Poulantzas, N - La Internacionaliación de Las Relaciones Capitalistas y El Estado-Nación

LA INTEJ*NACIONALIZACIN DE LAS RELACIONES CAPUALISTAS Y EL ESTADO-NACIN
La nueva fase del imperialismo y la ampliacin de la lucha de clases en las metrpolis imperialistas han hecho surgir una serie de cuestiones claves para la estrategia revolucionaria. Son stas: Cules son las nuevas relaciones entre las formaciones sociales imperialistas (Estados Unidos, Europa, Japn) y sus efectos sobre los aparatos de Estado? Se puede hablar actualmente de un Estado nacional en las metrpolis imperialistas? Cules son las relaciones entre esos estados con la internacionalizacin del capital o las empresas multinacionales? Tienden nuevas formas institucionales superestatales a sustituir los estados nacionales? , o, tambin, cules son las modificaciones de esos estados que les permiten desempear las nuevas funciones que exige la reproduccin ampliada del capital en el plano internacional? Estas cuestiones han revestido, como se sabe, una agudeza particular con el problema de la Comunidad Econmica Europea (Mercado Comn) y el porvenir poltico de Europa. Son de una importancia decisiva, porque es evidente que el Estado actual, nudo de una estrategia revolucionaria, no puede ser estudiado sino en relacin con la fase actual del imperialismo y con sus efectos en el seno mismo de la zona de las metrpolis. per0 se sabe igualmente que estas cuestiones han constituido menos el "objeto d la atencin de las investigaciones marxista que las que conciernen de una parte a las relaciones entre metrpolis y formaciones sociales dependientes, y de otra parte a estas ltimas; las posiciones polticas y la ideologa del tercer mundo no son la menor de sus causas. As, en tanto que se comienza a ver claro en los efectos de la dominacin imperialista actual en el seno de las formaciones sociales dominadas y dependientes, son mucho menos estudiados estos efectos en el seno mismo de las metrpolis imperialistas. Se puede, con todo, esquematizando, descubrir, en las posiciones relativas a esta ltima cuestin, dos tendencias principales: 1. La primera, a la que se vinculan, por ttulos diversos, autores como Sweezy, Magdoff, M. Nicolaus, P. Jale, etc,, representa. lo que podra designarse como la actual versin de izquierda del superimperialismo kautskiano.1 Estos autores, que, por lo dems, han contribuido grandemente a poner en evidencia el papel actualmente dominante de los
1. P.A. jaran y P.M. Sweezy, El capital monopolista, Siglo X X I, 1968, y los numerosos artculos de Sweezy en la Monthly Reviw; Magdoff, La era del [se]-
RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NACIN
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Estados Unidos en el conjunto de los pases capitalistas, subestiman las contradicciones interimperialistas fundadas sobre el desarrollo desigual y no consideran, como nica lnea de demarcacin en el seno de la cadena imperialista, ms que aquella que separa metrpolis y1 formaciones dominadas. Los anlisis relativos a las relaciones de las metrpolis imperialistas entre s siguen el principio de una pacificacin e integracin bajo el dominio y explotacin indiscutidos del capital norteamericano. Este dominio est concebido sobre el mismo modo analgico que la relacin entre metrpolis imperialistas y pases dominados y depen dientes; correspondera as al tipo de neocolonizacin , cuya imagen lmite, pero ejemplar, sera la de las relaciones Estados Unidos-Canad. En esta ptica, se asistira a una prdida rpida, por no decir a una casi desaparicin, de los poderes de los estados nacionales de las metrpolis imperialistas, bien sea bajo el dominio del superestado norteamericano, o bajo el dominio del gran capital' norteamericano o internacional liberado de las trabas de los estados.2 2. En el otro extremo, en cambio, se encuentran dos tesis, cuyos anlisis divergen con frecuencia, pero que, al menos sobre esta cuestin, tienen un fondo. comn. Es posible as, sin ninguna intencin de amalgama por lo dems, presentarlas juntas aqu: De un lado, autores como Mandel, Kidron, B. Warren, B. Rowthorn y J. Valier, en Francia.3 No hay peligro de traicionar su pensamiento si decimos que, para ellos, la fase actual del imperialismo no est en modo alguno marcada por un cambio de la estructura de las relaciones de las metrpolis imperialistas entre s. Aqu tampoco se admite como nica lnea de delimitacin estructural de la cadena imperialista sino aquella que existe entre metrpolis y formaciones dominadas, estando esa misma delimitacin considerada de manera uniforme a lo largo de toda la historia del imperialismo. Las contradicciones interimperialistas en el seno mismo de la zona de las metrpolis revestiran actualmente el mismo sentido que en el pasado: estas contradicciories se situaran en un contexto de estados y de burguesas autnomas e independientes en lucha por la hegemona. Tratarase as de burguesas nacionales y de estados nacionales con.relaciones simplemente externas, no afectando
imperialismo, 1970; M. Nicolaus, USA, the universal contradictjon, en New Left Review, nm. 59, 1970; P. Jale, El pillaje del Tercer Mundo y El imperialismo en 1970, Siglo X X I, 1970. 2. R. Murray, Internationalisation o f capital and the nation-State , en New L eft Revieui, nm. 67, 1971. 3. E. Mandel, encuanto a lo esencial,. La rponse socialiste au dfi amricain, 1970; M. Kidron, Western capiialism since the war, 1968; B. Warren How Inter national is capital? en New L eft Review, nm. 68, 1971; B. Rowthorn, ImperiaHsm in the sventies; unity or rivalry, ib id, nm. 69, 1971; J. Valier, Imprialisme et rvolution permanente", en Critiques de lconomie politique,
nms. 4-5, 1971. >
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aqu la'tendencia a la internacionalizacin en el lim ite; m is que a las relaciones del mercado. El predominio de los Estados Unidos sobre las metrpolis imperialistas se comprende en cuanto a lo esencial de la misma manera analgica que el de la Gran Bretaa en el pasado. Se asistira incluso actualmente a una revisin radical de esta hegemona por la emergencia de contraimperialismos equivalentes, los de la Europa del Mercado, Comn y del Japn. La Comunidad Econmica Europea ampliada est especialmente considerada como una coope racin y una internacionalizacin de los capitales europeos hacia un Estado supranacional europeo para la eliminacin de la supremaca del capital norteamericano: tesis, por lo dems, contradictoria hasta cierto punto con la de estados nacionales autnomos. Por otra parte, los anlisis de los partidos comunistas occidentales, en particular del Partido Comunista francs.4 Las relaciones actuales de las metrpolis entre s se supone no estn fundadas sobre modificaciones de la cadena imperialista, sino sobre' modificaciones del modo de produc cin capitalista en capitalismos monopolistas de Estado nacionales, yuxtapuestos y sumados; el proceso de internacionalizacin no se supone aqu que alcance, en el lmite, otra cosa' que las famosas fuerzas productivas . Estas relaciones han sido comprendidas as, en cuanto a lo esencial, como presiones mutuas externas entre burguesas y estados nacionales autnomos e independientes por otra parte. La Comunidad Econmica Europea y la Europa unida estn consideradas como manifestacin de una dominacin acrecentada del capital norteameri cano; pero esta dominacin est concebida en cierto modo en forma de injertos de cuerpos extraos cosmopolitas sobre los capitalismos mono polistas de Estado europeos nacionales, y el papel de los estados nacionales en provecho del capital norteamericano o cosmopolita en forma de funciones sobreaadidas a las funciones nacionales de dichos estados. Tendr ocasin de volver ms precisamente sobre las posiciones de estas corrientes y sobre sus implicaciones polticas. Digo inmediatamente que' no logran captar las modificaciones actuales de la cadena imperia lista y sus efectos sobre las relaciones entre metrpolis, y en particular sobre los estados nacionales. Me limitar aqu al caso de las metrpolis europeas, a la vez a causa de su importancia poltica para nosotros aqu y ahora, y a causa de las particularidades ciertas e importantes que
4. El Trait: Le capitalisme monopoliste d Etat; Ph. Herzog, Politique conomique et planification, 1971, y su artculo: Nouveaux dveloppements de linternationalisation du capital, en conomie-et Politique, nm. 198, 1971; J.P. Delilez, Les monopoles, 1970, y su artculo: Internationalisation de la production, en Economie et Politique, nm. 212, 1972. Hay que notar, sin embargo, que existen divergencias seguras, en cuanto a sus posiciones respecto de la Comunidad Econmica Europea, entre partidos comunistas occidentales.
FASE ACTUAL DEL IMPERIALISMO
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presenta el caso del Japn, particularidades que, no obstante, no aparecen en absoluto, tendencialmente, como excepcin a la regla. Para llevar a cabo este anlisis de la fase actual del imperialismo, ser preciso, en el estado actual de las investigaciones, atacar los problemas en la raz.
I. LA FASE ACTUAL DEL IMPERIALISMO Y LA DOMINACIN DE LOS ESTADOS UNIDOS
1. La periodizacin El modo de produccin capitalista ( m p c ) est caracterizado, en su reproduccin ampliada, por una doble tendencia: su reproduccin en el seno de una formacin social donde hace pie y establece su predo minio, y su extensin en el exterior de esta formacin, actuando al mismo tiempo los dos aspectos de esta tendencia. El MPC no puede existir, por las razones que se vern, sino ampliando sus relaciones de produccin y haciendo as retroceder sus lmites. Si bien esta doble tendencia caracteriza el MPC desde sus comienzos, reviste una impor tancia particular en el estadio imperialista. Este estadio, que acenta la tendencia a la baja de la tasa de provecho, se caracteriza por la preminencia, en la extensin en el exterior del M PC, de la exportacin de los capitales sobre la simple exportacin de las mercancas. Sabido es que esta caracterstica es decisiva, y constituye el fundamento mismo de la concepcin leninista del imperialismo; pero, de hecho, esto no significa en absoluto que la tendencia a la exportacin de las mercancas y la ampliacin del mercado mundial ceda en el estadio imperialista, muy al contrario: significa qu la exportacin de los capitales es la tendencia esencial determinante del imperislismo. En fin, el estadio imperialista, correspondiente al capitalismo monopolista, est marcado por el desplazamiento del predominio, a la vez en la formacin social y en la cadena imperialista, de lo econmico sobre lo poltico (el Estado). La cadena imperialista est a su vez marcada por el desarrollo desigual; esta cdena se refleja en cada eslabn en una especificidad de cada formacin social. Esta especificidad depende de las formas que reviste el predominio del MPC en la escala internacional sobre los otros modos y formas de produccin en el seno de cada formacin social. En efecto, la reproduccin del MPC en su doble tendencia atestigua que el MPC no puede existir sino sometiendo los dems modos y formas de produccin, y apropindose sus elementos (fuerza de trabajo, medios de trabajo). Es la articulacin, en su reproduccin, del MPC y de los modos y formas de produccin en formaciones sociales, lo que produce el desarrollo desigual.
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Este predominio del MPC tiene unos efectos complejos de disolucinconservacin (porque se trata de una lucha de clases) sobre los dems modos y formas de produccin que domina.s La forma diferencial que revisten estos efectos a escala internacional marca las fases del estadio imperialista: stas corresponden as a unas formas precisas de acumu lacin del capital, inclusq a unas formas precisas de relaciones de produccin mundiales y de divisin internacional imperialista del trabajo. Desde los comienzos del imperialismo, la cadena imperialista ha estado marcada, por una delimitacin fundamental, la que separa, de una parte, las metrpolis imperialistas y, de otra, las formaciones sociales dominadas y dependientes. Esta delimitacin, fundada sobre la estruc tura misma d la cadena imperialista, difiere radicalmente de la relacin, en los comienzos del capitalismo, del tipo colonial y, despus, del tipo capitalista-comercial por el rodeo principal de la constitucin del merca-, do mundial y de la exportacin de las mercancas, aunque esas relaciones sigan coexistiendo, en el estadio imperialista, con las caracte rsticas propias de este ltimo, y bajo su predominio. No se trata ya de formaciones sociales con,relaciones relativamente externas. El proceso de dominacin y de dependencia imperialista aparece en lo sucesivo como la reproduccin, en el seno mismo de las formaciones sociales domina das, y bajo formas especficas para cada una de ellas, de la relacin de dominacin que la vincula a las metrpolis imperialistas. ' Pudese, pues, tratar de precisar esta situacin, lo cual interesa en alto grado a nuestro propsito. Una formacin social es dominaba y dependiente cuando la articulacin de su propia estructura econmica, poltica e ideolgica, expresa unas relaciones constitutivas y asimtricas con una o varias formaciones sociales que ocupan, en relacin con la primera, una situacin de poder.6 La organizacin de las relaciones de clase y de los aparatos de Estado en la formacin dominada y dependiente reproduce en su seno la (estructura de la relacin de dominacin y, as, expresa de manera especfica las formas de domina cin que caracterizan la clase (o las clases) en el poder en la formacin (o en las formaciones) social dominante. Esta dominacin corresponde a unas formas de explotacin a la vez indirectas (por el lugar de la formacin dominada en la cadena imperialista1 ) y directas (por las inversiones directas) de las masas populares de las formaciones domina das por las clases en el poder de las formaciones dominantes: explota cin conjugada con la que stas sufren de parte de sus propias clases en el poder. Cada fase del imperialismo est marcada por formas diferentes de realizacin de esta dominacin y dependencia.
5. Poulantzas, Fascismo y dictadura, cit.; Bettellieim, "Observaciones tericas a A. Emmanuel, en El intercambio desigual\972,de este ltimo. 6. M. Castelfs, La cuestin urbana, Siglo XXI, 1974, pp. 61 ss.
fase
Ac t u a l
d e l im p e r ia l is m o
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Teniendo en cuenta estos elementos es como se puede delirhitar la periodizacin del estadio imperialista en fases. Advierto inmediatamente que. no se trata de una periodizacin en el sentido de una sucesin .necesaria segn un esquema de etapismo cronolgico lineal. Estas fases, que tratar de considerar en los rasgos fundamentales de la reproduccin ampliada del capitalismo, son el efecto histrico de la lucha de clases. Quiero tratar,, por otra parte, de un problema suplementario plantea do por la periodizacin del imperialismo que es en s un estadio particular del capitalismo. El imperialismo est situado indudablemente en la reproduccin ampliada del MPC (modo de produccin capitalista); pero la periodizacin del imperialismo no puede hallarse diluida en una periodizacin general del MPC como tal, a reserva de esfumar las delimitaciones mismas producidas por el imperialismo como estadio en la reproduccin del MPC (tal es el caso, como se ver, de las concepciones actuales de un MPC desde sus comienzos imperialistas o de, una distincin entre arqueoimperialismo y neoimperialismo). La periodi zacin en fases del propio imperialismo es legtima, en la medida en que el MPC presenta respecto de los modos precapitalistas la particularidad de estar marcado, en su relacin precisamente con los otros modos y formas de produccin que domina en formaciones sociales en su reproduccin ampliada, por dos estadios que distingue una articulacin diferente de su estructura. Pero esto indica que la periodizacin del imperialismo debe ser comprendida en las relaciones del imperialismo (capitalismo monopolista) a la vez con los modos y formas de produc cin precapitalistas y con el estadio preimperialista del capitalismo, al que llamar por simple comodidad capitalismo competitivo . Las caractersticas de este estadio coexisten de hecho con las del estadio imperialista bajo su predominio, a la vez en cada formacin social (relaciones capitalismo monopolista/capitalismo competitivo) y en la cadena imperialista (relaciones de la dominacin y explotacin colonialcapitalista comercial/imperialista). En fin, las diversas fases del imperialismo estn en s marcadas por etapas y virajes; esto es particularmente importante para el anlisis de la fase actual del imperialismo. Pudense distinguir as las fases siguientes del imperialismo: La fase de transicin del estadio capitalista competitivo al estadio imperialista, que se extiende de fines del siglo x I X hasta el perodo que media entre las dos guerras: cubre, en las metrpolis del imperialismo, el perodo de equilibrio inestable entre el capitlismo competitivo y el capitalismo monopolista. En la extensin del MPC hacia el exterior y el establecimiento de la cadena imperialista, esta fase cubre un equilibrio relativo entre la forma de dominacin capitalista-comercial-exportacin de mercancas de as formaciones dominadas, y la dominacin por la.
