You are on page 1of 113

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

DEFENSORA DEL PUEBLO

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 114

Agosto 2013

Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos -sociales/ Correo electrnico: conflictos@defensoria.gob.pe

HAN SURGIDO SIETE CONFLICTOS SOCIALES EN EL MES DE AGOSTO


Se da cuenta de 178 conflictos activos y 45 conflictos latentes (Pg. 5). La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de ncash (30 casos), Apurmac (21) y Puno (16 casos); le siguen los departamentos de Lima (13 casos), Cajamarca (13 casos) y Junn (13 casos). (Pg.6). Continan siendo tratados 89 casos mediante procesos de dilogo (Pg. 16).
Asimismo, se registr 104 acciones colectivas

NDICE INFORMACIN CONCEPTUAL (Pg. 2) INFORMACIN ESTADSTICA (Pg. 5) DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS (Pg. 20) ACTUACIONES DEFENSORIALES (Pg. 112)

de protesta (Pg. 101).

Jr. Ucayali N 388 Lima 01 - Per Central Telefnica: (51-1) 311-0300 Lnea Gratuita: 0-800-15170

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las personas. La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional. Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. Se desestimula una cultura de dilogo y paz. La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin defensorial para proteger derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democrticos basados en la legalidad y el dilogo. Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo despliega sus facultades de defensa y supervisin para prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD Facilitaciones para acceso a la informacin Supervisin preventiva Visitas de inspeccin Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres de trabajo Amicuscuriae Interposicin de buenos oficios Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo Presencia en Comisiones de Alto Nivel Acciones de defensa legal Verificacin de la situacin de los detenidos Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

QU ES EL REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES?


Es un instrumento de monitoreo cuyo objetivo es informar mensualmente acerca de los actores, los problemas y el desarrollo de los conflictos sociales registrados por la Defensora del Pueblo a nivel nacional.

La informacin divulgada constituye una seal de alerta dirigida al Estado, las empresas, las dirigencias de las organizaciones sociales, los medios de comunicacin y la sociedad en general a fin de que se tomen decisiones orientadas a conducir el conflicto por la va de la ley y el dilogo, y se eviten los desenlaces violentos.

El documento recoge la informacin proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales, a travs de las 28 oficinas defensoriales y los 10 mdulos de atencin al pblico que tiene la institucin, complementada y contrastada con otras fuentes.

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO.La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Conflicto Social El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede derivar en violencia.

El conflicto es inherente a la vida. Es una caracterstica natural e inevitable de la existencia humana y de la interaccin social.

Actores en los conflictos sociales

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la manifestacin destructiva del conflicto social.

ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a alguna de las partes; instituciones, organizaciones de la sociedad o personas vinculadas indirectamente al conflicto.

Personas u organizaciones que por sus caractersticas pueden tener incidencia en el curso del conflicto.

Estado de los conflictos CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE


Es el conflicto social no expresado pblicamente. Permanece oculto, silencioso o inactivo, en el que se puede observar la concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que no se manifiestan o habindose manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de demandas pblicas, formales o informales.

Es el conflicto social cuya solucin aceptada por las partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones, dan por concluida la disputa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Fase de los conflictos sociales activos Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE ESCALAMIENTO Momento en el que las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social y la intensidad de las acciones de violencia fsica directa aumentan.

FASE DE CRISIS Es la expresin pblica de los reclamos a travs de acciones de violencia contra las fuerzas del orden, contra otros agentes del Estado o contra particulares.

FASE DE DESESCALAMIENTO Momento en el que la intensidad de las acciones de violencia fsica directa disminuye, y las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en oportunidades para el dilogo.

FASE TEMPRANA Momento en que los actores hacen pblica la incompatibilidad de objetivos, medidas, posiciones, intereses, valores o necesidades existentes.

FASE DE DILOGO Momento en donde se desarrolla un proceso comunicacional en el que los actores intercambian informacin, argumentan, generan opciones, construyen acuerdos en un espacio ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales Desde Agosto del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la conflictividad social: TIPO
Asuntos de Gobierno Local Asuntos de Gobierno Regional Asuntos de Gobierno Nacional Socioambiental Por demarcacin territorial Por cultivo ilegal de hoja de coca Laborales Comunales Electorales Otros asuntos

DINMICA GIRA EN TORNO:


A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales. A la gestin pblica de los gobiernos regionales A la gestin pblica del gobierno central. Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin componentes polticos, econmicos, sociales y culturales. Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales. A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado. A los derechos laborales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades. A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas. A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias estatales:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES AGOSTO 2013
La Defensora del Pueblo presenta el centsimo dcimo cuarto reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin actualizada al 31 de agosto de 20131. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 223. o Conflictos Activos: 178 (80%) o Conflictos Latentes: 45 (20%)

Conflictos nuevos: 07 Conflictos resueltos: 03 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observacin: 06 Conflictos que han pasado de activos a latentes: 04 Conflictos reactivados: 01 Casos en proceso de dilogo: 89 (50% de los 178 casos activos y 40% del total de conflictos). o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 53 (60%). o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 42 (47,2%).

43 de los 89 casos en proceso de dilogo (48%) surgieron despus de algn hecho de violencia. Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde su aparicin: 111 (50% del total de conflictos registrados). Presencia de la Defensora del Pueblo en conflictos sociales: 213 (95,5% de los 223 casos). 104 acciones colectivas de protesta a nivel nacional. 204 actuaciones defensoriales: o 166 supervisiones preventivas. o 20 intermediaciones. o 18 defensa legal.

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la establecida como cierre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de agosto del 2013, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en los departamentos de ncash (30 casos), Apurmac (21) y Puno (16 casos); y le siguen los departamentos de Lima (13 casos), Cajamarca (13 casos) y Junn (13 casos).
Departamento Amazonas ncash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana Lima Provincias Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali
TOTAL

Activos
1 24 20 6 10 10 11 0 2 5 8 5 2 1 5 10 1 3 7 11 8 2 6 2 0 160

Latentes
2 6 1 1 1 3 0 0 1 0 5 1 0 0 7 2 0 0 0 1 8 0 0 1 0 40

TOTAL
3 30 21 7 11 13 11 0 3 5 13 6 2 1 12 12 1 3 7 12 16 2 6 3 0 200

Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las que aparecen en este cuadro con las del cuadro siguiente.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Por otro lado, se han registrado 23 conflictos sociales que se desarrollan en dos o ms departamentos:
Departamento ncash/ Arequipa / Ayacucho / Huancavelica/ Junn/ Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco ncash/ Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno Amazonas / San Martn ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno ncash / Arequipa / Hunuco / Junn / Lima / Puno / San Martn Ayacucho / Arequipa ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima ncash / Hunuco Cusco / Ucayali ncash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna Arequipa / Cusco Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn Arequipa / Moquegua / Puno Ayacucho / Huancavelica Cusco / Madre de Dios Junn / Pasco Junn / Cusco Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua Moquegua / Puno Moquegua / Tacna Amazonas / Cajamarca Activos 1 1 0 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 2 1 0 1 1 1 Latentes 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1

TOTAL

18

23

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Conflictos sociales nuevos. Durante el mes de agosto del 2013 se registraron siete conflictos nuevos. Cuatro de ellos del tipo socioambiental, uno por otros asuntos, uno por asuntos de gobierno nacional y uno laboral. N Lugares
La Libertad 01. (Comunidad Campesina de Marcabalito, distrito de Marcabal, provincia de Snchez Carrin) Socioambiental

Tipo

Caso
La S.M.R.L. La Chira no tiene autorizacin para realizar explotacin, sin embargo se encuentra realizando dicha actividad. Adems se encuentra pendiente el resultado de la denuncia interpuesta por un consejero del Gobierno Regional de La Libertad ante el Ministerio Pblico por presunta contaminacin al ambiente. La comunidad campesina de Pallanchacra demanda que la empresa Explotadora de Vinchos Ltda. S.A.C., est ocupando 141 has de terrenos del anexo de Vinchos, sin contar con su autorizacin. Los mineros informales de Nazca, adscritos a la FENAMARPE, demandan la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la aplicacin del DS. N 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal, elaborado con 9 ministerios y FENAMARPE que contempla el proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones de la ley que regula la formalizacin. El Frente de Defensa, autoridades y pobladores del distrito de Santa Teresa se oponen a la construccin de la Central Hidroelctrica Santa Teresa II porque afectara al caudal del ro Vilcanota. Adems de afectaciones al medio ambiente, salud de la poblacin y a la actividad turstica. Esto por encontrarse en zona de amortiguamiento del Parque Nacional Machupicchu. Se han presentado dos empresas que esperan obtener la concesin definitiva del proyecto por parte del Ministerio de Energa y Minas, entre ellas, est la compaa Andean Hydro y Luz del Sur. Trabajadores de Shougang Hierro Per reclaman a la empresa el incremento de sus remuneraciones como parte de la atencin de su pliego de reclamos 2013 -2014. Pobladores de Pucal y trabajadores accionistas de la empresa se oponen a la instalacin de la nueva administracin judicial de la Empresa Agropucal S.A.A.

Pasco 02. (Distrito de Pallanchacra, provincia de Pasco) Socioambiental

Ica 03. (Provincia de Nazca) Socioambiental

Cusco 04. (Distrito de Santa Teresa, provincia La Convencin) Socioambiental

Ica 05. (Distrito de Marcona, provincia de Nazca) Laboral

Lambayeque 06. (Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo) Otros asuntos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Hunuco 07. (Provincias de Ambo, Dos de Mayo, Yaruvilca, Hunuco y Leoncio Prado) Asuntos de gobierno nacional

Pobladores y transportistas de servicio pblico de las provincias de Hunuco reclaman al Ministerio de Trasportes el mejoramiento del estado de la carretera Central y de la carretera Hunuco - La Unin (Provincia de Dos de Mayo).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

10

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 65,9% (147 casos) del total de conflictos registrados en agosto, le siguen los conflictos por asunto de gobierno local, con 9,0% (20 casos) y los conflictos por demarcacin territorial, con 6,7% (15 casos), a continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo: Conflictos segn el tipo agosto 2013

Competencias en la atencin de conflictos sociales. La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas. As, en el mes de agosto de 2013, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 140 casos (62,8%); los Gobiernos Regionales con 52 casos (23,3%); los Gobiernos Locales con 19 casos (8,5%), a continuacin el cuadro por competencias: Competencias segn nivel de gobierno agosto 2013

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

11

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto: Competencias segn el tipo agosto 2013

Frecuencia de los conflictos sociales. A continuacin el detalle mes a mes, de agosto de 2012 a agosto de 2013:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

12

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 178 conflictos activos en el pas. Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 178 conflictos activos registrados durante este mes, el 70,2% (125 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales con el 6,7% (12 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo: Conflictos activos segn el tipo agosto 2013

Conflictos socioambientales. De los 147 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 71,4% (105 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 12,9% (19 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales de acuerdo a actividad: Conflictos socioambientales por actividad agosto 2013

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

13

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Frecuencia de los conflictos socioambientales A continuacin el detalle mes a mes, de agosto de 2012 a agosto de 2013:

Conflictos socioambientales activos. Los conflictos relacionados a la actividad minera representan durante este mes el 73,6% (92 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,4% (18 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada actividad: Conflictos socioambientales activos por actividad agosto 2013

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

14

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de agosto de 2012 a agosto de 2013).

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de agosto de 2012 a agosto de 2013).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

15

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Fases de los conflictos sociales activos Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases: Conflictos activos segn fase agosto 2013

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 89 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 79,8% (71 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo: Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo agosto 2013

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

16

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de agosto de 2013 se registraron tres casos resueltos. N Lugares Caso
Conflicto socioambiental El centro poblado de Tambulla reclama que hasta el ao pasado la operadora inicial de este proyecto minero era la empresa minera Antares Per SAC, que ha transferido esta concesin a First Quantum segn manifiestan las autoridades comunales - sin consulta ni informacin previa a las comunidades ubicadas en la zona de influencia minera. Tambulla demanda ms beneficios a la empresa First Quantum por ubicarse en la zona de influencia directa.

Forma de resolucin

Apurmac (Comunidad Campesina de Tambulla, distrito Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.)

01.

Se ha firmado un Convenio entre las partes en octubre de 2012 y desde entonces las relaciones entre la comunidad y la empresa se han normalizado.

Apurmac (Comunidad Campesina de Huancuire, distrito Coyllurqui, provincia Cotabambas)

Conflicto socioambiental Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire, reclaman por la afectacin al ambiente y el cumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata Las

02.

Luego de un proceso de dilogo, se ha llegado a acuerdos entre las partes en febrero de 2013, los cuales se estn ejecutando segn lo acordado. Entre ellos se encuentran la ejecucin de obras como saneamiento bsico y la realizacin de pasantas. As mismo, existe un compromiso de la empresa en dejar a los 17

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Bambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos de trabajo, as como la concesin de una cuadrcula de la empresa minera Xstrata a la asociacin de mineros artesanales que se posesionaron en esta rea.

comuneros mineros trabajar por un periodo de 03 aos y la fecha de cumplimiento sera en el 2015. Actualmente la comunidad se encuentra en proceso de formalizacin.

Conflicto Laboral Mdicos y enfermeras de los hospitales y centros de salud del Ministerio de Salud reclaman el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, referida a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de las nuevas escalas de remuneraciones.

03.

Arequipa, Ayacucho, Apurmac, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Lima y Puno.

El 14 de agosto se suscribi el acta de acuerdos entre los representantes de la Federacin Mdica Peruana (FMP) y del MINSA, comprometindose a: i) Incrementar las remuneraciones en 1500 Nuevos Soles para todos los mdicos en todos sus niveles (mdicos residentes, serumistas y a los nuevos por contratar en una plaza presupuestada vacante), a partir de septiembre de 2013. ii) De acuerdo a la Ley 30073, se expedir el decreto legislativo que aprobar la nueva poltica integral de remuneraciones que incluir la compensacin por tiempo de servicios para el mdico cirujano, se compensar econmicamente a los mdicos cirujanos (previo cumplimiento de requisitos) que trabajan en atencin primaria de salud con 450 Nuevos Soles desde octubre de 2013 y la compensacin econmica a mdicos que ocupen plazas de especialistas, estn titulados como especialistas, atiendan en Institutos Especializados, (Hospitales II y III) y organismos pblicos ejecutores con labor asistencial en salud por un monto de 400 Nuevos Soles desde octubre de 2013. iii) El Ministerio de Salud emitir opinin a favor ante la Comisin de Salud del Congreso de la Repblica sobre el proyecto de ley que autoriza extender los alcances de la ley 29682. iv) La FMP y al Asociacin Nacional de Mdicos del MINSA participarn en los aportes durante el proceso de reforma del sector Salud. v) Los das no laborados durante la huelga se descontarn en cinco partes. Finalmente, en el acta se seala que la FMP acord suspender la huelga.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

18

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

19

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la p. 84.

A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento: Amazonas: Tres (3)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa. Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de Condorcanqui. Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos, comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas, Organizacin Central de Comunidades del Alto Maran OCAM, Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades Aguaruanas de Dominguza. Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto Socioambiental Amazonas / Cajamarca: un (1) conflicto socioambiental

HAY DILOGO En una reunin realizada en los das 15, 16 y 17 de agosto las organizaciones indgenas asociadas en ORPIAN- P a travs de un pronunciamiento demandan al Gobierno Nacional la suspensin de actividades de las empresas petroleras y construccin de empresas hidroelctricas, ubicadas en su territorio, mientras no se realice el proceso de consulta previa en sus territorios, sobre todo en las comunidades Awajun y Wampis. Las organizaciones demandan al Gobierno Central, al MINEM y a Perupetro cumplir con la obligacin de respetar a los pueblos indgenas.

ncash: Treinta (30)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari convoc a una paralizacin en la provincia de Huari en contra de las empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar, quienes no estaran cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, as como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dicha paralizacin pero plantearon sus reclamos a fin de ser considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. Ubicacin: Comunidad Campesina de Catac. Provincia de Huari y HAY DILOGO El 20 de agosto se llev a cabo una reunin en el distrito de San Marcos, en la que Antamina se comprometi a remitir al OEFA su programa de voladuras para la programacin de sus monitoreos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

20

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Provincia de Recuay. Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, Comunidad Campesina de Catc, Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA). Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de Agricultura (MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y San Marcos. Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo, Obispado de Huari. Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que se encuentran en el rea de influencia directa de la Compaa Minera Antamina S.A. y que existen reclamos por la titularidad de terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos por dicha empresa. A partir de un informe elaborado por CENSOPAS que sealara que existe contaminacin ambiental por plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de pobladores, demandan atencin de las autoridades de salud y medio ambiente para intervenir en la zona. Se cuestiona la intervencin de personal de DINOES y la existencia de la Comisara en Yanacancha. Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog. Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Amiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash, Direccin General de Salud (DIGESA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder Judicial. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la Compaa Minera Antamina S.A., las cuales estaban orientadas a establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin. Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey. Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Frente de HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto. 21 HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Defensa de la Intereses de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de Huarmey (MPH), Compaa Minera Antamina S.A.(CMA), Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey. Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS) Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina de Gestin social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), el Consejo de Coordinacin Local Provincial de Huarmey (CCL). Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de la empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha fallado ordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa, hecho que origina descontento en la poblacin. Ubicacin: Casero Laguna de Parn, provincia de Huaylas, distrito de de Caraz. Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn, Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas. Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI ncash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio Pblico. Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidad Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a Minera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino tradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos asumidos. Ubicacin: Comunidad Campesina Andrs Avelino Cceres de Cuncashca, distrito de Jangas, provincia de Huaraz. Actores primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compaa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM), Empresa Comunal ESMAC. Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, Municipalidad Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS). Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social (CODISPAS), Defensora del Pueblo. HAY DILOGO El 21 de agosto el alcalde provincial de Huaylas, el presidente de la Comunidad Campesina Cruz de Mayo y el presidente de la Comisin de Usuarios Parn Llulln Caraz, presentaron una carta dirigida al jefe de la Autoridad Nacional del Agua con copia a varias dependencia pblicas a fin de poner en conocimiento su descontento sobre la informacin relativa a los trabajos de mantenimiento de la Laguna Parn a cargo de la empresa Datco S&H. tambin informaron sobre el descontento de la poblacin acerca del volumen de las descargas y piden que se les brinde informacin sobre el Estudio de Balance Hdrico.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

22

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina S.A. Adems, demandan que la empresa concrete su aporte al desarrollo local. Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Comunidad Ayash Pichi, Comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Asociacin multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO). Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin Regional de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin Social del MINEM (OGGS), Defensora del Pueblo. HAY DILOGO El 15 de agosto se tuvo una reunin entre representantes de Ayash Huaripampa, Antamina, Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (Cenepred) y el Gobierno Regional de ncash donde se trat el tema del plan de contingencia para el sector Ayash Huaripampa. En esta reunin se acord informar sobre el Plan de Contingencia con los gobiernos locales del distrito de San Marcos y la provincia de Huari. En esta misma fecha se trat el tema de la ejecucin de proyectos y cumplimiento de compromisos, en donde se acord la implementacin de un proyecto agropecuario ejecutado por CARE, la licitacin para la ejecucin del proyecto del puesto de salud de Ayash Huaripampa, la institucin educativa y otros. El 22 de agosto se realiz una reunin plenaria de la Mesa de Desarrollo para Ayash Huaripampa con la conduccin de representantes de la PCM y con la participacin de representantes de los pobladores, de diferentes instituciones estatales tales como el MINAM, MINEM, DIGESA, SENASA, ALA, ANA, OEFA, PRODUCE, CENSOPAS, OSINERGMIN, INDECI y Antamina. En esta reunin se inform sobre los avances en los compromisos asumidos por cada una de estas instituciones. HAY DILOGO En reunin llevada a cabo el da 27 de agosto estuvieron presentes los representantes de la Comunidad de Angoraju y la empresa Antamina. En esta reunin se trat el tema del proyecto de estudio de pre factibilidad de la construccin e implementacin del taller mecnico de maquinaria liviana y pesada, elaborado por la consultora Recursos S.A.C. La comunidad de Angoraju seal que revis el estudio y se encuentran conformes con el mismo, por lo que solicitaran el financiamiento a la empresa minera. El representante de la empresa minera pidi que esta

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Angoraju y del Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari) demandan compensacin y apoyo al desarrollo social por parte de Compaa Minera Antamina S.A. (CMA) a razn de las actividades que desarrolla en la zona. Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Comunidad Campesina de Angoraju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA). Actores secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energa y Minas (MINEN). Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

23

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores del Casero San Antonio de Juprog demandan el cumplimiento de acuerdos a la Compaa Minera Antamina S.A. (CMA) y solicitan intervencin de autoridades ante presuntos impactos ambientales que originan sus actividades en la zona. Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA). Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud. Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash, Defensora del Pueblo, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS). Tipo: Socioambiental. Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con los residuos slidos que arroja la Municipalidad Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe. Esta situacin estara afectando el ambiente y la salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del botadero municipal. Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia del Santa. Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.

solicitud se haga por escrito.

HAY DILOGO En el casero de Juprog el da 13 de agosto se llev a cabo una reunin de seguimiento de los acuerdos, se realiz la exposicin de los avances de cada uno de ellos y se fij una prxima reunin para el da 28 de agosto de 2013.

HAY DILOGO El 08 de agosto a travs de los medios de comunicacin local, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Coishco anunci que estaba evaluando presentar una denuncia penal contra el alcalde provincial del Santa por no cumplir con erradicar el botadero que tenan al ingreso de su distrito. El Gerente del Proyecto Especial Chinecas, a travs de los medios de comunicacin locales anunci que buscar reunirse con el alcalde provincial del Santa para definir la transferencia de terrenos destinados al relleno sanitario. Por su parte el 23 de agosto, el alcalde provincial anunci que la solucin integral al problema lo definira aproximadamente en dos aos. La Defensora del Pueblo convoc a una reunin para conocer los avances de las gestiones encaminadas para atender la problemtica. La reunin se llev a cabo el 06 de agosto y la Municipalidad Provincial del Santa, a travs de su Gerente de Servicios Pblicos inform que an se encontraba en trmite la solicitud de transferencia de terrenos del Proyecto Especial Chinecas para

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

24

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

destinarlo al relleno sanitario, comprometindose a convocar a una reunin futura a fin de informar sobre los avances de esta gestin. Seal a dems que se haba encaminado el plan de procesamiento de basura en mnimo porcentaje, indicando que remitira un informe al respecto. El Fiscal de Medio Ambiente inform que su despacho se encuentra investigando el caso y que en los prximos das estara emitiendo un dictamen al respecto, el cual sera notificado a la DP. Tipo: Socioambiental. Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de influencia minera. Sealan que al realizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recurso hdrico se sec, segn la empresa as estuvo establecido en el EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades ambientales. Ubicacin: Casero Atupa y Antaurn, distrito Jangas, provincia Huaraz. Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM) Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAG). Tipo: Socioambiental Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos atrs tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la empresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se sec el manantial de Shulcan, la empresa se comprometi a dotarles de recurso hdrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, adems que desde el ao 2007 cuentan con resoluciones administrativas del Distrito de Riego, en la que les autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de metros cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para la comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas, provincia Huaraz. Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM). Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO 25

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compaa Minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en el Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay, producto de la rotura del codo de una de las vlvulas del mineroducto (VS1). Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Rosa, casero Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi Actores primarios: Agente Municipal del Casero de Santa Rosa, Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA). Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA). Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

El 06 de septiembre el presidente de la Comisin de Energa y Minas del Congreso convoc a las partes en Lima. En esta reunin se acord suspender la medida de fuerza iniciada por los pobladores de Cajacay el 04 de septiembre, dar facilidades a la empresa para que vuelva a cubrir el tramo del mineroducto expuesto y formar subgrupos de trabajo. El 05 de agosto se llev a cabo una reunin con la Comunidad campesina de Cajacay en donde Antamina reiter su compromiso de apoyar al puesto de Salud de Santa Rosa as como la ejecucin de proyectos de desarrollo en dicha comunidad. El 20 de agosto de 2013 la Oficina Defensorial de ncash recibi el Oficio N 1953-2013-REGION-NCASHDIRES/DESC/DSA emitido por el Director Regional de Salud en el que hace llegar el informe en relacin a las recomendaciones emitidas por el INS-CENSOPAS en lo que corresponde a la estrategia de Vigilancia y Control de Riesgos por contaminacin de metales pesados. Antamina ha presentado las Cartas N 128 y 130 VPAACC-2013 de fecha 20 y 21 de agosto a la Oficina Nacional de Dialogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros en donde le solicitan intervenga de manera directa en la actual situacin de conflicto que ocurre en el distrito de Cajacay por la fuga de concentrado de cobre en la vlvula VS1 del mineroducto ocurrido en julio de 2012.

Tipo: Socioambiental. Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados de Yacucancha y Buenos Aires sealan que la empresa minera ha incumplido en reiteradas oportunidades los acuerdos firmados que constan en los libros de actas de las dos comunidades en las que la empresa se compromete a la implementacin de proyectos orientados a fortalecer el desarrollo social. Consideran que habiendo trabajadores de la Planta de Concentracin que son pobladores del lugar, demandan mayores beneficios laborales por parte de la empresa. Ubicacin: Comunidad Campesina de Buenos Aires y Yacucancha, distrito Ticapampa, provincia Recuay. Actores primarios: Acaldes de los Centros Poblados de Yacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores, Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de la Corporacin Minera Toma la Mano, Directora de la Institucin

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

26

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Educativa de Buenos Aires, Pobladores. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas (DREM). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se oponen a las actividades que desarrolla la empresa minera California ante el vencimiento e incumplimiento del contrato de servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, as como consideran que las actividades de extraccin no cumplen con los estndares ambientales y solicitan la intervencin de las autoridades administrativas y judiciales. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito de Mancos, provincia de Yungay. Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de Tumpa y empresa minera California. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la localidad de Pampacancha informan que en la quebrada de Sipchop, distrito y provincia de Recuay, ocurri un derrame de mineral en la cancha de relave de la Planta Procesadora de Minerales Huancapeti 2009 de la Empresa Minera Huancapeti S.A.C. Este hecho estara afectando la salud y el ambiente en la zona. Ubicacin: Pampacancha, distrito y provincia de Recuay. Actores primarios: Pobladores de Pampacancha, Empresa Minera Huancapeti S.A.C. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA), Municipalidad Provincial de Recuay. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la Planta Flotadora de Minerales pues podra generar contaminacin del agua, ubicada dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn. Exigen, adems, que la Direccin Regional de Energa y Minas suspenda los talleres de participacin ciudadana, que tendra como finalidad obtener la autorizacin respectiva para operar, hasta que se resuelvan los temas judiciales pendientes. Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa, provincia de Recuay. Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de Buenos Aires, empresa minera Greenex. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), SERNANP, Ministerio Pblico, Poder Judicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa. Tipo: Socioambiental Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de Coishco ASUPAC plantean que no se otorgue autorizacin para desarrollar la actividad de acuicultura de repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de Pescadores y Armadores dedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta de NO HAY DILOGO La Asociacin de Pescadores y Armadores dedicados a la actividad pesquera artesanal en la Caleta de 27 y Minas,

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Coishco APADAPC, por temor a contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la isla. Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia del Santa. Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores Dedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco APADAPC, Asociacin nica de Pescadores Artesanales de Coishco ASUPAC Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de la Regin ncash, SERNANP, IMARPE, DICAPI, Direccin Regional de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Coishco inform que se encuentra coordinando con la Universidad Nacional del Santa el desarrollo de la encuesta de participacin ciudadana. El 13 de agosto, mediante Oficio N 2906-2013-REGIN NCASH/ DIREPRO/DIMA.344, la Direccin Regional de la Produccin inform a la Defensora del Pueblo que el proyecto presentado por la asociacin ha levantado todas las observaciones sealadas por SERNANP, faltando que ejecute la encuesta de participacin ciudadana con la asistencia de los pescadores de Santa, Coishco y Chimbote, poblacin de Coishco y autoridades de la jurisdiccin del mencionado proyecto. HAY DILOGO El 08 de agosto la Direccin Tcnica Ambiental de la DREM emiti el Informe N 075-2013-GRA/DTA/lijsmrfb que en sus recomendaciones seala que se le debe derivar al Fiscal Especializado en Materia Ambiental de Huari, a fin que contine con las investigaciones y a su vez solicite judicialmente una medida preventiva de suspensin de operaciones contra la minera Mistr S.A. as como tambin le remita una copia del informe al rea legal de la Direccin Regional de Energa y Minas a fin que sea valorado en su oportunidad y se pronuncie respecto a la procedencia de inicio del procedimiento administrativo sancionador contra la empresa. El 11 de agosto personal de la Defensora del Pueblo se entrevist con el director de la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), y le solicit informacin sobre las actuaciones que ha realizado su despacho despus de la diligencia de constatacin realizada el da 06 de agosto de 2013. El citado funcionario seal que se ha procedido a la cancelacin de la Declaracin de Compromiso de formalizacin agregando adems que se estn realizando las investigaciones documentales para proceder a la sancin administrativa correspondiente.

