INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY No.

184/2012 CAMARA POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

Doctor RIGO ARMANDO ROSERO ALVEAR Secretario General Comisin Sptima Constitucional Cmara de Representantes Ciudad

Respetado doctor Rosero:

De conformidad con la designacin que nos fue hecha, nos permitimos rendir ponencia para Segundo Debate al Proyecto de Ley Nmero 184 de 2012 Cmara POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

RAFAEL ROMERO PIEROS PONENTE

HOLGER HORACIO DIAZ PONENTE

JUAN MANUEL VALDES BARCHA PONENTE

INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDODEBATE AL PROYECTO DE LEY No. 184/2012 CAMARA POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

ANTECENDENTES El Proyecto de Ley 184 de 2012, que hoy se pone a consideracin de los Honorables miembros de la de la Cmara de Representantes, es el proyecto presentado por el Ministro de Trabajo, Rafael Pardo Rueda y los Honorables Representantes Dr. Augusto Posada Snchez y el Honorable Representante Dr. Carlos Andrs Amata, fue radicado el 11 de octubre de 2012 y se public en la Gaceta del Congreso nmero 704 de 2012.

OBJETO DEL PROYECTO DE LEY El objeto principal de la presente ponencia es responder a los actuales desafos que se presentan en el mercado laboral Colombiano, en trminos de las condiciones que promueven la empleabilidad del recurso humano, especialmente en jvenes. Existe evidencia, que el desequilibrio entre la oferta y la demanda en el mercado de trabajo, es explicado entre otros, por la brecha en la pertinencia de la formacin y de las habilidades que requiere el mundo moderno del trabajo. La presente ponencia responde a la necesidad de crear un mecanismo eficiente y de bajo costo para las empresas, que fortalezca el rol co-formador de las empresas, en tanto que el aprendizaje en ellas incrementa las habilidades tcnicas y las habilidades socioemocionales pertinentes al mercado laboral. El grupo objetivo son los jvenes, quienes van a iniciar su vida laboral y requieren las habilidades necesarias para enfrentarse a un mercado cada vez ms competitivo. Son los jvenes el motor del crecimiento, la innovacin y acumulacin de capital humano en los prximos aos, y por eso es necesario incrementar las oportunidades para facilitar su trnsito al mercado de trabajo.

TRMITE EN PRIMER DEBATE En la Sesin Ordinaria de la Comisin Sptima Constitucional Permanente de la Cmara de Representantes de fecha, 20 de noviembre de 2012, fue anunciada la consideracin discusin y votacin de la ponencia para primer debate el PROYECTO DE LEY No. 184/2012 CAMARA POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES, y se encuentra publicada en las Gaceta del Congreso Numero 728 de 2012. En la Sesin Ordinaria de la Comisin Sptima Constitucional Permanente de la Cmara de Representantes del da 28 de octubre de 2012, de conformidad con las prescripciones
2

constitucionales y legales, especialmente las contenidas en la Ley 5 de 1992 (Reglamento del Congreso), se Consider, Discuti y Vot la Ponencia para Primer Debate PROYECTO DE LEY No. 184/2012 CAMARA POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

PLIEGO DE MODIFICACIONES En armona con el contenido de la presente ponencia, consideramos necesario introducir algunos ajustes mnimos, y por ello, a continuacin presentamos las modificaciones propuestas,

ARTCULO 3. CARACTERSTICAS DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. Las caractersticas del contrato de aprendizaje son: a) Prestacin de servicio personal en la etapa de prctica de la formacin de manera temporal: Consiste en la disposicin de la capacidad de trabajo de una persona para que desarrolle sus competencias laborales aprendidas segn lo seale su programa de formacin. Se considera temporal porque un contrato de aprendizaje durar el trmino de la etapa prctica de su programa de formacin, pero que en ningn momento podr superar los dos (2) aos continuos o, discontinuos si el programa de formacin debidamente aprobado as lo determina. Transcurrido este perodo el contrato de aprendizaje perder su naturaleza y caractersticas especiales, y al aprendiz se lo considerar como un trabajador en los trminos generales del Cdigo Sustantivo del Trabajo, o de la norma que sea aplicable a los servidores pblicos, segn sea el caso. Por lo tanto, una vez expirado el trmino del contrato en un determinado programa de formacin, no es posible que se de una relacin de aprendizaje, entre el mismo aprendiz de un determinado programa y la misma o distinta empresa. b) Apoyo de sostenimiento educativo mensual: Consiste en un apoyo econmico mensual durante la etapa prctica equivalente al 75% del SMMLV, el cual en ningn caso ser considerado como salario, excepto para efectos de la deduccin tributaria que trata el artculo 189 de la Ley 115 de 1994. Para los estudiantes universitarios, el apoyo de sostenimiento educativo mensual no podr ser inferior a un (1) SMMLV siempre y cuando el contrato de aprendizaje tenga un horario equivalente al mnimo legal semanal permitido. El apoyo de sostenimiento mensual no podr ser regulado a travs de convenios o contratos colectivos o fallos arbitrales recados en una negociacin colectiva.
3

Con el objeto de promover la formacin integral de jvenes entre 16 y 26 aos en pobreza y vulnerabilidad, el Gobierno Nacional podr financiar o cofinanciar el costo de apoyo de sostenimiento educativo de aprendices en la modalidad de contratos de aprendizaje voluntarios de que trata la presente ley, mediante la figura de proyecto especial. c) Dependencia y subordinacin: La persona que suscriba contrato de aprendizaje tendr dependencia y subordinacin con su contratante en relacin con las reas en las cuales est realizando su prctica y dentro de los espacios y horarios que la empresa disponga en el contrato respectivo. En relacin con el horario ser el que las empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta pacten, que en todo caso no podr superar el mximo legal permitido. d) Partes del contrato de aprendizaje: En el contrato de aprendizaje intervienen la empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta y el aprendiz, como las dos partes de la relacin contractual, y, la institucin educativa como la responsable del cumplimiento de los aspectos educativos en esta instancia. PARGRAFO. Para el caso de aprendices SENA en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, se otorgar un apoyo de sostenimiento en la fase lectiva que ser hasta del 50% del SMMLV, que ser cubierto con los recursos provenientes del recaudo por concepto de las multas que trata la presente ley, de acuerdo con los criterios definidos por el Gobierno Nacional a travs del Ministerio del Trabajo.

