucin, debe mantenerse el principio romano adoptio imitat naturam(...)".() CAPTULO IV ANLISIS SOBRE LA APLICABLIDAD O NO APLICABILIDAD DEL DECRETO 375 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA Durante el desarrollo de la investigacin que realizamos sobre la irrevocabilidad de la adopcin analizndola a la luz de la legislacin guatemalteca, pudimos encontrar que, aunque se haya regulado la institucin de la adopcin en el Cdigo Civil, Decreto-Ley 106, ciertos artculos del Decreto 375 del Congreso de la Repblica, el cual contiene la Ley de Adopcin, an se encuentran vigentes. En consecuencia, surge la interrogante a responder en el sentido de averiguar si hoy en da son aplicables algunos de estos artculos al caso en particular que nos atae, la Revocacin de la Adopcin. Es por ello que es necesario realizar un breve anlisis en cuanto a este tema, para as poder determinar si los artculos que ms adelante se detallarn, se encuentran vigentes o no actualmente; pues del desarrollo de este punto depender en mucho la conclusin a que pretendemos llegar con el presente trabajo de tesis. En ese sentido, procedemos a exponer el anlisis de la vigencia o no vigencia de los artculos del mencionado decreto, as: El 7 de mayo de 1947, se public el Decreto Nmero 375 del Congreso de la Repblica que contena la Ley de Adopcin. Diecisis aos despus, el 14 de septiembre de 1963, se publica el nuevo Cdigo Civil, el cual se encuentra contenido en el Decreto-Ley 106. En la parte conducente del Artculo 2179 en el Ttulo Final de este cuerpo legal se estableci que, al entrar en vigor el nuevo cdigo, quedaba derogado el Decreto 375 del Congreso, en cuanto a las disposiciones que estuvieren comprendidas o en oposicin con lo establecido en el Cdigo Civil; razn por la cual surge la duda sobre si aquellos artculos que no estn regulados o en oposicin con el Cdigo Civil son aplicables hoy en da. La aplicabilidad o no-aplicabilidad del Decreto 375, es un problema de "hermenutica jurdica"() y son particularmente tres los artculos del decreto en mencin que suscitan duda sobre su aplicabilidad: el Artculo 3, que establece quines pueden ser adoptados; el Artculo 4, que establece quines pueden adoptar; y el Artculo 12, que establece que el juez pondr trmino a la adopcin por la conducta antijurdica del adoptante. Para analizar las dos posturas sobre la aplicabilidad o no-aplicabilidad, podemos empezar con el fundamento para aseverar que los artculos de dicho Decreto no son aplicables. En ese sentido: La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su Artculo 4 en su parte conducente establece que: "En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales

en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades (...)"() La Ley del Organismo Judicial en su artculo 36 establece en su parte conducente: "mbito temporal de validez de la ley. Los conflictos que resultaren de la aplicacin de las leyes dictadas en diferentes pocas se decidirn con arreglo a las disposiciones siguientes: (...) d) Si una ley ampla o restringe las condiciones necesarias para ejecutar ciertos actos o adquirir determinados derechos, dicha ley debe aplicarse inmediatamente a todas las personas que comprende (...)". El Artculo 21 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, el cual fue ratificado por el Gobierno de Guatemala mediante el Decreto nmero 27-90 del Congreso de la Repblica, establece en su parte conducente: "Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn que el inters superior del nio sea la consideracin primordial y (...)" En cuanto a la postura del anlisis de los artculos mencionados puede argirse que el decreto en mencin no es aplicable por las siguientes razones: 1. Dos de los artculos del decreto en mencin, en cuanto a que es discutible su aplicacin, establecen respectivamente quines pueden ser adoptados y quines pueden adoptar. De acuerdo con el principio constitucional que todos somos iguales ante la ley, estos artculos estaran violando el Artculo 4 de nuestra Carta Magna y con base en el Artculo 44 de la Constitucin, son nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitucin garantiza. Sobre la base del presente racionamiento, estos artculos no son aplicables. 2. Basndose en el artculo anteriormente citado de la Ley del Organismo Judicial, si se tiene el criterio jurdico que el Cdigo Civil ampli las condiciones necesarias para ejecutar ciertos actos o adquirir determinados derechos, dicha ley debe aplicarse inmediatamente ya que en el presente caso se refiere a quines pueden ser adoptados y quines pueden adoptar. 3. Se puede argumentar que con base en el Artculo 21 de la Convencin sobre los Derechos del Nio el decreto en cuestin no es aplicable, ya que si se tiene el criterio jurdico que en los artculos cuestionables sobre si son o no aplicables, el inters superior del nio no es la consideracin primordial. Ahora bien a contrario sensu tambin puede argirse que el decreto en mencin s es aplicable por las siguientes razones: 1. El Cdigo Civil claramente estableci en su Ttulo Final, Artculo 2179, que al entrar en vigor el nuevo cdigo, quedaba derogado el Decreto 375 del Congreso, que es la Ley de Adopcin, en cuanto a las disposiciones que estuvieren comprendidas o en oposicin con lo establecido en el Cdigo Civil. Los 3 artculos del decreto que puede argirse que s son aplicables son los siguientes: el Artculo 3 del decreto, el cual establece los requisitos sobre quines pueden ser adoptados; el Artculo 4, el cual establece los requisitos sobre quines pueden adoptar; y el Artculo 12, el cual regula la conducta antijurdica del adoptante como sujeto pasivo y la facultad del juez de poner trmino a la adopcin, requisitos y situacin que no se encuentran en el Cdigo Civil.

