Inmigracin, Discrimen y el Mercado de Trabajo

Por Elas R. Gutirrez, Ph.D. Catedrtico y Director Interino Escuela Graduada de Planificacin Universidad de Puerto Rico
13 de agosto de 2001

Introduccin
Cuando las condiciones econmicas se tornan en tierra frtil para la intolerancia, el discrimen se intensifica y sus efectos negativos se extienden. Por eso precisamente es que no puede evadirse el tema de la inmigracin cuando se discute el discrimen en el mercado de trabajo. Y por eso es conveniente profundizar en la dinmica que da impulso a la emigracin. En especial la emigracin que se realiza al margen de la ley. Como se seala a continuacin, la inmigracin de indocumentados exacerba los peores sentimientos en ciertos segmentos de la sociedad y refuerza el desarrollo de un circulo perverso que atenta contra principios de sana convivencia social. Desde los comienzos de la historia antropolgica de la humanidad, los ocanos, ros, cordilleras y desiertos han actuado como obstculos al desplazamiento humano. Ha sido la geografa la que ha definido fronteras al desplazamiento de la humanidad. Luego de instituido el estado-nacin, la frontera se convirti en barrera institucional. Hoy, las fronteras nacionales han perdido su eficacia como obstculos a la entrada de inmigrantes y refugiados. Las fronteras son porosas al comercio internacional, a la informacin y, por ende, al flujo de capitales financieros. Los flujos de capital financiero, no se detienen ante meras lneas dibujadas sobre un papel. La realidad tecnolgica ha ocasionado un cambio radical que hace difcil, costosa e inefectiva la proteccin de industrias y mercado nacionales como poltica econmica. La tendencia al libre comercio, aunque fuerte, aun no ha logrado establecerse como patrn dominante. De hecho, no obstante la percepcin popular forjada por los medios de comunicacin, la intervencin proteccionista de los gobiernos continua siendo

real y extensa. La proteccin se esconde tras mltiples disfraces. Leyes y reglamentos que, a primera vista, parecen cumplir con loables fines de salubridad pblica, o de seguridad en el trasporte, son realmente mecanismos de proteccin de intereses econmicos nacionales. Ms aun, los bloques econmicos, organizados para facilitar el comercio entre sus miembros, se han convertido en regiones geogrficas que protegen los intereses de los estados miembros de la competencia originada en pases excluidos del bloque. El mercado de trabajo tiende generalmente a ser uno de los ms protegidos en las sociedades occidentales. Al mismo tiempo, los pases desarrollados atraen y absorben fuerza laboral proveniente de los pases pobres. El fenmeno es causado por una combinacin de fuerzas que tienden a expulsar excedentes de poblacin desde los pases pobres y condiciones que atraen trabajadores hacia las economas desarrolladas. El flujo es cada vez mayor y se presenta como una realidad en todo el planeta. La emigracin, especialmente la emigracin de trabajadores indocumentados, provoca consecuencias distintas en los pases que reciben el influjo de inmigrantes y los que originan el mismo. En el corto plazo, los pases que originan la emigracin disfrutan de efectos positivos del proceso. Los efectos positivos se dan en la medida en que se alivia el problema sociolaboral interno. El excedente demogrfico de los pases pobres genera una enorme presin que se complica por la escasez relativa de capital productivo y por carencia de destrezas tcnicas de una proporcin muy considerable de la fuerza laboral de esos pases. En lo financiero, las remesas de dinero que hacen los emigrantes a sus pases de origen una vez se incorporan al trabajo en los pases desarrollados, constituyen una importante fuente de divisas. De hecho, en un sentido muy claro, la fuerza de trabajo emigrante acta a modo de un "activo de capital" cuyo "rendimiento" retorna a las familias que quedan atrs. El Banco Mundial ha estimado que a finales de la dcada del 1980, el ingreso remitido por emigrantes a sus pases de origen supona, para los pases pobres, un flujo de ms de 65 mil millones de dlares

anuales.

