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ProgramaEleitoralvoraPrimeiro EleiesAutrquicas2013 Onossopropsito Afirmar vora no contexto nacional e internacional, criando condies propcias a um maior e melhor desenvolvimentoeconmico,numaatitudedeproximidade,respeitoeapoioaosEborenses. Anossaestratgia O nosso compromisso com os Eborenses assenta em 4 eixos que entendemos estratgicos para a afirmaodevora: 9 9 9 9 Eixo1:DesenvolvimentoEconmicoeCriaodeEmprego O desafio do desenvolvimento econmico impe a necessidade de encontrar solues inovadoras que privilegiemumaforteinteracoentreasempresaseoconhecimentogeradopelasinstituiesdeensino, fomentandoaqualificaodosrecursoshumanos,criando,consequentemente,maisemelhoremprego. Paraalmdeumaestratgiadecaptaodeinvestimentosproactiva,entendemosquedevemsercriadas melhores condiess empresas j instaladas, promovendoa sustentabilidade destas atravs de polticas pblicasnodomniodaenergia,licenciamentodenovasatividades,incentivosfiscaisdembitomunicipal, etc. Entendemos, no quadro das potencialidades do prximo ciclo de fundos da Unio Europeia 20142020 e considerando a desastrosa situao financeira do Municipio, ser fundamental maximizar a utilizao dos Fundos Estruturais e de Investimento, cruzando os diversos instrumentos regulamentares disponveis no futuroProgramaOperacionalRegionalenoutrossistemasdeapoio.Nessequadro,propeseacriaode umGrupo deTrabalhodealtonvel,quetraceumplano credvelparaessautilizao, deformaque vora possa aproveitar cabalmente as prioridades que a Politica Regional Europeia fixou para a dimenso DesenvolvimentoEconmicoeCriaodeEmprego; Atratividade,PatrimnioeCultura; MelhoraraQualidadedeVidadosEborenses; ModernizareResponsabilizaraGovernaoLocal.

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urbana do desenvolvimento, nomeadamente no que tem a ver com a sustentabilidade ambiental, baixo carbono,promoodaeconomia,formaodopotencialhumano,empregabilidade,entreoutros. Uma das reas prioritrias de atuao passa pela criao de um amplo e dirigido programa de marketing urbano,sedimentadonaafirmaoepromoonacionaleinternacionaldaIdentidadeterritoriallocale veiculado atravs da marca vora, assente em trs vrtices: i) atrao e fixao de novos residentes qualificados; ii) atrao de novos investidores e de capital de risco iii) atrao de turistas, elevando a quotadevisitantesestrangeirospara50%numprazodedoisanos. Atribuiremos particular significado promoo da marca vora, enquanto destino turstico de referncia, como forma de alavancar o sector que mais emprego gera no nosso concelho. Este programa deposicionamentodamarcavoradeveserlideradopeloMunicipioeparticipadoportodososagentes econmicosrelevantes,bemcomopelasentidadesnacionaiseregionaisdosetor. Linhasdeao: 9 Afirmar vora como principal cidade do Sul do Pas e como motor de desenvolvimento da regio Alentejo; 9 Afirmar a marca vora no contexto nacional e internacional, potenciando a criao de riqueza atravsdaindstriadoturismo; 9 Em articulao com as entidades regionais competentes e com os empresrios locais, criar programas de venda dos servios tursticos da cidade e um calendrio de eventos anual, visando oaumentodovolumedevisitantes; 9 Fomentar o reforo, a diversificao e a segmentao da oferta turstica (turismo de lazer, cultural e enogastronmico, de incentivos e de congressos e desportivo), combatendo eficazmenteasazonalidade; 9 Lanamento de um amplo programa de acolhimento ao turista, envolvendo as principais entidades gestoras e detentoras de patrimnio, de modo a permitir a plena fruio turstica da Cidade, dos seus monumentos e das suas atraes (adaptao e alargamento de horrios, animaodopatrimnio); 9 Lanamento de um programa em parceria com a Universidade de vora, para a atrao e acolhimento de um maior nmero de estudantes estrangeiros, incentivando em simultneo e para esse efeito, a implementao de um programa de residncias adaptadas no Centro Histrico; 9 Promoveracaptaodeinvestimentoeincentivaroempreendedorismodebasetecnolgica;