2. La Ley del Organismo Judicial en su Artculo 8 literalmente establece: "Artculo 8. Derogatoria de las Leyes. Las leyes se derogan por leyes posteriores: a) Por declaracin expresa de las nuevas leyes; b) Parcialmente, por incompatibilidad de disposiciones contenidas en las leyes nuevas con las precedentes; c) Totalmente, porque la nueva ley regule, por completo, la materia considerada en la ley anterior; d) Total o parcialmente por declaracin de inconstitucionalidad, dictada en sentencia firme por la Corte de Constitucionalidad". Pero por la disposicin establecida en el Artculo 2179 del Cdigo Civil, el Decreto 375 no fue derogado expresamente, ni existe incompatibilidad entre ste y el Cdigo, ya que aqul contiene y regula situaciones no previstas en el Cdigo y podemos agregar que tampoco hay Declaratoria de Inconstitucionalidad por parte de la Corte de Constitucionalidad. De conformidad con el artculo que antecede de la Ley del Organismo Judicial, la derogatoria del decreto en mencin no encuadra dentro de ninguno de los supuestos establecidos en la misma, razn por la cual puede argumentarse que el mismo es aplicable. Varios son los juristas guatemaltecos () que sustentan el criterio jurdico que ciertos artculos del Decreto 375 del Congreso de la Repblica es derecho positivo y vigente, por lo que deberan ser aplicables hoy en da por las razones expuestas con anterioridad. Estos juristas se fundamentan en lo siguiente: El Artculo 2179 del Cdigo Civil, el cual estableci claramente que nicamente se derogaba el Decreto 375 en todas aquellas disposiciones que estn comprendidas o en oposicin con lo establecido en el mismo, y dado que en ninguno de los Artculos del 228 al 251 se establece quines pueden ser adoptados y quines pueden adoptar, puede argumentarse que los mismos son aplicables. Tampoco se encuentra regulada la conducta antijurdica del adoptante como causal para que el rgano jurisdiccional pueda poner trmino a la adopcin a peticin de cualquier persona. El Cdigo Civil nicamente contempla la conducta antijurdica del adoptado, ya que permite al adoptante poder revocar la adopcin por cualquiera de las causales establecidas en el artculo 247. Por lo tanto, no existe oposicin entre el Decreto y el Cdigo ya que la situacin contemplada en el mismo es distinta a la contemplada en el decreto, y aplicando las normas de interpretacin de leyes, contempladas en el Artculo 10 de la Ley del Organismo Judicial, en su parte conducente establece: "Las normas se interpretarn conforme a su texto segn el sentido propio de sus palabras; a su contexto y de acuerdo con las disposiciones constitucionales..." Para aclarar ms la situacin conviene establecer que de acuerdo con la doctrina predominante, Revocacin es: "Accin y efecto de privar de eficacia a una relacin jurdica, por voluntad unilateral de una de las partes..."() situacin contemplada en el Artculo 247 del Cdigo Civil. Mientras que la situacin contemplada en el Artculo 12 del Decreto 375 se refiere a poner trmino a la adopcin, y de acuerdo con la doctrina predominante se denomina Trmino: "a la determinacin del momento en que el negocio jurdico debe comenzar a producir o dejar de producir sus efectos..."() Cuando el juez pone trmino a la adopcin, la misma cesa y finaliza. En ese sentido, poner trmino a la adopcin es una acepcin ms amplia, ya que cualquier persona puede

promover que se ponga trmino a la adopcin, mientras que la revocacin nicamente puede promoverla el adoptante. Es por ello que por lo anteriormente expuesto consideramos que el artculo 12 del decreto en mencin no se encuentra regulado por el Cdigo Por consiguiente, no est en oposicin con el mismo. A. DE LA APLICABILIDAD PARCIAL DEL DECRETO LEGISLATIVO 375 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA No obstante ser tres los artculos del decreto en mencin que segn nuestro criterio jurdico son aplicables, creemos necesario analizar cada uno de los artculos del Decreto para orientar al lector de una mejor manera sobre la aplicabilidad o no-aplicabilidad de los mismos. Artculo 1: "La adopcin es el acto jurdico de asistencia social por el que se toma como hijo propio a quien no lo es por naturaleza". Este artculo no se aplica, ya que el contenido de dicho artculo se encuentra regulado por el Cdigo Civil Decreto-Ley 106, en el Artculo 228. Artculo 2: "La adopcin no constituye estado civil ni parentesco entre adoptante y adoptado, pero produce entre ellos los mismos derechos y obligaciones que la ley establece entre padres e hijos. El adoptado tiene derecho a usar el apellido del adoptante". El artculo que antecede fue derogado por los Artculos 229 y 231 del Cdigo Civil ya que se encuentran en oposicin, en cuanto que el decreto en mencin no estableca que existe parentesco civil entre adoptante y adoptado, como es actualmente. Artculo 3: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a. b. c. d. Que sean hurfanos de padre y madre; Que sean hijos de padres pobres o incapaces; Que sean hijos fuera de matrimonio; y Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social".

Somos del criterio que el artculo que antecede se encuentra vigente y es aplicable por las razones expuestas en el artculo anterior, ya que nuestro Cdigo Civil no ampli dichas circunstancias. Este artculo, que contiene limitaciones sobre quines pueden ser adoptados, es aplicable a excepcin de la diferenciacin contenida en el literal c). Este literal no es aplicable ya que nuestra Carta Magna no establece esta diferenciacin.

Artculo 4: "Pueden adoptar: a. Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b. Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y

c. El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge". Somos del criterio que el artculo que antecede, aunque contiene limitaciones sobre quines pueden adoptar, se encuentra vigente y es aplicable, toda vez que nuestro Cdigo Civil no regul en forma alguna dicho tema, ni tampoco ampli dichas circunstancias. Dado que no se encuentra en oposicin con el Cdigo Civil, dicho artculo es aplicable.

Artculo 5: "Ninguno puede ser adoptado por ms de una persona, salvo en el caso del inciso segundo del artculo anterior". Este artculo no es aplicable ya que esta disposicin se encuentra regulada en el Artculo 234 del Cdigo Civil. Artculo 6: "El tutor no puede adoptar a su pupilo, mientras no estn aprobadas judicialmente las cuentas de la tutela". Este artculo no es aplicable ya que esta disposicin se encuentra regulada en el Artculo 235 del Cdigo Civil, con la nica diferencia que se incluy que las cuentas deban estar definitivamente aprobadas y entregados los bienes al protutor. Artculo 7: "Si el adoptante llegase a tener hijos, los derechos de stos no perjudican los del adoptado, en lo que se refiere a alimentos".

Por la forma en que fue redactado este artculo puede deducirse que todos los dems derechos, sin incluir el derecho a ser alimentado, s se vean y eran perjudicados. Este artculo no es aplicable ya que de acuerdo con nuestra Carta Magna en su Artculo 50 establece: "Todos los hijos son iguales ante la ley y tienen los mismos derechos. Toda discriminacin es punible".() Artculo 8: "El adoptante no es heredero legal del adoptado, pero ste s lo es de aqul, en defecto de descendientes, ascendientes o cnyuge. Si el adoptado no es heredero, tendr derecho a ser alimentado hasta su mayora de edad. En casos de herencia testada, los alimentos slo se deben, en la parte en que los bienes y el trabajo del alimentista no alcancen a satisfacer sus necesidades". Este artculo no es aplicable por el Artculo 236 del Cdigo, con el cual se encuentra en oposicin, ya que en el Artculo 8 el adoptado slo era heredero legal si el adoptante careca de familia. Este artculo no es aplicable por el Artculo 1076 del Cdigo Civil que establece que los hijos adoptivos heredan a su padre adoptivo en igual grado que los hijos que lo son por naturaleza. Artculo 9: "El adoptado y su familia natural conservan sus derechos de sucesin recproca. Si el adoptado falleciere antes que el adoptante, los hijos de aqul no tienen derecho de representacin en la herencia ni a ser alimentados por el adoptante".

