ResmenesEEUUyCentroAmrica COSTARICA:COYUNTURAS,CLASESSOCIALESYESTADOENSUDESARROLLO RECIENTE19301975,JosLuisVegaCarballo I.

Crisisdelrgimenoligrquicoliberal(193040): Durante la dcada del 30, Costa Rica sufre las consecuencias de la crisis mundialcapitalistade 1929, que se hace sentir en el pas en 1932. Hubo numerosas quiebras comerciales y una profunda crisis agraria que abarc a los cultivos tradicionales y de subsistencia,por lo que hubo mayor desocupacin y xodo rural (migracin), la concentracin dela propiedad se acentu aun ms. El rgimen poltico se rega por una lgica liberal, por lo que la dirigencia poltica estaba a favor de los intereses cafetaleros,usureros y representantes delcapital extranjero, por lo que no supo afrontar los efectos sociales de la crisis econmica, al no tener los mecanismos institucionales para una accin estatal concertada. Enel plano social, se genero un descontento colectivo en las clases dominadas por la pequea burguesay los trabajadores, que se alimenta poreldiscursoquemantenaelPartidoReformistaencontradelliberalismocriolloquehabatenido tanta importancia en la dcada anterior. El malestar social se vio articulado por el Partido Comunista, fundado en 1931, y por los primeros ncleos de lo que posteriormente llego a ser un agresivo movimiento reformista de corte socialdemcrata (corrientes antagnicas del rgimen oligrquicoliberal). La burguesa media rural medianos y pequeos propietarios de cafetales, entran tambin en accin y logran arrancar algunas concesiones a los poderosos barones del caf, lo que queda plasmado en la creacin del InstitutoCostarricense deDefensadelCaf. Los peones cafetaleros logran en 1934 que se le aumenten sus salarios y ese mismo ao los trabajadores bananeros entran en huelga y presionan a la United Fruit Company en la zona atlntica, para mejoras enlascondicioneslaborales. Pesealoanterior(alaspresionesyhuelgas) el rgimen poltico no se derrumbo, lo que podra explicarse en parte a que el descenso en los precios del caf no afectaron tanto a Costa Rica como a otras naciones perifricas del mundo capitalista (de hecho en otra grfica del texto se puede apreciar queenLondreselprecio delcaf costarricense se paga 10 ptos ms que a los otros cafs del mundo). Adems el nivel de produccin del caf aumento ya que se mejoro la tcnica y la apertura de nuevas reas. Los efectos econmicosociales y polticos de la crisis provocaron desequilibrios, pero nouna reaccin antioligrquica tan fuerte como en otros pases. El autor dice que esos efectos tienenunaestrecharelacinconelcambiodelmodelodedesarrolloylaguerracivilde1948. La dcada de los 30, fue de bajos precios para el caf,pese al incremento en la produccin, el valor de laexportacindisminuyylosdficitsdelabalanzadepagoscrecierondesde1936hasta el periododeguerra(estosdficitgeneranproblemasfiscalesymonetarios). Enelmismoperiodo el descenso del valor total y el volumen de la exportacin del banano (con el monopolio de la United fruitcompany)fueroncasiconstantes,ynosepudieroncompensarenelcomercioexterior. Asimismo, se da un proceso de fuerte expansindela poblacindebidoalabajamortalidad.Este aumento demogrfico produce una mayor concentracin urbana dela poblacin. Elimpacto dela crisis se proyecto a una poblacin en vas de modernizarse sociolgicamente que de pronto vio esfumarse las posibilidades deelevar su bienestar. Fue en particular la pequea burguesa quien evidenciaba los altos niveles de aspiraciones y estaba acostumbrada a movilizarse en el campo 1

electoral, es la clase social que seconstituye como una fuerza crticay difcil de manejarconlos antiguos mecanismos deconvencimientos y manipulacin polticoideologice de la oligarqua.Las huelgas delostrabajadoresbananerosyotras huelgasdirigidasporelPC,fueronreprimidaspor el rgimen paternalistaoligrquico, y el pas se vio lanzado al bordedelailegalidadxiniciativadela burguesa agrocomercial quienes se oponan a reformas, incluso enel mbito delaparticipacin poltica. II.Reformismoyluchassocialesenelperiododeguerra(19301948) Rafael A. Caldern asume el poder en 1940, con fuerte apoyo de los grupos electorales tradicionalesyvirtualmentesinoposicin.Nadaindicabaquelosproblemasibanatenersolucin, adems habaunaoladeanticomunismo alcualelpresidenteCaldernsesumasindarindicios realesal cambio.Aunqueseconocasujuventud,cristianismoy