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9 Reforar as condies de instalao de empresas com ligao ao potencial de clusterizao de vora (fileira aeronutica, indstria de componentes eletrnicos, energias renovveis turismo, indstriasculturaisecriativas); 9 Criar uma estratgia de estmulo e incentivo para as empresas desenvolverem solues tecnologicamente inovadoras, em parceria com a Universidade e o Sistema Regional de TransfernciadeTecnologia(SRTT); 9 Promover a criao de estruturas de incubao de empresas permitindo a partilha de recursos e apoio gesto entre as empresas instaladas, nomeadamente atravs da reafectao de imveis na posse de empresas municipais. Este espao dever proporcionar espaos de coworking, fomentandoapartilhadeconhecimento; 9 CriarumEspaodeExposiesdaAtividadeEconmicadenaturezamultifuncional,adaptado dimensodevora,oferecendocondiesparaaorganizaodeeventosdenaturezadiversa (feiraseconmicas,congressos,seminriosetc.); 9 Criar e implementar uma estratgia para a promoo das actividades econmicas tradicionais, comespecialenfoquenasactividadesdetransformaoquederivamdomundorural; 9 Definir um plano estratgico de reordenamento e reanimao comercial de vora com participao das organizaes representativas dos comerciantes, fomentando, entre outras, as iniciativas, Esplanadas de vora Todo o Ano, Natal Mgico, vora, Centro Comercial ao Ar Livre; 9 Promover a eficincia e rapidez no licenciamento das actividades econmicas, como estimulo ao investimento,adoptandooprogramavora,umaEmpresa,umaAmiga. 9 Eixo2:Atratividade,PatrimnioeCultura TendoporbaseoCentroHistrico,propomonosprocederconservaoevalorizaodosequipamentos inseridos nesta rea, bem como de todo o patrimnio nele sediado, permitindo a criao de novos polos de atrao para o turismo e para a fruio do espao pblico, reforando, ao mesmo tempo, condies paraafixaodepopulaoquepermitamcontrariaratendnciaatualdedespovoamento. Associadavalorizaodopatrimnio,defendemosumareinvenodapolticaculturalquedexpresso diversidade, liberdade de criao e multiplicidade de expresso e de linguagem artstica. Nesta Comprometimentocomareduode50%dotempoactualderespostadaCMEaosmuncipes;

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matria, fundamental dar visibilidade aos artistas e agentes culturais, cabendo ao municpio propor e facilitarcaminhosparaacriaodeeventosdedimensointernacional.EsteEixo deveestarintimamente associado agenda econmica e de competitividade, numa lgica de estmulo ao fomento das indstrias culturaisecriativasparaasquaisvoraapresentaumadensidadeprodutoramuitointeressante. LinhasdeAo: 9 Recuperar o Salo Central Eborense, dotandoo de infraestruturas para a realizao de espetculos,nomeadamenteparaaexibiodecinema; 9 Incentivar a fixao de artistas, atravs da criao de infraestruturas de apoio para a produo e exposioartsticanoCentroHistrico; 9 Constituio/adaptao dos Antigos Celeiros para um espao multifuncional que promova as Industrias Criativas (empresas e associaes sem fins lucrativos, semelhana de projetos como aLxFactory); 9 Conceber e produzir eventos culturais, comerciais e gastronmicos anuais, de dimenso internacional, em parceria com os agentes locais, que potenciem a identidade cultural e patrimonialdevora; 9 Implementar a Feira do Patrimnio e do Empreendedor Cultural, iniciativa mista