Segunda Repblica Espaola

Segunda Repblica Espaola

Espaa Segunda Repblica Espaola

19311939

Bandera

Escudo
Lema nacional: Plus Ultra (en latn 'Ms all') Himno nacional: Himno de Riego (No oficial)

Territorios y colonias de Espaa durante la Segunda Repblica

Capital

Madrid (1931 - 36) Valencia (1936 - 37) Barcelona (1937 - 39) Espaol / Castellano Repblica parlamentaria

Idioma oficial Gobierno Presidente de la Repblica 1931-1936 1936 1936-1939 Legislatura Perodo histrico

Niceto Alcal-Zamora Diego Martnez Barrio Manuel Azaa Cortes Entreguerras

Segunda Repblica Espaola

2 14 de abrilde1931 Diciembre de 1931 Octubre de 1934 Febrero de 1936 1936-1939 1 de abrilde1939 Peseta Miembro de: SDN

Abolicin monarqua Constitucin de 1931 Revolucin de 1934 Elecciones generales de 1936 Guerra Civil Espaola Victoria franquista Moneda

Constitucin de 1931, art. 5: "La capital de la Repblica se fija en Madrid". Constitucin de 1931, art. 4: "El castellano es el idioma oficial de la Repblica" Fueron cooficiales el cataln en Catalua con la aprobacin del Estatuto de Autonoma de Catalua de 1932 y el euskera en Pas Vasco con la aprobacin del Estatuto de Autonoma del Pas Vasco de 1936. La Segunda Repblica Espaola fue el rgimen poltico que existi en Espaa entre el 14 de abril de 1931 (fecha de la proclamacin de la Repblica, en sustitucin de la monarqua de Alfonso XIII) y el 1 de abril de 1939 (fecha del final de la Guerra Civil Espaola, que dio paso a la dictadura del general Franco). El numeral segunda obedece a la necesidad de distinguirlo del anterior periodo republicano, la Primera Repblica Espaola (1873-1874). Tras perodo del Gobierno Provisional (abril-diciembre de 1931), durante el cual se aprob la Constitucin de 1931 y se iniciaron las primeras reformas, la historia de la Segunda Repblica Espaola en paz (1931-1936) suele dividirse en tres etapas. Un primer bienio (1931-1933) durante el cual la coalicin republicano-socialista presidida por Manuel Azaa llev a cabo diversas reformas que pretendan modernizar el pas. Un segundo bienio (1933-1935), llamado por las izquierdas "bienio negro", durante el cual gobern el Partido Republicano Radical de Alejandro Lerroux, apoyado desde el parlamento por la derecha catlica de la CEDA, que pretendi "rectificar" las reformas del primer bienio. Durante este bienio se produjo el acontecimiento ms grave del perodo: la insurreccin socialista conocida como Revolucin de octubre de 1934, que en Asturias se convirti en una autntica revolucin social, y que finalmente fue sofocada por el gobierno con la intervencin del ejrcito. La tercera etapa viene marcada por el triunfo de la coalicin de izquierdas conocida con el nombre de Frente Popular en las elecciones de febrero de 1936, y que slo pudo gobernar en paz durante cinco meses a causa del golpe de Estado del 17 y 18 de julio de una parte del ejrcito que desemboc en la Guerra Civil Espaola. Durante la Segunda Repblica Espaola en guerra (1936-1939) se sucedieron tres gobiernos: el presidido por el republicano de izquierda Jos Giral, aunque durante su corto mandato (de julio a septiembre de 1936) el poder real estuvo en manos de los cientos de comits que se formaron cuando estall la revolucin social espaola de 1936; el siguiente gobierno fue presidido por el socialista Francisco Largo Caballero, el lder de uno de los dos sindicatos (UGT; junto con CNT) que haban protagonizado la revolucin; y el tercer gobierno fue presidido por el tambin socialista Juan Negrn, como consecuencia de la cada de Largo Caballero tras los sucesos de mayo de 1937, y que gobern hasta principios de marzo de 1939, cuando se produjo el golpe de estado del coronel Casado que puso fin a la resistencia republicana, dando paso a la victoria del bando sublevado encabezado por el general Franco. A partir de entonces la Repblica dej de existir en territorio espaol, pero sus instituciones se mantuvieron en el exilio.

Proclamacin
Tras la dimisin del general Miguel Primo de Rivera en enero de 1930, Alfonso XIII intent devolver al debilitado rgimen monrquico a la senda constitucional y parlamentaria, a pesar de la debilidad de los partidos dinsticos. Para ello, nombr presidente del gobierno al general Dmaso Berenguer pero ste fracas en su intento de volver a la "normalidad constitucional". En febrero de 1931 el rey Alfonso XIII pona fin a la "Dictablanda" del general Berenguer y nombraba nuevo presidente al almirante Juan Bautista Aznar, en cuyo gobierno de concentracin

Segunda Repblica Espaola monrquica entraron viejos lderes de los partidos dinsticos liberal y conservador, como el conde de Romanones, Manuel Garca Prieto, Gabriel Maura Gamazo, hijo de Antonio Maura, y Gabino Bugallal.[1] El gobierno propuso un nuevo calendario electoral: se celebraran primero elecciones municipales el 12 de abril, y despus elecciones a Cortes que tendran el carcter de Constituyentes, por lo que podran proceder a la revisin de las facultades de los Poderes del Estado y la precisa delimitacin del rea de cada uno (es decir, reducir las prerrogativas de la Corona) y a una adecuada solucin al problema de Catalua.[2] Las elecciones municipales del domingo 12 de abril de 1931 arrojaron, en el momento de la proclamacin del nuevo rgimen, unos resultados parciales de 22.150 concejales monrquicos -de los partidos tradicionales- y apenas 5.875 concejales para las diferentes iniciativas republicanas, quedando 52.000 puestos an sin determinar. Pese al mayor nmero de concejales monrquicos, las elecciones suponan a la Corona una amplia derrota en los ncleos urbanos: la corriente republicana haba triunfado en 41 capitales de provincia. En Madrid, los concejales republicanos triplicaban a los monrquicos, y en Barcelona los cuadruplicaban. Si las elecciones se haban convocado como una prueba para sopesar el apoyo a la monarqua y las posibilidades de modificar la ley electoral antes de la convocatoria de Elecciones Generales, los partidarios de la Repblica consideraron tales resultados como un plebiscito a favor de su instauracin inmediata. El marqus de Hoyos llegara a decir que "las noticias de los pueblos importantes eran, como las de las capitales de provincia, desastrosas.".[3] Dependiendo de autores, hay distintas interpretaciones Portada del 13 de abril de 1931. de los resultados. La razn por la que los resultados de los principales centros urbanos representaban la derrota de la monarqua la encontramos en que en esos ncleos el voto estaba menos adulterado, pues la presencia de caciques, partidarios en su inmensa mayora de la monarqua, era menor. Esto daba constancia de que la corona estaba completamente desacreditada, puesto que se haba arrimado demasiado al rgimen de Primo de Rivera.[4] A las diez y media de la maana del lunes 13 de abril el presidente Aznar entraba en el Palacio de Oriente de Madrid para celebrar el Consejo de Ministros. Preguntado por los periodistas sobre si habra crisis de gobierno, Aznar contest:[] Que si habr crisis? Qu mas crisis desean ustedes que la de un pas que se acuesta monrquico y se despierta republicano?

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4 En la reunin del Gobierno el ministro de Fomento Juan de la Cierva y Peafiel defiende la resistencia: "Hay que constituir un gobierno de fuerza, implantar la censura y resisir". Le apoyan otros dos ministros, Gabino Bugallal, conde de Bugallal, y Manuel Garca Prieto, marqus de Alhucemas. El resto de ministros, encabezados por el conde de Romanones, piensan que est todo perdido, sobre todo cuando se van recibiendo las respuestas titubeantes de los capitanes generales al telegrama que les ha enviado horas antes el ministro de la guerra, el general Dmaso Berenguer, y en el que les ha aconsejado seguir "el curso que les imponga la suprema voluntad nacional".[]

A primeras horas de la maana del martes 14 de abril el general Sanjurjo, director de la Guardia Civil se dirige a la casa de Miguel Maura donde se encuentran reunidos los miembros del comit revolucionario que no estaban exiliados en Francia, ni escondidos: Niceto Alcal-Zamora, Francisco Largo Caballero, Fernando de los Ros, Santiago Casares Quiroga, y lvaro de Bandera republicana izada en el 77 aniversario de la proclamacin de Albornoz. Nada ms entrar en la casa el general la Repblica en ibar. Sanjurjo se cuadra ante Maura y le dice: "A las rdenes de usted seor ministro".[] Por su parte el rey Alfonso XIII le pide al conde de Romanones, viejo conocido de Niceto Alcal-Zamora, que se ponga en contacto con l para que, como presidente del comit revolucionario, le garantice su salida pacfica de Espaa y la de su familia. A la una y media del medioda tiene lugar la entrevista en casa del doctor Gregorio Maran, que haba sido mdico del rey y que ahora apoyaba la causa republicana. El conde de Romanones le propone a Alcal-Zamora crear una especie de gobierno de transicin o incluso la abdicacin del rey en favor del Prncipe de Asturias. Pero Alcal-Zamora exige que el rey salga del pas "antes de que se ponga el sol". Y le advierte: "Si antes del anochecer no se ha proclamado la repblica, la violencia del pueblo puede provocar la catstrofe".[] El Monarca march hacia el exilio la noche del mismo 14 de abril de 1931. El da 16 de abril, se hizo pblico el siguiente manifiesto, redactado en nombre del rey por el duque de Maura, hermano del veterano lder poltico Miguel Maura, y que el da 17 slo public el diario ABC, en portada, acompaado de una "Nota del gobierno provisional": Las elecciones celebradas el domingo me revelan claramente que no tengo hoy el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que ese desvo no ser definitivo, porque procur siempre servir a Espaa, puesto el nico afn en el inters pblico hasta en las ms crticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse, y sin duda err yo alguna vez; pero s bien que nuestra patria se mostr en todo tiempo generosa ante las culpas sin malicia. Soy el rey de todos los espaoles, y tambin un espaol. Hallara medios sobrados para mantener mis regias prerrogativas, en eficaz forcejeo con quienes las combaten. Pero, resueltamente, quiero apartarme de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro en fratricida guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos, porque ms que mos son depsito acumulado por la Historia, de cuya custodia ha de pedirme un da cuenta rigurosa. Espero a conocer la autntica y adecuada expresin de la conciencia colectiva, y mientras habla la nacin suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real y me aparto de Espaa, reconocindola as como nica seora de sus destinos.

Segunda Repblica Espaola Tambin ahora creo cumplir el deber que me dicta mi amor a la Patria. Pido a Dios que tan hondo como yo lo sientan y lo cumplan los dems espaoles.[5] Alfonso XIII abandon el pas sin abdicar formalmente y se traslad a Pars, fijando posteriormente su residencia en Roma. En enero de 1941 abdic en favor de su tercer hijo, Juan de Borbn. Falleci el 28 de febrero del mismo ao. Las ciudades de Sahagn (Len), ibar (Guipzcoa) y Jaca (Huesca) fueron las tres nicas ciudades que proclamaron la Repblica un da antes de la fecha oficial, el 13 de abril de 1931. El Gobierno de la II Repblica espaola les concedera posteriormente el ttulo Celebraciones de la proclamacin de la Segunda Repblica Espaola en Barcelona, 1931, extrado de los archivos federales de Alemania. de Ilustrsimas Ciudades. La primera ciudad en la que se iz la bandera tricolor fue ibar, a las 6:30 de la maana del 14 de abril, a la tarde de ese mismo da le siguieron las principales capitales espaolas, incluyendo Valencia, Barcelona y Madrid, en las que las candidaturas republicanas obtuvieron mayoras muy holgadas. El escritor eibarrs Toribio Echeverra recuerda, en su libro Viaje por el pas de los recuerdos, la proclamacin de la Segunda Repblica en ibar de esta forma: ...y antes de las seis de la maana habase congregado el pueblo en la plaza que se iba a llamar de la Repblica, y los concejales electos del domingo, por su parte, habindose presentado en la Casa Consistorial con la intencin de hacer valer su investidura desde aquel instante, se constituyeron en sesin solemne, acordando por unanimidad proclamar la Repblica. Acto seguido fue izada la bandera tricolor en el balcn central del ayuntamiento, y Juan de los Toyos dio cuenta desde l al pueblo congregado, que a partir de aquella hora los espaoles estbamos viviendo en Repblica. (Toribio Echeverra, Viaje por el pas de los recuerdos)

Constitucin de 1931
Principios fundamentales de la Constitucin de la II Repblica Espaola 1. El principio de igualdad de los espaoles ante la Ley, al proclamar a Espaa como "una repblica de trabajadores de toda clase".2. El principio de laicidad, por el que se iba ms all de la mera separacin entre la Iglesia y el Estado para adentrarse en un mbito de total eliminacin de la religin de la vida poltica.3. El principio de eleccin y movilidad de todos los cargos pblicos, incluido el Jefe del Estado.4. El principio monocameral, que supona la eliminacin de una segunda Cmara aristocrtica o de estamentos privilegiados y por el cual el poder legislativo sera ejercido por una sola Cmara. 5. Se prevea la posibilidad de la realizacin de una expropiacin forzosa de cualquier tipo de propiedad, a cambio de una indemnizacin, para utilizacin social as como la posibilidad de nacionalizar los servicios pblicos. 6. Amplia declaracin de derechos y libertades. Conceda el voto desde los 23 aos con sufragio universal, tambin femenino (el sufragio femenino se aplica por primera vez en las elecciones de 1933). 7. Separacin de la Iglesia y el Estado, adems del reconocimiento del matrimonio civil y el divorcio. -

Segunda Repblica Espaola Tras la proclamacin de la II Repblica espaola, tom el poder un gobierno provisional presidido por Niceto Alcal-Zamora desde el 14 de abril hasta el 14 de octubre de 1931, fecha en que present su dimisin por su oposicin a la forma en como se recogi el laicismo del Estado en el artculo 26 de la nueva Constitucin, siendo sustituido por Manuel Azaa. El 10 de diciembre de 1931 fue elegido Presidente de la II Repblica Espaola Niceto Alcal-Zamora, por 362 votos de los 410 diputados presentes (la Cmara estaba compuesta por 446 diputados). En este cargo se mantuvo hasta el 7 de abril de 1936, cuando la nueva mayora de las Cortes del Frente Popular lo destituye por haber convocado dos veces elecciones generales en un mismo mandato, lo que poda considerarse una extralimitacin de sus prerrogativas, siendo sustituido por Manuel Azaa. El parlamento resultante de las Elecciones a Cortes Constituyentes de 28 de junio de 1931 tuvo por misin la de elaborar y aprobar una Constitucin el da 9 de diciembre del mismo ao. La Constitucin de la Segunda Repblica Espaola supuso un avance notable en el reconocimiento y defensa de los derechos humanos por el ordenamiento jurdico espaol y en la organizacin democrtica del Estado: dedic casi un tercio de su articulado a recoger y proteger los derechos y libertades individuales y sociales, ampli el derecho de sufragio activo y pasivo a los ciudadanos de ambos sexos mayores de 23 aos y residenci el poder de hacer las leyes en el mismo pueblo, que lo ejerca a travs de un rgano unicameral que recibi la denominacin de Cortes o Congreso de los Diputados y, sobre todo, estableci que el Jefe del Estado sera en adelante elegido por un colegio compuesto por Diputados y compromisarios, los que a su vez eran nombrados en elecciones generales.

Smbolos del nuevo Estado

La historia de la bandera tricolor responde a un sentimiento esencialmente popular. El morado haba venido siendo usado por los movimientos liberal y, posteriormente, progresista o exaltado desde los tiempos del Trienio Liberal (1820-1823) por influencia del mito del pendn morado de Castilla, que defenda que los comuneros se alzaron con una ensea de tal color contra el rey Carlos I por su poltica de dar a hombres flamencos los puestos ms importantes de la administracin castellana (para ms detalles, vase Guerra de las Comunidades de Castilla). Sea como fuere, en 1931 el color morado o violeta tena una especie de tradicin popular, lo que llev a su definitiva inclusin en la nueva bandera nacional, en un arranque improvisado de diferenciar al nuevo rgimen que comenzaba tras las votaciones del 12 de abril en sus smbolos ms necesarios. La unin del rojo, el amarillo y el morado en tres franjas de igual tamao se hace oficial en el decreto de 27 de abril de 1931 (Artculo 2: Las banderas y estandartes... estarn formadas por tres bandas Alegora de la Repblica usada por el Gobierno horizontales de igual ancho, siendo roja la superior, amarilla la central y morada oscura la inferior. En el centro de la banda amarilla figurar el escudo de Espaa, adoptndose por tal el que figura en el reverso de las monedas de cinco pesetas acuadas por el Gobierno provisional en 1869 y 1870)[6] y fue refrendada con en el artculo 1 de la Constitucin de 1931. En dicho decreto se

Segunda Repblica Espaola aclar la inclusin del color castellano a los tradicionales aragoneses: Hoy se pliega la bandera adoptada como nacional a mediados del siglo XIX. De ella se conservan los dos colores y se le aade un tercero que la tradicin admite por insignia de una regin ilustre, nervio de la nacionalidad, con lo que el emblema de la II Repblica espaola, as formado, resume ms acertadamente la armona de una gran Espaa. En el mismo decreto se explicaba el nuevo significado de la bandera tricolor: La Repblica cobija a todos. Tambin la bandera, que significa paz, colaboracin entre los ciudadanos bajo el imperio de justas leyes. Significa ms an: el hecho, nuevo en la Historia de Espaa, de que la accin del Estado no tenga otro mvil que el inters del pas, ni otra norma que el respeto a la conciencia, a la libertad y al trabajo Los orgenes de esta nueva ensea se remontan a 1820. En ese ao el general Riego tras reproclamar la constitucin de Cdiz en Cabezas de San Juan provoc durante un breve lapso de tiempo - apenas tres aos- la apertura liberal del gobierno de Fernando VII de Espaa. Durante este perodo se fund la Milicia Nacional a la que se le asignaron banderas moradas con el escudo de Castilla y Len. Poco dur dicha divisa pues ese mismo ao es sustituida por otra rojigualda con el lema Constitucin en su franja central. En 1823 el regreso de Fernando VII al Absolutismo acab tambin con la propia Milicia Nacional espaola. En 1843 bajo el reinado de Isabel II de Espaa se decret por primera vez, el 13 de octubre, la unificacin de la bandera de Espaa. En dicho decreto regulador se permiti a los regimientos que antes tuvieran banderas moradas el uso de tres corbatas (corbatas son los cordones que cuelgan de los extremos superiores de las banderas) con los colores rojo, amarillo y morado. Este es el principal antecedente de la actual tricolor. Tras el destierro de Isabel II de Espaa, el Gobierno Provisional cambi el escudo monrquico sustituyendo en l a la corona real por la mural y aade las columnas de Hrcules. Ambos smbolos los heredar el escudo que adorne la bandera tricolor en la Segunda Repblica espaola. El breve reinado de Amadeo I de Espaa concluy con la proclamacin de la Primera Repblica. La bandera proyectada durante este rgimen emulaba los colores revolucionarios de Francia: el rojo, el blanco y el azul, modificacin que no se llev a cabo por su corta duracin y, con la Restauracin borbnica en Espaa, la bandera recuper sus elementos de 1843.

Alegora de la Repblica Espaola por Teodoro Andreu (1931)

Es en esta etapa (1875-1930) cuando el Partido Federal adopt los colores de la Milicia Nacional de 1820 como smbolo de la faccin antidinstica y rechazo al sistema establecido. Comenz a verse la bandera tricolor en casinos, peridicos y centros de adscripcin republicana. Y fue tal el fuerte vnculo de estos colores con la idea de Repblica, de cambio y de progreso, durante los reinados de Alfonso XII, Alfonso XIII, la regencia de Mara Cristina y las Dictaduras de Miguel Primo de Rivera y Berenguer, que, en un arranque de espontaneidad, una vez conocidos los primeros resultados de las votaciones del 12 de abril de 1931, especialmente en Madrid, el pueblo se ech a la calle portando insignias, escarapelas y banderas con los tres colores de la II Repblica espaola. El decreto y el artculo que otorgaron valor institucional al smbolo, no fueron ms que el refrendo oficial a un sentir popular. La bandera, hija del pueblo espaol, onde desde abril de 1931 en los mstiles oficiales, en el ejrcito y en las embajadas y consulados de Espaa por todo el mundo.

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Para ella se adapt el escudo que en 1868 eligi el Gobierno Provisional: cuartelado de Castilla, Len, Aragn y Navarra, con la Granada en punta, timbrado por corona mural y entre las dos columnas de Hrcules. Como novedad destaca su menor tamao -1 m x 1 m -, la misma medida para las tres franjas y los flecos dorados en el contorno de las pertenecientes al ejrcito. Tambin se acuaron monedas con el nuevo escudo. (Ver foto) Herencia de Castilla, de los seguidores de Riego, del Trienio Liberal y, sobre todo, del sentimiento del pueblo espaol, la bandera tricolor pesa ms en los corazones que en la historia. De manera similar, se trat de escoger como himno nacional el popularmente conocido durante gran parte del siglo XIX como el Himno de Riego como sustituto del oficial hasta entonces, la Marcha Real. Sin embargo, a pesar de la creencia popular, nunca fue oficialmente el himno de la II Repblica espaola (1931-1939); en 1931, poco despus de su proclamacin, se organiz una gran polmica sobre su validez como Himno Nacional en la que terciaron numerosos polticos, intelectuales y msicos: entre otros fue famoso un artculo de Po Baroja en su contra ya que lo consideraba demasiado callejero e impropio de los ideales de la nueva Repblica. Tal vez en respuesta a esas quejas, el famoso compositor scar Espl, junto al poeta andaluz Manuel Machado, propuso un himno totalmente nuevo, el Canto rural a la Repblica Espaola, que fue finalmente rechazado.

Contexto social y econmico

Principales ciudades de la II Repblica Espaola (censo de 1930) Posicin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Ciudad Barcelona Madrid Valencia Sevilla Mlaga Zaragoza Bilbao Murcia Granada Crdoba Cartagena Poblacin 1.005.565 952.832 320.195 228.729 188.010 173.987 161.987 158.724 118.179 103.106 102.705

Las intenciones de la Repblica se enfrentaron con la cruda realidad de una economa mundial sumida en la Gran Depresin, de la que el mundo no se recuper hasta despus de la Segunda Guerra Mundial. En trminos de fuerzas sociales, la Segunda Repblica surgi porque los oficiales del ejrcito no apoyaron al rey, con el que estaban molestos por haber aceptado ste la dimisin de Primo de Rivera, y a un clima de creciente reivindicacin de libertades, derechos para los trabajadores y tasas de desempleo crecientes, lo que result en algunos casos en enfrentamientos callejeros, revueltas anarquistas, asesinatos por grupos extremistas de uno u otro bando, golpes de estado militares y huelgas revolucionarias.

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En Espaa la agitacin poltica tom adems un cariz particular, siendo la Iglesia objetivo frecuente de la izquierda revolucionaria, que vea en los privilegios de que gozaban una causa ms del malestar social que se viva, lo cual se tradujo muchas veces en la quema y destruccin de iglesias. La derecha conservadora, muy arraigada tambin en el pas, se senta profundamente ofendida por estos actos y vea peligrar cada vez ms la buena posicin de que gozaba ante la creciente influencia de los grupos de izquierda revolucionaria. Desde el punto de Distribucin de la poblacin espaola en 1930. vista de las relaciones internacionales, la Segunda Repblica sufri un severo aislamiento, ya que los grupos inversores extranjeros presionaron a los gobiernos de sus pases de origen para que no apoyaran al nuevo rgimen, temerosos de que las tendencias socialistas que cobraban importancia en su seno, terminaran por imponer una poltica de nacionalizaciones sobre sus negocios en Espaa. Para comprender esto es clarificador saber que la compaa Telefnica era un monopolio propiedad de la norteamericana "International Telephone and Telegraph" (ITT), que los ferrocarriles y sus operadoras estaban fundamentalmente en manos de capital francs, mientras que las elctricas y los tranvas de las ciudades pertenecan a distintas empresas (mayormente britnicas y belgas). Como consecuencia no hubo una sola nacionalizacin durante el periodo republicano, pero, sin embargo, el respaldo de las potencias fascistas alent a muchos generales conservadores para que planificaran insurrecciones militares y golpes de estado. Sus intenciones se materializaran primero en la Sanjurjada de 1932 y en el fallido golpe de 1936, cuyo resultado incierto desemboc en la Guerra Civil Espaola. Por su parte, las democracias occidentales no apoyaron al rgimen republicano por miedo a un enfrentamiento armado, salvo en coyunturas muy especficas, lo que sirvi, en ltima instancia, para evitar la Segunda Guerra Mundial. La sociedad espaola de los aos Treinta era fundamentalmente rural: un 45,5 % de la poblacin activa se ocupaba en la agricultura, mientras que el resto se reparta a partes iguales entre la industria y el sector servicios. Estas cifras describen una sociedad que an no haba experimentado la Revolucin industrial. En cuanto a sindicatos y partidos polticos, el Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), cuya lista fue la ms votada para las elecciones constituyentes de 1931, contaba con 23 000 afiliados; su organizacin hermana, el sindicato Unin General de Trabajadores (UGT) ya contaba en 1922 con 200 000 afiliados; el sindicato anarquista Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) tena en septiembre de 1931 unos 800 000 afiliados. Otras organizaciones, como el Partido Comunista de Espaa (PCE) tenan una presencia nominal y no cobraron fuerza hasta el comienzo de la Guerra Civil. En cuanto a los nacionalismos, la "Lliga Regionalista de Catalunya" liderada por Francesc Camb haba apoyado abiertamente la dictadura de Primo de Rivera, y por ello permaneci al margen de la poltica durante la Repblica, mientras que otros partidos polticos catalanes, ms escorados hacia la izquierda o el independentismo, fueron los que tuvieron mayor protagonismo; en el caso del Pas Vasco y Navarra, cabe mencionar que an no se haba consumado la ruptura entre el Partido Nacionalista Vasco (PNV) y la Comunin Tradicionalista (CT), integrada sta ltima por los carlistas. Respecto de las iniciativas de cambio socioeconmico de los gobiernos republicanos, caben destacar las subidas de los salarios de los trabajadores del campo llevadas a cabo durante el bienio social-azaista, invertidas luego durante el bienio radical-cedista, encaminadas a mejorar las condiciones de vida en el medio rural. Otras iniciativas fueron las ocupaciones de tierra y expropiaciones ilegales en los momentos iniciales de la Guerra Civil como una manera de

Segunda Repblica Espaola conseguir ingresos y apoyo popular por parte del campesinado.