Ese flujo llega directamente a las familias, sin intermediarios, y

aumenta el producto interior bruto (PIB) del pas. Claro, la emigracin conlleva un coste para los pases de origen. El coste es real y muy significativo. Cuando la emigracin no se limita al excedente demogrfico menos diestro, el sacrificio consiste de la prdida de los elementos ms dinmicos y emprendedores de la poblacin. Dicha prdida deja a estos pases desprovistos de elementos formados y cualificados de la poblacin. La fuga de la juventud ms educada y diestra produce una "descapitalizacin" del acervo intelectual nacional en la poca en que la informacin y el conocimiento constituyen los recursos estratgicos de la nueva economa. Desdichadamente, sin alternativas para aplicar productivamente estos recursos humanos a las actividades de produccin en los pases pobres, no hay forma de cancelar el efecto que tiene la combinacin de fuerzas que halan y empujan simultneamente para producir una verdadera avalancha migratoria. Los desequilibrios estructurales producen condiciones paradjicas. De suerte que, frecuentemente, coexisten altas tasas de desempleo mientras en determinados sectores de la economa se evidencian necesidades insatisfechas de fuerza de laboral. Esta contradiccin se manifiesta cuando los salarios carecen de flexibilidad y se recrudece cuando el estado sostiene beneficios sociales que distorsionan el mercado laboral. Por ejemplo, la beneficencia social puede llegar a niveles que rinden ilgica la decisin de aceptar puestos de trabajo cuya compensacin resulta menor que la compensacin por desempleo sumada a subsidios para alimentos, vivienda, y otros renglones. Como si fuera poco, estos beneficios pueden perderse por completo en la medida que la familia percibe ingresos derivados del empleo. Claro est, el derecho a las ayudas sociales est parcialmente limitado a residentes bona fide. residentes en ley. Es decir, a De ah que la mano de obra extranjera convenga

especialmente a intereses empresariales en sectores de la industria que escasamente compiten con suplidores internacionales debido a las diferencias relativas en costes de produccin.

Luego de la crisis financiera internacional de la dcada del 1980-90, el modelo de intervencin estatal entr en crisis. El fracaso del modelo de intervencin agobiante de los gobiernos en la economa se estrell contra la insolvencia de los gobiernos. El colapso de la Unin Sovitica contribuy a desprestigiar la filosofa socialista dej sin plataforma ideolgica al modelo de intervencin ilimitada de los gobiernos. La intensificacin de la competencia internacional se dispar ante la incapacidad de los gobiernos para continuar protegiendo industrias ineficientes. La estructura de produccin ha sufrido un proceso de reestructuracin forzado por la competencia. Los mercados de trabajo en los pases del norte se han dislocado. Ese proceso se produjo luego de dcadas de progreso que permiti la elevacin de los estndares de vida en los pases ricos y en muchos pases menos ricos. En muchos pases el financiamiento del progreso social se haba edificado sobre bases econmicas frgiles y mediante esquemas financieros insostenibles. Esa realidad ha tenido como resultado, por ejemplo, que legislacin social de avanzada que establece compensacin por desempleo y condiciones mnimas en el trabajo, haya tenido efectos duales. Por un lado, indudablemente, se han protegido derechos humanos fundamentales y se ha adelantado, en cierto, grado la justicia social. Por otro lado, se ha elevado el grado de rigidez en el mercado laboral. Una vez se alcanzan ciertos beneficios sociales que son interpretados como derechos, es muy difcil ajustar el costo de los mismos. El sistema poltico hace que esa alternativa se produzca slo mediante procesos traumticos que en ocasiones conlleva para los gobernantes la prdida del poder. De ah que los pases queden en una situacin de gran dificultad. Por un lado, los gobiernos no pueden sostener financieramente la estructura de beneficios sociales y de empleo pblico. Por otro lado, los ajustes necesarios producen con toda probabilidad una reaccin que amenaza la estabilidad del gobierno y de la sociedad misma. La encerrona constituye lo que he llamado en otro lugar una verdadera "trampa".

En el mbito ms limitado del mercado de trabajo, la oferta para satisfacer la demanda laboral necesaria para atender tareas poco atractivas, desaparece. El desfase entre la oferta y la demanda se traduce en una creciente demanda por trabajo fuera de las condiciones mnimas establecidas por legislacin. La demanda por ese tipo de trabajo lo suplen, entonces, obreros inmigrantes a travs de todos los pases del mundo desarrollado. De esa forma, la inmigracin suple una buena parte de la oferta laboral de los pases ms desarrollados en sectores de la economa que operan al margen de la ley.