ARTICULO 4. UNIDADES VOCACIONALES DE APRENDIZAJE EN EMPRESAS-UVAE: Las Empresas privadas, las asociaciones sin nimo lucro, las agremiaciones, las Empresas de Economa Mixta y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, podrn formar aprendices en sus instalaciones mediante la creacin de Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE, como un mecanismo orientado a desarrollar conocimiento en la organizacin. En las UVAE se implementarn programas de formacin profesional integral con el fin de preparar, entrenar y complementar la capacidad del recurso humano para el desempeo de las diferentes funciones relacionadas con los procesos tcnicos de la empresa. La formacin que se imparta a travs de las UVAE deber certificarse y estructurarse en los trminos que se establezca para la formacin profesional integral que imparte el SENA. La conformacin y operacin de las Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE debern

cumplir los requisitos de calidad que para la materia definan el Ministerio del Trabajo y el SENA. Las UVAE, para su funcionamiento debern tener la autorizacin expedida por el Ministerio del Trabajo y el SENA, quienes verificarn las condiciones necesarias para ejercer esta actividad de formacin segn el reglamento que expidan en dicha materia . En ningn caso una UVAE a quien se le hubiere autorizado ejercer la actividad de formacin, podr subcontratar con otra persona natural o jurdica, la realizacin de tal actividad. En caso de que as suceda, adems de perder vigencia la autorizacin expedida por el Ministerio del Trabajo y el SENA, ser acreedor a las multas y sanciones en los trminos sealados en la presente Ley. Pargrafo: Las empresas que reciban autorizacin por parte del Ministerio del Trabajo y el SENA para crear y operar las UVAES podrn solicitar el re-embolso econmico del costo de la formacin, con cargo a los aportes parafiscales al SENA , cuyo monto ser definido por el Ministerio del Trabajo tomando en consideracin los costos equivalentes en que incurre el SENA en cursos de formacin similares. En ningn caso el monto reembolsable al ao por empresa podr superar el 50% del valor de los aportes parafiscales al SENA de la respectiva empresa. La formacin impartida a travs de Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE es gratuita.
ARTCULO 5. INSTITUCIONES DE FORMACIN . Las instituciones habilitadas para la promocin de contratos de aprendizaje, son el SENA, las Instituciones de Formacin para el Trabajo, las Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresa, las Cajas de Compensacin y las Instituciones de Educacin Superior debidamente autorizadas. Las Instituciones de Formacin para el Trabajo, debern en el marco de la presente Ley, estar certificadas en la norma tcnica de calidad vigente para instituciones y programas de Formacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano. ARTCULO 6. RESPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS PRIVADAS, ENTIDADES PBLICAS Y EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO y DE ECONOMIA MIXTA EN LOS CONTRATOS DE APRENDIZAJE . Sin perjuicio de las responsabilidades naturales a los contratos en general, empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades de pblicas y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta deben garantizar al aprendiz las siguientes condiciones: 1. Pago al Sistema de Seguridad Social en Salud. Para lo cual se tendr en cuenta como ndice base de cotizacin un (1) SMMLV, y se efectuar en el porcentaje establecido en la Ley 100 de 1993, que ser asumido en su integridad por la entidad o empresa contratante.

2. Pago al Sistema de Riesgos Laborales. Segn los porcentajes establecidos en la Ley 1562 de 2012 y dems normas pertinentes, asumido por la entidad o empresa contratante. 3. Pago al Sistema General de Pensiones. Para lo cual se tendr en cuenta como ndice base de cotizacin un (1) SMMLV y el cual ser y se efectuar en el porcentaje establecido en la Ley 100 de 1993, que ser asumido en su integridad por la entidad o empresa contratante. 4. Disponer de espacios adecuados y pertinentes para el objeto del contrato de aprendizaje. 5. Contar con todas las autorizaciones que correspondan segn el rea del negocio a la que se dedique la empresa, entre otras, legales, ambientales, sanitarias, de proteccin laboral. ARTCULO 8. OCUPACIONES OBJETO DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE . El contrato de aprendizaje podr versar sobre las ocupaciones definidas a partir de un anlisis de la dinmica de las ocupaciones en el mercado laboral que incorpore variables que reflejen desajustes especiales del mercado laboral. El Ministerio del Trabajo, ser el encargado de definir tales ocupaciones en los trminos aqu previstos. Sin embargo, las actividades a realizarse por el aprendiz debern ser acordes a la formacin recibida y propia del perfil de salid del programa de formacin tcnica o universitaria en el que se desempeara, en ningn momento se podrn delegar o pactar funciones diferentes a la formacin del aprendiz. ARTCULO 9. CUOTA DE APRENDICES EN LAS EMPRESAS PRIVADAS Y ENTIDADES OBLIGADAS A SU VINCULACIN. Todas las empresas privadas desarrolladas por personas naturales o jurdicas, que realicen cualquier tipo de actividad econmica diferente de la construccin, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta que cuenten con ms de diez (10) empleados, debern contratar un 7% de su nmina en aprendices. En el caso que el valor que resultase fuera una fraccin, dicho valor se aproximar al nmero entero ms prximo. Las empresas de menos de diez (10) trabajadores pueden contratar de forma voluntaria un aprendiz con contratos de aprendizaje. Pargrafo 1. De manera voluntaria las entidades pblicas, diferentes a empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta, en caso de tener disponibilidad presupuestal para la contratacin de actividades de apoyo a la gestin [APARTES TACHADOS SE ELIMINAN], podrn suscribir contratos de aprendizaje en los trminos de la presente ley. Pargrafo 2. Sern exentas de la aplicacin obligatoria de la cuota de aprendizaje que trata el presente artculo aquellas empresas de las que trata el numeral 1 del Artculo 2 de la Ley 1429 de 2010, siempre y cuando se encuentren dentro del perodo de 2 aos del inicio de la actividad econmica principal.

