Foro Internacional de Cambio Climtico y Manejo Forestal Sustentable

Puebla, Mxico, 5 de Octubre de 2012

Abordando el cambio climtico y la diversidad biolgica a travs del manejo forestal sustentable en el trpico: Lecciones aprendidas de los Proyectos y Trabajos de Poltica de la OIMT

EMMANUEL ZE MEKA, DIRECTOR EJECUTIVO ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES (OIMT)

Contenido Introduccin al Manejo Forestal Sustentable (MFS) MFS y Cambio climtico MFS y conservacin de la diversidad biolgica Integracin de REDD+ y de las metas de diversidad biolgica de Aichi en el MFS Conclusin

La Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales

Organismo intergubernamental desde 1986 62 miembros en el Acuerdo Internacional de las Maderas Tropicales de 2006 Promueve la conservacin, manejo sustentable, uso y comercio de los recursos forestales tropicales Trabajo de Poltica y Proyectos

Donantes de la OIMT
Desde 1987 ha financiado ms de 1,000 proyectos, anteproyectos y actividades valuadas en ms de $400 mdd, para generar capacidades en los pases productores de madera tropical para asegurar el MFS Los principales donantes::
Japn Suiza EE.UU. Noruega Los Pases Bajos

Manejo Forestal Sustentable (MFS)

MFS se ha convertido en una herramienta indispensable, ya que la sustentabilidad se ha convertido en una prioridad global En 1992 el MFS se defini como: el proceso del manejo del bosque a fin de alcanzar objetivos especficos relativos a una produccin continua de los bienes y servicios deseados sin efectos adversos al medio ambiente ni a la sociedad. En 2007, las Naciones Unidas, lo defini como: un concepto evolutivo y dinmico, que apuntala a mantener y aumentar el valor econmico, social y ambiental de los bosques, para el beneficio de las generaciones presentes y futuras.

Siete elementos temticos del MFS

Alcance de los recursos forestales Marco jurdico, poltico e institucional Diversidad biolgica

Funciones socio-econmicas

Sanidad forestal y vitalidad

Funciones de proteccin

Funciones productivas de los recursos forestale

Principales Conclusiones Reporte Ordenacin Forestal Tropical 2005

Fuente: OIMT 2006. Reporte Ordenacin Forestal Sostenible 2005.

La porcin de la superficie de bosques tropicales naturales permanentes bajo MFS se mantiene baja, al menos de 5% del total (36,386 ha de un total 858,842 ha)

Reporte Ordenacin Forestal Tropical 2011

Mejor respuesta de 33 pases productores La superficie bajo MFS casi se duplic, ms an representa menos del 8% de la superficie total de bosques tropicales nativos permanentes Principales obstculos para MFS - El MFS es menos rentable que otros usos de tierra (incrementar la viabilidad financiera del MFS) - confusin sobre la tenencia de la tierra ( planeacin territorial, seguridad de la tenencia, derechos de acceso y uso)

Directrices de la OIMT para el MFS

MFS de bosque nativo tropical Establecimiento y MFS de plantaciones forestales tropicales Directrices para el manejo de incendios forestales Criterios e Indicadores para la ordenacin sostenible de los bosques tropicales Restauracin, manejo y rehabilitacin de bosques secundarios y degradados Directrices de la OIMT/UICN para la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad en los bosques productores de madera

MFS y Cambio Climtico

Experiencias del Programa Temtico de REDDES de la OIMT

MFS y mitigacin del Cambio Climtico

(REDD+) est en proceso de formulacin y seguramente ser una opcin de mitigacin: En los 90s, 0.5-2.7 Gt C/ao fueron liberadas a la atmsfera por cambio de uso de suelo Se estima que 7 a 13 milliones ha de bosque son deforestadas cada ao, liberando en la atmsfera1.5 Gt C (5.5 Gt CO2) 2000 millones ha de bosques tropicales son degradadas por un manejo insostenible Gran potencial para la restauracin del paisaje/ecosistema

El reto Bonn de los Bosques, Cambio Climtico y Diversidad Biolgica lanzado en 2011 es restaurar 150 milliones ha para el 2020

REDD+ Definicin (UNFCCC- Plan de Accin de Bali, 2007)

Enfoques de polticas e incentivos positivos para Reducir Emisiones por Deforestacin y Degradacin forestal en pases en vas de desrrollo, y (adems)
el papel de la conservacin,

Beneficios para el MFS

Manejo Sustentable de los bosques y fortalecimiento de los inventarios de carbono

Escalando REDD+ ms all del 2012

UNFCCC Decisionesde PolticaenREDD+

MecanismoGlobalREDD+ (basadoenfondos,basadoen mercado)

FASEIII:PAGOPORRESULTADOS
FinanciamientoAdicional? Reduccindeemisionesysecuestrodecarbono, medido,reportadoyverificado

2020?

FASEII:POLTICAYMEDICIN
PolticayMedicinpropuestasenFaseI Inversionessubnacionales

2015?