pblico/profissionais, que congregar toda a fileira de produo cultural (teatro, design, cinema, etc.) e que ter por objetivo promover solues competitivas e autossustentveis para essas atividades; 9 Promover e valorizar o patrimnio edificado no Centro Histrico, nomeadamente atravs de polticasdereabilitaodashabitaesnoCentroHistrico,quefomenteafixaodehabitantes; 9 Implementar um sistema de gesto dos imveis devolutos do Centro Histrico que permita, em parceria com os proprietrios, tambm reabilitar os imveis degradados e coloclos no mercado; 9 Aumentar o tempo mdio de estadia dos turistas que nos visitam, promovendo circuitos tursticos que envolvam a divulgao do patrimnio arquitetnico e cultural da regio e do mundorural; 9 Incentivar a criao de um City Pass que integre, num bilhete nico, entradas nos monumentos, museuseexposiesmaisrelevantesdevora; 9 Rever e melhorar a sinaltica turstica do Centro Histrico, incluindo a de referenciao dos estabelecimentosderestauraoedeanimaoturstica;

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9 Promover uma soluo urbanstica para o Rossio de So Brs / Horta das Laranjeiras que integre num Welcome Center, as funes de receber turistas, a fruio do espao pblico, a criao de um espao multifuncional para exposies de arte contempornea, bem como a funo de estacionamentoautomvel; 9 Assegurar uma gesto partilhada da programao artstica e musical da Arena de vora com comerciantesehoteleiros,colocandooequipamentoaoserviodaeconomialocal; 9 Estabelecer parcerias com as Associaes e Agentes Culturais locais, para dinamizar programa anualdeanimaodoCentroHistrico,emparticularnovero; 9 Aproveitarosinstrumentosfinanceirosdecooperaotransfronteiriaparareforardinamizao deiniciativasdaCME; Eixo3:MelhoraraqualidadedevidadosEborenses Melhorar a qualidade de vidas dos cidados uma das premissas fundamentais de qualquer municpio e que devecompreenderdiferentesdimensesdasuainterveno.Pretendemosumconcelhosocialmente maisjusto,quedcondiesaosquemaisnecessitam,mastambmcapazdepromoverpolticaspblicas de apoio s famlias e aos jovens, em matrias to diferentes como educao, desporto, mobilidade, acessibilidadesparapessoasportadorasdedeficincia,etc. EntendemosqueoEstadoeasAutarquiasdevemsercapazesdeencontrarumavivnciaharmoniosacom a Sociedade e os seus agentes. Por esse motivo e porque acreditamos que muitas vezes estas organizaes conhecem e atuam melhor sobre o meio em que se inserem, defendemos uma estreita parceria com as Instituies Particulares de Solidariedade Social, com as Misericrdias, Associaes e ClubesRecreativos,Culturais eDesportivos, emarticulaocom o EstadoeasAutarquias,incrementando assimmecanismosdeprevenoderiscosdeexclusosocialedeerradicaodapobreza. A falta de qualidade do espao pblico e das envolventes das edificaes igualmente um problema que urge resolver, da se propor um conjunto de linhas de ao ao nvel da gesto urbana que caminhem na direo da melhoria da qualidade de vida, fator igualmente importante para a mobilizao de novos residentesqualificados,linhadeaoinscritanoEixo1. LinhasdeAo: 9 Transformar a Rede Social de vora e Conselho Local de Ao Social em instrumentos prticos, dinmicoseteissorganizaessociaisepopulaodesfavorecida; 9 RelanareapoiaradinamizaodasComissesSociaisdeFreguesia;