ARTCULO 16. EXPERIENCIA LABORAL DERIVADA DE LAS PRCTICAS DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS. Las prcticas con estudiantes universitarios en contrato de aprendizaje, que las empresas establezcan con instituciones de educacin superior para afianzar los conocimientos, [APARTES TACHADOS SE ELIMINAN] las judicaturas y el servicio social obligatorio en salud, en caso de que el estudiante haya terminado y aprobado el pensum acadmico del respectivo programa de educacin superior, ser considerada como experiencia profesional. El nmero de prcticas con estudiantes universitarios debe tratarse de personal adicional comprobable con respecto al nmero de empleados registrados en el ltimo mes del ao anterior en el PILA. ARTCULO 20.VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacin. [APARTES TACHADOS SE ELIMINAN] A continuacin se presenta el cuadro comparativo que refleja las modificaciones que se consideraron pertinentes para esta ponencia: APROBADO EN COMISION TEXTO SEGUNDA PONENCIA ARTCULO 3. CARACTERSTICAS ARTCULO 3. CARACTERSTICAS DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. Las caractersticas del contrato de aprendizaje son: a) Prestacin de servicio personal en la etapa de prctica de la formacin de manera temporal: Consiste en la disposicin de la capacidad de trabajo de una persona para que desarrolle sus competencias laborales aprendidas segn lo seale su programa de formacin. Se considera temporal porque un contrato de aprendizaje durar el trmino de la etapa prctica de su programa de formacin, pero que en ningn momento podr superar los dos (2) aos continuos o, discontinuos si el programa de formacin debidamente aprobado as lo determina. Transcurrido este perodo el contrato de aprendizaje perder su naturaleza y caractersticas especiales, y al aprendiz se lo considerar como un trabajador en los trminos generales del Las caractersticas del contrato de aprendizaje son: a) Prestacin de servicio personal en la etapa de prctica de la formacin de manera temporal: Consiste en la disposicin de la capacidad de trabajo de una persona para que desarrolle sus competencias laborales aprendidas segn lo seale su programa de formacin. Se considera temporal porque un contrato de aprendizaje durar el trmino de la etapa prctica de su programa de formacin, pero que en ningn momento podr superar los dos (2) aos continuos o, discontinuos si el programa de formacin debidamente aprobado as lo determina. Transcurrido este perodo el contrato de aprendizaje perder su naturaleza y caractersticas especiales, y al aprendiz se lo considerar
7

Cdigo Sustantivo del Trabajo, o de la norma que sea aplicable a los servidores pblicos, segn sea el caso. Por lo tanto, una vez expirado el trmino del contrato en un determinado programa de formacin, no es posible que se de una relacin de aprendizaje, entre el mismo aprendiz de un determinado programa y la misma o distinta empresa. b) Apoyo de sostenimiento educativo mensual: Consiste en un apoyo econmico mensual durante la etapa prctica equivalente al 75% del SMMLV, el cual en ningn caso ser considerado como salario, excepto para efectos de la deduccin tributaria que trata el artculo 189 de la Ley 115 de 1994. Para los estudiantes universitarios, el apoyo de sostenimiento educativo mensual no podr ser inferior a un (1) SMMLV siempre y cuando el contrato de aprendizaje tenga un horario equivalente al mnimo legal semanal permitido. El apoyo de sostenimiento mensual no podr ser regulado a travs de convenios o contratos colectivos o fallos arbitrales recados en una negociacin colectiva. Con el objeto de promover la formacin integral de jvenes entre 16 y 26 aos en pobreza y vulnerabilidad, el Gobierno Nacional podr financiar o cofinanciar el costo de apoyo de sostenimiento educativo de

como un trabajador en los trminos generales del Cdigo Sustantivo del Trabajo, o de la norma que sea aplicable a los servidores pblicos, segn sea el caso. Por lo tanto, una vez expirado el trmino del contrato en un determinado programa de formacin, no es posible que se de una relacin de aprendizaje, entre el mismo aprendiz de un determinado programa y la misma o distinta empresa. b) Apoyo de sostenimiento educativo mensual: Consiste en un apoyo econmico mensual durante la etapa prctica equivalente al 75% del SMMLV, el cual en ningn caso ser considerado como salario, excepto para efectos de la deduccin tributaria que trata el artculo 189 de la Ley 115 de 1994. Para los estudiantes universitarios, el apoyo de sostenimiento educativo mensual no podr ser inferior a un (1) SMMLV siempre y cuando el contrato de aprendizaje tenga un horario equivalente al mnimo legal semanal permitido. El apoyo de sostenimiento mensual no podr ser regulado a travs de convenios o contratos colectivos o fallos arbitrales recados en una negociacin colectiva. Con el objeto de promover la formacin integral de jvenes entre 16 y 26 aos en pobreza y vulnerabilidad, el Gobierno
8

aprendices en la modalidad de contratos de aprendizaje voluntarios de que trata la presente ley. c) Dependencia y subordinacin: La persona que suscriba contrato de aprendizaje tendr dependencia y subordinacin con su contratante en relacin con las reas en las cuales est realizando su prctica y dentro de los espacios y horarios que la empresa disponga en el contrato respectivo. En relacin con el horario ser el que las empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta pacten, que en todo caso no podr superar el mximo legal permitido. d) Partes del contrato de aprendizaje: En el contrato de aprendizaje intervienen las empresas privadas constituidas por personas naturales o jurdicas, las entidades de pblicas, o las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta y el aprendiz, como las dos partes de la relacin contractual, y, la institucin educativa como la responsable del cumplimiento de los aspectos educativos en esta instancia. PARGRAFO. Para el caso de aprendices SENA en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, se otorgar un apoyo de sostenimiento en la fase lectiva que ser hasta del 50% del SMMLV, que ser cubierto con los recursos provenientes del recaudo por