Este artculo no es aplicable por estar regulado en el Artculo 237 del Cdigo, el cual ampli los casos en que los hijos del adoptado no tienen derecho de representacin ni a ser alimentados por el adoptante. Estos nuevos casos son cuando el adoptado renunciare a la herencia o fuere excluido de ella. Artculo 10: "El adoptado que sea menor al morir el adoptante, vuelve al poder de sus padres naturales o tutores, o a la institucin de beneficencia pblica o de previsin social que procediere". Este Artculo no es aplicable porque se encuentra contenido en el Artculo 238 del Cdigo Civil. Artculo 11: "La adopcin no termina por la mayora de edad, salvo que ste lo solicite al Juez de Primera Instancia del domicilio del adoptante, quien resolver la cuestin en forma de incidente". Este artculo no es aplicable por estar en contravencin con el Artculo 233 que establece que la mayora de edad del adoptado no termina la adopcin, pero pone fin a la patria potestad que sobre l ejerce el adoptante; y el Artculo 246 dice que la adopcin termina por mutuo consentimiento de adoptante y adoptado, por lo que no puede solicitarlo nicamente el adoptado. Artculo 12: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al Juez de Primera Instancia de su domicilio o a instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado". Consideramos que este artculo s es aplicable por las razones expuestas en el captulo anterior, ya que no se encuentra en oposicin o regulado en el Cdigo. En este artculo que antecede no se estableci claramente si en dicha situacin la adopcin era revocada, ya que nicamente se limit a establecer que se le pondra trmino. Somos de la opinin que en este caso en particular, no se revoca la adopcin ya que la revocacin es un acto unilateral y en el caso que antecede ser el Juez de Primera Instancia de Familia el que declare judicialmente resuelta la adopcin. La accin a la cual estamos haciendo referencia es pblica, lo que significa que puede promoverla cualquier persona. Artculo 13: "La adopcin puede revocarse: 1. Por atentar el adoptado contra la vida o el honor del adoptante, de su cnyuge, ascendiente o descendiente; 2. Por acusar o denunciar al adoptante imputndole algn delito, excepto en causa propia, de sus ascendientes, descendientes o de su cnyuge; y 3. Por abandonar al adoptante que se halle fsica o mentalmente enfermo o cumpliendo sentencia firme en causa criminal". Este artculo fue derogado por el Artculo 247 del Cdigo Civil, Decreto Ley 106, el cual incluy las mismas causales que las enumeradas anteriormente pero incluy una nueva: "Por causar maliciosamente al adoptante una prdida estimable de sus bienes".()

Artculo 14: "La solicitud de adopcin se presentar por escrito al Juez de Primera Instancia del domicilio del que gestione, indicando los motivos que tiene para hacer su solicitud, y en ella expresar, adems de los requisitos que requiere el Artculo 81 del Decreto Legislativo Nmero 2009, los siguientes: 1. El nombre de la persona que se quiere adoptar, el de sus padres o tutores o de la institucin en que ste se encuentre asilado; 2. El caudal que posee la persona a quien se quiere adoptar; 3. Que concurra el consentimiento de los padres, tutores o en su caso, del representante legal de la institucin de asistencia social donde estuviere el menor; y 4. Se propondr el testimonio de dos personas honorables para acreditar su buena conducta, que dispone de recursos suficientes para el cumplimiento de las obligaciones que impone la adopcin y que no tiene hijos bajo su patria potestad. Con la solicitud se acompaarn: 1. Partidas de nacimiento del solicitante, si es soltero y de la persona que se pretende adoptar; 2. Partida de matrimonio, si la adopcin es solicitada por los cnyuges; y 3. Documentos en que conste, si hubiere sido tutor del menor, que fueron aprobadas sus cuentas y entregados los bienes". Este artculo no es aplicable ya que el trmite de la adopcin se encuentra regulado en los Artculos 239, 240, 241, 242, 243 y 244. Artculo 15: "Presentada la solicitud, previa ratificacin, se dar audiencia por seis das al Ministerio Pblico, el que ser parte en las diligencias, as como los padres o representantes legales del menor. Si ste no tuviere padres ni tutor ni estuviera en alguna institucin de asistencia social, se le nombrar un tutor especfico para el efecto". Este artculo no es aplicable ya que se refiere al trmite de la adopcin, y en el Cdigo Civil y en la Ley Reguladora de Jurisdiccin Voluntaria se encuentra regulado un trmite diferente, razn por la cual se encuentra en oposicin con dicho Cdigo. Artculo 16: "Rendida la prueba a que se refiere el Artculo 14 de esta ley y si no se hubiese presentado oposicin, el juez declarar haber lugar a la adopcin y pondr trmino a la patria potestad o a la tutela, en su caso. Si se presentare oposicin, el juez atendiendo a la conveniencia y seguridad del menor, declarar haber lugar o no a la adopcin. Su resolucin es apelable". Somos de la opinin que este artculo, que no es aplicable, se refiere al trmite de la adopcin, y en el Cdigo Civil s se encuentra regulado un trmite diferente, razn por la cual se encuentra en oposicin con dicho Cdigo. Artculo 17: "Si el menor tiene bienes, el Tribunal en el mismo auto mandar otorgar la escritura de adopcin".

Somos de la opinin que este artculo, que no es aplicable, se refiere al trmite de la adopcin, y en el Cdigo Civil s se encuentra regulado un trmite diferente, razn por la cual se encuentra en oposicin con dicho Cdigo. Artculo 18: "Si el menor tiene bienes, el Tribunal ordenar que se haga inventario y tasacin de ellos, que se otorgue hipoteca legal por el valor de los mismos o que se afiance suficientemente el valor de los bienes del adoptado, garanta que calificar el juez". Este artculo no es aplicable por el Artculo 241 del Cdigo, ya que ste estableci que no es necesario que los bienes del menor sean tasados, y ampli la forma de prestar la garanta. Artculo 19: "Firme la resolucin que declara la adopcin e inscrita u otorgadas las garantas en su caso, el juez suscribir la escritura de adopcin con el adoptante y con los padres o tutores del adoptado, o en su caso, con el director del establecimiento de asistencia social que corresponda". Este artculo no es aplicable por el Artculo 244, que suprimi el requisito que el juez deba suscribir la escritura de adopcin. La escritura de adopcin se puede hacer en el protocolo de cualquier notario, previo al cumplimiento de todos los requisitos que establece el Cdigo. Artculo 20: "Firmada la escritura a que se refiere el artculo anterior, el menor pasa a poder del adoptante, lo mismo que los bienes si los hubiere, los cuales sern administrados de conformidad con lo prescrito en el Cdigo Civil con respecto a la administracin de bienes de menores". El breve anlisis que antecede es un breve esbozo del presente punto en discusin, que consideramos importante mencionar para ilustrar al lector las contradicciones que existen en nuestro ordenamiento jurdico; el cual puede ser analizado en forma amplia y detallada en otro trabajo de tesis. Por esta razn, continuaremos con la forma en que la adopcin ha sido regulada en Guatemala.