Una perspectiva histrica

El tema de emigracin toca una experiencia muy conocida por el pueblo puertorriqueo. La emigracin ha estado presente en la historia de Puerto Rico desde la gestacin misma de la nacin. No slo se configura originalmente la poblacin de la isla con inmigrantes que sometieron y desplazaron a la poblacin indgena, sino que durante toda su historia los flujos migratorios han determinado la estructura demogrfica de la poblacin residente. La emigracin sirvi para aliviar el excedente relativo de fuerza laboral ante la escasez de capital productivo que pudiera absorberla. En la actualidad, se estima que la poblacin de origen puertorriqueo que reside en los Estados Unidos (EEUU) continentales es de igual magnitud numrica que la que reside en la isla. En pocas ms recientes, la inmigracin de origen antillano se ha intensificado. Continuamente los medios de comunicacin resean el doloroso drama de la inmigracin ilegal. La ciudad de San Juan muestra caractersticas propias de otras capitales norteamericanas y europeas con barrios cuya poblacin residente consiste en importante proporcin de extranjeros mayormente pobres. Los EEUU se reconocen a s mismos, por ejemplo, como una nacin de inmigrantes. Claro est, una nacin cuyo territorio exhibe caractersticas de dimensin continental no es necesariamente comparable con un archipilago que, en comparacin, resulta diminuto en esa dimensin. No obstante, el fenmeno del desplazamiento de poblaciones, ya sea de forma masiva, sbita y

organizada o de forma gradual, como resultado de decisiones individuales, es una caracterstica perenne de la humanidad. En trminos econmicos, el fenmeno es claramente explicable como un mecanismo dirigido a estabilizar mercados en respuesta a diferencias entre la oferta y la demanda por trabajo. La diferencia entre los salarios establecidos en una regin y otra acta como magneto que hala o empuja la oferta laboral para equilibrar los mercados laborales.

El movimiento migratorio: equilibrante de mercados

En los EEUU
La macroeconoma puede verse como cuatro grandes mercados. El mercado de bienes y servicios; el mercado laboral; el mercado de valores y el mercado de dinero. Forzosamente, los desequilibrios que se producen en un mercado se reflejan y se resuelven en otros. Por ejemplo, si los mercados de bienes y servicios no logran suplir la demanda ejercida por los consumidores, los precios se encargan de resolver el desequilibrio al elevarse y reducir la capacidad de adquisicin de una porcin de los consumidores. Ante esa situacin los trabajadores pueden exigir que los salarios se ajusten. Si el mercado de trabajo responde de esa forma sin que la produccin real aumente, el valor de canje de la unidad monetaria se reduce. Es decir, cada dlar es capaz de adquirir menos a pesar de que los trabajadores cuentan con ms dlares. As dan comienzo los procesos inflacionarios. La funcin del banco central es atajar el proceso. Para ello el banco central recurre a restringir la oferta monetaria elevando el "precio" que se paga por el uso de dinero tomado a prstamo. El precio por el uso del dinero es la tasa de inters. Por lo tanto, al aumentar los tipos de inters bajo su control, el banco central contribuye a reducir la demanda por dinero. De esa forma, el banco central contribuye a reducir la demanda por todos los bienes y servicios que requieren financiamiento. Las empresas reaccionan reduciendo los inventarios y eventualmente la produccin de bienes y servicios, comenzando con bienes duraderos, maquinaria y equipo. Eventualmente, el

efecto se hace sentir en los mercados de bienes races. Como resultado, se reduce la demanda por mano de obra y crece el desempleo. De no haber intervencin contraria de los gobiernos, la poltica monetaria revierte la presin a donde pueden realizarse los ajustes, es decir, a los mercados de bienes, servicios y al mercado laboral. Eventualmente, la deflacin reduce los precios. Con ayuda del gasto pblico, se reactiva la demanda Al elevarse el empleo y el ingreso agregado, los agregada y el empleo.

