UNIDAD I y II DERECHO CONSTITUCIONAL LOCAL 1. 1 CONCEPTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL.

Las constituciones estatales son una adaptacin de lo establecido en la constituciones generales en la repblica para la estructuracin organizacional de los rganos de gobiernos locales, adems, de la repeticin de los derecho subjetivos pblicos o garantas individuales, las disposiciones jurdicas de la responsabilidad de los servidores pblicos y las reglas para la modificacin de dichas constituciones, sin utilizar el mbito de competencia residual que la misma norma fundamental asigna a los estados miembros, para que su regulacin jurdica abarque y sea congruente con las condiciones y situaciones que prevalecen en cada una de las provincias mexicanas. Para el Dr. Jorge Carpizo: Es la disciplina que estudia las normas que configuran la forma y sistema de gobierno de cada una de las entidades federativas, la creacin, organizacin y atribuciones de los rganos del propio gobierno y que garantizan al individuo un mnimo de seguridad jurdica y econmica. DERECHO CONSTITUCIONAL LOCAL Concepto de Derecho Constitucional Local: *Sentido Amplio: se identifica con la totalidad del orden jurdico, dcada una de las entidades federativas, ya que sta es la base y el origen de otras disciplinas jurdicas. *Sentido Estricto: se refiere a un conjunto de preceptos jurdicos especficos, es decir, de una rama del derecho en particular. Definicin de Jorge Carpizo Macgregor: Es la disciplina que estudia las normas que configuran la forma y sistema de gobierno de cada una de las entidades federativas, la creacin, organizacin y atribuciones de competencias de los rganos del propio gobierno y que garantizan al individuo un mnimo de seguridad jurdica y economa. Garca Mynez: Conjunto de normas jurdicas relativas a la estructura fundamental de cada una de las entidades federativas, a las relaciones de stos entre s y con los particulares.

Naturaleza del Derecho Constitucional Local Se refiere a ubicarlo dentro ya sea del: Derecho Pblico: Porque hay una relacin entre un particular y el estado, existiendo una subordinacin de parte del segundo hacia el primero. Derecho Privado: Aqu hay relaciones de igualdad entre los sujetos, no existe subordinacin entre ellos, ya que se trata de particulares entre si y el estado solo resuelve el conflicto.

1.2. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL -constitucin -tratados internacionales -jurisprudencia -costumbre -doctrina -leyes reglamentarias -reglas del sistema

Concepto de constitucin: es el conjunto de normas fundamentales de un estado soberano. Dichas normas suelen estas escritas y fijan los lmites y las relaciones entre los poderes del estado y entre stos y los ciudadanos. Tratados internacionales: desde el punto de vista de los derechos humanos son una norma constitucional. Son norma supremas son fuentes del derecho constitucional. Concepto de jurisprudencia: conjunto de las sentencias de los tribunales y a la doctrina que, el trmino tambin puede utilizarse para hacer referencia al criterio sobre un problema jurdico que fue establecido por sentencias previas y a la ciencia del derecho en general. Costumbres: una fuente de riqueza pero de una parte de la nacin mexicana que solo las comunidades indgenas tienen acceso a ella son enseanzas o maneras o formas que se han visto o tomado en cuenta durante mucho tiempo.

Doctrina: es una herramienta de interpretacin de anlisis de los fenmenos que se llevan en la constitucin va a hacer el estudio sobre los fenmenos relacionados con las leyes y la constitucin. Leyes reglamentarias: leyes reglamentos expedidos por el congreso que emana de la constitucin. Reglas del sistema: modifican la interpretacin de la constitucin. Fuentes de la constitucin Mediata: causa generadora del texto constitucional, que obliga a generar la constitucin Inmediata: es quien hace la constitucin, el congreso constituyente que se convoc para que la redactara y la aprobaran.