B. ES INCONSTITUCIONAL EL DECRETO 375 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA? La Constitucionalidad o Inconstitucionalidad del Decreto 375 no es objeto de estudio en la presente tesis; pero somos de la opinin que debera ser objeto de un anlisis ms profundo en otro trabajo de tesis para determinar si viola o si est conforme a las normas constitucionales, garantas individuales y derechos adquiridos, contemplados en nuestra Carta Magna. Despus de un anlisis superficial consideramos que sera

interesante que se promoviera una accin de inconstitucionalidad en su contra, pues este Decreto establece limitaciones acerca de las personas que pueden adoptar y las personas que pueden ser adoptadas, limitaciones que no estn contempladas en nuestra Constitucin. La razn por la cual consideramos que este decreto puede ser objeto de una accin de inconstitucionalidad, es por contener limitaciones sobre quines pueden adoptar y sobre quines pueden ser adoptados; por lo que podra argumentarse que viola el principio constitucional contenido en el Artculo 4 de nuestra Carta Magna, el cual establece: "En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicin que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre s".() CAPTULO V INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTCULO 247 DEL CDIGO CIVIL Durante el desarrollo de esta investigacin pudimos establecer que la forma en que se encuentra regulada la adopcin, y el Artculo 247 del Cdigo Civil, Decreto-Ley 106 tema principal del presente trabajo de investigacin, estn en oposicin a lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica por las siguientes razones: El Artculo 44 de la Constitucin Poltica de la Repblica en su parte conducente establece: "Sern nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitucin garantiza." Dado que el Artculo 54 del mismo cuerpo legal en su parte conducente establece: "El adoptado adquiere la condicin de hijo del adoptante."; y el Artculo 50 de nuestra Carta Magna estipula que "Todos los hijos son iguales ante la ley y tiene los mismos derechos. Toda discriminacin es punible"; esto ocasiona la Inconstitucionalidad del artculo 247 del Cdigo Civil y de todos aquellos artculos que regulan la adopcin que estn en contravencin con nuestra Carta Magna, por consiguiente adolecen de nulidad. El artculo 247 est en abierta oposicin con la igualdad de los hijos ante la ley, ya que establece un tratamiento diferente entre los hijos naturales y los adoptivos. De conformidad con el Artculo 175 de nuestra Carta Magna, ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin, y las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales, son nulas ipso jure: por lo que de conformidad con las normas constitucionales que establecen la igualdad ante la ley y la norma que le da el ttulo de hijo al que es adoptado, el Artculo 247 adolece de inconstitucionalidad, ya que viola flagrantemente el principio de igualdad ante la ley, consagrado en el Artculo 4 de nuestra Constitucin. Es inconcebible que este artculo y todos aquellos que estn en contravencin con los artculos constitucionales anteriormente mencionados subsistan simultneamente y no podemos permitir que en nuestro ordenamiento exista esta diferenciacin bajo ninguna circunstancia.

Si nosotros los juristas no hacemos un esfuerzo porque las leyes se ajusten a la Constitucin Poltica de la Repblica, jams lograremos vivir en un verdadero Estado de Derecho en donde la Constitucin sea el marco jurdico al cual deben acoplarse todas las leyes. CAPTULO VI CONCLUSIONES: 1. La revocacin de adopcin tuvo su razn de ser en los orgenes de sta, ya que dicha institucin surgi en beneficio del Adoptante ya que en sus origines, su principal inters era la continuacin de la estirpe para lograr la supervivencia del culto de los antepasados. Hoy en da tiene fines totalmente diferentes y las razones para adoptar son ms de ndole personal dentro de los cuales podemos mencionar: el ser una institucin de asistencia social que busca la forma de resolver el problema de la niez abandonada y conceder, a la vez, los beneficios de la paternidad a aquellas personas que por distintas razones carecen de ellos. 2. La forma en que se encuentra regulada la adopcin en Guatemala, impide hallar una solucin definitiva para aquellos nios a quienes se busca proporcionar una familia de la cual carecen. Esto quizs se debe a la ausencia de una relacin ms extensa, entre la familia del adoptante y el adoptado. Por la naturaleza jurdica de la adopcin hoy en da, y de acuerdo con la doctrina predominante, se establece que con la adopcin se crean vnculos legales entre el adoptante y el adoptado similares a los que crea la filiacin, y en Guatemala se le da el nombre de parentesco civil. Cree necesario que para no desvirtuar esta institucin, la adopcin debe ser reformada de tal forma que la misma tenga caracteres de permanencia, perpetuidad e inmutabilidad. Es decir, debe mantenerse el principio romano adoptio imitat naturam. 3. Es necesario que se suprima de la legislacin guatemalteca la revocacin de la adopcin por la conducta antijurdica del adoptado. 4. La revocacin de la adopcin produce la cesacin de todos los efectos de la misma relativos al nombre, la patria potestad, los derechos sucesorios, la obligacin alimentaria, los impedimentos matrimoniales y la administracin de los bienes del adoptado por el adoptante.

5. Para poder cumplir con los fines que persigue actualmente la institucin de la adopcin, consideramos de suma importancia que la misma sea plena e irrevocable, ya que la adopcin plena es la que concede al hijo adoptivo los mismos derechos y las mismas obligaciones que se derivan de la filiacin, ya que adquiere la condicin de hijo biolgico de los adoptantes. Entre el hijo adoptivo y los parientes legales del adoptante surge el mismo vnculo de parentesco que habra surgido si fuera hijo biolgico de stos, con todos sus efectos. La adopcin plena conlleva la ruptura de los vnculos de parentesco con la familia de origen, de manera que el hijo adoptivo tiene como familia, nicamente a la familia adoptiva; adems la adopcin plena es irrevocable.

6. La adopcin es una institucin que utilizan todas las sociedades para proveer de una familia a un nio o una nia cuando no la tienen o si sus padres biolgicos carecen de medios econmicos o de voluntad para brindarle lo mnimo indispensable para su supervivencia. Si se quiere dar seguridad a la institucin de la adopcin debe drsele carcter de irrevocabilidad, ya que el hecho de permitir que una adopcin pueda ser revocada es incompatible con la condicin de permanencia del estado civil que se crea por ficcin legal a travs de la adopcin, ya que el adoptado adquiere lo condicin de hijo del adoptante y debemos recordar que todo estado civil es intransmisible, irrenunciable, insuceptible de transaccin e imprescriptible. De la misma forma que la ley prohibe a un padre natural revocar el reconocimiento sobre la paternidad de un hijo natural una vez hecha no puede arbitrariamente revocarse, esta misma prohibicin debera ser incorporada a la adopcin, en razn de que esta otorga por ficcin legal, la filiacin, que produce como consecuencia derechos y obligaciones que deben ser definitivos e irrevocables. 7. La revocacin de la adopcin esta en contra el principio constitucional que establece la igualdad ante la ley de todos los hijos, contemplado en el Artculo 50 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Al permitir que el adoptante pueda revocar la adopcin, estamos afirmando que el factor consanguneo de carcter paterno-filial que une a un padre con su hijo es de tal relevancia que amerita hacer una distincin entre padres e hijos naturales y entre padres e hijos adoptivos; y estamos aceptando que el factor consanguneo es de mayor relevancia que el lazo afectivo. No estamos de acuerdo con esta disposicin ya que ser padre conlleva no solamente un factor natural, sino un sinnmero de responsabilidades

