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Movilidad Urbana y Movilidad Urbana y Espacio Pblico Espacio Pblico H

El Espacio Pblico

La ciudad como espacio pblico

Fundacin Transitemos(*) Juan Jos Arru Rubn de Celis(**)

Resumen Ejecutivo

Qu es el espacio pblico? Para qu sirve? Cmo podemos desarrollarlo? Guarda alguna relacin con el transporte y la seguridad ciudadana? El presente artculo busca reflexionar en torno a la esencia y las caractersticas del espacio pblico y acerca de su importancia para una sociedad, sus individuos y las ciudades en las que vivimos, para que, de acuerdo a ello, encontremos la mejor manera de abordarlo desde la planificacin, el diseo y la gestin urbanos.

1. Introduccin Recientemente, el diario Publimetro lanz una edicin especial que abord, desde distintos ngulos, el tema de la felicidad(1). En un artculo titulado Qu hace felices a los peruanos?, fueron publicados los resultados de una encuesta que realiz dicho diario a travs de Facebook el 10 de enero de 2013. De acuerdo a dicho estudio, la actividad que ms satisfaccin produce a los peruanos, al menos entre los seguidores del diario en las redes sociales, es pasar el tiempo con la familia. Pues el 94% de los participantes respondi que eso los haca ms felices. Tan solo 1% respondi que recibir dinero los haca felices. El artculo agreg lo siguiente: algo curioso es que solo el 1% de los que respondieron a la pregunta de Publimetro dijeron que el dinero poda hacerlos feliz. Acaso el crecimiento econmico que vive nuestro pas en los ltimos ao [sic] no es un buen motivo de alegra?. Pues al parecer el dinero en s mismo no producira felicidad, no sonara tan extrao si lo pensamos como un medio en vez de un fin en s mismo. Lo que s podemos advertir es que una sociedad rica en dinero no necesariamente lo es en relaciones e interacciones sociales entre sus miembros, como es el caso de quienes pasan tiempo en familia o entre amigos. No es acaso la razn de ser de cada uno ser feliz y en gran medida esa felicidad es

(*) Fundacin privada sin fines de lucro, nace para motivar un cambio de actitud en la comunidad, promoviendo medidas y acciones de alto nivel tcnico como Poltica Prioritaria de Estado. Junto con las autoridades y la comunidad, busca lograr un transporte y trnsito eficiente, seguro y saludable, en el camino hacia una movilidad sostenible. (**) Especialista en temas de movilidad sostenible, espacio pblico y participacin ciudadana, con estudios de pregrado en la Facultad de Ciencias Sociales y estudios en la Diplomatura de Gestin de la Infraestructura y de la Movilidad en la Facultad de Ciencias e Ingeniera de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Ha participado como expositor en mltiples eventos nacionales e internacionales. Ha sido Director Ejecutivo de la Asociacin Civil Ciudad Nuestra. Actualmente es Coordinador de Proyectos de la Fundacin TRANSITEMOS.

posible por nuestras relaciones sociales? Ser feliz es sin lugar a dudas una cuestin bastante subjetiva y compleja, pero seramos felices sin la presencia de los dems? Qu encontramos en las relaciones sociales y en las actividades con los dems que no encontramos en nuestras actividades a solas y que tienen lugar en el contexto urbano? Las respuestas pueden ser, sin cavilacin alguna, diversas. Cada persona tendra cientos de ancdotas y deseos que contar. Podemos imaginar a alguien dicindonos que en sus relaciones con los dems encuentra la posibilidad de divertirse, producir, establecer contactos laborales, adquirir productos o servicios, iniciar un romance, construir una familia, hacer deporte, y una lista tan larga como para alimentar los guiones de cientos de miles de pelculas hollywoodenses. Pero sabemos algo a ciencia cierta: Necesitamos a los dems y, an dentro de nuestro goce en soledad, su presencia es fundamental. El ser humano tiene necesidades que satisfacer, motivaciones que lo mueven y anhelos por alcanzar, y es en su desarrollo dentro de la colectividad en donde los experimenta. Si bien podemos pensar las ciudades como espacios geogrficos que renen individuos con historias, culturas y dinmicas complejas y que cobran formas muy peculiares, existe algo comn a todas ellas: Su fundamento recae en el carcter gregario del ser humano. Es en el roce de unos y otros, en el lugar y tiempo donde