Tipo: Socioambiental. Caso:La Comunidad Campesina de Shumay y dems Comunidades Campesinas de Carhuaz demandan que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos, como camionetas y volquetes y por los fuertes vientos de la temporada. Ubicacin: Comunidad campesina de Shumay, distrito Marcar, provincia de Carhuaz. Actores primarios: Comunidad Campesina de Shumay y Concesin Minera No Metlica San Gernimo Mistr S.A. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de ncash (DREM), Fiscal Provincial de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental, Autoridades locales de la provincia. Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin Provincial.

Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Vicos

NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

28

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

demandan el cumplimiento de los trminos del convenio de usufructo suscrito con la empresa minera Toma la Mano. Ubicacin: Comunidad Campesina Vicos, distrito Marcar, provincia Carhuaz. Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina de Vicos, Corporacin Minera Toma la Mano. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Ministerio Pblico.

La empresa solicit una nueva reunin con la Comunidad Campesina de Vicos para el da sbado 10 de agosto del 2013. Esta propuesta fue aceptada, sin embargo no se lleg a ningn acuerdo manteniendo su posicin de impedir el ingreso de vehculos a la Corporacin Minera Toma la Mano en la carretera, hasta que se cumpla con el pago total de la deuda. El da 14 de agosto el representante de la empresa inform a la Fiscala Mixta de Marcar las acciones que en su contra habran realizado pobladores de la Comunidad Campesina de Vicos. El 14 de agosto el Fiscal Mixto de Marcar dispuso remitir los actuados a la Fiscala Provincial Especializada de Prevencin de Delitos con sede en Huaraz, para que proceda conforme a sus atribuciones. El 26 de agosto la Defensora del Pueblo visit la DREM entrevistndose con el director regional en donde se le solicit informacin en virtud al documento presentado por la empresa en donde le piden su mediacin ante el conflicto presentado, manifestando la autoridad administrativa que su institucin est dispuesta a actuar como mediador siempre y cuando la Comunidad Campesina de Vicos tambin lo solicite por escrito.

Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay Huaraz exige que la Municipalidad Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza 028-2003-GPH). Ubicacin.- Distrito de Huaraz, provincia de Huaraz. Actores primarios.- Comerciantes Ambulantes de la Parada Quillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz (MPH), Asociacin de Propietarios del barrio de Quillcay. Actores secundarios.- Gobierno Regional de ncash, Ejrcito Peruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, docentes y estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo. Tipo: Asunto de gobierno local Caso: El alcalde de la Municipalidad Distrital de San Marcos es vacado por el JNE por supuesto nepotismo en agosto del ao 2012. Meses despus logra retomar su cargo a travs de un proceso de amparo que deja sin efecto lo resuelto por el JNE. El teniente alcalde tambin es cuestionado por nepotismo y corrupcin. Ubicacin: Distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Marcos,

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

29

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

alcalde vacado: scar Nemesio Ugarte Salazar, alcalde Julio Mximo Blas Rmac, Jurado Nacional de Elecciones y Poder Judicial (Tercer Juzgado Constitucional de Lima). Actores secundarios: Gobernador de San Marcos, Actores terciarios: Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo. Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores de la empresa Sider Per reclaman el pago integro de las utilidades del ao 2011. Ubicacin: ncash Actores primarios: Sindicato de obreros de SiderPer; Empresa Siderrgica del Per S.A.A. (Siderper). Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de ncash Tipo: Laboral. Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2010 por falta de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador. Ubicacin: ncash Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador. Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per, Ministerio de la Produccin; ONP. Actores terciarios: Congreso de la Repblica. Tipo: Otros Caso: Los estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo (UNASAM) se oponen a que el rector asuma sus funciones porque consideran que ha afectado la autonoma universitaria y por realizar una gestin administrativa sin incluir a los rganos de gobierno de la universidad. Ubicacin: Distrito de Independencia, provincia de Huaraz. Actores Primarios: Frente de Defensa de La UNASAM, Rector UNASAM. Actores Secundarios: Frente de Defensa de los intereses de Huaraz. Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO El 03 de septiembre se ejecut la medida cautelar emitida en la vspera por el titular del Juzgado Mixto Transitorio de Huaraz, por la cual repuso en el cargo de rector al Sr. Elmer Dante Snchez Rodrguez. Por su parte, el Sr. Macedonio Villafn, rector encargado, convoc para el 11 de septiembre a una asamblea universitaria para evaluar la reposicin judicial del rector.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral ncash/ Hunuco: Uno (1) un conflicto por demarcacin territorial ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

Apurmac: Veinte (20)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Organizaciones sociales de la Provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

30

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

han desarrollado. Ubicacin: Provincia de Andahuaylas. Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurmac (GORE), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) Actores secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA Apurimac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), Direccin Nacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Tipo: Socioambiental. Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, adems exigen informacin a la empresa Minera Southern Per Copper Corporation, sobre las actividades de exploracin minera que vienen realizando en sus territorios. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca, provincia de Aymaraes. Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad Distrital de Pocohuanca, empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM, Defensora del Pueblo.

Se est elaborando el perfil del Proyecto de inversin pblica para los estudios de zonificacin ecolgica y econmica, con la participacin de la Junta Directiva del JUDRA.

NO HAY DILOGO La sesin de la Mesa de Desarrollo de los distritos de Tapayrihua y Pocohuanca del 16 de agosto fue interrumpida por falta de garantas. El alcalde de Poccohuanca manifest que aproximadamente 60 personas habran roto las lunas de la Municipalidad y forzado algunas puertas por lo que se tuvo que suspender la reunin. Se detuvo a 6 personas y hubo 3 heridos. La dirigente de la comunidad de Tiaparo manifest que su comunidad no formara parte de la Mesa de Desarrollo. HAY DILOGO El presidente del Frente nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de Aymaraes FUDIPA, manifest que hasta el momento no recibi ningn informe de la OEFA Cusco con los resultados o avances en torno al derrame producido por la empresa minera Suyamarca S.A.C. El Gerente de Medioambiente de la Municipalidad Provincial de Aymaraes manifest que solicitar la presentacin de la informacin por parte de la OEFA en Chalhuanca para el mes de septiembre. HAY DILOGO El presidente de la Asociacin de Hoteleros, Lavanderos y Servicios de Chalhuahuacho (HOLASCHER) manifest que se reunieron con la empresa y se llegaron a acuerdos en relacin a la

Tipo: Socioambiental. Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de la empresa minera Suyamarca S.A.C. por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la divisin dentro de la comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes. Actores primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, empresa minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la CIA. Minera Ares). Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurmac, Polica Nacional del Per (PNP), Frente nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de Aymaraes FUDIPA. Tipo: Socioambiental. Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho, protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa minera Xstrata Copper Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a 17 compromisos en beneficio de las comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto. Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

31

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Challhuahuacho, provincia Cotabambas. Actores primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, alcalde Distrital de Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera Xstrata Copper Proyecto Las Bambas Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura (MINAG), Ministerio de Trabajo (MINTRA), Consejera Regional por Cotabambas, XVI Regin Policial de Apurmac (PNP).

ocupacin de los hospedajes. El secretario del Frente de Defensa de Chalhuahuacho mencion que el 28 de agosto la empresa realiz un taller informativo de los proyectos que est realizando la empresa. El 29 de agosto el presidente de la Federacin de Comunidades Campesinas del distrito de Challhuahuacho se reuni con el Alto Comisionado de la ONDS. En dicha reunin la ONDS exhort la Federacin a dialogar antes de recurrir a medidas de protesta. HAY DILOGO El 09 de agosto se llev a cabo la reunin de la Secretara Tcnica de la Mesa de Desarrollo, donde se revis el reglamento para el funcionamiento de la mesa. El 16 de agosto la reunin de la Mesa de Desarrollo fue interrumpida por actos de violencia en las afueras del local municipal y, por motivos de seguridad el alcalde fue trasladado a la ciudad de Abancay. El presidente de la C.C. de Tapayrihua, manifest que en la Asamblea General llevada a cabo el 18 de agosto se acord que se suspenderan su presencia en la Mesa de Desarrollo Tapayrihua Poccohuanca y que formaran una comisin para defender a los detenidos. Asimismo indic que los caminos estn desbloqueados y que la empresa puede circular libremente.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada por la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los Chankas. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes. Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua y empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC). Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM). Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS).

Tipo: Socioambiental. Caso: Diversas Asociaciones de mineros artesanales informales de diferentes provincias de la regin, afiliados a la Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria de la Ordenanza Regional N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin, comercializacin y transporte de material mineral y promocin y formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de la Regin Apurmac, argumentando que criminaliza el transporte y comercializacin de minerales y no promueve la formalizacin de la minera informal. Ubicacin: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes. Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac FERMAPA, asociaciones de mineros artesanales de las

HAY DILOGO El 20 de agosto los mineros artesanales bloquearon el acceso hacia la ciudad de Abancay a la altura del Puente Sayhuinto, dejando varados a cientos de pasajeros y transportistas. Ah, se enfrentaron a las fuerzas del orden, resultando 35 personas heridas, 33 de ellas policas. Adems se detuvo a 10 personas. Luego de los hechos de violencia, la directiva de la Federacin Departamental de Mineros Artesanales y Pequeos Productores Mineros de Apurmac FERMAPA emiti un comunicado a la opinin Pblica 32

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes. Actores secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Ministerio de Energa y Minas, Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del GORE Apurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

demandando la ampliacin de plazos de formalizacin y la conformacin de un grupo de trabajo que revise y modifique los decretos legislativos sobre la formalizacin minera. El 23 de agosto, se public el Decreto Supremo N 032-2013-EM, referido a la Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal. Dicho dispositivo seala que el proceso de formalizacin concluira en abril de 2014. Del mismo modo, se estableci que se constituir una Comisin Especial encargada de disear una Estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y Minera Artesanal, que estudiar y revisar el proceso de modo integral estableciendo en abril de 2014 un Programa de Saneamiento, Formalizacin y Legalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal que culminar el ao 2016. NO HAY DIALOGO El gobernador distrital de Haquira indic que las rondas campesinas han previsto invitar a una reunin a la empresa Anabi, en la Comunidad Campesina de Huanca-Umuyto. En la agenda est el tema del esclarecimiento sobre la venta de terrenos y el incumplimiento de compromisos hacia la comunidad de Huanca-Umuyto. El presidente de la Comunidad Campesina de Piscocalla manifest que actualmente el trabajo en el campamento de la minera se encuentra paralizado y que no hay comunicacin con la empresa.

Tipo: Socioambiental. Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. se encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores estara realizando actividades correspondientes a la fase de explotacin, generando impactos ambientales y sociales como la contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara a todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala que existe incumplimiento de compromisos asumidos por la empresa con las comunidades de influencia directa. Ubicacin: Piscocalla, provincia Cotabambas. Huanca-Umuyto, distrito Haquira,

Actores primarios: Piscocalla y Huanca-Umuyto, Comunidades de la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito, Federacin Distrital de Campesinas de Haquira, proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local del Agua (ALA). Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin teme por la escasez del recurso hdrico y falta de transparencia por parte de la empresa Xstrata y Autoridad Local el Agua (ALA) por la implementacin del megaproyecto minero Las Bambas, en el que se planific el reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos comprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte de este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la comunidad de Nueva Fuerabamba. Ubicacin: Distrito Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.

HAY DILOGO El Teniente Gobernador de Choaquere manifest que no ha habido ninguna dificultad entre la comunidad y la empresa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

33

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores primarios: Poblacin de la zona urbana de Chalhuahuacho, comunidad campesina Choaquere, comunidad campesina Nueva Fuerabamba, comunidad campesina de Chila, comunidad campesina de Minascucho, Gobernador de Chalhuahuacho, Frente de Defensa de Chalhuahuacho, Empresa Minera Xstrata Actores secundarios: Municipalidad Distrital Chalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA). Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso a los recursos naturales (arena) del cauce del ro Apurmac en el distrito de Curahuasi. Se cuestiona la autorizacin de extraccin que esta ha recibido y demanda una distribucin ms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que genera la extraccin. Ubicacin: Centro Poblado Menor de Ccochua, Ccocha, distrito Curahuasi, provincia Abancay. Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, Comunidad Ccocha con su anexo Carmen, Comunidad Monterrico, Presidente del Anexo Carmen y representante de la empresa Virgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, Centro Poblado Menor Ccochua (CPM), Propietarios (Fam. Segovia, Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP, Gobernatura de Curahuasi. Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de comunidades del distrito de Pacucha se opone a que comuneros de la Comunidad Campesina Tocctopata realicen actividad de minera artesanal, por temor a contaminacin ambiental. Ubicacin: Comunidad campesina Toctopata, distrito Pacucha, provincia Andahuaylas. Actores primarios: Comunidades campesinas Tocctopata, Cotahuacho, Colpa, Quillabamba, Asociacin de Mineros Artesanales. Actores secundarios: Alcalde distrital de Pacucha, Gobernador Provincial, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Gerencia Regional de Recurso Naturales. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Mollebamba sealan supuestas irregularidades en la firma del convenio suscrito con la Empresa Buenaventura S.A.A. para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori. Sin embargo refieren que la empresa tendra la intencin de expandirse hasta la quebrada de Maranniyoc donde hay un ojo de agua que estara considerado dentro del Proyecto de Irrigacin del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo que afectara las fuentes de agua, el proyecto de irrigacin y los baos termales que existiran en la zona. Del mismo modo, refirieron que no se autoriz la instalacin de una planta de HAY DILOGO El abogado de la Comunidad Campesina de Mollebamba indic que por el momento no hay conversacin con la empresa y que los directivos comunales convocaran a las diferentes instituciones para la instalacin de la Mesa de Dilogo. NO HAY DILOGO El acalde del Centro Poblado Menor de Ccochua indic que ha presentado una Accin de Amparo ante el Juzgado Mixto de Abancay contra la modificacin de la Ordenanza Municipal N 019-2006 pero sta fue rechazada por formalidades que se estn subsasando. de

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

34

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

beneficio de minerales tal como aparece en el convenio. Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito Juan Espinoza y Medrano, provincia Antabamba. Actores primarios: Comunidad campesina de Mollebamba, Empresa Minera Buenaventura S.A.A., Empresa Molle Verde S.A.C Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP). Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de comuneros de la comunidad campesina San Juan de Chaca acord no permitir la actividad minera en la zona, debido a que un grupo de comuneros de la misma comunidad realizan actividad minera informal generando contaminacin ambiental. Adems refieren que el uso de material explosivo pondra en riesgo a los comuneros. Ubicacin: Comunidad Campesina de San Juan de Chaca, distrito San Juan de Chaca, provincia Aymaraes. Actores primarios: Comunidad Campesina de San Juan de Chaca, comuneros en contra de la minera artesanal y comuneros que se dedica a la minera artesanal (asociacin de minera artesanal), comuneros residentes de Lima Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac (DREM), Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Actores terciarios: Defensora del pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad de Huaquirca est en desacuerdo con las diversas empresas mineras presentes en su territorio. Los comuneros reclaman que el convenio con la empresa Anabi SAC firmado el 30 de diciembre 2010 para el proyecto minero Anama tiene irregularidades tanto en su contenido como en el proceso de aprobacin. Adems reclaman incumplimientos de compromisos tanto de la empresa Anabi S.A.C. como de la empresa Altura Minerals y de Csar Alberto Monge Mrquez (pequeo minero).Con el proyecto Anama se est desarrollando la lnea de transmisin 33Kv SE Chuquibambilla SE Anama que pasa por terrenos de la comunidad, proyecto que la comunidad rechaza porque los estara afectando. Ubicacin: Comunidad Campesina Huaquirca, distrito de Haquirca, provincia de Antabamba. Actores primarios: Comunidad Campesina de Huaquirca, Empresa Anabi S.A.C., empresa Altura Minerals, Cesr Alberto Monge Marquez, pequeo minero, Frente de Defensa de Huaquirca, Mineros Artesanales Informales, Comunidad Campesina Sabaino Actores secundarios: Municipalidad de Huaquirca, Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad de Huanacopampa expresa su preocupacin porque no se ha renovado el convenio con la empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica que la empresa First Quantum no NO HAY DILOGO El 23 de agosto el Gobernador del distrito de Progreso manifest que los comuneros de Huanacopampa han 35 HAY DILOGO El presidente de la comunidad inform que se acord que el 16 de septiembre se inicie el proceso de dilogo entre la empresa y una comisin designada por la comunidad. Indic, que la empresa no est realizando actividades. HAY DILOGO El presidente la Asociacin de Mineros Artesanales indic que en San Juan de Chaca se han producido algunos incidentes, ya que las maquinarias de algunos mineros artesanales en la zona fueron retiradas por algunos comuneros y se produjeron prdidas de cables. El presidente de la Comunidad de San Juan de Chaca indic que existen denuncias ante el Ministerio Pblico contra los mineros artesanales de la zona.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

cumpli con algunos de los compromisos acordados como la construccin parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por el uso del agua y alquiler de terreno para el campamento. Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas. Actores primarios: Comunidad campesina de Huanacopampa, empresa minera Antares Minerals S.A.C./ First Quantum Minerals. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM) Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay del distrito de Saayca, conformados por comuneros de la comunidad campesina de Saayca est en disputa con empresas que poseen concesiones mineras en dicha comunidad como el consorcio Mapsa S.A. al cual pertenece Bayomapsa, la empresa Apu S.A.C., y al concesionario Juan Flix Espino Torres. Ubicacin: Comunidad Campesina Saayca, provincia de Aymaraes. de Saayca, distrito

intentado desalojar a la empresa First Quantum debido al incumplimiento de compromisos. El Comisario de ChaIhuahuacho indic que producto de ese enfrentamiento se han registrado 02 policas con heridas muy leves y de parte de los comuneros no se habran registrado heridos.

NO HAY DILOGO El Gobernador indic que la empresa Mapsa ha comunicado que enviar una carta notarial a los mineros artesanales para que desocupen el rea que est bajo su concesin y que otro concesionario les vendera sus concesiones.

Actores primarios: Comunidad Campesina Saayca, Asociacin de Mineros artesanales Ccori Llankay, Empresarios con concesin minera: Consorcio Mapsa S.A., Bayomapsa, Apu S.A.C. y el concesionario Juan Flix Espino Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito Chalhuanca, Aymaraes), Comunidad Pampachiri (Distrito Pampachiri, Andahuaylas) Actores secundarios: Alcalde Distrital de Saayca, Ministerio Publico, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP). Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la comunidad de Collpa sealaron que personas que se hacen pasar por comuneros de Pucuta, realizan actividades mineras informales en terrenos cuya titularidad es de Collpa. Mientras tanto la comunidad de Pucuta rechaza la presencia de la empresa minera del Norte S.A. porque no cuentan con el acuerdo de uso de terrenos. Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay. Actores primarios: Pobladores de la Comunidad Campesina de Pucuta, pobladores de la comunidad campesina de Collpa, comuneros Residentes de Pucuta, empresa minera del Norte S.A., Frente de Defensa de Collpa, Asociacin de Mineros Artesanales. Actores secundarios: Polica Nacional del Per, Municipalidad Distrital de Curahuasi, Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac, Ministerio Pblico Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. El alcalde distrital de Tintay es detenido a causa de las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de revocatoria de su cargo del ao 2012. Luego que el alcalde obtiene su libertad intenta retomar el municipio pero es impedido por un sector de la poblacin que mantiene tomado el local municipal y piden la vacancia de esta autoridad. Ubicacin: Distrito de Tintay, provincia de Aymaraes. Actores primarios. Alcalde, regidores y Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Tintay.

NO HAY DILOGO Un comunero de Collpa manifest que estn a la espera de los resultados del proceso judicial debido a los enfrentamientos que se registraron en el mes de julio. As mismo, indic que por el momento los mineros artesanales han cesado su trabajo pero se encuentran realizando los procedimientos para su formalizacin.

NO HAY DILOGO El Teniente Alcalde del distrito manifest que se estn produciendo algunos incumplimientos en la gestin municipal, como el pago de sueldos de algunos trabajadores, la falta de fondos para el pago de los servicios bsicos de la municipalidad, la carencia de personal de limpieza, as como el hecho 36

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores secundarios. Asociacin de distritos y Anexos de Tintay y Frente de Defensa de Abancay Actores terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y Fiscala Mixta Provincial de Aymaraes.

de que no se disponga del camin para el recojo de basura. El 29 de agosto se present en la sede municipal el fiscal anticorrupcin con el fin de verificar la situacin de la documentacin que fue trasladada por la poblacin de Tintay de la Oficina de Enlace hacia la sede municipal. Aparentemente el traslado se habra realizado de forma completa. HAY DILOGO De acuerdo con el artculo 6 de la R.M. N180-2012-PCM del 24 julio 2012, la Mesa de Trabajo para el desarrollo de la provincia de Cotabambas termin sus funciones luego de 12 meses de funcionamiento. El 26 de agosto el alcalde de Cotabambas expres su decepcin con relacin a los logros de este espacio, pues luego de un ao de trabajo no se habran asegurado la ejecucin de proyectos de envergadura (a excepcin de los avances en el proyecto de electrificacin rural). En ese sentido seal que muchos de los expedientes de proyectos presentados fueron devueltos con observaciones. Al respecto seal que la Controlara General de la Repblica ha solicitado copia de dichos expedientes.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba, capital de la provincia de Cotabambas, convoc a un paro provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno Regional mayores recursos para la ejecucin de obras de envergadura en la provincia. Entre sus principales demandas estn la creacin de la unidad ejecutora sub regional, la creacin de la unidad ejecutora de salud, la construccin de nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entre otras. Ubicacin: Distrito Cotabambas. de Tambobamba, provincia de

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses de Apurmac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y Gobierno Regional. Actores secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas, municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas y sindicatos y asociaciones provinciales.

Tipo: Comunal Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos dentro del distrito. Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas. Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidad campesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho. Actores secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Comunal Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

37

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ubicacin: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia Grau. Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de Huanacopampa Progreso, comuneros de la comunidad campesina de Huanacopampa, comuneros de Chalhuahuacho y Progreso. Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau, municipalidad provincial de Cotabambas, Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), Direccin Regional Agraria, empresa minera Xstrata Copper concesionaria del Proyecto Minero Las Bambas; empresa minera Antares Minerals SAC. / First Quantum Minerals Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per (PNP), Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Arequipa: Once (12)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos que regulan la actividad minera artesanal e informal, y piden que se den facilidades para que sigan operando mientras dure el proceso de formalizacin. Ubicacin: Distrito Chala, provincia de Caravel. Actores primarios: Federacin nica de Mineros Artesanales de Arequipa (Fumara), Base Regional del CONAMI, Presidencia del Consejo de Ministros PCM, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM). Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA), Gobierno Regional de Arequipa. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO El 24 de agosto, producto del dilogo sostenido con la PCM, se public la Resolucin Viceministerial N 0172013-EF/15.01 donde se estableci como plazo para acreditar el cumplimiento de los requisitos para el proceso de formalizacin hasta el 14 de abril del 2014. Ello motiv la suspensin de las acciones de protesta anunciadas para el 24 de agosto en Arequipa. En esta resolucin tambin se estableci la conformacin de una comisin para elaborar una propuesta de estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y de la Minera Artesanal, entre otros.

Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidad Campesina de Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre con la Compaa de Minas Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal mesa de dilogo pero no se concretan acuerdos por lo que los pobladores anunciaron marchas de sacrificio. Ubicacin: Comunidad campesina Umachulco, distrito Cayarani, provincia Condesuyos. Actores primarios: Comunidad Campesina de Umachulco, Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. Actores secundarios: Gerencia de Energa y Minas, Autoridad Regional Ambiental Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Los mineros informales de la zona de Caravel asociados en la empresa Jardines del Sur Caravileos tomaron la mina

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO No se registran nuevos 38

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ishihuinca de la Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. rechazando la ejecucin del plan de cierre de la mina y demandando a la empresa la cesin de la misma para la extraccin artesanal del mineral. Ubicacin: Distrito de Caravel, provincia de Caravel. Actores primarios: Mineros informales independientes y asociados en la empresa "Jardines del Sur Caravileos, Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. (Buenaventura) Actores secundarios: Pobladores de Caravel, Gerencia Regional de Energa y Minas de Arequipa, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Autoridad Regional del Medio Ambiente ( ARMA) Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa. Tipo: Laboral Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustn reclaman se incluya a la universidad en el D.S. 195-2012-EF que autoriza un crdito suplementario para fijar una escala base que permita pagar un incentivo laboral a travs del Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estimulo (CAFAE). Ubicacin: Provincia de Arequipa. Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San Agustn (UNSA); Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA.

acontecimientos.

HAY DILOGO El 5 de septiembre los trabajadores administrativos de la UNSA realizaron un plantn frente al local del rectorado porque el rector habra incumplido con tramitar ante el MEF el pago del incentivo laboral. Antes, el 21 de agosto, los trabajadores administrativos de la UNSA decidieron suspender la huelga indefinida iniciada en esta fecha. El secretario general del Sindicato de los Trabajadores administrativos seal que recibi un documento del rector de la UNSA que indicara que gestionar el pago del incentivo laboral ante el MEF.

Tipo: Demarcacin territorial Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su jurisdiccin los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano Virgen de las Peas. Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage, reservorio de agua, etc.). Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa. Actores primarios: Municipalidad de Uchumayo, Municipalidad de Tiabaya Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros. Tipo: Asunto de Gobierno Nacional Caso: Organizaciones sociales del cono norte de Arequipa solicitan la modificacin de la Ley 29790 con la finalidad que parte de lo recaudado por el gravamen especial minero sea gestionado por los gobiernos regionales para la ejecucin de obras. Ubicacin: Provincia de Arequipa.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

39

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores primarios: Frente de Defensa y desarrollo del Cono Norte (FREDICON); Central de organizaciones y Frentes de Arequipa (COFREN); Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad Provincial de Arequipa. ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral Ayacucho / Arequipa: Uno (1) un conflicto socioambiental Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1) Conflicto laboral ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Ayacucho: Diecisis (16)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara generando problemas de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes. Ubicacin: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, Distrito de Pausa, Provincia de Paucar del Sara Sara. Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., Juzgado Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara. Actores secundarios: Empresa Minera Titn del Per S.R.L., Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, Gobernacin Provincial de Paucar del Sara Sara, Juzgado Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara, Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de Promocin Minera del Ministerio de Energa y Minas, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Ayacucho, Polica Nacional del Per. Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Gobernador del Departamento de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratista s Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la zona denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente. Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Luca, distrito de Santa Luca, provincia de Lucanas. Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Luca,

HAY DILOGO El presidente de ASMIL seal que se han reunido con representantes de la empresa minera Santiago 03 en donde se abord los aspectos del contrato de explotacin (el rea de explotacin, registro de mineros informales, derechos mineros, etc.).