vocacinmedica(eramedico),y se cre una imagen debenefactorsocial,elnoblegobernantecambiadedireccinybuscauna alianza con el Partico comunista ., ya que los sectores conservadores no lopescaron.stos le decan al presidente que era incapaz para resolver los problemas como de la desocupacin, escasez de alimentos, la corrupcin administrativa, y la penetracin del capital forneo, entre otros. La clase media vea frustradas sus aspiraciones de ascenso social, ya que era ms complejo acceder a bienes suntuarios con la inflacin existente. Se formo un proletariado intelectualista con el desarrollo de los centrosurbanos ylaexpansindelaeducacin primaria, secundaria y universitaria. Este grupo se acomodo en actividades poco remunerativas. La burocracia estatal era su principal fuente de ingresos, muchos de este sector se conforman como opositores alrgimen. Tambin en laclaseobreracampesina,semanifestabaeldisgusto por el rgimen de caldern ya que l nada haca por solucionar los problemas y buscaba demaggicamente apoyo popular. En medio de un supuesto golpe de estado por parte del poderoso sector capitalista,en1942elpresidentebuscaapoyoenelpartidocomunista.Tambin forma alianza con la Iglesia catlica, para no dejarlo solo con el PC, y obtener mayores concesiones pa la iglesia. Desde 1943, se hacen varias reformas sociales para el beneficio de los sectores populares, con lo que estaba de acuerdo el PC y la Iglesia. Esta alianza era igual contradictoria, la iglesia respaldaba un rgimen de apariencia reformista, y de procedimientos demaggicos, electoralmente fraudulentos y corruptos, lo que implicaba que no hubiera un despertar de simpata en sectoresdelaclasemediaurbanayrural.Peroporotraparte,laiglesia impulso un movimiento sindical con la fundacin de la Rerum Novarum,conloquebuscarestar adeptos a las org. Sindicales comunistas. La embajada norteamericana apoyaba la encclica disimuladamente, tambin maniobraba para evitar que los comunistas adquirieran presencia en organismo pblicos. Elfindelasegundaguerramundialyelcomienzodelaguerrafra,deja esta alianza sin fundamento. El proceso llamado huelgadebrazoscados,yqueculminoenlaguerra civil de 1948, termina con la alianza. Desde 1946, la histeria anticomunista, cuenta con el estimulo y el financiamiento del sectorcapitalista agro comercial ydeunpequeogrupoligadoa la industria manufacturera. Sectores que actuaron agresivamente con apoyo del clero, generando la ofensiva contra el gobierno en mltiples formas una deesas la radio y la prensa. La intencin era derrocar el gobierno por la va electoral o x las armas, tarea de la que se encargaraelempresarioJosFigueres.Yaen1947elclimaeradearduaagitacinysubversin, 2

proceso complejo que no se detallamucho.Mientrassedesarrollabaestaluchapoltica,tambin estaban losproblemaseconmicos, que no favorecan el xito poltico de las reformas sociales de los presidentes caldern (194044) y picado (194448). Hubo un cierre de mercado al caf costarricense x parte de Inglaterra. El estado a travs del Banco nacional tuvo que reducir los crditos para la cosecha del caf, el convenio firmado con EEUU para la exportacin de caf solvento unpoco la situacin. Las importaciones crecieron unpoco. Unacombinacindedficit fiscales, incremento del circulantey prestamosgringos,generaronunprocesosinflacionarioque se demuestra en el costo dela vida. El gasto pblico seexpandipararespaldarlaspolticasde bienestarsocialydeobraspblicas,peronohubounareestructuracineconmicoproductivade la sociedad, tampoco se produjo una modernizacin industrial ni del aparato estatal. El campesinado estuvo al margen de las reformas sociales, y se conformo como una masa conservadora fcil de manipular. El PC, fue esencialmente reformista y estaba sujeto a los vaivenes de ungobierno inestable y a la defensiva noera un partido deproletariadosinstruidoy urbano, sino que era un proletariado de obreros agrcolas bananeros, artesanos y pequeos burgueses radicales. Los sectores conservadores aprovecharon los efectos negativos de corto plazo de las reformas sociales como el despido en masa, y la persecucin sindical, y las enarbolaroncomoarmasencontradelrgimen. Es difcil precisar cul fue la base social que el proyecto neooligrquico impulsaba, ya que anulaba sus despliegues progresistas y desarrollistas. El autor considera