1.3 RELACION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL LOCAL CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL PATRIO LOS SIMBOLOS OFICIALES Disposiciones establecidas en la Constitucin Poltica del Estados Libre y Soberado de Baja California, al efecto el artculo 6. Prev que: La Bandera, el Himno y el Escudo Nacionales, son los smbolos obligatorios en todo el Estado, pero ste tendr adems su propio escudo. No habr otras banderas, otros himnos ni escudos de carcter oficial. El uso de los smbolos nacionales se sujetar a lo dispuesto por los ordenamientos federales. Al constituirse el Estado Libre y Soberano de Baja California en 1953, ste no contaba con un escudo oficial, por lo que a mitad de su mandato gubernamental Braulio Maldonado Sndez convoc a un certamen pare establecerlo. Este se efectu el 24 de febrero de 1956 y dos meses despus la Direccin de Accin Cvica y Cultural, (Hoy Secretara de Educacin y Bienestar Social) integr el jurado calificador. Dicho certamen se declar desierto debido a que los trabajos presentados no reunan los requisitos por el jurado. De este modo tomaron los cuatro mejores trabajos pidindoles a sus autores que realizaran un nuevo escudo quedando como ganador Armando Deibouis M. Es el 27 de septiembre de 1956 cuando el Ejecutivo Estatal lo designa escudo oficial del Estado de Baja California. El Gobierno del Estado Libre y Soberano de Baja California, durante el gobierno del Lic. Braulio Maldonado Sndez, con el propsito de acrecentar el acervo cultural del pueblo de Baja California a travs de medios de expresin que le permitan
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proyectar su conciencia en creaciones estticas como la poesa y la msica y darle un canto que sintetice el pensamiento, la accin y los ideales colectivos de esta Entidad, convoc pblicamente el 24 de febrero de 1956 a los literatos y msicos residentes en el Estado y los nativos de l que vivieran en otras regiones del pas y del extranjero para redactar una composicin literaria del Himno a Baja California, as como la escritura de la letra para el mismo. En este concurso result triunfadora la pieza literaria original del C. Lic. Rafael Trujillo, con el seudnimo de "Caballero Aguila" y en su aspecto musical la del C. Profr. Rafael Gama con el seudnimo de "Escala". Ambos residentes de la ciudad de Los ngeles, California, Estados Unidos. El Gobernador Braulio Maldonado Sndez emiti un acuerdo con fecha 27 de Septiembre de 1956, en donde se da a conocer oficialmente el Canto a Baja California. Coro: Baja California, brazo poderoso, al servicio eterno de la Patria ests; libre y soberano, bravo y laborioso, soldado en la guerra y obrero en la paz. Estrofa I: De zafiros y perlas vestida, bajo el sol que en tu frente fulgura, eres diosa de rara hermosura, eres Venus que surge del mar; eres casta doncella que cuida en el Templo la llama sagrada la vestal con amor consagrada a velar por la patria inmortal.

Estrofa II: A los cielos gloriosos erguida eres roble y encina y palmera, en la guerra, invencible trinchera, un ubrrimo surco en la paz; a la enorme con fuerza tendida, lanza en riste y escudo y acero que opondrn su pujanza al que artero a la Patria pretenda ultrajar.

Estrofa III: Eres firme atalaya y viga, centinela impasible que vela custodiando el hogar y la escuela en viril posicin vertical. Tus enhiestas montaas altivas son columnas que tocan al cielo donde el Aguila Azteca en su vuelo de oro y mrmol tendr pedestal.

Estrofa IV: Su tesoro te ofrendan las minas, su opulenta riqueza los mares, tu campia, algodn, olivares y maizal y viedo y trigal. Mas no tienes riqueza que mida la del pueblo que lucha en tu nombre: tu riqueza mayor es el hombre, una cuna, una escuela, un hogar. Estrofa V: El trabajo fecundo es doctrina que sustenta tu vida afanosa, y por eso sabrs valerosa defender la Justicia Social. Salve, oh, tierra, que firme y erguida quieres verte, taller y trinchera, convertida en el asta-bandera del glorioso Pendn Nacional!

Al efecto, tambin contamos con la Ley Sobre El Escudo, La Bandera y el Himno Nacionales De las caractersticas de los Smbolos Patrios ARTCULO 2o.- El Escudo Nacional est constituido por un guila mexicana, con el perfil izquierdo expuesto, la parte superior de las alas en un nivel ms alto que el penacho y ligeramente desplegadas en actitud de combate; con el plumaje de sustentacin hacia abajo tocando la cola y las plumas de sta en abanico natural. Posada su garra izquierda sobre un nopal florecido que nace en una pea que emerge de un lago, sujeta con la derecha y con el pico, en actitud de devorar, a una serpiente curvada, de modo que armonice con el conjunto. Varias pencas del nopal se
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ramifican a los lados. Dos ramas, una de encino al frente del guila y otra de laurel al lado opuesto, forman entre ambas un semicrculo inferior y se unen por medio de un listn dividido en tres franjas que, cuando se representa el Escudo Nacional en colores naturales, corresponden a los de la Bandera Nacional. Cuando el Escudo Nacional se reproduzca en el reverso de la Bandera Nacional, el guila mexicana se presentar posada en su garra derecha, sujetando con la izquierda y el pico la serpiente curvada.