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exportacin de los capitales. Durante este perodo, las metrpolis imperialistas y las relaciones metrpolis-formaciones dominadas estn marcadas a la vez por un equilibrio inestable entre la dominacin de lo econmico y la dominacin de lo poltico -del Estado. La fase de consolidacin del estadio imperialista: sta se instaura entre las dos guerras, particularmente despus de la crisis de 1930, la estabilizacin o la instauracin de los fascismos y el New Deal rooseveltiano. En el seno de las metrpolis; el capitalismo monopolista establece su dominacin sobre el capitalismo competitivo, implicando la domina cin de lo poltico -del Estado- en el seno de estas formaciones. Pero, en los efectos contradictorios de disolucin-conservacin que el capita lismo monopolista impone o bien sobre las formas precapjtalistas (forma de produccin mercantil simple, pequea burguesa tradicional, etc.), o sobre el capitalismo competitivo (capital no monopolista), son los efectos de conservacin los que siguen imponindose sobre los efectos de disolucin. En la cadena imperialista, es la exportacin de los capitales la que prevalece sobre la exportacin de las mercancas, y es la poltica la que predomina en las relaciones metrpolis-formaciones dominadas y dependientes. Lo que hay que advertir, sin embargo, es que, durante estas fases, y en grados desiguales, el m p c , caracterizando la cadena imperialista, domina las formaciones dependientes en especial por su insercin en esta cadena. La divisin social imperialista del trabajo metrpolis-formaciones dominadas es en lo esencial la que existe entre ciudades (industria)campos (agricultura). Lo cual permite precisamente una dominacin del MPC sobre formaciones en el interior de las cuales pueden con frecuen cia predominar otros modos de produccin que el MPC. Bajo este predominio (por ejemplo feudal: dominacin de los grandes terrate nientes feudales) es como interviene la reproduccin en la formacin dependiente de la relacin de dominacin que la vincula a las metr polis. En cuanto a la relacin, durante estas fases, de las metrpolis imperialistas entre s, se trata de contradicciones interimperialistas que suelen dar lugar a un predominio alternante de una metrpoli sobre las dems: Gran Bretaa, Alemania, Estados Unidos. Pero este predominio est fundado en lo esencial sobre el tipo de dominacin y de explo tacin que dicha metrpoli impone a su propio imperio de formacio nes dominadas, y sobre el ritmo de desarrollo del capitalismo en su propio seno. La nica lnea de demarcacin polarizada dependiente de la estructura de la cadena imperialista es la que separa metrpolis y formaciones dominadas. ' La fase actual del imperialismo, establecida progresivamente despus del final de la segunda guerra mundial, marcada ella misma por diversas etapas de lucha de clases. En el seno de las metrpolis imperialistas, es
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durante esta fase, en grados ciertamente desiguales, por efectos de disolucin que prevalecen sobre los efectos de conservacin, como la dominacin del capitalismo monopolista se ejerce sobre las formas precapitalistas y sobre el capitalismo competitivo: lo que no quiere, sin embargo, decir, que el MPC bajo su forma monopolista tienda a hacerse exclusivo en las metrpolis. Las formas en cuestin continan exis tiendo, pero en lo sucesivo bajo forma d e 'elementos (pequea burguesa tradicional, campesinado parcelario, capital medio) reestruc turados y directamente sometidos (subsumidos , segn el trmino de Marx) a la reproduccin del capitalismo monopolista. Esta fase corresponde a unas modificaciones de la relacin metrpo lis-formaciones dominadas. El MPC domina en lo sucesivo estas forma ciones no simplemente desde el exterior y por la reproduccin de la relacin de dependencia, sino que establece su dominacin directa en su propio seno: el modo de produccin de las metrpolis se reproduce, bajo forma especfica, en el interior mismo de las formaciones domina das y dependientes. Esto no impide que, en grados desiguales, y contrariamente a Jo que ocurre en las metrpolis, los efectos de conservacin puedan prevalecer aqu sobre los efectos de disolucin en la doble tendencia que impone la dominacin interna del MPC sobre los dems modos y formas de produccin de estas formaciones. Lo que caracteriza adems esta fase es que dicha reproduccin inducida del MPC en el seno de estas formaciones se extiende, de manera decisiva, al dominio de sus aparatos de Estado y de sus formas ideolgicas. En fin, esta reproduccin interiorizada e inducida, en la medida en que remite a modificaciones de la cadena imperialista, tiene igualmente efectos que siguen una direccin inversa, de las formaciones dependientes hacia las metrpolis: esto se manifiesta en el caso de la fuerza-trabajo por el papel actual del trabajo inmigrado. Las formas actuales de esta dependencia, incluso el desarrollo del subdesarrollo , la industrializacin perifrica y los bloqueos de la economa, la desarticulacin interna de las relaciones sociales, etc., han sido, en estos ltimos aos, ampliamente estudiadas.7 Lo que ha ocupado menos la atencin son las modificaciones de la cadena imperia lista en las relaciones entre las metrpolis. En efecto, las formas de acumulacin del capital y de divisin internacional del trabajo que forman la base de esta reproduccin ampliada del capitalismo en la relacin metrpolis-formaciones dominadas, introducen aqu, en esta fase, una modificacin capital: en el momento mismo en que la lnea de
7. Entre otros, S. Amin, La acumulacin a escala mundial. Siglo XXI, 1974, y las diversas obras de E. Faletto, Th. dos Santos, A. Quijario, E. Torres Rivas, F. Weffort, R. Mauro Marini, etc. Vase en particular F.H. Cardoso, Notes sur ltat actuel des tudes de la dpendance, mimeografiado, agosto de 1972.
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demarcacin y de lmite entre metrpolis y formaciones dominadas se acenta y se profundiza, asistimos al establecimiento de una nueva lnea de demarcacin, en el campo de las metrpolis, entre los Estados Unidos, de una parte, y las demSs metrpolis del imperialismo, y en particular Europa, de otra. La estructura de dominacin y de dependen cia de la cadena imperialista organiza las relaciones de las metrpolis mismas del imperialismo. En efecto, esta hegemona de los Estados Unidos no es ni anloga a Ja de una metrpoli sobre las dems en las fases precedentes, ni difiere de ellas tampoco desde , un simple punto de vista cuantitativo : pasa por el establecimiento de las relaciones de produccin que caracterizan al capital monopolista norteamericano y a su dominacin en el interior mismo de las otras metrpolis, y por la reproduccin en el seno de stas de tal nueva relacin de dependencia. Es esta reproduccin inducida del capitalismo monopolista norteame ricano en el seno de otras metrpolis y sus efectos sobre sus modos y formas de produccin (preqapitalistas, capitalista competitivo) lo que caracteriza la fase actual: implica igualmente la reproduccin ampliada, en su seno, de las condiciones polticas e ideolgicas de este desarrollo del imperialismo norteamericano. Pero se trata, sin embargo, siempre de un desdoblamiento asimtrico de las lneas de demarcacin. Esta nueva dependencia no se identifica con la que caracteriza las relaciones metrpolis-formaciones dominadas, y no puede en absoluto ser tratada de manera analgica a sta, en la medida precisamente en que estas metrpolis siguen constituyendo centros propios de acumulacin del capital, de una parte, y dominando ellas mismas las formaciones dependientes, de otra. Es especialmente la subestimacin de este ltimo elemento lo que caracteriza las concep ciones del superimperialismo: de hecho, el imperialismo norteamericano y el imperialismo de estas metrpolis entablan batalla en cuanto a la dominacin y a la explotacin de estas formaciones. Basta con mencio nar aqu el hecho de que una de las contradicciones ms importantes actualmente entr los Estados Unidos y la Comunidad Econmica Europea concierne la cuestin de los diversos acuerdos preferenciales concertados entre la ltima y diversos pases del Tercer Mundo: esto demuestra la importancia de la dominacin de las formaciones indepen dientes en cuanto a las relaciones interimperialistas. Esta fase actual del imperialismo est marcada, en funcin de dichas caractersticas, y segn diversos virajes, por un aumento de las luchas de masas populares, a la vez en las formaciones perifricas y en las metrpolis imperialistas, especialmente en Europa. Es l acumulacin de estas luchas la que confiere, a unas coyunturas determinadas de esta fase, el carcter de crisis del conjunto del imperialismo. En efecto, hay qu abstenerse de atribuir al trmino crisis un sentido a la vez economicista y demasiado vago, aplicndolo as al conjunto de una fase;
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tal fue ya el caso de los anlisis de la Internacional comunista entre las dos guerras que, con el catastrofismo economicista que los caracteri zaba, consideraban el propio imperialismo como estadio de crisis generalizada del capitalismo ; pero se ve todava hoy, bajo otras formas, en los anlisis de los partidos comunistas occidentales y su caracteriza cin general del capitalismo monopolista de Estado como crisis del imperialismo . En este sentido podra igualmente decirse que el capita lismo est y ha estado siempre en crisis . De hecho, estos anlisis implican, en su subestimacin misma de las coyunturas de lucha de clases a las cuales, nicamente, puede aplicarse el trmino de crisis", que el imperialismo o el capitalismo se hundira en cierto modo por s mismo, a causa de sus propias contradicciones econmicas . Cuando, as como la lucha de clases es la que atribuye a unas coyunturas determinadas del capitalismo y del imperialismo el carcter de crisis, las vas que sigue esta crisis, comprendida su reabsorcin eventual, dependen de esta lucha. Esta periodizacin plantea as de golpe una serie de supuestos previos epistemolgicos. Esta periodizacin, a la vez en estadios y en fases, se sita en las formaciones sociales, a saber en las formas de existencia de un modo de produccin, capitalista en este caso: no deriva de preten didas tendencias propias del modo de produccin -que designa un objeto abstracto- como tal. En efecto, nicamente pueden ser periodizadas las formaciones sociales, ya que ah es donde acta la lucha de clases: un modo de produccin no existe ms que en unas condiciones -econmicas, polticas, ideolgicas- precisas que determinan su consti tucin y su reproduccin. Dicho de otro modo, la reproduccin (periodizacin) de un modo de produccin no tiene como lugar un proceso de este modo de produccin como tal: los estadios y las fases conciernen a la vez a unas modificaciones diferenciales que constituyen la existencia de este modo de produccin en formaciones sociales. Esto implica precisamente una periodizacin en funcin de las relaciones articuladas de este modo con los otros modos y formas de produccin, articulacin constitutiva de su existencia y de su reproduccin. Esto implica, a su vez, que las formaciones sociales no son simples concreciones de un modo de produccin que existira, en sentido directo, en abstracto previamente : la diferenciacin entre modo de produccin y formaciones sociales no designa lugares de existencia diferentes, segn una analoga topogrfica. Las formaciones sociales no son as la especializacin de modos de produccin existentes como tales y apilados los unos sobre los otros. Las formaciones sociales son realmente los lugares del proceso de reproduccin, como nudos del desarrollo desigual en las relaciones de los modos y formas de pro duccin en el seno de la lucha de clases. .Quiere decir esto que el lugar de reproduccin del m p c en imperialismo, es la cadena imperialista y sus
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eslabones. Los estadios y fases de periodizacin designan asi modifi caciones del proceso de reproduccin, pero a condicin de precisar bien que estas modificaciones no son mensurables en relacin con un modelo ideal -el modo de produccin no es un modelo sino un concepto- pree xistente a las mismas; se trata de modificaciones del modo de produc cin tal como ha existido en unas condiciones determinadas. Estas aclaraciones me parecen importantes, dadas las discusiones actuales sobre este tema y las confusiones que con tal motivo se manifiestan: De una parte, ciertos autores8 sitan como lugar de la reproduccin del MPC un pretendido proceso de este modo como tal -en lo abstracto-, no viendo en las formaciones sociales sino una concrecin y espacializacin de los momentos de ese proceso, de donde se ha evacuado la lucha de clases. Esta posicin suele revestir, dentro del marco de sus anlisis de la fase actual del imperialismo, la forma de una concepcin de un modo de produccin capitalista mundial del que las formaciones sociales no seran otra cosa que los momentos espacializados. Esto conduc directamente a la ideologa de la mundializacin , a saber, la de un proceso abstracto cuyo desarrollo desigual no constituira sino las escorias de la concrecin en formaciones sociales. Ahora bien, el desarrollo desigual no constituye un residuo o una impureza debidos a la combinacin concreta de modos de produc cin reproducidos en abstracto: es la forma constitutiva de reproduccin del MPC en el estadio imperialista en sus relaciones con los otros modos de produccin en formaciones sociales. De hecho, la internacionalizacin de las relaciones capitalistas no puede ser comprendida ms que en su lugar propio, a saber, en la existencia de la reproduccin del MPC en formaciones sociales (cadena imperialista). Es precisamente en tal sentido en el que esta internacionalizacin no es la simple integracin de las diversas formaciones sociales, a saber, el producto' de un MPC mundial previo y de un proceso en s simplemente concretado en formaciones-momentos, lo cual conduce a una ocultacin de la cadena imperialista: consiste realmente en la reproduccin inducida del MPC de las metrpolis en el seno de las formaciones dependientes y dominadas, a saber, en las condiciones histricas nuevas de su. reproduccin. En cambio, en autores como Ph. Herzog,9 se vuelve a encontrar
8. Especialmente C. Palloix, Les firmes multmationales e t le procs d intemationalization, 1973, pp. 100 ss. Mis observaciones crticas a Palloix no afectan por lo dems en nada la importancia de sus textos, indispensables para la cpmprensin del imperialismo actual. Esta tendencia del autor es, sin embargo, significativa, en la medida precisamente en que sus anlisis se apoyan en el texto profundamente cstructuralista y economista de Balibar en Para leer El capital. 9. Politique conomique, cit., pp.27 ss., y su contribucin al coloquio del
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actualmente la vieja concepcin empirista de una indentificacin entre modo de produccin y formaciones sociales, no siendo el M PC, segn los propios trminos de Herzog, otra cosa que la sntesis de las diversas formaciones econmicas y sociales capitalistas , en el lmite una nocin sacada por acumulacin comparativa de caractersticas de tales forma ciones. Esta posicin empirista es as expresamente solidaria de la concepcin de un conjunto imperialista compuesto de formaciones sociales simplemente yuxtapuestas y sumadas. Ahora bien, la cadena imperialista no es ni un modelo-proceso abstracto del MPC cuyos eslabones no seran sino la concrecin, ni tampoco la simple suma de sus partes. La cadena imperialista no es otra cosa que la reproduccin del MPC en las forma ciones sociales bajo condiciones econmicas, polticas e ideolgicas deter minadas, constituyendo los eslabones de esta cadena -formaciones socia les-los lugares de existencia de tal proceso. 2. Los signos de la dominacin del capital norteamericano Esta es la luz a la que conviene en primer lugar, antes de analizar ms a fondo esta situacin, exponer los rasgos que la caracterizan. 1. El primer hecho sorprendente es el aumento proporcional, despus de la segunda guerra mundial, en el volumen global de las inversiones de capitales en el extranjero del capital norteamericano. En 1960, las inversiones extranjeras de los Estados Unidos constituan ya-un 60% de] total mundial, mientras que, en 1930, no ascendan ms que al 35%. Aunque a un ritmo menos espectacular, esta tendencia ha sido confir mada, y el foso que separa a los Estados Unidos de las dems metrpolis se ha ahondado ms, en el perodo 1960-68, fecha de la cual se poseen elementos estadsticos comparativos. 1 0 En cifras absolutas, en 1960, el valor contable real de las inversiones directas controladas por las firmas norteamericanas en el mundo era de 30 mil millones de dlares. En 1972, el valor de estas inversiones norteamericanas se calcula en ms de 80 mil millones de dlares, cifra por lo dems muy subestimada. Pero lo que importa todava ms son ciertas caractersticas nuevas de dichas inversiones: 2. En adelante, ya no son las formaciones perifricas sino las metrpolis imperialistas europeas las que pasan a ser, de manera masivamente creciente, el lugar privilegiado de inversin del capital
CERM, Modo de produccin y formacin econmica y social , nm. especial de
La Pense, octubre de 1971.