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Etapas de la Repblica
Gobierno Provisional o Periodo constituyente (abril-diciembre de 1931)
El Gobierno Provisional de la Segunda Repblica Espaola ostent el poder poltico en Espaa desde la cada de la Monarqua de Alfonso XIII y la proclamacin de la Repblica el 14 de abril de 1931 hasta la aprobacin de la Constitucin de 1931 el 9 de diciembre y la formacin del primer gobierno ordinario el 15 de diciembre. Hasta el 15 de octubre de 1931 el gobierno provisional estuvo presidido por Niceto Alcal-Zamora, y tras la dimisin de ste a causa de la redaccin que se haba dado al artculo 26 de la Constitucin que trataba la cuestin religiosa, le sucedi Manuel Azaa al frente del gobierno. Pero la coalicin republicano-socialista llegaba al poder no en el mejor de los tiempos posibles. La depresin econmica que azotaba a Europa y a Estados Unidos, aunque en Espaa fue menos profunda, s que afect a la construccin y a las pequeas industrias complementarias. En consecuencia creci el desempleo en las ciudades, e indirectamente se increment el subempleo en el campo, ya que los jornaleros ya no podan emigrar a las ciudades donde volva a escasear el trabajo. Niceto Alcal-Zamora, primer presidente del Gobierno Provisional Creci adems el sentimiento de inseguridad de los trabajadores que tenan empleo. Y adems, la crisis econmica coincidi con las enormes expectativas de mejora de vida que el cambio de rgimen poltico haba alumbrado entre los sectores populares, entre obreros y campesinos, antes de que la Repblica tuviera tiempo de asentar y extender una cultura poltica democrtica. Fue en esas circunstancias de crisis econmica y de crecientes expectativas populares, cuando la coalicin republicano-socialista comenz a gobernar.[7] Poltica de orden pblico El 15 de abril la Gaceta de Madrid publica un decreto fijando el Estatuto jurdico del Gobierno Provisional que fue la norma legal superior por la que se rigi el Gobierno Provisional hasta la aprobacin de la nueva Constitucin y en el que se autoproclama como "Gobierno de plenos poderes". Los ms polmico del Estatuto Jurdico es la contradiccin que se observa en la cuestin de las libertades y los derechos ciudadanos, pues su reconocimiento va acompaado de la posibilidad de su suspensin por parte del gobierno, sin intervencin judicial, si la salud de la Repblica, a juicio del Gobierno, lo reclama.[] Esta poltica contradictoria de la Repblica respecto del orden pblico culmin con la aprobacin por las Cortes Constituyentes de la Ley de Defensa de la Repblica de 21 de octubre de 1931 que dot al Gobierno Provisional de un instrumento de excepcin al margen de los tribunales de justicia para actuar contra los que cometieran actos de agresin contra la Repblica, constituyndose, incluso despus de la aprobacin de la Constitucin de 1931, en la norma fundamental en la configuracin del rgimen jurdico de las libertades pblicas durante casi dos aos de rgimen republicano en que estuvo vigente (hasta agosto de 1933).[8]

Segunda Repblica Espaola La "cuestin regional" El problema ms inmediato que tuvo que afrontar el Gobierno Provisional fue la proclamacin de la Repblica Catalana hecha por Francesc Maci en Barcelona el mismo da 14 de abril. Tres das despus tres ministros del Gobierno Provisional se entrevistaban en Barcelona con Francesc Maci alcanzando un acuerdo por el que Esquerra Republicana de Catalua renunciaba a la Repblica Catalana a cambio del compromiso del Gobierno Provisional de que presentara en las futuras Cortes Constituyentes el Estatuto de Autonoma que decidiera Catalua, previamente aprobado por la Asamblea de Ayuntamientos catalanes, y del reconocimiento del gobierno cataln que dejara de llamarse Consejo de Gobierno de la Repblica Catalana para tomar el nombre Gobierno de la Generalidad de Catalua recuperando as el nombre de gloriosa tradicin de la centenaria institucin del Principado que fue abolida por Felipe V en los decretos de Nueva Planta de 1714.[9] El proyecto de estatuto para Catalua, llamado Estatuto de Nuria fue refrendado el 3 de agosto por el pueblo de Catalua por una abrumadora mayora,[10] pero responda a un modelo federal de Estado y rebasaba en cuanto a denominacin y en cuanto a competencias a lo que se haba aprobado en la Constitucin de 1931 (ya que el "Estado integral" responda a una concepcin unitaria, no federal), aunque condicion los debates parlamentarios del Estado integral que finalmente se aprob.[11] En el caso del Pas vasconavarro, el proceso para conseguir un Estatuto de Autonoma se inici casi al mismo tiempo que el de Catalua. Una asamblea de los ayuntamientos vasconavarros reunidos en Estella el 14 de junio aprobaron un Estatuto que se basaba en el restablecimiento de los fueros vascos abolidos por la ley de 1839, junto con la Ley de Amejoramiento del Fuero de 1841.[12] El Estatuto de Estella fue presentado el 22 de septiembre de 1931 a las Cortes Constituyentes pero no fue tomado en consideracin porque el proyecto se situaba claramente al margen de Constitucin que se estaba aprobando, entre otras cosas, por su concepcin federalista y por la declaracin de confesionalidad del "Estado vasco".[13] La "cuestin religiosa" Las primeras decisiones del Gobierno Provisional sobre la secularizacin del Estado fueron muy moderadas. En el artculo 3 del Estatuto jurdico del Gobierno Provisional se proclam la libertad de cultos y en las tres semanas siguientes el Gobierno aprob algunas medidas secularizadoras, como el decreto de 6 de mayo declarando voluntaria la enseanza religiosa.[14] El 24 de abril el nuncio Federico Tedeschini envi un telegrama a todos los obispos en el que les transmita el deseo de la Santa Sede de que recomend[asen] a los sacerdotes, a los religiosos y a los fieles de su[s] dicesis que respet[ase]n los poderes constituidos y obede[ciese]n a ellos para el mantenimiento del orden y para el bien comn.[15] Junto al nuncio, el otro miembro de la jerarqua eclesistica que encarn esta actitud conciliadora hacia la Repblica fue el cardenal arzobispo de Tarragona Francisco Vidal y Barraquer.[16] Sin embargo un sector numeroso del episcopado estaba compuesto por obispos integristas que no estaban dispuestos a transigir con la Repblica a la que consideraban una desgracia, y cuya cabeza visible era el Cardenal Primado y arzobispo de Toledo, Pedro Segura. ste el 1 de mayo hizo pblica una pastoral en la que, tras abordar la situacin espaola en un tono catastrofista, haca un agradecido elogio de la monarqua y del destronado monarca Alfonso XIII, quien, a lo largo de su reinado, supo conservar la antigua tradicin de fe y piedad de sus mayores.[17] La prensa y los partidos republicanos interpretaron la pastoral como una especie de declaracin de guerra a la Repblica, y el Gobierno Provisional present una nota de "serena y enrgica" protesta al Nuncio y pidi que fuera apartado de su cargo.[18] Diez das despus se produjeron los sucesos conocidos como la quema de conventos, cuyo detonante fueron los incidentes producidos el domingo 10 de mayo con motivo de la inauguracin en Madrid del Crculo Monrquico Independiente,[19] durante los cuales corri el rumor por la ciudad de que un taxista republicano haba sido asesinado por unos monrquicos. Una multitud se congreg entonces ante la sede del diario monrquico ABC, donde tuvo que intervenir la Guardia Civil, que dispar contra los que intentaban asaltar y quemar el edificio causando varios heridos y dos muertos, uno de ellos un nio.[20] A primeras horas del da siguiente lunes 11 de mayo cuando el gobierno provisional estaba reunido le lleg la noticia de que la Casa de Profesa de los jesuitas estaba ardiendo. El ministro de la Gobernacin Miguel Maura intent sacar a la calle a la Guardia Civil para restablecer el orden pero se encontr con la oposicin del resto del gabinete y especialmente de Manuel Azaa, quien, segn Maura, lleg a

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Segunda Repblica Espaola manifestar que todos los conventos de Madrid no valen la vida de un republicano y amenaz con dimitir si hay un solo herido en Madrid por esa estupidez.[21] La inaccin del gobierno permiti que los sublevados quemaran ms de una decena de edificios religiosos. Por la tarde, por fin, el Gobierno declar el estado de guerra en Madrid y a medida que las tropas fueron ocupando la capital, los incendios cesaron. Al da siguiente, martes 12 de mayo, mientras Madrid recuperaba la calma, la quema de conventos y de otros edificios religiosos se extenda a otras poblaciones del este y el sur peninsular (los sucesos ms graves se produjeron en Mlaga).[22] Alrededor de cien edificios religiosos ardieron total o parcialmente en toda Espaa, y murieron varias personas y otras resultaron heridas durante los incidentes.[] La respuesta del Gobierno Provisional a la "quema de conventos" fue suspender la publicacin del diario catlico El Debate y del monrquico ABC,[23] y tambin acord la expulsin de Espaa el 17 de mayo del obispo integrista de Vitoria Mateo Mgica, por negarse a suspender el viaje pastoral que tena previsto realizar a Bilbao donde el gobierno tema que con motivo de su visita se produjeran incidentes entre los carlistas y los nacionalistas vascos clericales, y los republicanos y los socialistas anticlericales.[] Asimismo aprob tambin algunas medidas dirigidas a asegurar la separacin de la Iglesia y el Estado sin esperar a la reunin de las Cortes Constituyentes, como la que ordenaba la retirada de crucifijos de las aulas donde hubiese alumnos que no recibieran enseanza religiosa.[] La Iglesia Catlica critic todas estas medias laicistas, pero de nuevo la reaccin ms radical parti del cardenal Segura que el 3 de junio en Roma, donde se encontraba desde el 12 de mayo, hizo pblica una pastoral en la que se recoga la penossima impresin que les haba producido ciertas disposiciones gubernativas[24] Cuando el cardenal Segura volvi inesperadamente a Espaa el 11 de junio fue detenido por orden del gobierno y el da 15 fue expulsado del pas.[25] Dos meses despus se produca un nuevo incidente que enturbi an ms las relaciones de la Repblica y la Iglesia Catlica y en el que el Cardenal Segura volva a ser protagonista. El da 17 de agosto entre la documentacin incautada al vicario de Vitoria, Justo Echeguren, que haba sido detenido tres das antes en la frontera hispano francesa por la polica, se encontraron unas instrucciones del Cardenal Segura a Cardenal Pedro Segura todas las dicesis en las que se facultaba a los obispos a vender bienes eclesisticos en caso de necesidad y en el que se aconsejaba la transferencia por parte de la Iglesia de sus bienes inmuebles a seglares y la colocacin de bienes muebles en ttulos de deuda extranjeros, todo ello para eludir una posible expropiacin por parte del Estado.[26] La respuesta inmediata del Gobierno Provisional fue la publicacin el 20 de agosto de un decreto en el que se suspendan las facultades de venta y enajenacin de los bienes y derechos de todo tipo de la Iglesia Catlica y de las rdenes religiosas.[27] La "cuestin militar" Los dos objetivos principales de la reforma militar de Manuel Azaa fueron intentar conseguir un ejrcito ms moderno y eficaz, y subordinar el "poder militar" al poder civil. Uno de sus primeros decretos, de 22 de abril, oblig a los jefes y oficiales a prometer fidelidad a la Repblica.[] Para intentar resolver uno de los problemas que tena el ejrcito espaol, que era el excesivo nmero de oficiales, jefes y generales, el Gobierno Provisional a propuesta de Azaa aprob el 25 de abril de 1931 un decreto de retiros extraordinarios en el que se ofreca a los oficiales del Ejrcito que as lo solicitaran la posibilidad de apartarse voluntariamente del servicio activo con la totalidad del sueldo. Casi 9.000 mandos (entre ellos 84 generales) se acogieron a la medida, aproximadamente un 40 % de la oficialidad, y gracias a esto Azaa pudo acometer a continuacin la reorganizacin del Ejrcito.[28] Otra de las cuestiones que abord Azaa fue el conflictivo tema de los ascensos, promulgando unos Decretos de mayo y junio por el que se anulaban gran parte de los producidos durante la Dictadura por "mritos de guerra", lo que supuso que

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Segunda Repblica Espaola unos 300 militares perdieran unos o dos grados, y que otros sufrieran un fuerte retroceso en el escalafn, como en el caso del general Francisco Franco.[] La Reforma militar de Azaa fue duramente combatida por un sector de la oficialidad, por los medios polticos conservadores y por los rganos de expresin militares La Correspondencia militar y Ejrcito y Armada. A Manuel Azaa se le acus de querer triturar al Ejrcito.[29] En cuanto al segundo objetivo de la reforma militar de Manuel Azaa, civilizar la vida poltica poniendo fin al intervencionismo militar devolviendo a los militares a los cuarteles, la medida ms importante fue derogar la "Ley de Jurisdicciones" de 1906 (que durante la Monarqua haba puesto bajo la jurisdiccin militar a los civiles acusados de delitos contra la Patria o el Ejrcito).[30] Sin embargo la derogacin de la Ley de Jurisdicciones, no supuso que en la Repblica se dejara de utilizar la jurisdiccin militar para el mantenimiento del Orden Pblico sin necesidad de recurrir a la suspensin de las garantas constitucionales o declarar el estado de excepcin.[31] El "poder militar" sigui ocupando una buena parte de los rganos de la administracin del Estado relacionada con el orden pblico, desde las jefaturas de polica, de la Guardia Civil (cuyo carcter de cuerpo militarizado se mantuvo) y de la Guardia de Asalto (la nueva fuerza de orden pblico creada por la Repblica), hasta la Direccin General de Seguridad.[32] La "cuestin agraria" Unos de los problemas ms urgentes que tuvo que resolver el Gobierno Provisional en la primavera de 1931 fue la grave situacin que estaban padeciendo los jornaleros, sobre todo en Andaluca y Extremadura, donde el invierno anterior se haban superado los 100.000 parados y los abusos en la contratacin y los bajos salarios los mantenan en la miseria.[33] As pues para aliviar la situacin de los jornaleros de la mitad sur de Espaa, el Gobierno Provisional aprob a propuesta del ministro de Trabajo, Francisco Largo Caballero, siete Decretos agrarios del Gobierno Provisional que tuvieron un enorme impacto, especialmente el decreto de Trminos Municipales, de 20 de abril de 1931, que proporcionaba a los sindicatos un mayor control del mercado de trabajo al impedir la contratacin de jornaleros de fuera del Francisco Largo Caballero municipio hasta que no tuvieran trabajo los de la localidad,[34] y el decreto de Jurados Mixtos, de 7 de mayo, por el que se creaban estos organismos integrados por 6 patronos, 6 obreros y 1 secretario nombrado por el Ministerio de Trabajo para regular las condiciones de trabajo en el campo. Gracias a estos decretos los jornales de la campaa agrcola experimentaron subidas sustanciales (de 35 pesetas pasaron a superar las 5 pesetas diarias). La aplicacin de los decretos agrarios del Gobierno Provisional propuestos por el ministro socialista Largo Caballero encontr la viva oposicin de los propietarios que se apoyaron en los ayuntamientos en su mayora monrquicos y en el recurso a la Guardia Civil para enfrentarse a los representantes de la Federacin Nacional de Trabajadores de la Tierra (FNTT) de UGT y las Casas del Pueblo socialistas, que funcionaban a modo de cuarteles generales de los obreros sindicados de las distintas localidades. As en los pueblos y aldeas, inevitablemente, las primeras semanas de la Repblica provocaron un cierto ambiente de guerra de clases.[35]

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Segunda Repblica Espaola La "cuestin social" Largo Caballero tambin emprendi una reforma de las relaciones laborales que consista en crear un marco legal que las reglamentara afianzando el poder de los sindicatos, especialmente de la UGT (sindicato socialista del que Largo Caballero era uno de sus lderes), en la negociacin de los contratos de trabajo y en la vigilancia de su cumplimiento.[36] Las dos piezas bsicas del proyecto fueron la Ley de Contratos de Trabajo y la de Jurados Mixtos , leyes aprobadas bajo la presidencia de Manuel Azaa. La Ley de Contratos de Trabajo, de 21 de noviembre de 1931, regulaba los convenios colectivos (negociados por los representantes de las patronales y de los sindicatos por perodos mnimos de dos aos y que obligaban a ambas partes) y dictaminaba las condiciones de suspensin y rescisin de los contratos. Adems estableca por primera vez el derecho a vacaciones pagadas (7 das al ao) y protega el derecho de huelga que, bajo ciertas condiciones, no poda ser causa de despido.[] Por su parte la Ley de Jurados Mixtos, de 27 de noviembre de 1931, extenda el sistema de jurados mixtos (aprobado en mayo para el sector agrario) a la industria y a los servicios. Su composicin era la misma y su misin tambin: mediar en los conflictos laborales estableciendo un dictamen conciliatorio en cada caso.[] El Gobierno Provisional esperaba que estas medidas redujeran el nmero de huelgas, pero la paz social no se produjo a causa de la incidencia de la recesin econmica, y sobre todo por la negativa de la CNT a utilizar los mecanismos oficiales de conciliacin, que identificaba con el corporativismo de la Dictadura de Primo de Rivera.[37] La CNT se opuso radicalmente a la ley de contratos de trabajo y a los jurados mixtos y se lanz a la accin directa para conseguir por otros medios el monopolio de la negociacin laboral.[38] Tambin se opusieron los empresarios porque no estaban dispuestos a aceptar las decisiones de los Jurados Mixtos cuando beneficiaban a los trabajadores.[39] Cronologa 14 de abril: Tras las elecciones municipales se proclama en Espaa la Segunda Repblica y el "comit revolucionario" surgido del Pacto de San Sebastin se convierte en el Gobierno Provisional.[40] Varias decenas de miembros de las Juventudes Socialistas son desplegadas en el Palacio de Oriente para garantizar la seguridad de la familia real, an en su interior.[40] Al conocer los resultados, Francesc Maci proclama el Estado Cataln e invita a las dems regiones a organizar un Estado Federal, si bien poco despus colaborar con Madrid priorizando la estabilidad del nuevo rgimen.[40] El mundo financiero acogi mal el cambio de rgimen. Un prstamo holands privado de 60 millones de dlares concedido al ltimo gobierno de la monarqua fue cancelado, se registr una fuga de capitales y la cotizacin de la peseta se depreci un 20% durante el primer mes de la Repblica. Indalecio Prieto, ministro de Hacienda, amenaz con multas y confiscaciones a los implicados en la fuga de capitales, negoci la compra de divisas extranjeras y cerr un tratado de compra de gasolina con la Unin Sovitica a un precio ostensiblemente ms barato que los ofrecidos por las compaas britnicas y estadounidenses.[40] 28 de abril: El Gobierno Provisional dicta su primer decreto de importancia destinado a combatir el paro agrcola. Las reformas, impulsadas por Largo Caballero, continuaran en los meses siguientes con la oposicin de la mayora de alcaldes y terratenientes, afectos a la monarqua.[40] 1 de mayo: El clero se muestra dividido en el acatamiento al rgimen republicano entre aquellos que recomiendan obediencia a las autoridades (pero sin reconocer a la Repblica como gobierno legtimo) y los abiertamente hostiles, como el cardenal Segura, Cardenal primado de Toledo, que lanza una diatriba antilaicista en su pastoral del 1 de mayo de 1931.[40] 6 de mayo: La enseanza religiosa en la escuela pblica deja de ser obligatoria, pasa a ser voluntaria.[40] 10 de mayo: Causando gran polmica, se inaugura el Crculo Monrquico en Madrid. Ante los rumores de que un monrquico exaltado[41] haba asesinado a un taxista que se neg a gritar Viva el Rey, un grupo de personas provoc un altercado a las puertas de dicha institucin.[40] 11 de mayo: Unos veinticuatro conventos, colegios y centros catlicos a nivel nacional son incendiados.[40]

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Segunda Repblica Espaola 12 de mayo: Los sucesos del da anterior llevan al traste los esfuerzos de Prieto por reactivar el prstamo holands. En consecuencia, se llevan a cabo depsitos en el Banco de Francia.[40] 13 de mayo: El gobierno declara persona non grata al cardenal primado Pedro Segura por provocador y por sus crticas al sistema dirigidas a los fieles.[40] 22 de mayo: El gobierno proclama la libertad religiosa.[40] Adems, se decreta que el Ministerio de Instruccin Pblica es libre de retirar las obras de arte que guardasen los edificios religiosos si se estimaba que corran peligro de resultar deteriorados.[40] 26 de mayo: Azaa comienza la reforma del Ejrcito. El nmero de divisiones se reduce de 16 a 8, se limita el servicio militar obligatorio a un ao. Adems, se elimina el rango de Capitn General; las Capitanas eran una institucin con la capacidad de hacerse con el gobierno ante situaciones de tensin. Las funciones de los generales de divisin se reduciran a las estrictamente castrenses y se intentara reducir el nmero de oficiales de 26.000 a 8.300. Para lograrlo, a aquellos oficiales que renunciasen voluntariamente se les ofrecera el retiro con la paga completa, algo que era visto por los altos mandos como un soborno a pesar de que se comprenda lo necesario de la reforma. No obstante, miles de oficiales se acogieron a la medida.[40] 29 de mayo: Por Decreto del ministro de Instruccin Pblica, Marcelino Domingo, se crea el Patronato de las Misiones Pedaggicas, con el fin de difundir la cultura general, la moderna orientacin docente y la educacin ciudadana en aldeas, villas y lugares, con especial atencin a los intereses espirituales de la poblacin. Una Comisin central en Madrid, en colaboracin con la Universidad de Madrid y otras Comisiones creadas al efecto en provincias organizarn, entre otras muchsimas actividades, sesiones de cine, teatro y la circulacin de bibliotecas ambulantes por los pueblos ms alejados de la geografa espaola.[42] 3 de junio: Los obispos espaoles protestan ante el presidente del Gobierno por su pretensin de separar Iglesia y Estado.[40] Elecciones a Cortes Constituyentes de 28 de junio de 1931. Mayora de partidos de izquierda en el Parlamento.
Elecciones generales espaolas, 28 de junio de 1931 Partido Partido Socialista (PSOE) Partido Republicano Radical (PRR) Partido Republicano Radical Socialista (PRRS) Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) Accin Republicana Agrarios (predecesores del Partido Agrario) Progresistas Federalistas Federacin Republicana Galega Vasco-navarros Agrupacin al Servicio de la Repblica Lliga Regionalista Uni Socialista de Catalunya Partit Catal Republic Partido Liberal Demcrata Republicanos galleguistas Monrquicos liberales Escaos % Esc. Dif. 115 94 59 31 28 26 22 17 16 15 13 4 4 2 2 1 1 24,5 20,2 12,5 6,5 5,9 5,5 4,6 3,6 3,4 3,2 2,8 0,8 0,8 0,4 0,4 0,2 0,2 -

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Independientes TOTAL 20 470 4,2 100,00 -

4 de julio: Tienen lugar la huelga de la Telefnica y la huelga general convocada por el sindicato anarquista Confederacin Nacional del Trabajo (CNT).[43] 14 de julio: Se clausura la Academia General Militar de Zaragoza, desatando el enfado de los oficiales ms antirrepublicanos.[44] 3 de agosto: Se aprueba en referndum el proyecto de Estatuto de Catalua con un 75% de participacin y la prctica totalidad de votos a favor. 22 de septiembre: el proyecto de Estatuto Vasco, apoyado por carlistas y nacionalistas vascos, es rechazado en las Cortes Constituyentes por sobrepasar los lmites constitucionales. 14 de octubre: Alcal Zamora dimite como presidente del Gobierno por su desacuerdo con la aprobacin del artculo 26 de la Constitucin que prohbe el ejercicio de la enseanza a la Iglesia Catlica. Le sustituye Manuel Azaa formar el Segundo Gobierno Provisional de la Segunda Repblica Espaola. 29 de octubre: Se promulga la ley de Defensa de la Repblica.[44] Octubre: Ramiro Ledesma Ramos y Onsimo Redondo fundan las JONS, una organizacin fascista. Aunque polticamente es un grupo marginal, recibe donativos ocasionales de Juan March, Antonio Goicoechea y algunos banqueros vascos.[45]
Las Cortes Constituyentes de 1931 (escaos por partido).

9 de diciembre: Aprobacin por las Cortes de la Constitucin de la Repblica Espaola de 1931.