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de modo tal que cumplan con las caractersticas que atribuimos a los espacios pblicos ideales. Project for Public Spaces (PPS) identifica una serie de criterios para que un espacio pblico sea exitoso, centrndose en cuatro cualidades, cada una compuesta de aspectos cualitativos y cuantitativos que pueden ser medidos. En su artculo What Makes a Successful Place?, PPS sostiene que un espacio pblico de calidad es () accesible; las personas participan en actividades en el lugar; el espacio es agradable y tiene una buena imagen; y finalmente, es un lugar sociable: uno donde la gente se encuentra entre s y es capturada por el lugar cuando se le visita(2). Cabe destacar que, en este ideal de ciudad como espacio pblico, es de suma relevancia estimular los desplazamientos no motorizados por sobre cualquier medio de locomocin que alcance velocidades superiores a la velocidad de marcha natural de una persona (aproximadamente 4 km/h) o de dicha persona en bicicleta (aproximadamente 18 km/h, no obstante esta velocidad puede variar enormemente dependiendo de las caractersticas del diseo vial de la ciudad), debido a que dichas velocidades permiten una mayor conexin de la persona con su entorno, en comparacin con lo que ocurre al alcanzar altas velocidades en vehculos motorizados como autos, motocicletas o metros. Las altas velocidades producen un divorcio entre la capacidad perceptiva del ser humano y los acontecimientos en el ambiente circundante. Por lo anterior, el arquitecto y urbanista dans, Jan Gehl, enfatiza en la importancia de construir las ciudades a escala humana, mientras que el antroplogo francs, Marc Aug, a travs de su anlisis social del entramado urbano, nos advierte cmo ciertos espacios de las ciudades en los que se prioriza la transicin en vez de la estancia y el encuentro se convierten en no lugares. La gestin de tales espacios suele encontrarse distribuida principalmente entre gerencias de seguridad ciudadana y trnsito o vialidad (ya que en las municipalidades distritales es comn hallarlas juntas), gerencias de desarrollo urbano, gerencias de cultura, deporte y educacin y gerencias de participacin ciudadana. De esta manera, la gran mayora de gerencias o subgerencias de trnsito o vialidad entienden las vas que comunican una ciudad como lugares de trnsito y las configuran en torno al desplazamiento de los vehculos motorizados, poniendo principal atencin en los automviles y descuidando los requerimientos de los peatones. Las gerencias de seguridad ciudadana abordan los problemas relacionados a la inseguridad en el espacio colectivo con estrategias reactivas de represin, y cuando buscan prevenir el delito, la violencia y los problemas de convivencia lo hacen concentrando sus esfuerzos en la utilizacin de tecnologas de vigilancia o en medidas prohibitivas. En otros casos, las gerencias de participacin ciudadana realizan esfuerzos enormes por generar una colectividad ms cohesionada y comprometida con las decisiones que se toman en su ciudad, pero sin reparar en el hecho de que, muchas veces, las caractersticas de los espacios urbanos en los que los ciudadanos son congregados y las lgicas de interaccin que en ellos se generan no son ptimas para hacer de tales esfuerzos resultados duraderos. Es en este marco que podemos reflexionar acerca de las formas de hacer ciudad como espacio pblico y las posibles lneas de accin desde el mbito de los gobiernos locales. 2.1 Las calles y sus veredas La configuracin de las calles de una ciudad plantea un gran reto a los tomadores de decisin y cuerpos tcnicos municipales. Las calles son el principal espacio que permite el desplazamiento de las personas, de las personas con sus pertenencias y de las mercancas. Son el espacio inmediato al que se accede una vez hemos salido de nuestros hogares y de la mayora de establecimientos existentes en la ciudad. Con un adecuado diseo, las calles pueden ser espacios para transitar, estar y encontrase con los dems habitantes de la urbe. El famoso poltico colombiano, Enrique Pealosa, ex alcalde mayor de Bogot, seala por ejemplo que lo que diferencia a las ciudades avanzadas de las atrasadas no es que tengan metros o autopistas, sino la calidad de las veredas () Veredas angostas con playas de estacionamiento para los carros son smbolos de falta de democracia, porque demuestran que los ciudadanos de carro son ms importantes que los de a pie3. Pealosa destaca la importancia de las veredas de una ciudad en tanto son espacios aglutinadores de las mayoras y en tanto se construyen sobre la base de una igualdad de derechos entre los habitantes. En ciudades latinoamericanas, las veredas y el transporte pblico son significativamente claves porque, adems de las cualidades positivas que tienen para la vida en colectividad y la humanizacin del espacio urbano, responden a las necesidades de las mayoras. Las veredas, cuando renen las caractersticas para permitir un ptimo desplazamiento de los peatones, se convierten en espacios de verdadera igualdad de derechos. Pero para lograrlo, hace falta comprender que en ellas se desplazan diversos usuarios, es decir, transentes con diversas caractersticas. Es por lo anterior que las veredas deben acondicionarse considerando las peculiaridades de los usuarios. Algunos aspectos a tener en cuenta son