CAPTULO VII RECOMENDACION: LA NECESIDAD DE SUPRIMIR LA REVOCACIN DE LA ADOPCIN: Nuestra Carta Magna establece que "El Estado garantiza la proteccin social, econmica y jurdica de la familia. (...)"() y dado que la familia es la base para la vida y el desarrollo del ser humano, la adopcin no debe contener una normativa como la revocatoria que desnaturaliza la incorporacin del hijo dentro de la familia. La adopcin que rige actualmente en Guatemala es insuficiente para cumplir con los fines actualmente persigue. Dentro de estos fines puedo mencionar los siguientes: que los nios desamparados encuentren y pasen a formar parte de un verdadero hogar, padres que desean agregar un nuevo miembro familiar, tambin que a aquellas personas que por diferentes motivos no pueden tener hijos, se les permita la paternidad y considerar al hijo adoptivo como hijo biolgico.

Con base en estos criterios, la filiacin adoptiva debe imitar a la naturaleza, permitiendo y enlazando al hijo adoptivo de la manera ms amplia con el padre adoptivo y con carcter irrevocable: es decir, de la misma forma que la que existe entre padre e hijos biolgicos, ya que con la institucin legal de la adopcin, por ficcin legal, produce derechos y obligaciones que deben ser definitivos e irrevocables.

BIBLIOGRFIA: DICCIONARIOS: CABANELLAS, GUILLERMO. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual. Argentina, Editorial Heliasta, S.R.L., 1979. COUTURE, EDUARDO. Vocabulario Jurdico. Argentina, Ediciones de Palma, 1991. DE CASSO Y ROMERO, IGNACIO y FRANCISCO CERVERA Y JIMNEZ-ALFARO. Diccionario de Derecho Privado. Espaa, Editorial Labor, S. A., 1950. EDITORIAL DRISKILL, S.A. Enciclopedia Jurdica Omeba. Argentina, 1979. EDITORIAL ESPASA CALPE, S.A. Diccionario Jurdico Espasa. Espaa, 1999. EDITORIAL HELIASTA. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Argentina, 1992. EDITORIAL LABOR, S.A. Diccionario de Derecho Privado. Espaa, 1950. Tomos I y II. OSSORIO, MANUEL. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Argentina, Editorial Heliasta, S.R.L., 1981.

LIBROS A. BORDA, GUILLERMO. Manual de Derecho de Familia. Argentina, Editorial Perrot, 1988. A. BOSSERT, GUSTAVO y EDUARDO A. ZANNONI. Manual de Derecho de Familia. Argentina, Editorial Astrea, 1993. A. ZANNONI, EDUARDO. Derecho de Familia. Argentina, Editorial Astrea, 1989. Tomo I. AGUIRRE GODOY, MARIO. Derecho Procesal Civil Guatemalteco. Guatemala, Departamento de Reproducciones, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad San Carlos de Guatemala. CASTAN TOBEAS, JOSE. Derecho Civil Espaol Comn y Foral. Novena Edicin. Espaa, Editorial Reus, S. A., 1976. Tomo V. COUTURE, EDUARDO J. Fundamentos del Derecho Procesal Civil". Tercera Edicin. Argentina, Ediciones Depalma, 1966. CRUZ, FERNANDO. Instituciones del Derecho Civil Patrio. Guatemala, Tipografa El Progreso, 1882. Volumen I. DE IBARROLA, ANTONIO. Derecho de Familia. Mxico, Editorial Porra, S.A., 1993. DE PINA, RAFAEL. Elementos de Derecho Civil Mexicano. Tercera Edicin. Mxico, Editorial Porra, S.A., 1963. KIPP, THEODORE y MARTN WOLF. Derecho de Familia. Traduccin de la Vigsima Edicin. Espaa, Editorial Bosch, 1952. Volumen II.

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Argentina, Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, 1954. Parte Primera. MESSINEO, FRANCESCO. Manual de Derecho Civil y Comercial. Argentina, Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, 1954. Tomos I y III. PUIG PEA, FEDERICO. Compendio de Derecho Civil Espaol. Tercera Edicin. Espaa, Editorial Pirmide, 1976. Tomo V. RECASES SICHES, LUIS. Introduccin al Estudio del Derecho. Cuarta Edicin. Mxico, Editorial Porra, 1977. RIPERT, GEORGES y JEAN BOULANGER. Tratado de Derecho Civil segn el Tratado de Planiol. Argentina, Ediciones de Ley, Ao, Tomo III, Volumen II. ROJINA VILLEGAS, RAFAEL. Compendio de Derecho Civil. Mxico, Editorial Porra, S.A., 1978.

TESIS QUIONES FLORES, MARCO ANTONIO. Anlisis Exegtico de la Regulacin Legal en Guatemala de los Deberes y Derechos que nacen de la Adopcin entre las Partes y Presentacin de un Proyecto de Ley para la Regulacin de la Institucin de la Adopcin. Guatemala, 1992. Universidad San Carlos de Guatemala, Facultad de Derecho. VIDAL GARCIA, MYNOR VINICIO. Circunstancias Socioeconmicas Base de la Reforma Legal en Materia de Adopcin. Guatemala, 1993. Universidad San Carlos de Guatemala. Facultad de Derecho.

LEYES CODIGO CIVIL, contenido en el Decreto Ley 106, de fecha 14 de septiembre de 1963. CODIGO DE MENORES, contenido en el Decreto nmero 78-79. CODIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL, contenido en el Decreto Ley nmero 107, de fecha 14 de septiembre de 1963. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, Decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 31 de mayo de 1985. DECRETO 1932 DE LA ASAMBLEA NACIONAL LEGISLATIVA del 13 de mayo de 1933. LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL, contenida en el Decreto 2-89 del Congreso de la Repblica de fecha 10 de enero de 1989 y sus reformas contenidas en los Decretos 64-90, 75-90 y 11-92. LEY DE TRIBUNALES DE FAMILIA, Decreto-Ley 206 LEY REGULADORA DE LA TRAMITACION NOTARIAL EN ASUNTOS DE JURISDICCION VOLUNTARIA, contenido en el Decreto nmero 54-77 de fecha 3 de noviembre de 1977. PROYECTO DE LA LEY DE ADOPCIN de la representante Nineth Montenegro Cottn, Conocida por el Pleno del Congreso de la Repblica el 21 de noviembre de 2000.

TRABAJO DE CAMPO: Entrevistas con varios Abogados y Notarios Guatemaltecos, Ver Anexo A. ANEXO A ENTREVISTAS SOBRE EL DECRETO LEGISLATIVO 375 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA FORMULARIO DE PREGUNTAS QUE REALIZAMOS AL LICENCIADO IGNACIO ANDRADE AYCINENA, CON FECHA 4 DE DICIEMBRE DE 2000: 1. Dnde se encuentra regulada la institucin de la adopcin? La adopcin se encuentra regulada en el Cdigo Civil Decreto-Ley 106 en los Artculos 228 al 251 y en el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica, en cuanto no fue derogado por el Cdigo Civil.