FASEI:ESTRATEGIANACIONALREDD+
OrganizacindeconsultasenREDD+ DesarrollodelaEstrategiaPasREDD+ FortalecimientoInstitucional Actividadesdemostrativas

2012

UNFCCCCOP11Montreal2005aCOP17Durban2011

2005

Programa Temtico de la OIMT REDDES

REDDES Reduciendo la Deforestacin y Degradacin forestal y Enriqueciendo los Servicios Ambientales (por sus siglas en ingls)

Objetivo Especfico Fortalecer las capacidades de los pases miembros de la OIMT para reducir la deforestacin, la degradacin forestal, los servicios ambientales y contribuir al bienestar social y econmico de las poblaciones que dependen de los bosques Presupuesto Inversin planeada (3 aos): Total Comprometido: Total asignado al 2011: USD18,000,000 USD 9,000,000 USD 8,200,000

Donantes Noruega (principal), EE.UU., Japn, Suiza

Proyectos REDDES 2009

Amrica Latina (4) 1. Monitoreo de bosques Amaznicos (Brasil) 2. Procesos sociales para el MFS (Guatemala) 3. Evaluacin y Monitoreo de Recursos Forestales (Guyana) 4. Comunidades y PSA (Per) frica (2) 5. Inventario de carbono (Repblica Dem. del Congo) 6. Manejo colaborativo de REDD (Gana) Asia (3) 7. PSA en bosques degradados y secundarios (China) 8. MFS para incrementar las reservas de CO2 (Indonesia) 9. REDD en Sumatra (Indonesia) OIMT (1) 10. Esquema de mercadeo voluntario de carbono (ITTO)

Proyectos REDDES 2011

Amrica Latina (5)
1. Desarrollo de REDD+PSA en el bosque Atlntico (Brasil) 2. Servicios Ambientales en los bosques costeros de Veracruz (Mxico) 3. Servicios Ambientales de bosques manejados en Ucayali (Per) 4. Integracin de medios de vida sostenible en Choc (Ecuador) 5. Gobernanza Forestal y REDD+ (Honduras & Guatemala)

frica (3)
6. Restauracin de bosques residuales y tierras ridas en los valles de Akp & Akama (Togo) 7. Rehabilitacin de reas degradadas en la montaa Bamboutos (Camern) 8. Mecanismos REDD y SFM (Camern)

Asia (4)
9. Rehabilitacin del Ecosistema de manglar en la isla Bintan (Indonesia) 10. Reduccin de la degradacin forestal en Malasia Peninsular (Malasia) 11. Generacin de capacidades REDD+ (Myanmar) 12. Estimacin de inventarios de carbono en los bosques y en arbolado fuera de los bosques (Tailandia)

OIMT (2)
13. Fortaleciendo las capacidades REDDES en pases productores de frica 14. Cuantificando el efecto REDD+ en los proyectos OIMT

Asociacin Pblico Privado

REDD+ Proyecto demostrativo en Meru Betiri National Park, Indonesia

Agencia Ejecutora: FORDA, Min. Forestal Donante: Seven & i Holdings (Japn)

Estudio de factibilidad REDD+ facilitado por OIMT

Mecanismo bilateral de Compensacin de Japn

Ministerio de Economa,
Comercio e Industria Ministerio del Ambiente

Lugar

Acre Central Amazona Kalimantan Brasilea Indonesia

Tamao

800,000 ha

200,000 ha

OIMT Lecciones de REDDES (1)

MFS es un principio bsico e importante opcin para REDD+: a. Reduccin de emisiones por deforestacin (cambio de uso de suelo) b. Reduccin de emisiones por degradacin (prcticas de MFS) c. Mantenimiento de inventarios de carbono (conservacin de bosques) d. Manejo sostenible de los bosques e. Mejora de los inventarios de carbono (aforestacin, reforestacin, restauracin) REDD+ polticas necesitan considerar el MFS designando Bosques Permanentes para conservacin, proteccin y produccin, as como Unidades de Manejo (UMAs) Fortalecimiento de las UMAs para REDD+ con flexibilidad en base a las condiciones locales

OIMT Lecciones deREDDES (2)

Principales problemas de MFS en relacin a REDD+: Inconsistencias y ambigedades en la regulacin actual respecto a REDD+ Alto costo de oportunidad para mantener los bosques de produccin e ineficiencias en la produccin y utilizacin de madera Fracasos para detectar y suprimir incendios forestales Falta de claridad en la propiedad y distribucin de los beneficios del carbono, as como en la demanda del mercado Baja capacidad de los gobiernos locales para incorporar oportunidades de REDD+ Falta de detalles tcnicos en la implementacin de REDD+ (contabilidad del carbono)

OIMT - Lecciones REDDES (3)

Estrategias para implementar REDD+ a nivel de UMAs: Controlar el nivel de aprovechamiento y realizar aprovechamiento de bajo impacto Eliminar y/o evitar la degradacin forestal Rehabilitar y restaurar reas improductivas Atender los manchones residuales para aumentar la repoblacin Establecer reas de proteccin en bosques de produccin Tratamientos silviculturales para incrementar las reservas de carbono y maximizar la biomasa xito REDD+ a travs del MFS debe incluir: Polticas de apoyo, marco jurdico, instituciones slidas y una buena gobernanza forestal para la sostenibilidad del recurso forestal Fortalecimiento de los sistemas nacionales de monitoreo y medidas de salvaguardia para las comunidades y la diversidad biolgica Prevecin de fugas, tales como tala ilegal, incendios forestales, cambio de uso de suelo, e invasin de los bosques