que hubo apoyo y oposicin de salida de todas las clases sociales, que las fuerzas se alinearon verticalmente formando colectividades en conflictos cuyos intereses y poderes no llegaban a concertaruna accin unificadafavorable a un proyecto ms definido, delargo plazoconducentealdesarrolloymodernizacindelasociedad. El gobierno, mostraba una contracara de progresista y populista, y a la vez era corrupto, y mostraba despotismo. Entre la dinamizacin de las bases sociales y la contencin de las mismas, opto por sacrificar su apoyo hacia abajo a travs de la represin y el autoritarismo. Cabe sealar que no evolucionahacia unadictaduramilitar,comoenelrestodeAmrica Latina, quizs por no contar con un ejrcito profesional a su disposicin. De una u otra manera, todos los grupos en conflicto preferan mantener y perfeccionar el esquema democrticoliberal. En febrero de 1948, se haran supuestamente las elecciones, y cuando los lderes de la oposicin se dieron cuenta de que no tenan posibilidades por la vaelectoral,y anteunclimade guerra fra que posicionaba a los intereses gringos de su lado, se lleva a cabo el movimiento militar dirigido por Jos Figueres, acompaado por la pequea burguesa anticomunista de la ciudadydelagro,quetambinpensabanenexpulsaralosviejospolticosqueestabanalservicio de los grandes cafetaleros y banqueros tradicionales. Durante marzo y abril, se potencia la intervencin extranjera en el proceso interno. Esta lucha tenia implicancias internacionales, ya que los dictadores del Caribe vean con desconfianza eltriunfo de Figueres, ya que este haba aceptado cierta ayuda militar, pero una vez que asumiera el poderintensificara la insurgencia. Incluso el dictadornicaragense Anastasio Somoza, inicia una cruzada para detenera Figueres y el avance comunista. El PC, abandona las armas con el fin de que no haya ms derramamiento de sangre. Y Figueres triunfa, (contrario a lo que pensaban los conservadores capitalistas) nacionalizando la banca, decretando impuestos a las manufactureras y amplia el 3

marco de accin del estado, sin eliminar las garantas sociales, el cdigo del trabajo, ni las reformas sociales del gobierno anterior. La recuperacin oligrquica fue temprana. Esta oligarqua tena vnculos con los sectores medios urbanos, que manejaban electoralmente al campesinado, conla iglesia catlica y los medios de comunicacin, con lo que seasegurabael resguardo de sus privilegios (a travs del diario: LA nacin, que acta casi como un partido poltico). Despusdelaguerracivildel48,elpas serecupera lentamentexlaestabilizacindela vida poltica y delclimaeconmicocreadoxlareconstruccineuropea.Laproduccinnacionaly el consumo interno estaban en una poca de bonanza, cuando funcionarios pblicos impulsan reformas de orden tcnico organizativo del agro. El presidente Ulate (194953) no encontr problemas para desarrollar sus actividades. El grupo que tenia a Figueres como su caudillo, preparaba su retorno al poder x la va electoral a travs del Partido Liberacin Nacional. Este ofreca un programa de modernizacin del pas, con la expansin deserviciopblico,estimuloa la produccin, refuerzo del estado y de los aparatos de desarrollo energtico, educacional, sanitario. Construccin de viviendas, obras mltiples de infraestructura, polticas de empleo, asistencia social, entre otras cosas. Era una alternativa alcomunismo.Lapolticadelfiguerismo obedeci a principiosde una estrategia desarrollista, que pretendalaarmonizacin deintereses clasistas. Este grupo llega al poder en 53, con amplio respaldo electoral, implemento supoltica modernizadora y descentralizadora del aparato estatal. El aumento de la accin econmicosocial del Estado permite la expansin econmica y mayor gravitacin poltica de sectores de la clase media urbana, que se constituye en conjuntoa los propietarios rurales en una importante clientela electoral liberacionista, burocratizada y vida de consumo. Hay un lanzamiento de la industrializacin y desarrollo agropecuario sobre la base ampliada de la economa estatizada. Hubo un crecimiento de la economa durante el 50 al 57, x los buenos precios del caf, tambin creci el PIB. Los sectores ms conservadores ofrecieronresistencia a las polticas del figuerismo (creyendo que era como una transicin hacia el socialismo). Su mtodo de gobernar era duramente criticado, ya