existen los encuentros, donde tienen sitio las pugnas y sus resoluciones, donde surgen las divergencias y los acuerdos, donde se goza y sufre la presencia y la interaccin con los dems. Los espacios de encuentro son el alma de una colectividad, aquello que la posibilita como tal, aquello que la ensambla y le da razn de ser. Ocurre que el encuentro con los dems genera un sinfn de posibilidades de desarrollo y aprendizaje: El surgimiento de ideas, el intercambio de experiencias, el apoyo mutuo, el establecimiento de vnculos, la construccin de redes de contactos, la construccin de identidad grupal, etc. Lo anterior no sera posible si en las ciudades no existieran espacios que permitan el encuentro espontneo y libre de la colectividad, es decir, espacios pblicos. Las caractersticas de los espacios pblicos pueden ser diversas y de hecho tradicionalmente su teorizacin ha partido de un entendimiento de estos como lugares de acceso libre de la comunidad, de construccin de ciudadana y como base de una sociedad democrtica. Sin duda alguna, un espacio que permita el acceso de todos al espacio comn sin exclusin alguna, en el que se permita interactuar a todos entre s y realizar actividades diversas, en donde cada uno encuentre su lugar de ser y el respeto de los dems, posibilitar la construccin de una sana convivencia, de una mayor sensacin de seguridad, de un ambiente ms acogedor y de formas ms humanas y amigables de movilidad, como veremos ms adelante. Es por lo anterior que debemos pensar la ciudad como un gran espacio pblico, una suerte de entramado de menores espacios que posibilitan el encuentro de todos, garantizando la construccin de una colectividad en armona y mutuo respeto. A continuacin, reflexionaremos en torno a algunos temas que propician discusin y que sirven de punto de partida para repensar las estrategias de planificacin, diseo y gestin de los espacios pblicos en nuestras ciudades. 2. Temas de reflexin para replantear la gestin municipal del espacio pblico Habitualmente, relacionamos espacio pblico con parques y plazas. Por la histrica identificacin de este concepto con puntos de congregacin y construccin cvica, ponemos nfasis en dichos espacios urbanos, abandonando el resto de lugares de la ciudad a la suerte de oficinas municipales con objetivos especficos, la mayor parte de las veces, distantes al uso de los espacios urbanos como espacios de encuentro de la colectividad. Si partimos del hecho de que todo espacio en donde la colectividad tiene la posibilidad de acceder y encontrase libremente es un espacio pblico, entonces las calles, los jirones, las avenidas, las alamedas, los bulevares, las plazas, los parques, los malecones, las ramblas y las playas son propiamente espacios pblicos. Pero para que lo sean realmente, debemos acondicionarlos