Nacional podr financiar o cofinanciar el costo de apoyo de sostenimiento educativo de aprendices en la modalidad de contratos de aprendizaje voluntarios de que trata la presente ley, mediante la figura de proyecto especial. c) Dependencia y subordinacin: La persona que suscriba contrato de aprendizaje tendr dependencia y subordinacin con su contratante en relacin con las reas en las cuales est realizando su prctica y dentro de los espacios y horarios que la empresa disponga en el contrato respectivo. En relacin con el horario ser el que las empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta pacten, que en todo caso no podr superar el mximo legal permitido. d) Partes del contrato de aprendizaje: En el contrato de aprendizaje intervienen la empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta y el aprendiz, como las dos partes de la relacin contractual, y, la institucin educativa como la responsable del cumplimiento de los aspectos educativos en esta instancia.

concepto presente criterios Nacional Trabajo.

de las multas que trata la ley, de acuerdo con los definidos por el Gobierno a travs del Ministerio del

PARGRAFO. Para el caso de aprendices SENA en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, se otorgar un apoyo de sostenimiento en la fase lectiva que ser hasta del 50% del SMMLV, que ser cubierto con los recursos provenientes del recaudo por concepto de las multas que trata la presente ley, de acuerdo con los criterios definidos por el Gobierno Nacional a travs del Ministerio del Trabajo.

ARTCULO 4. UNIDADES VOCACIONALES DE APRENDIZAJE EN EMPRESAS-UVAE: Las Empresas privadas, las asociaciones sin nimo lucro, las agremiaciones, las Empresas de Economa Mixta y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, podrn formar aprendices en sus instalaciones mediante la creacin de Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE, como un mecanismo orientado a desarrollar conocimiento en la organizacin. En las UVAE se implementarn programas de formacin profesional integral con el fin de preparar, entrenar y complementar la capacidad del recurso humano para el desempeo de las diferentes funciones relacionadas con los procesos tcnicos de empresa. La formacin que se imparta a travs de las UVAE deber certificarse y estructurarse en los trminos que se establezca para la formacin profesional integral que imparte el SENA.

ARTICULO 4. UNIDADES VOCACIONALES DE APRENDIZAJE EN EMPRESAS-UVAE: Las Empresas privadas, las asociaciones sin nimo lucro, las agremiaciones, las Empresas de Economa Mixta y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, podrn formar aprendices en sus instalaciones mediante la creacin de Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE, como un mecanismo orientado a desarrollar conocimiento en la organizacin. En las UVAE se implementarn programas de formacin profesional integral con el fin de preparar, entrenar y complementar la capacidad del recurso humano para el desempeo de las diferentes funciones relacionadas con los procesos tcnicos de la empresa. La formacin que se imparta a travs de las UVAE deber certificarse y estructurarse en los trminos que se establezca para la formacin profesional integral que imparte el SENA. La conformacin Las UVAE, para su funcionamiento y operacin de las Unidades debern tener la autorizacin Vocacionales de Aprendizaje en expedida por el SENA y el Ministerio la Empresa UVAE debern del Trabajo, quien verificar las cumplir los requisitos de calidad condiciones necesarias para ejercer que para la materia definan el esta actividad de formacin segn el Ministerio del Trabajo y el SENA. reglamento que expida el Gobierno Las UVAE, para su funcionamiento Nacional. debern tener la autorizacin expedida por el Ministerio del Trabajo
10

PARGRAFO. Las empresas que reciban autorizacin por parte del Ministerio del Trabajo para crear y operar las UVAES podrn solicitar el re-embolso econmico del costo de la formacin, con cargo al presupuesto del SENA, cuyo monto ser definido por el Ministerio del Trabajo tomando en consideracin los costos equivalentes en que incurre el SENA en cursos de formacin similares. En ningn caso el monto reembolsable al ao por empresa podr superar el 50% del valor de los aportes parafiscales al SENA de la respectiva empresa.

y el SENA, quienes verificarn las condiciones necesarias para ejercer esta actividad de formacin segn el reglamento que expidan en dicha materia. En ningn caso una UVAE a quien se le hubiere autorizado ejercer la actividad de formacin, podr subcontratar con otra persona natural o jurdica, la realizacin de tal actividad. En caso de que as suceda, adems de perder vigencia la autorizacin expedida por el Ministerio del Trabajo y el SENA, ser acreedor a las multas y sanciones en los trminos sealados en la presente Ley. Pargrafo: Las empresas que reciban autorizacin por parte del Ministerio del Trabajo y el SENA para crear y operar las UVAES podrn solicitar el re-embolso econmico del costo de la formacin, con cargo a los aportes parafiscales al SENA , cuyo monto ser definido por el Ministerio del Trabajo tomando en consideracin los costos equivalentes en que incurre el SENA en cursos de formacin similares. En ningn caso el monto reembolsable al ao por empresa podr superar el 50% del valor de los aportes parafiscales al SENA de la respectiva empresa. La formacin impartida a travs de Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE es gratuita.

ARTCULO 5. INSTITUCIONES DE FORMACIN. Las instituciones habilitadas para la promocin de contratos de aprendizaje, son el SENA, las Instituciones de Formacin para el Trabajo, las Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresa, y las Instituciones de Educacin Superior debidamente autorizadas.

ARTCULO 5. INSTITUCIONES DE FORMACIN. Las instituciones habilitadas para la promocin de contratos de aprendizaje, son el SENA, las Instituciones de Formacin para el Trabajo, las Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresa, las Cajas de Compensacin y las Instituciones de Educacin Superior debidamente
11

Las Instituciones de Formacin para el Trabajo, debern en el marco de la presente Ley, estar certificadas en la norma tcnica de calidad vigente para Instituciones de Formacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

autorizadas. Las Instituciones de Formacin para el Trabajo, debern en el marco de la presente Ley, estar certificadas en la norma tcnica de calidad vigente para instituciones y programas de Formacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano. ARTCULO 6. RESPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS PRIVADAS, ENTIDADES PBLICAS Y EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO y DE ECONOMIA MIXTA EN LOS CONTRATOS DE APRENDIZAJE. Sin perjuicio de las responsabilidades naturales a los contratos en general, empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades de pblicas y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta deben garantizar al aprendiz las siguientes condiciones: 1. Pago al Sistema de Seguridad Social en Salud. Para lo cual se tendr en cuenta como ndice base de cotizacin un (1) SMMLV, y se efectuar en el porcentaje establecido en la Ley 100 de 1993, que ser asumido en su integridad por la entidad o empresa contratante. 2. Pago al Sistema de Riesgos Laborales. Segn los porcentajes establecidos en la Ley 1562 de 2012 y dems normas pertinentes, asumido por la entidad o empresa contratante. 3. Pago al Sistema General de Pensiones. Para lo cual se tendr en cuenta como
12