que atentaba contra los buenos modales en materia legal, monetariay fiscal. La base social del rgimen se vea incapacitadapara defender el proyecto. Adems durante 4 aos se vio poco el fruto de las reformas socialesimpulsadas. Estas cosas llevaron al desgaste del gobierno, yal triunfodelpactoneooligarcaconservadoren 1958. Lo nico que pudo hacer este nuevo gobierno o fue detener la entrada del pas en el Mercado Comn Centroamericano, y nada ms ya que eran minoraenelparlamento.Elpartido de liberacin nacional(eldeFigueres)llegadenuevoalmandoconFranciscoOrlichen1962.Se da la oportunidadparadejarpenetrarel capitalextranjero,mientrasseconsolidabaelcapitalismo internamente, tambin el mercado nacional y el ascenso de nuevas capas sociales. El crecimiento econmico era fluctuante e hizopeligrarel reformismo.Noera suficientetampocola industrializacin endgena para provocar un despegue econmico ms fuerte.Aun as lascifras danindiciosderecuperacinengranpartedebidoalaincorporacindeCostaRicaalMercomn. Las inversiones forneas han financiado las instalaciones ms grandes y con mayor poder determinativo del ritmo y orientacin de las diversas ramas industriales. Estas alteran el comportamiento y consumo de la poblacin, orientndolos segn las de otras sociedades capitalistas en etapas ms avanzadas de productividad y organizan la balanza de pagos y desarrollan estilos de vida dispendiosos, quenoguardanrelacinconelpoderrealadquisitivode muchos estratos sociales, aspectos que no cubrenlaspolticasdelaCEPAL.Haydudatambin 4

sobre si la recuperacin econmica de los 60 se debe al desarrollo industrial dependiente. El periodo del 5070,el sector publico continua teniendo una expansin, pero noms queelsector privado en su contribucin al pib. Aunque evolucionaban favorablemente las polticas en los sectores industriales y agropecuarios bajo dependencia externa, el Partido Liberacin Nacional contino su poltica desarrollista. Solo enfatizo la industrializacin x sustitucin de importaciones, la necesidad de integrarse econmicamentecon otros pases y atraer el capital forneo. La tesisde Luis Alberto Monge, dirigentedelPLNquedicequeatravsdesuspolticas econmicas y culturales, ha promovido el fortalecimiento y surgimiento delos sectores medios de la poblacina nivel profesional, empresarial e intelectual,tienebastanteasidero. Cul esla importancia de los sectores medios?: que el crecimiento de la actividad estatal y la modificaciones que han sufrido los principios organizativos del capitalismo liberal amanosdela tecno burocracia constituida hoy en da en el gran poder poltico amparado al estado capitalistabenefactor. Es una costa rica con un gran crecimiento dela clasemedia,delaparato estataldeunmodelodesarrollista,modeloquesurgearazdelacrisisdelos40. III.Reflexionessobretendenciasrecientesyalternativas Pese a la cantidad de logros modernizantes, las fallas del modelo se fueron evidenciando sin duda alguna. Lo que se planteaba como un modelo autnomo frente a los esquemas de la dependencia exportadora resulto ser un mecanismo que facilitaba la nueva dependencia y absorcin deformante por parte del capital forneo. Las nuevas inversiones industriales en vez de favorecer losproblemasfiscalesydebalanzadepago,losagudizan.Haydudasconrespecto si el modelo isi fomenta la desnacionalizacin de la economa. La clase media aumento, pero tambin hay dudas si es una capa media parasitaria o consumista. Lo ms importante es recalcar que esta nueva clase media utilizo para su beneficio las instituciones y programas sociales de redistribucin de los recursos a favor de los estratos menos privilegiados. Tambin hay dudas con respecto a esta clase media, ya que se plantea que puede serelobstculopara lasuperacindelapobrezaxpartedelossectoresmsbajos. En trminos de progreso nacional a largo plazo, el autor afirma que sera un grave problema desnacionalizar y desestatizar totalmente el sector de las empresas publicas y suprimir los sistemas deseguridadsocial,parainstaurarunrgimen trasnochadoydespiadadodeempresas privadas bajo el mito de queseagilizaraeldesarrolloglobaldelpas.Enunpassubdesarrollado no se puede permitir eso, ya que agudizara las contradicciones y conflictos sociales, en detrimento dela democracia. Paraalcanzarlademocratizacineconmicosocialquefortalezca la poltica las empresas deben racionalizarse, y regionalizarse. Un desarrollo autoritario liquidaran aCosta Rica comonacin,yaquenohabranlibertadesciudadanasnirespetoporlas ideas. Aqu hablaunas weas del establishment que quizs sonrelevantesperomedalataentenderlas, puedenrevisarlapagina35y36siquierensabermais:D. _____________________________________________________________________________