ARTCULO 3o.- La Bandera Nacional consiste en un rectngulo dividido en tres franjas verticales de medidas idnticas, con los colores en el siguiente orden a partir del asta: verde, blanco y rojo. En la franja blanca y al centro, tiene el Escudo Nacional, con un dimetro de tres cuartas partes del ancho de dicha franja. La proporcin entre anchura y longitud de la bandera, es de cuatro a siete. Podr llevar un lazo o corbata de los mismos colores, al pie de la moharra. Un modelo de la Bandera Nacional, autenticado por los tres poderes de la Unin, permanecer depositado en el Archivo General de la Nacin y otro en el Museo Nacional de Historia. Del Uso y Difusin del Escudo Nacional : ARTCULO 5o.- Toda reproduccin del
Escudo Nacional deber corresponder fielmente al modelo a que se refiere el Artculo 2o. de esta Ley, el cual no podr variarse o alterarse bajo ninguna circunstancia.

Himno Nacional Mexicano El Himno Nacional Mexicano fue escrito por Don Francisco Gonzlez Bocanegra, de San Luis Potos, el 3 de febrero, 1854. El era el ganador de un concurso nacional de escribir el himno, proclamado por el presidente de entonces, el General Mariano Arista el 12 de noviembre, 1853. La msica "Dios y libertad" fue compuesta por un maestro de msica en la Ciudad de Mxico, el espaol mexicano Don Jaime Nun (182401908), de San Juan de Abadesas en Gerona, Espaa. El fue el ganador entre 15 concursantes de otro concurso nacional. El Himno Nacional fue cantado primero en pblico el 16 de septiembre, 1854, celebrando la Independencia Mexicana. En cuanto a la nacionalidad mexicana, el artculo 30 de la Constitucin Federal, refiere: EL artculo 30. La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin.
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A) Son mexicanos por nacimiento: I. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres. II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional; III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin, de padre mexicano por naturalizacin, o de madre mexicana por naturalizacin, y IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes. B) Son mexicanos por naturalizacin: I. Los extranjeros que obtengan de la Secretara de Relaciones carta de naturalizacin. II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los dems requisitos que al efecto seale la ley.

2.1 DIVERSOS CONCEPTOS DE CONSTITUCIN: Elisur Artiaga Nava.- Es un conjunto de normas dispuestas sistemticamente con el propsito de organizar un estado, ella regulan el uso d poder garantizan el respeto de las libertades y permiten l ejercicio de derecho. Georges Burdeau.- Para este autor, una Constitucin es el status del poder poltico convertido en instituciones estatales. La Constitucin es la institucionalizacin del poder. Maurice Hariou.- Dice que la Constitucin es un conjunto de reglas en materia de gobierno Estatal y de la vida de la comunidad. La Constitucin de un Estado, es un conjunto de reglas que son relativas al gobierno y a la vida de la comunidad estatal. Roberto Lopresti.- Este autor afirma que Constitucin es la aplicacin jurdica de la realidad constitucional, en la lnea ontolgica, entiende como realidad constitucional a la resolucin fctica de las reglas escritas y no escritas de los preceptos constitucionales. Dice que las mutaciones fcticas son dentro del estado de derecho producto de las necesidades polticas que tienen los pueblos de resolver la aplicacin diaria de la norma rectora en funcin de resolver encrucijadas constitucionales y actos de gobierno de carcter operativo.