Primer bienio o Bienio social-azaista (1931-1933)

El primer bienio de la Segunda Repblica Espaola o bienio social-azaista, tambin conocido como bienio reformista o bienio transformador, constituye la etapa de la Segunda Repblica en la que el gobierno de coalicin de republicanos de izquierda y de socialistas presidido por Manuel Azaa, formado el 15 de diciembre de 1931 tras aprobarse la Constitucin de 1931 y tras rechazar el Partido Republicano Radical su participacin en el mismo por estar en desacuerdo con la continuidad en el gobierno de los socialistas, profundiza las reformas iniciadas por el Gobierno Provisional cuyo propsito es modernizar la realidad econmica, social, poltica y cultural espaolas. El nuevo gobierno se form tras la eleccin de Niceto Alcal Zamora como Presidente de la Repblica, quien confirm a Manuel Azaa como Presidente del Gobierno. Pero todo el amplio abanico de reformas encontr gran resistencia por parte de los grupos sociales y corporativos a los que las reformas intentaban "descabalgar" de sus posiciones adquiridas: los terratenientes, los grandes empresarios, financieros y patronos, la Iglesia catlica, las rdenes religiosas, la opinin catlica, la opinin monrquica, el militarismo africanista.[46] Y tambin existi una resistencia al reformismo republicano de signo contrario: el de revolucionarismo a ultranza, que encabezaron las organizaciones anarquistas (la CNT y la FAI) y un sector del socialismo, el vinculado al sindicato UGT. Para ellos la Repblica representaba el "orden burgus" (sin demasiadas diferencias con los regmenes polticos anteriores, Dictadura y Monarqua) que haba que destruir para alcanzar el "comunismo libertario", segn los primeros, o el "socialismo", segn los segundos.[47]

Segunda Repblica Espaola La "cuestin religiosa" y la poltica educativa A partir de la aprobacin de la Constitucin de 1931 el gobierno republicano-socialista promulg una serie decretos y presento unas leyes para su aprobacin por las Cortes que hicieran efectiva la aconfesionalidad del Estado y que permitieran que ste asumiera aquellas funciones administrativas y sociales que la Iglesia Catlica haba desempeado hasta entonces. La primera medida que tom fue el decreto de 23 de enero de 1932 que daba cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 26 de la Constitucin: la disolucin de la orden de los jesuitas y la nacionalizacin de la mayor parte de sus bienes (colegios y residencias, especialmente), que pasaron a ser gestionados por un Patronato.[48] Cumpliendo otro mandato constitucional, siete das despus, el decreto de 30 de enero de 1932 secularizaba los cementerios, que pasaron a ser propiedad de los ayuntamientos.[49] Pocos das despus, el 2 de febrero de 1932, las Cortes aprobaban la ley de divorcio.[50] El momento de mayor confrontacin entre el gobierno de Azaa y la Iglesia Catlica fue con motivo de la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas, cuyo debate en las Cortes tuvo lugar en los primeros meses de 1933. Los cardenales y obispos espaoles, encabezados por el nuevo cardenal primado Isidro Gom y Toms, publicaron una carta episcopal que consideraba la ley un duro ultraje a los derechos divinos de la Iglesia y en la que llamaban a la movilizacin de los catlicos. El 3 de junio, al da siguiente de la promulgacin de la ley, se haca pblica una encclica del Papa Po XI (Dilectissima Nobis)[51] en la que condenaba el "espritu anticristiano" del rgimen espaol, afirmando que la Ley de Congregaciones nunca podr ser invocada contra los derechos imprescriptibles de la Iglesia. Lo que haca la ley de Congregaciones era desarrollar los artculos 26 y 27 de la Constitucin: reglamentaba el culto pblico catlico; suprima la dotacin de "culto y clero del Estado; nacionalizaba parte del patrimonio eclesistico (templos, monasterios, seminarios, etc.) aunque quedaban a disposicin de la Iglesia; y por ltimo, estableca el cierre de los centros de enseanza catlicos de secundaria para el 1 de octubre y los de primaria para el 31 de diciembre de 1933.[52] La poltica educativa Una de las prioridades del Gobierno Provisional ya haba sido la construccin de escuelas primarias pblicas, para poner fin a una de las lacras de la sociedad espaola, el todava elevado analfabetismo (en 1931 las estimaciones oscilaban entre el 30 y el 50% de la poblacin total). Se calcul que para atender al ms de milln y medio de nios que no iban a la escuela, el Estado necesitara construir unas 27.000 nuevas escuelas, a un ritmo de 5000 cada ao. A finales de 1932 el ministro de Instruccin Pblica, el socialista Fernando de los Ros, comunic a las Cortes que se haban construido o habilitado casi 10.000 escuelas, pero el plan previsto no pudo cumplirse por falta de recursos debido a la cada de los ingresos de la Hacienda Pblica a causa de la depresin econmica y a la poltica de equilibrio presupuestario decidida por el gobierno.[53] Las necesidades de escuelas primarias estatales aumentaron todava ms cuando se aprob la Ley de Congregaciones que haba establecido el cierre de los colegios de primaria religiosos para el 31 de diciembre de 1933, y el clculo que haba hecho el ministerio era que para atender a los 350.000 nios de esos colegios sera necesario construir a toda prisa unas 7000 escuelas ms.[54] En el verano de 1933 el gobierno de Azaa puso en marcha el ms notable de sus experimentos educativos: las misiones pedaggicas. Era una iniciativa del crtico de arte Manuel Bartolom Cosso, ligado a la Institucin Libre de Enseanza, que quera llevar el aliento del progreso a los pueblos ms aislados y atrasados de Espaa. As profesores y estudiantes, la mayora de ellos de la Universidad de Madrid, se fueron a las aldeas con reproducciones de pinturas clebres y con discos y pelculas, y sobre escenarios improvisados representaban obras de teatro de Lope de Vega y de Caldern de la Barca. Asimismo llevaban libros y medicinas y ayudaban a construir escuelas. En este proyecto tambin particip el grupo teatral La Barraca, creado por Federico Garca Lorca.[55]

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Segunda Repblica Espaola Muestra de la decidida determinacin del gobierno en poltica educativa fue el incremento de los presupuestos del Ministerio de Instruccin, aunque en muchas ocasiones se mostraron insuficientes. La potenciacin de la coeducacin, adems de que la Religin dej de ser asignatura obligatoria, agudiz el enfrentamiento con la Iglesia. Tambin hubo interesantes proyectos en el campo educacional, contando con el antecedente de la labor de la Institucin Libre de Enseanza y la Junta de Ampliacin de Estudios (modernizacin de la Universidad, ampliacin de los centros y alumnos de bachillerato) e importantes realizaciones en el campo cultural (bibliotecas ambulantes, misiones pedaggicas). Se trat, pues, de la accin ms decidida de la historia del pas hasta entonces por mejorar la educacin espaola. Y esto no solo fue en inversiones, sino tambin intentando introducir mejoras pedaggicas y dando paso a las nuevas corrientes en esta materia. La "cuestin social" Las primeras reformas en este campo fueron acordadas por el Gobierno Provisional a propuesta del ministro de Trabajo, el socialista Francisco Largo Caballero, lder de la UGT, que continu con el mismo cargo en el gobierno de Azaa.[56] Las dos piezas bsicas de su proyecto de regulacin de las relaciones laborales, la Ley de Contratos de Trabajo y la de Jurados Mixtos, fueron muy contestadas tanto por la CNT como por los patronos. El nmero de huelgas y de incidentes violentos a consecuencia de ellas (que crearon graves problemas de orden pblico) se fue incrementando a lo largo del primer bienio de la Repblica, a causa fundamentalmente de la negativa de la CNT a utilizar los mecanismos oficiales de conciliacin.[57] Lo que estaba en juego eran dos modelos sindicales, socialista y anarcosindicalista, casi opuestos, que adems seguan teniendo una presencia diferente en las diversas regiones, pues si los socialistas eran preponderantes en Madrid, Asturias y el Pas Vasco, los anarquistas lo eran en Andaluca, Valencia y Catalua.[58] Los patronos tambin se movilizaron contra la reforma socio-laboral de Largo Caballero. As a finales de enero de 1933, en plena crisis poltica por los sucesos de Casas Viejas, la Confederacin Patronal Espaola dirigi una carta abierta a Azaa en la que sealaba la vertiginosa rapidez con que iba siendo aprobada la nueva legislacin social y se quejaba de los jurados mixtos que prcticamente siempre daban la razn a los obreros, gracias al voto del representante del ministro de Trabajo que deshaca los empates. En parecidos trminos se expres la Unin Econmica, que agrupaba a empresarios y economistas, que se quej de las tendencias socialistas del Gobierno. Estas movilizaciones confluyeron en una asamblea econmico-social celebrada en Madrid en julio de 1933, en la que se pidi la salida de los socialistas del gobierno, a los que hacan responsables de la "ruina de la economa" por el aumento de los costes (a causa de los incrementos de los salarios) y de la intervencin obrera (la "socializacin en fro" la llamaban) y por su ineficacia para detener y reducir el nmero de huelgas y garantizar la paz social.[59] La "cuestin militar" Cuando se forma el segundo gobierno de Azaa en diciembre de 1931, la reforma militar ya est en marcha. Haba sido obra del propio Azaa, que en el Gobierno Provisional desempe el Ministerio de la Guerra, cargo que desde octubre de 1931 haba simultaneado con el de presidente del gobierno.[60] Los decretos sobre los ascensos fueron confirmados por la Cortes por una ley de Reclutamiento y Ascensos de la Oficialidad de 12 de septiembre de 1932 que adems estableci un baremo para los ascensos en los que primaba la antigedad y la capacitacin profesional. Asimismo esta ley unific en una nica escala a los oficiales de carrera y a los procedentes de la tropa.[] Los oficiales que en general se haban opuesto a la reforma militar de Manuel Azaa tambin protestaron cuando una ley de septiembre de 1932 oblig a los candidatos a ingresas en las academias de oficiales a servir en el ejrcito seis meses y a seguir cierto nmero de cursillos en una Universidad. "En su opinin, el requisito de los estudios universitarios era una tentativa de diluir el espritu militar de una nueva generacin de oficiales... En realidad el Gobierno se propona quebrantar las antiguas barreras de casta y la mutua ignorancia, poniendo a los futuros oficiales en contacto, durante una parte de su educacin, con los futuros miembros de las profesionales liberales".[61]

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Segunda Repblica Espaola En marzo de 1932 las Cortes aprobaron una ley que autorizaba al ministro de la Guerra, es decir a Manuel Azaa, a pasar a la reserva a aquellos generales que durante seis meses no hubieran recibido ningn destino. Era una forma encubierta de deshacerse de aquellos generales de los que el gobierno dudara de su fidelidad a la Repblica.[] La misma ley dispona que los oficiales que hubieran aceptado el retiro establecido en el decreto de mayo de 1931 perderan sus pensiones si eran hallados culpables de difamacin segn la Ley de Defensa de la Repblica. Esta ltima medida levant un vivo debate en las Cortes, ya que tanto Miguel Maura como Angel Ossorio y Gallardo denunciaron la injusticia de la que podran ser vctimas los alrededor de 5000 oficiales recientemente retirados que en un momento dado criticaran al Gobierno. Azaa respondi que sera intolerable para la Repblica el tener que pagar a sus enemigos.[] Asimismo en diciembre de 1931 se cre el cuerpo de suboficiales, con la posibilidad de incorporarse al Cuerpo de oficiales en la Escala de Complemento y adems se les reservaba el 60% de las plazas en las academias militares. De esta forma se pretenda democratizar la base social e ideolgica de los mandos del Ejrcito.[] Y tambin se pretenda estrechar el vaco profesional que haba entre los oficiales y los suboficiales.[] En cuanto al servicio militar obligatorio ste se redujo a 12 meses (cuatro semanas para los bachilleres y universitarios), pero mantuvo la redencin en metlico del servicio militar, aunque slo poda aplicarse a partir de los seis meses de permanecer en filas.[] Por ltimo, se mantuvo la aplicacin de la jurisdiccin militar a individuos civiles con motivos de orden pblico, ya que la Constitucin de 1931 mantuvo dentro de su competencia los delitos militares y los servicios de armas y la disciplina de todos los institutos armados, concepto este ltimo que abarcaba no slo a las Fuerzas Armadas que defendan el territorio nacional, sino tambin a las fuerzas encargadas slo de mantener el Orden Pblico (Guardia Civil, Carabineros y cualquier otro posible nuevo cuerpo militarizado). Es decir que los consejos de guerra eran, por ejemplo, competentes para procesar a paisanos que hubieran expresado crticas a las Fuerzas Armadas o la Guardia Civil.[62] Y tambin eran competentes para juzgar a aquellos que hubieran amenazado el orden pblico, como sucedi en las insurrecciones anarquistas del Alto Llobregat de enero de 1932 y la de toda Espaa de enero de 1933. Como seal el socialista Juan Simen Vidarte:[63] Aunque ello parezca extrao, no lleg a modificarse el Cdigo de justicia Militar y en todos los choques que se produjeron entre el pueblo y la Guardia Civil, siguieron interviniendo los Consejos de guerra El intento de golpe de Estado encabezado por el general Sanjurjo, en agosto de 1932, fue exponente del malestar de una parte del Ejrcito por causas no estrictamente polticas. "La fortsima campaa desatada por los medios conservadores contra la reforma, personalizada en la figura de Azaa, contribuy, adems, a convertir al primer ministro en la autntica bestia negra de muchos militares".[64]

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Segunda Repblica Espaola La "cuestin regional" El Estatuto de Catalua Entre enero y abril de 1932 una comisin de las Cortes adecu el proyecto de Estatuto de Catalua (el llamado Estatuto de Nuria) a la Constitucin de 1931 y aun as encontr una enorme oposicin en la cmara para su aprobacin, especialmente entre la Minora Agraria y los diputados de la Comunin Tradicionalista que ya se haban separado de los diputados del PNV en la Minora vasco-navarra, y que incluy una amplia movilizacin callejera antiseparatista. Manuel Azaa arriesg la vida Firma del Estatuto de Autonoma por el Presidente de la Repblica de su Gobierno y su prestigio personal en la Alcal-Zamora. San Sebastin, septiembre de 1932 [65] aprobacin del Estatuto. Tras cuatro meses de debates interminables, slo el fallido golpe de Estado del general Sanjurjo de agosto de 1932 motiv que se acelerara la discusin del Estatuto, que finalmente fue aprobado el 9 de septiembre por 314 votos a favor (todos los partidos que apoyaban al gobierno, ms la mayora de los diputados del Partido Republicano Radical) y 24 en contra. El Estatuto era menos de lo que los nacionalistas catalanes haban esperado (la versin final eliminaba todas las frases que implicaban soberana para Catalua; se rechazaba la frmula federal; los idiomas castellano y cataln eran declarados igualmente oficiales, etc), "pero cuando el presidente del Consejo de ministros fue a Barcelona para la ceremonia de presentacin, lo recibieron con una tremenda ovacin.[66] Las primeras elecciones al Parlament tuvieron lugar dos meses despus (en noviembre de 1932) y fueron ganadas por Esquerra Republicana de Catalua, seguida a mucha distancia de la Lliga Regionalista. Francesc Maci fue as confirmado como president de la Generalidad.[67] Mediante el Estatuto, Catalua se convirti en regin autnoma, que sera regida por un gobierno propio, la Generalidad de Catalua, formada por un presidente, un parlamento y un consejo ejecutivo. La Generalidad tendra facultades legislativas y ejecutivas en hacienda, economa, educacin y cultura, transportes y comunicaciones; el gobierno de la Repblica se ocupara de las relaciones exteriores y el ejrcito. El Estatuto del Pas Vasco

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Tras el rechazo del Estatuto de Estella por su clara incompatibilidad con la Constitucin de 1931, en diciembre de 1931 las Cortes encargaron a las Comisiones Gestoras provisionales de las Diputaciones, dominadas por los republicanos y los socialistas, para que elaboraran un nuevo proyecto de Estatuto, que al final fue consensuado con el PNV. Una Asamblea de Ayuntamientos celebrada en Pamplona en junio de 1932 aprob el proyecto, pero los carlistas lo rechazaron, por lo que al tener la mayora en Navarra, dejaron fuera del mbito de la futura "regin autnoma" a este Referndum autonmico del 5 de noviembre de 1933 en ibar para la aprobacin territorio. Ello oblig a una nueva redaccin de un nuevo texto de Estatuto del proyecto que excluyera a Navarra y a un nuevo retraso. Un nuevo obstculo se plante cuando al realizarse el preceptivo referndum sobre el "Estatuto de las Gestoras" el 5 de noviembre de 1933, en plena campaa para las elecciones a Cortes, los votos favorables en lava no alcanzaron la mayora del censo, de nuevo por la oposicin de los carlistas (Alava era una provincia que, como Navarra, tena una menor identidad nacionalista vasca debido a la fuerte implantacin del carlismo).[68] El Estatuto de Galicia. En cuanto a Galicia, la primera iniciativa, a cargo del ayuntamiento de Santiago de Compostela, se tom ms tarde, en abril de 1932. Pero slo nueve meses despus, en diciembre, ya se haba cumplido la primera fase del proceso establecido por la Constitucin de 1931, al haber aprobado la mayora de los ayuntamientos gallegos un proyecto de estatuto, que estaba inspirado en buena medida en el Estatuto cataln que acababan de aprobar las Cortes. Sin embargo, al igual que en el caso vasco, el triunfo del centro-derecha en las elecciones de noviembre de 1933 paraliz el proceso.[69] La "cuestin agraria": la Ley de Reforma Agraria Durante el primer bienio se continuaron aplicando los decretos agrarios del Gobierno Provisional aprobados a propuesta del ministro de Trabajo el socialista Francisco Largo Caballero y tambin continu la oposicin de los propietarios que se apoyaron en los ayuntamientos en su mayora monrquicos y en el recurso a la Guardia Civil para enfrentarse a los representantes de la Federacin Nacional de Trabajadores de la Tierra (FNTT) de UGT. Esta ltima creci mucho durante este tiempo pues pas de unos 100.000 afilidados en 1931 a cerca de 450.000 en el verano del ao siguiente (hasta constituir casi la mitad de los afiliados de toda la UGT), siendo la mayora de los nuevos afiliados campesinos sin tierras que se sentan agradecidos a los socialistas porque stos le haban dado su primera oportunidad de hacer or su voz a la hora de negociar con los propietarios.[70] Lo mismo sucedi con las organizaciones de propietarios agrarios ya que a la antigua Confederacin Nacional Catlico-Agraria, se sum en 1931 la Agrupacin de Propietarios de Fincas Rsticas, y en marzo de 1933, la Confederacin Espaola Patronal Agrcola (en cuyo manifiesto fundacional se deca: "el socialismo es el enemigo; l y sus aliados; l y sus colaboradores"). De estas organizaciones saldrn muchos de los dirigentes de la futura CEDA.[71] La Ley de Reforma Agraria Despus del rechazo de dos anteproyectos de ley de reforma agraria, en marzo de 1932 un tercero elaborado por el equipo del Ministerio de Agricultura del radical-socialista Marcelino Domingo fue tomado como base del debate en las Cortes.[72] Pero la discusin del proyecto de ley se fue fue alargando y se habra prolongado an ms de no haberse producido el intento de golpe de Estado encabezado por el general Sanjurjo del 10 de agosto de 1932, que al

Segunda Repblica Espaola ser derrotado dio al gobierno el impulso definitivo para la aprobacin de la Ley (el fracaso del golpe de Estado de Sanjurjo tambin desatasc el debate sobre el Estatuto de Autonoma de Catalua).[73] La reforma agraria, finalmente aprobada, consisti en la expropiacin (con indemnizacin, excepto las tierras de la nobleza que fueran "grandes de Espaa" por su supuesta implicacin en la "Sanjurjada") de las tierras de la Espaa latifundista (Andaluca, Extremadura, el sur de La Mancha y la provincia de Salamanca) incluidas en los apartados que sealaba la Base 5 de la Ley, que contemplaba cuatro tipos de tierras expropiables: los seoros jurisdiccionales, las tierras mal cultivadas, las sistemticamente arrendadas y las que estaban en zonas de riego y no hubieran sido convertidas en regado.[74] As pues, la Ley de Reforma Agraria estableca la expropiacin con indemnizacin de las grandes fincas que no fuesen cultivadas directamente por sus dueos, as como las incultas y las de regado no regadas, para ser repartidas entre familias de campesinos o entre colectividades de agricultores. Para llevar a cabo la redistribucin de las tierras se cre el Instituto de Reforma Agraria, (IRA) del que dependan las juntas provinciales y las comunidades de campesinos. Se otorg al Instituto un crdito anual de 50 millones de pesetas y se proyect asentar anualmente de 60 a 75 mil campesinos. El mecanismo de actuacin fue el siguiente: las tierras expropiadas o confiscadas pasaban a ser propiedad del Instituto, que las transfera a las juntas provinciales, que a su vez las entregaban a las comunidades de campesinos, para su explotacin colectiva o individual, segn hubiesen decidido previamente los campesinos. Los problemas que se presentaron para la realizacin de esta labor fueron numerosos y graves, sin contar con la oposicin de los terratenientes expropiados o confiscados, el carcter excesivamente burocrtico del Instituto, la falta de datos para conocer las tierras pertenecientes a un mismo dueo, la falta de estudios previos sobre calidad y rendimientos de la tierra, la exclusin de las tierras de pastos, con lo que se marginaba la ganadera. A pesar de todo supuso el primer esfuerzo por repartir tierras entre los campesinos. Sin embargo y a pesar de las grandes expectativas que haba levantado, los efectos de la Ley de Reforma Agraria fueron muy limitados: a finales de 1933 slo se haban ocupado 24.203 Has., repartidas entre 4.339 campesinos, a los que habra que aadir otros tres o cuatro mil en las tierras previamente expropiadas a la Grandeza. La razn principal de este fracaso en la aplicacin fue que el Instituto de Reforma Agraria (IRA), que era el organismo encargado de aplicar la ley, fue dotado de unos recursos humanos y econmicos insuficientes, debido a la falta de dinero de la Hacienda pblica y al boicot que realiz la banca privada (vinculada familiar y econmicamente a los terratenientes) al Banco Nacional de Crdito Agrcola, creado por la Ley para financiar la reforma.[75] La lentitud en la aplicacin de la ley se intent paliar con una medida complementaria, que fue el Decreto de Intensificacin de Cultivos de 22 de octubre de 1932, que permita la ocupacin temporal de fincas de tierras de labranza que hubieran dejado de ser arrendadas a cultivadores y se hubieran dedicado slo a la ganadera en la mitad sur de Espaa (Extremadura fundamentalmente). La medida afect a 1.500 fincas en 9 provincias (unas 125.000 hectreas) y dio trabajo a 40.108 familias, sobre todo extremeas, cuyos miembros se encontraban en paro.[] El fracaso de la reforma agraria fue una de las causas principales de la aguda agitacin social del periodo 1933-34, porque el anuncio de la reforma hizo creer a muchos jornaleros en una rpida entrega de tierras, que finalmente no se produjo por lo que pronto se sintieron decepcionados. Esto llev a la radicalizacin de la Federacin Nacional de Trabajadores de la Tierra (FNTT) de UGT, coincidiendo as con la CNT, que desde el principio haba combatido una reforma agraria que, segn ella, consolidaba el modelo capitalista en el medio rural e imposibilitaba el que se produjera una "verdadera" revolucin.[] Al otro lado del espectro poltico, la reforma agraria uni a los tradicionales sectores sociales dominantes en el agro y contribuy, en grado similar o incluso superior a la "cuestin religiosa", a consolidarlos como bloque de oposicin al rgimen republicano. Ya en agosto de 1931 crearon la Asociacin Nacional de Propietarios de Fincas Rsticas, en defensa del "legtimo derecho de propiedad", y valindose de las viejas redes caciquiles y la apelacin continua a la intervencin de la Guardia Civil boicotearon la aplicacin de los "decretos agrarios". Asimismo en las Cortes, la Minora Agraria realiz una aparatosa obstruccin de los debates de la Ley que contribuyeron notablemente al retraso en su aprobacin.[76]

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Segunda Repblica Espaola La oposicin a las reformas La derecha monrquica Los monrquicos alfonsinos, a diferencia de los carlistas cuya Comunin Tradicionalista segua creciendo y organizando sus milicias de requets, no se propusieron formar un movimiento de masas sino que actuaron en tres frentes: el cultural, actualizando el discurso tradicionalista y conservador, a travs de un grupo de intelectuales agrupados en torno a la revista Accin Espaola; el poltico, fundando un partido propio, llamado Renovacin Espaola, que intentar formar un frente antirrepublicano con el naciente fascismo espaol, los Bandera del Requet carlista carlistas y el sector menos accidentalista de la CEDA; y sobre todo el insurreccional, buscando la colaboracin de los sectores del Ejrcito espaol que se mantenan fieles a la Monarqua (a pesar de haber jurado fidelidad a la Repblica) y de aquellos otros descontentos por la Reforma militar de Manuel Azaa.[77] El intento de golpe de estado del general Sanjurjo en agosto de 1932 Aunque el general Sanjurjo al principio no mostr mucho inters en encabezar un pronunciamiento militar que derribara al gobierno de Azaa, su opinin cambi cuando fue destituido en enero de 1932 de su puesto de director de la Guardia Civil, a raz de los sucesos de Arnedo, y nombrado director general de Carabineros, un cargo de menor relieve.[78] El intento de golpe de estado tuvo lugar el 10 de agosto de 1932. En Madrid un grupo de militares y civiles armados al mando de los generales Barrera y Cavalcanti intentaron tomar el Ministerio de la Guerra, donde se encontraba Azaa, pero varias unidades de la Guardia Civil y de Asalto sofocaron la rebelin, en la que murieron nueve sublevados y varios fueron heridos.[79] En Sevilla, en cambio, donde el general Sanjurjo haba situado su cuartel general, s que consigui que la guarnicin apoyara el golpe y se declar el estado de guerra, aunque Sanjurjo mantuvo las tropas acuarteladas. Public un manifiesto en el que anunciaba que no se sublevaba contra la Repblica como tal (lo El general Sanjurjo durante su juicio en 1932 que decepcion a parte de los monrquicos que le haban apoyado), sino contra las actuales Cortes ilegtimas, convocadas por un rgimen de terror, y que haba llevado a Espaa al borde de la ruina, la iniquidad y la desmembracin. Inmediatamente los sindicatos convocaron una huelga general en la ciudad y ante la falta de apoyo de otras guarniciones el general Sanjurjo huy en direccin a Portugal, pero fue detenido en Huelva cerca de la frontera.[80] Sanjurjo fue condenado a muerte por un consejo de guerra, aunque la pena fue conmutada por la de cadena perpetua por un decreto del Presidente de la Repblica.[] Sobre los militares y los civiles monrquicos que haban participado o haban apoyado el golpe cayeron casi todas las medidas represivas previstas por la Ley de Defensa de la Repblica: 145 jefes y oficiales fueron detenidos y deportados a Villa Cisneros en la colonia espaola del Sahara Occidental, como se haba hecho con 104 anarquistas unos meses antes con motivo de la insurreccin anarquista del Alto Llobregat; sus ms destacados rganos de prensa, el diario ABC y la revista Accin Espaola fueron suspendidos; muchas sedes polticas y culturales fueron clausuradas; las propiedades de la nobleza "grande de Espaa" (acusada

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Segunda Repblica Espaola de financiar el golpe) fue expropiada sin indemnizacin de sus tierras por una ley aprobada por el Parlamento, etc.[81] Los fascistas Tras el fracaso del golpe de Sanjurjo, los monrquicos empezaron a apoyar financieramente a los pequeos grupos fascistas que haban surgido los dos aos anteriores, presionndolos para que se unificaran en una nica organizacin. En 1931 Ramiro Ledesma Ramos y Onsimo Redondo haban fusionado sus respectivos grupos para formar las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (JONS), organizadas en escuadras segn el modelo de las squadra dazzione del fascismo italiano. Otro grupsculo fascista estaba liderado por el abogado Jos Antonio Primo de Rivera, hijo del dictador general Primo de Rivera, que haba fundado junto con el periodista y escritor Rafael Snchez Mazas y el aviador Julio Ruiz de Alda el Movimiento Espaol Sindicalista (MES), que los jonsistas consideraban poco revolucionario. Al MES se sum el filofascista Frente Espaol, encabezado por Alfonso Garca Valdecasas, un antiguo seguidor de Jos Ortega y Gasset e integrado con l en la Agrupacin al Servicio de la Repblica.[82] El impulso definitivo del grupo del MES fue gracias a la firma en agosto de 1933 del llamado Pacto de El Escorial por el que los monrquicos alfonsinos de Renovacin Espaola se comprometieron a financiar al movimiento a cambio de que ste adoptara gran parte de sus postulados. El 29 de octubre de 1933 el MES celebr un mitin en el teatro Teatro de la Comedia de Madrid, una especie de refundacin del movimiento que pas a llamarse Falange Espaola.[83] A principios de 1934 falangistas y jonsistas se fusionaran en la Falange Espaola de las JONS, que hasta la primavera de 1936 sigui siendo una organizacin minscula.[84] La derecha catlica "accidentalista" de la CEDA La hostilidad de Iglesia Catlica y de los sectores que la apoyaban a la declaracin de la aconfesionalidad del Estado y a la poltica secularizadora radical que emprendi el gobierno republicano-socialista presidido por Manuel Azaa, dio nacimiento al catolicismo poltico, que logr construir a partir de Accin Nacional (desde marzo de 1932 llamada Accin Popular) un gran partido de masas que fue la Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA), aunque esto no se habra producido sin la direccin, el Logo de la CEDA discurso ideolgico y los recursos organizativos de la Iglesia Catlica. Esta confederacin de partidos aglutinaba no slo a las oligarquas del antiguo rgimen sino a miles de agricultores medios y pobres dirigidos polticamente por miembros de las clases medias urbanas, que a su vez se sentan perjudicadas por las polticas reformistas de la coalicin de izquierda, como determinados sectores profesionales y funcionariales, tanto civiles como militares, o crculos intelectuales vinculados a la tradicin conservadora. Y todos ellos vean con horror el laicismo del Estado y con miedo el ascenso de la clase obrera. "El nuevo partido catlico inici su actividad buscando una confrontacin directa con el gobierno en los dos puntos que podan servir para atraer mayor afiliacin: los republicanos eran calificados de fros perseguidores de la Iglesia, y, en consecuencia, enemigos de la Patria, y a los socialistas se les presentaba como enemigos de la propiedad, de la familia y el orden. Fue as como Accin Popular, y desde su congreso fundacional de febrero y marzo de 1933, la CEDA, lograron una audiencia de masas vinculando la defensa de la religin catlica a la lucha por la propiedad como fundamento del orden social".[85] La CEDA fue liderada por el joven abogado Jos Mara Gil Robles, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca, y en el momento de su fundacin deca contar 600.000 afiliados, lo que la converta en el partido ms grande de la II Repblica. La CNT

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La CNT se opuso al Gobierno Provisional, primero, y al gobierno social-azaista, despus, a medida que vio como las medidas represivas gubernamentales se cebaban con ella (como en los tiempos de la Dictadura de Primo de Rivera) y a medida que se fue promulgando la nueva y prolija legislacin laboral de Largo Caballero que intentaba imponer el modelo sindical corporativo de UGT por la va del decreto, y que la CNT consider como un intento de restarle influencia sobre la clase obrera y como una "traicin" a la verdadera "revolucin social".[86]

Bandera de la CNT-FAI.