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las velocidades de desplazamiento, los anchos mnimos efectivos de las aceras, los efectos de las texturas de los pavimentos en el desplazamiento de los transentes y en la operacin de sus medios de locomocin (con motor o sin l, como por ejemplo segways, sillas de ruedas, patines o skates), la ubicacin del mobiliario urbano y de otros elementos de prestacin de servicios como kioscos y otros puestos de venta, entre otros asuntos. Para tomar las decisiones en el diseo y uso de los materiales, es primordial tipificar y comprender a los usuarios de las vas de acuerdo a ciertos criterios biolgicos (como la edad, el sexo, el peso y la contextura, la estatura, las caractersticas del funcionamiento sensorial, la capacidad motriz, entre otros aspectos), sociales (los roles por ejemplo, como ser estudiante, ama de casa u obrero; el grupo social con el que se identifican; el poder adquisitivo), o tecnolgicos (como los medios de locomocin utilizados, por ejemplo bicicletas, coches de beb, coches de compras, bastones, patines, etc.). Sin entrar en ms detalles, lo importante es darnos cuenta de que los usuarios de las vas tienen caractersticas diversas y por lo tanto las veredas deben responder a todas ellas, sin exclusin alguna. De la misma manera que no toda propiedad estatal es de acceso pblico, no toda propiedad privada es de solamente acceso privado. Las propiedades privadas de acceso pblico, como los centros comerciales, plantean retos a la gestin de las ciudades, por su gran capacidad congregante; hoy en da, para muchos ciudadanos, se presentan como opciones divertidas y amigables para disfrutar un tiempo con la familia, los amigos o solitariamente. Si bien son el sntoma de una creciente dinmica econmica y resuelven ciertas necesidades de la poblacin, no debemos olvidar que, debido a que son proyectos privados con finalidad de lucro, no siempre se plantean como las mejores alternativas para el desarrollo humano y ciudadano. Pues en tales lugares impera el consumo por sobre cualquier otra lgica de interaccin o desarrollo del individuo. Si tenemos en consideracin el fuerte inters de los peruanos en compartir tiempo con la familia, debemos abordar con suma atencin el efecto que dichos espacios ejercen sobre las familias que los utilizan. Podra ser que hoy en da las relaciones familiares se estn tejiendo sobremanera en torno al consumo y no de acuerdo a otros vnculos que fortalezcan la unidad familiar. Es sustancial que la ciudad cuente con espacios de acceso no restringido y que, en la medida de lo posible, se permita el mximo uso de ellos por la poblacin, con usos que vayan ms all del mero consumo. Un caso cercano interesante de analizar es el del Malecn 2000 de Guayaquil, junto al ro Guayas. Mucho se ha escrito respecto de los efectos que tuvo dejar su administracin en manos de privados para mejorar la calidad de dicho espacio, para, palabra usada comnmente, regenerarlo. Hay de los que defienden la privatizacin de los espacios de propiedad pblica por su capacidad de activar zonas de la ciudad, aumentar la dinmica comercial, entre otros asuntos, y hay de los que critican dichas decisiones, por las prcticas segregacionistas que brotan cuando los espacios urbanos quedan en manos de entidades privadas, imperando el consumo y lucro por sobre cualquier otra finalidad. En Lima se encuentra el caso de Larcomar -antiguo parque Salazar ubicado en el distrito de Miraflores- y las propuestas de privatizar ciertas zonas de la Costa Verde. Las alternativas pueden ser variadas y combinar inversin pblica con privada, pero lo que s est claro es que es necesario y saludable que en torno a dichos espacios y proyectos surjan debates. As como los proyectos eminentemente privados difcilmente generan las condiciones de un espacio pblico ideal, no todo proyecto de inversin pblica termina

en la concepcin de espacios pblicos de calidad. 2.3 La gradualidad en el diseo, la accesibilidad y las dinmicas urbanas En la configuracin del espacio urbano, la gradualidad en el diseo de la infraestructura urbana, en la escala de acceso a las actividades y en las dinmicas urbanas es clave para lograr el uso intenso y constante de la ciudad. Para ello, debemos comprender la transicin de lo micro a lo macro y de lo privado a lo pblico. Para el experto ingls en accesibilidad, Nick Tyler CBE, es de vital importancia, en la optimizacin de la movilidad de una ciudad, conjugar las centralidades urbanas, pasando de los pequeos centros urbanos o unidades bsicas de una ciudad -centros menores en donde los habitantes satisfacen la mayor cantidad de sus necesidades diarias- a los centros mayores que renen pequeos centros en su interior. Para tener una referencia menos conceptual y ms cercana a nuestra experiencia en la trama urbana, podemos equiparar los pequeos centros a los barrios de una ciudad y los centros mayores a las zonas submetropolitanas o interdistritales. Para lograr la intensidad de uso en los pequeos centros, es necesario proveerlos de los ms variados satisfactores de necesidades diarias, como por ejemplo centros de abasto de alimentos, bancos, lugares para hacer deporte, tiendas de abarrotes, entre otros establecimientos de vital importancia. Es elemental que a la diversidad de uso del espacio -que trae diversidad de usuarios- se sumen polticas de densificacin y estmulo de las formas no motorizadas de desplazamiento. Con polticas de este tipo, podremos lograr barrios muy activos en las ciudades, con gran capacidad de autocontencin de viajes diarios y con climas ms favorables para la convivencia en el espacio colectivo. Los desplazamientos en las ciudades se sirven de distintos modos de viaje (motorizados y no motorizados) y medios de transporte (en bicicleta, en automvil, en mnibus, en tren, etc.). Tales desplazamientos tienen lugar en vas locales, colectoras y arteriales, siguiendo el esquema predominante de categorizacin de vas urbanas. Debemos notar que las vas ms adecuadas de una ciudad para lograr el balance entre el trnsito, la estancia y el encuentro, son las vas locales, por ser aquellas en las que pueden reducirse las velocidades de viaje de los vehculos motorizados con estrategias como la implementacin de zonas 30 (vas en las que la mxima velocidad permitida es 30 km/h). Pero todas las vas en una ciudad son importantes, conectando gradualmente los distintos espacios ur-