10. J . Dunning, Capital movements in the twentieth century , en International investment, 1972, obra colectiva; G.-Y. Bertin: L invcstissement International, 1972 pp. 26 ; Les investissements directs des Etats-Unis dans le monde, La Documentation Frangaise, pp. 7 ss.
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norteamericano. En cifras absolutas, las inversiones directas norteameri canas se cuadruplicaron durante los aos 1957-67 en Europa, mientras que no llegaban a duplicarse por completo en Canad, y apenas aumen taban en Amrica Latina. La parte proporcionar de Europa en estas inversiones, e era del 15.6% en 1955, alcanz una progresin ininte rrumpida desde entonces: 20.5% Sn 1960, 28% en 1965, 31% aproxima damente en 1970. El caso fue particularmente notable en cuanto a la C EE: a partir de 1963, el capital norteamericano en la CEE sobrepasaba al invertido en la Gran Bretaa, donde siempre ha sido considerable; y . en 1970 las inversiones directas en la C alcanzaban a las que se realizaban en el resto de Europa (incluida la Gran Bretaa).11 Esto corresponde por lo dems a la tendencia general de los capitales de las metrpolis a invertirse en el interior de su propia zona. 3. Diferencias considerables se instauran paralelamente en cuanto a las formas de inversin de esos capitales. Se trata del predominio creciente de las inversiones directas sobre las inversiones en cartera. Aunque esta distincin sea de hecho relativa, reviste una importancia de indicio, ya que corresponde directamente a modificaciones en las relaciones de produccin. Se entiende por inversiones directas a la vez las inversiones en capital fijo, y las que ocasionan, o tienden en breve o largo plazo hacia un control de las firmas y empresas; aunque los porcentajes varen segn las estadsticas y las diversas instituciones, se considera en general como inversiones directas las que exceden en un 25% las acciones de una sociedad. Las inversiones en cartera conciernen a simples compras de obligacin o a operaciones burstiles y financieras a corto plazo. Actualmente, las inversiones directas constituyen aproxi madamente el 75 de las exportaciones de capitales privados de los principales pases industriales, contra el 10% tan slo antes de 1914.12 Ahora bien, en tanto que el conjunto del flujo de inversiones globales de Europa hacia los Estados Unidos equilibra casi el de los Estados Unidos hacia Europa (argumento privilegiado de Mandel, Rowthorne, etc.),, el 70% aproximadamente de las inversiones norteamericanas en Europa son inversiones directas, contra la tercera parte tan slo de las inversiones europeas en los Estados Unidos.13 Lo que indica igualmente que el capital norteamericano en Europa est desmultiplicado de hecho por su valor acumulado y por la reinversin en el mismo lugar de las ganancias. E n . efecto, al revs de lo que ocurre con las formaciones perifricas, una parte considerable (40/c aproximadamente) de estas ganancias se halla aqu reinvertida en el propio lugar o en el seno de la misma zona.
11. Goux y Landeau, Le pril amricain, 1971, pp. 24 ss. 12. Dunning, The muUinaiional enterprise, obra colectiva, 1971. 13. B. Balassa, en La politique industrielle de lEurope intgre, coord. por M. Byc, 1968.
FASE AC tU A L DEL IMPERIALISMO
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4. Una parte creciente de las inversiones extranjeras de los pases desarrollados corresponde a las industrias de trasformacin (productos manufacturados) en relacin con las industrias extractivas (materias primas) y con los sectores servicios, comercio, etc. Esto es parti cularmente claro en cuanto al capital norteamericano. Si se tienen en cuenta las industrias de trasformacin, el aumento proporcional del capital norteamericano en este sector es todava ms notable: mientras que, en 1950, Europa no reciba ms que el 24.3% del capital norteamericano en este sector, reciba, en 1966, el 40.37c. Paralelamente, en tanto que la aplastante mayora de las inversiones directas norteame ricanas en Europa concierne a las industrias de trasformacin, por lo tanto el capital directamente productivo, una escasa parte (aproximada mente en tercio) de las inversiones directas europeas en los Estados Uni dos concierne al capital directamente productivo, yendo la mayor parte hacia el sector servicios, seguros, etc.14 5. Estas inversiones norteamericanas en Europa se hallan ligadas a la concentracin y centralizacin del capital. Provienen de las ramas y sectores ms concentrados en los Estados Unidos.15 Se dirigen en Europa hacia los sectores y ramas de fuerte concentracin, contribu yendo jtor lo dems a precipitar el ritmo de concentracin: las filiales europeas de las sociedades norteamericanas se sitan, en la mayora de los casos, en ramas muy concentradas en las que la filial suele ocupar una posicin dominante.16 En fin, los sectores y ramas invertidos son aquellos que han alcanzado la expansin ms rpida y presentan la tecnologa ms avanzada, es decir, la productividad del trabajo ms elevada y las caractersticas dominantes de una explotacin intensiva del trabajo por el alza de la composicin orgnica del capital: el 85% de las inversiones norteamericanas en el dominio de las industrias de trasfor macin conciernen a la metalurgia y las industrias mecnicas^ la qumica y los productos sintticos, la industria elctrica, la electrnica, etc. El ritmo de expansin y de crecimiento de dichos capitales se sita entre el 9 y el 12% al ao, es decir, aproximadamente el doble del crecimiento dpi PNB europeo y ms todava del doble del crecimiento del p n b nor teamericano: el crecimiento de estos capitales norteamericanos en Europa influye en una parte apreciable en las tasas de crecimiento y los ritmos de aumento de los PNB europeos, que parecen impresionar tanto a cier tos futurlogos actuales. En fin, si examinamos las direcciones de desarrollo de estas inversiones, hemos de ver claramente que, en una
14. La Documentation Frangaise, cit.; Balassa, op. cit. 15. St-Hymer, The efficiency contradictions of multinational col'porations, en The multinational Corporation and the nation-state, obra colectiva, 1972; ,C. A. Michalet, L entreprise plurinationale, 1969. 16. J. Dunning, Americain investment in British manufacturing industry.
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RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NAC|.
mayora de casos, parecen sustituir las concesiones de licencias y pat ' tes a las firmas europeas, acometiendo la explotacin directa de esas ve tajas, tecnolgicas. , , ; 6. La exportacin de capitales y la hegemona del capital norteam. ricano conciernen por lo dems igualmente a la centralizacin el capital-dinero, a los grandes bancos y a los Holdings propiamente financieros. El nmero de las filiales de los bancos norteamericanos en Europa, que haba aumentado de 15 a 19 entre 1950 y 1960, pas de 19, a 59 de 1960 a 1967. Las sociedades asociadas bancarias con dominante norteamericana en el mundo han pasado, entre 1960 y 1967, de 15 a 52.17 De esta situacin de conjunto deriva por lo dems el papel que ha desempeado durante mucho tiempo, en el dominio monetario, el dlar, y al cual sustituye actualmente el mercado del eurodlar. Dbese advertir adems que esta tendencia adquiere propor ciones considerables con la entrada de la Gran Bretaa en la C E E , siendo Lofidres la plaza financiera privilegiada de las filiales bancarias nortea mericanas en Europa: el 5Q7c de los eurodlares lo guardaban, en 1970, en Londres, en su mayora, los establecimientos bancarios norteameri canos.18 Ahora bien, la tendencia a la fusin del capital industrial y del capital bancario en capital financiero, en el estadio del capitalismo monopolista, no hace desaparecer la distincin, en el ciclo de reproduc cin ampliada del capital, entre la concentracin del capital productivo y la centralizacin del capital-dinero. La acumulacin del capital y la tasa de provecho en este ciclo de conjunto estn determinadas por el ciclo del capital productivo, el que produce el plusvalor, contrariamente a una concepcin bastrrte extendida y que identifica capital financiero y capital bancario, y llega a la conclusin de un predominio de los bancos en el estadio imperialista-capitalista monopolista. De hecho,, el capital financiero no es, propiamente hablando, una fraccin del capital como las otras, sino que designa el proceso de su fusin y el modo de funcioamiento de esas fracciones reunidas. Habr de volver ampliamente, en el ensayo siguiente, sobre estas cuestiones:20 insisto por el momento en el hecho de que, si bien la internacionalizacin del capital no puede ser captada sino al nivel del proceso de reproduccin del conjunto del capital social (capital produc tivo, capital-dinero, y por lo dems igualmente capital-mercancas), el
17. Magdoff, op cit., pp. 73 ss. En el plano mundial, las filiales de los bancos norteamericanos han pasado de 303 en 1965 a 1009 en 1972. 18. Ch. Goux y J.-F. Landeau, Le pril amricatn, pp. 106 ss. 20. Recuerdo, en efecto, aqu, que determinados anlisis conceptuales de este ensayo, que plantea un marco referencial general, se proseguirn de manera detallada en el ensayo siguiente.
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capital como relacin social est fundado sobre el ciclo del capital productivo. lista es precisamente la expresin de la proposicin marxista fundamental segn la cual son la produccin y las relaciones de produccin, en el MPC relaciones de produccin y de extraccin del plusvalor, las , que determinan la realizacin del plusvalor y las relaciones de circulacin, las famosas relaciones mercantiles . Sabido es que Lenin haba encontrado un aspecto de esta cuestin en su polmica con Rosa Luxemburg: la teora leninista del imperialismo, incluso el papel de la exportacin de capitales, est fundada en el papel deter minante del ciclo del capital productivo. Esto es lo que explica el lugar privilegiado que se le consagra aqu en el anlisis de las modificaciones de la fase actual del imperialismo. No era intil sealar ya este problema, dadas ciertas interpretaciones actuales del imperialismo de A.G. Frank y A. Emmanuel a Ch. Palloix, G. Dhoquois y P.-Ph. Rey, fundadas todas finalmente, aunque en grados desiguales, sobre la concepcin premarxista de la primaca del ciclo y del espacio de circulacin sobre el de las relaciones de produccin.21 Al someter radicalmente a revisin el leninismo, conducen de una parte a una imposibilidad de periodizacin rigurosa del MPC en estadios bajo la forma, en G. Frank, de un capitalismo desde los comienzos imperia listas y, en Palloix-Dhoquois-Rey, de una distincin entre arqueoimperialismo y neoimperialismo ; de otra parte a una imposibilidad de periodizacin del propio imperialismo en fases. En fin, estas modificaciones repercuten, en cierta medida, en la organizacin actual del comercio exterior mundial en lo que concierne a la exportacin de las mercancas-, tendencias inherentes del capitalismo a la extensin del mercado que, aunque dominada en el estadio imperia lista por la exportacin de capitales, no por eso cede. La parte, en el comercio mundial, del comercio interno entre pases desarrollados aumenta con respecto a la parte' del comercio entre esos pases y los pases de la periferia. La parte de los intercambios internos del centro pas del 46% del comercio mundial en 1950 al 62% en 1965 y aumenta con mucha mayor rapidez que el comercio centro-periferia (+17.5% en 1969). A esta evolucin corresponde, por lo dems, la parte creciente, en el comercio mundial, de los productos manufacturados, que repre sentan en 1969 el 66% aproximadamente del comercio mundial, contra menos del 50% antes de 196322 Dicho esto, es exacto que se asiste, en los pases imperialistas, a un
21. A. Gunder Frank, El desarrollo del subdesarroUo, 1968, y Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina, Siglo XXI, 1973; A. Emmanuel, El intercambio desigual, Siglo XXI, 1972; Ch. Palloix, op. cit. G. Dhoquois, Pour lhistoire, 1972; P.-Ph. Rey, Las alianzas de clases, 1976. 22. S. Amin, op. cit., pp. 86 ss., e igualmente Magdoff.
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aumento proporcional en la exportacin de mercancas de parte de los otros pases imperialistas, especialmente de Europa, respecto a la de los Estados Unidos. ste es el argumento principal de la tendencia Mandel concerniente al fin a breve plazo de la supremaca del capital nortea mericano. Dir dos palabras en la conclusin en cuanto a la significacin de este fenmeno, pero observemos desde este momento: a] que e l, papel decisivo en el imperialismo corresponde a la expor tacin de capitales; b] que los anlisis de Mandel, de una parte, no toman en conside racin las mercancas producidas directamente en Europa ,ppr las firmas bajo control norteamericano, mercancas que sustituyen as a las exportaciones norteamericanas; por otra parte, que cuentan como expor taciones europeas las exportaciones de firmas bajo control nortea mericano en los pases de Europa. Esto reviste toda su importancia si se tiene en centa el hecho de que las inversiones norteamericanas en Europa se realizan masivamente en sectores orientados ellos mismos hacia la exportacin, comprendida bajo la forma de reimportacin bajo marca europea a los Estados Unidos incluso. Dunning estima as que el tercio del aumento de las exportaciones europeas en productos de tecnologa avanzada entre 1955 y 1964 provena de empresas contro ladas por capital norteamericano, y que, en 1980, la cuarta parte aproximadamente de todas las exportaciones britnicas provendran de esas empresas. Por lo dems, en un folleto editado en 1970 por la D A T A R francesa se haca un llamamiento a la implantacin del capital norteamericano en Francia; sealbase all que los proyectos de inversio nes seran particularmente bien acogidos si, entre otras cosas, permiten exportar, ayudndonos as a equilibrar la balanza comercial de Francia. Volvamos a la cuestin de la exportacin de los capitales norteameri canos. Los hechos citados no revisten su importancia sino cmo signos de las modificaciones que afectan actualmente, en el ciclo del capital social, a la concentracin internacional del capital -relaciones, de produccin- y a la divisin social imperialista del trbajo sobre el plano mundial -el proceso de trabajo. Es desde este punto de vista cdmo pueden ser estimados en su justo valor. Su significacin no puede reducirse en abosluto a la famosa cuestin del porcentaje del importe de las inversiones directas norteamericanas en los pases europeos en relacin con el importe global de las inversiones autctonas comprendidas en esos pases, argumentacin grata a la tendencia Mandel y tambin a los diversos especialistas burgueses de la cuestin. Si bien ese porcentaje es un indicio del hecho de que los pases europeos no son ciertamente, ni mucho menos, simples colonias de los Estados Unidos, no es indicativo del nuevo proceso de dependencia si s considera de manera aislada. Pero considermoslo as por-un instapte: ese porcentaje parece, segn las estadsticas oficiales,
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relativamente dbil, situndose alrededor de una media de 6.5% para Europa (cifras comparativas de 1964, pero que han aumentado conside rablemente desde entonces). Existen, sin embargo, motivos para pensar que el establecimiento de esos datos se inclina notablemente en un sentido limitativo. ; En primer lugar, por regla general -esto depende de los pases-^, slo se tienen en cuenta las inversiones norteamericanas que provienen ya del flujo de nuevos capitales de los Estados Unidos, o de reinversiones por autofinanciamiento de las filiales norteamericanas en Europa, pasando por alto el recursos del capital norteamericano al mercado europeo de capitales -emisin de euroobligaciones- y al mercado del eurodlar, recurso que cubre actualmente los dos tercios del importe de las inversiones norteamericanas reales en Europa. Adems, aunque no se consideren en general como inversiones directas ms que las que sobrepasan el 25% de los activos de una firma, suele bastar mucho menos, en el contexto actual de concentracin del capital y de socializacin del proceso de trabajo, para asegurar el control por el capital norteamericano. Pero todava: esas cifras conciernen a las inver siones directas en el conjunto de la economa, en tanto que si se considera el sector industrial nicamente -el capital productivo-, el porcentaje es considerablemente ms elevado. En fin y sobre todo: esas cifras no tienen en cuenta las inversiones norteamericanas que se realizan en Europa a cubierto de firmas jurdicamente europeas, pero bajo control y propiedad econmica norteamericana. Es particularmente el caso.de Suiza y sus inversiones en los pases de la C E E . Se comprende la importancia de la cuestin teniendo en cuenta el hecho de que, de 1961 a 1967, la proporcin de las inversiones norteamericanas entre las inversiones extranjeras directas en Francia era del 30%, pero las de Suiza del 29%. F. Braun, director d la Comisin de la C E E , suma las dos para llegar a la cifra de 59% de inversiones directas norteamericanas.23 Se sabe por lo dems que este fenmeno reviste proporciones considerables con la entrada de la Gran Bretaa en la C E E . Si se sigue ahora el trazado concreto de estas inversiones norteame ricanas en la CEE ampliada, el cuadro de honor corresponde siempre en 1970, en volumen absoluto, a la Gran Bretaa: las caractersticas de la economa de esta formacin, que conjuga precisamente los rasgos de un podero econmico de primersimo plano y estrechamente dependiente del capital norteamericano, son bien conocidas. Fueron puestas en vigor por los mismos que esperan que una entrada de la Gran Bretaa en la CEE la liberara de esta dependencia. La Gran Bretaa va seguida de cerca por Blgica y Holanda, viniendo Francia con Italia en ltimo lugar, retraso ste que va disminuyendo rpidamente. Pero es en Alemania