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9 Em colaborao com Instituies Sociais, conceber um Programa para Emergncia Social para apoioapessoasemsituaoderisco; 9 9 ReforaracolaboraocomasInstituiesSociaiseestabelecercontratosprograma; Celebrar Contratos Programa com as organizaes da sociedade civil, com vista preveno de fenmenos de excluso, pobreza e marginalidade, sobretudo de apoio a crianas e jovens considerados como potencialmente de risco, investindo em programas especficos de preveno primria; 9 Lanamento de um Programa de Empreendedorismo Social com as entidades do 3 setor, associaes empresariais e Freguesias, procurando fomentar o autoemprego no quadro de soluesmaisvastasderegeneraoeconmica; 9 Promoverarecuperaoeaumentaraofertadehabitaosocialnoconcelho,atravsdaaoda Habvora; 9 9 Estimularoarrendamentojovem,especialmentenoCentroHistrico; Desenvolver, em parceria com as organizaes da Sociedade Civil, projetos de ocupao de temposlivres,nomeadamente,nosperodosdefriasescolares; 9 Estimular e apoiar, junto das redes solidria e privada, o reforo e manuteno da rede de Creches e Jardinsdeinfncia, salvaguardando as necessidades dos progenitores que tm horriosdetrabalhoincompatveiscomohorriodefuncionamentonormaldestasinstituies; 9 Estimular, junto das redes solidria e privada, o reforo da rede de Lares de Idosos e Centros de Dia,bemcomodosserviosdeapoiodomicilirio; 9 Incentivar a atribuio do Carto Social do Idoso, alargando os benefcios dos seus detentores atravs de parcerias com o comrcio local, garantindo, ao mesmo tempo, a sua correta utilizao; 9 Estimularaautonomiadaspessoasportadorasdedeficincia,atravsdaeliminaodasbarreiras arquitetnicas, bem como promover e apoiar a aplicao e fiscalizao da lei da acessibilidade nosedifciospblicos,bancos,restaurantes,farmcias,etc.; 9 Proporcionar uma participao ampla e efetiva das organizaes representantes da pessoa com deficinciaemprogramascomovoraCidadeEducadoraeAgendaXXI; 9 Promover e valorizar a cidadania e participao das pessoas com deficincia e suas organizaes sem fins lucrativos representativas do Municpio de vora, integrando estes, no Conselho MunicipaldeEducaocomoobjetivodetrabalharainclusosocialdepessoascomdeficincia; 9 Dinamizar o trabalho do SIMPD (Servio de Informao e Mediao para Pessoas com Deficincia); _________________________________________________________________________________
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9 Trabalhar, atravs do SIMPD (Servio de Informao e Mediao para Pessoas com Deficincia), emparceriacomasorganizaeseempresaslocais, parapromover oempregoeaocupaodos jovenscomdeficincia; 9 Promoveradivulgaodasaeseducativaseoenvolvimentodoscidadosdeformaamelhorar a consciencializao da sociedade eborense para a solidariedade e igualdade de oportunidades entreoscidados; 9 Promoverumamaiordescentralizaodecompetnciasedeverbasnosagrupamentosde escolas,permitindoumagestomaisatempadaeeficientenaconservaoemanutenodos espaosescolares; 9 Melhorar a mobilidade entre o Centro Histrico e os Bairros, atravs da criao de acessos pedonais nas zonas de transio e da instalao de abrigos de descanso e de espaos de lazer intermdios; 9 Promover a coeso entre a cidade e as freguesias rurais, melhorando as condies de acessibilidade(viasrodoviriasetransportespblicos); 9 Desenvolver formas inovadoras de mobilidade suave, apostando na construo de vias e em frmulaseconmicasenopoluentes; 9 Reforar e valorizar as condies de estacionamento nas zonas adjacentes ao Centro Histrico, atravs da construo de parques de estacionamento pavimentados, iluminados, mais seguros e servidosportransportes; 9 Apostar na instalao de mobilirio urbano ligado higiene (cinzeiros de ruas, recetculos de dejetosanimais,etc); 9 Lanamentodeumprogramarequalificaodoespaopblico,nosBairros,naszonasperifricas eemtodooCentroHistrico; 9 Normalizar e dar eficcia (constante, sem depender dos picos eleitorais) funo da Limpeza da Cidade na estrutura da Cmara Municipal, que deve retornar ao seu papel de elemento bsico e