2. Considera que el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica (Ley de Adopcin) es aplicable en la actualidad en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil , Decreto-Ley 106, ya que en el artculo 2179 de dicho cuerpo legal se derog nicamente en cuanto a las disposiciones que fueran comprendidas o que estn en oposicin con lo establecido en dicho Cdigo? S, considero que el Decreto 375 es aplicable en la actualidad en todas aquellas cuestiones que no estn comprendidas o que estn en oposicin con lo establecido en el Cdigo Civil, ya que eso establece claramente el artculo 2179 del Cdigo. Considero que para poder determinar si son aplicables o no estos artculos, no es cuestin de criterio, ya que el Cdigo en una forma bastante clara los dej vigentes. 3. Considera que es aplicable en la actualidad el Artculo 3 del Decreto 375: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a. b. c. d. Que sean hurfanos de padre y madre; Que sean hijos de padres pobres o incapaces; Que sean hijos fuera de matrimonio; y Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social"?

Se encuentra vigente? S es aplicable porque en el Artculo 3, se establece quines pueden ser adoptados, y en el Cdigo Civil en ninguna de las normas que regulan la adopcin, se establece quines pueden ser adoptados, por lo que dicho artculo no se encuentra ni en oposicin, ni se encuentra regulado en dicho cuerpo legal. Quiero hacer la salvedad que el Decreto 375 debera ser declarado inconstitucional y derogado en su totalidad. 1. Considera que es aplicable el Artculo 4 del mismo Decreto Legislativo: "Pueden adoptar: a. Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b. Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y c. El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge"? Misma Respuesta que la pregunta anterior. 5. Considera que es aplicable el Artculo 12 del mismo Decreto legislativo: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al juez de Primera Instancia de su domicilio o a

instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado"? Misma respuesta que la pregunta anterior. Esta situacin es producto de la inconsistencia de nuestro ordenamiento para reglamentar la mayora de las instituciones de derecho. Tenemos que tratar de poner fin a este tipo de lagunas legales, analizando y estudiando detenidamente cada ley y derogar la ley anterior que regule la misma materia, para evitar esta clase de situaciones. Este artculo est vigente porque en dicho artculo dice que el juez pondr trmino a la adopcin. Si se hubiera establecido que el juez podr revocar la adopcin, entonces no estara vigente, ya que el Cdigo Civil claramente establece que nicamente puede revocar la adopcin el adoptante; pero como revocar y poner a trmino son dos cuestiones distintas. La revocacin siempre es un acto unilateral y voluntario de una de las partes y poner a trmino, puede ser por cualquier razn, incluso por Orden Judicial.

FORMULARIO DE PREGUNTAS QUE REALIZAMOS A LA LCDA. ROSA EUGENIA FUENTES DE SEMRAU, CON FECHA 5 DE DICIEMBRE DE 2000: 1.Dnde se encuentra regulada la institucin de la adopcin? En el Cdigo Civil y en un Decreto que contena la Ley de la Adopcin, el cual ha suscitado duda, si el mismo se encuentra parcialmente vigente. Esta duda surge por la forma en cmo se redacto la derogatoria del Cdigo Civil. 2.Considera que el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica (Ley de Adopcin) es aplicable en la actualidad en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil , Decreto-Ley 106, ya que en el artculo 2179 de dicho cuerpo legal se derog nicamente en cuanto a las disposiciones que fueran comprendidas o que estn en oposicin con lo establecido en dicho Cdigo? Antes de empezar la presente entrevista, quisiera expresarle mi opinin sobre la necesidad que existe de que en la nueva Ley de Adopciones, que se est discutiendo en el Congreso actualmente, se derogue completamente el decreto que contena la ley de adopcin y la seccin del Cdigo Civil que regula la adopcin, para evitar este tipo de problemas. 3.Considera que es aplicable en la actualidad el artculo 3 del Decreto 375: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a. Que sean hurfanos de padre y madre; b. Que sean hijos de padres pobres o incapaces; c. Que sean hijos fuera de matrimonio; y

d. Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social"? Se encuentra vigente? Considero que el Artculo 3 de dicho decreto, en el cual se establecen limitaciones sobre quines pueden ser adoptados, no es aplicable por el Artculo 228 del cdigo Civil, en el cual se estipula que se puede adoptar al hijo menor de otra persona y al mayor con su consentimiento, es decir, que la nica limitacin que ha establecido nuestro Cdigo Civil fue la anterior. 4. Considera que es aplicable el Artculo 4 del mismo Decreto Legislativo: "Pueden adoptar: a. Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b. Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y c. El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge"? Considero que el Artculo 3 de dicho decreto, en el cual se establecen limitaciones sobre quines pueden adoptar, no es aplicable por el artculo 234 y 235 del Cdigo Civil, ya que en el primero de dichos artculos se establece que no pueden adoptar ms de dos personas, salvo el caso de un matrimonio, y en el 235 se establece que no puede adoptar el tutor al pupilo, mientras no se hayan aprobado definitivamente las cuentas de la tutela. Considero que stas son las nicas limitaciones para determinar quines pueden adoptar. 5.Considera que es aplicable el artculo 12 del mismo Decreto legislativo: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al juez de Primera Instancia de su domicilio o a instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado"? Considero que el Artculo 12 del decreto, no es aplicable por el artculo 247 del Cdigo en el cual se establecen las causales para revocar el adoptante la adopcin, ya que el artculo 12 esta en oposicin con dicho artculo, ya que dicho artculo se refiere a revocatoria judicial de la adopcin. Quisiera agregar que el fin que persigue el artculo 12, debera incluirse en la nueva Ley de Adopciones, ya que este artculo se refiere a la conducta antijurdica del adoptante, como sujeto pasivo y al adoptado o a cualquier persona como el sujeto activo, para poder proteger al menor de posibles abusos, maltratos o que se puedan favorecer de su patrimonio en caso lo tenga.

FORMULARIO DE PREGUNTAS QUE REALIZAMOS AL LIC. JORGE ASENSIO AGUIRRE , CON FECHA 7 DE DICIEMBRE DE 2000: 1. Dnde se encuentra regulada la institucin de la adopcin? La Institucin de la Adopcin se encuentra regulada en el Cdigo Civil, tambin en la Ley de Adopciones, Decreto 375 del Congreso de la Repblica, en todo aquello que no se encuentre regulado o en oposicin con el Cdigo Civil. 2. Considera que el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica (Ley de Adopcin) es aplicable en la actualidad en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil , Decreto-Ley 106, ya que el Artculo 2179 de este cuerpo legal derog la Ley de Adopciones nicamente en cuanto a las disposiciones que estn comprendidas o se encuentren en oposicin con lo establecido en dicho Cdigo Civil? Considero que la Ley de Adopciones, Decreto 375 del Congreso de la Repblica, publicado el 7 de mayo de 1947 durante la poca del Presidente Juan Jos Arvalo, s es aplicable hoy en da en todas aquellas situaciones que no se encuentren en oposicin o reguladas en el Cdigo Civil, Decreto Ley 106. Por ejemplo, el trmite de la adopcin contenido en el Decreto 375 no es aplicable hoy en da porque en el Cdigo Civil se establece un nuevo trmite para la adopcin y en el Decreto 54-77 del Congreso de la Repblica, que contiene la Ley Reguladora de Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria.