23. F. Braun, en La politique industrielle. .
cit.
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federal donde las inversiones norteamericanas presentan la tendencia de aumento ms rpida y masiva, pareciendo as suplantar Alemania, en este aspecto, a la Gran Bretaa. Sin llegar a decir, con C. Goux, que Alemania est en trance de convertirse, en 1980, en el Canad de Euro pa, debe sealarse esto, en un momento en que la relacin estrecha que' se comprueba actualmente entre *las posiciones alemanas y las posiciones norteamericanas se suele atribuir o bien nicamente a la importancia de las exportaciones alemanas a los Estados Unidos, o nica mente a la presencia de las fuerzas norteamericanas en Alemania. Todo parece demostrar de hecho que esta presencia funciona cada vez ms com'o simple pantalla de la penetracin econmica. Esto es todava ms interesante de notar en un momento en que, precisamente, la domi nacin econmica de Alemania en el seno de la c e e est en vas de afirmarse, y en que Alemania se presenta como el campen de la integracin europea. Pero la cuestin, repitmoslo, es otra cosa que una cuestin de porcentaje. Hay que venir as a las modificaciones actuales de la constitucin internacional del capital y de la divisin social imperialista del trabajo. Es la accin de las nuevas formas de las relaciones mundiales de produccin sobre los procesos del trabajo la que marca actualmente los cambios en la cadena imperialista y en las relaciones Estados Unidos-Europa.
3. La socializacin internacional de los procesos del trabajo y la internacionalizacin del capital 1. Las nuevas formas de divisin internacional imperialista del trabajo (socializacin de las fuerzas productivas) corresponden a la direccin que la concentracin actual del capital (relaciones de produccin) imprime a los procesos de trabajo y a las fuerzas productivas a escala mundial. La concentracin del capital a escala internacional y la construccin de imperios financieros data de hecho de los comienzos de la era imperia lista. Implicaban, como ocurra en cuanto al proceso de concentracin en el interior de una formacin social, una distincin entre la propiedad jurdica formal y la propiedad econmica real (sociedades por acciones), que ha sido comprendida bajo la figura ideolgica de una separacin de la propiedad privada y del control . Esta distincin sigue siendo vlida hoy: las modificaciones importantes ataen a la articulacin actual de la propiedad econmica y de la posesin, a saber, a las formas de las mismas relaciones de produccin. En efecto, la forma de concentracin que prevaleca con la extincin progresiva del capitalista empresario era o bien la de -crteles y holdings financieros internacionales, o bien la de un capital que dispona
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en un pas exterior de una unidad de produccin (centro de apropiacin de la naturaleza) determinada o de varias unidades de produccin separadas en diversos pases. La forma dominante implicaba por lo tanto una distincin y descentracin relativas entre las relaciones de posesin (dominio y direccin de un proceso de trabajo determinado) y de propiedad econmica (poder de afectacin de los medios de pro duccin y de asignacin de los recursos y provechos a tal o cual utilizacin); esta propiedad concentraba bajo control nico varias uni dades de produccin (y posesiones), separadas. Lo que, en cambio, caracteriza la fase actual del imperialismo es la constitucin, bajo propiedad econmica nica, de efectivas unidades de produccin com plejas24 de procesos de trabajo estrechamente articulados e integrados -produccin integrada- cuyos diversos establecimientos se reparten en varios pases; produccin integrada que no impide, sino muy al contra rio, la diversificacin en productos terminados, y que no se limita a una sola rama. Los mismos intercambios entre estos diversos esta blecimientos no se hallan establecidos sobre la base de los precios del mercado, sino que constituyen intercambios internos de esas unidades (precio de trasferencia). Dicho de otro modo, se comprueba, bajo una nueva forma, una rabsorcin de la diferencia entre propiedad econ mica y posesin; pero esto no impide nuevas distanciaciones entre la pluralidad de poderes que comportan estas relaciones y su ejercicio por diversos tenedores y agentes. La reabsorcin de esta diferencia debe ser comprendida en la escala del proceso del conjunto: ramas, industrias, interramas, pero tambin ms arriba -materias primas- y ms abajo -comercializacin- de la produccin. Esta reabsorcin tiene, de una parte, como consecuencia general, la de alejar, y a veces incluso hacer reventar, los limites tradicionales de las empresas en el plano internacional; de otra parte, como un efecto particular, la constitucin de empresas multinacionales industriales (un estudio reciente del GATT subraya que el 30% del comercio internacional adoptara la forma de intercambios en el seno de esas firmas): esto no es ms que un efecto, ya que dichas firmas no recubren sino muy parcialmente la unificacin de las unidades de produccin complejas por ramas e industrias. Pero esas firmas consti tuyen un excelente ejemplo de la integracin actual de los procesos del trabajo. A estas modificaciones corresponde particularmente la preminen cia de las inversiones directas sobre las inversiones en cartera. La integracin de los procesos de trabajo en el interior de una firma a escala internacional puede adoptar varias formas. Puede tratarse de una
24. Sobre este tema, Bettelheim, Clculo econmico y formas de propiedad, Siglo XXI, 1972. .
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integracin vertical, estando encargada cada filial en un pas de un estadio de produccin o de una serie de componentes y partes de un producto o de un grupo de productos: caso clsico de la IBM . Puede tratarse igualmente de una integracin horizontal, especializndose cada establecimiento o filial, de un extremo al otro, en la fabricacin de productos que intercambian entre eljps: caso de la Ford. Esta pro duccin integrada suele por lo dems realizarse parcialmente a travs de varias ramas en las formas actuales de conglomerado. De todos modos, estas formas de socializacin de los procesos de trabajo, aunque no sean todava la forma dominante de la concentracin internacional del capital, constituyen en todo caso la tendencia ms marcada:25 forman parte de un proceso mucho ms amplio de socializacin internacional del trabajo. 2. Esta socializacin del trabajo a escala internacional no se debe principalmente a factores de orden tcnico -la revolucin tecno lgica-, sino que se opera bajo el signo de modificaciones importantes de las relaciones mundiales de produccin. No puede, por lo tanto, ser comprendida, en toda su amplitud de divisin social imperialista del trabajo, ms que por las formas actuales de intemacionalizacin del capital Si bien hay que poner mucha atencin, a causa de las diversas ideologas que gravitan en torno de las interpretaciones de las firmas multinacionales. Cules son los rasgos particulares de esta internacinalizacin en la fase actual, y de la que dichas firmas no son ms que uno de los efectos? a] El desarrollo de las bases de explotacin de un capital particular, o de una reunin de varios capitales, en varias naciones, a saber, la extensin del lugar ,en que ese capital, se constituye como relacin social; b] La tendencia marcada a la reunin, bajo propiedad econmica nica, de capitales provenientes de varios pases distintos; esta cuestin de procedencia no remite a un problema de nacionalidad del capital (el capital no es una cosa), sino al lugar donde se entablan las relaciones sociales originarias y o dominantes que constituyen ese capital En efecto, los casos de capitales que no poseen base dominante, como relaciones sociales, en un pas determinado, son muy raros. t Sera necesario adems agregar, inmediatamente, que esta internacionalizacin se hace, en la aplastante mayora de los casos en que se encuentra esta participacin jurdica y econmica de capitales de varias naciones, bajo la dominacin decisiva del capital proveniente de un pas determinado: este capital es el que concentra en sus manos la propiedad econmica nica. Prubalo el hecho de que las joint ventures" -las
25. Es la conclusin de la investigacin de Harvard, expuesta por R. Vernon, International investment and international trade in the product-cycle , en The economics o f technological change, obra colectiva coord. por Rosenberg, 1971.
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empresas conjuntas- que se supone representan una fusin igualitaria de la propiedad de los capitales de diversos pases siguen siendo, bajo sus apariencias jurdicas, totalmente excepcionales (ej. Royal Dutch-Shell, Dunlop-Pirelli, Agfa-Gevaert). Esto se debe al carcter mismo de las relaciones de produccin capitalistas, tales como se expresan en el proceso de concentracin actual, no siendo el capital (repitmoslo) una cosa, sino una relacin de produccin: es el lugar circunscrito por las relaciones de propiedad econmica y de posesin el que determina los diversos poderes que de l derivan. La ocupacin de este lugar por diversos capitales, que se reproducen a la vez en el interior de una formacin social y en el exterior, no tiene nada de una sociedad de recreo sino que depende de una relacin de fuerza: las contradicciones y la competencia prosiguen entre los componentes de un capital' concentrado. Tanto ms cuanto que la correspondencia estrecha que se establece actualmente entre propiedad econmica y posesin, y que forma la pareja del proceso actual de concentracin internacional, obra precisamente en favor de un control unificado y una instancia dirigente central bajo un capital determinado; c] Esta internacionalizacin del capital se efecta bajo la dominacin decisiva del capital norteamericano> En l caso del capital industrial productivo, en 1968, el 55% de los activos de las empresas multi nacionales en el exterior de sus pases de origen pertenecan al capital norteamericano, el 207 o al capital britnico, estando repartido el resto entre capitales europeos y japoneses. Se comprueba por lo dems que aproximadamente 40 entre las 50 ms grandes empresas multinacionales son norteamericanas. Esto va acompaado, en contra de la argumentacin de Mandel, de la tendencia masiva de una fusin extrapolada de los capitales europeos con el capital norteamericano, con preferencia a una fusin de estos capitales entre ellos: la CEE no hace sino acentuar esta tendencia. De 1962 a 1968 en especial, se han contado, en la CEE, 109 absorciones y fusiones, la mitad de las cuales envolvan capitales extranjeros perte necientes a terceros pases ; 1 180, tomas de participacin, 800 de ellas por capitales extranjeros, 625 creaciones de filiales comunes a dos empresas del Mercado Comn, pero 1 124 creaciones de filiales comunes entre una firma dl Mercado Comn y una firma de tercer pas. Ahora bien, estos capitales extranjeros y terceros pases son, en la aplastante mayora de los casos, de manera directa o camuflada, norteamericanos.26 En el caso del capital productivo, las cosas son toda va ms definidas: n lo que se refiere a las filiales de produccin establecidas en 1967 y 1968 en la c e e , se contaban 202 debidas a capitales del conjunto de los pases de la C E E , y 216 debidas al capital
26. L'Europe des communauts (1972), en La Documentation Fran^aise.
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norteamericano. Basta mencionar el hecho patente de que las inversiones britnicas en Francia, que-se aceleraron masivamente con la entrada de la Gran Bretaa en la c e e ,, no conciernen, en cuanto a lo esencial, sinq a los circuitos de distribucin y a los bienes inmuebles. En fin, para dar todava un idea de estas proporciones, sealemos que en Francia, para el primer semestre de 1967 y el solo fli$o de inversiones, la cuanta de los capitales extranjeros invertidos era de 167 millones de francos provenientes de la Comunidad y de 442 que provenan de terceros pases, de los cuales 316 de origen norteamericano directo y deca- . rado;21 pero ya se ha visto lo que suelen ocultar las inversiones formalmente terceras distintas de las norteamericanas, o incluso provenientes de la Comunidad . En fin y sobre todo: incluso cuando se trata de una reunin de capitales europeos entre si, es rara vez una fusin, menos todava una produccin integrada, pero lo ms frecuente es que se trate de alian zas diversas (ejemplo: Fiat-Citron), de asociaciones limitadas y de operaciones de cartera, en tanto que la situacin es exactamente la inversa cuando se trata de concentraciones bajo la gida del capital norteamericano.2* En este ltimo caso, se comprueba con la mayor frecuencia un desplazamiento efectivo del conjunto de los poderes de la propiedad econmica y de la posesin hacia el capital norteamericano, por el hecho de las relacionas de fuerza entre el capital norteamericano y los capitales europeos: esto no se explica, naturalmente, como sostienen no pocos analistas, por las obligaciones jurdicas que la legislacin norteamericana impone a su capital (especialmente por el hecho de que una simple participacin de este capital en una empresa extranjera puede hacerlo caer bajo el efecto de la ley antitrust , mientras que las filiales que se encuentran bajo la propiedad jurdica nica de este capital la eluden).
4. La divisin social imperialista del trabajo y la acumulacin del capital Estas modificaciones son las que marcan las nuevas formas de divisin social imperialista del trabajo y las relaciones de las metrpolis imperialistas entre s: corresponden a nuevas formas de acumulacin del capital a nivel mundial. En efecto, al imponer el desdoblamiento de la lnea de demarcacin metrpolis/formaciones dominadas por la nueva lnea de demarcacin que atraviesa las propias metrpolis del imperialismo, y al desplazar las bases de explotacin y de acumulacin hacia la zona de las
27. Y. Morvan, La concenlralion de l'industrie en Franco, 1972 p. 397. 28. Dunning, en The multinational enterprisc, cit., pp. 19, 297 ss.
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metrpolis, estas modificaciones deben ser comprendidas como estrategia del capital frente a las condiciones actuales de la baja tendencial de la tasa de beneficio. En tanto que las.exportaciones de capitales parecan antes principalmente vinculadas al control de las materias primas y a la extensin de los mercados, responden actualmente, en lo esencial a la necesidad de la puesta en valor del capital monopolista imperialista sacando partido de toda ventaja relativa en la explotacin directa del trabajo (esto no quiere decir, pues, que la necesidad de extensin de los mercados, en el caso por ejemplo de la inversin del capital norteame ricano en Europa, est ausente). Las modificaciones de que se ha tratado, implicando el dominio del capital norteamericano sobre las dems metrpolis, tienden en lo esencial a un objeto: el alza de la tasa de explotacin, a fin de contrarrestar la tendencia a la baja de la tasa de beneficio.29 Aqu especialmente es donde reside la razn profunda de la interiorizacin de la reproduccin del capital dominante en el propio seno de las bases de explotacin externas y de las nuevas formas de articulacin propiedad econmica posesin, correspondientes a las for mas actuales de dominacin del capitalismo monopolista sobre los dems modos y formas de produccin al nivel internacional, es decir, a las formas actuales de explotacin. En efecto, esta alza de la tasa de explotacin es la resultante a la vez del nivel de los salarios y de la productividad del trabajo, compren diendo el grado de desarrollo tecnolgico, la calificacin del trabajo vinculada al grado de desarrollo de las fuerzas proctivas, etc. El nivel de los salarios y la productividad del trabajo estn, a largo plazo, vincula dos. Dicho de otro modo, la tasa de explotacin y de plusvalor no es simplemente mensurable al nivel de los salarios, sino igualmente a la explotacin intensiva del trabajo: nuevos procedimientos tcnicos, diver sificacin de los productos, intensificacin del trabajo y de los ritmos. Un salario ms elevado, en valor nominal y real, puede corresponder, segn el desarrollo de las fuerzas productivas, a una proporcin ms dbil del valor producido, y, as, a una explotacin acrecentada en relacin con un salario ms bajo en el contexto de una menor productividad del trabajo. Ahora bien, sabido es que, si bien los salarios de la zona dominada son ms bajos que los de los pases imperialistas, la productividad del