ARTCULO 6. RESPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS PRIVADAS, ENTIDADES PBLICAS Y EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO Y DE ECONOMIA MIXTA EN LOS CONTRATOS DE APRENDIZAJE. Sin perjuicio de las responsabilidades naturales a los contratos en general, las empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta deben garantizar al aprendiz las siguientes condiciones: 1. Pago al Sistema de Seguridad Social en Salud. Para lo cual se tendr en cuenta como ingreso base de cotizacin un (1) SMMLV, y se efectuar en el porcentaje establecido en la Ley 100 de 1993 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan que ser asumido en su integridad por la entidad o empresa contratante. 2. Pago al Sistema de Riesgos Laborales. Segn los porcentajes establecidos en la Ley 1562 de 2012 y dems normas pertinentes, el cual sera asumido por la entidad o empresa contratante. 3. Aporte al Sistema General de Pensiones, el cual ser equivalente al diecisis por ciento (16%) calculado sobre el

valor mensual pactado en el contrato de aprendizaje. En caso que el valor mensual pactado sea igual o superior a un SMMLV el aporte se realizar al SGP en las condiciones que la ley establece. En todo caso ser asumido por la entidad o empresa contratante. 4. Disponer de espacios adecuados y pertinentes para el objeto del contrato de aprendizaje. 5. Contar con todas las autorizaciones que correspondan segn el rea del negocio a la que se dedique la empresa, entre otras, legales, ambientales, sanitarias, de proteccin laboral. ARTCULO 8. OCUPACIONES OBJETO DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. El contrato de aprendizaje podr versar sobre las labores definidas a partir de un anlisis de la dinmica de las ocupaciones en el mercado laboral que incorpore variables que reflejen desajustes especiales del mercado laboral por causas de la crisis. El Ministerio del Trabajo, ser el encargado de definir tales ocupaciones en los trminos aqu previstos. Sin embargo, las actividades a realizar por el aprendiz debern ser acordes a la formacin acadmica recibida y propia del perfil profesional de la carrera universitaria o tcnica que se desempeara, en ningn momento se podrn delegar o pactar funciones diferentes a la formacin profesional del aprendiz.

ndice base de cotizacin un (1) SMMLV y el cual ser y se efectuar en el porcentaje establecido en la Ley 100 de 1993, que ser asumido en su integridad por la entidad o empresa contratante. 4. Disponer de espacios adecuados y pertinentes para el objeto del contrato de aprendizaje. 5. Contar con todas las autorizaciones que correspondan segn el rea del negocio a la que se dedique la empresa, entre otras, legales, ambientales, sanitarias, de proteccin laboral. ARTCULO 8. OCUPACIONES OBJETO DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. El contrato de aprendizaje podr versar sobre las ocupaciones definidas a partir de un anlisis de la dinmica de las ocupaciones en el mercado laboral que incorpore variables que reflejen desajustes especiales del mercado laboral. El Ministerio del Trabajo, ser el encargado de definir tales ocupaciones en los trminos aqu previstos. Sin embargo, las actividades a realizarse por el aprendiz debern ser acordes a la formacin recibida y propia del perfil de salid del programa de formacin tcnica o universitaria en el que se desempeara, en ningn momento se podrn delegar o pactar funciones diferentes a la formacin del aprendiz.

13

ARTCULO 9. CUOTA DE APRENDICES EN LAS EMPRESAS PRIVADAS Y ENTIDADES OBLIGADAS A SU VINCULACIN. Todas las empresas privadas constituidas por personas naturales o jurdicas, que realicen cualquier tipo de actividad econmica diferente de la construccin, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta que cuenten con ms de diez (10) empleados, debern contratar un 7% de su nmina en aprendices. En el caso que el valor que resultase fuera una fraccin, dicho valor se aproximar al nmero entero ms prximo. Las empresas de menos de diez (10) trabajadores pueden contratar de forma voluntaria un aprendiz con contrato de aprendizaje.

ARTCULO 9. CUOTA DE APRENDICES EN LAS EMPRESAS PRIVADAS Y ENTIDADES OBLIGADAS A SU VINCULACIN. Todas las empresas privadas desarrolladas por personas naturales o jurdicas, que realicen cualquier tipo de actividad econmica diferente de la construccin, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta que cuenten con ms de diez (10) empleados, debern contratar un 7% de su nmina en aprendices. En el caso que el valor que resultase fuera una fraccin, dicho valor se aproximar al nmero entero ms prximo. Las empresas de menos de diez (10) trabajadores pueden contratar de forma voluntaria un aprendiz con contratos de aprendizaje. PARGRAFO 1. De manera voluntaria Pargrafo 1. De manera voluntaria las entidades pblicas, diferentes a las entidades pblicas, diferentes a empresas industriales y comerciales empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta, en del estado y de economa mixta, en caso de tener disponibilidad caso de tener disponibilidad presupuestal para la contratacin de presupuestal para la contratacin de actividades de apoyo a la gestin, actividades de apoyo a la gestin podrn suscribir contratos de [APARTES TACHADOS SE ELIMINAN], aprendizaje en los trminos de la podrn suscribir contratos de presente ley. aprendizaje en los trminos de la presente ley. PARGRAFO 2. Sern exentas de la Pargrafo 2. Sern exentas de la aplicacin obligatoria de la cuota de aplicacin obligatoria de la cuota de aprendizaje que trata el presente aprendizaje que trata el presente artculo, aquellas empresas de las que artculo aquellas empresas de las que trata el numeral 1 del artculo 2 de la trata el numeral 1 del Artculo 2 de Ley 1429 de 2010, siempre y cuando la Ley 1429 de 2010, siempre y se encuentren dentro del perodo de cuando se encuentren dentro del dos (2) aos del inicio de la actividad perodo de 2 aos del inicio de la econmica principal. actividad econmica principal.