La poltica de confrontacin con la Repblica tambin tuvo repercusiones internas en la CNT porque reforz a la tendencia propiamente anarquista (identificada con la Federacin Anarquista Ibrica, FAI) frente a la tendencia sindicalista, que lideraban Juan Peir y ngel Pestaa, que llegarn a difundir sus tesis contrarias al insurreccionalismo en un manifiesto llamado "de los Treinta" en agosto de 1931. Muchos de estos "treintistas" sern expulsados de la CNT a lo largo de 1932.[87] La primera muestra importante de la poltica de confrontacin de la CNT fue la convocatoria en julio de 1931 de una huelga de los empleados de la Compaa Telefnica Nacional de Espaa, que dio lugar a sangrientos incidentes en Sevilla, con el resultado de 30 muertos y unos 200 heridos. Los anarquistas descubrieron que una Repblica los poda tratar con la misma severidad que un Gobierno monrquico.[88] A esta huelga siguieron otras, que culminaron con la insurreccin anarquista del Alto Llobregat en enero de 1932,[] durante la cual se proclam el comunismo libertario y las banderas republicanas fueron sustituidas por las banderas rojas y negras de la CNT.[89] Tuvo que intervenir el Ejrcito para poner fin a la insurreccin.[90] Hubo muchos detenidos y a unos doscientos dirigentes cenetistas se les aplic la Ley de Defensa de la Repblica por lo que fueron deportados sin orden judicial a las colonias de frica. Con este hecho de los deportados el enfrentamiento entre la CNT y el gobierno republicano-socialista se radicaliz an ms.[91] Justo un ao despus se produjo un nuevo movimiento insurreccional en enero de 1933, esta vez general, que provoc graves incidentes en Catalua, Aragn, Valencia y Andaluca, expeditivamente reprimidos por las fuerzas gubernativas, que causaron numerosos muertos. Los sucesos ms graves tuvieron lugar en la aldea de Casas Viejas (Cdiz) donde la intervencin de las fuerzas de orden pblico provoc una matanza. Los hechos fueron utilizados por la oposicin para atacar al gobierno (se difundi la falsa noticia de que el propio Azaa haba dado la orden de disparar a los guardias), y aunque pudo superar la crisis, a medio plazo "Casas Viejas" le sera enormemente perjudicial.[92] En la localidad gaditana de Casas Viejas los guardias al mando del capitn Manuel Rojas entraron a tiros en el pueblo, incendiaron la casa donde se haban refugiado algunos campesinos, entre ellos Francisco Cruz Gutirrez, conocido como "Seisdedos", quien muere calcinado junto a otros vecinos al ser incendiada su choza por la Guardia de Asalto, y luego procedieron a una serie de detenciones: fusilando a participantes, sospechosos, vecinos y a sus familiares aleatoriamente, un total de 14 vecinos fueron ejecutados. La crisis de la coalicin republicano-socialista: el fin del gobierno de Azaa Contra todos los pronsticos, 1933 result un ao muy complicado para el Gobierno de Azaa. Empez con la insurreccin anarquista de enero de 1933, que desemboc en la matanza de Casas Viejas y min la credibilidad republicana. Confluyeron las malas noticias sobre la economa y el paro con la ofensiva de las organizaciones patronales contra el sistema de los jurados mixtos, la irrupcin del catolicismo como movimiento poltico de masas con la fundacin de la CEDA y el acoso del Partido Republicano Radical.[93] La oposicin del Partido Republicano Radical a la continuidad en el gobierno de los socialistas, una vez aprobada la Constitucin de 1931, radicaba fundamentalmente en que una parte importante de su base social la constituan las clases medias urbanas y rurales, comerciantes, tenderos y pequeos empresarios que rechazaban las reformas

Segunda Repblica Espaola socio-laborales aprobadas por el socialista Francisco Largo Caballero. El lder de los radicales Alejandro Lerroux se convirti as en portavoz de todos aquellos que odiaban a los socialistas y presion a Niceto Alcal Zamora para que le retirara su apoyo al gobierno de Azaa. Que se fueran los socialistas se convirti en el grito unnime de empresarios y patronos en la primavera y verano de 1933, cuando la crisis econmica y el paro llegaban a su punto ms alto y la CNT centraba sus huelgas y movilizaciones contra los jurados mixtos.[94] El punto clave de la ruptura de la coalicin de los republicanos de izquierda y los socialistas, sin embargo, no fueron las presiones externas o la prdida de apoyos sino que fue el intenso debate interno que vivi el socialismo espaol sobre la conveniencia de mantenerse en el gobierno. Creca el descontento de las bases socialistas en el campo, desilusionadas por el alcance y los ritmos de la reforma agraria, y haba habido ya sangrientos enfrentamientos como los de Sucesos de Castilblanco (Badajoz) o los Sucesos de Arnedo (Logroo) entre jornaleros de la FNTT-UGT y la Guardia Civil, que estaba a las rdenes de un gobierno donde haba tres ministros socialistas. En las ciudades la crisis econmica se agudizaba, aumentaba el paro y las patronales radicalizaban su oposicin a la normativa sociolaboral. Todo ello acentu la brecha de las bases socialistas con "su" gobierno.[95] Por otro lado, los dirigentes de UGT observaron el crecimiento ms rpido de sus rivales de la CNT y lo atribuyeron al hecho de que stos no se haban comprometido colaborando con un Gobierno burgus.[96] Los sucesos de Casas Viejas son los que terminaron de hacer prevalecer entre los socialistas la idea de que haba llegado el momento de abandonar la alianza con la burguesa republicana.[97] Finalmente fue la presin de los catlicos movilizados por la recin creada CEDA sobre la Presidencia de la Repblica con motivo del debate de la Ley de Congregaciones lo que provoc la primera crisis del gobierno de Azaa. Alcal Zamora y sus escrpulos de conciencia como catlico le indujeron a demorar hasta el ltimo da el plazo hbil para sancionar la Ley de Congregaciones, aprobada por las Cortes el 17 de mayo pero no promulgada hasta el 2 de junio. Al da siguiente Alcal Zamora le retir su confianza al gobierno y ste tuvo que dimitir.[98] El presidente de la Repblica estaba convencido de que la opinin pblica se estaba inclinando hacia la derecha.[99] Sin embargo, Alcal Zamora no tuvo ms remedio que volver a nombrar a Azaa porque no encontr ningn otro candidato que pudiera obtener el respaldo de la mayora de los diputados. As, el 13 de junio se form el tercer gobierno de Azaa, con una composicin muy similar al segundo (los socialistas mantuvieron a sus tres ministros) aunque ampli su respaldo parlamentario al incluir un ministro del Partido Republicano Democrtico Federal, Jos Franchy Roca, nuevo ministro de Industria y Comercio, y a Llus Companys, de la Esquerra Republicana de Catalua, como ministro de Marina.[100] La nueva oportunidad para destituir a Azaa se le present a Alcal-Zamora a principios de septiembre de 1933. Se haban celebrado el da 3 las elecciones de los quince miembros del Tribunal de Garantas Constitucionales que le corresponda elegir a los ayuntamientos, y durante las mismas los partidos de oposicin, CEDA y Partido Republicano Radical se movilizaron y consiguieron la CEDA seis puestos y el Partido Republicano Radical cuatro, mientras que los republicano-socialistas slo obtuvieron cinco. Azaa busc el voto de confianza de las Cortes y lo obtuvo, pero al da siguiente, 7 de septiembre, el presidente le retir la suya por segunda vez y Azaa tuvo que dimitir.[101] Alcal Zamora encarg la formacin de un nuevo gobierno a Alejandro Lerroux, pero su gobierno de "concentracin republicana" (con los socialistas fuera del Ejecutivo que declararon que haban quedado rotos todos los compromisos contrados entre los republicanos y los socialistas) slo dur tres semanas, a causa de que los republicanos de izquierda, los socialistas y los radical-socialistas "independientes" de Marcelino Domingo no le otorgaron la confianza. En consecuencia, el Presidente de la Repblica nombr nuevo presidente al tambin radical Diego Martnez Barrio cuya nica misin sera organizar nuevas elecciones para el 19 de noviembre la primera vuelta (y para el 3 de diciembre la segunda). Sera la primera vez en la historia de Espaa, y una de las primeras en la de Europa, en que votaran las mujeres (seis millones estaban censadas).[102]

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Segunda Repblica Espaola Cronologa 1931 16 de diciembre: Gobierno de coalicin republicano-socialista, presidido por Azaa. 20 de diciembre: La Federacin de Trabajadores de la Tierra convoca una manifestacin pacfica para pedir trabajo. En el pequeo pueblo extremeo de Castilblanco, la Guardia Civil impide la manifestacin sin disparar contra la muchedumbre como de costumbre. La Federacin, en respuesta, convoca una huelga general de dos das. Se convocan ms manifestaciones, y el alcalde enva a un grupo de guardias civiles a la Casa del Pueblo para negociar. Un grupo de mujeres empieza a increparles, por lo que uno de los guardias dispara un tiro disuasorio. Acto seguido, un grupo de gente se abalanza sobre ellos y los lincha. La opinin pblica y la clase poltica se estremecen y los cabecillas del linchamiento son condenados a cadena perpetua.[44] Otros proyectos iniciados primero por el ministro de Instruccin Pblica Marcelino Domingo y su sucesor Fernando de los Ros incluyen la inversin de 400 millones de pesetas de la poca para la construccin en masa de escuelas primarias[103] (de la mano del director de Enseanza Primaria Rodolfo Llopis se erigen 7.000 en los primeros diez meses del nuevo gobierno, de un total de 27.000 previstas por el Ministerio como necesarias para que todos los nios de Espaa tuviesen acceso a la escuela Primaria), cursillos de adaptacin para miles de funcionarios de ambos sexos en posesin del ttulo de Maestro pero que trabajan en otras reas del Estado por falta de puestos y el aumento de sueldos en un 15 por ciento a los educadores. Los ayuntamientos ms conservadores no creen en la iniciativa desde el principio y, desde finales de 1932, los diputados monrquicos y catlicos la torpedean abiertamente hasta que sta se acaba perdiendo en el fondo de la discusin de la cuestin religiosa.[44] 1932 5 de enero: Al igual que a finales de diciembre, los campesinos y la Guardia Civil se enfrentan en Arnedo, La Rioja. Los guardias, al contrario que en Castilblanco, abren fuego indiscriminado sobre un grupo de campesinos que acuda a una negociacin con los patronos, matando a cuatro mujeres y un nio e hiriendo a diecisis personas. La opinin pblica vuelve a escandalizarse y el suceso provocar la destitucin al cabo de un mes del General de la Guardia Civil, Jos Sanjurjo, y su sustitucin por Miguel Cabanellas.[44] 10 de enero: Tiene lugar un mitin carlista. A la salida del mismo, algunos afiliados se encaran con jvenes socialistas que haban acudido a hacer una contramanifestacin y abren fuego, matando a tres personas e hiriendo a un nmero indeterminado, adems de a un guardia civil.[45] La investigacin descubri que algunos disparos haban provenido del convento de las Madres Reparadoras, por lo que se procedi a su clausura. Adems, el colegio del Sagrado Corazn, fue multado cuando en un registro se encontr en su interior un alijo de armas. 24 de enero: El gobierno, aplicando el Artculo 26 de la Constitucin, ordena disolver la Compaa de Jess y confiscar todos sus bienes en Espaa incluyendo sus inversiones en la Telefnica y en las compaas de electricidad y transportes, pero resulta difcil seguir su entramado de empresas pantalla. El decreto supone la exclaustracin de los jesuitas que regentaban instituciones docentes, lo que conlleva diferentes consecuencias para los centros: algunos como la Universidad de Comillas[104] lograron mantener su actividad, pero otros tuvieron que cesar. Entre los afectados estuvieron centros de estudios superiores como la Universidad Pontificia Comillas, el Instituto Qumico y el Laboratorio Biolgico de Sarri, el Instituto Catlico de Artes e Industria de Madrid, el Centro Escolar y Mercantil de Valencia, los observatorios de Roquetes y Granada, las Facultades de Letras y la Universidad Comercial de Deusto, por entonces nica Facultad de Ciencias Econmicas de Espaa, que no volvera a abrir sus aulas hasta pleno franquismo. En algunos casos estos centros pasaron a ser propiedad del Estado, por lo que sus ttulos por fin recibieron el reconocimiento oficial que no haban tenido durante la Monarqua. En otros casos los jesuitas siguieron dirigindolos como si se tratase de cualquier empresa privada, y la propiedad de algunas residencias se descubri que haca aos que recaa en los propios habitantes a pesar de que la Compaa figuraba como titular.[44][105]

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Segunda Repblica Espaola 30 de enero: Para sustituir a los cuerpos urbanos de polica se crea la Guardia de Asalto. En meses sucesivos se le ir dotando de personal y medios para hacer frente a las huelgas espordicas y a los enfrentamientos entre bandas callejeras.[45] 24 de febrero: Se aprueba la Ley de Divorcio. Si bien la medida no supuso un aluvin de divorcios, s corrieron ros de tinta con los divorcios de algunas personas destacadas, como Constancia de la Mora Maura, nieta del conservador Antonio Maura. La influyente Iglesia Catlica consider las medidas tomadas por el Gobierno de Azaa como actos ilegales y ofensivos.[44] Marzo: Se decide pasar a la reserva a todos aquellos generales que no reciban un nombramiento en el plazo de seis meses. Con esta medida se pretende, por un lado, adelgazar el cuerpo de oficiales, y por otro forzar el retiro de generales que puedan suponer un riesgo para el sistema democrtico. Entre los afectados se cuentan Emilio Mola y Milln Astray.[44] Abril: Un enfrentamiento entre socialistas y carlistas en Pamplona se salda con dos fallecidos y ocho heridos por arma de fuego. La violencia poltica espordica y las huelgas o conatos de huelga, no obstante, no ponan en peligro la estabilidad del gobierno.[45] 13 de mayo: Se crea el CASE (Cuerpo Auxiliar Subalterno del Ejrcito) con la intencin de regularizar la situacin de los empleados civiles del Ejrcito tales como conserjes, mecangrafos, mecnicos o delineantes.[106] 27 de junio: Incidente de Carabanchel. Los generales Villegas, Caballero y Goded movilizan hacia Carabanchel a tres regimientos de infantera de la guarnicin de Madrid en el marco de unas prcticas militares con cadetes. Tras una serie de discursos crticos con la poltica del Gobierno y apelando a la tradicional visin intervencionista del Ejrcito en la vida civil, Goded termina su discurso con un Viva Espaa... y nada ms, omitiendo a propsito el Viva la Repblica! que por ley est obligado a pronunciar. Acto seguido, el teniente coronel Julio Mangada, de conocidas ideas liberales, le afea su actitud, a lo que Goded responde mandndole arrestar. Se sabe pblicamente que algunos generales y altos rangos del ejrcito como Villegas y Goded son monrquicos[107] y se les cree envueltos en conspiraciones antirrepublicanas,[108] por lo que Azaa aprovecha el Incidente para relevar de sus puestos a los principales implicados.[109] 10 de agosto: Golpe de estado fracasado del general Sanjurjo (La Sanjurjada). Sanjurjo es detenido en Huelva, cuando intentaba huir a Portugal. Juzgado y condenado a muerte, el Presidente de la Repblica le conmuta la pena por cadena perpetua. Entre los detenidos como organizadores del Golpe se encuentran otros altos mandos como Goded, Cavalcanti y Barrera, hasta un total de 145 colaboradores.[44] 9 de septiembre: Rpida aprobacin del Estatuto cataln en el Parlamento. Tras el Golpe de Estado fallido del mes anterior, la mayora de los intervinientes coinciden en que enzarzarse en luchas intestinas por cuestiones menores pone en peligro la estabilidad de la Repblica.[44] Desde la aprobacin del Estatuto en referndum, los partidos haban polemizado largamente sobre la cuestin catalana, su papel dentro del Estado y la organizacin territorial de la naciente Repblica, y las discusiones se hallaban en punto muerto tras ms de un ao de reuniones, plenos y ruido meditico. Sin embargo, el Golpe de Estado de Sanjurjo hizo consciente a la clase poltica de que existan cierto nmero de personas bien situadas decididas a acabar con el sistema y a instaurar una dictadura o restaurar la monarqua. 9 de septiembre: Por los mismos motivos, se aprueba en el Parlamento la Ley de Bases para la Reforma Agraria, el proyecto ms ambicioso de la Segunda Repblica por su calado econmico y social que, sin embargo, no dar los resultados deseados. Ser sustituida por la Ley de Contrarreforma Agraria en el bienio siguiente.[110] Septiembre: A lo largo del mes, se crea el Instituto de Reforma Agraria (IRA) para el inventario y expropiacin. Azaa contina realizando reformas en el Ejrcito: se crean un Cuerpo de Trenes y se aumenta el presupuesto para aviacin. Se reducen las academias de especialistas de cinco a dos y establece como requisito que todos los aspirantes a oficial debern estudiar un determinado nmero de horas de artes liberales a nivel universitario. Adems, los tribunales militares dejan de tener jurisdiccin propia y son subordinados a los tribunales civiles. Las

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Segunda Repblica Espaola dos primeras medidas son aplaudidas por el estamento militar, pero las dems medidas, decretadas con la motivacin de acercar al ejrcito a la sociedad civil y acabar con su sentimiento de independencia y superioridad sobre los sucesivos gobiernos, son recibidas por lo general con frialdad.[44] 1933 8 de enero: Levantamiento anarquista a nivel nacional (la llamada Revolucin de Enero de 1933). Anarquistas de toda la geografa espaola se rebelan con el objetivo de instaurar el comunismo libertario. Varios ayuntamientos de provincias son incendiados y en Barcelona los obreros y la polica se enfrentan, dejando un balance de 37 muertos y 300 heridos en tres das.[45] En algunos lugares como Valencia o Sevilla se declara el Estado de Guerra y se procede a la clausura de los sindicatos obreros.[111] 11 de enero: Los Sucesos de Casas Viejas copan las portadas de los diarios. La Guardia de Asalto se enfrenta a los campesinos en Casas Viejas, Cdiz, y conmina a rendirse al cabecilla de la rebelin en el pueblo, que se encuentra encerrado en su casa. Ante la negativa, los agentes abren fuego matando a todos los habitantes de la casa y, a continuacin, prenden fuego al lugar. Al mismo tiempo, un pelotn de la Guardia de Asalto fusila de manera irregular a catorce prisioneros[112], y ante el revuelo su oficial al mando, el capitn Rojas, afirma recibir rdenes directas de Manuel Azaa, y le atribuye la frase Los tiros, a la barriga. No obstante, Azaa neg haber dado esa clase de orden y tras la investigacin nunca se pudo demostrar su implicacin en los hechos. Alejandro Lerroux presenta una mocin de censura, pero la retira a la vista de las conclusiones.[45] Varios diputados de diferentes partidos se ponen en contacto con Azaa para proponerle una Dictadura como medio para acabar con la inestabilidad social.[45][112] Enero: Los monrquicos fundan Renovacin Espaola bajo Jos Calvo Sotelo.
Programa de la Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (Enero de 1933) 1 Acatamiento del Poder constituido, segn la enseanza de la Iglesia.[...] 2 Lucha legal contra la legislacin persecutoria e inicua.[...] 3 Eliminacin del programa de todo lo relativo a las formas de Gobierno. Cada socio queda en libertad de mantener ntegras sus convicciones y puede defenderlas fuera de la organizacin.[...] Los partidos u organizaciones que no coincidieran en los puntos sealados no podrn formar parte de la CEDA. Sin embargo, sta mantendr relacin amistosa y cordial con aqullos.