29. Entendindose que esto no debe considerarse como tctica a corto plazo que concernie nicamente a las tasas de beneficio, sino como estrategia a largo filazo ,de la fraccin dominante del capital internacional que tiende a asegurarse un dominio social del proceso productivo mundial. A este propsito, el notable artculo de Ch. Leucate: Les eontradictions inter-imprialistes aujourdhui, en Critiques d'E conom ir Politique, octubre-diciembre de 1973. Vase igualmente A. Granou: La nouvellc crise du capitalisme , en Les Temps modemes, diciembre de 1973.
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trabajo es considerablemente ms elevada en las metrpolis. Pero esto no ' da todava cuenta del desplazamiento de las bases de explotacin del capital a las metrpolis, que no puede ser explicado sino por el desplazamiento, en la fase actual del imperialismo y al nivel de la acu mulacin mundial, del peso de explotacin hacia la explotacin intensiva del trabajo. Este desplazamiento en s es ^funcin del carcter principal de la concentracin monopolista: el alza de la composikin orgnica del capital, es decir, el aumento del capital constante respecto del capital variable (costos salariales), y la disminucin del trabajo vivo respecto del trabajo muerto (incorporado en los medios de trabajo). Siendo este alza de la composicin orgnica del capital inversamente proporcional a la tasa de beneficio, es aqu donde se inscribe la tendencia actual a las innovaciones tecnolgicas. Pero el trabajo sigue siendo la base del plusvalor: es lo que explica la tendencia actual a un aumento de la tasa de explotacin por la va indirecta principal de una explotacin intensiva del trabajo, ligada directamente a la productividad de ste (plusvalor relativo). Las nuevas formas de relaciones de produccin mundiales y de socializacin internacional del proceso de trabajo, que concurren preci samente a esta explotacin intensiva del trabajo en el plano mundial, se concentran as en nuevas formas de la divisin social imperialista del trabajo. Esta divisin, en el orden de la explotacin, no pasa solamente por la lnea tradicional de demarcacin ciudades-industrias-metrpolis/ campos-agricultura-formaciones dominadas . Se duplica con una divisin en el seno mismo del sector industrial del capital productivo, habida cuenta por lo dems del proceso de industrializacin de la agricultura sobre el plano internacional: ah se inscribe el desplazamiento de las ex portaciones de capitales hacia las inversiones directas y hacia las indus trias de trasformacin, as como la importancia, en el comercio exterior, de los productos manufacturados. Esta nueva divisin social imperialista del trabajo concierne tambin ciertamente a las relaciones metrpolis-formaciones dominadas. Corres ponde al desarrollo del subdesarrollo y produce dislocaciones y deformaciones de tipo nuevo en las formaciones dependientes: limitacin general de estas formaciones a inversiones de capitales en formas de industria ligera y con tecnologa inferior, mantenimiento de la calificacin dbil de la fuerza de trabajo, es decir, explotacin del trabajo por la va indirecta principal de los salarios bajos, pero tambin existencia de sectores aislados con altas concentraciones del capital y productividad del trabajo. Pero concierne principalmente a la nueva demarcacin entre los Estados Unidos, de una parte, y las dems metrpolis imperialistas, de otra. Produce efectos imprtarttes sobre las disparidades de los salarios entre estas formaciones, desempeando aqu un papel propio las dispa ridades de los salarios entre los Estados Unidos y Europa; sobre el nivel de calificacin y las disparidades en el proceso calificacin-descalificacin
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del trabajo en el seno de estas formaciones; sobre las disparidades en la gama d las jerarquas salariales en estas formaciones, siendo la gama mucho ms extensa, y las diferenciaciones de los niveles de salarios en el , seno de la clase obrera mucho ms importantes en Europa que en los Estados Unidos, teniendo lugar por lo dems un fenmeno anlogo, esta vez, entre las metrpolis de una parte y las formaciones dominadas de otra; sobre las disparidades entre las formas de desempleo, correspon diendo actualmente el desempleo europeo, en una gran parte, a la prdigiosa restructuracin en discusin en las economas europeas; sobre el papel del trabajo inmigrado, etc. La nueva divisin del trabajo y el desplazamiento de la dominante hacia la explotacin intensiva del trabajo se expresan as bajo formas diferentes de explotacin segn las dos lneas de demarcacin. En tanto que la explotacin de las masas populares de las formaciones dominadas por las, clases dominantes de las metrpolis se ejerce principalmente de manera indirecta, es decir, por el lugar de estas formaciones en la cadena imperialista y su polarizacin, y secundariamente de manera directa, es decir, por el capital extranjero directamente invertido en su seno, la explotacin por el capital norteamericano de las masas populares en Europa se ejerce principalmente de manera directa, y secundariamente de manera indirecta.
5. Las formas de la dependencia europea Mi objetivo, sin embargo, no es analizar aqu los diversos aspectos de esta divisin de trabajo en el seno mismo de las metrpolis imperialistas, sino poner de relieve la dependencia que implican. Teniendo en cuenta precisamente la nueva divisin del trabajo, se ve bien que la dominacin del capital norteamericano no puede ser evaluada segn el porcentaje de los medios de produccin que ste controla formalmente en el seno de cada nacin europea, pero tampoco nicamente segn el papel de las empresas multinacionales bajo control norteamericano. Estas empresas no son ms que uno de los efectos del proceso actual y no reflejan sino muy parcialmente esta dominacin, Es posible limitarse a algunos ejemplos indicativos: En primer lugar, las inversiones directas norteamericanas en Europa adquieren un sentido completamente distinto si se considera la concen tracin internacional segn las ramas, y si se tiene en cuenta el hecho de que dichas inversiones estn principalmente centradas sobre ciertas ramas que tienen tendencia a controlar masivamente.30 Pero este control-no es
30. Sobre lo que sigue, cf. C. Palloix, Empresas multinacionales. .., cit., el primer captulo, y las numerosas investigaciones del IR E P .
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simplemente mensurable por. la importancia de las firmas norteame ricanas en Europa en estas ramas, y la nueva divisin del trabajo no se reduce a la que se halla instaurada en el interior de las empresas multinacionales y de sus', establecimientos en diversos pases. De hecho, estas ramas son en general aquellas en que el proceso de socializacin, del trabajo y la concentracin, internacional de capital son ms avanzados. En este contexto, se asiste con frecuencia, comg en el caso patente de las industrias mecnicas y elctricas en especial, a una estandarizacin de los productos de base sobre el plaho mundial, que no excluye por lo dems sus variaciones y diyersificaciones en productos acabados. Esta estandarizacin, que est lejos de corresponder a simples necesidades tcnicas, viene impuesta con la mayor frecuencia por la industria norteamericana dominante en esas ramas. Una empresa europea , que quisiera ser competitiva en este dominio, debe restructurar su produc cin y sus procesos de trabajo con miras a esta estandarizacin y sobre la base de la internacionalizacin de la rama. Pero, muy a menudo, est ah el engranaje de su insercin en el proceso de dependencia, que la conduce a mltiples formas de subcontrato frente al capital norteame ricano, aun en el caso de que no sea jurdicamente absorbida por una empresa norteamericana. En este mismo contexto, la dependencia se extiende al hech^ de que, en estas ramas y sectores en que el capital norteamericano imprime su trazado al conjunto del proceso del trabajo, el capital europeo pasa por la compra de patentes y licencias cuidado samente seleccionadas por el capital norteamericano. Esto reviste una importancia tanto mayor si se tiene en cuenta que la socializacin actual de los procesos de trabajo y la concentracin del capital no son simplemente mensurables en el seno de una misma rama, sino que se extienden a las diversas ramas industriales, logrando el capital norteamericano establecer su dominio sobre diversas ramas por la va indirecta de su predominio en una sola. El caso es patente en el sector de la industria electrnica. E. Janeo ha demostrado ltimamente que el empleo al nivel actual de las computadoras por la industria europea, dominio en el. que la preminencia del capital norteamericano es conocida, est lejos de1corresponder a unas necesidades tcnicas: su empleo resulta ser a menutlo superfluo o incluso antieconmico.31 Este* empleo corresponde a la direccin por el capital norteamericano de determinados procesos del trabajo, y no hace sino acentuar este domi nio, que no se limita al nico sector de las computadoras, sino que se extiende, por esta va indirecta (empleo de software norteamericano, etc.), a ciertos sectores en los que estas computadoras se emplean masivamente.
31. E. Janeo y D. Furjot, Informatique et capitalismo, 1972.
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A - Al remitir as la divisin internacional imperialista del trabajo, en ,primer lugar, a la divisin y a la organizacin sociales del conjunto de los procesos de trabajo,32 vemos cmo la divisin actual en beneficio del capital norteamericano no se limita a una divisin en el seno de vas empresas multinacionales norteamericanas. Tenemos de hecho todos los motivos para pensar que, por algunos de sus aspectos, las nuevas formas de divisin social que se extienden actualmente a sectores y . ramas de la industria europea, especialmente la reproduccin bajo nuevas formas de la divisin trabajo intelectual-trabajo manual, las formas de calificacin-descalificacin del trabajo y el lugar de los ingenieros y - tcnicos respecto a determinada aplicacin de la tecnologa , las nuevas formas de autoridad y de divisin de las tareas de decisin y de ejecucin en las empresas de punta europeas (el famoso problema de su modernizacin), corresponden a un proceso objetivo que refuerza el dominio del conjunto de los procesos del trabajo por el capital norteamericano. En fin, dentro del marco de la concentracin del capital, basta sealar que, en ciertas ramas y sectores, la electromecnica por ejemplo, la internacionalizacin del ciclo del capital productivo se expresa por el proceso -y sus formas- que el capital productivo norteamericano (Westinghouse, General Electric, etc.) impone a la concentracin del capital productivo europeo: movimiento de restructuracin interna del capital europeo conforme a la reproduccin ampliada del capital nortea mericano, lo cual ha de terminar con su inclusin. Esto demuestra por lo dems el carcter ilusorio de las consideraciones segn las cuales una concentracin interna acrecentada de un pas europeo, o incluso de capitales europeos, sera la mejor manera de resistir a la penetracin norteamericana: esta huida hacia delante no suele hacer ms que precipitarlos en brazos del capital norteamericano. No existe probablemente ejemplo ms notable que el de Francia. En el ensayo siguiente veremos cmo Francia haba acumulado un retraso caracterstico en la concentracin del capital y la modernizacin industrial. Esto, durante cierto tiempo, encontr su expresin en la poltica degaullista de nacionalismo , que corresponda a los intereses de una burguesa retardataria en el proceso de internacionalizacin. Sabido es que la constitucin misma del Mercado Comn encontr resistencias por parte de ciertas fracciones de la burguesa francesa. Pero la concentracin del capital ha presentado, estos ltimos aos, una aceleracin absolutamente correlativa con la penetracin del capital extranjero, y en especial norteamericano.33 Esta correlacin ha tomado
32. A. Gorz, Tcchnique, techniciens et lutte des classes, en Les Temps Moderncs , agosto-septiembre de 1971; Le despotisme dusine et ses lendemains\ en Les Temps Modemes , septiembre-octubre de 1972. 33. Y. Morvan, La concentration de lindustrie en France, 1972, pp. 271 ss.
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a forma o bien de una concentracin instigada directamente por ese capital, o bien de una concentracin que tuvo como efecto la depen dencia de determinadas ramas y sectores respecto del capital norteame ricano. Pero hay ms, y esto se ve claramente con el actual VI Plan: a] este plan se presenta no slo como el de la concentracin acelerada de la economa francesa, sino tambin como precisamente aqul de la restructuracin industrial y de la modernizacin de la produccin ', b] corresponde a la poltica de "apertura europea (entrada de la tran Breta a en la c e e ) y a una poltica de marcada ayuda a la expansin financiera internacional del gran capital francs. Una parte de este gran capital ha adquirido ya la magnitud de empresas multinacionales, habiendo sido ace lerada su<internacionalizacin despus de 1969. . Ahora bien, hay que notar, al mismo tiempo, el cambio de poltica respecto de las inversiones norteamericanas en Francia entre el 5o. y el 6o. Planes. Para el 5o. Plan: No se puede considerar como satisfactoria la situacin actual en la que las inversiones extranjeras aumentan en Francia de ao n ao. Es indispensable que esta evolucin se modifique en el curso de los aos prximos en el sentido de una limitacin de las inversiones directas del exterior, con objeto de salvaguardar los intereses fundamentales a largo plazo de la economa francesa. En cambio, para el 6o. Plan, cinco aos ms tarde: En lo que concierne a las inversiones directas de los no residentes, las previsiones fijadas por el Comit suponen el mantenimiento, y hasta el desarrollo de una actitud muy abierta de los poderes pblicos respecto de las inversiones extranjeras en Francia. En estas condiciones, las inversiones directas de los Estados Unidos podran duplicar las del perodo 1964-1967, tomado como base de referencia, en 1975. Podran multiplicarse los ejemplos: la dependencia energtica de Europa respecto de las empresas petroleras norteamericanas espe cialmente. Es por lo dems evidente que estos desarrollos no pueden aparecer en toda su amplitud, sino teniendo en cuenta igualmente la centralizacin internacional del capital-dinero y del papel de los grandes bancos norteamericanos. Pero se puede resumir diciendo que, adems de los desplazamientos, a cubierto del mantenimiento de una propiedad jurdica europea autnoma, de la relacin de propiedad econmica hacia el capital norteamericano control minoritario -, se asiste actualmente con frecuencia: a] a un desplazamiento, a cubierto de mantenimiento de una propie dad europea autnoma denlos, o de determinados, poderes que derivan de la propiedad econmica hacia el capital norteamericano -caso de los mltiples y complejos subcontratos1 , lo cual puede llegar a veces hasta .a cubrir efectivas expropiaciones de hecho que no son todava visibles y cuyos efectos slo se harn sentir prtgrsivamente;
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- b] a un desplazamiento, incluso en los casos de una propiedad e'conmica europea autnoma, de los o de determinados poderes, que privan de la relacin de posesin -dominio y direccin del proceso de trabajo- hacia el capital norteamericano, lo cual, dada la tendencia actual de una reabsorcin de la diferencia entre propiedad econmica y posesin, conduce a largo plazo a un desplazamiento de la propiedad econmica hacia el capital norteamericano. Este proceso no puede, por lo tanto, ser comprendido ms que teniendo en cuenta el alejamiento, y hasta la ruptura, de las fronteras tradicionales entre firmas y empresas en el plano internacional: Pero estas coordenadas, que se refieren a la reproduccin ampliada del imperialismo dominante en el propio seno de las dems metrpolis imperialistas, no conciernen nicamente a las relaciones de produccin: implican l extensin de las condiciones ideolgicas de esta reproduccin en el interior de dichas metrpolis. Para comprenderlo, hay que tener en Cuenta que la ideologa no concierne nicamente a las ideas -los conjuntos ideolgicos articulados- sino que se encarna concretamente en toda una serie de prcticas, de conocimientos, de modas, de rituales que conciernen igualmente al dominio econmico.34 - Esta observacin es doblemente importante, ya que concierne igual mente a diferencias entre la dependencia ideolgica de las formaciones dominadas respecto de las metrpolis, de una, parte, y la de las metrpolis respecto a Estados Unidos, de otra. En el caso de las formaciones dominadas, a 'causa de su dependencia original respecto de las metrpolis y de la subdeterminacin ideolgica de sus propias burguesas, la extensin de las formas ideolgicas de las metrpolis en su propio seno provoca una desarticulacin profunda del conjunto de los sectores ideolgicos, que ha sido capta'da 'a travs de la imagen falsa de una sociedad dualista . * En el caso de la relacin de las metrpolis imperialistas con los Estados Unidos, esta extensin, concierne principalmente a las prcticas, rituales y conocimiento articulado sobre la produccin. Basta mencionar los famosos problemas del know how (savoir-faire: no se podra decir mejor! ), del management,. de las tcnicas de la orgnizacin, del conjunto de los rituales que gravitan en torno de la ciencia de la informacin: la lista sera larga. Estas prcticas no corresponden de hecho a cualquier racionalidad tecnolgica. Suele tratarse, en sus efectos mencionados sobre la divisin social del trabajo, de formas ideolgicas que cubren la dependencia compleja de las metrpolis en relacin con el imperialismo dominante.