3.Considera que es aplicable en la actualidad el Artculo 3 del Decreto 375: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a. b. c. d. Que sean hurfanos de padre y madre; Que sean hijos de padres pobres o incapaces; Que sean hijos fuera de matrimonio; y Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social"?

Se encuentra vigente? Este Artculo es aplicable hoy en da, porque se establecen las condiciones de quines pueden ser adoptados, aunque a mi criterio esta enumeracin no es limitativa, y la del literal "c" ya no es aplicable en nuestro ordenamiento civil. Incluso nuestra legislacin

permite la adopcin de un mayor, con su consentimiento y siempre que hubiere existido la adopcin de hecho durante su minora de edad. 4. Considera que es aplicable el Artculo 4 del mismo Decreto Legislativo: "Pueden adoptar: a. Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b. Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y c. El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge"? Considero que este artculo no es aplicable en virtud del Artculo 36 inciso d) de la Ley del Organismo Judicial, Decreto Legislativo 2-89 del Congreso de la Repblica, ya que en la Ley del Organismo Judicial se establece que si una ley ampla o restringe las condiciones para ejecutar ciertos actos o adquirir determinados derechos, dicha ley debe aplicarse inmediatamente a todas las personas que comprende. 5.Considera que es aplicable el Artculo 12 del mismo Decreto Legislativo: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al juez de Primera Instancia de su domicilio o a instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado"? S es aplicable porque este artculo se refiere a la conducta antijurdica del adoptante, situacin que no se encuentra regulada en el Cdigo Civil. Quiero hacer la salvedad que en este artculo no se trata de revocacin judicial, si no que se refiere a poner a trmino. Lo cual es totalmente distinto de revocar. Poner trmino es un vocablo ms amplio que el trmino revocar. La revocacin es un derecho unilateral y voluntario de una de las partes y poner trmino puede ser por distintos motivos, incluyendo por orden judicial.

FORMULARIO DE PREGUNTAS QUE REALIZAMOS A LA LICDA. ESTELA BAILEY BELTETN Y LA LCDA. MIRNA ESTELA MEJA ORDEZ DE ESCOBAR, CON FECHA 11 DE DICIEMBRE DE 2000:

1.Dnde se encuentra regulada la institucin de la adopcin? La adopcin se encuentra regulada en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el Cdigo Civil, en la Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial de

Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria, en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil y en la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Nios. 2.Considera que el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica (Ley de Adopcin) es aplicable en la actualidad en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil , Decreto-Ley 106, ya que el Artculo 2179 de este cuerpo legal derogo la Ley de Adopciones nicamente en cuanto a las disposiciones que estn comprendidas o se encuentren en oposicin con lo establecido en dicho Cdigo Civil? No es vigente porque ley posterior regula lo mismo en forma diferente, de acuerdo con el Artculo 36 de la Ley del Organismo Judicial, Artculo 8 Literal c) el cual establece que las leyes se derogan, totalmente porque la nueva ley regule, por completo, la materia considerada por la ley anterior. 3.Considera que es aplicable en la actualidad el Artculo 3 del Decreto 375: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a. b. c. d. Que sean hurfanos de padre y madre; Que sean hijos de padres pobres o incapaces; Que sean hijos fuera de matrimonio; y Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social"?

Se encuentra vigente? No es aplicable por el Principio de No Discriminacin, contenido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el artculo 4, el cual establece que en Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos.

1. Considera que es aplicable el Artculo 4 del mismo Decreto Legislativo: "Pueden adoptar: a. Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b. Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y c. El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge"? Consideramos que este artculo no es aplicable por el Artculo 228 del Cdigo Civil, ya que recordemos el principio jurdico que establece que donde la ley no distingue no es dable distinguir.

5.Considera que es aplicable el artculo 12 del mismo Decreto Legislativo: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al juez de Primera Instancia de su domicilio o a instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado"? Este artculo consideramos que no es aplicable por el Artculo 247 del Cdigo Civil, en el cual se establecen las causales para revocar la adopcin y el Artculo 12, de este Decreto se refiere a un caso de Revocacin Judicial, por lo cual esta en oposicin con dicho Cdigo.

FORMULARIO DE PREGUNTAS QUE REALIZAMOS AL LIC. CARLOS DAZ-DURN, CON FECHA 18 DE DICIEMBRE DE 2000: 1. Dnde se encuentra regulada la institucin de la adopcin? La adopcin se encuentra regulada en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el Cdigo Civil Decreto Ley 106, y en el Decreto 54-77 del Congreso de la Repblica, que contiene la Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria. 2. Considera que el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica (Ley de Adopcin) es aplicable en la actualidad en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil , Decreto-Ley 106, ya que el artculo 2179 de este cuerpo legal derog la Ley de Adopciones nicamente en cuanto a las disposiciones que estn comprendidas o se encuentren en oposicin con lo establecido en dicho Cdigo Civil? El Decreto Legislativo 375, considero que se encuentra parcialmente vigente, pero especficamente, el artculo 12 del mismo.

3.Considera que es aplicable en la actualidad el Artculo 3 del Decreto 375: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a. b. c. d. Que sean hurfanos de padre y madre; Que sean hijos de padres pobres o incapaces; Que sean hijos fuera de matrimonio; y Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social"?

Se encuentra vigente? Este artculo limita el campo sobre quines pueden ser adoptados, y dado que el Cdigo Civil guarda silencio sobre quines pueden ser adoptados, considero que dicho cdigo lo ampli, por lo cual no es aplicable, 1. Considera que es aplicable el Artculo 4 del mismo Decreto Legislativo: "Pueden adoptar: a. Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b. Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y c. El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge"? Este artculo es una limitacin sobre quines pueden ser adoptantes, y dado que el Cdigo Civil guarda silencio sobre quines pueden adoptar, considero dicho cdigo lo ampli, por lo cual no es aplicable. 5.Considera que es aplicable el Artculo 12 del mismo Decreto Legislativo: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al juez de Primera Instancia de su domicilio o a instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado"? Este artculo considero que s es aplicable, ya que en este artculo se contempla la conducta antijurdica del adoptante, y en el Cdigo Civil nicamente se contempla como causales para revocar la adopcin la conducta antijurdica del adoptado; y revocar no es lo mismo que poner a trmino la adopcin. Revocar es un derecho unilateral de una de las partes y poner trmino puede ser por distintas razones incluyendo por decisin judicial. Considero que si nuestro Cdigo Civil permite la revocacin de la adopcin por la conducta antijurdica del adoptado. La Corte de Constitucionalidad debera pronunciarse sobre la necesidad de aclarar que este artculo s es aplicable, ya que en esta norma se est protegiendo al menor adoptado, y no al adoptante, quien en pleno uso de sus derechos constitucionales decide adoptar. El sujeto activo que puede promover es el adoptado o cualquier persona.