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4 de marzo: Un grupo de catlicos moderados funda la CEDA utilizando la Accin Popular como ncleo, si bien desde su nacimiento el nuevo partido aglutina tambin a los carlistas y a alfonsinos. Son ms partidarios de una monarqua tradicional que de una al estilo de la italiana.[45] 23 de abril: Elecciones municipales de abril de 1933: Por primera vez en la Historia de Espaa, las mujeres pueden votar en unas elecciones. Su incorporacin en masa a la vida electoral tiene los resultados que se esperaban, puesto que era tambin la primera ocasin en la que se presentaban candidatos republicanos en cientos de municipios rurales.[45] La sociedad rural, mucho ms conservadora que la urbana, hace que el nmero de concejales monrquicos o de extrema derecha supere la barrera de los 4.000 a nivel nacional, frente a los algo ms de 7.500 que se declaran republicanos.[113] 18 de mayo: La ley de Congregaciones convierte en propiedades pblicas todos los bienes de la Iglesia, no solo los templos, sino tambin los bienes muebles (incluyendo los ornamentos de los sacerdotes, las imgenes y los objetos de uso comn).[citarequerida] Julio: Pastoral del Papa Po XI. El Papa aconseja a los catlicos espaoles acatar a los poderes civiles, sin renunciar a enviar a sus hijos a escuelas de tradicin catlica.[45]

Segunda Repblica Espaola 4 de agosto: La Ley de Defensa de la Repblica de 1931 es derogada.[114] Poco tiempo despus, el Gobierno de Azaa caera y Alcal-Zamora le encargara formar gobierno a Alejandro Lerroux. Septiembre: Elecciones para el Tribunal de Garantas Constitucionales. El Tribunal, votado principalmente por los concejales electos en las Municipales de abril, es copado por los conservadores, que conquistan el 70% de los puestos. Algunos de los miembros electos son Juan March, entonces en la crcel por contrabando y Jos Calvo Sotelo, monrquico, ex-ministro de Primo de Rivera y en el destierro en el momento de ser elegido.[45] 9 de octubre: Ante la imposibilidad de Lerroux de alcanzar una mayora que garantice la gobernabilidad, se disuelven las Cortes y se convocan nuevas elecciones. 29 de octubre: Fundacin de Falange Espaola por Jos Antonio Primo de Rivera. A pesar de las simpatas que su fundador levanta entre los universitarios por su juventud, Falange rechaza presentarse a las elecciones generales. Jos Antonio rechaza toda idea que tenga que ver con sentarse en un Parlamento de forma expeditiva.[45] 19 de noviembre: Elecciones generales ganadas por los conservadores de la CEDA, liderada por Jos Mara Gil-Robles, gracias al voto masivo de las mujeres, de los agrarios y de los sectores de la clase media urbana apolticos pero catlicos, adems de por la abstencin de los anarquistas. En segunda posicin quedan los radicales de Alejandro Lerroux, principales beneficiados de la ruptura de la Conjuncin Republicano-Socialista. Fueron las primeras elecciones en la Historia de Espaa en las que pudieron votar las mujeres. Al igual que en la primera legislatura, los partidos ganadores quedan sobrerrepresentados en el Parlamento debido a las normas electorales. Los resultados del resto de partidos apenas varan con respecto a los de dos aos antes.[45]

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Segundo Bienio o Bienio radical-cedista (1934-1936)

El segundo bienio de la Segunda Repblica Espaola, tambin llamado bienio negro, o bienio rectificador, o bienio conservador, constituye el periodo comprendido entre las elecciones generales de noviembre de 1933 y las de febrero de 1936 durante el que gobernaron los partidos de centro-derecha republicana encabezados por el Partido Republicano Radical de Alejandro Lerroux, aliados con la derecha catlica de la CEDA y del Partido Agrario, primero desde el parlamento y luego participando en el gobierno. Precisamente la entrada de la CEDA en el gobierno en octubre de 1934 desencaden el hecho ms importante del periodo: la Revolucin de 1934, una fracasada insurreccin socialista que slo se consolid en Asturias durante un par de semanas (el nico lugar donde tambin particip la CNT) aunque finalmente tambin fue sofocada por la intervencin del ejrcito (Revolucin de Asturias). A diferencia de la relativa estabilidad poltica del primer bienio (con los dos gobiernos presididos por Manuel Azaa), el segundo fue un periodo en que los gobiernos presididos por el Partido Republicano Radical tuvieron un promedio de tres meses de vida (se formaron 8 gobiernos en dos aos) y se turnaron tres presidentes distintos (Alejandro Lerroux, Ricardo Samper y Joaqun Chapaprieta), y an duraron menos los dos ltimos gobiernos del bienio, los presididos por el centrista Portela Valladares.[] Los gobiernos radicales de Alejandro Lerroux y Ricardo Samper (diciembre 1933- octubre 1934) El resultado de las elecciones de noviembre de 1933, en las que votaron por primera vez las mujeres (6.800.000 censadas),[115] fue la derrota de los republicanos de izquierda y de los socialistas y el triunfo de la derecha y del centroderecha, debido fundamentalmente a que los partidos de esa tendencia se presentaron unidos formando coaliciones, mientras que la izquierda se present dividida. La coalicin de la derecha no republicana obtuvo en torno a los 200 diputados (de los cuales 115 eran de la CEDA), mientras que el centro-derecha y el centro obtuvieron unos 170 diputados (102 el Partido Republicano Radical), y la izquierda vio reducida su representacin a apenas un centenar de parlamentarios (59 el PSOE). Se haba producido un vuelco espectacular respecto de las Cortes Constituyentes.[] El reparto de votos fue el siguiente: de los 8.535.200 votos emitidos, 3.365.700 fueron para partidos de derechas, 2.051.500 para partidos de centro y 3.118.000 para los partidos de izquierda.[116] El lder del Partido Radical Alejandro Lerroux recibi el encargo del presidente de la Repblica Alcal-Zamora de formar un gobierno puramente republicano, pero para conseguir la confianza de las Cortes necesitaba el apoyo

Segunda Repblica Espaola parlamentario de la CEDA, que qued fuera del gabinete (sigui sin hacer una declaracin pblica de adhesin a la Repblica), y de otros partidos de centro-derecha (los agrarios y los liberal-demcratas que entraron en el gobierno con un ministro cada uno).[] "Respaldado por su triunfo electoral Jos Mara Gil Robles se dispuso a llevar a la prctica la tctica [de tres fases] enunciada dos aos antes: prestar su apoyo a un gobierno presidido por Lerroux y dar luego un paso adelante exigiendo la entrada en el gobierno para recibir ms tarde el encargo de presidirlo.[] El apoyo de la CEDA al gobierno de Lerroux fue considerado por los monrquicos alfonsinos de Renovacin Espaola y por los carlistas como una traicin por lo que iniciaron los contactos con la Italia fascista de Mussolini para que les proporcionara dinero, armas y apoyo logstico para derribar a la Repblica y restaurar la Monarqua.[117] Por su parte, los republicanos de izquierda y los socialistas consideraron una "traicin a la Repblica" el pacto radical-cedista e intentaron que el Presidente de la Repblica convocara nuevas elecciones antes de que llegaran a constituirse las Cortes recin elegidas. Los socialistas del PSOE y UGT fueron an ms lejos y acordaron que desencadenaran una revolucin si la CEDA entraba en el gobierno.[] La pretensin del gobierno de Lerroux era rectificar las reformas del primer bienio, no anularlas, con el objetivo de incorporar a la Repblica a la derecha accidentalista (que no se proclamaba abiertamente monrquica, aunque sus simpatas estuvieran con la Monarqua, ni tampoco republicana) representada por la CEDA y el Partido Agrario.[] El 20 de abril de 1934 las Cortes aprobaron la Ley de Amnista (uno de los tres puntos del programa mnimo de la CEDA, y que tambin figuraba en el programa electoral del Partido Republicano Radical) que supona la excarcelacin de todos los implicados en el golpe de estado de 1932 (la Sanjurjada).[118] El problema que se plante fue la oposicin del presidente de la Repblica Niceto Alcal-Zamora a la ley y Lerroux al constatar que haba perdido la confianza del presidente present la dimisin. La solucin a la crisis fue encontrar un nuevo dirigente radical que presidiera el gobierno. Fue el valenciano Ricardo Samper.[119] El primer problema al que tuvieron que hacer frente los gobiernos radicales fue la insurreccin anarquista de diciembre de 1933 que como las dos anteriores del primer bienio tambin result un completo fracaso.[120] El balance de los siete das de la insurreccin fue de 75 muertos y 101 heridos, entre los insurrectos, y 11 guardias civiles y 3 guardias de asalto muertos y 45 y 18 heridos, respectivamente, entre las fuerzas de orden pblico.[121] En cuanto a las reformas del primer bienio, la reforma militar de Azaa se mantuvo aunque los gobiernos radicales imprimieron a su gestin una orientacin marcadamente contraria de la etapa de Azaa, intentando atraerse a los militares descontentos.[122] Respecto de la "cuestin religiosa", el gobierno de Lerroux aprob un proyecto de ley por el que los clrigos que trabajaban en parroquias de menos de 3000 habitantes y que tenan ms de 40 aos en 1931, recibiran dos tercios de su sueldo de 1931. Pero cuando el gobierno lo llev al parlamento en enero de 1934 la izquierda lo acus de poner en prctica una poltica antirrepublicana. La segunda medida que tom el gobierno de Lerroux fue prorrogar el plazo de cierre de los colegios religiosos, que en la enseanza primaria estaba previsto para diciembre de 1933, hasta que se hubieran construido las escuelas pblicas suficientes para acoger a todos los alumnos de las escuelas de la Iglesia Catlica.[123] Sin embargo, los gobiernos radicales fracasaron en su intento de alcanzar un acuerdo con el Vaticano, porque este exigi la revisin de la Constitucin de 1931.[124]

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En cuanto a la "cuestin social" las reformas socio-laborales de Largo Caballero fueron parcialmente rectificadas bajo la presin de las organizaciones patronales,[125] sin embargo la contrarreforma laboral que demandaban los empresarios no se llev a cabo porque los sindicatos an conservaron una gran capacidad de movilizacin lo que se tradujo en una creciente oleada de huelgas a lo largo de 1934, que por primera vez desde la proclamacin de la Repblica eran convocadas por comits conjuntos de UGT y CNT.[] Respecto de la "cuestin agraria", el ministro Cirilo del Ro Rodrguez, respet el ritmo previsto de aplicacin de la Ley de Reforma Agraria por lo que en 1934 se asentaron ms campesinos que durante todo el bienio anterior, expropindose el cudruple de propiedades, aunque la Ley de Amnista aprobada en abril de 1934 le devolvi a la nobleza "grande de Espaa" una parte de las tierras que le haba confiscado el gobierno de Azaa por la implicacin de algunos de sus miembros en la Sanjurjada.[] Pero el objetivo principal de su poltica era desmontar el "poder socialista" en el campo, para lo que Ricardo Samper. anul o modific sustancialmente los decretos agrarios del Gobierno Provisional. Adems, en febrero de 1934 no se prorrog el Decreto de Intensificacin de Cultivos por lo que unas 28.000 familias fueron desalojadas de las parcelas que cultivaban en fincas que mantenan tierras incultas.[] La derogacin de facto del decreto de Trminos Municipales y la reforma de los Jurados Mixtos agrarios (cuyos presidentes nombrados por el gobierno se inclinaron cada vez ms a favor de los patronos) les permiti a los propietarios volver a gozar de una casi completa libertad de contratacin de los jornaleros que necesitaran y poder tomar represalias contra sus organizaciones.[] Como consecuencia de todo ello los salarios agrcolas, que haban aumentado durante el primer bienio, volvieron a caer.[] Esta poltica de descuaje del poder socialista en el campo obedeca a la ofensiva de los propietarios rurales que haban interpretado la victoria de la derecha y del centro derecha en las elecciones de noviembre como un triunfo sobre los jornaleros y los arrendatarios. Algunos de ellos utilizaban la expresin "comed Repblica!" cuando los jornaleros les pedan trabajo o cuando desalojaban a los arrendatarios.[] La respuesta sindical fue la convocatoria por parte de la FNTT de una huelga general de jornaleros del campo para comienzos de junio, aun sin contar con la aprobacin de la ejecutiva nacional de UGT (que estaba preparando un huelga general revolucionaria de mbito nacional).[][] El gobierno acab apoyando la lnea dura del ministro de la Gobernacin Salazar Alonso que consider la huelga un movimiento revolucionario y declar de inters nacional la recogida de la cosecha, dando instrucciones para que se impidiera la actuacin de las organizaciones campesinas.[] As la mayor huelga agraria de la historia dio lugar a una represin sin precedentes en la Repblica. Hubo ms de 10.000 detenciones y unos 200 ayuntamientos de izquierda fueron destituidos y sustituidos por gestores de derechas nombrados por el gobierno.[] Los enfrentamientos entre huelguistas y las fuerzas de orden pblico (y con los esquiroles) causaron trece muertos y varias decenas de heridos.[] Como consecuencia de la desmedida actuacin de Salazar Alonso el sindicalismo agrario fue prcticamente desmantelado.[] En cuanto a la "cuestin regional, los gobiernos del Partido Republicano Radical neutralizaron el impulso estatutario propio del Estado integral definido en la Constitucin de 1931 (que segn la CEDA supona un peligro de desintegracin de la patria), lo que provoc graves tensiones all donde los procesos de autonoma ya estaban en marcha, como en Catalua y en el Pas Vasco.[] La tramitacin del Estatuto de Autonoma del Pas Vasco fue paralizada y el 12 de junio los diputados del PNV se retiraron de las Cortes en seal de protesta.[126] En el verano de 1934 surgi otro conflicto en torno al Concierto Econmico vasco lo que provoc una rebelin institucional de los ayuntamientos que convocaron unas elecciones (sin la aprobacin de las Cortes) con el fin de nombrar una Comisin

Segunda Repblica Espaola que negociara la defensa del Concierto Econmico y que el gobierno intent impedir por todos los medios (detuvo y proces a ms de mil alcaldes y concejales y sustituy a numerosos ayuntamientos por comisiones gestoras gubernamentales).[127] El da 2 de septiembre los parlamentarios vascos celebraron una Asamblea en Zumrraga en solidaridad con los municipios.[128] El conflicto con la Generalidad de Catalua fue a propsito de la promulgacin el 14 de abril de 1934 de la Ley de Contratos de Cultivo aprobada por el parlamento cataln, que posibilitaba a los arrendatarios de viedos (rabassaires) la compra de las parcelas tras cultivarlas durante quince aos. Los propietarios protestaron y consiguieron con el apoyo de la Lliga Regionalista que el Gobierno llevara la ley ante el Tribunal de Garantas Constitucionales, que la declar inconstitucional.[129] La respuesta de la Generalidad de Catalua fue retirar de las Cortes Generales a los 18 diputados de la Esquerra Republicana de Catalua, acompaados de los 12 del PNV, y proponer al Parlamento de Catalua una ley idntica que fue aprobada el 12 de junio, lo que constitua un grave desafi al gobierno y al Tribunal de Garantas Constitucionales. A partir de ese momento el gobierno Samper intent negociar con el de la Generalidad a lo largo del verano para intentar llegar a un acuerdo, pero la CEDA lo acus de falta de energa en la "cuestin rabassaire" y acab retirndole su apoyo, lo que abrira la crisis de octubre de 1934.[130] La Revolucin de Octubre de 1934 Despus del anuncio de la CEDA de que retiraba el apoyo parlamentario al gobierno de Ricardo Samper y exiga la entrada en el mismo, dimiti el gobierno y el presidente de la Repblica Niceto Alcal Zamora propuso a Alejandro Lerroux de nuevo como presidente de un gobierno que incluira a tres ministros de la CEDA. En cuanto se hizo pblica la composicin del nuevo gobierno los socialistas cumplieron su amenaza de que desencadenaran la revolucin social si la CEDA acceda al gobierno y convocaron la huelga general revolucionaria que comenzara a las 0 horas del da 5 de octubre. Nada sera igual despus de octubre de 1934.[131] La radicalizacin de los socialistas se debi a que desde su expulsin del gobierno en septiembre de 1933 y especialmente tras la derrota en las elecciones de noviembre de 1933, abandonaron la va parlamentaria para alcanzar el socialismo y optaron por la va insurreccional para la toma del poder.[] "Esa decisin se vio reforzada por el activismo de las juventudes socialistas y por los acontecimientos de febrero de 1934 en Austria, cuando el canciller socialcristiano [el equivalente de la CEDA espaola] Dollfuss aplast una rebelin socialista bombardeando los barrios obreros de Viena, acontecimientos interpretados por los socialistas espaoles como una advertencia de lo que poda esperarles en caso de que la CEDA llegara al gobierno".[132] El sector socialista que decidi el cambio de estrategia fue el encabezado por Francisco Largo Caballero, que desde enero de 1934 acumulaba los cargos de presidente del PSOE con el de secretario general de la UGT, adems de ser el lder ms aclamado por las Juventudes Socialistas.[133] La anunciada huelga general revolucionaria se inici el da 5 de octubre y fue seguida prcticamente en casi todas las ciudades (no as en el campo, que acababa de salir de su propia huelga), pero la insurreccin armada qued reducida, salvo en Asturias, a algunos tiroteos y ninguna poblacin importante qued en poder de los revolucionarlos.[134] En el Pas Vasco, donde los nacionalistas no secundaron el alzamiento, la huelga se mantuvo en algunos puntos hasta el 12 octubre y los enfrentamientos armados ms duros se produjeron en la zona minera de Vizcaya. Murieron al menos 40 personas, en su mayora huelguistas abatidos por los guardias.[] En ibar y Mondragn las acciones violentas de los insurrectos causaron varias vctimas, entre ellas un destacado dirigente tradicionalista y diputado Marcelino Oreja.[135]

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Sin conexin alguna con la huelga insurreccional socialista, el presidente de la Generalidad de Catalua Llus Companys proclam "el Estado Cataln dentro de la Repblica Federal Espaola" hacia las 8 de la tarde del sbado 6 de octubre, como una medida contra las fuerzas monrquicas y fascistas... que haban asaltado el poder.[] A continuacin Companys invitaba a la formacin de un Gobierno Provisional de la Repblica que tendra su sede en Barcelona.[] Pero la rebelin catalana, falta de toda planificacin y del apoyo de la principal fuerza obrera de Catalua, la CNT, fue rpidamente dominada el da 7 de octubre por la intervencin del Ejrcito encabezado por el general Domingo Batet, cuya moderada actuacin evit que hubiera muchas ms vctimas (murieron ocho soldados y treinta y ocho civiles).[] El Presidente y los Consejeros de la Generalidad fueron encarcelados y el Estatuto de Autonoma de Catalua de 1932 fue suspendido (aunque la derecha monrquica exiga su derogacin definitiva).[]

En Asturias, a diferencia del resto de Espaa, s se produjo un autntico conato de revolucin social: el Octubre Rojo. Las razones de la diferencia asturiana hay que buscarlas en que all la CNT s se sum a la Alianza Obrera propuesta por la organizacin obrera socialista (PSOE-UGT), hegemnica en Asturias (el Partido Comunista de Espaa se incorpor muy tardamente despus de haber combatido la Alianza durante meses), y en que la insurreccin fue preparada minuciosamente, con convocatorias de huelgas generales previas, y el aprovisionamiento de armas y de dinamita obtenidas mediante pequeos robos en las fbricas y en las minas, adems del adiestramiento de grupos de milicias.[136] Durante cerca de dos semanas las milicias obreras integradas por unos 20.000 obreros, en su mayora mineros, se hicieron con el control de las cuencas del Naln y del Caudal y a continuacin se apoderaron de Gijn y de Avils y entraron en la capital Oviedo, aunque no pudieron ocuparla completamente (en el centro de la ciudad se produjeron violentos combates entre las fuerzas del orden y los revolucionarios).[] Un comit revolucionario, dirigido por el diputado socialista Ramn Gonzlez Pea, coordin los comits locales que surgieron en todos los pueblos y trat de mantener el orden revolucionario, aunque no pudo impedir la ola de violencia que se desat contra propietarios, personas de derechas y religiosos. De estos ltimos fueron asesinados 34 (algo que no ocurra en Espaa desde 1834-1835), adems de ser incendiadas 58 iglesias y conventos, el palacio episcopal, el Seminario y la Cmara Santa de la Catedral de Oviedo, que fue dinamitada.[137] Para dominar la "Comuna Asturiana" el gobierno tuvo que recurrir a las tropas coloniales (legionarios y regulares procedentes de frica, al mando del coronel Yage), mientras que desde Galicia alcanzaba Oviedo una columna al mando el general Eduardo Lpez Ochoa. Toda la operacin estaba siendo dirigida desde Madrid por el general Franco, por encargo expreso del ministro de la guerra Diego Hidalgo. El da 18 de octubre los insurrectos se rendan.[] El balance de vctimas fue de unos 1.100 muertos y 2.000 heridos entre los insurrectos, y unos 300 muertos entre las fuerzas de seguridad y el ejrcito.[138] La derecha espaola (tanto la monrquica de Renovacin Espaola, como la "accidentalista" de la CEDA) interpretaron la "Revolucin de Octubre" como una obra de la Anti-Espaa, de la Anti-Patria, en una visin mtico-simblica en la que se identificaba el Bien con la Patria, Espaa, que era definida segn los valores y las ideas de la derecha.[] Esta idea de Espaa se concretaba en la relacin con el Ejrcito, como lo expres el lder de Renovacin Espaola Jos Calvo Sotelo en un discurso clebre en que dijo que el ejrcito era "la columna vertebral" de la patria.[] En cambio la accin represiva de las tropas que sofocaron la sublevacin fue apenas mencionada por los partidos de derechas o por su prensa, como ABC o El Debate.[139] Adems la derecha antirrepublicana aprovech la insurreccin de las izquierdas para incitar a una "revolucin autntica y salvadora para Espaa".[140] As pues,

Luis Companys, Gobernador civil de Barcelona, en el artculo Cmo se proclam la Repblica en Barcelona (Mundo Grfico, nmero 1017, pgina 4, 29 de abril de 1931).

Segunda Repblica Espaola "Octubre reafirm en la derecha, y especialmente en los monrquicos, la conviccin de que si el Estado haba reaccionado esta vez a tiempo, no haba sido por la eficacia de las instituciones polticas [democrticas republicanas], sino por la determinacin de las Fuerzas Armadas de actuar rpida y contundentemente. El Ejrcito -columna vertebral de la Patria, le llam entonces Jos Calvo Sotelo- constitua as la ltima garanta, la reserva de las fuerzas tradicionales frente al cambio revolucionario, que el rgimen parlamentario pareca incapaz de conjurar".[141] La represin gubernamental de la "Revolucin de Octubre" fue muy dura. Se hicieron unos treinta mil prisioneros en toda Espaa y, especialmente, las cuencas mineras asturianas fueron sometidas a una dursima represin militar, primero (hubo ejecuciones sumarias de presuntos insurrectos), y de la guardia civil, despus, encabezada esta ltima por el comandante Lisardo Doval, que sera trasladado por orden del gobierno. Hubo torturas a los detenidos a causa de las cuales murieron varios de ellos.[] Asimismo fueron detenidos numerosos dirigentes de izquierdas, entre ellos el comit revolucionario socialista encabezado por Francisco Largo Caballero, y los tribunales militares dictaron veinte penas de muerte aunque slo se ejecutaron dos, gracias a que el presidente de la Repblica Niceto Alcal Zamora las conmut por cadena perpetua, resistiendo la presin de la CEDA y de Renovacin Espaola que reclamaban una represin mucho ms dura.[] Tambin fue detenido el expresidente del gobierno Manuel Azaa en Barcelona, a donde haba ido para asistir al entierro de un amigo, acusado injustamente de haber participado en la insurreccin catalana.[142] Inicialmente fue internado en el barco Ciudad de Cdiz, anclado en el puerto de Barcelona y requisado por el gobierno como prisin, y despus pas a estar recluido en dos buques de la Armada republicana, donde recibi cada da cientos de cartas y de telegramas de solidaridad y apoyo.[] Incluso un grupo de intelectuales firm una carta abierta al Gobierno denunciando la persecucin de que estaba siendo objeto Azaa.[143] Finalmente, el 24 de diciembre, el Tribunal Supremo desestim por falta de pruebas la acusacin contra Azaa y orden su inmediata puesta en libertad. La detencin dudosamente legal de Aza haba durado noventa das.[144] Los gobiernos radical-cedistas (octubre de 1934-diciembre de 1935) A pesar de que para la izquierda el fracaso de la Revolucin de Octubre, de la que tanto socialistas como anarquistas salieron escindidos y muy debilitados, le hizo abandonar la va insurreccional,[145] Octubre" hizo aumentar en la derecha su temor a que en un prximo intento la "revolucin bolchevique" (como ellos la llamaban) acabara triunfando. Esto acentu su presin sobre su socio de gobierno, el Partido Radical, para llevar adelante una poltica ms decididamente "antirreformista" ("contrarrevolucionaria" decan ellos), lo que no dej de producir crecientes tensiones entre el centro-derecha republicano y la derecha catlica "accidentalista" de la CEDA y el Partido Agrario (jaleada desde fuera por la derecha monrquica y por los fascistas).[] Y en ltima instancia Octubre convenci a la CEDA de que era necesario llegar a alcanzar la presidencia del gobierno para poder dar el "giro autoritario" que el rgimen necesitaba. La derrota de la "Revolucin de Octubre" haba mostrado el camino: bastaba con provocar continuas crisis de gobierno para avanzar posiciones.[146] La crisis ms grave que provoc la CEDA se produjo a principios de abril de 1935, cuando los tres ministros de su partido se negaron a aprobar la conmutacin de la pena de muerte de dos de los dirigentes socialistas de la "Revolucin de Asturias" (los diputados Ramn Gonzlez Pea y Teodomiro Menndez). Lerroux busc una salida formando un gobierno que dejara fuera a la CEDA pero el gobierno que form no consigui los apoyos parlamentarios necesarios para gobernar lo que le oblig finalmente a aceptar las exigencias de la derecha: la CEDA pasara de tres a cinco ministros, uno de ellos el propio lder de la CEDA, Jos Mara Gil Robles, que exigi para s mismo el Ministerio de la Guerra. As en el nuevo gobierno de Lerroux formado el 6 de mayo de 1935 la mayora ya no la tenan los republicanos de centro-derecha, sino la derecha no republicana (la CEDA y el Partido Agrario).[] Comenz entonces de verdad la rectificacin de la Repblica, con los radicales, que haban roto todos los puentes posibles con los republicanos de izquierda y los socialistas, sometidos a la voluntad de la CEDA y a las exigencias revanchistas de los patronos y terratenientes.[]

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Segunda Repblica Espaola En relacin a la "cuestin agraria", se puso fin a la poltica reformista puesta en marcha desde octubre de 1934 hasta abril de 1935 por el cedista liberal Manuel Gimnez Fernndez (cuyo proyecto ms ambicioso haba sido la Ley de Yunteros que prorrogaba la ocupacin de tierras por los campesinos extremeos, por lo que fue tildado de "bolchevique blanco" por las organizaciones de propietarios y por sus propios compaeros de partido),[147] y el nuevo ministro de Agricultura Nicasio Velayos Velayos, miembro del Partido Agrario y gran terrateniente, inici inmediatamente una poltica claramente "contrarreformista". Lo primero que hizo al ocupar el ministerio fue no renovar la Ley de Yunteros por lo que miles de familias se vieron expulsadas inmediatamente de las tierras que cultivaban, y a continuacin el 3 de julio present la Ley para la Reforma de la Reforma Agraria, que fue aprobada el 1 de agosto de 1935, y que supuso la congelacin definitiva de la reforma iniciada en el primer bienio.[148] Asimismo, las organizaciones socialistas de jornaleros quedaron completamente desmanteladas, los jurados mixtos en el campo dejaron de funcionar y ms de 2000 ayuntamientos socialistas y republicanos de izquierda fueron sustituidos por comisiones gestoras nombradas por el gobierno. Todo ello se tradujo en un notable deterioro de las condiciones de vida de los jornaleros, que tuvieron que aceptar salarios ms bajos si queran tener trabajo.[] Respecto de la "cuestin social" se puso en marcha una "contrarreforma socio-laboral". Se suspendieron los Jurados Mixtos y se aprob un decreto que declaraba ilegales las "huelgas abusivas" (las que no fueran estrictamente laborales o no contaran con autorizacin gubernativa).[] Miles de obreros fueron despedidos con el pretexto de haber participado en las huelgas de la Revolucin de Octubre o simplemente por pertenecer a un sindicato.[] Las consecuencias de la contrarreforma socio-laboral fueron la congelacin de los salarios, e incluso su disminucin en determinados sectores, y el aumento de la jornada laboral en otros. Si a esto se le une el incremento del paro como consecuencia de la depresin econmica se comprender la difcil situacin que vivieron las clases trabajadoras en aquellos aos.[] En cuanto a la "cuestin militar" Gil Robles acentu la poltica iniciada por el ministro Diego Hidalgo de reforzar el papel de los militares de dudosa lealtad hacia la Repblica. As los ms significados ocuparon los puestos clave en la cpula militar: el general Fanjul, ocup la subsecretara del Ministerio; el general Franco, fue el Jefe del Estado Mayor Central; el general Emilio Mola ocup la jefatura del Ejrcito de Marruecos; el general Goded, la direccin general de Aeronutica. Todos estos generales sern los que encabezarn la sublevacin de julio de 1936 que inici la guerra civil espaola. En cambio los militares ms fieles a la Repblica fueron cesados de sus puestos y los oficiales considerados "izquierdistas" sufrieron represalias profesionales.[149] Uno de los acuerdos pactados entre los cuatro partidos que formaban el nuevo gobierno de Lerroux (CEDA, Partido Agrario, Partido Republicano Liberal Demcrata y Partido Republicano Radical) formado en mayo de 1935 fue presentar un proyecto de revisin de la Constitucin (que era el punto ms importante del programa mnimo de la CEDA con el que se present a las elecciones). A comienzos de julio de 1935 llegaron a un principio de acuerdo y Lerroux present en las Cortes un anteproyecto que propona el cambio o la supresin de 41 artculos pero los debates se eternizaron porque el anteproyecto no satisfaca plenamente a ningn partido.[]