nuclearnaorganizaodetrabalhodoMunicipio,comoemqualquercidademodernaeuropeia; 9 Promover, em conjunto com os agentes desportivos do concelho, uma poltica de valorizao de infraestruturas desportivas, com o objectivo de criar condies para as diferentes modalidades desportivas, permitindo a prtica do desporto organizado a todos os agentes desportivos e o desportoespontneoatodososcidados; 9 Promover a oferta desportiva e de atividade fsica, contribuindo para a melhoria dos nveis de sadeedequalidadedevida,semprejuzodoapoioaoutrasvertentesdofenmenodesportivo,

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como a cedncia de equipamentos para a competio, assim como outros eventos desportivos queprestigiem,valorizemepromovamacidade; 9 CriarumPlanoEstratgicoparaoDesenvolvimentoDesportivoeSocial(PEDES),coordenadopela autarquia, que promova a participao das associaes desportivas, clubes desportivos e desporto escolar, com o objetivo de colaborarem nas polticas de interveno local, abrindo um novoespaoparaodilogonestarea; 9 Estabelecer o Dia do Desporto, durante as festas da cidade (Feira de S. Joo) e criao de uma maratonanessemesmodia; 9 CriarumGabinetedeApoiosInstituiesdoTerceiroSetor(social,cultural,desportivo,etc.),no sentido de apoiar a elaborao de candidaturas e a captao de fundos, essenciais ao desenvolvimentodasatividadesestatutrias. Eixo4:ModernizareResponsabilizaraGovernaoLocal O desenvolvimento de vora exige uma Cmara Municipal gil, moderna e proactiva, com uma agenda estratgica voltada para o Desenvolvimento, para o Muncipe, para o Investidor e para o Visitante. Sem essa mudana organizacional profunda no ser possvel concretizar as linhas de aoqueatrsenuncimos. Modernizar a governao local passatambmpor corrigir as desigualdades no acesso aosservios, sendo nossaprioridadecriarbalcesnicosdeatendimentoemtodasasfreguesiasruraisdoconcelho. LinhasdeAo: 9 Comprometer com uma maior agilizao dos processos administrativos e da reduo do tempoderespostaaomuncipeesempresasemcercade50%dotempoactual; 9 Criar canais de comunicao privilegiados e eficazes com servios descentralizados da Administrao Pblica (DRCALEN; DRE, DRAAL, Finanas, etc.), de formar a facilitar e agilizar respostasrpidasaosmuncipesesempresas; 9 Requalificar o edifcio do Pao dos Concelho, dignificando a Cmara Municipal, e criando melhorescondiesfsicasparaosseusfuncionriosemuncipes; 9 Investir fortemente na captao de fundos comunitrios e de outras instituies, para concretizaodeprojectosdeinvestimentofsicoeemcapitalhumano; 9 Criar um quadro transparente de desempenho e de alta responsabilidade na Cmara Municipal, apostando na motivao das chefias e dos trabalhadores, na delegao de _________________________________________________________________________________
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responsabilidadesenotrabalhoemequipadirigidoaresultadosescrutinadospeloscidadose assumidospeloseleitoslocais; 9 Adopo de prticas generalizadas de Governo Electrnico, com divulgao online em tempo real dos documentos estratgicos e operacionais do Municipio, bem como dos principais indicadores de desempenho da Cmara Municipal, em funo do previsto nos respectivos documentosprevisionais,nomeadamenteplanodeactividadeseoramento. 9 Instalao, em todas as freguesias rurais, de um balco nico de atendimento dotado de meios informticos que possibilitem um atendimento desconcentrado da autarquia, com todasasfuncionalidadesexistentesnoedifciodosPaosdoConcelho,evitandodessaformaa deslocaodosMuncipesavora,reduzindolhesdespesasepoupandotempo. VORAPRIMEIRO,OSEBORENSESEMPRIMEIRO

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