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RESOLUCION BIMINISTERIAL N 002/2013 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA-MINISTERIO DE HIDROCARBUROS La Paz, 05 de Marzo del 2013

VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que, el Art. 108 incisos 14) y 15) de la Constitucin Poltica del Estado establecen que son deberes de los bolivianos y bolivianas, resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, econmico y cultural de Bolivia; proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, para preservar los derechos de las futuras generaciones. Que el Art. 356 de la Constitucin Poltica del Estado seala que las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales no renovables tendrn el carcter de necesidad estatal y utilidad pblica. Que el Art. 359 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que los hidrocarburos cualquiera sea su estado en que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. Que el Art. 31 de la Ley de Hidrocarburos N 3058 del 19 de mayo de 2005, establece que todas las actividades hidrocarburferas son de inters y utilidad pblica y gozan de la proteccin del Estado, y se clasifican en: Exploracin, explotacin, refinacin e industrializacin, transporte y almacenaje, comercializacin; distribucin de gas natural por redes. Que el Art. 35 de la Ley Forestal N 1700, seala que los permisos de desmonte se otorgarn directamente por la instancia local de la Superintendencia Forestal ahora Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra, bajo las condiciones especficas que se establezcan de conformidad con las regulaciones de la materia. Que el Art. 11 inciso w) del Decreto Supremo N 0429 del 10 de febrero de 2010, seala que es atribucin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, formular polticas y normas; establecer y estructurar mecanismos, para la conservacin y el aprovechamiento de los recursos forestales y manejo integral del bosque. Que el Decreto Supremo N 24335 del 19 de julio de 1996 aprueba el reglamento ambiental para el sector de hidrocarburos que consta de 3 ttulos, 128 artculos y 6 anexos, y tiene por objeto regular y establecer los lmites y procedimientos para cada obra o proyecto relacionada directamente con las actividades del sector hidrocarburfero, cuyas operaciones produzcan impactos ambientales y/o sociales en el medio ambiente y en la organizacin socioeconmica de las poblaciones asentadas en su rea de influencia. Que el Decreto Supremo N 071 del 9 de abril de 2009, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra (ABT) otorgndole la facultada de controlar, supervisar y regular los sectores forestal y agrario. Que el Reglamento de Quemas y Desmontes aprobado segn Resolucin Ministerial 131/97 de 9 de junio de 1997, establece reglas tcnico legal para realizar desmontes y quemas en tierra con cobertura boscosa aptas para diversos usos y su correspondiente monitoreo y de

esta manera evitar deforestacin en reas no aptas para otros usos y reducir el impacto negativo de la deforestacin, la quema de madera utilizable y los incendios forestales. Que las licencias ambientales emitidas por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua para ejecutar actividades establecidas en el Art. 31 de la Ley de Hidrocarburos a las empresas petroleras con quienes YPFB haya suscrito contratos, ya contiene obligaciones sobre medidas de prevencin, control y mitigacin de potenciales impactos ambientales en reas de operacin hidrocarburfera, sin ser el objetivo fundamental de estas operaciones el aprovechamiento forestal tal como lo prev la Ley Forestal, sino el de la produccin de hidrocarburos del pas. Que las actividades hidrocarburferas son prioridad para el Estado Plurinacional de Bolivia, lo cual hace necesario tomar definiciones que permitan lograr objetivos de produccin con eficiencia y efectividad a muy corto plazo en esta materia, sin incurrir en la duplicidad de procedimientos y controles ambientales. POR TANTO: El Ministro de Medio Ambiente y Agua, Ministro de Hidrocarburos, en uso de sus atribuciones y con las facultades conferidas por Ley, RESUELVEN: PRIMERO.- APROBAR El Procedimiento en las Autorizaciones de Desmontes para Obras y/o Proyectos Hidrocarburiferos, que en su contenido, forma parte indisoluble de la presente Resolucin. SEGUNDO.- INSTRUIR a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, la difusin, ejecucin y supervisin del cumplimiento de la presente Resolucin. TERCERO.- DEROGAR las resoluciones o disposiciones administrativas contrarias, a lo establecido en la presente resolucin. Es dado en la Ciudad de La Paz, en fecha 05 de marzo del 2013. Regstrese, comunquese y archvese. PROCEDIMIENTO EN LAS AUTORIZACIONES DE DESMONTES PARA OBRAS Y/O PROYECTOS HIDROCARBURIFEROS Articulo 1. (Objeto).- El presente Instructivo, tiene por objeto articular los requisitos y procedimientos de autorizaciones de desmontes en las obras y/o proyectos hidrocarburiferos, mediante los instrumentos tcnico-legales conexos a la normativa ambiental, forestal y agraria vigente. Artculo 2. (Procesos de Consulta).- Los procesos de consulta o de participacin tendrn un carcter pblico cuando corresponda a las obras y proyectos hidrocarburferos. En caso de la realizacin de desmontes se deber contar con Actas de Consultas y Divulgacin de

las actividades de desmonte asociadas a las obras o proyectos hidrocarburiferos, informndose de las actividades de desmonte previstos para el desarrollo del proyecto, pudiendo participar un delegado de la ABT. Los resultados de los procesos de consulta precitados, reflejarn explcitamente las actividades de desmonte y la conformidad de los actores sociales, pueblos indgenas, comunidades campesina y actores privados, donde establezca la autorizacin del desmonte mediante contratos de servidumbres, acta de consentimiento u otros, a los efectos de trmites administrativos ante las Autoridades competentes. Artculo 3. (Impactos Ambientales).- Los impactos ambientales y las medidas de mitigacin identificadas en el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) para el proceso de licenciamiento ambiental de obras o proyectos hidrocarburiferos, considerarn tambin aquellos que resulten de los desmontes, los mismos sern elementos suficientes en el proceso de aprobacin de los planes de desmontes. Artculo 4. (Procedimientos en la Aprobacin de Planes de Desmonte).-I.- El plan de desmonte en las obras y proyectos hidrocraburiferos, ser elaborado por un profesional registrado y habilitado en el ABT, bajo el siguiente procedimiento: a) Presentado el EEIA a la AACN, el Titular de la AOP hidrocarburifera con una copia simple de recepcin del EEIA, podr presentar el Plan de Desmonte a la ABT, para su correspondiente evaluacin y aprobacin. b) Recibido el Plan de Desmonte la ABT, verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolucin, adems de los requisitos establecidos en normas internas, dentro de un plazo mximo de 30 das calendarios, deber dar respuesta de aprobacin determinando el monto de la patente de desmonte, que deber ser cancelada por el titular de la AO o en su caso, el rechazo de la solicitud. c) Presentada la boleta de pago de la patente de desmonte y una copia legalizada de la Licencia Ambiental correspondiente, la ABT emitir la Resolucin de Aprobacin del Plan de Desmonte, en un plazo de dos das hbiles. II.- La autorizacin del plan de desmonte, no estar sujeta a la presentacin del contrato con la empresa de servicio encargada de realizar el desmonte. El beneficiario de la autorizacin del plan de desmonte, con carcter previo a su ejecucin, deber presentar mediante fotocopias legalizadas ante la ABT el contrato con la empresa de servicios una vez hubiera sido suscrito; caso contrario, la autorizacin del plan de desmonte, quedara sin efecto de pleno derecho. III.- El Titular de la AOP asume la responsabilidad de las medidas de prevencin y mitigacin de acuerdo a la licencia ambiental respectiva. La Paz, en fecha 05 de marzo del 2013

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