2.2. No es lo mismo espacio pblico que propiedad privada con acceso pblico Es clave hoy en da manejar una serie de categoras para clasificar y entender los espacios urbanos de acceso pblico. No es lo mismo una propiedad estatal de acceso pblico que una propiedad privada con acceso pblico. Empecemos por la propiedad pblica. Existen lugares de propiedad estatal pero de acceso reservado, como puede ser un cuartel militar, el Palacio de Gobierno o ciertas oficinas de un Ministerio. No porque algo sea de propiedad pblica se deduce que su acceso debe ser libre. Igualmente, existen ciertas propiedades pblicas con acceso libre pero con cierto grado de regulacin, como por ejemplo una Municipalidad, un complejo deportivo o una biblioteca pblica. El acceso de todos es permitido pero con ciertas reglas como un horario de atencin, la obligatoriedad del uso de ciertos implementos (en un parque de juegos por ejemplo puede ser obligatorio el uso de casco y rodilleras), entre otras reglas que regulan su uso. Pero tambin tenemos espacios de acceso libre como los parques, las calles y las plazas. Estos ltimos que permiten el libre acceso, y por las caractersticas que hemos visto anteriormente, son aquellos con mayor potencial para convertirse en espacios pblicos.

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espacio que lo permita, considerando la diversidad de usuarios. El ancho que requiere para desplazarse una persona caminando sin la ayuda de ningn objeto ser menor que el requerido por una persona con una mascota con cadena, una persona con bastn, con andador o con silla de ruedas. Si reparamos en el hecho de que, en el desplazamiento habitual de un peatn por una calle o avenida, es tpico cruzarse con algn puesto de venta sea por ejemplo de golosinas, snguches o peridicos o de servicios lustrabotas, por ejemplo, en tales circunstancias, ser indispensable contar con espacios apropiados que permitan una holgura y tranquilidad para reposar un momento estando parado, sin interrumpir la marcha de quienes se encuentran en movimiento. Puede darse el caso en que la persona se encuentre con un conocido, que se canse, que desee esperar a alguien, o que simplemente necesite hacer tiempo mientras espera que un local abra sus puertas. En tales circunstancias, ser de suma importancia dotar el espacio de elementos para sentarse o apoyarse. Puede recurrirse a bancas, muros bajos o bolardos, pues no siempre es necesario tomar asiento, en muchas ocasiones basta con recostarse o apoyarse. Otro elemento clave en la transicin entre el movimiento y la estancia son los paraderos del transporte pblico, tema comnmente olvidado en el diseo de nuestras ciudades y en la gestin de los servicios de transporte colectivo. Estamos hablando de un cambio modal, o de una intermodalidad en la que el peatn, cuyo modo de desplazamiento es a pie, pasa a desplazarse por medio de un vehculo motorizado. Para lograr la comodidad del peatn, pronto usuario del transporte pblico, es necesario optimizar las caractersticas de su espera en un paradero o estacin: Una espera que debe tener lugar en un ambiente seguro, cmodo a la vez que fcil de dejarlo para acceder al vehculo de transporte, que permita advertir con facilidad su llegada, entre otros aspectos. Por lo anterior, los responsables del diseo y la gestin de los espacios pblicos deben encontrar las estrategias claves para hacer un cmodo paso entre una accin recurrente y otra: Entre el desplazamiento, la estancia y el encuentro. No existe una frmula universal para lograrlo, ya que las caractersticas culturales propias de cada sociedad marcan retos especficos. 