NO HAY DILOGO El presidente de la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa Luca Huanca, as como el Comisario de la localidad de Huanca precisaron que el 23 de agosto se llev a cabo una reunin en donde los mineros informales hicieron entrega de una

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

40

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca, empresa minera El Dorado S.A. (antes empresa minera San Emilio S.A.C.), Juez de Paz de Santa Luca. Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Fiscala Provincial Mixta de Lucana Puquio. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por parte de la Empresa Minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada cabecera de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra ocasionar. Ubicacin: Anexo de Rumichaca, Comunidad Campesina de Chuschi, distrito de Chuschi, provincia Cangallo. Actores primarios: Anexo de Rumichaca, Comunidad Campesina de Chuschi, Coordinadora de Organizaciones Sociales del Pueblo de Ayacucho, Frente de de Defensa del Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Federacin Departamental de Clubes de Madres (FEDECMA), Federacin Departamental de Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federacin Agraria (FADA), y la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata S.A.C. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de Energa y Minas, Gerencia General de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego de Ayacucho JUDRA, Municipalidad Distrital de Chuschi. Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la renegociacin del contrato de servidumbre celebrado el ao 2007, por incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales. Ubicacin: Comunidad Campesina de Taca, distrito de Canaria, provincia de Vctor Fajardo. Actores primarios: Comunidad Campesina de Taca, y Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C. Actores secundarios: Autoridades del Centro Poblado de Taca, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca, Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas y Gobierno Regional de Ayacucho. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa Transportadora de Gas del Per TGP S.A. y la Empresa Per LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos ambientales, econmicos y sociales con las comunidades. Ubicacin: Distritos de Vinchos, provincia de Huamanga. Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea, Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku; Empresa Transportadora de Gas del Per TGP S.A. y la Empresa Per LNG S.R.L. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del Pueblo de

propuesta de contrato de explotacin al representante de la empresa minera El Dorado, con el objeto que evale y se fije fecha para una prxima reunin en la que se aborde la suscripcin del mismo.

NO HAY DILOGO El Sub Gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Ayacucho, seal que a la fecha el proyecto de inversin N 123029, orientado a declarar como rea de Conservacin Natural la cabecera de cuenca del ro Cachi se encuentra con un 85% de avance fsico y financiero, y que a fines de octubre e inicios de noviembre aproximadamente estarn elevando al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP, para su correspondiente aprobacin y declaracin.

HAY DILOGO El martes 27 de agosto se llev a cabo una reunin entre las partes en la que se abord la propuesta planteada por la comunidad por el pago de derecho de servidumbre, la que no fue aceptada por los representantes de la empresa.

NO HAY DILOGO El 20 de agosto en el marco de la marcha de sacrificio a la ciudad de Lima, los miembros del FREDCOM, sostuvieron una reunin con representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, y acordaron que las comunidades afectadas por las Empresas TGP y Per LNG, haran llegar en el trmino de 15 das informes sobre los daos provocados, a fin que se coordinen con las instancias administrativas competentes y garantice su 41

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ayacucho. Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza de Ayacucho. Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Campesina de Vinchos y sus 27 anexos demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Per S.A. la renegociacin del contrato de servidumbre el mismo que es materia de un proceso judicial as como el resarcimiento por el dao causado al territorio comunal por la construccin del gasoducto. Ubicacin: Comunidad Campesina de Vinchos, distrito de Vinchos, provincia de Huamanga. Actores primarios: Comunidad Campesina de Vinchos y sus 27 anexos, Empresa Transportadora de Gas del Per S.A. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Segundo Juzgado Civil de la Corte Superior de Lima Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores del Anexo Casma Palla, se oponen a la presencia de la Empresa Quellopata S.A.C. la misma que afectara sus tierras como las actividades econmicas que tradicionalmente desarrollan, por lo que demandan la intervencin de autoridades para atender la problemtica. Ubicacin: Anexo Casma Palla, distrito de San Javier de Alpabamba, provincia de Paucar de Sara Sara. Actores primarios: Anexo Casma Palla, Empresa Quellopata S.A.C. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional de Ayacucho, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Comunal Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay mantienen controversia sobre lmites territoriales, disputndose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de lmite entre ambas comunidades. Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre. Actores primarios: Representantes de las campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras. comunidades

intervencin.

NO HAY DILOGO El presidente de la Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Vinchos, seal no recibi respuesta de la ONDS, sobre su pedido de intermediacin. Asimismo seal que fue notificado por personal de la PNP, a fin que concurra al Ministerio Pblico y rinda su declaracin, en atencin a una denuncia penal formulada por Transportadora de Gas del Per, por la plantacin de eucaliptos en las zonas aledaas a los ductos. NO HAY DILOGO El Teniente Gobernador del Anexo de Casma Palla y el alcalde de la Municipalidad Distrital de San Javier de Alpabamba precisaron que no se presentaron actos de protesta y no se ha evidenciado la intencin de dilogo por uno y otro lado. Finalmente resalt que a la fecha no recibieron la visita de las entidades pblicas de nivel regional y nacional.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San Pedro de Larcay. Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho. Tipo: Comunal. Caso: Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina de Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba durante el proceso de titulacin de territorios comunales del ao 1996 anexaron ilegalemente territorio de estos (Huancute). El territorio en cuestin sera zona de la ejecucin de un nuevo proyecto minero por lo que, entre otras razones, se ha originado un conflicto de intereses entre ambos sectores (Huallhua y

HAY DILOGO Los miembros de la Mesa Regional de Gestin y Prevencin de Conflictos Sociales de Ayacucho, en sus sesiones ordinarias del 21 de agosto, a propsito de las gestiones sobre el conflicto social suscitado entre la 42

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios. Ubicacin: Comunidad campesina de Huallhua del distrito San Javier de Alpabamba, provincia de Paucar del Sara Sara y el Anexo de Huancute, distrito de San Francisco de Ravacayco, provincia de Parinacochas. Actores primarios: Comunidad campesina de Huallhua y Anexo de Huancute. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Francisco de Ravacayco, Municipalidad Provincial de Parinacochas, Frente de Defensa del Distrito la Comunidad campesina de Taca Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores de la empresa Catalina Huanca reclaman un monto adicional a las utilidades generadas en el ao 2012.

Comunidad Campesina de Huallhua y el Anexo de Huancute, aprob suspender el viaje previsto para el 27 de agosto y aplazarlo por 30 das, a fin de realizar un recorrido por los lmites de la Comunidad Campesina de Huallhua.

HAY DILOGO

Ubicacin: Centro poblado de Taca, distrito de Canaria, provincia de Vctor Fajardo. No se registran acciones de dilogo en Actores primarios: Sindicato nico de Trabajadores, empresa el mes de agosto. Catalina Huanca Sociedad Minera SAC. Actores Terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Ayacucho. Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto por demarcacin territorial ncash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto laboral ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral Ayacucho / Arequipa: Uno (1) un conflicto socioambiental ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

Cajamarca: Doce (12)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso. Sector de pobladores y autoridades del distrito de la Encaada demandan a la empresa minera Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversin por parte de la Municipalidad Distrital de la Encaada. Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca. Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros poblados del Distrito de La Encaada, Empresa Minera Yanacocha S.R.L., Municipalidad Distrital de La Encaada. Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Gobernacin Regional de Cajamarca, Defensora del Pueblo. Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc como del distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al Estudio de Impacto Ambiental, tales como no considera la ZEE de la regin y se

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO El 29 de agosto se realiz un paro de 24 horas en rechazo a todas las empresas mineras que se expanden en 43

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

encuentra en zona que constituira cabecera de cuenca. Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache S.A. Proyecto Minero Tantahutay, Comit Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Movimiento Tierra y Libertad. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades, representantes de Organizaciones de Sociedad Civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, Celendn y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la presunta afectacin a 4 lagunas consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas. Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de Celendn. Distrito de la Encaada, provincia de Cajamarca. Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina PIC, Empresa Minera Yanacocha S.R.L. Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de la Encaada, Municipalidad Distrital de La Encaada, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros. Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cmara de Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el Desarrollo Sostenible GRUFIDES, Central nica de Rondas Campesinas del Per (CUNARC-Per). Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn Garatea, Defensora del Pueblo.

territorios cercanos a cabeceras de cuencas de Cajamarca, entre ellas, la Ca. Minera Coimolache S.A. Los das 29 y 30 de agosto, los manifestantes bloquearon las vas de transporte, de manera temporal, generando la intervencin de la polica, quienes desbloquearon las vas y detuvieron a 4 pobladores que fueron liberados el mismo da de la detencin. NO HAY DILOGO El 20 de agosto se desarroll el retiro de la tranquera de la zona de Namococha no se report incidentes de violencia. Esta actividad fue realizado por los ronderos que forman parte de la CUNAR-Per porque segn inform, obstaculizara los caminos ancestrales de los pobladores. Al da siguiente de esta actividad un grupo de pobladores de la zona colocaron nuevamente la tranquera, que un da antes fue retirada por las rondas campesinas. El 29 de agosto diversas organizaciones de Cajamarca iniciaron un paro indefinido en rechazo al proyecto Conga y contra las empresas mineras Coimolache, La Zanja, Gold Fields, La Cima, Sipan y Yanacocha. Los das 29 y 30 de agosto, los manifestantes bloquearon las vas de transporte, de manera temporal, las cuales fueron desbloqueadas por la intervencin de la polica. Se registr cuatro pobladores detenidos en los sucesos, siendo liberados el mismo da de la detencin. El presidente de la CUNARC-P anunciado la programacin diversas reuniones con bases rondas campesinas y la continuidad acciones de protesta. NO HAY DILOGO El 07 de agosto los pobladores de las provincias de San Marcos y Cajabamba desarrollaron una marcha de sensibilizacin por la dignidad y la defensa del valle de Condebamba en rechazo a la empresa minera Sullidn Shahuindo y la minera informal. El presidente regional de Cajamarca ha de de de

Tipo: Socioambiental. Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de Chuquibamba y Condebamba se oponen tanto a las actividades mineras formales que se pretenden desarrollar en la Provincia (Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C.) como a las actividades mineras informales que se desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que estas ocasionan al valle de Condebamba. Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

44

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca, Central nica de la Federacin Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de compromisos que la Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto Minero Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de agua, energa elctrica, rajaduras en viviendas producto de las actividades mineras desarrolladas en la zona. Ubicacin: Distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Empresa Minera Gold FieldsLa Cima S.A.A. - Proyecto Cerro Corona, Rondas Campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Hualgayoc. Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin, OSINERGMIN, Instituto Geolgico Minero Metalrgico - INGEMMET, Autoridad Nacional del Agua ANA. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo.

anunci su visita al Valle de Condebamba para explicar sobre las limitaciones que el Gobierno Regional tiene sobre la solicitud de nulidad de las audiencias pblicas realizadas por los pobladores.

HAY DILOGO El Jefe de Comunicacin Externa y Relaciones Pblicas de la empresa Gold Fields, inform que el 06 de agosto el Comit Multisectorial, convocado por la PCM, llev a cabo una reunin donde se acord la problemtica de las viviendas ser evaluada en tres etapas: la primera permitir evaluar las viviendas en alto riesgo, en la segunda estn contempladas las viviendas que no presentan alto riesgo y en la tercera se elaborar un plan a mediano y largo plazo. As mismo, inform que el 13 de agosto la sub comisin (conformada por 02 ingenieros de la Municipalidad Distrital de Hualgayoc, 01 del Ministerio de Vivienda y otro de la Empresa Gold Fields) inici el trabajo de identificacin y visita a las viviendas afectadas a fin de evaluar el grado de riesgo. Sealaron que en 45 das emitirn un informe. NO HAY DIALOGO El 29 de agosto los pobladores y rondas campesinas de las provincias de Santa Cruz, San Miguel, Chota, Hualgayoc-Bambamarca y Celendn iniciaron un paro indefinido en rechazo al proyecto minero Conga y a todas las empresas mineras que se ubican alrededor de las cabeceras de cuencas en Cajamarca. Los das 29 y 30 de agosto los manifestantes bloquearon las vas de transporte en la zona de El Empalme, de manera temporal, las cuales fueron desbloqueadas por la intervencin de la polica. Se registr cuatro pobladores detenidos de los sucesos, siendo liberados el mismo da de la detencin.

Tipo: Socioambiental. Caso: Sectores de la poblacin de Pulan se oponen al desarrollo del proyecto minero La Zanja (Ca. Minera La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en una zona considerada cabecera de cuenca. Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz. Actores primarios: Pobladores de Puln, Ca. Minera La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas Campesinas de Puln. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan, Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de Zaa, Frente de Defensa del valle Chancay-Lambayeque, Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario de Lucha de Lambayeque- CULL.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

45

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores terciarios: Defensora del Pueblo. El presidente del Frente de Defensa de Bambamarca expres, a travs de diferentes medios de informacin, que el 23 de septiembre reiniciarn las medidas de lucha, para lo cual, tienen programadas reuniones con diferentes bases. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos del Inca exigen que la Empresa Minera Yanacocha S.R.L. respete lo dispuesto por la Ordenanza No. 051-2006-MDBI a travs de la cual se cre el rea de conservacin municipal en torno a la microcuenca del ro Quinuario as como en parte de las microcuencas de los ros Grande y Mashcon, consecuentemente paralice las actividades de exploracin que viene desarrollando en la zona. Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia Cajamarca. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin Especial de Defensa de la Ordenanza No. 051-2006-MDBI, Empresa Minera Yanacocha S.R.L. Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior de Lima, Fiscala Especializada en materia Ambiental de Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en Cajamarca. Actores terciario: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad nativa de Supayacu y sectores de la comunidad nativa de Naranjos rechazan la presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a posible afectacin ambiental. Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, provincia de San Ignacio. Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes, Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes, Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad Provincial de San Ignacio, Direccin Regional de Energa y Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras guila Dorada SAC. Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes, Defensora del pueblo.

HAY DILOGO Uno de los regidores del distrito de Los Baos del Inca seal que corresponde al Gobierno Regional solicitar ante la empresa la autorizacin para visitar la zona de la Shacsha por lo que la autoridad regional solicit el referido permiso para el 13 de septiembre, adjuntando la lista de las personas acreditadas.

NO HAY DILOGO El da 10 de agosto se firm el Acta de asamblea extraordinaria en la Comunidad de Yamakey donde participaron las autoridades de San Ignacio y el congresista de la Repblica, Eduardo Nayap Kinin, dando cuenta del conflicto originado por el desarrollo de las actividades exploratorias realizadas en su territorio, por la empresa guila Dorada. Como demandas, en esa acta, que fue adjuntada al Oficio N 003-2013/NUJ/COORDINADOR DE OFICINA ASUNTOS INDGENAS MEPSI, dirigido a la Defensora del Pueblo, sealan que las actividades de esta compaa minera se estaran realizando sin considerar lo siguiente: - La autorizacin para la exploracin en las tierras comunales de la CC.NN. Los Naranjos habra sido autorizada slo por algunos dirigentes y no por las dos terceras partes de la asamblea general. Por ello, la empresa guila Dorada no contara con la autorizacin de la comunidad nativa para la realizacin de sus actividades de exploracin en su territorio.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

46

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

- La falta de aplicacin de la consulta previa en procedimientos administrativos mineros que otorgan derechos en las tierras de las comunidades nativas ya que en el caso de la Empresa guila Dorada la aprobacin de su Declaracin de Impacto Ambiental, segn afirman, habra sido realizada de manera automtica, pese a que ya se encontraba vigente la Ley de Consulta Previa. Tipo: Socioambiental Caso: Autoridad local, rondas campesinas y organizaciones sociales del Distrito de Pomahuaca se oponen al desarrollo de actividades mineras por parte de la Empresa Origen Group SAC (Proyecto Minero Pampa Colorada) por el temor a la contaminacin ambiental que puede ocasionarse al ambiente, tierras de cultivo y recurso hdrico, como por considerarlo incompatible con las actividades tradicionales (agricultura y pastoreo). Ubicacin: Distrito Pomahuaca, provincia de Jan. Actores primarios: Rondas Campesinas de los Distritos de Pucara, Colasay y Pomahuaca, Rondas Campesina y Urbanas del Distrito de Pomahuaca, Municipalidad Distrital de Pomahuaca, Asociacin de pobladores en Defensa del Desarrollo y Fiscalizacin de las Juntas y Pampa Colorada, Empresa Minera Origen Group S.A.C. Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernador Distrital de Pomahuaca, Frente de Defensa de la Vida y el Medio Ambiente de Pomahuaca, Asociacin de Productores Agropecuarios del Valle de Pomahuaca, Comisario PNP del Distrito de Pomahuaca, Municipalidad Provincial de Jan, Vicara del Medio Ambiente de Jan, Central nica Nacional de Rondas Campesinas del Per. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. CASO REACTIVADO Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Campesina El Tingo demand que la Ca. Minera Coimolache S.A. cumpla compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras ya que los comuneros perciben que la empresa est ocupando una mayor cantidad de tierras de las que corresponde. Ubicacin: Comunidad Campesina El Tingo, Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Comunidad Campesina El Tingo, Compaa Minera Coimolache SA Proyecto Minero Tantahutay. Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA).

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DIALOGO El 08 de agosto se public la Resolucin Ministerial N 202-2013PCM en el que se constituye formalmente el Grupo de Trabajo para el Desarrollo del Distrito de Hualgayoc con la finalidad de promover el desarrollo integral del distrito. Integran este espacio representantes del MINEM, MINAM, MIDIS, PCM, MINEDU, MINSA, 02 representantes de la Comunidad El Tingo, 02 representantes de la Central nica de Rondas Campesinas de Bambamarca, entre otros. El 25 de agosto la Central de Rondas Campesinas se reuni y acordaron rechazar la propuesta del ejecutivo y se ratificaron en el respaldo a la medida de fuerza que se inici el 29

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

47

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

de agosto. ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / Cajamarca: un (1) conflicto socioambiental

Cusco: Diecinueve (19)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil demandan intervencin de autoridades para atender problemtica de minera informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que la misma afectara el medio ambiente, as como actividades forestales y agrarias desarrolladas en la zona. Ubicacin: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi. Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales, mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos de Camanti, Asociacin Quinsa Challhuayoc, Pobladores del Distrito de Camanti, MINEN, MINAM Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de San Lorenzo, la Comisin Ambiental Regional de Cusco (CAR), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), OSINERGMIN, Fiscala Provincial Especializada en Materia Ambiental Cusco, V Brigada del Ejrcito Peruano ( EP). Actor terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del distrito de Llusco demandan el retiro de la empresa minera Anabi S.A.C. por incumplimiento de compromisos asumidos y por posibles afectaciones ambientales. Ubicacin: Distritos de Chumbivilcas. Llusco y Quiota, provincia de HAY DILOGO Las autoridades del distrito de Llusco informaron que actualmente existe un proceso judicial en contra del alcalde y algunas autoridades y pobladores del distrito de Llusco, a razn de los incidentes del ao pasado. Los pobladores no han desarrollado otra accin de protesta pues estn a la espera de las resoluciones judiciales. Por otro lado, la regidora de la Municipalidad distrital de Quiota expres que representantes de la empresa les informaron que se encuentran en fase de cierre de sus actividades porque ya no existira mineral, aparentando retirarse sin cumplir los compromisos asumidos con la poblacin en aos anteriores. HAY DILOGO El 24 de agosto se public la Resolucin Viceministerial N 0172013-EF/15.01 donde establecen como plazo, para la acreditacin del cumplimiento de los requisitos para el proceso de formalizacin minera, hasta el 14 de abril de 2014 ante la Direccin Regional de Minera correspondiente. Tambin se conform una comisin que tiene a cargo la elaboracin de una propuesta de estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y de la Minera Artesanal.

Actores primarios: Pobladores del distrito de Llusco, empresa minera Anabi S.A.C., Frente de Defensa de los Intereses de Chumbivilcas. Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Salud ( MINSA), Ministerio de Agricultura (MINAG) y Ministerio de Educacin (MINEDU). Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de la concesin minera (no metlica) denominada Hatun Rumi, otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 48

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

chancada desde hace seis aos, generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismo estara afectando un monumento arqueolgico existente en la zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal. Ubicacin: Comunidad Campesina de Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca. Actores primarios: Comunidad de Vicho, Empresa Hatun Rumi, Grupo Campesino Seor de Huanca. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco (DREM), Direccin Regional de Educacin (DREC), Fiscala Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de Turismo, Direccin Regional de Cultura, Consejo de Minera del MINEM. Actores terciarios: Defensora del Pueblo Tipo: Socioambiental. Caso: pobladores de la Provincia de Espinar demandan a la empresa minera Xtrata Copper Proyecto Tintaya Antapacay ampliar los aportes al desarrollo socioeconmico; cerrar o reubicar la presa de relaves de Huinipampa; y asumir compromisos ambientales ante posibles impactos susceptibles de generarse como consecuencia de sus actividades en la zona. Ubicacin: Provincia de Espinar. Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares de Espinar (AUPE), Frente nico de Jvenes Espinarenses (FUJEK), Sindicato nico de Comerciantes del Mercado de Espinar (SUCME), Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin Peruana - Espinar (SUTEP), Asociacin de Transportistas (AEMTRAPE), comunidades campesinas y municipalidades distritales de Espinar, Municipalidad Provincial de Espinar (MPE) y empresa minera Xstrata Copper S.A. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura (MINAG), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Autoridad Nacional del Agua(ANA), Instituto Geolgico Minero Metalrgico ( INGEMMET), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobierno Regional del Cusco. Tipo: Socioambiental. Caso: Anexo Lutto Kututo de la Comunidad Campesina Lutto Kututo exige la paralizacin de la actividad minera informal realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazan a toda actividad minera en la zona por resultar incompatibles con las actividades agrcolas y por el riesgo de afectar zona arqueolgica.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El 28 de agosto se llev a cabo la reunin de la Secretara Tcnica de la Mesa de Dilogo de Espinar con la participacin de representantes del MINAM, MINEM, Municipalidad Provincial de Espinar, Gobierno Regional, sociedad civil y la empresa minera Xstrata, donde se aprob el Informe Final de la Mesa de Dilogo de Espinar para ponerlo a consideracin de la Presidencia Colegiada. El MINAM expres pblicamente que continuar facilitando el proceso de negociacin respecto al convenio marco, en vista que este proceso no ha concluido pero forma parte de los compromisos del Plan de Accin.

NO HAY DIALOGO El presidente del anexo Kututo expres que el desmembramiento de la comunidad madre Lutto Kututo no se produjo porque no fue aprobada en Asamblea General. Sin embargo, no 49

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito Llusco, provincia de Chumbivilcas. Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa minera Nazareno Rey. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Direccin Regional de Agricultura, Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Fiscala Provincial de Chumbivilcas, Consejo de Minera. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la Central Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que dejara sin agua a sus localidades, se oponen tambin a las concesiones mineras en la provincia. Ubicacin: distritos San Pablo y Sicuani, provincia de Canchis. Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la Federacin Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoo phalla, Patahanza, Livincaya, Callanca y Pampa Ansa, Centro Poblado de Santa Brbara. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Ambiente (MINAM), Autoridad Nacional del Agua (ANA). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Haquira reclaman por posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos slidos. Ubicacin: Comunidad Campesina Haquira, distrito Santiago, provincia de Cusco. Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de Haquira, DIRESA, Ministerio del Ambiente (MINAM), Servicio Limpieza Pblica SELIP, Gobierno Regional del Cusco, Proyecto Especial Regional PLAN COPESCO. Actor secundario: Municipalidad Gobierno Regional de Cusco. Distrital de Santiago,

descarta que pueda volver a solicitarse en el futuro, toda vez que la comunidad madre tiene numerosos anexos. Tambin refiri que no existe ningn proceso penal entre esta comunidad y el anexo.

NO HAY DIALOGO El presidente de la Asociacin de Productores Agropecuarios del Valle de Patahanza, puso de conocimiento a la Defensora del Pueblo los problemas en torno al inicio de obras para la ejecucin del Proyecto Hidroelctrica Salcca Pukara. El dirigente refiere que en el 2008 la comunidad suscribi un Convenio con la empresa EGECUSCO respecto a las compensaciones econmicas, pero no se habra cumplido. As mismo, refiri que un sector de la comunidad no est de acuerdo con el proyecto y estaran siendo coaccionados por su propia comunidad.

NO HAY DILOGO El Proyecto Especial Plan COPESCO del Gobierno Regional del Cusco mediante Oficio N 1100-617-2013 inform que en este plan se est formulando tres proyectos de inversin pblica referidos a la gestin adecuada de los residuos slidos en las provincias de Cusco, Calca y Urubamba de la Regin Cusco. De ellos, el Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de la Gestin Integral de los Residuos Slidos en la provincia de Cusco tiene el cdigo SNIP 235236, cuyas observaciones realizadas por el MINAM y el MEF, se encuentran en proceso de subsanacin, las mismas que fueron puestos de conocimiento a Plan COPESCO con Oficio N 129-2013-OPPSG/MINAM del 18 de julio del presente. As mismo, establecer inform que mecanismos para de

Actor terciario: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

50

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

sostenibilidad, de los tres proyectos, se est coordinando con las autoridades locales, regionales y nacionales con el objeto de suscribir un convenio de cooperacin interinstitucional. Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociacin de Madereros de Kosipata protestan contra las acciones que la Administracin Tcnica de Flora y Fauna del Cusco viene realizando respecto al otorgamiento de autorizaciones para el aprovechamiento forestal. Ubicacin: Distrito de Kosipata, provincia de Paucartambo. Actores primarios: Asociacin de Madereros de Kosipata, Administracin Tcnica de Flora y Fauna Silvestre (ATFFS) del Cusco. Actores secundarios: Alcalde del distrito de Kosipata, Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional del Cusco. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental Caso: El Frente de Defensa, autoridades y pobladores del distrito de Santa Teresa se oponen a la construccin de la Central Hidroelctrica Santa Teresa II porque afectara al caudal del ro Vilcanota adems de las afectaciones al medio ambiente, salud de la poblacin y a la actividad turstica, por encontrarse en zona de amortiguamiento del Parque Nacional Machupicchu. Se han presentado dos empresas que esperan obtener la concesin definitiva del proyecto por parte del Ministerio de Energa y Minas, entre ellas, est la compaa Andean Hydro y Luz del Sur. Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia La Convencin Actores primarios: Empresa Luz del Sur, Empresa Andean Hydro, Municipalidad Distrital de Santa Teresa, Frente de Defensa de los Intereses de Santa Teresa, Frente de Defensa de los Intereses de los Centros Poblados de la Cuenca del Vilcanota (FEDICUV) Actores secundarios: Municipalidad Provincial de la Convencin, Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua (ANA), INDECOPI. Tipo: Demarcacin territorial Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de esta localidad, sealan que ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados indebidamente por la ley de creacin del distrito de Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una disputa por la administracin de 29 I.E. entre las UGELs de La Convencin y Calca. Ubicacin: Distritos de Quellouno, provincia de La Convencin. Distrito de Yanatile, provincia de Calca. ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 51 NO HAY DILOGO El 13 de agosto el Frente de Defensa de los Intereses de los Centros Poblados de la Cuenca del Vilcanota emiti un pronunciamiento expresando su rechazo al proyecto Santa Teresa II, por encontrarse en la zona de amortiguamiento del Santuario de Machupicchu. As mismo, denunciaron el deterioro de las vas de comunicacin (carretera Santa Mara -Santa Teresa - Hidroelctrica). Tambin sealaron su disposicin a la inversin privada pero responsable y ecolgica. La representante del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Santa Teresa seal que desde el ao 2012 se interpusieron recursos de oposicin ante el MINEM, pero no habran sido admitidas. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y pobladores de ambos distritos. Actores secundarios: Ministerio de Educacin. Actores terciarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM y Congreso de la Repblica. Tipo: Otros Caso: Oposicin al incremento de los precios de las tarifas del transporte urbano en la ciudad del Cusco. Ubicacin: Provincia de Cusco. Actores primarios: Estudiantes universitarios de la Universidad San Antonio Abad del Cusco, Transportistas urbanos del Cusco. Actores terciarios: Indecopi, Gobernacin del Cusco, Municipalidad Provincial del Cusco, Defensora del Pueblo. Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/: Un (1) conflicto laboral Junn / Cusco : Un (1) conflicto Socioambiental ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental Cusco / Ucayali: Un (1) conflicto socioambiental Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1) Conflicto laboral ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Huancavelica: Dos(2)
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto por demarcacin territorial ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Hunuco: Cuatro (5)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de las Comunidades Campesinas de Lauricocha demandan a compaa minera Raura S.A. indemnice a las personas afectados en su salud debido a la presencia de plomo en su organismo (sangre) as mismo solicitan intervencin de las autoridades ante la presunta contaminacin ambiental al ro Lauricocha y un conjunto de lagunas, como consecuencia de sus actividades mineras en la zona. Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha. Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad Campesina de Jess, Comunidades Campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Ca. Minera Raura S.A., Frente nico Regional de Hunuco. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin Regional de Salud de Hunuco, Direccin Regional de Energa y Minas de Hunuco, Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de Minera del Estado actual

HAY DILOGO El Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (Ingemmet) ha concluido el estudio hidrogeolgico sobre la contaminacin en las lagunas de Lauricocha donde deposita sus relaves la Compaa Minera Raura S.A. mientras que el ANA est ejecutando el plan para la identificacin de las fuentes contaminantes de las cuencas del ro Lauricocha.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

52

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente CENSOPAS, Instituto Geolgico Minero Metalrgico - INGEMMET. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo. CASO NUEVO Tipo: Asuntos de gobierno nacional Caso: Pobladores y transportistas de servicio pblico de las provincias de Hunuco reclaman al Ministerio de Trasportes el mejoramiento del estado de la carretera Central y de la carretera Hunuco - La Unin (Provincia de Dos de Mayo).