mercados reaccionan elevando la demanda por mano de obra, o su productividad, para satisfacer la creciente demanda por bienes y servicios. Ante el aumento en la oferta de bienes y servicios, los precios reaccionaran a la baja y los mercados debe estabilizarse. Por lo menos as lo anticipa la teora econmica. que sucede. Los EEUU constituyen una federacin que garantiza constitucionalmente el libre comercio y el libre trnsito interestatal. En la federacin rige la poltica monetaria establecida por el banco central denominado Sistema de Reserva Federal. La Reserva Federal tiene como misin actuar para evitar el surgimiento de la inflacin. Para cumplir con su misin, la Reserva Federal utiliza varios instrumentos propios de la poltica monetaria. El instrumento principal es, por supuesto, el control de ciertos tipos de inters de corto plazo. La efectividad de este instrumento depende de varios factores. El factor fundamental es que EEUU cuenta con una moneda utilizada por los cincuenta estados y los territorios. El dlar hace posible la poltica monetaria del banco central. En ausencia de una moneda comn, los gobiernos estatales estaran tentados a establecer polticas monetarias independientes. Ahora bien, dado que constitucionalmente se establece libre comercio y transito interestatal sin impedimento y, habiendo una moneda comn que viabiliza la poltica monetaria del banco central, el ajuste de a condiciones econmicas regionales distintas se Pero la teora presupone que los gobiernos no intervengan descarrilando el mecanismo de ajuste. En la prctica, eso es precisamente lo

produce a travs del desplazamiento interestatal de trabajadores. Es decir, de la emigracin. La emigracin de una ciudad a otra, de un estado a otro, de una regin a otra, ha constituido la variable equilibrante que permite que EEUU pueda sostener una poltica monetaria comn a todos los estados y territorios. De impedirse el libre transito de trabajadores, no sera viable descansar en los ajustes automticos producidos por los mercados laborales regionales. La presin poltica para proteger intereses econmicos y laborales estatales sera incontenible. La indisciplina fiscal, producto de la presin poltica, se traduce en aumento desproporcionados sobre el gasto pblico para aliviar el desempleo. El reflejo sobre los costos de produccin y sobre los precios seguira como consecuencia lgica. pas. Inevitablemente se generaran diferencias en tasas de inflacin y en el valor de canje del dlar entre estados y regiones del mismo Donde la demanda por trabajo no es suplida por residentes de otras regiones, los salarios nominales se alzan para equilibrar el mercado laboral. Las fuerzas atrayentes de mano de obra indocumentada adquiriran enorme proporcin. En la medida que los controles a la inmigracin fuesen efectivos, el desequilibrio sera mayor. De ah la importancia de la moneda nica adoptada recientemente en la EU. En aquellas regiones con excedente laboral, las fuerzas del mercado reduciran la demanda por trabajo. La rigidez en los salarios obligara a las empresas a reducir horas en las jornadas y, eventualmente, puestos de trabajo. De ser esto ltimo imposible, los precios y las ganancias de las empresas se deprimiran reflejndose sobre los ingresos ya que las empresas reduciran las horas, y aun los puestos, de trabajo. En la medida en que los ingresos sufren, el ajuste se refleja en el menoscabo de la capacidad de consumo de las familias. poblacin, impedida de emigrar, se vera sumida en una encerrona. La demanda agregada se deprimira arrastrando consigo el estndar de vida y la