Karl Lowenstein.- Es uno de los grandes realistas del estudio del Derecho Constitucional en la poca contempornea. Plantea que en toda sociedad existe una Constitucin real u ontolgica. Una Constitucin ontolgica es el ser de cada sociedad, es la cultura social real, son las formas de conducta reconocidas, los principios polticos en los que se basa toda comunidad, y que se formaliza en una Constitucin escrita. Jorge Carpizo.- Describe la Constitucin, las teoras, posturas y corrientes que hay en torno a ella. Analiza el concepto desde diversos ngulos, y nos dice que Constitucin, es una palabra que tiene diversos significados. Dice que se puede analizar desde el ngulo econmico, sociolgico, poltico, histrico y jurdico. Una Constitucin compone una dialctica entre el ser y el deber ser puede forzar para lograr que la realidad se adecue a ella, pero con el lmite que no permita violentar la dignidad, la libertad y la igualdad humana. La Constitucin puede ser analizada desde dos ngulos, como material y como formal. La Constitucin material ser el contenido de derechos que tienen los hombres frente al Estado, esa organizacin, atribuciones y competencias estn en la letra. Desde el punto de vista formal, es el documento donde estn los indicativos, los cuales solamente se pueden modificar por un procedimiento especial. Ermo Quisbert.- La Constitucin (Del latn cum con y statuere establecer) es la norma jurdica positiva fundamental que rige la organizacin y el desarrollo de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los poderes pblicos, sus lmites de esos poderes, y garantizando la libertad poltica y civil del individuo (QUISBERT, Ermo, Que es una Constitucin poltica del Estado?,

PARTES DE LA CONSTITUCION DOGMTICA 1. Parte: Contempla los artculos 1 al 29, hablan sobre los derechos humanos. 2. Parte: De los al artculos 129 al 130, contempla los derechos en favor de los individuos. 3. Parte: Artculos 39 al 41, define la naturaleza y las caractersticas del estado mexicano. ORGNICA Estructura, el funcionamiento y las facultades de los poderes centrales y locales, artculos 49 al 122. 4. Parte: Denominado derecho social abarca del artculo 27 al 123. 5. Parte: A falta de un ttulo ms apropiado se ha llamado prevenciones generales, comprende un cmulo extenso de materia de diferente ndole como ciudadana, extranjera, captulos geogrficos, supremaca reforma y permanencia constitucional.
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6. Parte: En esta seccin debe ubicarse los artculos transitorios que acompaa a la reforma que se hacen a la carta magna.

2.2 FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Si bien el Derecho constitucional es inconcebible sin el poder, ste slo adquiere sentido estatal por su vinculacin al Derecho. Principios como los de soberana popular e igualdad suelen estar expresados en el articulado del texto fundamental. Otros, como el de divisin de poderes o el de supremaca de la Constitucin como norma son fcilmente inducibles de los preceptos que regulan la organizacin del poder y la jurisdiccin constitucional. Por fuentes del Derecho se entiende al conjunto de fenmenos y serie de actos creadores del Derecho en general. Las fuentes del Derecho Constitucional son:

La historia, Leyes polticas, Las leyes constitucionales, La jurisprudencia constitucional, La doctrina, El derecho comparado constitucional, La constitucin, y La costumbre.

La Historia La historia, ciencia que investiga documentalmente hechos notables ocurridos en el pasado, es fuente porque investiga la forma de organizacin y constitucin en Estado de las primeras sociedades. Leyes polticas y las leyes constitucionales Las leyes polticas, norma emanada del Congreso para la modificacin de la Constitucin poltica, por ejemplo Ley de necesidad de Reforma de la Constitucin Poltica del Estado, y las leyes constitucionales, normas que reglamentan los postulados constitucionales por ejemplo Ley Orgnica de Las FF.AA, Ley De Organizacin Del Poder Ejecutivo. Ambas, las leyes polticas y las leyes constitucionales son fuentes del Derecho Constitucional porque modifican una parte del objeto de estudio del Derecho Constitucional: la constitucin positiva.