NO HAY DILOGO

Transportistas de las provincias de regin Hunuco iniciaron el 9 de septiembre de 2013 la paralizacin de sus labores por 72 horas. El 9 de Ubicacin: Provincias de Ambo, Dos de Mayo, Yaruvilca, septiembre fueron bloqueados Hunuco y Leoncio Prado. parcialmente los tramos de las carreteras Ambo - Hunuco y Actores primarios: Transportistas terrestres de servicio Hunuco Tingo Mara y, en la ciudad pblico interprovincial de Hunuco. de Hunuco, se realiz una marcha de Actores terciarios: Defensora del Pueblo; Oficina de Dilogo y protestas registrndose cuatro Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) personas detenidas. Se conoci que los dos principales asuntos del petitorio de reclamos son: i) aceleracin de las inversiones y trabajos de rehabilitacin, mantenimiento y mejora de la carretera Chicrn-Hunuco-Tingo Mara y, ii) la revisin de contrato con la empresa a la que se le ha adjudicado la tarea de rehabilitacin de la carretera por un monto de S/.25 millones de Nuevo Soles. Adems, el 4 de septiembre se conoci que la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM instal una mesa de dilogo, sin embargo, esta fue suspendida sin ningn acuerdo. ncash / Hunuco: Un (1) por asunto de demarcacin territorial ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral ncash/ Hunuco: Uno (1) un conflicto por demarcacin territorial

Ica: Siete (7)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso. Oposicin de la Federacin de pescadores Artesanales de Ribera y Anexos de la Provincia de Chincha y Pampa Caete a la propuesta de compensacin econmica de la Empresa Per LNG S.R.L. que sealan no corresponde con el grado de afectacin. Ubicacin: Tambo de Mora, distrito de Chincha, provincia de Ica. Actores primarios: Federacin de pescadores Artesanales de Ribera y anexos de la Provincia de Chincha ( FEPARACH) , Asociacin de Pequeos Propietarios Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociacin de Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Caete, Asociacin de Propietario de Pequeas Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

53

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Empresa Per LNG S.R.L., Frente nico de Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha (FREUDIPACH). Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de la Produccin. Actores terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE), Defensora del Pueblo (DP), Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero ( FONDEPES) Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad campesina de Chavn protesta contra la empresa minera Milpo por incumplimiento de acuerdos suscrito entre las partes y la necesidad de establecer un nuevo convenio. Ubicacin: Comunidad campesina de Chavn, distrito de Chavn, provincia de Chincha. Actores primarios: comunidad campesina de Chavn, Asociacin del Valle de Topar, Empresa Minera Milpo. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Chavn, Ministerio de Energa y Minas ( MINEM), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Federacin de Pescadores Artesanales de Ribera y anexos de la provincia de Chincha ( FEPARACH). Actores terciarios: Defensora del Pueblo (DP). CASO NUEVO Tipo: Socioambiental Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la FENAMARPE, demandan la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la aplicacin del DS. N 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal, elaborado con 9 ministerios y FENAMARPE que contempla el proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones de la ley que regula la formalizacin. Ubicacin: Provincia de Nazca. Actores primarios: Mineros Artesanales de Nazca adscritos a la Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM). Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Actores terciarios: Defensora del Pueblo

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DIALOGO El 20 de agosto la FENAMARPE realiz un paro coordinado con las otras federaciones de mineros informales. Los mineros bloquearon la carretera a la altura del Km.448 de la Panamericana Sur, generando la intervencin de la polica, con un saldo de 04 personas heridas. El 22 de agosto representantes de la PCM sostuvieron una reunin con diferentes federaciones de mineros, entre ellos, del FENAMARPE. En esta reunin acordaron iniciar el proceso de dilogo el 22 de agosto. Esto gener la suspensin de las medidas de protesta. El 24 de agosto, producto del dilogo sostenido con la PCM, se public la Resolucin Viceministerial N 0172013-EF/15.01 donde se establece como plazo para acreditar el cumplimiento de los requisitos para el proceso de formalizacin hasta el 14 de abril del 2014; as como, la conformacin de una comisin para elaborar una propuesta de estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y de la Minera Artesana, entre otros.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Productores algodoneros de la costa central reclaman al Poder Ejecutivo por el bajo precio del algodn e incentivos para su comercializacin.

NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

54

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ubicacin: Ica Actores primarios: Central de Gremios del Algodn Tangis de la Costa Central; Asociacin Nacional de Productores de Algodn (AMPAL), Ministerio de Agricultura. CASO NUEVO Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores de Shougang Hierro Per reclaman a la empresa el incremento de sus remuneraciones como parte de la atencin de su pliego de reclamos 2013 -2014. Ubicacin: Distrito de Marcona, provincia de Nazca. Actores primarios: Sindicato de Obreros de Shougang Hierro Per, Sindicato de Empleados de Shougang Hierro Per; Empresa Shougang Hierro Per. Actores terciario: Direccin Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

No se registran acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO El 15 de agosto de 2013 se inici la huelga general indefinida demandando la atencin del pliego de reclamos 2013-2014, destacando el incremento de remuneraciones. El 17 de agosto se conoci que durante la marcha de los trabajadores en Ica se produjo un enfrentamiento con los policas, reportndose algunos heridos. Durante parte de la maana del 3 de septiembre fue bloqueado parte del kilmetro 189 de la carretera Panamericana Sur. Por su parte, la Direccin Regional de Trabajo de Ica convoc a las partes a reuniones extraprocesos los das 15, 22, 27 de agosto y el 3 de septiembre; continuando hasta el cierre del presente reporte el dilogo.

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica/ Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Junn: Trece (13)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de Morococha demandan se garantice las condiciones ptimas para el desarrollo del proceso de reasentamiento de la ciudad de Morococha como condicionamiento para viabilizar las actividades que la Empresa Minera Chinalco Per S.A. pretende desarrollar en marco del Proyecto Minero Toromocho. Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera Chinalco Per S.A. Proyecto Minero Toromocho, Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de Morococha. Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, INGEMMET, Gobernador del Distrito de HAY DILOGO El 25 de agosto, el Poder Ejecutivo public el Decreto Supremo N 0952013-PCM, mediante el cual declar el Estado de Emergencia por 60 das calendario, al distrito de Morococha, a fin de ejecutar acciones inmediatas de respuesta ante el alto riesgo existente en la zona. Ello teniendo en cuenta el Informe Tcnico N A 6636 Peligro Geolgico en la Localidad de Morococha' emitido por INGEMMET, el cual seala que la zona se encuentra expuesta a movimientos en masa, con deslizamientos, cada de rocas y derrumbes, causados entre otras razones por las actividades mineras actuales. Asimismo, INDECI ha elaborado el Informe N 004-2013INDECI/11.0, de fecha 20 de agosto, mediante el cual recomienda la inmediata reubicacin temporal de la poblacin. 55 Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Morococha, Instituto Nacional de Defensa Civil. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo. La Asociacin de Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de Morococha ha manifestado su preocupacin respecto del Proyecto de Ley N 2500/2012-PE para establecer la ubicacin geogrfica y la sede de la capital del distrito de Morococha, puesto que el nuevo distrito no contara con las condiciones de seguridad necesarias. El 27 de agosto se llev a cabo una manifestacin de mototaxistas en el nuevo distrito contra la empresa Chinalco, demandando una indemnizacin, en vista que tienen menor demanda de usuarios en el nuevo distrito. La reunin de la Mesa de Dilogo del Reasentamiento del distrito de Morococha se llev a cabo el 28 de agosto donde se acord que el 12 de septiembre se llevara a cabo una reunin extraordinaria para informar sobre el alcance del D.S 095-2013PCM. La prxima reunin de la Mesa ser el 26 de septiembre. El 5 de septiembre se aprob el proyecto de ley que establece la ubicacin geogrfica del nuevo distrito de Morococha. Esta propuesta fue exonerada del dictamen de la comisin de Descentralizacin por acuerdo de la Junta de Portavoces. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo demandan la atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de Huancayo. Actores primarios: Comunidad de Aaspampa, Municipalidad Distrital de Pucar, Municipalidad Provincial de Huancayo, Municipalidad Distrital de Chilca, Municipalidad Distrital de El Tambo, Municipalidad Distrital de Pucar, Municipalidad Distrital de Viques. Actores secundarios: Direccin Regional de Salud de Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y comuneros del Distrito de Apata y la Comunidad Campesina de Nueva Esperanza se oponen a las actividades que pretenden desarrollar las empresas mineras

HAY DILOGO El alcalde de la Municipalidad de El Tambo se reuni en Lima con DIGESA, en la reunin se abord la problemtica de los residuos slidos.

HAY DILOGO Mediante Oficio N 1091-2013-OD-

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

56

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Upkar Mining S.A. y Paraso Perdido S.R.L., por temor a la presunta contaminacin al ambiente, la afectacin a sus actividades tradicionales y a la salud de las personas. Ubicacin: Comunidad Campesina San Jos de Apata, distrito de Apata, provincia de Jauja. Actores primarios: Comunidad Campesina San Jos de Apata, Comunidad Campesina de Nueva Esperanza, Empresa Minera Upkar Mining S.A., Empresa Minera Paraso Perdido S.R.L. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Apata, Direccin Regional de Energa y Minas de Junn (DREM), Arzobispado de Huancayo. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores del distrito de san Jos de Quero y sus anexos as como la Municipalidad de Provincial de Chupaca se oponen a las actividades de exploracin de la empresa minera Azulcocha Mining S.A. (Proyecto de Exploracin Minera Azulcocha) debido al temor que estas contaminen el ro Cunas. Ubicacin: Distrito San Jos de Quero, provincia de Concepcin. Actores primarios: Frente de Defensa de San Jos de Quero, Empresa Azulcocha Mining S.A., Municipalidad Distrital de San Jos de Quero, Comunidades de San Jos de Quero, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Usibamba. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Concepcin, Municipalidad Provincial de Chupaca, Congresista Casio Huayre Chuchichaico, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Direccin Regional de Energa y Minas de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Direccin Regional de Energa y Minas de Junn. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo. Tipo: Demarcacin territorial. Caso.- Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari. Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de Satipo. Actores primarios: Municipalidades de Pangoa y Mazamari y pobladores de esos distritos (comunidades Ashnincas situadas en el distrito de Pangoa). Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo, Instituto Geogrfico Nacional, INEI. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Defensora del Pueblo.

JUNIN, del 15.08.13, se inform al Administrador Local de Agua Mantaro el inters del alcalde de la Municipalidad Distrital de Apata de participar en el monitoreo participativo del agua.

HAY DILOGO El 02 de agosto se llev a cabo una reunin en el Gobierno Regional de Junn, donde la empresa Azulcocha Mining S.A. inform a los representantes de la Municipalidad de San Jos de Quero y al Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Usibamba que no estn realizando actividades de explotacin, sino que se encuentran en la fase de exploracin y se comprometieron a enviar a los presentes un documento, poniendo en conocimiento la actividad que realiza la empresa en la actualidad. Por su parte, los representantes de San Jos de Quero y Usibamba solicitaron que se realice un nuevo Estudio de Impacto Ambiental acorde a la realidad. Adems solicitaron que se considere a Usibamba como rea de influencia directa del proyecto.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

57

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Tipo: Demarcacin territorial. Caso: Autoridades y poblacin de la provincia de Chupaca cuestionan el Proyecto de Ley N 819/2011-PE, mediante el cual se aprueba la delimitacin de esta provincia, pues sealan que mutilara en 5 km2 su territorio, en favor del distrito de Sicaya, en la provincia de Huancayo. Las autoridades de Chupaca sealan que durante su participacin en el proceso de demarcacin y organizacin territorial en cuestin manifestaron al Gobierno Regional de Junn su rechazo a la propuesta de delimitacin territorial en ese sector. Ubicacin: Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca y Distrito Sicaya en la provincia de Huancayo. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Chupaca, Municipalidad Distrital de Sicaya y Gobierno Regional de Junn. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Pilcomayo, Municipalidad Provincial de Huancayo y Presidencia del Consejo de Ministros. Actores terciarios: Arzobispado de Huancayo y Defensora del Pueblo. Tipo: Demarcacin territorial. Caso: Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray, lo que origina continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales involucrados ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la intermediacin de la Defensora del Pueblo. Ubicacin: Distritos de Chilca y Huancn, provincia de Huancayo. Actores primarios: Municipalidades Distritales de Chilca y Huancn, pobladores de la zona y Gobierno Regional de Junn. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huancayo, Presidencia del Consejo de Ministros y Congreso de la Repblica. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DIALOGO La Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM inform que el 28 de agosto se reuni con las autoridades de la provincia de Chupaca, para tratar la solicitud de revisin del nuevo proyecto de Ley N 819/2011-PE.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Tipo: Comunal Caso: Los miembros de la comunidad campesina de Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la comunidad Campesina de Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos. Ubicacin: Santa Rosa de Chaquicocha y Potrero- AlegraHAY DILOGO Chanchamayo, distrito de Santo Domingo de Acobamba, provincia de Huancayo. Actores primarios: Comunidad Campesina Santa Rosa de No se registran acciones de dilogo en Chaquicocha y la comunidad campesina Potrero-Alegra- el mes de agosto. Chanchamayo. Actores secundarios: Oficina de Titulacin de Tierras y Catrasto Rural, SUNARP. Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales Junn/ Cusco: Un (1) conflictos socioambientales ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

La Libertad: Siete (7)


Descripcin Tipo: Socioambiental HAY DILOGO Caso:Mineros ilegales e informales demandan dilogo con el Consorcio Minero Horizonte S.A. e intervencin de autoridades ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 58 Estado actual

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

competentes. Todo esto para viabilizar la formalizacin de las actividades mineras que desarrollaban en reas concesionadas a favor de dicha empresa. Ubicacin: Sector Fernandini, Anexo Retamas, distrito de Parcoy, provincia Pataz. Actores primarios: Asociacin de Mineros Artesanales Parcoy, Compaa Minera La Bonita de Parcoy S.A., Consorcio Minero Horizonte SA Actores secundarios: Gerencia Regional de Energa y Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad, Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental Caso: La Asociacin de Mineros Artesanales del distrito de Pataz demanda la intermediacin de las autoridades competentes para viabilizar el proceso de formalizacin de la actividad minera artesanal en las concesiones cuya titularidad corresponde a la Ca. Minera Poderosa S.A. Ubicacin: Distrito de Pataz, provincia Pataz. Actores primarios: Asociacin de Mineros Artesanales del distrito de Pataz, Ca. Minera Poderosa S.A. Actores secundarios: Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gerencia Regional de Energa y Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Comisin de Energa y Minas del Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

Segn el Gerente de Energa, Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad, a la fecha, aproximadamente cuatro mil mineros informales de Pataz, Vijus, Parcoy, Huaranchal y Llacuabamba, forman parte del proceso de formalizacin. En el marco del proceso de formalizacin de mineros artesanales, el Consorcio Minero Horizonte ha firmado 05 contratos con los mineros de Parcoy para que trabajen dentro de su concesin. HAY DILOGO El 05 de agosto se realiz una reunin en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Pataz con autoridades locales del distrito de Pataz, representantes de la Autoridad Local del Agua de Huamachuco, representantes de la Asociacin de Mineros Artesanales, Presidentes de la Junta Administradoras del Servicio de Saneamiento y de la empresa minera Poderosa S.A., acordando que un plazo de ocho (08) meses la empresa desarrolle y alcance el inventario de recursos hdricos de la zona. HAY DILOGO El 07 de agosto se instal una Mesa de Dilogo en el Gobierno Regional de La Libertad en relacin a la problemtica entre la Sociedad Minera Trinity Per S.A.C., en la que participaron el presidente de la Ronda Campesina de Chota, el alcalde de la provincia de Otuzco, el alcalde del distrito de Agallpampa, representantes de la empresa minera Trinity, entre otros. En dicha reunin se acord que se elaborar una relacin de los propietarios que seran afectados por el proyecto minero, la cual se presentar en la siguiente reunin prevista para el mes de septiembre. HAY DIALOGO El 19 de agosto pobladores del distrito de Marcabalito encabezados por las Rondas Campesinas de Marcabalito y Huamachuco realizaron una protesta pblica en la entrada del local del Gobierno Regional de La 59

Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores y ronderos del Centro Poblado Chota se oponen a las actividades mineras que pretende desarrollar la Sociedad Minera Trinity Per S.A.C. (Proyecto Minero Caupar) en la zona del Cerro Caupar por temor a la afectacin a la salud, actividades tradicionales y contaminacin susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de cuenca del ro Chonta. Ubicacin: Centro poblado de Chota, distrito de Agallpampa, provincia de Otuzco. Actores primarios: Centro Poblado Chota, Sociedad Minera Trinity Per S.A.C., Comit de Agricultores y Medio Ambiente de Chota. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Gerencia Regional de Energa, Minas e Hidrocarburos de La Libertad, Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Otuzco, Municipalidad Distrital de Agallpampa, Municipalidad de Centro Poblado Menor de Chota, Central nica de Rondas Campesinas de La Libertad, Ronda campesina de Chota. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental Caso: La S.M.R.L. La Chira no tiene autorizacin para realizar explotacin, sin embargo se encuentra realizando dicha actividad. Adems se encuentra pendiente el resultado de la denuncia interpuesta por un consejero del Gobierno Regional de La Libertad ante el Ministerio Pblico por presunta contaminacin al ambiente.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ubicacin: Comunidad Campesina de Marcabalito, distrito de Marcabal, provincia de Snchez Carrin. Actores primarios: Pobladores del distrito de Marcabalito, Rondas campesinas del distrito de Marcabalito y Huamachuco, S.M.R.L. La Chira. Actores secundarios: Gobierno Regional de La Libertad., Ministerio Pblico.

Libertad. Ese mismo da se acord que el Gerente Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de La Libertad visitara el distrito de Marcabalito, a fin de inspeccionar las actividades que est realizando la S.M.R.L. La Chira. El 21 de agosto se llev a cabo la visita de inspeccin a la zona, por parte de representantes de la Gerencia de Energa y Minas del Gobierno Regional de La Libertad, constatndose que la empresa est realizando actividades de explotacin en la zona. HAY DILOGO El 23 de agosto el Sr. Elas Pinzn Briceo, presidente de las ronda campesinas de Huamachuco inform que se realiz la reunin de mesa de desarrollo integral, acordndose lo siguiente: i) suspender de manera preventiva el servicio de transporte pblico que realiza la empresa Horna en las rutas Lima-TrujilloHuamachuco-Cajamarca. ii) solicitar la instalacin de dependencias policiales en los distritos de Sartimbamba, Sanagoran, Sarn y Cochorco. iii) el otorgamiento de una moto lineal para las comisaras de Marcabalito y Curgos, y dos para la comisara de Chugay. Adems, se acord que los grupos de trabajo terminen de elaborar su plan de trabajo, los que sern presentados el 20 de septiembre, fecha de la siguiente reunin en el distrito de Sarn.

Tipo: Otros Caso: Ronderos urbanos y campesinos reclaman al Poder Ejecutivo la atencin de problemas vinculados al desarrollo de la provincia de Snchez Carrin. Ubicacin: Provincia de Snchez Carrin. Actores primarios: Rondas Urbanas de Huamachuco; Frente de Defensa de Los Intereses de la Provincia de Snchez Carrin, Ronderos urbanos y campesinos de Snchez Carrin, Presidencia del Consejo de Ministros. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad, Defensora del Pueblo.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Lambayeque: Cinco (5)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del distrito de Caaris y la Comunidad Campesina San Juan de Caaris se oponen a las actividades que desarrolla la Empresa Caariaco Copper Per S.A. (Proyecto de Exploracin Minera Caariaco) debido a la posible contaminacin as como ante el incumplimiento de compromisos. Ubicacin: Comunidad Campesina de San Juan de Kaaris, distrito de Caaris, provincia de Ferreafe.

HAY DILOGO El 16 de agosto se reuni el subgrupo de desarrollo de la Mesa de Trabajo de Caaris en la que los sectores informaron los avances de los proyectos a su cargo. La dirigencia de la comunidad no particip.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

60

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Kaaris, Municipalidad Distrital de Caaris, empresa Caariaco Copper Per S.A., Frente de Defensa de los Recursos Naturales de Kaaris. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Oficina de Asesoramiento Asuntos Sociales Ministerio del Ambiente, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio de Vivienda y Construccin, Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, Gerencia Regional de Minera del Gobierno Regional de Lambayeque, ONG CES Solidaridad. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. CASO NUEVO Tipo: Otros. Caso: Pobladores de Pucal y trabajadores - accionistas de la empresa se oponen a la instalacin de la nueva administracin judicial de la Empresa Agropucal S.A.A. Ubicacin: Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo. Actores primarios: Empresa Agropucal S.A.A., Empresa Industrial Pucal S.A.C., trabajadores - accionistas de la Empresa Industrial Pucal S.A.C. pobladores de Pucal. Actores secundarios: Gobierno Regional de Lambayeque. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO El 29 de agosto de 2013 se realiz la reunin convocada por el presidente del gobierno regional de Lambayeque con la participacin del presidente de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, el jefe de la Direccin Territorial Policial de Lambayeque, los representantes de la Defensora del Pueblo en Lambayeque y los representantes de los trabajadores. El objetivo de la reunin fue que los trabajadores de la empresa Agropucal e Industrial Pucal expongan ante las autoridades la situacin actual de las empresas. Luego de la exposicin, y teniendo en cuenta que el fondo del problema radica en el cumplimiento de una sentencia judicial emitida por el Tercer Juzgado Civil de Chiclayo sobre la designacin de la nueva administracin judicial para la empresa Agropucal S.A.A., los trabajadores se comprometieron a aceptar lo que resuelva prximamente la jueza del Tercer Juzgado Civil de Chiclayo sobre la instalacin de la nueva administracin y otros pedidos que han sido presentados por los trabajadores al indicado juzgado. Antes, el 18 de agosto, durante el intento de instalacin de los nuevos administradores designados por el Tercer Juzgado Civil de Chiclayo, se produjo el enfrentamiento entre trabajadores de la empresa Agropucal y personas no vinculadas a la empresa, falleciendo el Sr. Gino Andrs Lorino Vizcardo (no era trabajador de la empresa) y cuatro personas heridas con lesiones por proyectil de arma de fuego: Martn Chudan Vsquez, Junior Villanueva Idrogo, William Ayasta y Jorge

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

61

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Monteza (trabajadores de la empresa). ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1) Conflicto laboral ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Lima Metropolitana: Seis (6)


Descripcin Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 de La Parada se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista de Lima, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones tcnicas de este nuevo mercado. Ubicacin: Distrito de La Victoria, Lima. Actores primarios: Comerciantes del Mercado Mayoristas N 01 de la Parada y Municipalidad Metropolitana de Lima (MML). Actores secundarios: Ministerio del Interior y Municipalidades Distritales de La Victoria y Santa Anita. Actores terciarios: Poder Judicial

NO HAY DILOGO El 4 de septiembre, se presentaron los alegatos en los procesos de amparo iniciados contra la Municipalidad Metropolitana de Lima sobre el caso La Parada, ante el Tribunal Constitucional. Luego de escuchar los alegatos el Pleno dej su decisin al voto.

El 6 de agosto, un grupo de comerciantes march hacia el Congreso de la Repblica y el Poder Judicial con el fin de manifestar su rechazo a la Resolucin de Sub Gerencia N 9103-2013-MML/GTUSIT, que permite intervenir las vas aledaas al ex mercado mayorista para su mantenimiento. ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ Lima: Un (1) conflicto laboral ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1) Conflicto laboral ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

Lima Provincias: Cinco(05)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la cercana de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes, Compaa Minera San Juan) y plantean la implementacin de un proyecto para abastecimiento de agua para los barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza Principal, Embarcadero y Casapalca. Ubicacin: Distritos de San Mateo y Chicla, provincia de Huarochir. Actores primarios: Pobladores de los distritos de San Mateo y Chicla, Comit de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y la empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes, Compaa Minera San Juan). Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Estado actual

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

62

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza demandan el cese de la contaminacin ambiental por emisiones industriales que estaran siendo generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA) y las empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin colindante a las empresas que operan en la zona. Ubicacin: Asentamiento Humano Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, provincia de Barranca. Actores primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA), empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental, Direccin Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la Produccin, Gobierno Regional de Lima, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del Ambiente, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Los pobladores denuncian el incumplimiento de compromisos contrados por la empresa en favor de la comunidad en mrito a un Convenio Marco suscrito en el ao 2001. Entre los supuestos incumplimiento se encuentran la afectacin al ambiente y la presunta falsificacin de documentos que la Minera Casapalca estara utilizando respecto al uso de las tierras entregadas por la Comunidad de San Mateo de Huanchor en cuanto al rea y el precio que se pact para el uso y usufructo de las mismas. Ubicacin: Comunidad San Mateo de Huanchor, distrito San Mateo de Huanchor, provincia Huarochir. Actores primarios: Pobladores del distrito de San Mateo de Huanchor, empresa minera Casapalca. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO El 04 de septiembre se reunieron las partes en la PCM con la participacin de representantes de la OGGS del MINEM, ANA y la Defensora del Pueblo. En esta reunin se acord que el 11 de septiembre de 2013 los representantes de la comunidad harn llegar a la empresa, con copia a la ONDS, su propuesta en relacin a los contratos de usufructo, el tema ambiental y el de responsabilidad social. Luego de ello los representantes de la empresa formularn su propuesta. La prxima reunin se llevar a cabo el 04 de octubre de 2013. El 16 de agosto se llev a cabo una reunin que tuvo como finalidad retomar el dilogo entre la comunidad de San Mateo y la empresa minera. En esta reunin se verific el cumplimiento de los acuerdos tomados en la reunin anterior. Un representante de la minera hizo entrega a la presidenta de la comunidad la documentacin referente al plan de participacin ciudadana Ampliacin de mina y planta Berna N2 de 1800 a 5000 tmd, y certificacin emitida por Bureau Veritas que acredita los distintos sistemas de gestin de calidad, ambiente y responsabilidad social. En esta reunin la comunidad y la minera se comprometieron a revisar los documentos presentados por la empresa minera y reunirse en las instalaciones de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

63

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

PCM el 04 de septiembre a las 11 de la maana. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Autoridades y pobladores de la provincia de Barranca demandaron el cumplimiento de la Ley N 29631, Ley de transferencia a ttulo gratuito del predio rural terreno rstico, denominado Buena Vista o Los Anitos, de propiedad de la Beneficencia Pblica de Lima, a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca, con el fin que se cumpla con construir en dicha rea la Universidad Nacional de Barranca, as como un instituto tecnolgico y un hospital. Ubicacin: Provincia de Barranca. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Barranca, pobladores, Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y Beneficencia Pblica de Lima. Actores secundarios: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Actores terciarios: PCM y Congreso de la Repblica. Tipo: Otros. Caso: Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi. Ubicacin: distrito de Sayn, provincia de Huaura. Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong; grupo Bustamante. Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

NO HAY DILOGO No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO El 23 de agosto se conoci que trabajadores de la empresa Andahuasi bloquearon su acceso ante la informacin que se ejecutara la orden judicial del cambio de administracin. Sin embargo, ante la falta de garantas y el insuficiente nmero de policas, el Primer Juzgado Civil de Huacho posterg indefinidamente su decisin de cambio de administracin de la empresa.