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Estas desavenencias sobre el alcance de la reforma de la Constitucin y la cuestin de la devolucin a la Generalidad de Catalua de algunas de las competencias que haban sido suspendidas con motivo de la Revolucin de Octubre abri una crisis en el gobierno.[] Lerroux fue sustituido en la presidencia del ejecutivo por un hombre de confianza del Presidente de la Repblica Alcal Zamora, el financiero liberal Joaqun Chapaprieta, que mantuvo la alianza radical-cedista con Lerroux y Gil Robles en el gobierno, e incluy un ministro de la Lliga Regionalista, para ampliar la base parlamentaria del mismo. Pero este gobierno, formado el 25 de septiembre, se vio afectado por el estallido del escndalo del estraperlo, que provoc la salida de Lerroux del gabinete el 29 de octubre y del resto de ministros radicales, y ms tarde por el asunto Nombela que constituy el golpe definitivo para el Partido Republicano Radical, del que no se recuperara.[] El hundimiento de los radicales convenci a Gil Robles de que haba llegado el momento de poner en marcha la tercera fase de su Niceto Alcal Zamora, Presidente de la Repblica estratega para alcanzar el poder y retir el apoyo al gobierno de Chapaprieta, con el pretexto de su desacuerdo con el proyecto de reforma fiscal. El 9 de diciembre de 1935, el da en que se cumplan cuatro aos de la Constitucin de 1931 (por lo que a partir de ese momento no era necesaria la mayora de 2/3 de los diputados para modificar la Constitucin sino que era suficiente con la mayora absoluta), exigi para s mismo la presidencia del Gobierno.[150] Pero el Presidente de la Repblica Alcal Zamora se neg a dar el poder a una fuerza accidentalista que no haba proclamado su fidelidad a la Repblica y encarg la formacin de gobierno a un independiente de su confianza. Manuel Portela Valladares el 15 de diciembre form un gabinete republicano de centro-derecha excluyendo a la CEDA, pero pronto se comprob que esa opcin no contaba con el suficiente respaldo en las Cortes y al final Alcal Zamora disolvi el Parlamento el 7 de enero y convoc elecciones para el 16 de febrero de 1936, la primera vuelta, y 1 de marzo, la segunda.[151]

Frente Popular (1936 - 1939)

La formacin de la coalicin de la izquierda republicana y socialista encabezada por Manuel Azaa
Programa del Frente Popular (Enero de 1936) Los partidos republicanos Izquierda Republicana, Unin Republicana y el Partido Socialista, en representacin del mismo y de la Unin General de Trabajadores; Federacin Nacional de Juventudes Socialistas, Partido Comunista, Partido Sindicalista, Partido Obrero de Unificacin Marxista, sin perjuicio de dejar a salvo los postulados de sus doctrinas, han llegado a comprometer un plan poltico comn que sirva de fundamento y cartel a la coalicin de sus respectivas fuerzas en la inmediata contienda electoral y de norma de gobierno que habrn de desarrollar los partidos republicanos de izquierda, con el apoyo de las fuerzas obreras, en el caso de victoria [...] Como suplemento indispensable de la paz pblica, los partidos coaligados se comprometen: 12. A conceder por ley una amplia amnista de los delitos poltico-sociales/cometidos posteriormente a noviembre de 1933, aunque no hubieran sido considerados como tales por los Tribunales [...] Los republicanos no aceptan el principio de nacionalizacin de la tierra y su entrega gratuita a los campesinos, solicitada por los delegados del partido socialista

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[...] No aceptan los partidos republicanos las medidas de nacionalizacin de la Banca propuesta por los partidos obreros; conocen, sin embargo, que nuestro sistema bancario requiere ciertos perfeccionamientos, si ha de cumplir la misin que le est encomendada en la reconstruccin econmica de Espaa [...] No aceptan los partidos republicanos el control obrero solicitado por la representacin del partido socialista...

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La propuesta de la vuelta a la alianza republicano-socialista del primer bienio surgi por iniciativa del lder de los republicanos de izquierda Manuel Azaa, que se haba convertido tras su injusta detencin por la Revolucin de Octubre en un mrtir poltico y en un smbolo para la izquierda. Azaa recorri el pas dando tres mtines multitudinarios: el del campo de Mestalla (Valencia), el 26 de mayo; el de Baracaldo (Vizcaya), el 14 de julio, y el de Comillas (Madrid), el 20 de octubre, con el fin de conseguir una inteligencia republicana que devolviera al rgimen sus valores democrticos.[] En abril de 1935, Azaa haba alcanzado un pacto de "Conjuncin Republicana" entre su propio partido (Izquierda Republicana), la Unin Republicana de Diego Martnez Barrio, que se haba escindido en 1934 del Partido Republicano Radical de Lerroux, y el Partido Nacional Republicano de Felipe Snchez Romn. A mediados de noviembre de 1935 Azaa ofreci al PSOE la formacin de una coalicin electoral en base al acuerdo de conjuncin de las fuerzas de la izquierda republicana.[] Mientras que el sector socialista encabezado por Indalecio Prieto defenda el acuerdo, el sector encabezado por Francisco Largo Caballero era reticente al mismo y para reforzar la parte obrera de la coalicin impuso la inclusin del Partido Comunista de Espaa (PCE) en el mismo, lo que motiv la salida de la "Conjuncin Republicana" del partido de Snchez Romn. El PCE, por su parte, haba variado su posicin respecto de los socialistas (a los que hasta entonces haba considerado como "enemigos" de la revolucin) tras el VII Congreso de la III Internacional celebrado en Mosc en el verano de 1935, donde Stalin haba lanzado la nueva consigna de formar "frentes antifascistas". La firma del pacto de la coalicin electoral entre los republicanos de izquierda y los socialistas tuvo lugar el 15 de enero de 1936. El PSOE cuando estamp su firma lo hizo tambin en nombre del PCE y de otras organizaciones obreras (el Partido Sindicalista de ngel Pestaa y el POUM).[] El programa de la coalicin, que comenz a ser llamada Frente Popular, a pesar de que ese trmino no apareca en el documento firmado el 15 de enero y de que era un nombre que nunca acept Azaa,[] era el de los republicanos de izquierda (y slo se mencionaban las aspiraciones de las fuerzas obreras con las que los republicanos de izquierda no estaban de acuerdo). El programa inclua, en primer lugar, la amnista para los delitos "polticos y sociales" (el excarcelamiento de todos los detenidos por la Revolucin de Octubre), la continuidad de la legislacin reformista del primer bienio y la reanudacin de los procesos de autonoma de las "regiones". El gobierno estara formado exclusivamente por republicanos de izquierda y lo socialistas le daran su apoyo desde el parlamento para cumplir el programa pactado. As pues, la alianza de 1936 era circunstancial, limitada a las elecciones, y por tanto bien diferente a la de 1931.[152] Las elecciones de febrero de 1936 Frente a la coalicin electoral de las izquierdas, las derechas no pudieron oponer como en 1933 un frente homogneo, porque la CEDA, en su intento de obtener el poder y evitar el triunfo de la izquierda, se ali en unas circunscripciones con las fuerzas antirepublicanas (monrquicos alfonsinos, carlistas) y en otras con el centro-derecha republicano (radicales, demcrata-liberales, republicanos progresistas), por lo que fue imposible presentar un programa comn. Lo que pretenda formar Gil Robles era un "Frente Nacional Antirrevolucionario" o un Frente de la Contrarrevolucin, basado ms en consignas anti que en un programa concreto de gobierno (Contra la revolucin y sus cmplices, fue uno de sus slogans; Por Dios y por Espaa! fue otro; y plante la campaa como una batalla entre la Espaa catlica... y la revolucin espantosa, brbara, atroz).[][153] A las elecciones tambin se present una tercera opcin centrista encabezada por el presidente del gobierno Portela

Segunda Repblica Espaola Valladares y auspiciada por quien le haba nombrado, el presidente de la Repblica Niceto Alcal-Zamora, que pretenda consolidar un centro republicano que superara la bipolarizacin surgida de la Revolucin de Octubre.[] Las elecciones registraron la participacin ms alta de las tres elecciones generales que tuvieron lugar durante la Segunda Repblica (el 72,9%), lo que se atribuy al voto obrero que no sigui las habituales consignas abstencionistas de los anarquistas. Segn el estudio realizado por el historiador Javier Tusell sobre las elecciones, que se sigue considerando todava hoy como el mejor anlisis de las mismas, el resultado fue un reparto muy equilibrado de votos con una leve ventaja de las izquierdas (47,1%) sobre las derechas (45.6%), mientras el centro se limit al 5,3%, pero como el sistema electoral primaba a los ganadores esto se tradujo en una holgada mayora para la coalicin del Frente Popular.[154] En total el "Frente Popular contaba con 263 diputados (incluidos los 37 del Front dEsquerres de Catalua) la derecha tena 156 diputados (entre ellos slo un fascista, que era del Partido Nacionalista Espaol, ya que Falange Espaola no se quiso integrar en las coaliciones de la derecha porque le ofrecieron pocos puestos) y los partidos de centro-derecha (incluyendo en ellos a los nacionalistas de la Lliga Regionalista y del PNV, y al Partido del Centro que rpidamente haba formado Portela Valladares con el apoyo de la Presidencia de la Repblica) sumaban 54 diputados.[155] En el Frente Popular, los primeros puestos en las candidaturas los ocuparon casi siempre los republicanos del partido de Azaa y en la derecha fueron a parar a la CEDA, lo cual no confirma, frente a lo que se ha dicho en ocasiones, el triunfo de los extremos. Los candidatos comunistas siempre estuvieron en el ltimo lugar de las listas del Frente Popular y los 17 diputados obtenidos, despus de conseguir slo uno en 1933, fueron el fruto de haber logrado incorporarse a esa coalicin y no el resultado de su fuerza real. La Falange sum nicamente 46.466 votos, el 0,5 % del total.[156] El Gobierno del Frente Popular (febrero-julio de 1936) Nada ms conocerse la victoria en las elecciones del Frente Popular se produjo un primer intento de golpe de fuerza por parte de la derecha para intentar frenar la entrega del poder a los vencedores. Fue el propio Gil Robles el primero que intent sin xito que el presidente del gobierno en funciones Manuel Portela Valladares declarase el estado de guerra y anulara los comicios. Le sigui el general Franco, an jefe del Estado Mayor del Ejrcito, que se adelant a dar las rdenes pertinentes a los mandos militares para que declarasen el estado de guerra (lo que segn la Ley de Orden Pblico de 1933 supona que el poder pasaba a las autoridades militares), pero fue desautorizado por el todava jefe de gobierno [Portela Valladares] y por el ministro de la guerra el general Nicols Molero.[157] El resultado del intento de golpe de fuerza fue exactamente el contrario del previsto. El presidente del gobierno en funciones entreg antes de tiempo el poder a la coalicin ganadora, sin esperar a que se celebrara la segunda vuelta de las elecciones (prevista para el 1 de marzo). As el mircoles 19 de febrero, Manuel Azaa, el lder del "Frente Popular", formaba gobierno que conforme a lo pactado slo estaba integrado por ministros republicanos de izquierda (nueve de Izquierda Republicana y tres de Unin Republicana).[] Una de las primeras decisiones que tom el nuevo gobierno fue alejar de los centros de poder a los generales ms antirrepublicanos: el general Goded fue destinado a la Comandancia militar de Baleares; el general Franco, a la de Canarias; el general Mola al gobierno militar de Pamplona. Otros generales significados, como Orgaz, Villegas, Fanjul y Saliquet quedaron en situacin de disponibles.[] La medida ms urgente que hubo de tomar el nuevo gobierno fue la amnista de los condenados por los sucesos de Octubre de 1934, algo que era clamorosamente exigido en las manifestaciones que siguieron al triunfo electoral, y que ya haba conducido a la apertura de varias crceles, de las que salieron no slo los presos "polticos" sino tambin los sociales. La amnista puso en libertad a unos 30.000 presos "polticos y sociales".[] Otra de las medidas urgentes era reponer en sus puestos a los alcaldes y concejales elegidos en 1931 y suspendidos durante el bienio negro por los gobiernos radical-cedistas que los sustituyeron por gestoras de derechas.[158] Y el 28 de febrero el gobierno decretaba no slo la readmisin de todos los trabajadores despedidos por motivos polticos y sindicales relacionados con los hechos de 1934, sino que, presionado por los sindicatos, ordenaba a las empresas que indemnizaran a estos trabajadores por los jornales no abonados.[159] La salida de los miembros del gobierno de la Generalidad de Catalua de la crcel, beneficiados por la amnista, fue acompaada de inmediato por un Decreto de 1 de marzo que reanudaba las funciones del Parlament y repona en su

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Segunda Repblica Espaola puesto a Llus Companys como Presidente de la Generalidad y a sus Consejeros.[] Tambin el gobierno Azaa decidi la restitucin en sus funciones de los ayuntamientos vascos suspendidos en 1934.[] La cuestin agraria fue otro problema que el nuevo gobierno tuvo que abordar con urgencia a causa de la intensa movilizacin campesina que se estaba produciendo con el apoyo decidido de las autoridades locales repuestas y que amenazaba con provocar graves conflictos en el campo.[160] A los pocos das de las elecciones, unos ochenta mil campesinos andaluces, manchegos y extremeos convocados por la FNTT [socialista], se lanzaron a ocupar las fincas de las que haban sido desalojados en el invierno de 1934-35 [por los gobiernos radical-cedistas]. Se produca as un hecho consumado, que oblig al Ministerio de Agricultura a adoptar medidas oportunas para volver a poner en vigor la legislacin del primer bienio".[161] El movimiento de ocupacin de fincas ms espectacular fue el que organiz la FNTT desde el 26 de marzo en la provincia de Badajoz en el que partiparon unos 60.000 jornaleros que invadieron y comenzaron a roturar unas dos mil propiedades.[162] El 19 de abril el ministro de Agricultura, Mariano Ruiz Funes, presentaba varios proyectos de ley, entre ellos uno que derogaba la Ley de Reforma de la Reforma Agraria de agosto de 1935, que se convirti en ley el 11 de junio, por lo que volva estar en vigor plenamente la Ley de Reforma Agraria de 1932. Gracias a varios decretos y a esta ley entre marzo y julio de 1936 se asentaron unos 115.000 campesinos, ms que en los tres aos anteriores.[163] Sin embargo, continu la alta conflictividad en el campo, debida sobre todo a la actitud de los propietarios y a la radicalizacin de las organizaciones campesinas, saldndose todo ello con incidentes violentos. El caso ms grave se produjo en Yeste (Albacete) donde a finales de mayo de 1936 "la detencin de unos campesinos que pretendan talar rboles en una finca particular condujo a un sangriento enfrentamiento entre la Guardia Civil y los jornaleros, en los que murieron un guardia y 17 campesinos, varios de ellos asesinados a sangre fra por los agentes".[164] El 3 de abril, una vez resuelta la exaltada discusin de las actas parlamentarias, la izquierda presento una iniciativa para destituir al Presidente de la Repblica, acusndolo de haber incumplido el artculo 81 de la Constitucin.[165] Cuatro das despus, el 7 de abril, por 238 votos contra 5 (la derecha se abstuvo, tras haber apoyado la medida), Niceto Alcal Zamora fue destituido por el parlamento. El 26 de abril, se celebraron las elecciones de compromisarios establecida por la Constitucin y Manuel Azaa, el candidato de la izquierda, obtuvo 358 mandatos, y 63 la oposicin, parte de la cual se haba abstenido de presentarse a las elecciones. As el 10 de mayo de 1936 era investido como nuevo presidente. Sin embargo, el proyecto de Azaa de nombrar al socialista Indalecio Prieto como su sustituto al frente del Estandarte presidencial de Manuel Azaa. gobierno no cuaj por la oposicin del ala "caballerista" del PSOE y de la UGT que se ratific en el acuerdo de seguir fuera del gabinete, y el 13 de mayo ocup la presidencia del gobierno uno de los colaboradores ms fieles de Azaa, Santiago Casares Quiroga.[166][167]

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El nuevo gobierno Casares Quiroga continu con la poltica reformista que ya haba iniciado el gobierno Azaa que consista fundamentalmente en volver a poner en vigor los decretos que haban sido derogados o modificados durante el segundo bienio ("bienio negro" le llamaron las izquierdas) y a los que se aadieron algunos otros.[168] Uno de los problemas a los que tuvo que hacer frente el gobierno fue la oleada de huelgas que se produjeron declaradas y sostenidas muchas veces por comits conjuntos CNT/UGT, en las que en muchas de ellas se hablaba de revolucin,[] pero ni UGT ni CNT preparaban ningn movimiento insurreccional despus de los fracasos de 1932, 1933 y 1934, y la nica posibilidad de que se produjese alguno sera como respuesta a un intento de golpe militar.[169] Otro de los problemas del gobierno de Casares Quiroga fue la divisin interna del PSOE, el partido ms importante del Frente Popular que deba apoyar al gobierno, as como el decantamiento cada vez ms acusado de la CEDA hacia posiciones antirrepublicanas. "De esta forma, el gobierno qued desasistido por sus aliados naturales y hostigado desde la derecha por una envalentonada oposicin monrquica que arrastraba ya con fuerza a los catlicos y desde la izquierda por un sector del PSOE que, si Santiago Casares Quiroga en 1931 haba renunciado a la revolucin esperaba con impaciencia la hora de sustituir al gobierno republicano por uno exclusivamente socialista".[170] En cuanto a los socialistas se acentuaron las diferencias entre los sectores "prietista" y "largocaballerista", ya que Largo Caballero, que dominaba UGT y el grupo parlamentario del PSOE, continu oponindose a la entrada en el gobierno de los socialistas y defendiendo el entendimiento entre las organizaciones obreras para esperar el momento en que el fracaso de los burgueses republicanos" facilitara la conquista del poder por la clase obrera. Largo Caballero adems contaba con el apoyo incondicional de las juventudes Socialistas que le llamaban el "Lenin espaol". Estas juventudes cada vez ms radicalizadas acabaron fusionndose con las Juventudes Comunistas del PCE para formar en junio de 1936, las Juventudes Socialistas Unificadas, bajo la direccin del joven socialista Santiago Carrillo.[171] En cuanto a la CEDA el sector encabezado por Jos Mara Gil Robles se decant cada vez ms por el boicot a las instituciones republicanas y por el apoyo a la va defendida por la derecha monrquica del Bloque Nacional de Jos Calvo Sotelo que propugnaba abiertamente la ruptura violenta del orden constitucional mediante un golpe de estado militar en cuya preparacin ya estaban colaborando (por su parte los monrquicos carlistas aceleraron la formacin de sus milicias requets con vistas al alzamiento militar con cuyos dirigentes mantenan contactos).[172]

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Otro de los problemas fue el aumento de la violencia poltica provocada por la "estrategia de la tensin" desplegada por el partido fascista Falange Espaola, que a principios de 1936 era una fuerza poltica marginal pero que tras el triunfo del Frente Popular recibi una avalancha de afiliaciones de jvenes de derechas dispuestos a la accin violenta, que fue respondida por las organizaciones de izquierda.[] El primer atentado importante que cometieron fue el perpetrado el 12 de marzo contra el diputado socialista y padre de la Constitucin de 1931 Luis Jimnez de Asa, en el que ste result ileso pero su escolta, el polica Jess Gisbert, muri.[] La respuesta del gobierno de Azaa fue prohibir el partido, detener el 14 de marzo a su mximo dirigente Jos Antonio Primo de Rivera y a otros miembros de su Junta Poltica, y cerrar su peridico Arriba. Pero el paso a la clandestinidad no impidi que siguiera perpetrando atentados y participando en reyertas con jvenes socialistas y comunistas.[][] Los incidentes de mayor trascendencia se produjeron los das 14 y 15 de abril. El da 14 tuvo lugar un desfile Jos Antonio Primo de Rivera, fundador de Falange Espaola militar en el Paseo de la Castellana de Madrid en conmemoracin del Quinto Aniversario de la Repblica y junto a la tribuna principal, ocupada por el presidente de la Repblica en funciones Diego Martnez Barrio y por el presidente del gobierno Manuel Azaa, estall un artefacto y se produjeron a continuacin varios disparos que causaron la muerte a Anastasio de los Reyes, un alfrez de la Guardia Civil que estaba all de paisano, e hirieron a varios espectadores. Derechistas e izquierdistas se acusaron mutuamente del atentado. Al da siguiente se celebr el entierro del alfrez que se convirti en una manifestacin antirrepublicana a la que asistieron los diputados Gil Robles y Calvo Sotelo, oficiales del ejrcito y falangistas armados. Desde diversos lugares se produjeron disparos contra la comitiva que fueron respondidos, producindose un saldo de seis muertos y de tres heridos. Uno de los muertos era el estudiante Angel Senz de Heredia, falangista y primo hermano de Jos Antonio Primo de Rivera.[] La muerte de Senz de Heredia fue atribuida por la derecha a los miembros de la seccin de la Guardia de Asalto comandada por el teniente Castillo, instructor de las milicias de las Juventudes Socialistas Unificadas. Tambin result herido un joven carlista estudiante de medicina llamado Jos Llaguno Acha. Entre abril y julio los atentados y las reyertas protagonizadas por falangistas causaron ms de cincuenta vctimas entre las organizaciones de izquierda obrera, la mayora de ellas en Madrid. Unos cuarenta miembros de Falange murieron en esos actos o en atentados de represalia de las organizaciones de izquierda.[] stas se dirigieron tanto contra empresarios y militantes de partidos de derechas, como el exministro y diputado del Partido Republicano Liberal Demcrata Alfredo Martnez, asesinado en Oviedo el 24 de marzo, como a sedes sociales y peridicos antirrepublicanos, como el diario madrileo La Nacin. Tambin fueron objeto de la violencia los edificios religiosos (un centenar de iglesias y conventos fueron asaltados e incendiados)[173] aunque entre las vctimas de la violencia poltica de febrero a julio no hubo ningn miembro del clero.[] Esta estrategia de la tensin protagonizada por los pistoleros falangistas que fue respondida por las organizaciones de izquierda, junto con el crecimiento de las organizaciones juveniles paramilitares tanto entre la derecha (milicias falangistas, requets carlistas) como entre la izquierda (milicias de las juventudes socialistas, comunistas y

Segunda Repblica Espaola anarquistas), y entre los nacionalistas vascos y catalanes (milicias de Esquerra Republicana de Catalua y milicias del PNV), aunque no estaban armadas y su mayor actividad principal era desfilar, provoc la percepcin entre parte de la opinin pblica, especialmente la conservadora, de que el gobierno del Frente Popular no era capaz de mantener el orden pblico, lo que serva de justificacin para el "golpe de fuerza" militar que se estaba preparando.[174] A esta percepcin tambin contribuy la prensa catlica y de extrema derecha que incitaba a la rebelin frente al desorden que atribua al Gobierno tirnico del Frente Popular, enemigo de Dios y de la Iglesia, aprovechando que la confrontacin entre clericalismo y anticlericalismo volvi al primer plano tras las elecciones de febrero con continuas disputas sobre asuntos simblicos, como el taido de campanas o las manifestaciones del culto fuera de las iglesias, como procesiones o entierros catlicos.[] Asimismo en el parlamento los diputados de la derecha, sigularmente Jos Calvo Sotelo y Jos Mara Gil Robles, acusaron al gobierno de haber perdido el control del orden pblico. As en la sesin del 17 de junio de 1936, Gil-Robles denuncia los desrdenes habidos, segn l, desde el 1 de febrero hasta el 15 de junio: "160 iglesias destruidas, 251 asaltos de templos, incendios sofocados, destrozos, intentos de asalto. 269 muertos. 1287 heridos de diferente gravedad. 215 agresiones personales frustradas o cuyas consecuencias no constan. 69 centros particulares y polticos destruidos, 312 edificios asaltados. 113 huelgas generales, 228 huelgas parciales. 10 peridicos totalmente destruidos, todos de derecha. 83 asaltos a peridicos, intentos de asalto y destrozos. 146 bombas y artefactos explosivos. 38 recogidos sin explotar." Estatutos de autonoma. En 1931 se propone un Estatuto de Autonoma de Baleares. La propuesta de Estatuto de Autonoma para Galicia es sometido a plebiscito cuatro aos el 28 de junio de 1936, de acuerdo con las normas de un decreto de la presidencia del Estado de mayo de 1933. El proyecto de Estatuto de Autonoma de Galicia se entreg en las Cortes el da 15 de julio de 1936, junto al Anteproyecto de Estatuto de Autonoma de Aragn, y fue trasladado al Congreso de Diputados para que fuera admitido a trmite. En Castilla la Vieja y en la Regin de Len, durante la Segunda Repblica, sobre todo en 1936, hubo una gran actividad regionalista favorable a una regin de once provincias (vila, Burgos, Len, Logroo, Palencia, Salamanca, Santander, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora), incluso se llegaron a elaborar unas bases de estatuto de autonoma que se publicaron en El Norte de Castilla. El Diario de Len abog por la formalizacin de esta iniciativa y la constitucin de una regin autnoma con estas palabras: "unir en una personalidad a Len y Castilla la Vieja en torno a la gran cuenca del Duero, sin caer ahora en rivalidades pueblerinas" (Diario de Len, 22 de mayo de 1936). Al final, la guerra civil acab con las aspiraciones de la autonoma para las dos regiones.[175] Queda fijada para el ltimo domingo de septiembre de 1936 una Asamblea nacional destinada a debatir y modificar el anteproyecto y aprobar el proyecto de Estatuto de Autonoma de Andaluca. El da 1 de octubre de 1936, las Cortes aprueban por aclamacin el Estatuto del Pas Vasco. El 1 de febrero de 1938 las Cortes admiten a trmite el Estatuto de Autonoma de Galicia, que no es rechazado ni aprobado. En Asturias se redact un estatuto de autonoma por el catedrtico de derecho avilesino Sabino lvarez Gendn, que no lleg a ser tramitado. La conspiracin militar La conspiracin militar para desencadenar un golpe de fuerza (como lo llamaban los conjurados) que derribara al gobierno se puso en marcha nada ms producirse el triunfo del "Frente Popular" en las elecciones de febrero de 1936, apoyndose inicialmente en las tramas golpistas que se haban rehecho tras el fracaso de la insurreccin militar de agosto de 1932 encabezada por el general Sanjurjo.[176] Al da siguiente de formarse el gobierno de Azaa el peridico de la Comunin Tradicionalista El Pensamiento Alavs ya afirmaba que no sera en el Parlamento donde se librara la ltima batalla, sino en el terreno de la lucha armada y esa lucha partira de una nueva Covadonga que frente a la revolucin sirviera de refugio a los que huyeran de aqulla y emprendiera la Reconquista de Espaa.[177]