4. Los beneficios de la diversidad de actividades en el espacio pblico Un elemento crucial en la generacin de espacios pblicos activos es la implementacin de polticas de uso mixto del suelo. Contraria a la segregacin funcional del espacio por ejemplo cuando en una ciudad se establecen zonas de uso especfico, como zonas residenciales, financieras, recreacionales, etc. que convierte grandes reas de la ciudad en zonas muertas en determinados momentos del da zonas financieras que durante la noche son tierra de nadie; zonas residenciales que durante el da, cuando todos salen a trabajar o estudiar, quedan vacas; zonas universitarias que los fines de semana quedan abandonadas, la combinacin de usos del suelo urbano, en las diferentes zonas que comprende una ciudad, genera diversidad de usuarios y actividad a todas horas del da. Para comprender mejor la importancia de espacios urbanos con las caractersticas descritas, podemos analizar los beneficios que polticas tales como las mencionadas traen a los habitantes y visitantes de dichos espacios. Todo espacio urbano con variedad de usos (comercio, residencia, recreacin, educacin, oficinas, etc.) genera una mayor seguridad entre quienes hacen uso del espacio, puesto que abundan los llamados vigilantes naturales trmino acuado por la activista social y poltica estadounidense, Jane Jacobs quienes de manera pasiva se encuentran espontneamente observando lo que ocurre en el entorno, advirtiendo de peligros, as como disuadiendo a los malhechores. Al haber una gran diversidad de usos, se ampla la oferta de actividades y bienes de consumo para los habitantes de una ciudad, disminuyendo de esta manera el recorrido diario de grandes distancias para resolver las necesidades cotidianas y dependiendo menos de medios de transporte motorizados, lo que conlleva una mejora en la salud de las personas, menor contaminacin ambiental y menos probabilidades de sufrir accidentes de trnsito severos. La variedad de usos, que trae naturalmente la variedad de usuarios, permite el roce y la interaccin de los habitantes de una ciudad que espontneamente no se veran en los mbitos ms propios de sus crculos sociales. En un espacio comn a todos, interactan oficinistas y vendedores, deportistas y estudiantes, amas de casa y obreros, y una cantidad infinita de personajes de la vida diaria. El roce de unos y otros en el espacio pblico es totalmente necesario para la construccin de una ciudad porque permite el reconocimiento mutuo, porque es en la interaccin en donde surgen y resuelven los conflictos de una sociedad. Lo anterior no significa que en una ciudad no puedan o deban existir espacios con mayor predominancia de cierta actividad en especfico, pero lo ideal es que la escala de dicha delimitacin funcional no sea de grandes proporciones geogrficas que compliquen su articulacin armoniosa con el resto de la ciudad. Dicho de otra manera, no es sugerible que grandes espacios urbanos se destinen a un solo tipo de actividad, lo que s puede ocurrir en pequea escala y solo cuando sea totalmente necesario. A manera de ejemplos, podemos pensar en espacios de juego para nios, espacios de entretenimiento para personas ancianas, o zonas con mayor predominancia de cierta actividad