34. L. Althusser, Idologie et appareils idologiques dtat , en La Pense, junio de 1970.
66 II. EL ESTADO NACIONAL
RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NACIN '
Ahora, despus de estas observaciones, es posible pasar a la cuestin del Estado nacional en las metrpolis imperialistas, y ver en qu son errneas las diversas posiciones respecto de este tema, sealadas al comienzo de este artculo.
1. E l Estado y la cuestin de la burguesa nacional Es preciso denunciar de nuevo aqu uno mitos de vida dura y resistente, incluso*dentro del marco de anlisis marxistas; las formulaciones usuales mismas del problema del tipo qu puede -o no puede el Estado frente a las grandes empresas multinacionales? , cul es el grado (o la forma) de prdida de sus poderes frente a las posibilidades de los gigantes internacionales? (frmulas gratas a Servan-Schreiber), etc., son fundamentalmente falsas, que hasta tal punto'es cierto que las institu ciones o los aparatos no poseen poder propio sino que no hacen ms que expresar y cristalizar poderes de clase. La cuestin se desplaza entonces: se convierte, en primer lugar, en la de las relaciones de las burguesas europeas con el capital norteamericano. De qu burguesas se trata exactamente? Sabido es que esto equivale a plantear la cuestin de la burguesa nacional La burguesa nacional se distingue de la burguesa compradora* (que se definir dentro de un momento) en un plano distinto del econmico: no se puede delimitar la burguesa nacional sin referirse a los criterios polticos e ideolgicos de su determinacin estructural de clase. La burguesa nacional no puede ser simplemente comprendida como un capital autctono radicalmente distinto del capital imperalista extran jero y por referencia a las nicas contradicciones econmicas que lo separan de l. El estadio imperialista presenta, en efecto, desde sus comienzos la tendencia a la interpenetracin internacional de los capi tales. La distincin burguesa nacional y compradora no coincide tam poco, como se considera con frecuencia, con la distincin capital industrial/capital comercial. Y lo que es ms, la burguesa nacional no puede ser simplemente comprendida, por referencia a los criterios del mercado, como la burguesa autctona que acta sobre el mercado
* Compradora: palabra portuguesa, que significa literalmente comprador, y con la cual se designa en China y otros pases orientales a un agente indgena de una empresa, consulado, etc., extranjeros, y que sirve de intermediario para transacciones comerciales. As, la expresin capital compradora , como la de burguesa compradora , significa capital y burguesa al servicio del capital extranjero. [T.]
EL ESTADO NACIONAL
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nacional interior: es posible a la vez descubrir sectores de la burgesa industrial y de esa burguesa comercial enteramente adscritos al capital extranjero, del mismo modo que se puede descubrir, como se ha manifestado en ciertos pases de Amrica Latina, unas burguesas rurales exportadoras de productos de monocultivo (caf, por ejemplo) que presentaban no obstante las caractersticas de burguesas nacionales. En fin, y esto es todava ms significativo, la distincin burguesa compra dora/burguesa nacional no coincide tampoco con la distincin capital monopolista (gran capital) / capital no monopolista (capital medio) se pueden descubrir grandes monopolios que funcionan como burguesas nacionales, y sectores de capital medio adscritos completamente al capital extranjero. Estas observaciones no quieren decir que las contradicciones econ micas entre capital extranjero y capital autctono no desempeen un papel determinante en la delimitacin de la burguesa nacional, sino que esto no basta. De hecho, se entiende por burguesa nacional la fraccin autctona de la burguesa qe, a partir de determinado tipo y grado de contradicciones con el capital imperialista extranjero, ocupa, en la estructura ideolgica y poltica, un lugar relativamente autnomo, y presenta as una unidad propia. Este lugar, que se refiere a la deter minacin estructural de clase, no se reduce a su psicin de clase sino que ejerce efectps sobre ella: la burguesa nacional es susceptible, en coyunturas determinadas de lucha antimperialista y de liberacin nacio nal, de adoptar posiciones de clase que la incluyen en el pueblo , y es, pues, capaz de cierto tipo de alianza con las masas populares. En cambio, se entiende tradicionalmente por burguesa compradora la fraccin burguesa que no tiene base propia de acumulacin del capital, que acta, en cierto modo, como simple intermediaria del capital imperialista extranjero -a esto se debe que se asimile a veces a esta burguesa la burguesa burocrtica-, y que est as, desde el triple punto de vista econmico, poltico e ideolgico, enteramente adscrita al capital extranjero. As, puede verse claramente que estos dos conceptos no permiten analizar las burguesas de las metrpolis imperialistas frente al capital norteamericano, en la fase actual del imperialismo. Atenerse en este caso a esta nica distincin conduce fatalmente a su reduccin economista y a unas conclusiones errneas: a] O bien se adiverten contradicciones de intereses econmicos- entre sectores de la burguesa autctona y el capital imperialista extranjero, por, jsl hecho sobr todo de que esta burguesa autctona presenta un asieijto industrial y unas bases de acumulacin propias del capital, en el senCrde la formacin y en el exterior a la vez, y se saca la conclusin, sin itls, de que se trata de verdaderas burguesas nacionales (es el caso, com0 veremos, de la corriente Mandl-pc);
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b] O bien, opuestamente, se advierte que estas brguesas son tales que no pueden seguir adoptando posiciones de clase que las conduzcan a formar parte del pueblo; Pero entonces se saca directamente la conclu sin de que no puede tratarse ms que de burguesas compradoras en el sentido de que no seran^ sino simples intermediarias entre la economa nacional y el capital extranjero (tal es el caso de la corriente de superimperialismo). Sera preciso introducir entonces un concepto nuevo que pemiita analizar la situacin concreta, cuando menos de las burguesas de las metrpolis imperialistas en sus relaciones con el capital norteamericano: concepto que designar, provisionalmente y a falta de otro mejor, con el trmino de burguesa interna. Esta burguesa, que coexiste con sectores propiamente compradores, no posee ya, en grados ciertamente desiguales en las diversas formaciones imperialistas, los caracteres estructurales de la burguesa nacional. A causa de la reproduccin del capital norteame ricano en el seno mismo de estas formaciones, por una parte se 'encuentra aquella imbricada, por mltiples lazos de dependencia, con los i procesos de divisin internacional del trabajo y de concentracin inter nacional del capital bajo la dominacin del capital norteamericano; lo cual puede llegar hasta a adoptar la forma de una trasferencia de una parte de la plusvala en beneficio de ese capital; por otra parte, lo que es ms, a causa de la reproduccin inducida de las condiciones polticas e ideolgicas de esta dependencia, se halla, sometida a efectos de disolu cin de su atonoma poltico-ideolgica frente al capital norteamericano. Con todo, por otra parte, no se trata de una simple burguesa compradora: posee un asiento econmico y una base de acumulacin propios a la vez en el interior de su formacin social, no afectando la dominacin del capital norteamericano las economas de las dems metrpolis de la misma manera que las de las formaciones perifricas, y en el exterior. Incluso al nivel poltico-ideolgico, sigue presentando especificidades propias, en relacin tanto con su situacin presente pomo con su pasado de capital imperialista autocentrado , lo qye la distingue de las burguesas de las formaciones perifricas. Pero por la industriali zacin perifrica, unos ncleos de burguesa interna pueden aparecer igualmente en las formaciones perifricas: si bien estas burguesas no constituyen ya burguesas nacionales de las fases precedentes del impe rialismo no se reducen forzosamente a lo que G. Frank designa como lumpenburguesias. De este modo,, existen contradicciones importantes entre la burguesa interna y el capital norteamericano que, sin poder conducirlo a adoptar posiciones de efectiva autonoma o independencia frente a ese capital, ejercen no obstante efectos sobre los aparatos de Estado de estas formaciones en sus relaciones con el Estado norteame ricano. Precisamente teniendo en cuenta las formas actuales de alianza
EL ESTADO NACIONAL
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-incluidas las contradicciones- entre las burguesas imperialistas y el capital norteamericano, bajo su hegemona, es como se puede plantear la cuestin de los estados nacionales. La internacionalizacin actual del capital no suprime ni se salta los estados nacionales, ni en el sentido de una integracin pacfica de los diversos capitales por encima de, los estados -al operarse todo proceso de internacionalizacin bajo el predominio del capital de un pas d e te rm in a d o ni en el sentido de su extincin bajo el super-Estado norteamericano, como si el capital norteamericano digiriese pura y simplemente a las dems burguesas imperialistas. Pero esta internacionalizacin, por otra parte, influye profundamente en la poltica y en las formas institucionales de esos estados ppr su inclusin en un sistema de interconexiones, que no se limita en modo alguno a un juego de presiones externas y mutuas entre estados y capitales yuxtapuestos.Estos estados toman ellos mismos a su cargo los intereses del capital imperialista dominante en su desarrollo en el propio seno de la formacin nacional, a saber, en su interiorizacin compleja en la burguesa interna que domina. Este sistema de interconexiones no tiende a la constitucin de formas o instancias institucionales supranacionales y superestatales efectiva, lo cual sera el caso si se tratarade una internacionalizacin en un contexto de estados yuxtapuestos a relaciones externas (contexto que hubiera sid preciso sobrepasar), pero est, muy en primer lugar, fundado sobre una reproduccin inducida de la forma del poder imperialista dominante en cada formacin nacional y su Estado propio. El modo como se hacen cargo estos estados de los intereses del capital dominante es, al principio, directo: apoyo al capital norteame ricano, con frecuencia del mismo tipo (subvenciones pblicas, exenciones fiscales, etc.) que el que se concede al capital autctono; pero igual mente apoyo necesario al capital norteamericano en su extensin ulterior en cadena en el exterior de esta formacin, sirvindole as de relevo. Este apoyo puede llegar hasta el punto de ayudar al capital nortea mericana a poner cortapisas al propio Estado norteamericano (la legis lacin antitrust por ejemplo). La reproduccin internacional del capital bajo la dominacin del capital norteamericano se apoya en esos vectores que son los stados nacionales, procurando cada Estado fijar en l un momento de tal proces. Este apoyo al capital dominante se le procura tambin d manera indirecta: poltica industrial de cada Estado respecto a su capital autctono con miras a la concentracin y a la expansin internacional de dicho capital. ' Indudablemente, existen contradicciones importantes, sobre toda una serie de puntos, entre las burguesas internas de las metrpolis imperia listas y el capital norteamericano, contradicciones que asume cada Estado nacional cuando concede su apoyo, como suele ser el caso, a su
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burguesa interna, (ste es por lo dems uno de los aspectos de la Pero aqu tambin hay que ir ms lejos y advertir que estos antagonismos no constituyen actualmente la contradiccin principal en el seno de las clases dominantes imperialistas. La forma actual dominan te de las contradicciones interimperialistas no es la que existe entre el capital internacional y el capital nacional, o entre las burguesas imperialistas comprendidas como entidades yuxtapuestas. En efecto, la dependencia del capital autctono respecto del capital norteamericano atraviesa las diversas fracciones del capital autctono, de donde precisamente su desarticulacin interna, constituyendo a menudo las contradicciones entre capital norteamericano y burguesas internas la forma compleja de la reproduccin, en el seno de las burguesa,s internas, de las contradiccibnes propias del capital norteamericano. Dicho de otro modo, las contradicciones del capital autctono son extrapoladas, por mediaciones complejas, en funcin del capital norteamericano, estando actualmente compuesta la burguesa interna de elementos heterogneos y coyunturales. La distincin burguesa interna/burguesa compradora no cubre, y hoy menos todava que en el pasado en el caso de la burguesa nacional, ni la distincin entre gran capital monopolista y capital'no,. monopolista, ni entre capital productivo (industrial) y capital bancario, ni en fin entre una burguesa limitada al mercado interno (pudiendo haber sectores de esta burguesa adscritos por entero al capital nerteamericano y constituir su punta de lanza en ese mercado) y una burguesa con estrategia expansionista internacional (sectores de sta, incluso empresas multinacionales con dominante francesa -Renault, Michelin, etc.-, holandesa,'hasta britnica, pueden presentar una autono ma caracterstica, en relacin con, y contradicciones importantes con, el capital norteamericano): tos atraviesa en una direccin que depende de la coyuntura, como lo prueban las peripecias de la poltica gaullsta. El concepto de burguesa interna remite al proceso de internacionalizacin, y no a una burguesa encerrada en un espacio nacional. l Estado nacional interviene as, en su papael de organizacin de la hegemona, en un campo interior atravesado ya por las contradicciones interimperialistas y donde las contradicciones entre las fracciones domi nantes en el seno de su formacin social estn ya internacionalizadas. La intervencin del Estado en favor de determinados grandes monopolios autctonos contra otros, en favor de grandes monopolios o sectores del capital medio autctono contra otros, en favor en fin de determinadas fracciones del capital europeo contra otras, no suelen ser ms que intervenciones indirectas en favor de determinadas fracciones o sectores
C E E ).35 35. Una de las formas de este apoyo del Estado nacional a su burguesa interna consiste actualmente en el sector nacionalizado. Pero sera errneo creer que ese sector funciona como capital nacional efectivo: de hecho es parte interesada dl proceso de internacionalizacin. .
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del capital norteamericano contra otros de este mismo capital, de que dependen las diversas fracciones y sectores del capital autctono y del capital europeo. La contradiccin principal en las burguesas imperialis tas para as, segn la coyuntura, al seno de las contradicciones del capital imperialista dominante y de la internacionalizacin que impone, o an al seno mismo de la burguesa interna y de sus luchas internas, pero se despla2a rara vez entre la burguesa interna como tal y el capital norteamericano. Esta desarticulacin y heterogeneidad de la burguesa interna es lo que explica la escasa resistencia, con sus diversas sacudidas, de los estados europeos frente al' capital norteamericano. Los nuevos medios reales de presin de las empresas multinacionales norteamericanas sobre los estados europeos -evasiones fiscales, especulacin con las monedas, desviacin de los Obstculos aduaneros- no son ms que un elemento secundario del xasunto, en oposicin a lo que sostiene la corriente ideolgica dominante que plantea el problema Estado nacional versus empresas multinacionales . Basndose en estos anlisis es como puede ser planteado el problema d la configuracin actual de clase del bloque en el poder, alianza especfica de las clases y fracciones de clase polticamente dominantes, en las metrpolis imperialistas. Be una parte, este bloque en el poder no puede ser comprendido en lo sucesivo en un plano puramente nacional: ios estados imperialistas toman a cargo no simplemente los intereses de sus burguesas internas, sino tambin los intereses del capital imperialista dominante y los de los dems capitales imperialistas, en su articulacin en el seno del proceso de internacionalizacin. De otra parte, sin embargo, esos capitales extranjeros no forman directamente parte, como tales, es decir como fuerzas sociales relativamente autnomas, de cada bloque en 1 poder en cuestin: la burguesa norteamericana y sus fracciones, la1burguesas alemana y sus fracciones, no estn directamente presentes como tales en el bloque en el poder en Francia por ejemplo (y viceversa), incluso s actan por diversos rodeos en el se de los aparatos d Estado en Franciat Su presencia en el bloque en el poder en Francia est asegurada por determinadas fracciones de la burguesa francesa y por el estado de internacionalizacin que influye en stas, en suma, por su interiorizacin y representacin en el seno mismo de la burguesa francesa y por la reproduccin inducida del capital imperialista dominante en las metrpolis imperialistas. Esto es lo que explica toda una serie de desajustes en el plano de la hegemona en estos bloques en el poder: las fracciones hegemnicas de los bloques en el poder en esas metrpolis imperialistas no son necesariamente las que tienen mayor cantidad de vnculos con el capital norteamericano, sin que esto quiera decir, sin embargo, en tales casos, que ste no se halle presente en dichos bloques en el poder.