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El 8 de marzo tuvo lugar en Madrid, en casa de un amigo de Gil Robles, una reunin de varios generales (Emilio Mola, Luis Orgaz Yoldi, Villegas, Joaqun Fanjul, Francisco Franco, ngel Rodrguez del Barrio, Miguel Garca de la Herrn, Manuel Gonzlez Carrasco, Andrs Saliquet y Miguel Ponte, junto con el coronel Jos Enrique Varela y el teniente coronel Valentn Galarza, como hombre de la UME), en la que acordaron organizar un alzamiento militar que derribara al gobierno del Frente Popular recin constituido y restableciera el orden en el interior y el prestigio internacional de Espaa. Tambin se acord que el gobierno lo desempeara una Junta Militar presidida por el general Sanjurjo, que en esos momentos se encontraba en el exilio en Portugal.[] No se lleg a acordar el carcter poltico del movimiento militar, pero para su organizacin recurriran a la estructura clandestina de la UME El general Sanjurjo en 1932 integrada por oficiales conservadores y antiaazistas y llegaron a fijar la fecha del golpe, para el 20 de abril, pero las sospechas del gobierno y la detencin de Orgaz y Varela, confinados en Canarias y en Cdiz, respectivamente, les obligaron a posponer la fecha. Adems el gobierno haba decidido ya "dispersar" a los generales sospechosos y haba destinado a Goded a Baleares, a Franco a Canarias y a Mola a Pamplona.[] Desde finales de abril, fue el general Mola quien tom la direccin de la trama golpista (desplazndose as el centro de la conspiracin de Madrid a Pamplona), adoptando el nombre clave de El Director. Este continu con el proyecto de constituir una Junta Militar presidida por el general Sanjurjo, y comenz a redactar y difundir una serie de circulares o Instrucciones reservadas en las que fue perfilando la compleja trama que llevara adelante el golpe de Estado.[] La primera de las cinco instrucciones reservadas la dict el 25 de mayo y en ella ya apareci la idea de que el golpe tendra que ir acompaado de una violenta represin:[178] Se tendr en cuenta que la accin ha de ser en extremo violenta para reducir lo antes posible al enemigo, que es fuerte y bien organizado. Desde luego sern encarcelados todos los directivos de los partidos polticos, sociedades y sindicatos no afectos al Movimiento, aplicndose castigos ejemplares a dichos individuos para estrangular los movimientos de rebelda o huelgas

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Mola logr que se unieran a la conspiracin generales republicanos como Gonzalo Queipo de Llano (jefe de los carabineros) y Miguel Cabanellas.[] Con este ltimo, que era el jefe de la V Divisin orgnica, mantuvo una entrevista en Zaragoza el 7 de junio en la que acordaron las medidas para dominar la oposicin que opondra la gran masa sindicalista y la organizacin de las columnas que haban de oponerse a que los catalanes pudieran invadir el territorio aragons.[179] Mola consigui comprometer en el golpe a numerosas guarniciones, gracias tambin a la trama clandestina de la UME dirigida por el coronel Valentn Galarza (cuyo nombre clave era El Tcnico), pero Mola no contaba con todas ellas, y especialmente tena dudas sobre el triunfo del golpe en el lugar fundamental, Madrid, y tambin sobre Catalua, Andaluca y Valencia.[] As pues, el problema de los militares implicados era que, a diferencia General Miguel Cabanellas del golpe de estado de 1923, ahora no contaban con la totalidad del Ejrcito (ni de la Guardia Civil ni las otras fuerzas de seguridad) para respaldarlo. "Las divisiones que se haban manifestado en el seno del propio ejrcito desde la Dictadura durante la Repblica haban alcanzado un singular grado de virulencia con la creacin de uniones militares enfrentadas por la cuestin del rgimen poltico [la UME, Unin Militar Espaola, monrquica; y la republicana Unin Militar Republicana Antifascista, UMRA, con una influencia mucho ms reducida]".[] Tampoco podan contar como en 1923 con la connivencia del jefe del Estado (el rey Alfonso XIII entonces, y el Presidente de la Repblica Manuel Azaa ahora). Una tercera diferencia respecto de 1923 era que la actitud de las organizaciones obreras y campesinas no sera de pasividad ante el golpe militar, como en 1923, sino que como haban anunciado desencadenaran una revolucin. Por estas razones se fue retrasando una y otra vez la fecha del golpe militar, y por eso, adems, el general Mola, "el Director", busc el apoyo de las milicias de los partidos antirepublicanos (requets y falangistas) y el respaldo financiero de los partidos de la derecha.[180] Pero la participacin de estas fuerzas paramilitares civiles fue aparcada por el momento porque el principal dirigente carlista Manuel Fal Conde quera proporcionar un protagonismo al "tradicionalismo" en el golpe, llegando a contactar directamente con el general Sanjurjo, algo que los militares no estaban dispuestos a consentir, y porque el lder de Falange Jos Antonio Primo de Rivera, preso en Alicante, que en principio se manifest dispuesto a colaborar, exigi su parcela de poder, lo que tampoco fue admitido por los generales conjurados.[] Al gobierno de Casares Quiroga le llegaron por diversas fuentes noticias de lo que se estaba tramando pero no actu con contundencia contra los conspiradores porque, segn el historiador Julio Arstegui, "Azaa y muchos elementos de su partido, y el propio Casares Quiroga, jefe del gobierno, no creyeron que despus de haber neutralizado con facilidad el golpe de Sanjurjo en 1932 en el ejrcito hubiera capacidad para preparar una accin seria, estimando adems que tenan controlados a los posibles cabecillas y que en el caso de que esa rebelin se produjese sera fcil abortarla".[181] El 12 de mayo de 1936 el Alcalde Juan Quintero Guerra del ayuntamiento de Candelaria (Tenerife), insta a esta corporacin municipal que se tome acuerdo de solicitar del Gobierno de la Repblica la urgente e inmediata relevacin del Comandante Militar Sr. Franco, as como reiterar al Excmo. Sr. Gobernador Civil de la Provincia la adhesin de la Corporacin por su actitud enrgica y resuelta en defensa del poder civil.

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A principios de julio de 1936 la preparacin del golpe militar estaba casi terminada, aunque el general Mola reconoca que "el entusiasmo por la causa no ha llegado todava al grado de exaltacin necesario" y acusaba a los carlistas de seguir poniendo dificultades al continuar pidiendo "concesiones inadmisibles". El plan del general Emilio Mola, "el Director", era un levantamiento coordinado de todas las guarniciones comprometidas, que implantaran el estado de guerra en sus demarcaciones, comenzando por el Ejrcito de frica, que entre los das 5 y 12 de julio realiz unas maniobras en el Llano Amarillo donde se terminaron de perfilar los detalles de la sublevacin en el Protectorado de Marruecos. Como se prevea que en Madrid era difcil que el golpe triunfase por s solo (la sublevacin en la capital estara al mando del general Fanjul), estaba previsto que desde el norte una columna dirigida por el propio Mola se dirigiera hacia Madrid para apoyar el Mapas que representan los planes esbozados por Mola para dar el Golpe de levantamiento de la guarnicin de la capital. Estado que derribase a la Segunda Repblica. Y por si todo eso fallaba tambin estaba planeado que el general Franco (que el 23 de junio haba dirigido una carta al presidente del gobierno Casares Quiroga en la deca que las sospechas del gobierno de que se estaba fraguando un golpe militar no eran ciertas -cuando l mismo era uno de los generales implicados-, alegando que "faltan a la verdad quienes le presentan al Ejrcito como desafecto a la Repblica; le engaan quienes simulan complots a la medida de sus turbias pasiones"), despus de sublevar las islas Canarias se dirigira desde all al Protectorado de Marruecos a bordo del avin Dragon Rapide, fletado en Londres el 6 de julio por el corresponsal del diario ABC Luis Boln gracias al dinero aportado por Juan March, para ponerse al frente de las tropas coloniales, cruzar el estrecho de Gibraltar y avanzara sobre Madrid, desde el sur y desde el oeste.[][182] Una vez controlada la capital, se depondra al Presidente de la Repblica y al gobierno, se disolveran las Cortes, se suspendera la Constitucin de 1931, se detendran y se juzgara a todos los dirigentes y militantes significados de los partidos y organizaciones de la izquierda as como a los militares que no hubieran querido sumarse a la sublevacin y, finalmente, se constituira un Directorio militar bajo la jefatura del general Sanjurjo (que volara desde Lisboa hasta Espaa). Pero lo que sucedera a continuacin nunca estuvo claro pues nada se haba acordado sobre la forma de estado, o Repblica o Monarqua (por ejemplo, no se decidi nada sobre qu bandera se utilizara, si la bicolor de la monarqua, en lugar de la tricolor de la Repblica, ya que se pensaba en una accin rpida y contundente). El objetivo era instaurar una dictadura militar siguiendo el modelo de la Dictadura de Primo de Rivera, al frente de la cual se situara el exiliado general Sanjurjo.[] As pues, lo que iban a poner en marcha los militares conjurados no era un pronunciamiento al estilo decimonnico (pues en estos casos no se discuta en general el rgimen o el sistema poltico, sino que intentaban slo forzar determinadas "situaciones" partidistas), sino que iba mucho ms lejos. El problema estribaba en que los militares y las fuerzas polticas que les apoyaban (fascistas, monrquicos alfonsinos, carlistas, catlicos de la CEDA) defendan

Segunda Repblica Espaola proyectos polticos distintos, aunque todos coincidan en que la "situacin futura no sera democrtica, y tampoco liberal, porque el significado social de fondo de la conspiracin era inequvoco: la "contrarrevolucin", aun cuando fuera contra una revolucin inexistente en la prctica. Los sublevados llevaron a cabo su accin pretendiendo que se alzaban contra una revolucin absolutamente inexistente en la poca en que actan, inventan documentos falsos que compuso Toms Borrs y que hablaban de un gobierno sovitico que se preparaba, y de hecho lo que representaban era la defensa de las posiciones de las viejas clases dominantes, la lucha contra las reformas sociales, ms o menos profundas, que el Frente Popular pone de nuevo en marcha".[183] En la tarde del domingo 12 de julio era asesinado en una calle cntrica de Madrid por pistoleros de extrema derecha (al parecer de la Comunin Tradicionalista) el teniente de la Guardia de Asalto, Jos del Castillo, un militar instructor de las milicias socialistas. Como represalia, sus compaeros policas, dirigidos por un capitn de la Guardia Civil, Fernando Corts, secuestraron en su propio domicilio y asesinaron en la madrugada del da siguiente a Jos Calvo Sotelo, el lder de los monrquicos "alfonsinos" (que no tuvo nada que ver con el asesinato del teniente Castillo), y abandonaron el cadver en el depsito del cementerio de la Almudena. En el entierro de Calvo Sotelo el dirigente monrquico Antonio Goicoechea jur solemnemente consagrar nuestra vida a esta triple labor: imitar tu ejemplo, vengar tu muerte y salvar a Espaa. Por su parte el lder de la CEDA, Jos Mara Gil Robles en las Cortes les dijo a los diputados de la izquierda que la sangre del seor Calvo Sotelo est sobre vosotros y acus al gobierno de tener la responsabilidad moral del crimen por patrocinar la violencia.[184] El asesinato de Calvo Sotelo aceler el compromiso con la sublevacin de los carlistas y tambin de la CEDA, y acab de convencer a los militares que tenan dudas. Adems, Mola decidi aprovechar la conmocin que haba causado en el pas el doble crimen, y el da 14 adelant la fecha de la sublevacin que qued fijada para los das 17 y 18 de julio de 1936.[185]

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Segunda Repblica en guerra

La reaccin del gobierno a la sublevacin militar En la tarde del viernes 17 de julio se conoca en Madrid que en el Protectorado de Marruecos se haba iniciado una sublevacin militar. Al da siguiente la sublevacin se extendi a la pennsula y las organizaciones obreras (CNT y UGT) reclamaron "armas para el pueblo" para acabar con ella, a lo que el gobierno de Santiago Casares Quiroga se neg.[] Por la noche de ese sbado 18 de julio Casares Quiroga present su dimisin al presidente de la Repblica Manuel Azaa y ste encarg a Diego Martnez Barrio, presidente de las Cortes y lder de Unin Republicana, que formara un gobierno que consiguiera "detener la rebelin" sin recurrir al apoyo armado de las organizaciones obreras. Martnez Barrio incluy en su gabinete a polticos moderados y dispuestos a llegar a algn tipo de acuerdo con los militares sublevados[] y en la madrugada del sbado 18 al domingo 19 de julio, habl por telfono con el general Emilio Mola, "El Director" de la sublevacin, pero ste se neg rotundamente a cualquier tipo de transaccin. As el "gobierno de conciliacin" de Martnez Barrio dimiti y Azaa nombr el mismo domingo 19 de julio nuevo presidente del gobierno a un hombre de su partido Jos Giral, que
Diego Martnez Barrio

Segunda Repblica Espaola form un gobierno nicamente integrado por republicanos de izquierda, aunque con el apoyo explcito de los socialistas, que tom la decisin de entregar armas a las organizaciones obreras, algo a lo que tambin se haba negado Martnez Barrio porque, al igual que Casares Quiroga, consideraba que ese hecho traspasaba el umbral de la defensa constitucional y "legal" de la Repblica.[186] A causa de esta decisin de "entregar armas al pueblo" el Estado republicano perdi el monopolio de la coercin, por lo que no pudo impedir que se iniciara una revolucin social, ya que las organizaciones obreras no salieron a la calle "exactamente para defender la Repblica... sino para hacer la revolucin. (...) Un golpe de estado contrarrevolucionario, que intentaba frenar la revolucin, acab finalmente desencadenndola".[] La revolucin social de 1936 y el gobierno de Jos Giral (julio-septiembre 1936) La entrega de armas a los partidos y organizaciones obreras hizo que stas constituyeran rpidamente "milicias armadas para hacer frente a la rebelin en el terreno militar y para proceder a una profunda revolucin social (desentendindose de las autoridades republicanas, a las que no derribaron): incautaron y colectivizaron explotaciones agrarias y empresas industriales y mercantiles para asegurar la continuidad de la produccin y distribucin de bienes, y se hicieron cargo del mantenimiento de las principales funciones competencia del Estado. La produccin, el abastecimiento de la poblacin, la vigilancia, la represin, las comunicaciones y el transporte, la sanidad, quedaron en manos de comits sindicales, que en no pocas localidades suprimieron la moneda para sustituirla por vales. Ante el hundimiento de los mecanismos del poder pblico ["un gobierno que reparte armas es un gobierno que se ha quedado sin instrumentos para garantizar el orden pblico e imponer su autoridad"], surgi en el verano de 1936 un nuevo poder obrero, que era a la vez militar, poltico, social, econmico.[187] "En el Pas Vasco, sin embargo, donde el PNV haba Escudo del Consejo Regional de Defensa de rechazado la coalicin con la CEDA en las elecciones de febrero de Aragn, rgano creado durante la Revolucin 1936 y apoyado a la izquierda en la tramitacin del Estatuto de social espaola de 1936 Autonoma, finalmente aprobado el 1 de octubre de 1936, no hubo revolucin social y un partido catlico y nacionalista se mantuvo hasta junio de 1937 al frente de un gobierno autnomo con poder sobre poco ms que el territorio de Vizcaya".[188] Los comits que surgieron por todas partes eran autnomos y no reconocan lmites a sus actuaciones,[189] pero la paradoja fue que al mismo tiempo la revolucin no acab con el Estado republicano, sino que simplemente lo ignor y lo redujo a la inoperancia. En Catalua se constituy el Comit Central de Milicias Antifascistas, pero el gobierno de la Generalidad no fue destituido y continu en su puesto. En Valencia apareci el Comit Ejecutivo Popular. En Mlaga y Lrida surgieron sendos Comits de Salud Pblica. En Cantabria, Gijn y Jan, comits provinciales del Frente Popular. En Vizcaya, una Junta de Defensa. En Madrid se constituy un Comit Nacional del Frente Popular, que organizaba milicias y la vida de la ciudad, pero junto a l segua existiendo el gobierno de Jos Giral formado slo por republicanos de izquierda.[190] Pero el gobierno Giral, a pesar de que el poder real no estaba en sus manos, no dej de actuar, especialmente en el plano internacional. Fue este gobierno el que pidi la venta de armas al gobierno del Frente Popular de Francia, y al no conseguirla, luego a la Unin Sovitica, para lo cual dispuso de las reservas del oro del Banco de Espaa. En el plano interior destituy a los funcionarios sospechosos de apoyar la sublevacin y dict las primeras medidas para intentar controlar las "ejecuciones" indiscriminadas, arbitrarias y extrajudiciales de "fascistas" que llevaban a cabo decenas de "tribunales revolucionarios", tambin conocidos como "checas", montadas por las organizaciones y

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Segunda Repblica Espaola partidos obreros que haban impuesto el "terror rojo" en Madrid y en otros lugares. As el gobierno Giral cre los tribunales especiales "para juzgar los delitos de rebelin y sedicin y los cometidos contra la seguridad del Estado". Sin embargo estos "tribunales populares" no acabaron con las actividades de las "checas" que siguieron asesinando "fascistas" mediante los "paseos" (detenciones ilegales que acababan con el asesinato del detenido y cuyo cadver eran arrojado en una cuneta o junto a la tapia de un cementerio) o las "sacas" (excarcelaciones de presos que supuestamente iban a ser puestos en libertad pero que en realidad eran llevados al paredn).[191] Cuando el 3 de septiembre de 1936 el Ejrcito de frica sublevado tom Talavera de la Reina (ya en la provincia de Toledo, despus de haber ocupado Extremadura), y adems tambin caa Irn en manos de los sublevados (con lo que el norte quedaba aislado del resto de la zona republicana), Jos Giral present la dimisin al presidente de la Repblica Manuel Azaa.[] El gobierno de Largo Caballero (septiembre 1936-mayo 1937) Tras la dimisin de Giral, el presidente de la Repblica Manuel Azaa encarg la formacin de un "gobierno de coalicin" a Francisco Largo Caballero, el lder socialista de UGT, una de las dos centrales sindicales que estaban protagonizando la revolucin. Largo Caballero, que adems de la presidencia asumi el ministerio clave de Guerra, entendi este gobierno como una gran "alianza antifascista", y as dio entrada en el gabinete al mayor nmero posible de representaciones de los partidos y sindicatos que luchaban contra la rebelin "fascista" (como llamaban las organizaciones obreras a la sublevacin militar de julio). Pero el gobierno no se complet realmente hasta dos meses despus, cuando el 4 de noviembre (en el momento en que las tropas sublevadas ya estaban a las afueras de Madrid) se integraron en l cuatro ministros de la CNT, entre ellos la primera mujer que fue ministra en Espaa, Federica Montseny.[192]

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Francisco Largo Caballero

El nuevo gobierno de Largo Caballero, autoproclamado "gobierno de la victoria", enseguida concluy que haba que dar prioridad a la guerra, y de ah el programa poltico que puso en marcha inmediatamente, cuya principal medida fue la creacin de un nuevo ejrcito y la unificacin de la direccin de la guerra (que inclua la incorporacin de las milicias a las brigadas mixtas y la creacin del cuerpo de comisarios). As pues, los dirigentes sindicales de UGT y CNT al aceptar e impulsar este programa "estuvieron de acuerdo en que la implantacin del comunismo libertario, a que aspiraba la CNT, o de la sociedad socialista, que pretenda la UGT, deba esperar al triunfo militar".[193] Pero todas estas medidas no consiguieron paralizar el avance hacia Madrid del Ejrcito de frica y el 6 de noviembre ya estaba a punto de entrar en la capital. Ese da el gobierno decidi abandonar Madrid y trasladarse a Valencia, encomendando la defensa de la ciudad al general Miaja que debera formar una Junta de Defensa de Madrid. "Una salida precipitada, mantenida en sigilo, sobre la que no se dio explicacin pblica alguna".[] "Quienes se quedaron en Madrid no pudieron interpretar estos hechos sino como una vergonzosa huida... sobre todo porque los madrileos fueron capaces de organizar su defensa. Madrid resisti el primer embate y rechaz los siguientes, deteniendo as el avance del ejrcito rebelde".[] El segundo gran objetivo del gobierno de Largo Caballero fue restablecer la autoridad del gobierno y de los poderes del Estado.[194] Pero no se resolvieron las tensiones con los gobiernos de las "regiones autnomas" de Catalua y el Pas Vasco, ni con los consejos regionales que haban surgido en otros sitios. En Catalua, el gobierno de la Generalidad, que el 26 de septiembre incorpor a varios consejeros de la CNT y del POUM por lo que el Comit de Milicias Antifascistas qued disuelto, organiz su propio ejrcito y el 24 de octubre aprob el decreto de colectividades, cuestiones ambas que excedan el mbito de sus competencias. En cuanto al Pas Vasco, el 1 de octubre las Cortes aprobaban el Estatuto de Autonoma de Euskadi y el nacionalista vasco Jos Antonio Aguirre fue

Segunda Repblica Espaola investido "lehendakari" del gobierno vasco, entre cuyos miembros no incluy a ningn representante de la CNT (en el Pas Vasco no haba habido revolucin social ni apenas violencia anticlerical y las iglesias continuaron abiertas). Aguirre construy un Estado "cuasi soberano" sobre el territorio vasco que todava no haba sido ocupado por el bando sublevado y que prcticamente se reduca a Vizcaya. Adems de una polica vasca, la Ertzaina, cre un ejrcito propio y no acept el mando del general que envi el gobierno de Madrid para ponerse al frente del Ejrcito del Norte. En cuanto al Consejo de Aragn, dominado por los anarquistas, el gobierno de Largo Caballero no tuvo ms remedio que legalizarlo.[195] En la primavera de 1937, tras la decisin del "generalsmo" Franco de poner fin por el momento a la toma de Madrid despus de la victoria republicana en la batalla de Guadalajara, se abra la perspectiva de una guerra larga y pronto estall la crisis entre las fuerzas polticas que apoyaban a la Repblica.[196] El conflicto fundamental fue el que enfrent a los anarquistas de la CNT, que defendan la compatibilidad de la revolucin con la guerra,[197][198] y a los comunistas del Partido Comunista de Espaa (PCE) y del PSUC en Catalua, que entendan que la mejor forma de frenar la sublevacin militar era restablecer el Estado republicano y aglutinar a todas las fuerzas de la izquierda poltica, incluidos los partidos de la pequea y mediana burguesa, por lo que deba paralizarse la revolucin social y dar prioridad a la guerra. Sin embargo, Santos Juli afirma, en contra de la opinin de otros historiadores, que en la primavera de 1937 entre las fuerzas que apoyaban al gobierno de Largo Caballero "la divisora no corra entre guerra y revolucin sino entre partidos y sindicatos" porque la prioridad dada a la guerra ya se haba decidido el 4 de septiembre cuando se form el gobierno de Largo Caballero, al que dos meses despus se sumaron los cuatro ministros anarquistas.[199]

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La crisis estall por los enfrentamientos iniciados en Barcelona el lunes 3 de mayo de 1937 cuando un destacamento de la Guardia de Asalto por orden de la Generalidad intent recuperar el control sobre el edificio de la Telefnica en la plaza de Catalua, en poder de la CNT desde las jornadas "gloriosas" de julio de 1936. Varios grupos anarquistas respondieron con las armas y el POUM se sum a la lucha. En el otro bando, la Generalidad y los comunistas y socialistas unificados en Catalua bajo un mismo partido (el PSUC) hicieron frente a la rebelin, que ellos mismos haban provocado, y la lucha se prolong varios das. El viernes 7 de mayo la situacin pudo ser controlada por las fuerzas de orden pblico enviadas por el gobierno de Largo Caballero desde Valencia, ayudadas por militantes del PSUC, aunque la Generalidad pag el precio de que le fueron retiradas sus competencias sobre orden pblico.[200] El enfrentamiento en las calles de Barcelona fue relatado por el britnico George Orwell en su Homenaje a Catalua. Los "sucesos de mayo de 1937" en Barcelona tuvieron una repercusin inmediata en el gobierno de Largo Caballero. La crisis la provocaron el da 13 de mayo los dos ministros comunistas que amenazaron con dimitir si Largo Caballero no dejaba el Ministerio de la Guerra (el PCE especialmente desde la cada de Mlaga el 8 de febrero le haca responsable de las continuas derrotas republicanas), y que disolviera el POUM. En este ataque a Largo Caballero contaban con el apoyo de la fraccin socialista de Indalecio Prieto, que controlaba la direccin del PSOE, que como los comunistas queran eliminar del gobierno a las organizaciones sindicales, UGT y CNT, y reconstruir el Frente Popular. Largo Caballero se neg a aceptar las dos condiciones de los comunistas y al no encontrar los apoyos

La Guerra y la Revolucin son inseparables reza este cartel propagandstico de la CNT y la FIJL. ste sera uno de los principales puntos discordantes entre los Anarquistas, por un lado, y el Gobierno republicano y los comunistas, por otro.