ARTCULO 16. EXPERIENCIA LABORAL DERIVADA DE LAS PRCTICAS DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS. Las prcticas con estudiantes universitarios en contrato de aprendizaje que las empresas

ARTCULO 16. EXPERIENCIA LABORAL DERIVADA DE LAS PRCTICAS DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS. Las prcticas con estudiantes universitarios en contrato de aprendizaje, que las
14

establezcan con instituciones de educacin superior para afianzar los conocimientos, se circunscriben al otorgamiento de experiencia, la cual en caso de que el estudiante haya terminado y aprobado el pensum acadmico del respectivo programa de educacin superior, ser considerada como experiencia profesional. El nmero de prcticas con estudiantes universitarios debe tratarse de personal adicional comprobable con respecto al nmero de empleados registrados en el ltimo mes del ao anterior en el PILA.

empresas establezcan con instituciones de educacin superior para afianzar los conocimientos, [APARTES TACHADOS SE ELIMINAN] las judicaturas y el servicio social obligatorio en salud, en caso de que el estudiante haya terminado y aprobado el pensum acadmico del respectivo programa de educacin superior, ser considerada como experiencia profesional. El nmero de prcticas con estudiantes universitarios debe tratarse de personal adicional comprobable con respecto al nmero de empleados registrados en el ltimo mes del ao anterior en el PILA.

PROPOSICION ARTICULO 20

QUE

ELIMINA

EL ARTCULO 20.VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicacin. [APARTES TACHADOS SE ELIMINAN]

PROPOSICION De conformidad a las consideraciones anteriores, nos permitimos proponer a la Plenaria de la Cmara de Representantes dar SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY No. 184/2012 CAMARA POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES con base en el texto propuesto que se adjunta y que forma parte integral del presente informe de ponencia.

Cordialmente,

RAFAEL ROMERO PIEROS PONENTE

HOLGER HORACIO DIAZ PONENTE

15

JUAN MANUEL VALDES BARCHA PONENTE TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE PROYECTO DE LEY N 184 DE 2012 CMARA POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: ARTCULO 1. OBJETO. La presente ley tiene por objeto modificar la regulacin del Contrato de Aprendizaje, con el fin de disponer de un mecanismo que facilite la adquisicin de competencias pertinentes para el sector productivo a travs de una formacin terica y prctica. ARTCULO 2. NATURALEZA DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE . El contrato de aprendizaje es una forma especial de contratacin dentro del Derecho Laboral, en el cual una persona natural se obliga a prestar temporalmente un servicio personal, como parte de una etapa formativa, a otra persona jurdica privada o pblica, bajo la continua dependencia o subordinacin de la segunda en relacin al contrato de aprendizaje y, por lo cual, recibe una remuneracin que constituye un apoyo de sostenimiento educativo mensual. ARTCULO 3. CARACTERSTICAS DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. Las caractersticas del contrato de aprendizaje son: a) Prestacin de servicio personal en la etapa de prctica de la formacin de manera temporal: Consiste en la disposicin de la capacidad de trabajo de una persona para que desarrolle sus competencias laborales aprendidas segn lo seale su programa de formacin. Se considera temporal porque un contrato de aprendizaje durar el trmino de la etapa prctica de su programa de formacin, pero que en ningn momento podr superar los dos (2) aos continuos o, discontinuos si el programa de formacin debidamente aprobado as lo determina. Transcurrido este perodo el contrato de aprendizaje perder su naturaleza y caractersticas especiales, y al aprendiz se lo considerar como un trabajador en los trminos generales del Cdigo Sustantivo del Trabajo, o de la norma que sea aplicable a los servidores pblicos, segn sea el caso. Por lo tanto, una vez expirado el trmino del contrato en un determinado programa de formacin, no es posible que se de una relacin de aprendizaje, entre el mismo aprendiz de un determinado programa y la misma o distinta empresa.

16

b) Apoyo de sostenimiento educativo mensual: Consiste en un apoyo econmico mensual durante la etapa prctica equivalente al 75% del SMMLV, el cual en ningn caso ser considerado como salario, excepto para efectos de la deduccin tributaria que trata el artculo 189 de la Ley 115 de 1994. Para los estudiantes universitarios, el apoyo de sostenimiento educativo mensual no podr ser inferior a un (1) SMMLV siempre y cuando el contrato de aprendizaje tenga un horario equivalente al mnimo legal semanal permitido. El apoyo de sostenimiento mensual no podr ser regulado a travs de convenios o contratos colectivos o fallos arbitrales recados en una negociacin colectiva. Con el objeto de promover la formacin integral de jvenes entre 16 y 26 aos en pobreza y vulnerabilidad, el Gobierno Nacional podr financiar o cofinanciar el costo de apoyo de sostenimiento educativo de aprendices en la modalidad de contratos de aprendizaje voluntarios de que trata la presente ley, mediante la figura de proyecto especial. c) Dependencia y subordinacin: La persona que suscriba contrato de aprendizaje tendr dependencia y subordinacin con su contratante en relacin con las reas en las cuales est realizando su prctica y dentro de los espacios y horarios que la empresa disponga en el contrato respectivo. En relacin con el horario ser el que las empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta pacten, que en todo caso no podr superar el mximo legal permitido. d) Partes del contrato de aprendizaje: En el contrato de aprendizaje intervienen la empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades pblicas, y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta y el aprendiz, como las dos partes de la relacin contractual, y, la institucin educativa como la responsable del cumplimiento de los aspectos educativos en esta instancia. PARGRAFO. Para el caso de aprendices SENA en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, se otorgar un apoyo de sostenimiento en la fase lectiva que ser hasta del 50% del SMMLV, que ser cubierto con los recursos provenientes del recaudo por concepto de las multas que trata la presente ley, de acuerdo con los criterios definidos por el Gobierno Nacional a travs del Ministerio del Trabajo.