Loreto: Once (11)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Federaciones indgenas Secoya (AiroPai) y Kichwa del Alto Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRAS, que busca explotar yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la concesin del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada Gepp y a las propuestas de reas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo Curaray. Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, distrito de Putumayo, provincia de Maynas Actores primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya del Per OISPE; Ministerio de Energa y Minas; PERUPETRO, Empresa Petrobras Energa Per S.A. Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del Estado Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Geppi, Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernacin del distrito de Teniente Manuel Clavero. Actores terciarios: Defensora del pueblo. Estado actual HAY DILOGO Segn la informacin proporcionada a la Oficina Defensorial de Loreto por la Asociacin Putumayo, ONG dedicada al fortalecimiento y desarrollo de capacidades de organizacin y derechos en comunidades nativas, dando cuenta de una entrevista realizada con el Ministro del Ambiente, en el mes de julio 2013, a propsito del DS N 0062012-MINAM, el cual aprueba la categorizacin definitiva de la Zona Reservada Geppi como Parque Nacional Geppi - Sekime, as como de la Reserva Comunal Huimeki y la Reserva Comunal AiroPai. En ese sentido, el presidente de FIKAPIR, manifest su preocupacin acerca de las posibles afectaciones e impactos negativos susceptibles de generarse ante el desarrollo de actividades hidrocarburferas. Del mismo modo, seal que existe una carencia de informacin sobre el estado de las actividades en la zona, 64

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

precisando que, tienen la versin no oficial del posible retiro de la empresa PETROBRAS, y la preocupacin ante una posible cesin de derechos a otra empresa. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14 anexos, ubicadas entre las cuencas de los ros Aquerada y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados. Ubicacin: Comunidad Nativa de Matss, distrito de Yaquerana, provincia de Requena Actores primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y Ministerio de Energa y Minas. Actores secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de Agricultura de Loreto, Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del MINEM. Actores terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo. NO HAY DILOGO Segn informaron a la Oficina Defensorial de Loreto los pobladores de los anexos de la Comunidad Nativa Matss (Buenas Lomas Antigua y Puerto Alegre) expresaron su preocupacin y malestar por los trabajos que se estaran desarrollando en el lote 135, en donde, segn afirman, se habra trazado una lnea ssmica y construido dos helipuerto. Del mismo modo, han expresado su preocupacin por la incidencia de hepatitis en muchos nativos Matss, que atribuyen a la llegada de mestizos a la zona, para el desarrollo de labores en ese lote. Aseguran que presentarn documentos poniendo en conocimiento a las autoridades competentes esta problemtica. As mismo, buscarn informarse sobre las actividades autorizadas en la zona, las mismas que impactaran en lo que consideran la cabecera de cuenca del ro Yaquerana. De otro lado, sealaron que habran encontrado indicios de la existencia de indgenas en situacin de aislamiento voluntario en la zona, por lo que coordinarn con el Viceministerio de Interculturalidad las acciones que correspondan. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la Comunidad Nativa de Santa Rosa bloquearon el ro Corrientes a la altura de esta comunidad, acusando a la empresa PlusPetrol Norte S.A. de contaminacin de las cuencas del ro Corrientes. Ubicacin: Comunidad Nativa Santa Rosa, distrito de Trompeteros, provincia de Loreto. Actores primarios: Comunidad Nativa Santa Rosa, Empresa Pluspetrol Norte S.A. Actores secundarios: Fiscala Provincial Mixta de Loreto Nauta, Capitana de Puertos, Federacin de Comunidades Nativas Achuar del Corrientes FECONACO, Gobierno Regional de Loreto. Actores terciarios: Defensora del pueblo. HAY DILOGO La Oficina Defensorial de Loreto se comunic con representantes de la empresa Pluspetrol Norte S.A. quienes informaron que las relaciones con la Comunidad Nativa Santa Rosa son armoniosas, no existiendo problemas en la actualidad. Asimismo sealaron que estn cumpliendo con los acuerdos conforme al cronograma establecido por la empresa y aceptado por la comunidad. Por otro lado, el presidente de FECONACO inform que en la actualidad no existen problemas entre la empresa Pluspetrol Norte S.A. y la Comunidad Nativa Santa Rosa. Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones representativas se oponen al desarrollo de HAY DILOGO 65

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

actividades de hidrocarburferas en el Lote 64 por parte de la empresa Talisman por posible contaminacin ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias entre organizaciones representativas. Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del Maran Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM), a la Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin Indgena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman Petrolera del Peru LLC. PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar del Per (FENAP). Actores secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo.

El martes 27 de agosto una delegacin de la Federacin de la Nacionalidad Achuar del Per FENAP, integrada por su presidente el seor Peas Peas Ayui y el ex dirigente y lder Achuar Lucas Irar Miik, se hicieron presentes ante entidades estatales del Ejecutivo y del Legislativo. As, se entrevistaron con la Directora de la Direccin General de Asuntos Energticos, Iris Crdenas del Ministerio de Energa y Minas. La funcionaria manifest que los impactos ocurridos en el Corrientes, Pastaza y otros lugares, fueron consecuencias de la inexistencia de un marco legal adecuado, pero que esa situacin habra sido superada. Pero la comisin Achuar manifest que existen evidencias de contaminacin en el lote 64, supuestamente producida por la empresa Talismn, en etapa de exploracin. Entonces, afirmaron que el pueblo Achuar del Pastaza no permitira el ingreso de ms empresas petroleras en sus territorios, ya que no quieren que exista mayor contaminacin. Por otro lado, la empresa Talisman inform a la Oficina Defensorial de Loreto que se encuentran en pleno proceso de cesin de posesin contractual y cambio de operador a favor de PERUPETRO. Proceso que estara finalizando en septiembre del 2013. Adems, se encuentran cumpliendo con los acuerdos suscritos con las federaciones que se encuentran en el rea de influencia, en especial con sus demandas y peticiones antes de dejar de operar por completo en la zona. Afirman, por esto, que no existira ningn problema o conflicto. Aunque, el presidente de la Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas-AIDESEP indic que desconoce acerca de las coordinaciones con las federaciones. Sin embargo, salud el cambio de operador y la bsqueda de mecanismos para que los pueblos de esta zona vivan en paz.

Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las actividades de exploracin desarrolladas en los Lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades hidrocarburferas que pretende realizar la Empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial impacto negativo susceptible de generarse a una zona considerada cabecera de cuenca, de alta biodiversidad, as como de

NO HAY DILOGO El 19 de agosto se public el Decreto Supremo N 031-2013-EM, mediante el cual se aprob la Cesin de Posicin Contractual del Contrato de Licencia 66

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

suministro de agua a la ciudad de Iquitos. Ubicacin: Distrito de Alto Nanay, provincia Maynas. Actores primarios: Gobierno Regional de Loreto, Comit de Defensa del Agua, Federacin de Comunidades Nativas del Alto Tigre-FECONAT, Empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L., Jefatura del rea de Conservacin Regional, Programa de Conservacin, Gestin y Uso Sostenible de la Diversidad Biolgica de Loreto. Actores secundarios: Perpetro, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del Ministerio del Ambiente, ONG Alianza Arcana, ONG Amazon Wacht, ONG Futuro Sostenible. Autoridad Local del Agua de Iquitos, EPS Sedaloreto S.A., Direccin Regional de Salud de Loreto, Oficina Desconcentrada de la SUNASS, Municipalidad Distrital de Alto Nanay, Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana, Direccin Regional de Energa y Minas de Loreto, Oficina Desconcentrada del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Comit de Gestin del ACR, y Direccin de Capitana de Puertos de Iquitos. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos en el Lote 123, otorgndose a Gran Tierra el 100 % de la participacin en el contrato. En el marco de la Audiencia Regional realizada el 24 de agosto, la vocera del Comit de Defensa del Agua, reiter su rechazo a las actividades que pretende desarrollar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. en la zona del ro Nanay, adems por no haberse realizado la consulta previa a raz de la cesin de posicin contractual. La Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del MINEM inform que no se tiene en trmite y/o evaluacin al estudio ambiental y/o autorizacin referido a los Lotes 123 y 129. La empresa Gran Tierra Energy seal mediante documentos GTEP-LIM-L1292013-049 y GTEP-LIM-L123-2013-057 que no desarrolla en la actualidad ninguna actividad en los Lotes 123 y 129 y que han solicitado a la Direccin de Supervisin del OEFA MINAM la verificacin del Plan de Abandono.

Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Nativa de Nuevo Canan de Cachiyacu (Pueblo Indgena Shipibo) demanda la intervencin de la empresa Maple Gas Corporation del Per S.R.L., la compensacin y remediacin por daos al ambiente y territorio comunal, as como de una mayor inversin en la zona por parte del Gobierno Regional de Loreto y a la Municipalidad Provincial de Ucayali. Ubicacin: Comunidad Nativa Nuevo Canan, distrito de Contamana, provincia de Ucayali. Actores primarios: Comunidad Nativa Nuevo Canan, Empresa Maple Gas Corporation del Per S.R.L., Aidesep Ucayali (ORAU), la Federacin de Comunidades Nativas de Ucayali (Feconau) y la Red de Comunicadores Indgenas del Per (REDCIP). Actores secundarios: Ministerio en Energa y Minas, OEFA, Gobierno Regional de Ucayali, OSINERGMIN. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes FECONACO, demanda a la Empresa Pluspetrol el pago de una compensacin por las tierras comunales que ocupa por las actividades de explotacin de petrleo. Ubicacin: Comunidades nativas del Ro Corrientes, distrito de Trompeteros, provincia de Loreto. Actores. Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol. Actores secundarios: MINEM, MINAM, OEFA. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO Segn informaron a la Oficina Defensorial de Loreto lo comuneros de la C.N. Nuevo Canan que se encuentran dialogando con representantes de la empresa, contando con la participacin del Ministerio de Energa y Minas. Estos encuentros de dilogo se estaran llevando a cabo en Lima.

HAY DILOGO FECONACO emiti un pronunciamiento el da 13 de agosto demandando la declaratoria de Estado de Emergencia, as como del establecimiento de un Plan de Accin para atender la problemtica de contaminacin del ro corrientes, y sealando a la empresa Pluspetrol Norte S.A. como la responsable directa. Asimismo, los representantes y Apus de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

las comunidades afiliadas a FECONACO, sostuvieron reunin con Manuel PulgarVidal, Ministro del Ambiente, as como el viceministro de Gestin Ambiental, Mariano Castro, y el Director de Calidad Ambiental, Juan Narciso, tras la cual se seal la disposicin de este Ministerio de trabajar en el pedido de declaratoria de la Emergencia Ambiental de la cuenca del Corrientes, indicando adems que ya se ha realizado desde su despacho la primera convocatoria a las autoridades para elaborar el Plan de Accin, documento indispensable para la Declaratoria de Emergencia solicitada. La OEFA - MINAM mediante Oficio Mltiple N 046-2013-SG/MINAM del 23.08.2013 remiti el informe a travs del cual hace de conocimiento los resultados del monitoreo ambiental participativo en la cuenca del ro Corrientes del Grupo de Trabajo Ambiental de la Comisin Multisectorial RS N 200-2012-PCM. Tipo: Socioambiental Caso: La poblacin de la Comunidad Nativa Pucacuro, exige que la Empresa Pluspetrol S.A., remedie las aguas de la cocha Atiliano, lugar en donde se abastecen de pescados y que estuviera contaminada por las actividades petroleras de la empresa. Ubicacin: Comunidad Nativa Pucacuro Ro Corrientes, distrito de Trompeteros, provincia de Loreto Nauta. Actores primarios: Comunidad Nativa Pucacuro, Pluspetrol. Actores secundarios: MINEM, MINAM, OEFA. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. HAY DILOGO La Oficina Defensorial de Loreto se comunic con la empresa Pluspetrol Norte S.A., la cual inform que la C. N. Pucacuro al haber cumplido con los requisitos exigidos: vigencia de poderes de la directiva comunal, la apertura de una cuenta corriente en una entidad financiera, elaboracin y presentacin del Plan de Desarrollo, entre otros, hara efectivo el acuerdo de transferencia de tres millones de Nuevos soles. Asimismo afirm que en la actualidad mantienen buenas relaciones con la C.N. Pucacuro. Por otra parte, segn inform la OD de Loreto, los comuneros de la CN Pucacuro, le informaron que al haber cumplido con lo requerido para la transferencia del monto compensatorio acordado el 14 de mayo del 2013, se encuentran a la espera de que dicho compromiso se concrete. Tipo: Asuntos de gobierno local Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Trompeteros rechaza los resultados de la Consulta Popular de Revocatoria 2012, debido a que, a pesar que gan la opcin por el SI, la revocatoria no fue aprobada debido a la inasistencia de ms de la mitad de electores del Padrn. Estos sealan que la ausencia masiva de electores se debi a que el mismo da de la Consulta el alcalde organiz actividades deportivas en dos comunidades y se produjeron retenciones de los DNI. Posteriormente, confirmada la continuidad del burgomaestre, este mismo grupo present una serie de denuncias contra dicha autoridad, NO HAY DIALOGO Mediante Resolucin N 2 de fecha 19 de agosto, el Juzgado de Investigacin Preparatoria de Loreto Nauta, resolvi declarar fundado el pedido del alcalde distrital de Trompeteros para reformar el mandato de detencin que haba en su contra por el de comparecencia. El Poder Judicial ha puesto esta resolucin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

68

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

acusndolo de presuntos delitos contra la Administracin Pblica (corrupcin). Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto. Actores primarios: Alcalde distrital de Trompeteros, pobladores del distrito de Trompeteros y Comunidades indgenas del Alto Corrientes. Actores secundarios: Federacin de Comunidades Nativas del Ro Corrientes (FECONACO). Actores terciarios: Ministerio Pblico, Poder Judicial, Contralora General de la Repblica.

de conocimiento del JNE. Esta resolucin ha sido apelada por la Fiscala Anticorrupcin de la provincia de LoretoNauta. El presidente de la FECONACO seal que la situacin en el distrito es delicada. La municipalidad ha dejado de cumplir con una serie de responsabilidades. Por esa razn anunci que estn planificando la realizacin de un congreso de Apus del ro Corrientes en los prximos das. NO HAY DILOGO El Juzgado de Investigacin Preparatoria de Loreto, orden prisin preventiva en contra del ex Gerente de Servicios Sociales de la Municipalidad Provincial de Loreto (Expediente No. 0055-2013-671901-JR-PE-01), por la presunta comisin del delito de peculado doloso y malversacin de fondos.

Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Un grupo de pobladores de la provincia de Nauta cuestionan al alcalde de la provincia de Loreto Nauta por presuntos actos de corrupcin. El alcalde viene siendo investigado por la presunta comisin de los delitos de peculado doloso y falsedad genrica en agravio del Estado. Ubicacin: Provincia de Loreto. Actores primarios: Alcalde de Nauta, Frente de Defensa y Lucha contra la Corrupcin de Loreto-Nauta y funcionarios municipales. Actores secundarios: Juez de Nauta, Javier Rubio Zavaleta, Fiscal Provincial de Nauta, Polica Nacional del Per.

Por su parte el Juzgado Mixto de Loreto Nauta seal que la sentencia que declar infundada la peticin de detencin preventiva contra el alcalde provincial de Loreto-Nauta, ha sido apelada. Este recurso deber ser atendido por la Sala Penal de Loreto. ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Madre de Dios: Dos (2)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la regin Madre de Dios. Los mineros plantean dificultades en el proceso de formalizacin regulado por el D.L. N 1105; as como solicitan la derogatoria del artculo N 5 del D.L. N1100 referida a la prohibicin del uso de dragas. Ubicacin: Provincias de Tambopata y Manu. Actores primarios: Federacin Minera de Madre de Dios (FEDEMIN),Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios FADEMAD, Federacin de Mineros Artesanales sin Concesin de Madre de Dios (FEMARSINC), mineros con derechos adquiridos del ro Malinowski, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Defensa (MINDEF), Ministerio del Interior (MININTER), Autoridad Nacional del Agua ( ANA), Contralora Nacional de la Repblica ( CGR), Gobierno Regional de Madre de Dios, Ministerio de Trabajo (MINTRA), Ministerio de Salud ( MINSA), Ministerio de Produccin (PRODUCE). Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Madre de Dios (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARA). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Estado actual HAY DILOGO El 31 de agosto y el 01 de septiembre los integrantes de la FEDEMIN sostuvieron reuniones donde acordaron realizar acciones de protesta el mircoles 04 de septiembre reclamando el respeto al acuerdo arribado en la PCM el 22 de agosto. Por esta exigen el cese inmediato de las acciones de interdiccin, as como, la destitucin del Ministro del Ambiente. El 24 de agosto, producto del dilogo sostenido con la PCM, se public la Resolucin Viceministerial N 0172013-EF/15.01 donde se establece como plazo para acreditar el cumplimiento de los requisitos para el proceso de formalizacin hasta el 14 de abril del 2014, as como, la 69

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

conformacin de una comisin para elaborar una propuesta de estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y de la Minera Artesanal, entre otros. Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental

Moquegua: Cinco (5)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) compensacin por los impactos ambientales, en explotacin desde hace varios aos, entre ellos, la explotacin del yacimiento Cuajone. Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y provincia de Ilo. Actores primarios: Gobierno Regional, municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, Agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) Frente de defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de Riego. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes de 11 fundos integrantes de la Comunidad de Santa Clara se oponen a la compra-venta del 2% del territorio comunal a favor de la Asociacin Puentes para el Desarrollo, en vista que, esta Asociacin tendra como propsito construir una represa en dicha rea para beneficiar a la empresa Canteras del Hallazgo (CDH) con el abastecimiento de agua para su proyecto minero Chucapaca. Ubicacin: Distrito de Ichua, provincia de General Snchez Cerro. Actores: Comunidad de Santa Clara, Empresa Canteras del Hallazgo (CDH), Asociacin Puentes para el Desarrollo (dependiente de la empresa Gold Fields), Gobierno Regional de Moquegua, gobernador regional. HAY DILOGO El 23 de agosto se llev a cabo la dcimocuarta reunin de la mesa de dilogo donde se expusieron los avances de las comisiones tcnicas de Recursos Hdricos, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, as como, la presentacin de la empresa SPCC sobre las conclusiones y recomendaciones de la Comisin de Medio Ambiente. Mediante R.M.203-2013-PCM se ampli el plazo de trabajo del espacio de dilogo hasta 15 de octubre de 2013. Estado actual

HAY DIALOGO El 07 de agosto se llev a cabo la reunin entre propietarios y poseedores de los fundos que integran la comunidad Santa Clara, el presidente de la comunidad campesina Santa Clara, gerente general de la Asociacin Puentes para el Desarrollo, representantes de la empresa Canteras del Hallazgo, as como con la presencia de representantes del Gobierno Regional, Gobernacin Regional y Defensora del Pueblo, donde se acord establecer un proceso de dilogo entre las partes, para lo cual se reunirn en el mes de septiembre en el distrito de Ichua, as mismo, la Asociacin Puentes para el Desarrollo har llegar una propuesta a los representantes de los fundos, a travs de los mediadores. NO HAY DILOGO

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

70

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Caso: Pescadores del litoral se oponen al D.S. 005-2012PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de la No se registran anchoveta para el consumo humano directo, reclamando un acontecimientos. rgimen especial de pesca de la anchoveta para la zona sur. Ubicacin: Provincia de Ilo. Actores primarios: Sindicato Unificado de Pescadores artesanales del Puerto de Ilo, Asociacin Nacional de Armadores Pesqueros, Ministerio de la Produccin. Actores secundarios: Gobierno Regional de Moquegua; Gobierno Regional de Piura; Instituto del Mar del Per (IMARPE). Actores terciarios: Defensora del Pueblo; Presidencia del Consejo de Ministros. Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcacin territorial Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcacin territorial

nuevos

Pasco: Diez (10)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la actividad minera desarrollada en la zona ha generado. Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco. Actores primarios: Poblacin de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en Pasco. Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Comisin Interinstitucional creada por Ley No. 29293. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de San Juan de Yacn demanda intervencin de autoridades competentes ante la Empresa Abengoa Transmisin Norte S.A. ATN Per con la finalidad de renegociar la autorizacin para el uso del territorio superficial de la comunidad, dado que el acuerdo que se habra suscrito sera lesivo a los intereses de la comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Yacn, distrito de Paucar, provincia de Daniel Carrin Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Yacn, Empresa Abengoa Transmisin Norte S.A. ATN Per, Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, y Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Fiscala Provincial Mixta de Snchez Carrin, Comunidad Campesina San Pedro de Pillao. Actores terciarios: Congresista de la Repblica Nestor Valqui, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Estado actual

HAY DILOGO Uno de los regidores de la Municipalidad Provincial de Pasco inform que se llevara a cabo un referndum, va consulta ciudadana, para determinar el lugar donde se construir la nueva ciudad. El 23 de agosto se design un nuevo representante del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento ante la Comisin Interinstitucional creada por Ley No. 29293, la cual evala el trabajo del grupo tcnico que se encarga de la construccin de la nueva ciudad de Cerro de Pasco. NO HAY DILOGO El 27 de agosto el presidente de la Comunidad Campesina San Juan de Yacn present un documento a la Sub Gerencia de Energa y Minas del Gobierno Regional de Pasco, con el fin de que se realice la verificacin de la existencia de 17 torres de alta tensin dentro de la Comunidad Campesina San Juan de Yacn. El 09 de septiembre OSINERGMIN realizar la verificacin de las Torres de Alta Tensin en territorios de la comunidad, con la participacin de los comuneros.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

71

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Caso: Pobladores del Centro Poblado de San Juan de Milpo Anexo de la Comunidad Campesina San Juan de Yarusyacn demandan a la Ca. Minera Milpo S.A.A. Unidad Minera El Porvenir, la atencin de problemtica sobre uso de territorio para el desarrollo de las actividades mineras que realiza en la zona. Ubicacin: CP San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Ass de Yarusyacn, provincia de Pasco. Actores primarios: Centro Poblado San Juan de Milpo, Ca. Minera Milpo S.A.A. Actores secundarios: Comunidad Campesina de Yarusyacn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO En asamblea comunal del 11 de agosto se determin que se reinicie el proceso de dilogo con la empresa minera, el cual haba sido suspendido por las actividades de cosecha de la comunidad. Para reiniciar el dilogo la comunidad puso como condicin que la empresa desembolse el monto que quedaba pendiente por las 19.7 Has., caso contrario tomaran alguna medida de fuerza. El 29 de agosto se realiz una reunin entre las partes, donde se acord cmo se desembolsara el monto faltante por compensacin, el cual se destinara para proyectos productivos que la comunidad requiera. As mismo, se acord sostener una nueva reunin para el mes de septiembre en el local comunal para dialogar sobre el usufructo del terreno de 128 Has de la comunidad.

Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina de San Agustn de Huaychao demandan la intervencin de las autoridades ante los problemas de incumplimiento de convenios, la falta de construccin del sistema de agua potable y la afectacin al ambiente que ocasionan las actividades que viene desarrollando la Empresa Administradora Chungar S.A.C. en la zona. Ubicacin: Comunidad Campesina de San Agustn de Huaychao, distrito de Huayllay, provincia de Pasco. Actores primarios: Comunidad Campesina de San Agustn de Huaychao, Comit de Lucha de San Agustn de Huaychao, Casero local de Santo Rosario, Empresa Administradora Chungar S.A.C. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Gobernador de Pasco. Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina de Smelter demandan su reubicacin as como la intervencin de las autoridades estatales competentes, ante la falta de seguridad y el riesgo a su salud e integridad debido a la aparicin de boquerones causados aparentemente por las actividades mineras que desarrolla la Ca. Minera El Brocal S.A.A. (Proyecto Marcapunta). Ubicacin: Alto Per, Comunidad Campesina Smelter, distrito Fundicin de Tinyahuarco, provincia de Pasco. Actores primarios: Comunidad Campesina Smelter, Ca. Minera El Brocal S.A.A. Actores secundarios: Subgerencia Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional de Pasco, Oficina General de Gestin

HAY DILOGO La presidenta del casero local de Santo Rosario inform que se acercar a la Oficina Desconcentrada del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de la regin Pasco, con el fin de denunciar la posible afectacin al ambiente en la zona. Las partes se encuentran coordinando una reunin para tratar el incumplimiento de compromisos de la empresa.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto. 72

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Social, la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad Distrital Tinyahuarco, Congresista Nestor Valqui Matos, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Pasco, Fiscala Provincial Mixta de Huayllay, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco. Tipo: Socioambiental Caso: Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de tierras donde estara instalada y desarrolla actividades la Ca. Minera Raura S.A. Ubicacin: Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, distrito San Juan de Paucar, provincia de Daniel Alcides Carrin. Actores primarios: Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, Ca. Minera Raura S.A. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Gobierno Regional de Pasco. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental Caso: La comunidad campesina de Pallanchacra demanda que la empresa Explotadora de Vinchos Ltda. S.A.C., est ocupando 141 has de terrenos del anexo de Vinchos, sin contar con su autorizacin. Ubicacin: Distrito de Pallanchacra, provincia de Pasco. Actores primarios: Comunidad campesina de Pallanchacra, Empresa Explotadora de Vinchos Ltda. S.A.C. Actores secundarios: Gobernacin Regional de Pasco, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Actores terciarios: Defensora del Pueblo

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DIALOGO La Comunidad Campesina de Pallanchacra solicit a la Gobernacin Regional la autorizacin para realizar una protesta en contra de la empresa Explotadora Vinchos a realizarse desde el 12 de agosto pero dicha medida fue suspendida en vista que la Gobernacin intercedi para que se inicie un proceso de dilogo con la empresa.

El 13 de agosto se inici el proceso de dilogo entre ms de 300 miembros de la comunidad y los representantes de la empresa. En dicha reunin se llegaron a acuerdos entre las partes, estando la firma del convenio supeditada a la entrega de documentacin por parte de la comunidad. Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco /Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Piura: Catorce (14)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Las autoridades y los agricultores de las provincias de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad minero ilegal e informal que se estara desarrollando en los distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, ante la posible afectacin negativa al ambiente, salud de las personas as NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

73

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

como a las actividades agrcolas. Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, provincia de Piura y Ayabaca. Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de los Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Direccin Regional de Energa y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo. Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo. Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Pueblo. Defensora del

Tipo: Socioambiental. Caso: Rechazo de la poblacin de las Comunidades Campesinas de Yanta, Segunda y Cajas a las actividades mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, debido a la contaminacin ambiental que podra generar en un ecosistema como el de los pramos y bosques de montaa, considerado frgil y vulnerable que requiere niveles de proteccin adecuados. Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba. Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per - FDSFNP, Rondas Campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad Provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca Actores Secundarios: Frente Medio Ambiental de Huancabamba, Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de defensa de los intereses de la baha y provincia de Sechura, y el Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique rechazan las concesiones de exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6 de la Empresa Savia Per S.A. en la Baha de Sechura, sealando que contaminan el mar en el que ellos realizan su actividad productiva de pesca y maricultura artesanal. Ubicacin: Parachique, distrito de Sechura, provincia de Sechura. Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Comunidad Campesina San Martn de Sechura, Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per S.A. Actores secundarios: Ministerio de la Produccin, Ministerio

NO HAY DILOGO El 28 de agosto el Fiscal Provincial de Ayabaca remiti a la Defensora del Pueblo el Informe N 01-2013-MPFPPC-AYABACA en el que se seala que la denuncia en contra de los seores ntero Garca Rueda, Gilberto Llacsahuanga Montalbn y Manuel Pintado Alberca, por presunto secuestro, ha sido archivada.