banos por medio de desplazamientos motorizados y no motorizados. La ciudad se construye en una tensin entre lo privado y lo pblico. En este punto no nos referimos a la propiedad de algn inmueble, sino a la sensacin de privacidad y la exposicin a lo pblico por parte de los individuos. Para Jan Gehl, la ciudad debe pasar gradualmente de los espacios privados a los semiprivados, de estos a los semipblicos y de los ltimos a los espacios pblicos. Para ilustrarlo de una manera ms amigable, podemos plantear los siguientes ejemplos: Los espacios privados nos remiten a los interiores de las viviendas, los espacios semiprivados pueden ser los casos de los porches (comunes en ciudades norteamericanas) o los jardines en los frontis de las casas prximos a la calle, los espacios semipblicos pueden ser plazuelas o patios vecinales interiores a grupos residenciales y, finalmente, los espacios pblicos nos remiten a los espacios ms grandes y de abierto acceso a los diversos habitantes de una ciudad, como pueden ser las calles principales, las avenidas, los parques y plazas, entre otros espacios urbanos. Es vital resaltar la importancia de otorgar a los habitantes de una ciudad la suficiente privacidad combinada con la exposicin del individuo en lo pblico, pero con un trnsito gradual entre lo uno y lo otro. De esta manera, tenemos que, en lo que concierne a las relaciones sociales y sus referentes fsicos, la gradualidad permitira pasar de las relaciones en el ncleo familiar (en espacios privados como los jardines interiores), a las relaciones con los vecinos ms prximos (en espacios semiprivados como los jardines en los frontis de las casas visibles por quienes transitan por la calle), a las interacciones con los habitantes de un barrio (en espacios semipblicos como las plazuelas o pequeos parques dentro de una unidad o espacio vecinal) y al encuentro con cualquier sujeto de una ciudad (en espacios pblicos como calles y avenidas metropolitanas, plazas o parques metropolitanos).

3. Entre el desplazamiento y la estancia La dinmica urbana se configura entre el estar en un lugar y el desplazarse entre un punto y otro del entramado urbano. Por ello, es fundamental que los tcnicos responsables del diseo y la gestin de los espacios pblicos se entrenen en identificar y diferenciar las situaciones tpicas de estar y transitar y en el juego natural entre ambas situaciones. Por ejemplo, si nos concentramos en el desplazamiento, entendemos la importancia de contar con anchos efectivos en las veredas para que permitan el paso de las personas, el cruce con otras o el adelantamiento. Las veredas deben contar con un

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como la deportiva que requiere de instalaciones especiales para ciertos deportes. 5. Conclusiones Cuando pensamos la ciudad como un gran espacio pblico, dejamos de concentrar nuestra atencin de forma exclusiva en lo que comnmente entendemos por espacios pblicos, a saber, las plazas y los parques metropolitanos. Lejos de ello, el espacio pblico se relaciona con los diversos lugares de una ciudad que pertenecen a la colectividad, en donde entran en roce los unos con los otros, en donde se posibilita el encuentro de sus habitantes con las menores restricciones posibles. Partiendo de esta premisa, caemos en cuenta de que muchos lugares pueden ser verdaderos espacios pblicos, si los acondicionamos teniendo como principios la accesibilidad, la comodidad, la diversidad de usos y actividades y la sociabilidad. Enmarcndonos en este enfoque, las calles, los jirones, las avenidas, las alamedas, los bulevares, las plazas, los parques, los malecones, las ramblas y las playas pueden llegar a ser verdaderos espacios pblicos, y de cmo los planifiquemos, diseemos y gestionemos depende su xito. Los espacios pblicos son el alma de una sociedad porque en ellos es posible tejer vnculos entre los habitantes de una ciudad, porque en ellos es posible que la colectividad se reconozca como un nosotros. Por lo anterior, es clave que las municipalidades -unidades administrativas de dichos espacios- replanteen sus estrategias y polticas pblicas de cara a la planificacin, diseo y gestin ptimos de dichos espacios, basndose en un enfoque de movilidad sostenible con una clara prioridad a los peatones. 6. Bibliografa recomendada CARMONA, Matthew et al. (2010) Public Places, Urban Spaces. The dimension of urban design. Italia, Architectural Press.

GEHL, Jan (2010) Cities for people. Island Press. GEHL, Jan (2006) La humanizacin del espacio urbano: La vida social entre los edificios. Barcelona, Editorial Revert HERCE, Manuel (2009) Sobre la movilidad en la ciudad. Propuestas para recuperar un derecho ciudadano. Barcelona, Editorial Revert. JACOBS, Jane (2011) Muerte y vida de las grandes ciudades americanas. Salamanca, Capitn Swing Libros.
NOTAS: --------------(1) Lima Publimetro. Edicin Feliz. 30/01/2013. (2) Extrado de What Makes a Successful Place? en http://www.pps.org/reference/grplacefeat/. Visitado el 18/02/2013. (3) Entrevista realizada por la Revista Somos del diario El Comercio. Lima de Aniversario, Nmero de Edicin 1362. 12/01/2013.

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