Ambas son leyes bsicas excepcionales. Por su forma sistemtica y la amplitud con que encaran una cuestin se llaman tambin Leyes Orgnicas. Jurisprudencia constitucional La Jurisprudencia Constitucional, conjunto de decisiones judiciales uniformes emitidas por el Tribunal Constitucional de un Estado acerca las sentencias de jueces inferiores o actos del Poder Ejecutivo, ratificando, modificando o anulndolos, es fuente porque las sentencias constitucionales dirigirn en un futuro las decisiones judiciales de los jueces inferiores. La doctrina y el Derecho constitucional comparado La Doctrina, del latn "doceo enseanza, conjunto de teoras y proposiciones cientficas que elaboran los peritos en Derecho y, que sirven de gua para los legisladores y para quienes proyectan reformas a la Constitucin y nuevas leyes polticas y el Derecho constitucional comparado, estudio de diferentes constituciones de diferentes pases y pocas para analizar sus instituciones y as incluirlas a las Constitucin nacional. Estudia los preceptos positivos constitucionalesvigentes o node varios Estados con el objeto de sealar sus concordancias y diferencias. Ambas, la Doctrina y el Derecho constitucional comparado son fuentes porque ambas guan las sentencias constitucionales y las modificaciones a la Constitucin, respectivamente. La Costumbre La costumbre, forma inicial del Derecho Consuetudinario que consiste en la repeticin constante de un acto que con el paso del tiempo se vuelve obligatoria y por necesidad, consentimiento colectivo y apoyo del poder poltico llega a convertirse en ley, es fuente porque se convierte en norma constitucional a travs de un proceso reflexivo del legislador. La Constitucin La constitucin es la fuente de primera importancia, porque la ciencia del derecho constitucional, las estudia, las compara, las analiza. En Mxico, son fuentes directas del derecho los textos legales y la jurisprudencia (decisiones reiteradas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en Pleno que tambin es obligatoria a las Salas de la SCJN) o funcionando en Salas ;es importante sealar que tambin integran jurisprudencia las Controversias Constitucionales y las Contradicciones de Tesis, que es cuando dos Criterios sustentados por Tribunales Colegiados de Circuito se contraponen, siendo entonces la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en Pleno, o funcionando en
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Salas, que las resuelven determinando cual criterio es el que debe prevalecer, las cuales son de observancia obligatoria para todo el Poder Judicial de la Federacin y del Fuero Comn. La de los Tribunales Colegiados de Circuito que son obligatorios para Juzgados Federales y para todos los Tribunales del Fuero Comn las cuales consisten en cinco decisiones consecutivas en mismo sentido y ninguna decisin en contra, pueden sentar un precedente obligatorio para los jueces y personas con alto grado legislativo, es decir, segn esta exposicin es de dimensin vertical de arriba a abajo. La costumbre es en algunos casos fuente delegada. Por ejemplo, en trminos del artculo 17 de la Ley Federal del Trabajo, para que la costumbre pueda invocarse como tal y estar en posibilidad de reclamar su reconocimiento e implantacin definitiva, es necesario que concurran las siguientes circunstancias: a) Que se trate de una prctica reiterada e ininterrumpida por un tiempo considerable; b) Que dicha prctica se realice con el consentimiento de las partes; c) Que ese consenso se constituya como norma rectora de determinadas relaciones; y d) Que tal prctica no contravenga disposiciones legales o contractuales. Las opiniones doctrinarias, las exposiciones de motivos de la ley y otros trabajos preparatorios no son fuentes directas del derecho en Mxico, pero el poder judicial puede reconocerlos como fuentes delegadas. Los principios generales del derecho son fuentes secundarias del derecho. Segn el criterio de la Suprema Corte Mexicana, a falta de precepto legal aplicable, el juzgador puede invocar como fundamento de su determinacin los principios generales de derecho, como son el de economa procesal y celeridad en el procedimiento, los cuales se encuentran consagrados en el artculo 14 constitucional, no debindose entender su aplicacin restringida a la materia civil, sino a todos los asuntos jurdicos, "por estimarse tales principios como la formulacin ms genrica de los valores establecidos por nuestro actual orden jurdico y cuya funcin no slo es el llenar las lagunas de la ley, sino coadyuvar en la interpretacin y aplicacin del derecho". Asimismo en materia agraria, tambin es aplicable la Verdad Sabida, la cual no se contrapone al texto Constitucional.

2.3 LA SUPREMACIA CONSTITUCIONAL En la constitucin mexicana el principio que establece su supremaca, el de ser fundamental y que asigna a todo lo que no sea carcter de derivado. El principio se consigna de manera general de dos formas: una explcita, en el art.40 constitucional, que dispone que es una ley federal, la otra, implcita que se desprende del trmino que se utiliza para denominarla constitucin.

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Por lo que atae a los entes cuya existencia prev el derecho internacional, lo operante es el principio de soberana, que, en el caso supone supremaca en lo interior e independencia en lo exterior. El precepto dispone que la forma de gobierno debe ser republicana, representativa, democrtica y federal: prev la existencia de estados, su unin y una federacin que se rige en su estructura, funcionamiento y distribucin de competencia por lo que la constitucin disponga. Esa constitucin, por ser fundamental dispone en forma adicional que, tanto en el mbito federal como local se observe el principio de divisin de poderes, que la funcin legislativa se deposite en un rgano colegiado, la ejecutiva en una persona y el judicial en diversos tribunales, independientes de otro tipo de principios que dan forma al estado mexicano.