NO HAY DILOGO Se est a la espera de la reprogramacin de la fecha para la reunin entre representantes de comuneros, pescadores artesanales, maricultores de la baha, con las autoridades y funcionarios del Gobierno Regional.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

74

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de Produccin de Piura. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Gobernador de Piura, Gobierno Regional de Piura, Defensora del Pueblo, congresista Marisol Espinoza. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de San Lucas de Coln demanda la renegociacin del contrato de derechos de servidumbre de locacin y trnsito en el lote XIII A, con la empresa Olympic Per INC. Ubicacin: San Lucas de Coln, distrito de Paita, provincia de Paita. Actores primarios: Comunidad Campesina San Lucas de Coln, Empresa Olympic Per INC Actores secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses de Pueblo Nuevo de Coln, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Piura. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del distrito de La Huaca demandan la intervencin de autoridades competentes para atender la problemtica ocasionada por las actividades que desarrolla la Empresa Agrcola del Chira S.A. pues las mismas afectan de manera negativa la salud de las personas, ha ocasionado un perjuicio al cementerio, a algunas viviendas y a las actividades tradicionales que desarrollan en la zona. Ubicacin: Distrito de La Huaca, provincia de Paita. Actores primarios: Municipalidad Distrital de La Huaca, Gobierno Regional de Piura, empresa Agrcola del Chira S.A. Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El 01 de agosto se realiz una reunin en la Municipalidad del Centro Poblado de Viviate entre miembros de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM, el alcalde de Viviate, representantes de la Municipalidad de La Huaca, de la Defensora del Pueblo, el Comisario de La Huaca, el representante del Congresista Leonidas Huayama, entre otros funcionarios y representantes de la sociedad civil, para tratar la problemtica entre el pueblo y la empresa Agrcola del Chira. En esta reunin se lleg a los siguientes acuerdos: i) La PCM se comprometi a gestionar la Conformacin de una Mesa Tcnica a fin de tratar la problemtica de la localidad, la cual contar con los sub grupos referidos a materia ambiental, laboral, salud y trabajo Agrcola. ii) La empresa Agrcola del Chira ratifica el compromiso expresado con Carta N 061-2013-ACHSA-GG, destacando el cumplimiento de los instrumentos ambientales vigentes por parte del ente fiscalizador. Asimismo, la empresa presentar una carta a la Municipalidad de Viviate, informando la situacin y los avances, con el compromiso de no quemar broza de caa.

Tipo: Socioambiental Caso: Los pobladores y comuneros de Sechura expresan su rechazo a la actividad de explotacin de salmueras que estara

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

75

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

realizando la Empresa Americas Potash Per S.A., pues habra construido un dique que estara causando represamiento de las aguas, afectando a la infraestructura de riego y los drenes existentes en la zona. Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura. Actores primarios: Comunidad Campesina de Sechura, Empresa Americas Potash Per S.A., presidente de las Rondas Campesinas de Sechura. Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura, Autoridad Local de Agua, Autoridad Nacional del Agua, Presidencia del Concejo de Ministros. Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N O82-2011, aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de las unidades con ms de 20 aos de antigedad. Ubicacin: Provincia de Piura. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios de urbanos e interurbanos de Piura (Asociacin de Empresas de Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura ASEMTRONOP y Asociacin de Empresas de Transporte Urbano de Piura ASETURP). Actores secundarios: Ministerio de Comunicaciones (MTC). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Asuntos de gobierno local Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas de acceso al Mercado Modelo de Piura protestan contra la decisin municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto riesgo en el que se encuentra el Mercado y alrededores segn Defensa Civil. Ubicacin: Distrito de Piura, provincia de Piura. Actores Primarios: Municipalidad de Piura y comerciantes informales del Complejo de mercados (mercado modelo de Piura). Actores secundarios: Polica Nacional, Ministerio Pblico, etc. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Laboral. Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa. Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara. Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Empresa PETROBRAS. Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas; Gobernacin de El Alto. Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura - Direccin Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo. Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pescadores se oponen a la reduccin de la cuota de Transportes y

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

76

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

pesca para la zona Norte - Centro del litoral y reclaman nueva evaluacin de la biomasa de la anchoveta, y se oponen DS No se registran nuevos OO5-2012-PRODUCE. acontecimientos. Ubicacin: Piura Actores primarios: Asociacin Nacional de Armadores Pesqueros; Ministerio de la Produccin. Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura, Instituto del Mar del Per (IMARPE). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores administrativos y tcnicos asistenciales del sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura el NO HAY DILOGO pago de devengados del Decreto de Urgencia N 037-94. Ubicacin: Piura. se registran nuevos Actores primarios: Federacin Unificada de Trabajadores del No Sector Salud de Piura, Gobierno Regional de Piura Direccin acontecimientos. Regional de Trabajo. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

Puno: Doce (12)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en tanto no han sido objeto de consulta. Ubicacin: Comunidad campesina Santa Cruz Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar. Actores primarios: Comisin Multisectorial de la provincia de Melgar, Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental, pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo, representantes de la empresa minera Ciemsa La Poderosa. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Puno (DREM), Direccin Regional de Agricultura de Puno (DRA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET). HAY DILOGO El 04 de agosto los pobladores y autoridades del distrito de Orurillo han realizado una asamblea ampliada convocada por el presidente del Comit de Defensa contra la contaminacin ambiental de Orurillo - Melgar en la que: i) Ratifican el pedido de cese y cancelacin de la concesin minera del proyecto minero la Poderosa de la empresa minera Resurreccin S.A.C., que ha estado operando informalmente en la quebrada Huacoto ubicada en la comunidad de Santa Cruz. ii) Elevar memoriales a la DREM, al MINEM y otras entidades solicitando el cierre definitivo del proyecto minero. iii) En caso no haya respuesta a su pedido se anuncia una nueva movilizacin a la capital de la regin. En visita realizada el 27 de agosto por personal de la OD Puno, se entrevist a los dirigentes y autoridades locales quienes sealaron que se identifican como zona ganadera, productora de leche, queso y yogurt y que la presencia de la empresa minera amenazara con contaminar sus pastos naturales y el agua. Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

77

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Adems informaron que solicitarn se respete la Ley N30031, que declara a la provincia de Melgar como Capital Ganadera del Per. Sealaron que prximamente tendrn una reunin en donde acordarn las medidas a tomar en caso no haya una respuesta positiva por parte de la DREM al pedido realizado en los memoriales que las 24 comunidades campesinas presentaron. Por otro lado se inform que el alcalde ni el Gobernador del distrito conocen los resultados del informe final de la Comisin Multisectorial de la Provincia de Melgar ni han recibido documentacin al respecto de parte del MINEM. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones de agua estn contaminadas por los relaves de la Empresa minera Sillustani S.A. Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina. Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque, Empresa Minera Sillustani S.A., Alcalde de la Municipalidad Distrital de Quilcapuncu, Gobernador y Juez de Paz del Distrito. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAN). Tipo: Socioambiental. Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de las actividades de minera informal en el ro Suches ya que contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos. Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa y Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia. Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB), Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en Puno. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades aledaas a los distritos de Crucero, Potoni, San Antn, Asillo, Azngaro ante aparente contaminacin en la cuenca del ro Ramis por parte de los mineros informales que operan en los distritos Ananea, Cuyo y Crucero. HAY DILOGO Mineros de las provincias de Putina del centro poblado de la Rinconada, Cerro Lunar, Ananea, organizados a travs de la Federacin Regional de Mineros de Puno en coordinacin con las mineros de 78 HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto. NO HAY DILOGO No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ubicacin: Distritos de Ananea, provincia de San Antonio de Putina. Distritos de Macusani y Crucero, provincia de Carabaya. Distrito de Azngaro, provincia de Azngaro. Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores afectados por la contaminacin), pobladores de los Distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro), Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA Ramis, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la cuenca; comisin de Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azangaro, Oficina Nacional de Dilogo y la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS). Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno en tanto las mismas no han sido objeto de consulta. Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, distrito de Huacullani, provincia de Chucuito. Actores primarios: Minera Bear Creek Mining Corporation, alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la Regin Puno. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET. Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo con los representantes de la empresa minera CIEMSA S.A. para la reformulacin del convenio marco del ao 2007 entre la Municipalidad Distrital de Parata; el pago por daos ambientales por parte de la empresa minera y la posible ampliacin de la explotacin a travs del proyecto minero Guadalupe. Ubicacin: Distrito Parata, provincia Lampa.

las provincias de Sandia y Carabaya anunciaron una movilizacin para el 26 de agosto, solicitando la ampliacin del plazo para la formalizacin. Esta medida se dej sin efecto con la emisin del Decreto Supremo 032-2013 EM. Por su parte pobladores y autoridades de los distritos de las provincias de Azngaro y Carabaya se trasladaron hasta la ciudad de Puno a fin de solicitar se ejecute la interdiccin minera, adems exigieron a las autoridades se hagan realidad los proyectos de remediacin tras la contaminacin de la cuenca del ro Ramis por la minera informal en Ananea. As mismo cuestionan a las autoridades pues ya ha pasado ms de dos aos sin que se concreten los proyectos para beneficiarlos.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

79

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores primarios: Empresa Minera CIEMSA S.A., Comit de Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de Parata, Dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM). Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de causar la muerte de truchas en el ro Chacapalca ocurrido los das 13 y 14 de julio 2013 y exigen la presencia de autoridades competentes. Ubicacin: Comunidades Campesinas de Hatun Ayllu, Caycho y otras aledaas al rio Chacapalca, distrito Ocuviri, provincia Lampa. Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Ocuviri, Presidente del comit de Gestin del Convenio Marco, Presidente de las comunidades campesinas del distrito de Ocuviri, Gobernador del distrito de Ocuviri, alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C. Actores secundarios: OEFA, ANA, Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del Ministerio de Energa yY Minas (OGGS), Oficina de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Comisionada por la Paz y el Desarrollo, Gobernador de la Provincia de Lampa, Defensora del Pueblo.

mes de agosto.

HAY DILOGO El 15 de agosto se llev a cabo la primera reunin del grupo de trabajo entre la empresa minera Arasi S.A.C., la poblacin y autoridades del distrito de Ocuviri, espacio que lo preside el MINEM. Mediante Oficio de fecha 19 de agosto, la Municipalidad Distrital de Ocuviri invit a la Oficina Defensorial Puno a participar en la mesa de trabajo. El 03 de septiembre se llev a cabo una reunin en la que los representantes de la empresa y el alcalde distrital ofrecieron presentar un documento a la Fiscala desistindose de la denuncia hecha en contra de 12 comuneros por los hechos ocurridos durante la paralizacin llevada a cabo en julio de 2013.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno Regional iniciar la construccin del Hospital Materno Infantil de esta ciudad, el cual se encuentra pendiente desde el ao 2010. La actual gestin regional planea cambiar el lugar de ejecucin del Hospital, inicialmente planificada en el Centro de Salud del cono sur de la ciudad. Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn. Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno Infantil, Dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro Colorado y Gobierno Regional de Puno. Actores secundarios: Municipalidad provincial de San Romn y Ministerio de Salud.

NO HAY DILOGO El 9 de agosto, el Gobierno Regional de Puno hizo la entrega del terreno en donde se construir el Hospital Materno Infantil de Juliaca, ubicado en la urbanizacin Taparachi. Este terreno fue donado por la Municipalidad Provincial de San Romn a la Direccin Regional de Salud de Puno. De acuerdo con el contrato suscrito el 15 de mayo del 2013, la empresa contratista tiene un plazo de 390 das para la ejecucin de la obra, a partir de la firma del contrato. De este plazo, 90 das estn destinados a la elaboracin del expediente tcnico y 300 para la ejecucin y equipamiento.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

80

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1) Conflicto laboral ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

San Martn: Cuatro (4)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Proteccin del Alto Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del rea natural protegida. Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja. Actores primarios: Centro Poblado Menor Aguas Verdes, y las localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP, Frente de Defensa de los Intereses del Centro Poblado Menor Aguas Verdes. Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de San Martn, Gobernacin del Distrito de Pardo Miguel. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de San Martn atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelacin de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso pblico para los cargos de directores de redes de salud, entre otros. Ubicacin: San Martn Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de la Regin San Martn; Gobierno Regional de San Martn. Estado actual

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO El 24 de julio, en entrevista con la Defensora del Pueblo, la Secretaria Regional del FENUTSSA - San Martn inform que se realizan tres mesas de trabajo que atienden 19 asuntos los cuales estn en proceso de cumplimiento y que en cada reunin se suscriben actas. La dirigente entreg copia de las ltimas actas relacionadas a las mesas de trabajo de presupuesto, y recursos humanos.

Amazonas / San Martin: Un (1) conflicto Socioambiental Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1) Conflicto laboral

Tacna: Ocho (8)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara agua a la actividad agrcola. Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre. Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Estado actual HAY DILOGO El secretario tcnico de la Mesa de Trabajo de la provincia de Jorge Basadre, inform que el 16 de agosto se llev a cabo una reunin donde se expuso el avance del Informe de la Comisin Mixta. As mismo, el representante de la empresa SPCC solicit al pleno, espacio para 81

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del Distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Per Copper Corporation (SPCC), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la regin Tacna, Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Autoridad Nacional del Agua (ANA). Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la explotacin minera de Minsur por posible contaminacin del recurso hdrico. Ubicacin: provincia de Tacna. Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR, Entidad prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINAM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura. Actores terciarios: Defensora del Pueblo, alcalde Provincial de Tacna, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociacin de damnificados de la comunidad de Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos informales y a las acciones legales interpuestas por el Proyecto Especial de Tacna por posesin precaria de terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero Vilavilani II. Ubicacin: Sector La Yarada , distrito de Tacna, provincia de Tacna Actores primarios: Asociacin de damnificados de la comunidad de Ancomarca, Proyecto Especial de Tacna (PET) Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua ( ANA), Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de Pocollay, Polica Nacional de Per (PNP), Segundo Juzgado de Descarga Procesal del Mdulo Bsico de Justicia de Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial de Tacna, Gobierno Regional de Tacna. Actores Terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y poblacin de los distritos de Tarata y Ticaco se oponen al otorgamiento del petitorio minero Revelacin 7 presentado por la Compaa Minera San Jorge S.A. porque se encuentra en rea de expansin urbana y afectara la actividad agrcola y las zonas arqueolgicas existentes en la zona. Ubicacin: Distrito de Tarata y Ticaco, provincia de Tarata. Actores primarios: autoridades, poblacin del distrito de Tarata y Ticaco, Compaa Minera San Jorge S.A. Actores secundarios: Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).

exponer sus propuestas de proyectos. Este pedido fue aceptado por los integrantes de la mesa de trabajo.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DILOGO La encargada de la atencin de Conflictos Sociales de la Municipalidad Provincial de Tarata, inform que no ha respondido a la Municipalidad Distrital de Ticaco, en relacin al Oficio N 0058-2013-LSTQ-A-MDT, de fecha 19 de Julio de 2013, en el que se le solicita a la Municipalidad Provincial de Tarata, pueda intervenir a efectos de que pueda regularizar la situacin jurdica de la Comunidad Campesina de Ticaco, la misma que no cuenta con una Junta Directiva. NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental Caso: La poblacin de Vila Vila y Boca del Ro, se opone a la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

82

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

realizacin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Levantamiento Ssmico 2D y 3D Regional de la Franja Costera del Per Tumbes-Tacna. Dicho proyecto es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretacin de data ssmica con Perpetro S.A. Ubicacin: Comunidad Campesina Vila Vila y Boca del ro, distrito de Sama, Provincia Tacna. Actores primarios: Asociacin de Pescadores de Vila Vila, empresa GX Technology Corporation, PERPETRO S.A. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de Energa y Minas de Tacna. Tipo: Demarcacin territorial. Caso: Al crearse las provincias de Candarave y Jorge Basadre en el ao 1988, los centros poblados de Cambaya, Boroguea, Vilalaca, Coraguaya y Santa Cruz ubicados inicialmente en el distrito de Ilabaya, pasaron a formar parte del distrito de Camilaca, provincia de Candarave. Actualmente estas localidades exigen ser reconocidas como parte del distrito de Ilabaya. Ubicacin: Distritos de Camilaca (provincia de Candarave) e Ilabaya (provincia de Jorge Basadre), en el departamento de Tacna.

No se registran acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO

Actores primarios: Alcaldes distritales de Ilabaya y Camilaca, alcaldes provinciales de Candarave y Jorge Basadre y No se registran nuevos pobladores de la zona en disputa. acontecimientos. Actores secundarios: Gobierno Regional de Tacna y congresistas de la regin. Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica. ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcacin territorial

Tumbes: Tres (3)


Descripcin Tipo: Asunto de Gobierno nacional Caso: Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes tomaron medidas de protesta en demanda de guardacostas en la zona para evitar que las naves de arrastre continan depredando los recursos hidrobiolgicos. Ubicacin: Canoas de Punta Sal, Zorritos, La Cruz, provincia Contra Almirante Villa y Tumbes Actores primarios: Organizaciones sociales de Canoas de Punta Sal; Asociacin Frente nico de Trabajadores Sector Muelle La Cruz (agrupa a pescadores y estibadores) de La Cruz; Presidente del Gremio de pescadores artesanales de Cerco Consumo Humano Directo Zorritos, representado por su Presidente del Sr. Jos Antonio Guevara Coronado, de Zorritos; PRODUCE; Ministerio del Ambiente, Direccin Regional de Produccin de Tumbes. Actores secundarios: Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES); Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP), Instituto del Mar Peruano (IMARPE) Estado actual NO HAY DILOGO El 26 de agosto se public el Decreto Supremo N 006-2013 que modifica el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de las Actividades Extractivas Artesanales y de Menor Escala del mbito martimo adyacente al Departamento de Tumbes, aprobado por Decreto Supremo No. 020-2011-PRODUCE. Entre las principales modificaciones se indican que las embarcaciones pesqueras con redes de cerco, son consideradas ahora embarcaciones de menor escala, por lo que realizarn sus actividades fuera de las cinco millas y sern supervisadas por el Ministerio de la Produccin. La norma establece que en un plazo de quince das hbiles 83

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

las embarcaciones de cerco y arrastre de fondo y de media agua que operen en Tumbes debern tener instalado y operativo el Sistema de Seguimiento Satelital (SISESAT), vencido este plazo sin cumplir esta obligacin, se cancelar el registro de estas embarcaciones quedando inhabilitadas para pescar y solicitar su permiso de menor escala ante el Ministerio de la Produccin. De igual modo, estas embarcaciones tienen un plazo de 90 das hbiles para solicitar su permiso de menor escala ante la Direccin General de la Produccin Pesquera para Consumo Humano Directo del Ministerio de la Produccin. De no presentarse la solicitud, se cancelar la inscripcin de la embarcacin en el registro del Gobierno Regional y quedar inhabilitada para pescar en la jurisdiccin de Tumbes. Tipo: Asuntos de gobierno local Caso: Los pobladores de Cancas, capital del Distrito de Canoas de Punta Sal, demandan que la empresa Aguas de Tumbes (ATUSA) cumpla con brindar el servicio de agua potable, el cual viene siendo restringido para favorecer a los hoteles ubicados en la zona turstica del distrito. Ubicacin: Distrito de Canoas de Punta Sal, provincia de Contralmirante Villar. Actores primarios: Pobladores de Cancas, Empresa Aguas de Tumbes, Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal Actores secundarios: Gobernador Distrital de Canoas de Punta Sal, Ministerio Publico de Zorritos, empresas hoteleras. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. HAY DILOGO

El Gerente de Desarrollo Urbano y Catastro de la Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal, seal que la empresa de distribucin de energa elctrica de Tumbes (ENOSA) ha solicitado se modifique y actualice el expediente tcnico mecnico elctrico, con el fin de permitir la ejecucin de los trabajos necesarios para el funcionamiento de las bombas. En ese sentido, seal que se encuentran en conversaciones con esta empresa, con el fin de subsanar las observaciones advertidas. ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Ucayali: Uno (1)


Cusco / Ucayali: Uno (1) un conflicto socioambiental

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento: ncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna.: Uno (1)
Descripcin Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa. Ubicacin: ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en 84 Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Lima, Piura, Tacna. Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del Poder Judicial del Per; Poder Judicial del Per. Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de Economa y Finanzas.

el mes de agosto.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn


Descripcin Tipo: Laboral. Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la polica nacional, de las fuerzas armadas cuestionan algunos aspectos de la estructura de ingresos y de pensiones para el personal militar y policial regulado por los decretos legislativos 1132 y 1133. Ubicacin: Arequipa, Cusco, Lambayeque, Lima, Puno, San Martn. Actores primarios: Frente Nacional de Lucha Militar-Policial (FRENMILPOL); Federacin Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA). Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economa. Descripcin Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda FONAVIreclaman se concluya con determinar el padrn de afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre los aos 1979 y 1998 destinado a la construccin de viviendas. Ubicacin: ncash, Arequipa, Cajamarca, Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno. Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economa y Finanzas(MEF). Actores terciarios: Tribunal Constitucional, Defensora del Pueblo. Descripcin Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores del INPE de reclaman el incremento de sus remuneraciones. Ubicacin: ncash, Ayacucho, Cusco, Ica y Lima. Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario (INPE) Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Uno (1)


Estado actual

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junn / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) Descripcin
Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores estatales protestan contra la aprobacin de la ley del Servicio Civil porque afectara derechos laborales relacionados a la negociacin colectiva, el incremento de remuneraciones, entre otros.

Estado actual

HAY DILOGO 85

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores primarios: Trabajadores estatales; Confederacin General de Trabajadores del Per; Confederacin Intersectorial de Trabajadores (CITE); Unin Nacional de Sindicatos del Sector Estatal(UNASE); Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM); Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ncash / Ayacucho / Cusco / Junn / Lima / Piura / Puno: Uno (1)


Descripcin Tipo: Otros. Caso: Autoridades de las universidades pblicas y estudiantes realizan protestas en oposicin a la propuesta de modificacin de la Ley Universitaria por considerarque vulnerara la autonoma universitaria. Ubicacin: ncash, Ayacucho, Cusco, Junn, Lima, Piura, Puno. Actores primarios: Estudiantes de universidades pblicas; Rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos; Comisin de Educacin del Congreso de la Repblica. Actores secundarios: Asamblea Nacional de Rectores. Actores terciarios: Congreso de la Repblica. Descripcin Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin Arequipa, PROINVERSIN y el MEF, respaldan la continuidad del proyecto. Ubicacin: Provincia de Castilla (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco). Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas, Frente nico de Defensa de los Intereses de Espinar Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC), PROINVERSIN, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Defensora del Pueblo. NO HAY DILOGO El 24 de agosto se conoci que en sesin extraordinaria de la ANR realizada en Trujillo, rectores de las universidades pblicas y privadas se pronunciaron en contra del actual proyecto de Ley universitaria.

Estado actual

Arequipa / Cusco: Uno (1)


Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

86

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin Tipo: Demarcacin Territorial. Caso: Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por desconocer aproximadamente 300 hectreas de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno estara en disputa con la vecina comunidad de Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica. Ubicacin: Distritos de Paras (provincia de Cangallo, Ayacucho) y Pilpichaca (provincia de Huaytar, Huancavelica). Actores primarios: Comunidades de Ccarhuac Licapa, Ccarhuac Pampa y Llillinta Ingahuasi, autoridades y pobladores de los distritos de Paras y Pilpichaca. Actores secundarios: Pobladores de los distritos de Vinchos y Chuschi, Gobierno Regional de Ayacucho y Huancavelica. Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), Instituto Geogrfico Nacional y Congreso de la Repblica. Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: Organizaciones sociales, rondas campesinas y comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch, Pizuquia, Cocabamba se oponen al Proyecto de Construccin de Hidroelctrica Chadin 2 por parte de la Empresa Odebrecht Per Ingeniera y Construccin SAC, por el impacto ambiental y social negativo que se generara as como por no haberse implementado una consulta previa. Ubicacin: Provincia de Celendn (Cajamarca), provincia de Luya (Amazonas). Actores primarios: Federacin Regional de Rondas Campesinas Urbanas y Nativas de Amazonas, Frente de Defensa de Cortegana, Frente de Defensa de Chumuch, Frente de Defensa del Ro Maran, Empresa Odebrecht Per Ingeniera y Construccin S.A.C., AC Energa S.A. Actores secundarios: Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca, Central nica Nacional de Rondas Campesinas, Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas. Estado actual

NO HAY DIALOGO El 20 de agosto se llev a cabo una reunin de trabajo con la participacin del Sub Gerente de Demarcacin Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho, en la cual se aprob un cronograma para la actualizacin y reformulacin del expediente de Saneamiento de Organizacin Territorial (SOT) de la provincia de Cangallo.

Amazonas / Cajamarca: Uno (01)


Estado actual

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Junn / Pasco: Dos (2)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores las Comunidades Campesinas de San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las Comunidades Campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha (Lago Junn) y compensaciones por la afectacin al territorio comunal e impactos ambientales generados por las actividades generados por las actividades mineras y hidroenergticas desarrolladas en la zona. Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores, provincia de Junn (Junn), comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco). Actores primarios: Comunidades campesinas de San Pedro de Estado actual HAY DIALOGO Una delegacin de frentes de defensa de la regin Junn se reunieron en Lima con la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM, a fin de solicitar la pronta instalacin de una mesa de dilogo en Huancayo y resolver los conflictos socioambientales, entre otros pedidos. Asimismo, se reclam por la inundacin de 20 mil hectreas de pastizales a causa del represamiento de la laguna Chinchaycocha.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

87

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo; Comunidades Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad Provincial de Junn; Empresa Administradora Cerro SAC, Ca. Minera Aurfera SA, Sociedad Minera El Brocal SAA y Activos Mineros SAC, Pan American Silver Per SAC y Empresa Administradora Chungar SAC; Empresa SN POWER SA, Empresa Electroandes SA, Empresa Electroper SA; Federacin de Comunidades Campesinas por la Defensa del Lago Junn; Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional de Pasco. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn, Autoridad Nacional del Agua- ANA; Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN, Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros; Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de autoridades competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante la afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos. Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez, provincias de Chanchamayo y Oxapamapa. Actores primarios: Comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos. Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas, Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin Regional Agraria de Pasco, Asociacin de Nacionalidades Ashnikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos Indgenas de Selva Central. Actores terciarios: Defensora del pueblo. Descripcin Tipo: Demarcacin territorial. Caso. Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido al lmite referencial reconocido por el Estado, que no tomara en cuenta el lmite ancestral del departamento de Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto Grande. Ubicacin: Frontera de los distritos de Acora (provincia de Puno), Santa Rosa de Mazocruz (El Collao) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto). Actores primarios: Gobiernos Regionales de Puno y Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora, Santa Rosa (Puno) y Carumas (Moquegua) y pobladores de los alrededores de la presa Pasto Grande Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro, Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San Antonio,

El 28 de agosto se conform en Junn, el Comit de Comunidades Campesinas Ribereas del lago Chinchaycocha, con la finalidad de reclamar la descontaminacin del lago y la compensacin por tierras perdidas al Estado.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Moquegua / Puno: Uno (1)


Estado actual HAY DILOGO El 1 y 2 de agosto, los equipos tcnicos de Puno y Moquegua, se reunieron en la sede de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) para sustentar sus propuestas de los tramos I y II del lmite interdepartamental. En esa oportunidad la DNTDT present su propuesta tcnica, en base a criterios como los expedientes de las leyes de creacin de las jurisdicciones que conforman la colindancia interdepartamental. El equipo tcnico de Puno solicit que la DNTDT defina los lmites producto de la revisin de las propuestas presentadas por las 88

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Pichacani y Tiquillaca y Congresistas de Puno y Moquegua. Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN), Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la Repblica y Defensora del Pueblo.

partes, mientras que el equipo tcnico del Gobierno Regional de Moquegua manifest su disconformidad con dicha propuesta. Por esa razn, el 13 de agosto, las autoridades regionales y locales de Moquegua se reunieron a solicitud de su presidente regional con el fin de manifestar su rechazo a la propuesta presentada por la DNTDT y en general, en contra de lo que consideran un accionar autoritario y parcializado por parte de esta instancia. El acta suscrita en esa oportunidad fue remitida por el Presidente Regional de Moquegua al Primer Ministro, mediante Oficio N 954-2013-p/GR.MOQ de fecha 23 de agosto. Los das 26 y 27 de agosto se llev a cabo, en la sede de la DNTDT, una nueva reunin de los equipos tcnicos con la finalidad de que sustenten sus propuestas tcnicas del tramo III del lmite Puno-Moquegua. A la reunin no asisti el equipo tcnico de Moquegua. Por otro lado, el Presidente del Consejo de Ministros manifest la posibilidad de que la controversia entre estas regiones, se pueda resolver a travs del arbitraje territorial.