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Nos damos cuenta as de la distancia que nos separa a la vez de las Concepciones del superimperialismo, y de las, concepciones de la corriente de Mandel y de los PC occidentales. En cuanto a las dos componentes de esta ltima corriente, puede decirse que aceptan ambas la existencia, en los pases europeos de una burguesa nacional, pro sin delimitarla de la misma manera: a c^da cual, su burguesa nacional! Para mandel, esta burguesa nacional se debe a los grandes mono polios europeos, en oposicin a lo que ocurre con el capital europeo medio: Hoy no se ha sobrepasado en los hechos el estadio del gran capital nacional. .. El deseo de hacer frente a la competencia nortea mericana, que se afirma no slo en un capitalismo de Estado autnomo, sino que expresa tambin el deseo fundamental de las ms grandes sociedades europeas, acta en el mismo sentido que la consolidacin de la CEE y que el fortalecimiento de los rganos supranacionales en su . seno... Las sociedades menos slidas, sobre todo en las ramas'de expansin ms dbil, as como las empresas familiares que no llegan a rebasar las dimensiones medias, preferirn a menudo la solucin de facilidad que consiste en dejarse comprar o absorber por las grandes sociedades norteamericanas. En cambio, las empresas europeas rts ricas, ms dinmicas, elegirn, cada vez en mayor nmero, la va de la cooperacin europea y de la interpenetracin europea de los ca pitales.36 . ' Tdo est dicho: ijo s sorprendente que, despus de estas afirma ciones desmentidas por los hechos, Mandel vaya a coincidir con toda la propaganda burguesa actual sobre la Europa unida. Lo cal no le impide por lo dems comprobar dos pginas ms adelante lo que l llama una paradoja : causa de la falta de coordinacin! sic! ] de los capitalistas europeos, son paradjicamente las sociedades norteamericanas ls que obtienen mayores ventajaste la c e e . Pero notemos, para ser justos, que Mandel no se halla solo en su caso. No se ha visto, recientemente, a dos .jvenes futurdlogos , franceses,37 que sostenan; -pero con reservasla tesis del trmino ineluctable e inminente de la hegemona norteamericana frente al podero europeo, recurrir, para explicar la misma paradoja , a los hechos siguientes?: Los obstculos lingsticos (entre burguesas europeas) son reales. Pero los ms impor tantes son de orden institucional: no existe todaya estatuto jurdico para las empresas europeas... [ sic! ] De hecho,, si se aplican sobre el pla europeo los anlisis desarro llados arriba, se ver que no se trata en absoluto de una paradoja debida a incompetencias tcnicas, insuficiencias jurdicas o incompati bilidades de humor. Si las burguesas europeas no cooperan ni se
86. Mandel, pp. c., pp. 66 y 69. 37. A. Faire y J . P. Sebord, Le nouveau dsquilibre mondil, 1973 p. 156.
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coordinan frente al capital norteamericano, es a causa de los efectos tendenciales sobre ellas de las hueva estructura de dependencia respectodel capital norteamericano. Las relacions de esas burguesas entre ellas son relaciones descentradas, es decir que pasan por la va indirecta de la interiorizacin del capital norteamericano en su propio seno.'Es cada Estado nacional europeo el que toma igualmente a su cargo los intereses de las dems burguesas europeas, habida cuenta de su competencia con su burguesa interna, pero asumiendo as su estado de dependencia respecto del capital norteamericano. En cambio, en los anlisis de los PC europeos, y en especial en los del PC F y de sus investigadores, se insiste (tienen este mrito importante) en la interpenetracin de los grandes monopolios y en el dominio del capital norteamericano. Como dice Ph. Herzog: Estas observaciones demuestran que nos guardamos bien de caracterizar la nueva etapa como una. lucha del capital nacional contra el capital tras o multinacional. Actualmente, los grandes monopolios nacionales tienen intereses comu nes con capitales extranjeros, y tanto la resistencia como la compe tencia pierden su carcter nacional. Son grupos de intereses parcial mente vinculados, o en vas de hacerse cosmopolitas, los que se enfrentan. 3 Pero, de hecho, el problema est en otra parte: el PC tiene su burguesa nacional, es el capital no monopolista o capital medio. No es ste el lgar de entrar en detalles, pero el hecho aparece claramente en los anlisis del PC, que consideran que la: nica fraccin dominante actual es la de los grandes monopolios, globalmente cosmo politas, con exclusin del capital medio, el cual se halla incluido en el pequeo capital nacional (vase la pequea burguesa), capital medio cuya alianza es buscada - demcratas y patriotas sinceros- para la instauracin' de una democracia avanzada que hara frente al capital norteamericano.39 Con lo cual, entre otras cosas, se ignoran los efectos de la socializcin del proceso de trabajo y de la concentracin sobre la dependencia actual del capital medio respecto del grande. 2. El Estado y la nacin 1
Si el Estado actual de las metrpolis imperialistas se modifica sin dejar de conservar su ndole de Estado nacional, ello se debe igualmente al hecho de que el Estado n es el simple til o instrumento, manipulable a voluntad, de las clases dominantes, provocando automticamente toda etapa de internacionalizacin del capital una supranacionalizacin de
38. Art. cit., p. 148. 39. Posicin que resulta del conjunto de los anlisis del Traite ya citado: vase el ensayo siguiente.
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los Estados. El Estado, que mantiene la unidad y la cohesin de una formacin social dividida en class, concentra y resume las contra dicciones de clase del conjunto de la formacin social, consagrando y legitimando los intereses de sus clases y fracciones dominantes frente a las dems clases de esta formacin, a la vez que asume contradicciones de dase mundiales. El problema que nos ocupa no se reduce as tampoco a una contradiccin simple, de factura mecanicista, entre la base (internacionalizacin de la produccin) y una envoltura superestructural (el Estado nacional) que no le correspondera ya. Las trasformaciones superestructurales dependen de las formas que reviste la lucha de clases en una cadena imperialista marcada por el desarrollo desigual de sus eslabones. t Ahora bien, acabamos de ver en primer trmino que la internaciona lizacin del capital no da lugar a una efectiva fusin trans-nacional de capitales. Pero ste no es sino uno de los aspectos del problema. Qu ocurre del lado de las clases obreras de los pases europeos? De-hecho, en tanto que las luchas de las masas populares-se desarrollan ms que nunca sobre un fondo mundial que determina las coyunturas concretas, y que la instauracin de relaciones de produccin mundiales y la socializacin del trabaj refuerzan objetivamente la solidaridad interna cional de los trabajadores, la forma nacional es la que prevalece en su lucha, la cual, en su esencia, es internacional. Esto se debe, por una parte, al desarrollo desigual y a las especificidades concretas de cada formacin social, por lo tanto, a unos rasgos de la ndole misma del capitalismo, opuestamente a lo que sostienen las diversas ideologas de la mundializacin ; pero, en las particularidades que estas formas revisten actualmente, se debe a las organizaciones -partidos, sindicatos- que gozan de la preponderancia en las clases obraras europeas. Es preciso en fi, igualmente, tener lo ms. posible en cuenta, de una parte, a la pequea burguesa -pequea burguesa que se reproduce actualmente bajo formas nuevas- y a las clases del campesinado', -cuyo apoyo indispensable buscan esos estados y cuya situacin d'e dase tiene por efecto un nacionalismo particularsimo; de otra parte, a las catego ras sociales de los aparatos de Estado (burocracias administrativas, personal de los partidos polticos, etc.), para las cuales el Estada nacional sigue siendo una fuente de privilegios. 1 Se encuentra as el problema de la permanencia de la nacin por los efectos que produce sobre las formas nacionales de las luchas de clase. Quiere decir que la cuestin de la relacin entre Estado y nacin, planteada'por el Estado nacional, no queda resuelta. En efecto, si bien la nacin se halla constitutivamente vinculada a la existencia del capitalis mo, incluido su estadio imperialista, el marxismo-leninismo no ha confundido jams Estado y nacin: nicamente ha sostenido, a este respecto, la tesis de la emergencia del Estado nacional y de la
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formacin social nacional bajo el capitalismo. El problema vuelve a plantearse entonces bajo otro ngulo:, la internacionalizacin actual de la produccin y las relaciones de produccin mundiales, si bien no elimijian ciertamente la entidad nacional, no modifican el espacio de la forma cin social, es decir la configuracin de los lugares del proceso de reproduccin, hasta el punto de hacer reventar la formacin social nacional y romper as los vnculos entre Estado y nacin (Estado supranacional)? Dicho de otro modo, los lugares en que se desarrolla la reproduccin artipliada del MPC, y los lazos del desarrollo desigual, siguen siendo las formaciones sociales nacionales? Cuestin que remite directamente al problema de las condiciones polticas e ideolgicas de la reproduccin en el campo de la lucha de clases. De hecho, los vnculos entre Estado y nacin no estn rotos, y los lugares esenciales de la reproduccin y del desarrollo desigual siguen sindolo las formaciones sociales nacionales, en la medida en que ni la nacin, ni' la relacin Estado y nacin' se reducen a simples vnculos econmicos. La nacin, en toda la complejidad de su determinacin -unidad econmica, territorial, lingstica, simblico-ideolgica vincula da a la tradicin-, conserva su entidad propia en cuanto a las formas nacionales de la lucha de clases, quedando mantenida, por esta va indirecta, la relacin Estado y nacin. Las modificaciones actuales no aceptan, al menos en las metrpolis imperialistas, sino a algunos de los elementos de esta determinacin (y ello de manera desigual): se cristali zan as como modificaciones de un Estado que, en su ncleo duro, sigue siendo el Estado nacional. Pero estas modificaciones siguen siendo, no obstante, considerables, y hacen intervenir la .conceptualizacin jurdica de la soberana nacional: papel que asume cada Estado en la represin de la lucha de clases en el plano internacional (O T A N , etc.); extraterri torialidad de las funciones y de las intervenciones de cada Estado, extendindose stas en las formaciones exteriores donde se desarrolla su capital autctono; modificaciones de los propios sistemas jurdicos internos de cada Estado de manera que cubran la internacionalizacin de sus intervenciones; modificaciones poltico-ideolgicas de aquellos apara tos de Estado por excelencia fundados sobre la estructura del Estado nacional, especialmente el ejrcito,40 etc. Dicho esto, manifistanse actualmente distorsiones, en el caso de las metrpolis imperialistas que nos ocupa, entre el Estado y la nacin, pero . no en el sentido generalmente entendido por la supranacionalizacin del Estado. No se asiste a la emersin de un nuevo Estado por encima de las naciones, sino ms bien a rupturas de la unidad nacional subyacentes a, los estados nacionales existentes: es el fenmeno actual, de una gran
40. Alain Joxe, La crise genrale de la stratgie", en Frontires, nm. 9 septiembre de 1973, pp. 71 ss.
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importancia, del regionalismo, all donde se expresa por resurgencias de nacionalidades (Bretaa, Pas Vasco, Occitania; etc.), lo cual demuestra que la internacionalizacin del capital produce ms un fraccionamiento de la nacin, tal como sta se ha constituido histricamente, que una supranacionalizacin del Estado. Este fenmeno es mucho ms carac terstico porque, lejos de una pretendida cooperacin supranacional de los capitales europeos contra el capital norteamericano, corresponde a la reproduccin ampliada del capital internacional bajo la dominacin del capital-norteamericano en el seno mismo de los pases europeos, y a la nueva estructura de dependencia; lo cual ocasiona una tendencia a la desarticulacin interna de las formaciones sociales europeas y de sus economas (acentuacin de los polos de desarrollo), que puede llegar hasta fenmenos reales de colonizacin interior bajo las diversas etique tas de acondicionamiento del territorio.41 Sobre esta desarticulacin echa races la desintegracin de la unidad nacional capitalista.
3. La intermcionalizacin y el papel econmico del Estado La internacionalizacin actual del capital y la emergencia de gigantes multinacionales en sus relaciones con l Estado no pueden, pues, plantearse en trminos de dos entidades poseyendo poder y redistri buyndoselo. Sostener especialmente que cuanto ms aumenta y se concentra la potencia econmica , ms poder le quita al Estado, es desconocer no slo que el Estado no posee poder propio, sino adems que interviene de manera decisiva en dicha concehtracjn. Este proceso actual no merma en nada el papel dominarite del Estado en el estadio capitalista monopolista. Este predominio del Estado corresponde al acrecentamiento consi derable de sus funciones econmicas, absolutamente indispensables p^ra la reproduccin ampliada del gran capital. Pero esto no responde ms que a una parte del problema, y no xplica especialmente por qu sus intervenciones econmicas siguen v teniendo como sustentadores, en cuan to a lo esencial, a los estados nacionales. No se podra admitir que estas intervenciones econmicas, sin dejarle ser esenciales, cambian de Sustentador, y que el Estado nacional se halla actualmente desposedo de una gran parte de estas intervenciones en favor de instituciones supeies tatales o de un embrin de Estado supranacional? No cabe duda de que unas formas de coordinacin de las polticas econmicas de los diversos estados resultan actualmente necesarias
41. M .- Rocafd y otros, Le March cummun contre lEurope, 1972, y el debate en torno de este libro en Critique Socialiste, octubre-noviembre de 1973.
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(diversas instituciones internacionales, c e e ). Pero estas formas instituvcionales no constituyen, de hecho, aparatos que suplanten los estados nacionales y se superpongan a ellos. Y esto por una razn comple mentaria de las que dejamos ya sealadas: estas intervenciones econ micas del Estado no son, como podra creerse por una tradicin slidamente establecida, unas funciones tcnicas y neutras, impuestas por necesidades de una produccin considerada ella misma de manera neutra. Estas funciones econmicas del Estado son de hecho expresiones de su papel poltico de conjunto en la explotacin y la dominacin de clase: se articulan constitutivamente a su papel represivo e ideolgico en el campo de la lucha de clases de una formacin social, lo cual nos lleva de nuevo precisamente a las observaciones que anteceden. No es posible' separar las diversas intervenciones, y sus aspectos, del, Estado, conside rando la posibilidad de un traslado efectivo de las funcidnes econ micas a unos aparatos supranacionales o superestatales, no manteniendo el Estado nacional ms que un cometido represivo o ideolgico: todo lo ms se trata, a veces, de delegacin en el ejercicio de estas funciones. ' . De hecho, al afanarse en esta direccin se pierden de vista las tendencias reales: a saber, las trasformaciones interiorizadas del propio Estado; nacional con miras a hacerse cargo de ,la internacionalizacin de las funciones pblicas respecto del capital Se llega as a una lnea de defensa de su propio Estado nacional contra las instituciones cosmo politas . De hecho, estas formas institucionales internacionales no se sobreaaden tampoco (expresin grata al PCF)42 a esos 9stados nacionales, pero son precisamente la expresin de sus trasformaciones interiorizadas. Estas trasformaciones no conciernen nicamente a las intervenciones econmicas del Estado nacional, sino igualmente a los aspectos represivo e ideolgico por los cuales esas intervenciones se realizan. Por otra parte, esta concepcin de las funciones econmicas qeutras o tcnicas del Estado actual es la de los PC occidentales, y especialmente del PCF (el Estado factor orgnico d la produccin, el Estado formando parte de, la base)43 e,n la teorizacin del ^capitalismo monopolista de Estado [CME]. Estas funciones neutras en s se suponen desviadas, actualmente, en favor de los nicos grandes monopolios y podran ser utilizadas, por un simple cambio del poder de Estado y sin quebrar la mquina del Estado, en favor de las masas populares. Estos anlisis, se dir, hubieran debido conducir al PCF a adoptar la concepcin del Estado supranacional en el contexto de una