ARTICULO 4. UNIDADES VOCACIONALES DE APRENDIZAJE EN EMPRESAS-UVAE: Las Empresas privadas, las asociaciones sin nimo lucro, las agremiaciones, las Empresas de Economa Mixta y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, podrn formar aprendices en sus instalaciones mediante la creacin de Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE, como un mecanismo orientado a desarrollar conocimiento en la organizacin. En las UVAE se implementarn programas de formacin profesional integral con el fin de preparar, entrenar y complementar la capacidad
17

del recurso humano para el desempeo de las diferentes funciones relacionadas con los procesos tcnicos de la empresa. La formacin que se imparta a travs de las UVAE deber certificarse y estructurarse en los trminos que se establezca para la formacin profesional integral que imparte el SENA. La conformacin y operacin de las Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE debern cumplir los requisitos de calidad que para la materia definan el Ministerio del Trabajo y el SENA. Las UVAE, para su funcionamiento debern tener la autorizacin expedida por el Ministerio del Trabajo y el SENA, quienes verificarn las condiciones necesarias para ejercer esta actividad de formacin segn el reglamento que expidan en dicha materia. En ningn caso una UVAE a quien se le hubiere autorizado ejercer la actividad de formacin, podr subcontratar con otra persona natural o jurdica, la realizacin de tal actividad. En caso de que as suceda, adems de perder vigencia la autorizacin expedida por el Ministerio del Trabajo y el SENA, ser acreedor a las multas y sanciones en los trminos sealados en la presente Ley. Pargrafo: Las empresas que reciban autorizacin por parte del Ministerio del Trabajo y el SENA para crear y operar las UVAES podrn solicitar el re-embolso econmico del costo de la formacin, con cargo a los aportes parafiscales al SENA , cuyo monto ser definido por el Ministerio del Trabajo tomando en consideracin los costos equivalentes en que incurre el SENA en cursos de formacin similares. En ningn caso el monto reembolsable al ao por empresa podr superar el 50% del valor de los aportes parafiscales al SENA de la respectiva empresa. La formacin impartida a travs de Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa UVAE es gratuita.
ARTCULO 5. INSTITUCIONES DE FORMACIN . Las instituciones habilitadas para la promocin de contratos de aprendizaje, son el SENA, las Instituciones de Formacin para el Trabajo, las Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresa, las Cajas de Compensacin y las Instituciones de Educacin Superior debidamente autorizadas. Las Instituciones de Formacin para el Trabajo, debern en el marco de la presente Ley, estar certificadas en la norma tcnica de calidad vigente para instituciones y programas de Formacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano. ARTCULO 6. RESPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS PRIVADAS, ENTIDADES PBLICAS Y EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO y DE ECONOMIA MIXTA EN LOS CONTRATOS DE APRENDIZAJE . Sin perjuicio de las responsabilidades naturales a los contratos en general, empresas privadas constituidas por personas naturales y jurdicas, las entidades de pblicas y las empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta deben garantizar al aprendiz las siguientes condiciones:
18

1. Pago al Sistema de Seguridad Social en Salud. Para lo cual se tendr en cuenta como ndice base de cotizacin un (1) SMMLV, y se efectuar en el porcentaje establecido en la Ley 100 de 1993, que ser asumido en su integridad por la entidad o empresa contratante. 2. Pago al Sistema de Riesgos Laborales. Segn los porcentajes establecidos en la Ley 1562 de 2012 y dems normas pertinentes, asumido por la entidad o empresa contratante. 3. Pago al Sistema General de Pensiones. Para lo cual se tendr en cuenta como ndice base de cotizacin un (1) SMMLV y el cual ser y se efectuar en el porcentaje establecido en la Ley 100 de 1993, que ser asumido en su integridad por la entidad o empresa contratante. 4. Disponer de espacios adecuados y pertinentes para el objeto del contrato de aprendizaje. 5. Contar con todas las autorizaciones que correspondan segn el rea del negocio a la que se dedique la empresa, entre otras, legales, ambientales, sanitarias, de proteccin laboral. ARTCULO 7. RESPONSABILIDADES DEL APRENDZ. El aprendiz es responsable de culminar su proceso de formacin, para ello deber responder a los deberes pactados con el contratista. Las instituciones de formacin tendrn un instructor que elaborar, con los insumos del supervisor del contrato de aprendizaje en la empresa, informes trimestrales de desempeo del aprendiz, la cual en caso de ser deficiente podr ser una causal de terminacin del contrato. El Ministerio del Trabajo en coordinacin con el SENA, deber disear, dentro de los seis (6) meses siguientes a la vigencia de la presente Ley, un mecanismo que permita definir previamente las obligaciones por parte de los aprendices que deben estar insertadas en contrato de aprendizaje, y, un mecanismo de evaluacin del desempeo del aprendiz en la empresa. ARTCULO 8. OCUPACIONES OBJETO DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE . El contrato de aprendizaje podr versar sobre las ocupaciones definidas a partir de un anlisis de la dinmica de las ocupaciones en el mercado laboral que incorpore variables que reflejen desajustes especiales del mercado laboral. El Ministerio del Trabajo, ser el encargado de definir tales ocupaciones en los trminos aqu previstos. Sin embargo, las actividades a realizarse por el aprendiz debern ser acordes a la formacin recibida y propia del perfil de salid del programa de formacin tcnica o universitaria en el que se desempeara, en ningn momento se podrn delegar o pactar funciones diferentes a la formacin del aprendiz. ARTCULO 9. CUOTA DE APRENDICES EN LAS EMPRESAS PRIVADAS Y ENTIDADES OBLIGADAS A SU VINCULACIN. Todas las empresas privadas desarrolladas por personas naturales o jurdicas, que realicen cualquier tipo de actividad econmica diferente de la construccin, y las empresas industriales y comerciales del
19