Moquegua / Tacna: Uno (1)


Descripcin Tipo: Demarcacin territorial Caso: Conflicto por diferencias limtrofes entre las regiones de Tacna y Moquegua (centro poblado de Huaytire) debido a supuestos problemas por demarcacin territorial, avivados por los beneficios econmicos generados por la presencia de recursos mineros. Ubicacin: Distritos de Candarave (provincia de Candarave, Tacna) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua). Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, alcaldes y pobladores de la zona en controversia. Actores secundarios: Gobierno Regional de Puno, alcaldes de Ilave y Santa Rosa de Masocruz. Actores terciarios: Oficina de Gestin de Conflictos Sociales y Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM, Instituto Geogrfico Nacional y Congreso de la Repblica. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

89

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Junn / Cusco: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes del pueblo Kakinte sealan que debido al plan de ampliacin realizado por la empresa Repsol en las operaciones de gas en el lote 57 que adems unira otros lotes como el 56 y 88, ensanchando as la frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo. Esto implicara una extensa superposicin a sus territorios en las reservas de este pueblo as como los Machiguenga, Reserva Comunal, zona de amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninka y la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos indgenas no contactados. Ubicacin: Provincias de La Convencin (Cusco), provincia de Satipo (Junn). Actores. Primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis de Corinto en la provincia de Satipo, Distrito de Tambo, Junn y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, Distrito de Echerate, Provincia de La Convencin (Cusco), Empresa REPSOL. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, SERNARP. Actores terciarios: Defensora del pueblo. Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Cusco / Madre de Dios: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: La empresa petrolera Hunt Oil busca la licencia social para realizar la perforacin de 8 pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la Reserva Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que colindan con la zona de impacto directo del proyecto. Ubicacin: El proyecto hidrocarburfero atae a diversas comunidades ubicadas en el Manu, Tambopata, Paucartambo. Quispicanchi, de los departamentos de Cusco y Madre de Dios. Actores primarios: Federacin Nativa de Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD). Actores secundarios: MINEM, SERNANP. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ncash/ Hunuco: Uno (1)


Descripcin Tipo: Demarcacin Territorial Caso: Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (ncash). El problema tiene su antecedente en el proceso de regionalizacin de la dcada del 80, con la anexin de este distrito del departamento de Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir de la ejecucin de un proyecto de electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio ncashino. Ubicacin: Distritos de Huallanca (Provincia de Bolognesi ncash) y Pachas, Ripn y La Unin (Provincia Dos de Mayo Hunuco). NO HAY DIALOGO El da 20 de agosto el Comit del distrito de Huallanca asisti a la sede de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) para solicitar informacin sobre la anexin de su distrito al departamento de ncash. La DNTDT se comprometi citar a una reunin a los presidentes 90 Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Actores primarios: Frente de Cvico de Defensa y Desarrollo del Distrito de Huallanca, alcaldes distritales de Huallanca, Pachas, Ripn y la Unin y Comunidad Campesina de San Lorenzo de Pachas (Hunuco). Actores secundarios: Gobiernos regionales de ncash y Hunuco Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial y Secretara de Descentralizacin).

regionales de Hunuco y de ncash, durante la primera semana de septiembre.

Ayacucho / Arequipa: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas demandan la intervencin de las autoridades competentes ante desarrollo de actividades mineras en territorio comunal sin autorizacin para el uso del territorio superficial en la concesin mineras Vituchin I (Vctor Obukhov), as como en una zona considerada arqueolgica, concesiones Minayocc I y Minayocc II (Peregrine Resources S.A.C.). Ubicacin: Distrito de San Pedro de Lucana, provincia de Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acar, provincia de Caravel (Arequipa). Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas, Concesionario Vctor Obukhov, Peregrine Resources S.A.C, Direccin Regional de Energa y Minas de Arequipa. Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital de San Pedro de Lucanas, Frente de Defensa de San Pedro de Lucanas, Direccin Regional de Cultura de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho. Actores terciarios: Comisin de Energa y Minas del Congreso de la Repblica. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos Estado actual

Cusco / Ucayali: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliacin de las operaciones de gas en el Lote 88 y en el lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD) respald la demanda de los pueblos indgenas mediante una carta enviada al Gobierno Nacional en Marzo 2013, exigiendo el cese inmediato de la expansin del proyecto de gas Camisea en la reserva Nahua-Nanti. Ubicacin: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La Convencin y distrito de Sepahua, provincias de Atalaya. Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP Estado actual NO HAY DILOGO El da 12 de agosto, la empresa Pluspetrol emiti un comunicado en donde asegura que el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto de exploracin y desarrollo en el referido lote gasfero cumplira con la normatividad peruana y los estndares internacionales. Tambin inform que el MINEM le envi un informe con 13 observaciones, al cual respondieron el 12 de agosto. Por otro lado, la Defensora del Pueblo inform que representantes del pueblo indgena Nahua, que habitan el poblado de Santa Rosa de 91

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU); PlusPetrol. Actores secundarios: Viceministerio de Interculturalidad, MINEM, Perupetro. Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

Serjali asistieron a la institucin para dar a conocer su preocupacin al Defensor del Pueblo, respecto a la atencin deficiente de la educacin y salud en el rea de la reserva territorial. Sealaron que su comunidad cuenta con una escuela primaria y un puesto de salud, cuyos servicios deben ser mejorados. Dieron a conocer sus dificultades para poder acceder a la educacin secundaria y superior; las dificultades para movilizarse hacia los poblados que estn fuera de la reserva. Los indgenas del Nahua sealaron que rechazan ser tratados como no contactados ya que la poblacin Nahua de Santa Rosa de Serjali est asentada en dicha rea desde hace varios aos y que no se encuentran en aislamiento. Tambin reclamaron por la falta de implementacin del fideicomiso social, creada por Decreto Supremo N 028-2003-AG, derivado de las operaciones del Proyecto de Camisea en el Lote 88. Cabe sealar que Pluspetrol ha destinado US$ 3,495,698.61 para indemnizacin a favor de los pueblos indgenas Kugapakori, Nahua, Nanti y otros.

1.1 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 45 conflictos latentes en el pas.
N Ubicacin Caso
El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago cuestionan la gestin del alcalde distrital porque segn afirmarn no estara cumpliendo con el presupuesto participativo, no ha realizado rendicin de cuentas y pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros. Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cndor ya que no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain. Pobladores y agricultores de Yautn, Pariacoto y Casma reclamaron que la actividad minera que pretende realizar la empresa San Luis afectara la actividad agrcola. As mismo no han sido considerados como parte de zona de

Tipologa

ltimos acontecimientos

Amazonas 1. (Distrito Ro Santiago, provincia de Condorcanqui)

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas 2. (Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui) ncash 3. (Distrito Yautn, provincia de Casma, distrito de Pariacoto,

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

92

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 provincia de Huaraz) ncash (Casero Quihuay, distrito Macate, provincia del Santa) ncash (Comunidad Campesina Pampas, distrito Pampas, provincia Pallasca) influencia del proyecto y tampoco han sido convocados a los talleres informativos. Pobladores del sector denominado Huanca en el Casero de Quihuay, distrito de Macate, denunciaron que se realizan actividades de extraccin y procesamiento de minerales de manera informal sin estudios de impacto ambiental. No se registran nuevos acontecimientos.

4.

Conflicto socioambiental

5.

Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del Medio Ambiente sealan que la presencia de las empresas mineras Dynacor Exploraciones y Mlaga estaran contaminando las aguas de los ros La Plata y Huaura pues habra presencia de plomo, arsnico y grasa. Esto estara afectando a las personas, sembros y animales domsticos. Los pobladores demandan la intervencin de las autoridades competentes para que determinen las responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en el Km 91+400 en la carretera de penetracin Conococha Antamina, que habra sido producto de la ruptura del tanque de combustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA (contratista de compaa minera Antamina S.A.). Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealan que el representante de la concesin minera Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de explotacin y extraccin de minerales. Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario para el proyecto Chinecasen beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido, cuestionaron al Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio, considerando una bocatoma nica compartida para ambos proyectos. Pobladores desconocen el acuerdo previo de otorgamiento de licencia social a la Ca. Minera Ares SAC para iniciar actividades de exploracin minera en la zona, porque pondra en peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como tambin afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de Andahuaylas y sus principales localidades.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

ncash (Comunidad Campesina Tpac Amaru, distrito San Marcos, provincia Huari)

6.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

ncash (Comunidad Virgen del Rosario, distrito de Quillo, provincia Yungay) Conflicto socioambiental No se registran nuevos acontecimientos.

7.

ncash 8. (Provincias de Santa y Casma)

Conflicto por asuntos de gobierno regional

No se registran nuevos acontecimientos.

Apurmac (Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de Andahuaylas)

9.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

10.

Conflicto

No se registran nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

93

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Arequipa (Distrito de Caylloma, provincia de Caylloma) Autoridades y representantes de la sociedad civil, poblacin en general de Caylloma demandan cumplimiento de compromisos asumidos por la empresa minera Bateas en el marco del Convenio suscrito en el 2010. Tambin exigen la reposicin de trabajadores despedidos por la minera. El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente presuntas irregularidades en la concesin del Terminal Terrestre de Ayacucho, por parte de la Municipalidad Provincial de Huamanga. Los caseros ubicados dentro del rea de influencia del Proyecto de Exploracin Minera Las Huaquillas rechazan presencia de la Empresa Minera Huaquillas S.A.C., y exigen su retiro definitivo de la zona debido al temor a la contaminacin. Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la municipalidad exigiendo al alcalde reelecto su renuncia por no rendir cuentas y la falta de transparencia en su anterior gestin. Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera el interres de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn. socioambiental acontecimientos.

Ayacucho 11. (Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga)

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

Cajamarca 12. (Distrito de San Ignacio, provincia de San Ignacio) Cajamarca 13. (Distrito de Chirinos, provincia de San Ignacio)

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

Cajamarca (Distritos de Huasmn, provincia de Celendn) (Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc)

14.

Conflicto por demarcacin territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

Hunuco (Centro Poblado Cayumba, Sector de Chunatagua, 15. distrito Mariano Dmaso Beraum, provincia Leoncio Prado) Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan la intervencin de las autoridades competentes ante los impactos ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del continuo desplazamiento de vehculos de la Empresa Odebrecht, que se dirigen a la zona donde desarrollan sus actividades para la ejecicn de la Hidroelctrica Chaglla.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Junn (Provincias de 16. Chanchamayo y Satipo)

La Central de Comunidades Nativas de la Selva Central demandan intervencin estatal y la instauracin de una mesa de dilogo para tratar la problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo, Chanchamayo y Peren generada por

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

94

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 actividades de la Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central. Junn 17. (Distrito de Ulcumayo, provincia de Junn) Junn (Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distritos de Ingenio, Quichuay y San Jernimo de Tunan, provincia Huancayo) Junn (C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre, Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre, provincia de Huancayo y Chupaca) Pobladores cuestionan al alcalde de Ulcumayo, acusado de cometer irregularidades en la gestin municipal. Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la obra de Mejoramiento y Ampliacin de Agua Potable de la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que sta no habra solicitado derecho de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la obra. Conflicto por asuntos de gobierno local No se registran nuevos acontecimientos.

18.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

19.

Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas agrcolas, demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

Junn 20. (La Oroya, Provincia de Yauli)

Los pobladores, trabajadores, organizaciones y autoridades demandan que el operador del centro metalrgico de La Oroya cumpla con el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), que permita la preservacin de la salud de las personas, el ambiente y la continuidad laboral de los trabajadores.

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

No se registran nuevos acontecimientos.

La Libertad (Distrito de Quiruvilca, provincia de Santiago de Chuco)

21.

Campesinos y ronderos del distrito de Quiruvilca demandan el retiro de la Empresa Minera Barrick Misquichilca SA (Proyecto Minero Las Lagunas Sur) pues sealan que sus actividades podran afectar a 05 lagunas consideradas cabeceras de cuenca as como a las labores agrcolas y ganaderas desarrolladas en la zona.

Conflicto socioambiental

22.

Lima Provincias (Distrito de

Pobladores temen que el desvo del caudal del ro Huaura afecte el afloramiento de las aguas termales de Cabracancha, administradas por la Comunidad Campesina

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos por parte del actor social involucrado. La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, inform que no estn evaluando ningn estudio ambiental referido al Proyecto Minero Las Lagunas Sur de la empresa minera Barrick Misquichilca SA. No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

95

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Andajes, provincia de Oyn) de Andajes, por lo que solicitan informacin actualizada del estudio de impacto ambiental. Asimismo, cuestionan la suscripcin de dos contratos de servidumbre convencional por una Junta Directiva, cuyo mandato habra sido revocado.

Lima Provincias (Comunidad 23. Campesina de Huacho, distrito Pachangara, provincia Oyn) Lima Provincias 24. (Distrito Chilca, provincia Caete) Lima Provincias (Las Salinas, distrito de Chilca, provincia de Caete)

Representantes de la Comunidad Campesina de Huacho manifiestaron su oposicin al proyecto Cheves (construccin de Central Hidroelctrica Huaura), debido a que su ejecucin estara afectando a sus cultivos y produccin en el sector Gayanniyoc, zona de influencia directa del proyecto. Un sector de pobladores de Chilca, se opone a la construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa Enersur, sealando que afectara las actividades tursticas y recreativas del lugar. Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se opone a la construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa Fnix Power Per S.A, sealando que afectara las actividades pesqueras, tursticas y recreativas del lugar. Representantes de la Comunidad Campesina de Ayaranga, expresaron su rechazo a las actividades de construccin de la obra Toma Huaura de la empresa de generacin elctrica Cheves S.A, pues stas estara afectando la eficiencia del uso del agua para el riego en las zonas agrcolas de la comunidad, especficamente, en la presin del agua de la toma baja Rurintama. Tambin, rechazan el contenido del convenio de servidumbre suscrito a favor de la empresa.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

25.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Lima Provincias (Comunidad Campesina de Ayaranga, distrito de Paccho, provincia de Huaura)

26.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Lima Provincias (Comunidades de Huaec y 27. Tanta, distritos de Huaec y Tanta, provincia de Yauyos) Lima provincias (Distritos de San Antonio, provincia de Huarochir) (Distrito LuriganchoEnfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta por la posesin de tres mil hectreas que ambos reclaman como su propiedad. No se registran nuevos acontecimientos.

Conflicto comunal

28.

Disputa entre los distritos de Lurigancho Chosica, en Lima y San Antonio, en Huarochir, por el sector conocido como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un lmite carto-interpretable.

Conflicto por demarcacin territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

96

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Chosica, provincia de Lima) Loreto (Distritos de Urarinas, Parinari y Nauta, provincia de Loreto) Comunidades nativas de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta reclaman apoyo alimentario y compensaciones por el derrame de aproximadamente 374 barriles de petrleo en el ro Maraon, pues sealan que los ha afectado directamente. Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la zona, la atencin de una serie de necesidades sociales bsicas (salud, educacin, servicios pblicos, titulacin, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, etc.). Reclaman tambin a las empresas petroleras que operan en la cuenca del Ro Tigre una indemnizacin por el uso del ro como va de transporte. Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau S.A. afecta la salud de la poblacin. Comuneros de Tambillo, as como pobladores y autoridades de la localidad de Pomata, se oponen al petitorio de concesin minera a favor de la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podra poner en peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledaas

29.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto (Distrito del 30. Tigre, provincia de Loreto)

Conflicto por asuntos de gobierno regional

No se registran nuevos acontecimientos.

Piura 31. (Distrito de Parias, provincia de Talara) Puno (Comunidad Campesina de Tambillo, distrito de Pomata, provincia de Chucuito)

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

32.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

Puno (Distritos Antauta y Ajoyani, y 33. comunidad de Queracucho, de las provincias de Carabaya y Melgar) Puno (Centros poblados de La Rinconada, Cerro Lunar y Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de Putina) Puno 35. (Distritos de Ituata y El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani solicit a la empresa minera Minsur compense los daos ambientales generados por la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo a favor de la poblacin. Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.). Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades No se registran nuevos acontecimientos.

Conflicto socioambiental

34.

Conflicto por asuntos de gobierno regional

No se registran nuevos acontecimientos.

Conflicto por demarcacin territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

97

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Ayapata, provincia de Azngaro) (Lucumayo, Chacallaje y parte de Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna realizaba en la zona en disputa. Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el Centro Poblado de Loromayo. El problema se agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural y petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta construir la Central Hidroelctrica de Inambari. Comerciantes del mercado 15 de Agosto de la ciudad de Yunguyo, exigen al alcalde provincial el cumplimiento de sus promesas electorales, entre stas la construccin del mercado modelo en la ciudad. Realizaron una paralizacin que se prolong por tres das. Diferentes gremios sociales de Juliaca expresaron su disconformidad con el incremento de la tarifa de agua, as como la implementacin del Plan Maestro del servicio de agua potable. Pobladores de la provincia de Sandia protestaron contra el Gobierno Regional de Puno por la transferencia de S/. 8266,462.71 a favor de la carretera Santa Rosa Nuoa Macusani. Inicialmente asignado al proyecto de la construccin de la carretera Azngaro - Muani Saytococha Sandia - San Juan del Oro (Tramo II Muani Saytococha), Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.

Puno (Loromayo, distritos de Ayapata y San Gabn, provincia de Carabaya)

36.

Conflicto por demarcacin territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

Puno 37. (Provincia de Yunguyo)

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

Puno 38. (Distrito de Juliaca, provincia de San Romn)

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

Puno 39. (Distrito de Alto Inambari, provincia de Sandia)

Conflicto por asuntos de gobierno regional

No se registran nuevos acontecimientos.

Tumbes 40. (Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes) Arequipa / Cusco (Centro Poblado Pulpera Condes, distritos de Santo Toms, provincia de Chumbivilcas) (Distrito de Cayarani, provincia de Condesuyos) Arequipa / Moquegua / Puno (Distrito de Cocachacra,

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

41.

Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El inters de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar (Laguna de Kaccansa).

Conflicto por demarcacin territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

42.

Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto,

Conflicto socioambiental

Conflicto socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

98

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 provincia de Islay) (Provincia de Mariscal Nieto) Amazonas / San Martin (Provincia de Rodrguez de Mendoza) (Las Palmeras, provincia de Huallaga) Nivel Nacional Moquegua) a favor de agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan afectara la agricultura del valle de Moquegua. Pobladores de los Centros Poblados de Getseman y Garzayacu, respaldados por las Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza se oponen al desarrollo de actividades por parte de la Compaa Peruana Forestal SA debido a que existe un problema de superposicin del territorio que ocupan con la concesin otorgada a favor de dicha empresa, y en tanto no se ha determinado la pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o Amazonas. Docentes de las universidades pblicas reclaman la efectiva homologacin de remuneraciones para los aos 2007-2008. La Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE) y FEDEMIN exigen la derogatoria o modificacin del D.U. N 012-2010, que segn ellos atenta contra su actividad, entre otros.

43.

Conflicto socioambiental

Conflicto socioambiental

44.

Conflictos por asuntos de gobierno nacional

No se registran nuevos acontecimientos.

45.

Nivel Nacional

Conflictos por asuntos de gobierno nacional

No se registran nuevos acontecimientos.

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cuatro conflictos que han pasado de activos a latentes.
N Lugares Caso

Conflicto socioambiental ncash 1. Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo (Comunidad Virgen del Rosario, sealan que el representante de la concesin minera distrito de Quillo, provincia Yungay) Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de explotacin y extraccin de minerales. Conflicto socioambiental Arequipa 2. (Distrito de Caylloma, provincia de Caylloma) Autoridades y representantes de la sociedad civil, poblacin en general de Caylloma demandan cumplimiento de compromisos asumidos por la empresa minera Bateas en el marco del Convenio suscrito en el 2010. Tambin exigen la reposicin de trabajadores despedidos por la minera. Conflicto socioambiental Cajamarca 3. (Distrito de San Ignacio, provincia de San Ignacio) Los caseros ubicados dentro del rea de influencia del Proyecto de Exploracin Minera Las Huaquillas rechazan presencia de la Empresa Minera Huaquillas S.A.C., y exigen su retiro definitivo de la zona debido al temor a la contaminacin. Conflicto por asuntos de gobierno local Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.

Tumbes 4. (Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes)

Conflictos que han sido trasladados del registro principal al registro de casos en observacin. En este mes, seis conflictos latentes han sido trasladados del registro principal al registro de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 99

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

casos en observacin, debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N Lugares Caso Motivo

Conflicto socioambiental ncash La poblacin de los valles de los ros (Comunidad Campesina Pativilca, Fortaleza y Santa expresaron su Huambo, distrito preocupacin por los trabajos de Pampas Chico, Inactividad prolongada entre las exploracin minera que est realizando la provincia Recuay) partes empresa e Centauro S.A.C., al parecer atmbien trabajaran en las inmediaciones de (Valles de los ros Pativilca, Fortaleza y la laguna de Conococha donde nacen los ros indicados, lo que podra afectar sus Santa) actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay. Conflicto socioambiental Rechazo de las comunidades aledaas del distrito de Capazo y dirigentes del Frente de (Comunidad Campesina Defensa de los Intereses del Distrito de Inactividad prolongada entre las Capazo a las actividades de exploracin de partes Rosario Alto minera Ayllu S.A.C. en este distrito, por Ancomarca, distrito posible contaminacin en los ros Pisacoma, Capaso, provincia El Tupala, Huenque y Mauri, y porque el Collao) desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa. Puno Tacna 3. (Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de Tarata) Conflicto socioambiental La Comunidad Campesina de Ticaco se Inactividad prolongada entre las opone al desarrollo de actividades mineras, partes por ser incompatible con la actividad agraria, y generar riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las aguas.

1.

2.

4.

Conflicto por asuntos de gobierno nacional ncash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Trabajadores portuarios de los puertos del Inactividad prolongada entre las Moquegua / Piura / San Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San partes Martn (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al Martn proceso de concesin portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC. Conflicto laboral Piura

5.

(Provincia de Paita)

Pescadores reclaman que la autoridad de Trabajo de Piura supervise el cumplimiento Inactividad prolongada entre las de las obligaciones laborales de las partes empresas pesqueras y la eliminacin del medio turno de las empresas tercerizadoras de pesca. Conflicto por asuntos de gobierno regional Comunidades nativas de la cuenca del ro 100 Inactividad prolongada entre las partes

Loreto 6. (Distrito del Napo, provincia de Maynas)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Curaray exigen al Gobierno Regional apoyo para el desarrollo de estas comunidades. Advierten con bloquear el cauce del ro Curaray e impedir el paso de las embarcaciones fluviales de las empresas petroleras.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la siguiente direccin web: http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php 1.2 Conflictos reactivados. Durante el mes de agosto se ha reactivado un conflicto.
N Lugares Caso

Cajamarca 1. (Comunidad Campesina El Tingo, Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc)

Conflicto socioambiental La Comunidad Campesina El Tingo demand que la Ca. Minera Coimolache S.A. cumpla compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras ya que los comuneros perciben que la empresa est ocupando una mayor cantidad de tierras de las que corresponde.

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 104 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de agosto de 2013. Acciones colectivas de protesta ocurridas agosto 2013

El 53,8% (56) del total de acciones colectivas de protesta de agosto, no pertenecen a los casos activos registrados en el presente reporte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

101

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:


Acciones colectivas de protesta ocurridas agosto 2013 (Del 01 al 31 de Agosto) N Fecha
1. 01 de agosto 01 de agosto

Medida
Movilizacin

Actores
Asociacin de Mototaxista de Piura Federacin de Enfermeras del Ministerio de Salud.

mbito
Piura

Demanda
En rechazo a la aplicacin de fotopapeletas. Exigen el incremento de sus remuneraciones y una nueva escala remunerativa. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen el incremento de sus remuneraciones y una nueva escala remunerativa. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen se les reconozca dentro de la estructura orgnica de la institucin.

Observaciones

2.

Huelga indefinida

Lima

3.

01 de agosto

Huelga indefinida

Federacin Mdica Peruana (FMP)

Lima

4.

01 de agosto

Huelga indefinida

Federacin Mdica Peruana (FMP)

Piura

5.

02 de agosto

Huelga indefinida

Federacin Mdica Peruana (FMP)

Lima

6.

02 de agosto

Huelga indefinida

Federacin de Enfermeras del Ministerio de Salud

Lima

7.

02 de agosto

Huelga indefinida

Federacin Mdica Peruana (FMP)

Trujillo (La Libertad)

8.

02 de agosto

Desangramiento

Tecnlogos mdicos de Essalud.

Lima

9.

02 de agosto

Encadenamiento

Tecnlogos mdicos de Essalud.

Huancayo (Junn)

Exigen se les reconozca dentro de la estructura orgnica de la institucin. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa.

10.

04 de agosto

Huelga indefinida

Federacin Mdica Peruana (FMP)

Lima

11.

05 de agosto

Huelga indefinida

Federacin Mdica Peruana (FMP)

Lima

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

102

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

12.

05 de agosto

Huelga indefinida

Federacin Mdica de La Libertad

Trujillo (La Libertad)

Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen se les reconozca dentro de la estructura orgnica de la institucin.

13.

05 de agosto

Huelga indefinida

Tecnlogos mdicos de Essalud. Federacin de Enfermeras del Ministerio de Salud Comit de Lucha de la provincia de San Romn Comerciantes del ex mercado mayorista La Parada. Federacin Mdica Peruana (FMP) Asociacin Nacional de Mdicos del Minsa

Huancayo (Junn)

14.

05 de agosto

Huelga indefinida

Puno

Exigen el incremento de sus remuneraciones y una nueva escala remunerativa. Contra la autorizacin de la MML para que la Empresa Municipal de Peajes realice obras en las vas aledaas al mercado para su mantenimiento. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen se les reconozca dentro de la estructura orgnica de la institucin.

06 de 15. agosto

Movilizacin

Lima

16.

06 de agosto

Huelga indefinida

Lima

17.

06 de agosto

Huelga indefinida

Tecnlogos mdicos de Essalud.

Lima

18.

07 de agosto

Marcha

Cuerpo Mdico de las Fuerzas Armadas.