FORMULARIO DE PREGUNTAS QUE REALIZAMOS AL LIC. FERNANDO LINARES BELTRANENA, CON FECHA 22 DE ENERO DE 2001 : 1. Dnde se encuentra regulada la institucin de la adopcin? La institucin de la adopcin se encuentra regulada en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en la Convencin sobre los Derechos del Nio, el cual fue ratificado por el Congreso de la Repblica, en el Cdigo Civil y en la Ley Reguladora de Jurisdiccin Voluntaria. 2.Considera que el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica (Ley de adopcin) es aplicable en la actualidad en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil , Decreto-Ley 106, ya que el artculo 2179 de este cuerpo legal derog la Ley de Adopciones nicamente en cuanto a las disposiciones que estn comprendidas o se encuentren en oposicin con lo establecido en dicho Cdigo Civil? Considero que no es aplicable por las razones expuestas en la pregunta siguiente.

3.Considera que es aplicable en la actualidad el artculo 3 del Decreto 375: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a)Que sean hurfanos de padre y madre; b)Que sean hijos de padres pobres o incapaces; c)Que sean hijos fuera de matrimonio; y d)Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social"? Se encuentra vigente? Por el Artculo 21 de la Convencin sobre los Derechos del Nio de UNICEF, el cual dice en su parte conducente: "Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior del nio sea la consideracin primordial". Dicha convencin fue ratificada por el Decreto nmero 27-90 del Congreso de la Repblica, el l 26 de enero de 1990. Razn por la cual considero que el Decreto

375, que Contiene la Ley de Adopcin no es aplicable, ni se encuentra vigente. Ya que de acuerdo con el artculo 44 de la Constitucin poltica de la Repblica de Guatemala, establece que los derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana; y por el artculo 46 tambin de la Constitucin el cual establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno. Razn por la cual considero que prevalece el artculo 21 de la Convencin sobre los Derechos del Nio. 4. Considera que es aplicable el Artculo 4 del mismo Decreto Legislativo: "Pueden adoptar: a)Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b)Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y c)El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge"? Considero que no es aplicable por las mismas razones que expres en la pregunta 3, ya que considero que en los artculos de este decreto, el inters superior del nio no es la consideracin primordial. 5. Considera que es aplicable el artculo 12 del mismo Decreto Legislativo: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al juez de Primera Instancia de su domicilio o a instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado"? Este artculo considero que es inconstitucional, por el Artculo 50, de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el cual establece que todos los hijos son iguales ante la ley y tienen los mismos derechos, y que toda discriminacin es punible. El Artculo 50 de la Constitucin equipara a hijo natural al hijo adoptado, por lo tanto, es inconstitucional.

FORMULARIO DE PREGUNTAS QUE REALIZAMOS AL DOCTOR LUIS BELTRANENA VALLADARES, CON FECHA 23 DE ENERO DE 2001 :

1. Dnde se encuentra regulada la institucin de la adopcin? La institucin de la adopcin se encuentra regulada, en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el Cdigo Civil y en el Decreto 375 del Congreso de la Repblica que contiene la Ley de Adopcin en lo que no fue derogado expresamente o que no se encuentre en oposicin con el Cdigo Civil, Decreto-Ley 106. 2.Considera que el Decreto Legislativo 375 del Congreso de la Repblica (Ley de Adopcin) es aplicable en la actualidad en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil , Decreto-Ley 106, ya que el artculo 2179 de este cuerpo legal derogo la Ley de Adopciones nicamente en cuanto a las disposiciones que estn comprendidas o se encuentren en oposicin con lo establecido en dicho Cdigo Civil? Considero que s es aplicable en cuanto a las normas que no se encuentren reguladas o en oposicin con el Cdigo Civil, Decreto Ley 106, ya que el artculo 2179 as lo establece claramente. 3.Considera que es aplicable en la actualidad el Artculo 3 del Decreto 375: "Pueden ser adoptados los menores de edad, siempre que concurran una de las circunstancias siguientes: a)Que sean hurfanos de padre y madre; b)Que sean hijos de padres pobres o incapaces; c)Que sean hijos fuera de matrimonio; y d)Que sean expsitos o que se encuentren asilados en establecimientos de beneficencia pblica o de previsin social"? Se encuentra vigente? Considero que s es aplicable ya que el mismo se refiere a quienes pueden ser adoptados, lo cual no se encuentra ni regulado ni en oposicin con lo que establece el Cdigo Civil, Decreto Ley 106, en los artculos 228 al 251 donde se encuentra regulada la adopcin.

4. Considera que es aplicable el Artculo 4, del mismo Decreto Legislativo: "Pueden adoptar: a. Las personas solteras mayores de cuarenta aos, que no tengan hijos bajo su patria potestad; b. Los cnyuges que no tengan hijos bajo su patria potestad; y

c. El cnyuge, de cualquier edad, al hijo del otro cnyuge"? Considero que s es aplicable ya que el mismo se refiere a quienes pueden adoptar, requisitos que no se encuentran ni regulados ni en oposicin con lo que establece el Cdigo Civil, Decreto Ley 106, en los artculos 228 al 251 donde se encuentra regulada la adopcin. Interpretando este artculo a "STRICTU SENSU" significa que una persona que tenga un hijo adoptado bajo su patria potestad, no puede adoptar a otro. 5.Considera que es aplicable el artculo 12 del mismo Decreto Legislativo: "Si el adoptante es de costumbres depravadas o da mal trato al adoptado, previa denuncia de cualquier persona al juez de Primera Instancia de su domicilio o a instancia del Ministerio Pblico aqul instruir la averiguacin correspondiente, y si hubiere mrito, a pedimento de parte pondr trmino a la adopcin y dispondr se aseguren los alimentos del adoptado"? Considero que la frase pondr trmino en la forma que est utilizada en el Artculo 12 y en el 15 del decreto en mencin utilizan un lenguaje similar en ambos, que es distinto a revocar, razn por la cual considero que este artculo por no estar en oposicin ni regulado con nuestro Cdigo Civil es aplicable. A la luz de la experiencia judicial, social y cambios sociales que han transcurrido en la media centuria desde la fecha del Decreto 375 del Congreso de la Repblica hasta nuestros das, es necesario revisar todas las disposiciones relacionadas con la adopcin, para que se emita una ley de adopcin acorde a garantizar las garantas del menor, y evitar as, que la adopcin se preste a un negocio.