La poblacin residente en los EEUU de origen hispano ha crecido a un ritmo que se estima en 58 por ciento durante la dcada que termin en 1999. Los estimados surgen de estudios suplementarios al censo del 2000. Ese ritmo de crecimiento elev el total de hispanos a 35 millones. No est claro si esos totales incluyen a la totalidad de la poblacin indocumentada. Se ha estimado que la poblacin mejicana indocumentada se eleva hoy da a no menos de 8.5 millones de personas. Existe un grado considerable de hipocresa en el discurso poltico relativo a la inmigracin indocumentada. Los sectores empresariales que utilizan la fuerza laboral indocumentada no tienen inters real en detener una fuente de mano de obra. La ilegalidad de su estatus, obliga a esa fuerza laboral a aceptar salarios inferiores a lo legalmente establecido y, en muchas ocasiones, a aceptar trato similar al sufrido por siervos feudales. La agricultura norteamericana depende intensamente de la fuerza laboral de trabajadores indocumentados suplidos por la economa subterrnea para sostener niveles de rentabilidad. Lo mismo puede decirse de un gran sector de servicios. La realidad econmica se traduce generalmente en realidad poltica. El grado al que ste fenmeno se ha convertido en caracterstica esencial de la produccin en el continente norteamericano lo evidencia el reciente anuncio del Presidente Bush en el sentido de que su administracin se propone presentar legislacin en pro de una amnista que aplicara a los indocumentados mejicanos que laboran en los EEUU.

En Europa
La sociedad europea est muy orgullosa de haber aportado al mundo la ilustracin, la nocin de derechos humanos y la democracia. Sin embargo, se encuentra ahora con un grave dilema tico entre esa paternidad generosa y el egosmo individualista: cmo mantener estas tradiciones, especialmente el concepto de acogida humanitaria, para todas aquellas personas que son perseguidas o quieren mejorar su vida?

La poltica de la Unin Europea (UE) en materia de inmigracin y asilo se ha dirigido crecientemente hacia el control frreo de las fronteras, siguiendo la idea de fortaleza europea a defender de los brbaros procedentes del mundo subdesarrollado. Las presiones internacionales se han canalizado a travs de acuerdos entre los miembros de la UE para restringir las admisiones. Sobre todo las de refugiados. Espaa, Italia, Grecia y Portugal, que los eslabones dbiles, sufren la presin ms fuerte, por colindar con la amenaza que representan los pobres del frica. Se ha generalizado una sensacin de inseguridad. El sentimiento de inseguridad ha sido reforzado en tiempos recientes, debido a que los gobernantes y formadores de opinin pblica se han dedicado a cultivar cnicamente el crculo vicioso cuyos ingredientes son extranjeros, racismo y xenofobia. El tema es complicadsimo y en este espacio no pude agotarse adecuadamente. Baste decir que las declaraciones de poltico y gobernantes aumentan la hostilidad hacia los refugiados y los extranjeros. La hostilidad se ha convertido en numerosos incidentes de violencia desatada por acciones de grupos polticos de ultraderecha. Los polticos condenan la violencia, pero tratan de "comprender" pblicamente sus causas, ligndolas con el flujo de refugiados-inmigrantes. Con ello, lo que han logrado es reforzar la violencia. Mientras tanto los racistas y fascistas interpretan cada concesin a sus exigencias y la intensificacin del control de entrada, como victorias propias que les legitiman y estimulan en sus escaladas violentas.

En Amrica Latina
Mientras en Mjico el flujo migratorio es masivo hacia el norte, en el cono sur de Amrica la situacin es distinta. Argentina, por ejemplo, se ha convertido en meca receptora de miles de inmigrantes. Y es que la dinmica de la emigracin responde a diferencias relativas y no absolutas entre regiones geogrficas. De ah que Puerto Rico se haya convertido en destino de un flujo imparable de indocumentados provenientes de la Repblica Dominicana. Honduras y otros pases de Centro Amrica. Mjico, por otro lado, recibe un flujo importante de inmigrantes provenientes de Guatemala,

El trafico ilegal de indocumentados

Al concluir el Siglo XX los sectores econmicos de ms rpido crecimiento en la economa de Puerto Rico y en la de otros pases es la denominada por el trmino "subterrnea" y aun la que agrupa actividades claramente criminales. La economa subterrnea agrupa actividades que se dan al margen de formalidad con el motivo principal de evadir el pago de impuestos y otras reglamentaciones impuestas por los gobiernos. trafico de inmigrantes indocumentados. La economa criminal est dominada por el trafico ilegal de drogas, armas y cada vez en mayor grado por el El trafico ilegal de indocumentados ha adquirido proporciones alarmantes convirtindose, conjuntamente con el contrabando de drogas y el lavado de dinero, en parte importante de la economa subterrnea y criminal. Se complica as el resultado natural producido por la inmigracin extranjera cuando sta encuentra condiciones econmicas difciles en el lugar destinatario. La intolerancia es reforzada por prejuicios raciales. La percepcin real o imaginaria de la competencia que representa la oferta de trabajo suplida por los indocumentados produce condiciones sociales preadas de gran potencial de peligro.