Lima

Exigen no ser incluidos en la Ley del Servicio Civil. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen el incremento de sus remuneraciones, la reorganizacin de la institucin, mejora en infraestructura de los hospitales y equipamiento. Exigen el incremento de sus remuneraciones y una nueva escala remunerativa. Exigen la inscripcin en registros pblicos de la comisin ad hoc integrada por nueve miembros tres de la ANFPP y seis del MEF, ONP y Sunat, tiene a su cargo todos los procedimientos y procesos para cumplir con la devolucin de los aportes del Fonavi. Exigen el incremento de sus remuneraciones, la reorganizacin de la institucin, mejora en infraestructura de los hospitales y equipamiento. En rechazo a la empresa minera SullidenShahuindo y la minera informal.

19.

07 de agosto

Marcha

Federacin Mdica Peruana (FMP)

Lima

20.

07 de agosto

Paro de 48 horas

Sindicato Nacional Mdico del Seguro Social del Per (Sinamssop), Federacin de Enfermeras del Ministerio de Salud.

Lima

21.

07 de agosto

Marcha

Lima

22.

07 de agosto

Marcha

Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per

Lima

07 de 23. agosto

Paro de 48 horas

Sindicato Nacional Mdico del Seguro Social del Per (Sinamssop), Sector de pobladores de las provincias de San Marcos y Cajabamba

Piura

07 de 24. agosto

Marcha

Cajamarca

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

103

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Alianza por la Reivindicacin de las FF.AA. y Policiales. Oficiales en retiro de las Fuerzas Armadas y Policiales. Federacin Mdica Peruana (FMP) Exigen la inconstitucionalidad de los Decretos Legislativos 1132 y 1133 que reforman la escala salarial en las FF.AA., pero que congelan las pensiones de los efectivos en retiro, deudos y discapacitados. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen el incremento de sus remuneraciones y una nueva escala remunerativa. Exigen el incremento de sus remuneraciones, la reorganizacin de la institucin, mejora en infraestructura de los hospitales y equipamiento.

25.

08 de agosto

Vigilia

Lima

26.

08 de agosto

Marcha

Lima

27.

08 de agosto 08 de agosto

Marcha

28.

Paro de 48 horas

29.

08 de agosto

Movilizacin

30.

09 de agosto

Lavado de mandiles

Federacin de Enfermeras del Ministerio de Salud. Sindicato Nacional Mdico del Seguro Social del Per (Sinamssop), Federacin Departamental de Trabajadores de Arequipa. Alcaldes distritales y provinciales de Arequipa. Federacin Mdica Peruana (FMP) Asociacin Nacional de Mdicos del Minsa Federacin Mdica Peruana (FMP)

Lima

Lima

Arequipa

Contra la reduccin del canon minero.

Lima

31.

10 de agosto

Lavado de mandiles

Lima

32.

12 de agosto

Plantn

Transportistas del servicio interurbano

Chiclayo (Lambayeque)

33.

12 de agosto

Movilizacin

Federacin Mdica Peruana (FMP) Alcalde de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin. Pobladores de la provincia de Daniel Carrin. Inspectores laborales del Ministerio de Trabajo. Sindicato de los trabajadores de la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral, Trabajadores de la Direccin Regional de Salud. Sindicato de Trabajadores de Sedapal Comit de Construccin de la obra

Arequipa

Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. En rechazo a las autorizaciones de circulacin de nuevas empresas que a Gerencia de Desarrollo Vial y Transportes de la Municipalidad Provincial de Chiclayo otorgo. Exigen el cumplimiento de las actas suscritas en octubre del ao 2012, relacionado a las mejoras en las condiciones laborales y aprobacin de la nueva escala de remunerativa. Exigen al gobierno regional de Pasco la ejecucin de los proyectos del estadio, agua y desage, la carretera Yanahuanca Cerro de Pasco y el hospital de la provincia.

34.

12 de agosto

Movilizacin

Pasco

12 de 35. agosto

Plantn

Lima

Exigen la nivelacin de sueldos con los de los fiscalizadores de otras instituciones como Sunat, Osinerg, Osiptel, entre otros. Exigen la cancelacin de los devengados del Decreto de Urgencia 037. En rechazo a la poltica anti laboral del gobierno, exigen la destitucin del gerente de Sedapal. Exigen el pago de remuneraciones de los trabajadores del proyecto.

36. 37. 38.

12 de agosto 13 de agosto 13 de agosto

Plantn Paro de 48 horas Encadenamiento

Piura Lima Puno

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

104

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 en el Colegio Emblemtico Gran Unidad Escolar San Carlos. 13 de 39. agosto 40. 14 de agosto Plantn Sector de trabajadores de la empresa azucarera Andahuasi. Sindicato de Trabajadores de Sedapal Sindicato Unificado de Controladores de trnsito Areo del Per. Sindicato Nacional de Especialistas Aeronuticos de CORPAC. Profesionales electrnicos y trabajadores administrativos. Frente de Defensa de los Derechos de los Trabajadores de Corpac. Sindicato de Trabajadores de la empresa Shougang Hierro Per. Sindicato Unificado de Controladores de trnsito Areo del Per. Sindicato Unificado de Controladores de trnsito Areo del Per. Lambayeque Solicitan que el Primer Juzgado de Investigacin Preparatoria no archive la demanda por presunto fraude procesal contra los hermanos Wong. En rechazo a la poltica anti laboral del gobierno, exigen la destitucin del gerente de Sedapal.

Paro de 48 horas

Lima

41.

14 de agosto

Paro de 72 horas

Lima

Exigen mejoras salariales, mejores condiciones laborales y la contratacin de personal tcnico operativo especializado.

14 de 42. agosto 14 de agosto

Movilizacin

Ica

43.

Paro de 72 horas

Cusco

14 de 44. agosto

Paro de 72 horas

Chiclayo (Lambayeque)

45.

14 de agosto

15 de 46. agosto

47.

15 de agosto 15 de agosto 16 de agosto

Alumnos de la facultad de Ciencias Agrarias Toma de entidades de la Universidad Nacional de Huancavelica. Sindicato Unificado de Controladores de trnsito Areo del Per. Sindicato Nacional de Especialistas Aeronuticos de CORPAC. Paro de 72 horas Profesionales electrnicos y trabajadores administrativos. Frente de Defensa de los Derechos de los Trabajadores de Corpac. Sindicato de Trabajadores de la Huelga indefinida empresa Shougang Hierro Per. Bloqueo de va Plantn Pobladores de la zona de Gloria Grande. Pobladores y trabajadores de Pucal

Acobamba (Huancavelica)

Exigen el incremento de sus remuneraciones, nivelacin de sueldos, mejores condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente. Exigen mejoras salariales, mejores condiciones laborales y la contratacin de personal tcnico operativo especializado. Exigen mejoras salariales, mejores condiciones laborales y la contratacin de personal tcnico operativo especializado. Exigen la construccin de la planta piloto de agroindustrias y movilidad para su traslado. As mismo exigen a las autoridades universitarias cumplir los acuerdos del consejo universitario.

Lima

Exigen mejoras salariales, mejores condiciones laborales y la contratacin de personal tcnico operativo especializado.

Ica Ate Vitarte (Lima) Lambayeque

48. 49.

Exigen el incremento de sus remuneraciones, nivelacin de sueldos, mejores condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente. Exigen al Ministerio de Transporte y la Municipalidad de Lima la cancelacin de ruta de la empresa El Chosicano. Se oponen a que se cambie la direccin de la empresa agroindustrial Pucal.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

105

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Controladores areos y profesionales aeronuticos del Per Federacin Departamental de Trabajadores del Cusco FDTC. Sindicato Regional de Trabajadores de Construccin Civil. Exigen mejoras salariales y la contratacin de ms controladores y especialistas. En rechazo a la alza de los combustibles y del costo de vida, construccin del Gasoducto de la Regin Sur, construccin de una planta petroqumica, entre otros demandas. En rechazo a la aplicacin de fotopapeletas. En protesta por la reunin de la Mesa de desarrollo para los distritos de Tapayrihua y Pocohuanca. Exigen el incremento de sus remuneraciones, nivelacin de sueldos, mejores condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente. Exigen el cumplimiento de derechos laborales y el incremento de sus sueldos. Se oponen a la instalacin de la nueva administracin judicial de la Empresa Agropucal S.A.A. Exigen el incremento de sus remuneraciones, nivelacin de sueldos, mejores condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente. Rechazan el proyecto de ley para que las profesionales en obstetricia atiendan emergencias. En rechazo a las actividades que desarrolla la empresa minera La Chira. Exigen la ampliacin de plazos de formalizacin y la conformacin de un grupo de trabajo que revise y modifique los decretos legislativos sobre la formalizacin minera. Exigen ser escuchados por las autoridades acceder al beneficio de la Amnista Universitaria. Exigen la renegociacin de contratos de servidumbre a las Empresa Transportadora de Gas del Per TGP S.A. y la Empresa Per LNG S.R.L. Se oponen a la instalacin de la nueva administracin judicial de la Empresa Agropucal S.A.A. Exigen el incremento de sus remuneraciones, nivelacin de sueldos, mejores condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente. Exigen la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la aplicacin del DS. N 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal

50.

16 de agosto

Paro de 72 horas

Lima

51.

16 de agosto

Movilizacin

Cusco

52. 53.

16 de agosto 16 de agosto 17 de agosto 17 de agosto 18 de agosto

Marcha de protesta

54.

55.

56.

Asociacin de Mototaxista de Piura Sector de Pobladores Toma de entidades del distrito de Tapayrihua Sindicato de Enfrentamiento Trabajadores de la entre sectores de empresa Shougang la sociedad y PNP Hierro Per. Personal administrativo del Cuerpo General de Paro de 24 horas Bombero del Per (CGBP) Sector de trabajadores Enfrentamiento de la empresa entre sectores de Agropucal. la sociedad. Huelga indefinida Sindicato de Trabajadores de la empresa Shougang Hierro Per. Enfermeras de la regin Puno Sector de pobladores del distrito de Marcabalito. Rondas Campesinas de Marcabalito y Huamachuco Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea Sector de trabajadores de la empresa Agropucal. Sindicato de Trabajadores de la empresa Shougang Hierro Per. Mineros artesanales de las regiones de Ica.

Piura Tapayrihua (Apurmac) Ica

Lima

Chiclayo (Lambayeque)

18 de 57. agosto 58. 19 de agosto

Ica

Marcha

Puno

59.

19 de agosto

Plantn

Marcabalito (La Libertad)

60.

20 de agosto

Enfrentamiento entre sectores de la sociedad y PNP Toma de instalaciones Marcha de sacrificio Enfrentamiento entre sectores de la sociedad. Huelga indefinida

Apurmac

61.

20 de agosto

Cajamarca

20 de 62. agosto

Ayacucho

63.

20 de agosto

Chiclayo (Lambayeque)

20 de 64. agosto

Ica

65.

20 de agosto

Bloqueo de va

Ica

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

106

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Exigen la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la aplicacin del DS. N 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal Exigen la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la aplicacin del DS. N 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal Exigen al Ministerio de Agricultura compensacin por las prdidas econmicas por la plaga de la roya amarilla. En defensa del campo de accin profesional en la atencin de los recin nacidos y en rechazo a dos proyecto de ley que favoreceran a obstetras. Por el incremento inesperado de tarifas en sus recibos. En contra de la Ley 037 que verifica los parmetros administrativos y laborales de tcnicos en enfermera y dems profesiones. Exigen al gobierno nacional la ampliacin de los plazos para su formalizacin Exigen al Ministerio de Agricultura compensacin por las prdidas econmicas por la plaga de la roya amarilla. Exigen la ampliacin de plazos de formalizacin y la conformacin de un grupo de trabajo que revise y modifique los decretos legislativos sobre la formalizacin minera. En protesta por la anulacin de las elecciones de esta Federacin Exigen la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la aplicacin del DS. N 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal En rechazo a la Ley de Servicio Civil. Rechazan el proyecto de ley para que las profesionales en obstetricia atiendan emergencias. Rechazan la eleccin del decano de la Facultad de Ciencias Sociales. Exigen la culminacin de la obras de remodelacin del colegio. Exigen la inclusin de los trabajadores administrativos en la promocionada Reforma de la Salud, la consideracin a los tcnicos y auxiliares

66.

20 de agosto

Bloqueo de va

Mineros artesanales de las regiones de Cusco.

Cusco

67.

20 de agosto

Bloqueo de va

Mineros artesanales de las regiones de Ayacucho. Cafetaleros de la Selva Central, de las provincias de Chanchamayo y Satipo Federacin de Enfermeras del Ministerio de Salud. Sector de pobladores de Juliaca. Electro Puno Sindicato nico de Trabajadores del Sector Salud Mineros informales Cafetaleros de la Selva Central, de las provincias de Chanchamayo y Satipo Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA Federacin Universitaria del Cusco (FUC). Mineros informales de Nazca. Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE Trabajadores Administrativos de la Direccin Regional de Salud de Piura Sindicato de Enfermeras de las instituciones de salud de Huancavelica Estudiantes de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Padres y alumnos del colegio emblemtico Monseor Atanasio Juregui de Yurimaguas Trabajadores del sector salud de Ica

Ayacucho

68.

20 de agosto

Huelga indefinida

Junn

69.

20 de agosto 20 de agosto

Movilizacin

Lima

70.

Plantn

Juliaca (Puno) Puno

20 de 71. agosto 72. 21 de agosto

Paro de 72 horas

Bloqueo de va Enfrentamiento entre sectores de la sociedad y PNP

ncash Pichanaki, Satipo La Oroya (Junn)

21 de 73. agosto

Se registraron 20 heridos, donde 4 fueron policas

74.

21 de agosto

Bloqueo de va

Apurmac

75.

21 de agosto

Toma de instalaciones

Cusco

76.

21 de agosto

Bloqueo de va

Ica

77.

21 de agosto 21 de agosto 21 de agosto 21 de agosto

Paro de 72 horas

Cajamarca

78.

Movilizacin Toma de instalaciones Toma de instalaciones y Marcha

Huancavelica

79.

Lima

80.

Loreto

21 de 81. agosto

Paro de 72 horas

Ica

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

107

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 comprendidos en la Ley 28561. 21 de agosto Obreros de la Municipalidad de Lambayeque Trabajadores administrativos del sector de salud de la regin de Puno Comerciantes informales. Sindicato nico de Comerciantes Minoristas y Mayoristas de la provincia de San Romn (SUCMMA), Cafetaleros de la Selva Central, de las provincias de Chanchamayo y Satipo Trabajadores administrativos del sector de salud de la regin de Puno Trabajadores de la empresa azucarera Andahuasi. Pobladores de la Comunidad campesina de Huanacopampa. Trabajadores administrativos del sector de salud de la regin de Puno Pobladores del Centro Poblado de Puerto Manoa la Oroya Asociacin Nacional de Periodistas. Centro Federado de Periodistas. Colegio de Periodistas. Trabajadores independientes

82.

Plantn

Lambayeque

Exigen el pago de sus remuneraciones Exigen el incremento de sus remuneraciones, nombramiento y el pago de la deuda del Decreto de Urgencia N 037 Los comerciantes que fueron desalojados, exigen la construccin de un nuevo mercado para ser reubicados Exigen al Ministerio de Agricultura compensacin por las prdidas econmicas por la plaga de la roya amarilla. Exigen el incremento de sus remuneraciones, nombramiento y el pago de la deuda del Decreto de Urgencia N 037 En rechazo a la ejecucin del cambio de la administracin judicial. Exigen que la empresa First Quantum cumpla con los compromisos asumidos. Exigen el incremento de sus remuneraciones, nombramiento y el pago de la deuda del Decreto de Urgencia N 037 Exigen a la autoridad local el informe de los proyectos abandonados. Denunciaron que la autoridad regional pretende restringir el derecho a la libertad de expresin. En rechazo a Ley 29903, que obliga a los trabajadores independientes menores de 40 aos a destinar un porcentaje de su salario mensual a los fondos de pensiones de las AFP u ONP. Exigen a las empresas mineras Volcan y Chinalco el asfalto de 13 kilmetros de va por donde transitan sus unidades. En rechazo a la disposicin de la Sunat establece el control a las empresas productoras, importadoras y comercializadoras de insumos qumicos y bienes fiscalizados En rechazo a la disposicin de la Sunat establece el control a las empresas productoras, importadoras y comercializadoras de insumos qumicos y bienes fiscalizados En apoyo a la protesta convocado para el 05 de septiembre, adems exigen una reunin con la Sunat y Aduanas.

21 de 83. agosto

Paro de 72 horas

Puno

21 de 84. agosto

Enfrentamiento entre sectores de la sociedad

Juliaca (Puno)

85.

22 de agosto 22 de agosto 23 de agosto 23 de agosto 23 de agosto

Huelga indefinida

Junn

86.

Paro de 72 horas

Puno Huacho (Lima) Apurmac

87. 88.

Bloqueo de va Movilizacin

89.

Paro de 72 horas

Puno Carabaya, San Gabn, Puerto Manoa la Oroya (Puno) Chimbote (ncash)

26 de 90. agosto

Movilizacin

91.

27 de agosto

Plantn

92.

27 de agosto

Plantn

Lima

93.

27 de agosto

Bloqueo de va

Sector de pobladores del Distrito de Yauli. Comit de Lucha. Griferos de la ciudad de Ayacucho Griferos de la ciudad de Hunuco. Asociacin de Grifos de Hunuco. Federacin de Gamarra.

Yauli (Junn) Huamanga, VRAEM (Ayacucho)

94.

28 de agosto

Paro de 24 horas

95.

28 de agosto

Paro de 48 horas

Hunuco

96.

28 de agosto

Quema de ropa

Lima

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

108

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013 Transportistas que hacen servicio del distrito de Simn Bolvar Sector de pobladores del Distrito de Yauli. Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. Central nica Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc. Agricultores de la regin Piura Sector de pobladores del Distrito de Yauli. Griferos de la ciudad de Hunuco. Asociacin de Grifos de Hunuco. Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. Central nica Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc. Federacin de Gamarra.

97.

28 de agosto

Bloqueo de va

Pasco

Exigen a la autoridad local el mantenimiento de la va de Yurajhuanca. Exigen a las empresas mineras Volcan y Chinalco el asfalto de 13 kilmetros de va por donde transitan sus unidades. En rechazo a todas las empresas mineras que se expanden en territorios cercanos a cabeceras de cuencas de Cajamarca, entre ellas, la Ca. Minera Coimolache S.A. Exigen la realizacin de elecciones para designar a nuevos dirigentes en las comisiones de regante y juntas de usuarios Exigen a las empresas mineras Volcan y Chinalco el asfalto de 13 kilmetros de va por donde transitan sus unidades. En rechazo a la disposicin de la Sunat establece el control a las empresas productoras, importadoras y comercializadoras de insumos qumicos y bienes fiscalizados En rechazo a todas las empresas mineras que se expanden en territorios cercanos a cabeceras de cuencas de Cajamarca, entre ellas, la Ca. Minera Coimolache S.A. En apoyo a la protesta convocado para el 05 de septiembre, adems exigen una reunin con la Sunat y Aduanas.

28 de 98. agosto

Bloqueo de va

Yauli (Junn)

99.

29 de agosto

Paro de 24 horas

Cajamarca

29 de 100. agosto 29 de agosto

Movilizacin

Piura

101.

Bloqueo de va

Yauli (Junn)

102.

29 de agosto

Paro de 48 horas

Hunuco

103.

30 de agosto

Bloqueo de va

Cajamarca

28 de 104. agosto

Quema de ropa

Lima

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte seis conflictos pasaron de latente al registro de casos en observacin.
N Lugares Caso

ncash 1. (Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico, provincia Recuay) (Valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa)

Conflicto socioambiental La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa expresaron su preocupacin por los trabajos de exploracin minera que est realizando la empresa e Centauro SAC, al parecer atmbien trabajaran en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde nacen los ros indicados, lo que podra afectar sus actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay. Conflicto socioambiental

2.

Rechazo de las comunidades aledaas del distrito de Capazo y (Comunidad Campesina Rosario Alto dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Capazo a las actividades de exploracin de minera Ayllu Ancomarca, distrito Capaso, SAC en este distrito, por posible contaminacin en los ros provincia El Collao) Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque el desarrollo de 109

Puno

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

las mismas no ha sido objeto de consulta previa.

Tacna 3. (Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de Tarata)

Conflicto socioambiental La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las aguas. Conflicto por asuntos de gobierno nacional

4.

ncash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn

Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San Martn (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de concesin portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC. Conflicto laboral Pescadores reclaman que la autoridad de Trabajo de Piura supervise el cumplimiento de las obligaciones laborales de las empresas pesqueras y la eliminacin del medio turno de las empresas tercerizadoras de pesca. Conflicto socioambiental La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa expresaron su preocupacin por los trabajos de exploracin minera que est realizando la empresa e Centauro SAC, al parecer atmbien trabajaran en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde nacen los ros indicados, lo que podra afectar sus actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.

Piura 5. (Provincia de Paita)

ncash 6. (Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico, provincia Recuay) (Valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa)

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de agosto de 2013, no se registr ninguna accin de violencia subversiva.

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos en actas. Casos en observacin: Los siguientes casos no se encuentran en el registro de conflictos activos, pero demandan atencin.
N 1. Lugares ncash Caso Tipo socioambiental Motivo

Es probable que se agudicen (Balneario Tortugas, las protestas en los das A travs de los diversos medios de distrito Comandante siguientes. comunicacin local se difundi el 31 de Noel, provincia Casma) mayo del ao en curso que Perpetro 110

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

iniciar la licitacin de dos lotes frente a las costas de ncash para la exploracin y la explotacin de Hidrocarburos, anuncio que fue hecho por el Gerente de Proteccin Ambiental. Al respecto adelant que Savia Per, Exxon Mobil y Petro Argim seran algunas de las empresas que han mostrado inters en participar del proceso. A partir de este anuncio, desde la quincena del mes de mayo, a travs de diversos medios de comunicacin se pronunciaron en contra algunos dirigentes de gremios pesqueros (Sindicato de Pescadores, Asociacin de Pescadores Artesanales, Asociacin de Armadores de Embarcaciones de Mediana Escala), docentes universitarios (Bilogos de la Universidad Nacional Del Santa), y la ONG Natura. Lambayeque 2. Tipo socioambiental Riesgo de conflicto social

El sector de comuneros de La Algodonera (Sector de La demanda la atencin por parte de las Algodonera, distrito de instituciones competentes a la denuncia de Olmos, provincia de desplazamientos forzosos por parte del Lambayeque) Proyecto Especial Olmos Tinajones. Tipo socioambiental Cajamarca Pobladores de los caseros Laurel del Valle, Santa Rosa, Molino del Arco del Centro Poblado Combayo, se oponen a la construccin de la Represa Chonta por temor al impacto ambiental que pueda ocasionar al abastecimiento de agua para el consumo humano y el riesgo de afectacin a restos arqueolgicos (Ventanillas de Combayo). Tipo socioambiental

3.

(Distrito La Encaada, provincia Cajamarca)

Riesgo de conflicto social

Cajamarca 4.

El Frente de Defensa de la cuenca de (Distrito de Chetilla y Ronquillo demanda la intervencin de distrito de Cajamarca, autoridades competentes para atender la provincia de problemtica ocasionada ante el riesgo de Cajamarca) contaminacin de las aguas por actividades mineras realizadas por la Empresa Minera Estrella Gold (Proyecto Minero Colpayoc). Tipo socioambiental Comunidades, autoridades y organizaciones de la provincia de Espinar expresan su preocupacin ante la instalacin de un mineroducto entre los proyectos Las Bambas y Tintaya/Antapacay y la construccin de una planta de Molibdeno por parte de la empresa minera Xstrata, puesto que generara impactos ambientales y sociales acumulados.

Riesgo de conflicto social

5.

Cusco (Provincia de Espinar)

Riesgo de conflicto

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

111

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

Pasco (Distrito de Simn Bolvar, provincia Pasco) 6.

Tipo socioambiental Las Comunidades Campesinas y autoridades del distrito de Simn Bolvar, demandan atencin a la Presidencia del Consejo de Ministros de la problemtica en torno a la Declaratoria de Emergencia Ambiental, as como la asignacin presupuestal para atender los impactos ambientales, as como el resarcimiento por parte de las Empresas Mineras responsables del mismo a razn de las actividades mineras desarrolladas en la zona. Tipo socioambiental

Riesgo de conflicto social

Loreto San Martin 7. (Provincia de Alto Amazonas) (Provincia de Lamas) Lima 8. (Provincia de Huarochir, distrito de Santo Domingo de Olleros, Km. 40.5 de la Panamericana Sur)

Pobladores y organizaciones de sociedad civil de las provincias de Alto Amazonas y Lamas se oponen a las actividades de siembra de palma aceitera desarrolladas por las empresas Palmas del Oriente SA, Palmas del Caynarachi SA y Palmas de Shanusi SA por la deforestacin ocasionada en la zona. Tipo otros

Riesgo de conflicto social

Los pobladores sealan que Pobladores integrantes de la Coordinadora los grupos armados de Pueblos y Empresarios de Pampa Pacta, pretenden ocupar sus Nueva Olleros, Santa Rosa y Quebrada tierras. Malanche denuncian enfrentamiento entre pobladores y grupos armados.

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de Agosto la Defensora del Pueblo realiz 204 actuaciones defensoriales, de las cuales 166 corresponden a acciones de supervisin preventiva, 20 de intermediacin y 18 de defensa legal. INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD Acceso a la informacin (N de pedidos) N Visitas de inspeccin Supervisin preventiva N Entrevistas con actores / reuniones / Talleres de trabajo Alertas tempranas Intermediacin N Interposicin de buenos oficios

06 03 147

10 12

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

112

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 114, agosto 2013

N de participacin en mesas de dilogo N Comisiones de Alto nivel con presencia de la DP Acciones de defensa legal Verificacin de la situacin de los detenidos Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

08 00 17 01

A continuacin las principales actuaciones defensoriales: Supervisin preventiva caso Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti Lote 88 (Cusco Ucayali). El 24 de agosto lderes del pueblo indgena Nahua que habitan el poblado de Santa Rosa de Serjali en la RTKNN, se reunieron con el Defensor del Pueblo. Los lderes manifestaron su preocupacin por las informaciones que se habran difundido en relacin a ciertas actividades desarrolladas en el lote 88. La Defensora del Pueblo realizar una labor de supervisin a las entidades competentes con el fin de proteger a esta poblacin. Asimismo, se record que corresponde al Ministerio de Cultura impulsar el establecimiento de un procedimiento adecuado para la implementacin del fideicomiso social a favor de la poblacin en contacto inicial de la reserva territorial. Acciones humanitarias y acciones de defensa legal - caso mineros artesanales de Apurmac (Apurmac). El 20 de de agosto, el personal de la Oficina Defensorial de Apurmac estuvo presente en el hospital Guillermo Daz de la Vega y la sanidad de la PNP para ver la situacin de los heridos, as mismo otro equipo se dirigi a las instalaciones de seguridad del Estado para ver la situacin de los detenidos. Se pudo constatar que se detuvo a 10 personas de los cuales uno era menor de edad. Los detenidos posteriormente fueron puestos en libertad. La Oficina Defensorial estuvo monitoreando la situacin de manera constante y coordinando con las autoridades competentes a fin de exhortar a que cumplan con sus obligaciones de manera adecuada. Supervisin preventiva Caso distrito de Llusco y empresa minera Anabi (Cusco). La segunda semana del mes de agosto personal de la Oficina Defensorial del Cusco realiz una visita de inspeccin al distrito de LLusco, de la provincia de Chumbivilcas, habindose entrevistado con diversos actores en la zona en torno al conflicto social. Intermediacin Caso Comunidad Campesina Santa Clara y empresa minera Canteras del Hallazgo CDH (Moquegua). La Oficina Defensorial de Moquegua est participando en calidad de mediador, conjuntamente con el Presidente Regional y Gobernador Regional de Moquegua, en el conflicto surgido entre propietarios y poseedores de fundos de la Comunidad de Santa Clara y la Asociacin Puentes para el Desarrollo, ligada a la transnacional Gold Fields e inversionista de la empresa Canteras del Hallazgo.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

113

You might also like