SU ENUNCIADO EN RELACION CON LOS PODERES FEDERALES Todos los funcionarios pblicos estn obligados a protestar guardar la constitucin eso es lo que dispone el art. 128, se ha entendido que una ley emana de la constitucin cuando est de acuerdo con sta, la posibilidad es aceptable cuando la inconstitucionalidad no es evidente. Es comn que los funcionarios de los estados protesten guardar tanto la constitucin general y leyes que de ella emanen, as como la carta fundamental local y las leyes que de esta derivan tcnicamente ambos tipos de documentos emanan en lo general. En el caso de los ministros de la corte es el presidente del senado quien les advierte que la nacin demandara responsabilidades, el presidente por s mismo, hace tal impetracin sobre su persona, se trata solo de un formalismo: mientras el presidente de la repblica nicamente puede ser acusado por traicin a la patria y por delitos graves del orden comn de conformidad con el art 108. SU ENUNCIADO EN RELACION CON LOS PARTICULARES. En la constitucin actual no existe norma que obligue expresamente a los habitantes del pas a respetarla, el art. 31 enumera las obligaciones de los mexicanos y no incluye este deber, la obligacin ha sido consignada indirectamente pues desprende de los 136 artculos y 10 transitorios que niegan a los particulares la posibilidad de rebelarse para desconocer la vigencia de la constitucin. Jerarqua de las leyes: La constitucin: En el Sistema normativo mexicano la constitucin es noma de normas. Est encaminada a normar; impone deberes, crea limitaciones: otorgar facultades y concede derechos. Nada ni nadie puede normarla; su naturaleza de suprema niega la posibilidad de que est sometida a otro cuerpo normativo superior y, en cambio, requiere que todo le sea inferior y cada acto autoridad este de acuerdo con ella, no reconoce por encima.
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En la escala de la jerarqua de las leyes, en un segundo nivel debe ubicarse la jurisprudencia que emitan la suprema corte de justicia de la nacin, cuando acta en pleno o en salas. Normatividad de tercer nivel: Las leyes y los decretos que emiten las legislaturas de los estados, sin importar su especie y porque debe estar de acuerdo tanto con la constitucional general como con las particulares de cada uno de los estados, estn sujetos a una doble dependencia. Actos de los poderes locales: Legislacin de los estados: acuerdos, puntos de acuerdo y resoluciones de mero trmite. Gobernadores de los estados: reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes. Tribunal superior de justicia: acuerdos, circulares, reglamentos y decretos que emite el pleno y que son de observacin general. Reglamentos y acuerdos generales que emiten los consejos de la Judicatura Locales. 2.4 MODIFICACIN E INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL Es una parte de la interpretacin jurdica. El concepto interpretacin constitucional siempre es una accin referida a una especie de ley y sta, como todo cuerpo normativo, ordene, prohba, permite; se caracteriza entre otras cosas y por ser fundamental, suprema, rgida, prescrita, emitida en un momento cierto y en virtud de un acto deliberado, al que se denomina constitucin, Carta Magna, o pacto federal que contiene derechos, que prev la existencia de poderes y rganos de autoridad, sus facultades, atribuciones y limitaciones. Interpretar la constitucin es comprender el sentido de un precepto con base en s mismo, en los trminos en que sta redactado y en todo su contexto.

Clases de interpretacin constitucional 1. En funcin de sus objetivos o fines: la constitucin es interpretada por autoridades y particulares, con base en objetivos o fines determinados que pueden ser: polticos, econmicos o sociales. Polticos: la poltica es la interpretacin que en forma natural corresponde hacer a la constitucin. Econmicos: las revoluciones que han culminado con la expedicin de las constituciones de 1856 y 1917tuvieron de ndole econmico. Sociales: beneficiar a grupos marginados.