estado y de economa mixta que cuenten con ms de diez (10) empleados, debern contratar un 7% de su nmina en aprendices. En el caso que el valor que resultase fuera una fraccin, dicho valor se aproximar al nmero entero ms prximo. Las empresas de menos de diez (10) trabajadores pueden contratar de forma voluntaria un aprendiz con contratos de aprendizaje. Pargrafo 1. De manera voluntaria las entidades pblicas, diferentes a empresas industriales y comerciales del estado y de economa mixta, en caso de tener disponibilidad presupuestal para la contratacin podrn suscribir contratos de aprendizaje en los trminos de la presente ley. Pargrafo 2. Sern exentas de la aplicacin obligatoria de la cuota de aprendizaje que trata el presente artculo aquellas empresas de las que trata el numeral 1 del Artculo 2 de la Ley 1429 de 2010, siempre y cuando se encuentren dentro del perodo de 2 aos del inicio de la actividad econmica principal. ARTCULO 10. ENTIDAD ENCARGADA DE LA DEFINICIN DE LA CUOTA DE APRENDICES. La entidad encargada de definir la cuota de aprendices, en los trminos establecidos en la presente ley, ser el SENA, quien deber notificarla al representante legal de la respectiva empresa. La empresa notificada de su obligacin de cuota de aprendizaje contar con el trmino de cinco (5) das hbiles para objetarla, en caso de no ceirse a los requerimientos de mano de obra calificada demandados por la misma. Contra el acto administrativo que fije la cuota procedern los recursos de ley. Pargrafo. Cuando el contrato de aprendizaje incluido dentro de la cuota mnima sealada por el SENA termine por cualquier causa, la empresa deber reemplazar al aprendiz para conservar la proporcin que le haya sido asignada. El Ministerio del Trabajo reglamentar la materia. ARTCULO 11. PROCEDIMIENTO PARA LA COLOCACIN DE APRENDICES EN LAS EMPRESAS O EL SECTOR PBLICO. Para la colocacin de aprendices, el Servicio Pblico de Empleo o quien haga sus veces, dispondr de un mdulo especial que permita el registro obligatorio de los aprendices y las vacantes dispuestas para cumplir la cuota de aprendizaje. El Gobierno Nacional reglamentar la materia. ARTCULO 12. SANCIONES Y MULTAS. El incumplimiento a cualquiera de las disposiciones de esta ley, dar lugar a las siguientes sanciones y multas que se impondrn de manera sucesiva mensual hasta cuando se verifique que se ha subsanado el motivo de su imposicin: 1. En caso de que la empresa no cumpla con las responsabilidades sealadas en la presente ley, se impondr como sancin una multa equivalente a tres 3 SMMLV. 2. En caso de que no cumpla con la cuota de aprendices, se impondr una multa equivalente a uno y medio (1.5) SMMLV, por cada aprendiz que deje de contratar. Pargrafo: Los recursos que por estos conceptos se recauden sern destinados al SENA quien los asignar para atender con apoyos de sostenimiento a estudiantes pertenecientes ala poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, de acuerdo con los criterios definidos el Ministerio del Trabajo.

20

ARTCULO 13. CAUSALES DE EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD PARA LA IMPOSICIN DE SANCIONES. Sern causales de exclusin de responsabilidad para la imposicin de las sanciones que trata la presente ley las siguientes: 1. Que el Servicio Pblico de Empleo no realice la ubicacin del aprendiz en la empresa privada, entidades pblicas, o empresa industrial y comercial del Estado y de economa mixta. 2. Que el aprendiz manifieste por escrito su no aceptacin del contrato de aprendizaje por casusas no imputables a la empresa privada, entidades pblicas, o empresa industrial y comercial del Estado y de economa mixta . 3. Cuando estando el aprendiz contratado sobrevenga una causal de terminacin justificada del contrato. En estos casos, la empresa deber demostrar haber informado al Servicio Pblico de Empleo esa situacin para que se le provea un nuevo aprendiz. ARTCULO 14. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE LAS SANCIONES Y MULTAS. Las multas y sanciones sern impuestas por el Ministerio del Trabajo en los trminos establecidos en el artculo 486 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, en lo que no se contradiga con la presente norma, y seguir el procedimiento descrito en el Captulo III del Ttulo III de la Parte Primera de la Ley 1437 de 2011, Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ARTCULO 15. DESTINACIN RECURSOS DE LEY 344 DE 1996 PARA CONTRATO DE APRENDIZAJE. Para la financiacin de los contratos de aprendizaje se podrn utilizar los recursos previstos en el artculo 16 de la Ley 344 de 1996, siempre que se vinculen aprendices a la realizacin de proyectos de transferencia de tecnologa y proyectos de ciencia, tecnologa e innovacin que beneficien a micro, pequeas y medianas empresas, Instituciones de Educacin Superior reconocidas por el Ministerio de Educacin Nacional, y Grupos de Investigacin y Centros de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico reconocidos por Colciencias. Estos proyectos no podrn ser concurrentes con los proyectos de formacin que realiza el SENA. ARTCULO 16. EXPERIENCIA LABORAL DERIVADA DE LAS PRCTICAS DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS. Las prcticas con estudiantes universitarios en contrato de aprendizaje, las judicaturas y el servicio social obligatorio en salud, en caso de que el estudiante haya terminado y aprobado el pensum acadmico del respectivo programa de educacin superior, ser considerada como experiencia profesional. El nmero de prcticas con estudiantes universitarios debe tratarse de personal adicional comprobable con respecto al nmero de empleados registrados en el ltimo mes del ao anterior en el PILA. ARTCULO 17. TRANSITORIO. Los contratos de aprendizaje que se estn ejecutando a la promulgacin de esta ley, continuarn rigindose por las normas vigentes a la celebracin del contrato. ARTCULO 18. REGLAMENTACIN. El Gobierno Nacional reglamentar en un plazo de tres (3) meses lo dispuesto en la presente ley. ARTCULO 19. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga los artculos 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40 y 41 de la Ley 789 de 2002, el artculo 168 de la Ley 1450 de 2011 y todas las disposiciones que le sean contrarias.

21

RAFAEL ROMERO PIEROS PONENTE

HOLGER HORACIO DIAZ PONENTE

JUAN MANUEL VALDES BARCHA PONENTE

22