Segunda Repblica Espaola suficientes para su gobierno dimiti el 17 de mayo. El presidente Manuel Azaa, que tambin estaba en desacuerdo con la presencia de las dos centrales sindicales en el gobierno, nombr a un socialista prietista, Juan Negrn, nuevo jefe de gobierno. Al da siguiente el rgano de la CNT Solidaridad Obrera declaraba en su editorial: "Se ha constituido un gobierno contrarrevolucionario".[201] El gobierno de Juan Negrn (mayo 1937-marzo 1939) El nuevo gobierno que form el socialista Juan Negrn en mayo de 1937 respondi al modelo de las coaliciones de Frente Popular: tres ministros socialistas ocupando las posiciones fundamentales (el propio Negrn, que mantuvo la cartera de Hacienda que ya haba ostentado en el gobierno de Largo Caballero, Indalecio Prieto, sobre el que recay toda la responsabilidad en la conduccin de la guerra, al ser nombrado al frente del nuevo Ministerio de Defensa, y Julin Zugazagoitia en Gobernacin), dos republicanos de izquierda, dos comunistas , uno del PNV y otro de Esquerra Republicana de Catalua.[202] Segn Santos Juli, detrs de este gobierno estaba Manuel Azaa, que pretenda "un gobierno capaz de defenderse en el interior y de no perder la guerra en el exterior. (...) Con Prieto a cargo de un Ministerio de Defensa unificado, sera posible defenderse; con Negrn en la presidencia, se podan abrigar esperanzas de no perder la guerra en el exterior".[203] La poltica del nuevo gobierno tuvo cinco ejes fundamentales, algunos ya iniciados por Largo Caballero: la culminacin de la formacin del Ejrcito Popular[] y el desarrollo de la industria de guerra (lo que llev al gobierno a trasladarse de Valencia a Barcelona en noviembre de 1937 para, entre otras razones, "poner en pleno rendimiento la industria de guerra" catalana);[] la continuacin de la recuperacin por el gobierno central de todos los poderes, con la justificacin de que la direccin de la guerra as lo reclamaba (fue disuelto el Consejo de Aragn, ltimo baluarte de la CNT; el traslado del gobierno de Valencia a Barcelona para "asentar definitivamente la autoridad del gobierno en Catalua" releg al gobierno de la Generalidad de Llus Companys a un papel secundario).[204] mantenimiento del orden pblico y la seguridad jurdica (con Zugazagoitia en Gobernacin e Irujo en Justicia, se redujeron las ejecuciones "extrajudiciales" y las actividades de las "checas", pero en la "desaparicin" del lder del POUM el gobierno dej hacer a los comunistas y a los agentes soviticos del NKVD);[205] se dieron garantas a la pequea y mediana propiedad;[206] se intent cambiar la poltica de "no-intervencin" de Gran Bretaa y Francia por la de mediacin en el conflicto, para que presionaran a Alemania e Italia y cesaran en su apoyo a los sublevados, con el objetivo final de alcanzar una "paz negociada", pero no se consigui nada.[207] El gran derrotado de esta lnea poltica fue el sindicalismo, tanto el de la UGT y como el de la CNT.[208] Por el contrario, los que resultaron ms reforzados fueron los comunistas, de ah la acusacin lanzada contra Negrn de ser un "criptocomunista". Las derrotas de la Repblica en la batalla de Teruel y en la ofensiva de Aragn provocaron la crisis de marzo de 1938. Azaa y Prieto consideraron que lo que haba sucedido mostraba que el ejrcito republicano nunca podra ganar la guerra y que haba que negociar una rendicin con apoyo franco-britnico. Frente a ellos Negrn y los comunistas eran firmes partidarios de continuar resistiendo. La crisis se abri al intentar Negrn que Prieto cambiara de ministerio (habiendo declarado su conviccin de que la guerra estaba perdida, Prieto era el peor de los ministros de Defensa posible), pero Azaa respald a Prieto, as como el resto de los republicanos de izquierda y los Mapa de la guerra civil espaola en julio de 1938 nacionalistas de Esquerra y del PNV. Sin embargo, stos no consiguieron articular ninguna alternativa a Negrn, y este acab saliendo reforzado de la crisis, con la consiguiente salida de Prieto del gobierno.[]

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Segunda Repblica Espaola Negrn recompuso el gobierno el 6 de abril y asumi personalmente el Ministerio de Defensa e incorpor al gabinete a los dos sindicatos, UGT y CNT. Adems Jos Giral fue sustituido en el ministerio de Estado por el socialista Julio lvarez del Vayo.[] Las posiciones del nuevo gobierno con vistas a unas posibles negociaciones de paz quedaron fijadas en su "Declaracin de los 13 puntos", hecha pblica en la significativa fecha del 1 de mayo. En ella, "el gobierno anunciaba que sus fines de guerra consistan en asegurar la independencia de Espaa y establecer una Repblica democrtica cuya estructuracin jurdica y social sera aprobada en referndum; afirmaba su respeto a la propiedad legtimamente adquirida, la necesidad de una reforma agraria y de una legislacin social avanzada, y anunciaba una amplia amnista para todos los espaoles que quieran cooperar a la inmensa labor de reconstruccin y engrandecimiento de Espaa. En su intento de aparecer ante las potencias extranjeras con la situacin interior controlada, Negrn inici gestiones infructuosas con el Vaticano para restablecer relaciones diplomticas y abrir las iglesias al culto".[] Negrn era consciente de que la supervivencia de la Repblica no slo dependa del fortalecimiento del Ejrcito Popular y de que se mantuviera la voluntad de resistencia de la poblacin civil en la retaguardia, sino tambin de que Francia y Gran Bretaa pusieran fin a la poltica de "no intervencin" o de que al menos presionaran a las potencias fascistas para que stas a su vez convencieran al "Generalsimo" Franco para que aceptara un final negociado. Negrn pensaba que su poltica era la nica posible. Como dijo en privado "no se puede hacer otra cosa". As pues, su idea era resistir para negociar un armisticio que evitara el "reinado de terror y de venganzas sangrientas" (las represalias y fusilamientos por parte de los vencedores sobre los vencidos) que Negrn saba que Franco iba a imponer, como efectivamente acab sucediendo.[209] Adems Negrn, el general Vicente Rojo Lluch, jefe del Estado Mayor, y los comunistas, crean posible que el ejrcito republicano an era capaz de una ltima ofensiva, que se inici el 24 de julio de 1938, dando comienzo as a la batalla del Ebro, la ms larga y decisiva de la guerra civil. Pero despus de tres meses de duros combates, se produjo una nueva derrota del ejrcito republicano que tuvo que volver a sus posiciones iniciales, "con decenas de miles de bajas y una prdida considerable de material de guerra que ya no podra utilizarse para defender Catalua frente a la decisiva ofensiva franquista".[] Poco antes de que finalizara la batalla del Ebro se produjo otro hecho que tambin fue determinante para la derrota de la Repblica, esta vez procedente del exterior. El 29 de septiembre de 1938 se firmaba el acuerdo de Mnich entre Gran Bretaa y Francia, por un lado, y Alemania e Italia, por otro, que cerraba toda posibilidad de intervencin de las potencias democrticas a favor de la Repblica. De Desfile de despedida a las Brigadas las misma forma que ese acuerdo supuso la entrega de Checoslovaquia Internacionales en Barcelona a Hitler, tambin supuso abandonar a la Repblica Espaola a los aliados de nazis y fascistas.[] De nada sirvi que en un ltimo intento desesperado de obtener la mediacin extranjera Negrn anunciara ante la Sociedad de Naciones el 21 de septiembre, una semana antes de que se firmara el acuerdo de Mnich, la retirada unilateral de los combatientes extranjeros que luchaban en la Espaa republicana, aceptando (sin esperar a que los "nacionales" hicieran lo propio) la resolucin del Comit de No Intervencin que propona un Plan de retirada de voluntarios extranjeros de la Guerra de Espaa. El 15 de noviembre de 1938, el da de antes del fin de la batalla del Ebro, las Brigadas Internacionales desfilaban como despedida por la avenida Diagonal de Barcelona. En el campo rebelde, por su parte, en octubre de 1938, seguros ya de su superioridad militar y de que la victoria estaba cerca, decidieron reducir en un cuarto las fuerzas italianas.[210] La ltima operacin militar de la guerra fue la campaa de Catalua, que acab en un nuevo desastre para la Repblica. El 26 de enero de 1939 las tropas de Franco entraban en Barcelona prcticamente sin lucha. El 5 de

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Segunda Repblica Espaola febrero ocupaban Gerona.[] Cuatro das antes, "el da 1 de febrero de 1939, en las sesiones celebradas por lo que quedaba del Congreso en el castillo de Figueras, [Negrn] redujo los 13 puntos a las tres garantas que su gobierno presentaba a las potencias democrticas como condiciones de paz: independencia de Espaa, que el pueblo espaol sealara cul habra de ser su rgimen y su destino y que cesara toda persecucin y represalia en nombre de una labor patritica de reconciliacin. Pocos das despus, hizo saber a los embajadores francs y britnico que estaba dispuesto a ordenar un cese inmediato de las hostilidades si su gobierno obtena garantas de que no habra represalias. Pero no las recibi".[211] El da 6 de febrero, las principales autoridades republicanas, encabezadas por el Presidente Azaa, cruzaban la frontera seguidos de un inmenso xodo de civiles y militares republicanos que marchaban al exilio. El da 9 de febrero haca lo mismo el presidente del gobierno, Juan Negrn, pero en Toulouse cogi un avin para regresar a Alicante el da 10 de febrero acompaado de algunos ministros con la intencin de reactivar la guerra en la zona centro-sur. El nico apoyo con el que contaba ya Negrn, adems de una parte de su propio partido (el PSOE qued dividido entre "negrinistas" y "antinegrinistas") eran los comunistas.[] El golpe de estado de Casado y el desplome de la Repblica (marzo de 1939) En el territorio que an estaba en poder de la Repblica se desat una ltima batalla entre los que consideraban intil seguir combatiendo y los que todava pensaban que "resistir es vencer" (esperando que las tensiones en Europa acabaran estallando y Gran Bretaa y Francia, por fin, acudiran en ayuda de la Repblica espaola, o que al menos impondran a Franco una paz sin represalias),[] pero el cansancio de la guerra y el hambre y la crisis de subsistencias que asolaba la zona republicana estaban minando la capacidad de resistencia de la poblacin.[] Pero el problema para Negrin era cmo terminar la guerra sin combatir de manera distinta a la de entrega sin condiciones.

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Mapa de las dos espaas en marzo de 1939.

El da 24 de febrero Negrn abandon Madrid tras celebrar un consejo de ministros e instal su cuartel general en una finca en la localidad alicantina de Petrer (la "Posicin Yuste", que era su nombre en clave). Tres das despus, el 27 de febrero, Francia y Gran Bretaa reconocan al gobierno de Franco en Burgos como el gobierno legtimo de Espaa, y el da 28 de febrero, ante este reconocimiento internacional, se haca oficial la renuncia a la Presidencia de la Repblica de Manuel Azaa y su sustitucin provisional por el presidente de las Cortes, Diego Martnez Barrio (ambos se encontraban en Francia). Despus de todos estos hechos la posicin de Negrn era insostenible.[] Mientas tanto estaba muy avanzada la conspiracin militar y poltica contra el gobierno Negrn dirigida por el jefe del Ejrcito del Centro, el coronel Segismundo Casado, que haba entrado en contacto a travs de la "quinta columna" con el Cuartel General del "Generalsimo" Franco para una rendicin del ejrcito republicano "sin represalias" al modo del "abrazo de Vergara" de 1839 que puso fin a la primera guerra carlista (con la conservacin de los empleos y cargos militares, incluida). Algo a lo que los emisarios del general Franco nunca se comprometieron. Casado consigui el apoyo de varios jefes militares, entre los que destacaba el anarquista Cipriano Mera, jefe del IV Cuerpo de Ejrcito, y de algunos polticos importantes, como el socialista Julin Besteiro, que tambin haba mantenido contacto con los "quintacolumnistas" de Madrid. Todos ellos criticaban la estrategia de resistencia de Negrn y su "dependencia" de la Unin Sovitica y del PCE.[] El 5 de marzo el coronel Casado movilizaba sus fuerzas (convencido de que "sera ms fcil liquidar la guerra a travs de un entendimiento entre militares") y se apoderaba de los puntos neurlgicos de Madrid y a continuacin anunciaba la formacin de un Consejo Nacional de Defensa presidido por el general Miaja e integrado por dos republicanos, tres socialistas (entre ellos Julin Besteiro) y dos anarquistas. El Consejo emiti un manifiesto por radio dirigido a la "Espaa antifascista" en el que se depona al gobierno de Negrn, pero no hablaba para nada de las

Segunda Repblica Espaola negociaciones de paz. Las unidades militares controladas por los comunistas opusieron resistencia en Madrid y sus alrededores pero fueron derrotados (hubo cerca de 2000 muertos). El 6 de marzo Negrn y su gobierno abandonaron en avin Espaa para evitar ser apresados por los "casadistas" y poco despus hicieron lo mismo los principales dirigentes comunistas.[] Consumado el golpe de Casado, el general Franco se neg a aceptar un nuevo "abrazo de Vergara" y no concedi a Casado "ninguna de las garantas imploradas casi de rodillas por sus emisarios [que se entrevistaron con miembros del Cuartel General], y contest a britnicos y franceses, deseosos de actuar como intermediarios en la rendicin de la Repblica para as contener la influencia alemana e italiana sobre el nuevo rgimen, que no los necesitaba que el espritu de generosidad de los vencedores constitua la mejor garanta para los vencidos".[] Franco slo aceptaba una "rendicin sin condiciones" por lo que slo restaba preparar la evacuacin de Casado y el Consejo Nacional de Defensa. Estos embarcaron con sus familias en Ganda el 29 de marzo en el destructor britnico que los traslad a Marsella (Julin Besteiro decidi quedarse). Un da antes las tropas "nacionales" hicieron su entrada en Madrid y rpidamente los sublevados ocuparon prcticamente sin lucha toda la zona centro-sur que haba permanecido bajo la autoridad de la Repblica durante toda la guerra. En Alicante desde el da 29 de marzo unas 15.000 personas, entre jefes militares, polticos republicanos, combatientes y poblacin civil que haban huido de Madrid y de otros lugares se apiaban en el puerto a la espera de embarcar en algn barco britnico o francs, pero la mayora no lo lograron y fueron apresados por las tropas italianas de la Divisin Littorio, al mando del general Gastone Gambara. El 1 de abril de 1939 la radio del bando rebelde ("Radio Nacional de Espaa") difunda el ltimo parte de la guerra civil espaola.[]

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La Repblica en el exilio
Lista cronolgica de los ltimos actos del ltimo gobierno y los primeros en el exilio: 23 de enero de 1939, el Gobierno de la Repblica proclama el Estado de Guerra. 1 de febrero, ltima reunin de las Cortes, en Figueras. 12 de febrero, reunin del Consejo de Ministros en Madrid. 23 de febrero, Francia y Reino Unido reconocen al gobierno franquista. 27 de febrero de 1939, dimite Manuel Azaa. 3 de marzo, primera reunin de la Comisin Permanente de las Cortes en el Exilio (Pars). 5 de marzo (noche del 4 al 5), golpe de estado del coronel Casado; resistencia de unidades militares afines al PCE en Madrid. 1 de abril, los militares insurrectos dan por terminada la guerra. Se crea el Servicio de Evacuacin de Refugiados Espaoles (SERE) (PC). 5 de abril, segunda reunin de la Comisin Permanente de las Cortes en el Exilio (Pars), tras la que dimite Diego Martnez Barrio. 27 de julio de 1939, la Diputacin Permanente de las Cortes afirma la disolucin del Gobierno de la Repblica. 24 de noviembre de 1939, se crea en Pars la Junta de Auxilio a los Republicanos Espaoles (JARE) (CDN). Verano de 1940, se crea en Londres la Alianza Democrtica Espaola, (ADE) (CDN) Noviembre de 1942, se crea en Francia la Unin Nacional Espaola (UNE) (PC) Noviembre de 1943, se crea en Mxico la Junta Espaola de Liberacin (JEL) (PSOE). Septiembre de 1944, se crea en Toulouse la Alianza Nacional de Fuerzas Democrticas (ANFD) (antiguo Frente Popular) Octubre de 1944, la ANFD se integra en la JEL. Enero de 1945, primera reunin de las Cortes en el Exilio (Mxico) a iniciativa de la JEL. Junio de 1945, tercera reunin de la Comisin Permanente de las Cortes en el Exilio (Mxico).

Dimite Juan Negrn (agosto de 1945) Septiembre de 1945, creacin del Gobierno de la Repblica en el Exilio.

Segunda Repblica Espaola Aunque la Guerra Civil oblig a terminar con el gobierno republicano en Espaa, hasta 1977 estuvieron funcionando distintas instituciones republicanas y diversos pases como Mxico o Yugoslavia continuaron reconociendo al gobierno en el exilio como el gobierno legtimo.

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Lista de presidentes
Presidentes de la Repblica (Jefes de Estado): Niceto Alcal-Zamora (1931-1936) Manuel Azaa (1936-1939)

Jefes de Gobierno: Niceto Alcal-Zamora del 14 de abril de 1931 al 14 de octubre de 1931. Manuel Azaa del 14 de octubre de 1931 al 16 de diciembre de 1931. Manuel Azaa del 16 de diciembre de 1931 al 12 de junio de 1933 Manuel Azaa del 12 de junio de 1933 al 12 de septiembre de 1933. Alejandro Lerroux del 12 de septiembre de 1933 al 8 de octubre de 1933. Diego Martnez Barrio del 8 de octubre de 1933 al 16 de diciembre de 1933. Alejandro Lerroux del 16 de diciembre de 1933 al 28 de abril de 1934. Ricardo Samper del 28 de abril de 1934 al 4 de octubre de 1934. Alejandro Lerroux del 4 de octubre de 1934 al 25 de septiembre de 1935. Joaqun Chapaprieta del 25 de septiembre de 1935 al 14 de diciembre de 1935. Manuel Portela Valladares del 14 de diciembre de 1935 al 19 de febrero de 1936. Manuel Azaa del 19 de febrero de 1936 al 10 de mayo de 1936. Augusto Barcia Trelles del 10 de mayo de 1936 al 13 de mayo de 1936. Santiago Casares Quiroga del 13 de mayo de 1936 al 19 de julio de 1936. Diego Martnez Barrio del 19 de julio de 1936 al 19 de julio de 1936. Jos Giral del 19 de julio de 1936 al 4 de septiembre de 1936. Francisco Largo Caballero del 4 de septiembre de 1936 al 17 de mayo de 1937. Juan Negrn del 17 de mayo de 1937 al 5 de abril de 1938. Juan Negrn del 5 de abril de 1938 al 6 de marzo de 1939. Consejo Nacional de Defensa presidido por el general Jos Miaja constituido tras el golpe del coronel Casado del 5 de marzo de 1939 y que estuvo en funciones hasta la derrota de la Repblica.

Segunda Repblica Espaola

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Predecesor: Restauracin borbnica en Espaa

Periodos de la Historia de Espaa Segunda Repblica Espaola

Sucesor: Guerra Civil Espaola Dictadura del general Franco

Notas y referencias
[3] Jorge Hernndez Aliques (direccin), Historia de Espaa, ed. Espasa Calpe, tomo 11, pgina 476, ISBN 84-239-8959-3 [4] Segn el Anuario Estadstico de 1931, del total de concejales elegidos de 81.099, el resultado fue de 26.257 concejales monrquicos y 24.731 republicanos, incluyendo 4.813 concejales socialistas y 15 comunistas. A estas cifras hay que aadir las correspondientes a los concejales elegidos el 5 de abril por aplicacin del artculo 29, es decir por candidatura nica; esas cifras ya las haba ofrecido el ministerio de la Gobernacin antes del 12 de abril sin que nadie las discutiese. Estas cifras eran 14.018 concejales monrquicos y slo 1.832 republicanos. El Anuario Estadstico editado por la Repblica reconoce casi exactamente la primera de estas cifras, pero eleva la segunda, que los republicanos no objetaron en principio, tras la rectificacin de actas por una comisin del Congreso, declarando que el proceso electoral en las localidades correspondientes haba sido ilegtimo, como acostumbraba a hacer el caciquismo desde el fin de la I Repblica espaola. En Elecciones y partidos polticos en Espaa, 1808-1931, publicado por Miguel Martnez Cuadrado en 1969, se recuenta la totalidad de los concejales, resultando 19.035 proclives a Alfonso XIII, 39.568 republicanos, y 15.198 de tradicionalistas, integristas, nacionalistas vascos, independientes, etc., que no se pueden encuadrar exactamente en ninguno de ambos bandos contrincantes. Para Javier Tusell, los monrquicos obtuvieron 40.324, los indefinidos 1.207, los comunistas 67, los republicanos 34.688 y los socialistas 4.813. Ricardo de la Cierva considera probado que el Anuario est manipulado, y que probablemente la victoria monrquica fue todava mayor que la reconocida en sus cmputos. Pero como no se puede corregir esa manipulacin por falta de datos, acepta la cifra del Anuario para los concejales elegidos por confrontacin y la cifra del ministerio de la Gobernacin para los proclamados antes del 12 de abril. Hechas las sumas el resultado es de 40.275 concejales monrquicos y 26.563 republicano-socialistas. [40] Gabriel Jackson, Los primeros das de la Repblica La Repblica Espaola y la Guerra Civil (1931-1939), ed. Orbis, Madrid, 1.985, ISBN 84-7530-947-X [41] Segn algunas fuentes, se tratara del director de ABC, Juan Ignacio Luca de Tena. (http:/ / diariomadrid. net/ premio_de_periodismo/ sobre_el_premio/ guillermo_luca_de_tena)) [42] Las Misiones Pedaggicas: educacin y tiempo libre en la Segunda Repblica (PDF) (http:/ / revistas. ucm. es/ edu/ 11302496/ articulos/ RCED9393120147A. PDF), Francisco Canes Garrido (Visitado el 13 de septiembre de 2010) [43] Gabriel Jackson, La redaccin de una ConstitucinLa Repblica Espaola y la Guerra Civil (1931-1939), ed. Orbis, Madrid, 1.985, ISBN 84-7530-947-X [44] Gabriel Jackson, La poltica del Gobierno AzaaLa Repblica Espaola y la Guerra Civil (1931-1939), ed. Orbis, Madrid, 1.985, ISBN 84-7530-947-X [45] Gabriel Jackson, La derrota de las izquierdasLa Repblica Espaola y la Guerra Civil (1931-1939), ed. Orbis, Madrid, 1.985, ISBN 84-7530-947-X

Segunda Repblica Espaola

[51] Encclica Dilectissima Nobis de Po XI (http:/ / www. vatican. va/ holy_father/ pius_xi/ encyclicals/ documents/ hf_p-xi_enc_19330603_dilectissima-nobis_sp. html) [103] El Sol, 10 de agosto de 1932, Pgina 4 (http:/ / hemerotecadigital. bne. es/ datos1/ numeros/ internet/ Madrid/ Sol, El (Madrid. 1917)/ 1932/ 193208/ 19320810/ 19320810_00000. pdf#page=1). [104] Seminario y Universidad Pontificia de Comillas 1892-1968 (http:/ / www. filosofia. org/ ave/ 001/ a175. htm) [105] Manuel Azaa, Obras Completas, tomo IV, p. 273 y 492; Stanley Payne, La primera democracia espaola, Paids, Barcelona, 1995, p.112; Hugh Thomas, La guerra civil espaola, Grijalbo, Barcelona, 1976, p. 77 y 126; Alfredo Verdoy, Los bienes de los jesuitas. Disolucin e incautacin de la Compaa de Jess durante la II Repblica, Trotta, Madrid, 1995, p. 30 y ss. [106] Blog del Cuerpo de Especialistas del Ejrcito de Tierra, El CASE, el comienzo de nuestro cuerpo (http:/ / especialistasejercito. blogspot. com/ 2007/ 07/ el-case-el-comienzo-de-nuestro-cuerpo. html). Visitado el 06-08-2010. [107] Sirva de ejemplo el comentario de Ortega y Gasset en Cortes con respecto al General Villegas ( Diario El Sol, 29 de junio de 1932,pgina 3 (PDF) (http:/ / hemerotecadigital. bne. es/ datos1/ numeros/ internet/ Madrid/ Sol, El (Madrid. 1917)/ 1932/ 193206/ 19320629/ 19320629_00000. pdf#search="carabanchel"& page=3): [108] La Vanguardia, 28 de junio de 1932, pgina 20 (PDF) (http:/ / hemeroteca. lavanguardia. es/ preview/ 1932/ 06/ 28/ pagina-20/ 33199937/ pdf. html) (lanse tambin las noticias sobre el general Cavalcanti y el capitn Barrera). [109] Diario ABC, 29 de junio de 1932, pginas 15 (http:/ / hemeroteca. abc. es/ nav/ Navigate. exe/ hemeroteca/ madrid/ abc/ 1932/ 06/ 29/ 015. html) y 16 (http:/ / hemeroteca. abc. es/ nav/ Navigate. exe/ hemeroteca/ madrid/ abc/ 1932/ 06/ 29/ 016. html). [110] Gabriel Jackson, Problemas econmicos durante la poca de AzaaLa Repblica Espaola y la Guerra Civil (1931-1939), ed. Orbis, Madrid, 1.985, ISBN 84-7530-947-X [111] El Sol, 11 de enero de 1933 (http:/ / hemerotecadigital. bne. es/ datos1/ numeros/ internet/ Madrid/ Sol, El (Madrid. 1917)/ 1933/ 193301/ 19330111/ 19330111_00000. pdf#page=1) (PDF) [112] Al parecer, como represalia despus de que varios rebeldes tirotearan a un oficial del mismo cuerpo. La Guerra Civil Espaola, mes a mes, volumen 1: (1931-1936) As lleg Espaa a la Guerra Civil (2005) [113] Historiaelectoral.com (http:/ / www. historiaelectoral. com/ e1931m. html) (Consultado el 13 de septiembre de 2010). [114] El Sol, 4 de agosto de 1933, pgina 2 (http:/ / hemerotecadigital. bne. es/ datos1/ numeros/ internet/ Madrid/ Sol, El (Madrid. 1917)/ 1933/ 193308/ 19330804/ 19330804_00000. pdf#page=1) (PDF) [116] A 75 aos de la Revolucin espaola (II) (http:/ / revolucionespanola. elmilitante. org/ articulos/ a_2. htm) [175] El regionalismo en Castilla y Len Julio Valden Baruque. Universidad de Valladolid (http:/ / www. tierracomunera. org/ es/ contenido/ ?iddoc=173) [197] La guerra civil espaola, Dir. Edward Malefakis, cap. 6. [198] Como deca el luchador y pensador anarquista Errico Malatesta (http:/ / lahaine. org/ index. php?blog=2& p=15894): Yo soy comunista, estoy a favor del acuerdo y creo que con una descentralizacin inteligente y un intercambio continuo de informaciones podran llegar a organizarse los necesarios intercambios de productos y satisfacer las necesidades de todos sin recurrir al smbolo moneda. Como todo buen comunista aspiro a la abolicin del dinero, y como todo buen revolucionario creo que ser necesario desarmar a la burguesa, desvalorizando todos los signos de riqueza que puedan servir para vivir sin trabajar.

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Enlaces externos
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