El cambio tecnolgico y reestructuracin econmica como fuerzas motrices de la emigracin masiva

Sin duda el fenmeno migratorio en nuestro tiempo es una manifestacin clara de un mundo cada vez ms globalizado y al servicio de la coyuntura econmica, que adapta sus necesidades de produccin en funcin de criterios de mxima rentabilidad, provocando movimientos y trasvases de mano de obra de unos pases a otros. El cambio tecnolgico hace cada vez ms fcil la inmigracin de

indocumentados. La frontera al sur de los EEUU es una de las ms largas e intensamente vigiladas en todo el mundo. No obstante, el continuo paso de indocumentados mejicanos muestra la dificultad de ejercer control del flujo de personas decididas a hacer su entrada al pas norteo. Para complicar ms aun

el panorama, no debe olvidarse que los EEUU, Mjico y Canad han establecido un mercado comn de bienes y algunos servicios. La integracin econmica entre los tres pases es todava muy imperfecta. No obstante, la presin que ejercen las fuerzas equilibrantes de los mercados se traduce en una enorme presin sobre el mercado laboral. Mjico --y el resto de Amrica Latina-- cuenta con un excedente laboral de enorme magnitud. En los EEUU hay una demanda muy significativa por mano de obra, pero a condiciones salariales inferiores a las que han sido impuestas por leyes y como resultado de las actividades del movimiento laboral organizado.

El circulo vicioso de la marginalidad, el prejuicio y el discrimen

Para las masas de inmigrantes el proceso que les lleva a su destino se percibe como un ejercicio en supervivencia. Todo se pone a riesgo. Hay pocas consideraciones que no sean las de un impulso instintivo por salir de la pobreza y alcanzar la oportunidad que ofrece el mundo desarrollado. La inmigracin clandestina obliga a los inmigrantes a ingresar a la economa al margen de la ley. No es sorprendente que esa misma condicin haga propensos a los inmigrantes a ser objeto de mayor vigilancia y aun persecucin por los organismos del estado. La condicin de inmigrante indocumentado provoca el comportamiento al margen de la ley y la inferioridad en la defensa de los ms bsicos derechos civiles y humanos. La circunstancia misma provoca que se estigmatice a los grupos tnicos asociados con la inmigracin. De ah, al acoso provocado por las ms bajas pasiones hay solo un paso. El proceso comienza de forma disimulada y aparentemente inofensiva. Los chistes de contenido tnico que tienden a denigrar y a subestimar las capacidades intelectuales llegan a extremos de injuria. Gradualmente el prejuicio y el discrimen se convierten en presiones polticas dirigidas a negar servicios pblicos bsicos como educacin y servicios de salud a nios y familias inmigrantes.

Los pases desarrollados han experimentado ritmos elevados de productividad. Mientras los salarios se ajusten al ritmo de crecimiento de la productividad no se producen desequilibrios que redundan en inflacin. Ahora bien, durante pocas de bonanza econmica, se ha elevado el costo unitario de la mano de obra y los gobiernos han impulsado legislacin que regula los mercados laborales y que han endurecido la rigidez del mercado al imponer condiciones de trabajo y salario mnimo. De esa forma, el sistema tiende a proteger a aquellos trabajadores ya empleados y la hace ms difcil obtener empleo a los que no lo estn. El proceso ha estado acompaado por un acelerado ritmo de cambio tecnolgico que exige destrezas que no son posedas por un gran segmento de la oferta laboral. La reaccin de los mercados ha sido la inevitable. Es decir, la "fuga de empresas" que se trasladan a regiones que ofrecen condiciones de costo laboral y de otra ndole a niveles que permiten que la produccin se realice y se coloque en mercados a los precios establecidos por la competencia. Este ajuste, por supuesto, genera desempleo interno. Desempleo que muchas veces es selectivo. Al dejar fuera segmentos con pocas destrezas mientras, simultneamente, se producen escasez de mano de obra diestra para suplir las actividades de produccin o la demanda por servicios generados por la nueva economa. Surge entonces un dualismo que ensancha la brecha entre los que pueden participar de los beneficios de cambio tecnolgico y los que son dejados al margen. Los marginados quedan impedidos de participar en la produccin de una economa que, cada vez en mayor grado, produce smbolos en lugar productos materiales. Ejemplo de esa produccin de smbolos es la industria de produccin de cdigos y programas para los ordenadores digitales --mejor conocidos en Puerto Rico por el nombre de computadoras. Pero la industria de servicios financieros genera exclusivamente smbolos cargados de valor y la industria del entretenimiento es esencialmente una rama de las comunicaciones integrada de forma indistinguible a la ciberntica y a las telecomunicaciones. La demanda laboral generada por la economa moderna est constituida smbolos. por destrezas posedas por personas que tiene gran capacidad para trabajar con La industria de instituciones financieras es tpica de esta nueva