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2. En funcin de los elementos que se consideran para realizar la labor interpretativa: Histrico: es preciso determinar el contexto en que la norma se dio, qu problemas se buscaba solucionar al aprobarla y emitirla. Se tiene que tomar en cuenta los elementos polticos y sociales que informaron al autor en su pas de origen, as como la aplicacin de las autoridades ejecutivas y tribunales y los factores de los constituyentes mexicanos a adoptarlos. Gramatical: una interpretacin correcta solo es la que se hace con base en textos autnticos son los que se emiten siguiendo un proceso legislativo y contenidos en los arts. 71, 72 y 89, frac. I constitucional. las palabras deben tomarse en su sentido ms natural y obvio y no en un sentido irracional, restringido o ampliado. Cul fue la intencin del legislador. Lgica: la ley ser la razn escrita siendo que tiene que tener un propsito en sus palabras o frases. Quines pueden interpretar la constitucin y quines estn facultados para hacerlo. La interpretacin en funcin de sus autores. La interpretacin no es labor exclusiva del juez cualquier persona que inquiera el sentido de una disposicin legal puede realizarla pero la calidad del intrprete no es indiferente, al menos desde el punto de vista prctico, porque no toda interpretacin es obligatoria. La interpretacin definitiva es la interpretacin judicial o jurisprudencial. Interpretacin oficial o pblica: recae en todos los poderes, rganos y entes previstos en las centrales o locales. El congreso de la unin interpreta las leyes y decretos en funcin limitada en el primer sentido en las que emite y otro en los cuerpos normativos que no son tan comprensibles. 1. Interpretacin de la constitucin por parte de los poderes y rganos federales. a) Interpretacin por parte del congreso de la unin, de las cmaras y de sus integrantes. El congreso de la unin est facultado para interpretar la constitucin, siendo el autor 80 por ciento del texto actual. b) Interpretacin por parte de la comisin permanente. La constitucin otorga a la comisin permanente un nmero vasto de atribuciones por lo que aplica la constitucin y al hacerlo la interpreta. c) Interpretacin por el presidente de la repblica. Por mandato expreso tiene que aplicar y cumplir la constitucin al hacerlo la interpreta. d) Interpretacin por los tribunales federales: es atribuida a las autoridades judiciales federales. Arts. 94,107, fracc.IX.
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2. Interpretacin de la constitucin por parte de los poderes locales. Esta interpretacin puede calificarse de oficial porque es confiada a los poderes y rganos locales de los estados o del Distrito Federal. A) Funcin Constituyente: Cuando la legislatura de un estado asume la funcin de dar o reformar su carta fundamental, lo que hace es interpretar la constitucin general. B) interpretacin constitucional por parte de las legislaturas de los estados. Y la asamblea del Distrito Federal C) interpretacin constitucional por parte de los gobernadores de los estados y del Jefe de gobierno. Gobernadores al asumir su derechos y obligaciones incluye la funcin interpretativa. Al igual que al jefe de Gobierno del DF D) interpretacin constitucional por parte de los jueces de los estados y del DF. Los jueces de los estados en virtud de la protesta han rendido su actuacin debe ser apegada a la constitucin. Esto implica una labor interpretativa.

Interpretacin privada. A) Interpretacin Docta. Son personas que su desempeo profesional es de la rama constitucional. B) Interpretacin doctrinal. Obras especializadas con fines netamente tericos contenidos en: manuales, tratados, libros, etc. C) Interpretacin de los particulares carece de valor especial.

MODIFICACIN CONSTITUCIONAL ARTCULO 112. Esta Constitucin slo podr adicionarse o reformarse con los siguientes requisitos: cuando la iniciativa de adicin o reforma haya sido aprobada por acuerdo de las dos tercias partes del nmero total de diputados, se enviar sta a los Ayuntamientos, con copia de las actas de los debates que hubiere provocado; y si el cmputo efectuado por la Cmara, de los votos de los Ayuntamientos, demuestra que hubo mayora en favor de la adicin o reforma, la misma se declarar parte de esta Constitucin. Si transcurriere un mes despus de que se compruebe que ha sido recibido el proyecto de que se trata, sin que los Ayuntamientos remitieran al Congreso el resultado de la votacin, se entender que aceptan la adicin o reforma.

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Las reformas o adiciones efectuadas a esta Constitucin, aprobadas de conformidad al procedimiento sealado, podrn ser sometidas a Referndum, de conformidad a las disposiciones que la Ley establezca. Las adiciones o reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que afecten a esta Constitucin, sern inmediatamente adoptadas por el Congreso del Estado, mediante Dictamen, referente a la afectacin del texto de sta, y a la parte de su cuerpo en que deba de incorporarse, aprobado por mayora calificada, produciendo una declaratoria de reforma o adicin constitucional, que deber promulgarse sin necesidad de ningn otro trmite.

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