REDD+: Creando condiciones para el MFS

REDD+ tiene considerables beneficios colaterales para promover el MFS: Mejorado sistema de consultas con los diversos actores Mejorada reforma de la poltica forestal gobernanza, resolucin de conflictos de tenencia de tierras Mejorados sistemas de medicin, reporte y verificacin (MRV) de carbono a salvaguardas sociales-ambientales Mejorados sistemas de Pago global por Servicios Ambientales (PSA) provedos por los boques tropicales

MFS y Conservacin de la Diversidad Biolgica

23

MFS y Conservacin de la Diversidad Biolgica

Los bosques son refugio de ms de la mitad de la diversidad biolgica terrestre del planeta La extraccin de madera de los bosques tropicales, es citada como una de las mayores amenazas para la diversidad biolgica Bajo un buen manejo, los bosques de produccin pueden ser una fuente importante de conservacin de la diversidad biolgica Alto potencial para mejorar la conservacin in-situ de la diversidad biolgica a travs de la proteccin del hbitat, permitiendo a los ecosistemas forestales adaptarse al cambio climtico

Directrices OIMT/UICN para la conservacin y utilizacin sostenible de la biodiversidad en los bosques tropicales productores de madera

Esfuerzo conjuto de la OIMT y la UICN en 2009 Diseadas para ayudar a los actores del sector en la conservacin de la diversidad biolgica de los bosques de produccin - 11 Principios, 46 Lineamientos, Acciones prioritarias Pueden ser aplicadas a otro tipo de ecosistemas forestales

Metas de Diversidad Biolgica de Aichi 2011-2020

Reducir a la mitad la tasa de deforestacin (Meta 5) Tener todos los bosques manejados sustentablemente (Meta 7) Tener 17% de la superficie de tierras como reas protegidas bajo manejo (Meta 11) Restaurar 15% de los ecosistemas degradados (Meta 15)

CBD COP10 Nagoya, Japn, Oct. 2010

Photos: IISD

OIMT Conservacin de la biodiversidad Transfronteriza: 6 Casos

Caso 1 2 3 4 Ubicacin Borneo - Malasia e Indonesia Tringulo Esmeralda - Tailandia, Cambodia y Laos Kabo-Ndoki (Regin) - Congo Santuario del Gorila Mengam-Minkb - Camern y Gabon Cordillera del Cndor Ecuador y Per Tambopata-Madidi rea Protegida Per y Bolivia rea de influencia 2.4 mill ha 0.36 mill ha 1.3 mill ha 0.13 mill ha

5 6

2.4 mill ha 4.2 mill ha

Lecciones de Conservacin Transfronteriza

Cuestiones del Manejo, las poblaciones indgenas y las comunidades dependen de los bosques, existiendo en ocasiones tala ilegal en baja escala, colecta y comercio de especies protegidas Los medios de vida locales son actividades importantes y exitosas que requieren un efectivo liderazgo y cooperacin
Enfrentar las amenazas a la conservacin a travs de la cooperacin con los actores, la concientizacin y la educacin

Retos: Enfoque precautorio para hacer

frente a los problemas locales y establecer una visin comn para la conservacin

Fortaleciendo la integracin de REDD+ y las Metas de Biodiversidad de Aichi en el MFS

Metas Aichi de Biodiversidad
4 Metas para 2020 Meta 5: Reducir a la mitad la tasa de deforestacin Meta 7: Traer todos los bosques al MFS Meta 11: Tener 17% de la superficie de tierras como reas protegidas bajo manejo Meta: 15: Restaurar 15% de los ecosistemas degradados

Manejo Forestal Sustentable

7 Elementos Alcance de los recursos forestales Diversidad biolgica Sanidad forestal y vitalidad Funciones productivas de los recursos forestales Funciones de proteccin de los recursos forestales [Funciones socioeconmicas] - transversal [Marco jurdico, poltico e institucional] -transversal

REDD+

5 Elementos 1. Reduccin de emisiones por deforestacin 2. Reducin de emisiones por degradacin 3. Conservacin de las reservas de carbono 4. Manejo sostenible de los bosques 5. Incremento de las reservas de carbono

Conclusiones
El concepto del MFS ha evolucionado con el tiempo, con un reto central: - Rio+ 20 destaca la contribucin del MFS para la Economa Verde reconociendo los beneficios sociales, econmicos y ambientales de los bosques - No obstante, el reto central del MFS se mantiene, el financiamiento sostenible Las oportunidades de financiamiento para el MFS bajo los esquemas de REDD+ y conservacin de la diversidad biolgica estn inmersas, por lo que abordar estos temas con eficacia en el contexto del MFS es fundamental para la conservacin de los bosques tropicales en el Siglo XXI

Muchas Gracias !
e-mail: itto@itto.int website: www.itto.int