economa simblica. El dinero y los instrumentos financieros son solo smbolos. As mismo, los medios de comunicacin originan smbolos y los transmiten mediante impulsos electrnicos digitales. La lista es muy grande para tratar de agotarla aqu. Lo fundamental es que esos trabajadores son producto de Por educacin superior a los que fueron tpicos de la era fabril industrial.

supuesto, no hay comparacin con los requisitos de educacin, instruccin o destrezas, de la mano de obra aplicada a los servicios bsicos o a la pesada labor tpica de la agricultura.

Efecto colateral de la intervencin social en los mercados laborales

En la medida en que los sindicatos actan para establecer reglas y condiciones de trabajo --como el taller cerrado-- as como beneficios marginales que elevan el costo unitario de la mano de obra a ritmos que en ocasiones pueden rebasar la productividad marginal de la mano de obra, contribuyen a restringir la oferta laboral. Esa limitacin produce un fuerte incentivo que atrae un suplido de fuerza laboral a precios (salarios) muy inferiores a los establecidos en el mercado por influencia de la negociacin sindical y por la legislacin aplicable. Ese suplido laboral, al margen de la ley, se obtiene generalmente de inmigrantes indocumentados. Toda medida de intervencin, cuyo efecto se traduzca en un precio superior al que establece la competencia, se refleja eventualmente en la restriccin de la demanda por cualquier mercadera o servicio. Esa es la ley bsica de oferta y demanda. No importa cuan justificable sea el motivo que da lugar a la intervencin desde el punto de vista moral o de justicia social, el resultado ser ineludible. Ese es el efecto, por ejemplo, de las leyes que establecen salario mnimo. En lo que se refiere a los salarios, si los ajustes no van acompaados por aumentos comparables en productividad, la demanda por trabajo se ver mermada. Ello ocurre porque las empresas sustituyen maquinas por tiempo laboral y redisean los procesos de produccin para hacer uso relativamente

ms intenso de capital a costa de puestos de trabajo. De esa forma se eleva la productividad de la fuerza laboral que permanece empleada. Las empresas que no pueden realizar dichos ajustes emigran a otras regiones donde encuentran costos laborales relativamente ms bajos. Simultneamente, al elevarse los salarios por la intervencin exgena en el mercado laboral, se enva un mensaje que atrae a trabajadores inmigrantes dispuestos a trabajar al margen de las disposiciones de ley. De manera que, paradjicamente, la noble gesta de lucha sindical y poltica librada por los trabajadores a travs de los aos contribuye indirectamente a crear las condiciones colaterales que estimulan la inmigracin de mano de obra extranjera a los pases ms desarrollados. Una oferta laboral suplida por grupos que sufren el discrimen, la explotacin y con frecuencia la violencia ejercida por grupos sociales intolerantes y por el propio aparato represivo del estado. Y es que, en realidad, la inmigracin, el discrimen y la explotacin de los inmigrantes, aunque se traten de presentar de otra forma, estn esencialmente enmarcados en el mbito social y especialmente en el poltico. De ah que se perciba tanta hipocresa y doble estndar con relacin a la temtica que tan superficialmente hemos tocado en este ensayo.