42. Delilez,1art. cit., p. 69. 43. En particular Herzog, su libro citado Politique conomique, pp. 35, 65. 139 ss. Vase el ensay siguiente.
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internacionalizacin d la produccin-; si no ha sido as (al menos, todava), es porgue aqullos se sitan en una concepcin de la cadena imperialista como yuxtaposicin y suma de CME nacionales. Insstese tambin en el hecho de que el capital internacional se inserta en cada formacin social nacional adaptndose y plegndose a las especi ficidades de su C M E , cuando en realidad es la estructura propia de cada formacin social la que se reorganiza con relacin a la internacionaliza cin del capital. Las funciones del propio Estado nacional respecto de la internacionalizacin del capital no se supone, en la versin PCF, que trasformen y modifiquen profundamente dicho Estado, sino que simple mente se sobreaaden a sus funciones nacionales De esto se sigue que podran, por una defensa del Estado nacional, apoyada en la burguesa nacional -capital,medio contra el capital cosmopolita, ser utilizadas para una efectiva cooperacin internacional impuesta por las necesi dades de la produccin, sin quebrar el aparato de Estado. Para volver a nuestro problema, el capital que trasgrede sus lmites nacionales recurre simplemente a los estados nacionales, no slo a su propio Estado de origen, sino igualmente a los dems Estados. Esto' produce una distribucin compleja del papel de los estados en la reproduccin internacional del capital bajo el dominio del capital norteamericano, y que puede tener por efectos descentraciones y desplazamientos en el ejercicio de estas funciones entre sus sustenta dores, los 'cuales, siguen siendo esencialmente los estados nacionales. Segn la coyuntura, ocurre que sea a tal o cual Estado nacional de las metrpolis al que le corresponda tomar a su cargo tal o cual interven cin de alcance internacional referente a esta reproduccin, y el mantenimiento del sistema en su conjunto. 4. E l Estado en la reproduccin internacional de las clases sociales Las diversas funciones del Estado de que se ha tratado hasta aqu se concentran, todas, hacia la reproduccin ampliada del MPC: el momento determinante de esta reproduccin concierne a la reproduccin ampliada de las clases sociales,' de las relaciones sociales. Pero el Estado desempea aqu un papel propio y especfico, al intervenir de una-parte en la reproduccin de los puestos de las clases sociales, de otra parte en la calificacin-sujecin de los agentes de tal manera que puedan ocupar estos puestos, y, as, en la distribucin de los agentes entre estos puestos. AhoTa bien, si bien es ciertamente al Estado nacional al que corresponde siempre en la actualidad este papel, y si bien este papel sigue dependiendo de la especificidad de la formacin social y de sus luchas de clase, no lo es menos que se halla actualmente colocado cada
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vez ms bajo el signo de la divisin social imperialista del trabajo, y de una reproduccin capitalista de las clases sociales en el plano mundial. El papel de los Estados nacionales europeos, a este respecto -aparato escolar, formacin permanente, etc.-, consiste, entre otras cosas, en reproducir las nuevas formas de divisin del trabajo instauradas entre los Estados Unidos y Europa. Las formas, por ejemplo, de reproduccin ampliada de la clase obrera, de s calificacin y de su composicin (peones, obreros especializados, etc.), las formas y ritmos de reproduc cin de la nueva pequea burguesa (tcnicos, ingenieros, etc.), de xodo de los campos o del trabajo.inmigrado en Europa, y el papel de los estados nacionales europeos a este respecto, dependen estrechamente de esta divisin del trabajo Estados Unidos/Europa: diferencias tecnolgicas; diferencias de los niveles y de las jerarquas de'ios salarios; formas en fin de la socializacin del trabajo en la produccin integrada, teniendo tendencia a localizarse en el exterior de los Estados Unidos el aspecto de descalificacin del trabajo, que acompaa actualmente a su aspecto de alta calificacin, y encerrndose por lo dems Europa en formas relati vamente inferiores (le tecnologa. Estos ejemplos no hacen sino sealar el problema; pero nos conducen a una tesis ms general, ya que muestran los lmites de una concepcin muy difundida actualmente (tal es el caso en especial de Sweezy y Baran) que considera, a este respecto, a los Estados Unidos como el modelo, o la imagen prefigurada del porvenir al cual tendera inelucta blemente, y de manera unvoca, Europa. Esta concepcin no tiene sino un valor analgico, ya que pasa de nuevo por alto las nuevas delimita ciones de dependencia que se intercalan. Para no tomar tambin sino el famoso ejemplo de la hinchazn del terciario en los Estados Unidos, qe ha hecho correr no poca tinta: es claro que los ritmos y las formas de este desarrollo, de hecho totalmente distintas en los Estados Unidos y en Europa, se deben al lugar que los Estados Unidos ocupan actual mente como centro administrativo mundial, y no a un simple retraso ; de Europa en una va -norteamericana- que recuperara ineluctable mente. Con esto est dicho que, para un examen de las clases sociales y de los aparatos de Estado en los pases imperialistas, no es posible limitarse al caso de los Estados Unidos y tratar esta formacin de la misma manera ejemplar en que Marx lo-haca, en su poca, respecto de la Gran Bretaa: las dems metrpolis imperialistas, y especialmente Europa, constituyen un campo y un objeto especficos. Mencionemos en fin simplemente, dada su extensin y su importan cia, una ltima cuestin. Las modificaciones del papel de los estados nacionales europeos con el fin de hacerse cargo de la reproduccin internacional del capital bajo la dominacin del capital norteamericano, y las condiciones polticas e ideolgicas de esta reproduccin, llevan aparejadas trasformaciones institucionales decisivas de esos aparatos de
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Estado. No es posible dudar que, de una parte, las formas particulares deEstado fuerte (autoritario-policiaco) que vemos establecerse poco o mucho, en toda Europa y, de otra parte, la acumulacin de las condiciones eventuales de proceso de fascistizacin, son a la vez la expresin de la lucha .de clases en estas formaciones y de su lugar en la nueva estructura de independencia.
III. CONCLUSIN: LA ETAPA ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS
Se hacen necesarias ciertas observaciones finales.44 1. La primera observacin se refiere a las etapas de la fase actual del imperialismo, y ms en particular su etapa presente. Hay que'plantear de nuevo la cuestin del establecimiento histrico de esta hegemona norteamericana, y de las formas que ha revestido. Datando de los ltimos tiempos de la segunda guerra mundial, haba adoptado las caractersticas concretas del perodo. Sguese de ello que la hegemona norteamericana, instauraba en un perodo de destruccin de las economas europeas, presentaba ciertos rasgos particulares en vas de, eliminacin (por ejemplo el papel del dlar). Despus, y progresivamente, las economas europeas han sido reconstruidas y han adquirido una pujanza que no tenan antes. En este contexto, es evidente que la hegemona norteamericana se halla en la actualidad en retraimiento respecto de las formas excepcionales que haba revestido durante la etapa precedente,. Por otra parte, unos factores de orden poltico revisten aqu una importancia decisiva, en la medida precisamente en qu el papel de lo poltico es particularsimo bajo el imperialismo. El fracaso humillante de los Estados Unidos en Vietnam, el aumento de las luchas de liberacin nacional en las formaciones dominadas, han contribuido eri mucho al retraimiento actual de ciertas formas de la hegemona norteamericana. 2. Pero veamos ms detenidamente ese retraimiento actual, insis tiendo todava sobre los fundamentos de dicha hegemona en Europa. De hecho, el retraimiento actual de esta hegemona no existe, sobre este plano, Sino en relacin con la etap totalmente excepcional de la destruccin relativa, con sus consecuencias, de las economas europeas. Pero esas etapas deben ser precisamente consideradas en la periodizacin de la fase actual y de sus rasgos principales. Dicho de otro modo: ese retraimiento debe articularse siempre en el contexto de una fase de hegemona norteamericana. No puede en absoluto tomarse como revela
44. El presente ensayo, incluida la conclusin que sigue, se haba publicado de hecho en Les Temps 'Modernes, de febrero de 1973, es decir en plena crisis del dlar todava, y antes de la crisis del petrleo. Los hechos acaecidos despus han confirmado plenamente estos anlisis.
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dor de na tendencia uniforme que, considerada de manera exponen cial -vanse los diversos ensayos futurolgicos actuales^, significara, o bien desde ahora el final puro y simple de la hegemona norteame ricana, o bien su final ineluctable a breve plazo. En efecto, hay que elegir bien los criterios determinantes a este respecto: stos no podran ser sino la exportacin de capitales que conciernen principalmente al capital productivo. Y, si la hegemona norteamericana en general se halla en retraimiento respecto de las formas excepcionales que haban revestido, no ha hecho, desde' este punto de vsta,; sino afirmarse: para decirlo todo, ha corrido parejas con la reconstruccin de las economas eurbpeas. Lo cual, ciertamente, es ya un primer factor de reactivacin de las contradicciones interimperialistas, contradicciones que parecan relativamente apaciguadas antes. Pero esta reactivacin rio significa en absoluto, en si, el final d la hegemona norteamericana. No es sino la concepcin del superimperialismo la que identifica esta hegemona con una ausencia de contradicciones interim perialistas y con una pacificacin de las metrpolis imperialistas bajo esta hegemona, aunque tenga que hablar del final de est hegemona no bien dichas contradicciones se reactiven.4s Todo parece en cambio indicar que esta reactivacin de las contradicciones interimperialistas no significa, actualmente, otra ,cosa que un viraje en la hegemona nortea* mericana respecto de la etapa precedente, reocupando Europa el lugar de imperialismo secundario qe le corresponde en l fase actual. Sera preciso en fin situar estos rasgos en el conjunto del' contexto mundial, y no sealar ms que un solo elemento de importancia considerable: los prodigiosos acuerdos econmicos establecidos recien temente entre EU y URSS, indicio de esta consolidacin de la hegemo na norteamericana respecto de Europa' que, durante mucho tiempo, tuvo el monopolio de los intercambios^ econmicos con el Este. . ' No me detendr ms en la refutacin de los diversos anlisis futurolgicos actuales relativos a la " fuerza 0 la debilidad relativa de,las economas norteamericana y europeas, anlisis que plantean la cuestin de las contradicciones interimperialistas en trminos de compe tividad y de competencia de las economas nacionales . No se fijan, en general, sino en criterios econmicos que, considerados en s mismos, no significan gran cosa (tasas de crecimiento, ritmos de aumento de los p n b , etc.), y los extrapolan de manera totalmente arbitraria, precisamente en la medida en que dichos anlisis ignoran la lucha de
45. Ningn ejemplo mejor que el del propio Sweezy, quien, desde la primera devaluacin del dlar dio marcha atrs por completo, anunciando el trmino repentino de la hegemona norteamericana.1Despus se ha llegado a conocer el papel de mquina de guerra del imperialismo norteamericano que desempean las devaluaciones sucesivas del dlar.
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Clases. Llego as a la cuestin de.la crisis actual del imperialismo: lo que se halla actualmente en crisis, no es directamente la hegemona nortea mericana bajo la invasin de la pujanza econmica de las dems metrpolis, invasin que las erigira automticamente en contraimperia lismos equivalentes -la Europa-tercera fuerza-, sino el conjunto del imperialismo bajo el efecto de las luchas de clase mundiales que desde ahora han llegado a alcanzar la zona misma de las metrpolis. En la fase actual de. internacionalizacin de las relaciones capitalistas, esta crisis no implica ni automtica ni ineluctablemente la hegemona misma del imperialismo norteamericano sobre las dems metrpolis, pero afecta al conjunto de los pases imperialistas, y se manifiesta as a la vez a su cabeza y en la acentuacin de las contradicciones interimperialistas. Dicho de otro modo, no es la hegemona del imperialismo norteame ricano lo que est en crisis, sino el conjunto del imperialismo bajo esta hegemona. De lo cual se deduce que no puede haber solucin frente a esta crisis, y las burguesas europeas se dan perfecta cuenta, por la va indirecta de un replanteamiento, por su parte, d,e la hegemona del capital norteame ricano. La cuestin para ellas, frente a la extensin de la lucha de las masas populares en la propia Europa, es la de reacondicionar simple mente esta hegemona que reconocen, habida cuenta por lo dems de la reactivacin y de la acentuacin de las contradicciones interimperialistas; sobre lo cual se injerta, naturalmente, la cuestin del reparto del pastel Las peripecias de la c e e lo han demostrado, recientemente, de un modo cabal. S e asiste desde hace dos aos, en especial con la crisis del dlar, a un proceso que, coma todos los observadores convienen en ello, se parece a ua serie de retrocesos sucesivos de la CEE ante las exigen cias norteamericanas; es intil hacer la exposicin detallada (poltica monetaria, actitudes frente a la crisis del petrleo, etc.). Estos retrocesos se interpretan en general como una ofensiva del capital norteamericano a fin de restablecer su hegemona tambaleante, y los diversos observadores se pierden en conjeturas y previsiones sobre los prximos asaltos, contando meticulosamente los puntos marcados por los adversarios . De hecho, no hay nada de esto, ya que aqu los rboles impiden ver el bosque; no se trata para el capital 'norteamericano de restablecer su hegemona, que jams ha perdido. Precisamente sobre esta hegemona se fundan todos los desarrollos actuales que no pueden ser explicados sino basndose en ella; el proceso aparente de un paso hacia adelante y dos hacia atrs, por parte de la CE E , no significa otra cosa que los reacondicionamientos aportados a esta hegemona en el contexto actual de intensificacin de las contradicciones interimperialistas. Ir incluso ms lejos y sostendr que lo que ocurre actualmente, lejos de significar una tentativa, por el capital norteamericano, de ''restablecer su hegemona, significa una ofensiva de su parte para plantear de nuevo
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la cuestin del lugar de imperialismo secundario que Europa haba llegado a ocupar bajo su hegemona. Lo cual nos conduce directamente a otra comprobacin: la va misma que seguir esta crisis, porque hay crisis con vida resistente, depender de la lucha de las masas populares. En el interior de esta lucha, en la fase actual del imperialismo y la coyuntura presente, la de las masas populares en Europa contra sus propias burguesas internas y contra sus propios Estados desempea un papel fundamental.

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LA INTEJ*NACIONALIZACIN DE LAS RELACIONES CAPUALISTAS Y EL ESTADO-NACIN

RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NACIN

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FASE ACTUAL DEL IMPERIALISMO

I. LA FASE ACTUAL DEL IMPERIALISMO Y LA DOMINACIN DE LOS ESTADOS UNIDOS

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FASE ACTUAL DEL IMPERIALISMO

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La Pense, octubre de 1971.

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FASE AC tU A L DEL IMPERIALISMO

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RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NACIN

31. E. Janeo y D. Furjot, Informatique et capitalismo, 1972.

'jfA SE ACTUAL DEL IMPERIALISMO

RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NACIN

.E^SE ACTUAL DEL IMPERIALISMO

34. L. Althusser, Idologie et appareils idologiques dtat , en La Pense, junio de 1970.

66 II. EL ESTADO NACIONAL

RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NACIN '

RELACIONES CAPITALISTAS Y ESTADO-NACIN

RELACIONES CAPITALISTAS V ESTADO-NACIN

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III. CONCLUSIN: LA ETAPA ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS

LA ETAPA ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS

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