Hait (19301975): La crisis ininterrumpida. Gerard PierreCharles ( Brbara Matkovic)* nossiHaitentra,peroestabaeneltextoquecomprdondeTito Dominio del imperialismo sobre el pas, ocupacin militar de la marina estadounidense desde 1915 a 1934. Estos marines, luego de aniquilar la resistencia popular, supeditan totalmente la economa del pas a los intereses de Norteamrica, amaestrando parte de la elite, y constituyendounejrcitomodernocomoguardindelorden. A las postrimeras de la ocupacin empieza la fase moderna de la historia de Hait: naturaleza neocolonial encuantorelacin con EEUU y conunordenamientosociopolticoestatallegadode la ocupacin. Aunque el pas tiene atributos formales de soberana,laconduccines manejada desde Washington. El gobierno se perpeta en el poder mediante la represin popular y avasallamientopoltico. En cuanto a economa, hay una supeditacin financiera hacia EEUU, con enclaves agrcolas y mineros,prstamosydonaciones.Manufacturarunawayindustries. Subordinacin:DoctrinaMonroe Imperialismo: exclusin de lasmayoras y competenciaentrelaselites,hay 4periodossegnel autor: 1) 1934 a 1946:Ocupacin de EEUU, democraciarepresentativa,hegemonadelsector mulato de la oligarqua, su funcin de poder est asegurada pa callao por el ejrcito. Contexto econmico internacional adverso por la crisis mundial tras la Segunda guerra Mundial de 19401945. Conflictosponderadosporelfactorcolor,antagonismomulatosynegroscaudillos. PretextodelaocupacinnorteamericanaNegrosincapacesdegobernarseasmismos Cuatrogobiernosmulatossumenenlamiseriaalapoblacin. Dobledominacindelaelitelocalyelimperialismoestadounidense. 2) Revolucin de 1946: 2 periodos: una donde el ala mulata de la clase dominante pierde la hegemona poltica, porque surge una fraccin negra con rasgos populistas la negritud en el poder otro donde elejercito jugaba de arbitro entre estas 2alas de la elite, este toma el poder en el 50. Luego laelite mulata se conjuga coneldescontentosocialyderrocaelrgimenmilitar en1956. Vincent llegado al poder bajo la bandera del nacionalismo, pero lo haba traicionado: impopularidad. 1946partidocomunistatomalugarenlosconflictos. 3) El tercer momento nace de la crisispolticade1956quesirvedepuntodepartidaalrgimen duvalerista(Francois Duvalier) apoyado por sector negro de la oligarqua, parte de la pequea burguesa negra yalgunas capas populares, impone una dictadura personalista,queoperacon mtodos fascistas fuera de toda legalidad y con el apoyo tcticodelimperialismo, instaura un rgimendelterror,desplazandoalejercitodelpoder. Este periodo coincide con una crisis econmica estructural. Burguesa mulata y negra, aprovechan el periodo de dictadura, corrupcin y prohibiciones para consolidar su poder econmicoyasrecobrarciertopeso. 4) Se iniciaconelgobiernodeDuvalierhijo.Coyuntura internacional:apoyopolticoyeconmico al rgimen de EEUU, lo que encubre un poco la crisis con un relativo desarrollo capitalista, medianteinversionesforneas. 6

La burguesa mulata refuerza su poder poltica y participacin el rgimen, con ello toda la burguesa sale reforzada,ascuentaconunaparatorepresivoperfeccionadopara aprovecharal mximolascondicionesdezombificacinresultantedeaosdeterror. La penetracin imperialista y el auge de la burguesa van aparejados con una mayor pauperizacindemasasydenacin. Conclusiones: desde la ocupacin norteamericana (19151934) hasta el gobierno actual de Duvalier, se ha caracterizado por una evolucin lenta de la: sociedad e institucionalidad, de progresoydemocracia. Pocosavanceseneldesarrollodefuerzasproductivas, desenvolvimientoeconmicoysocial,ni demodernizacinniindustrializacinnidenivelesdevida. La ocupacin extranjera pretenda imponer reglas (de civilizacin y democracia) a los negros revoltosos que se vio reflejada enunsistemaviolentosubordinadoalimperialismo,atentatorioa losderechosdelosciudadanosydefensordelosinteresesdeunaminora. As los gobiernos de Vincent,Lescot, Estim y Magloire personifican el rgimendisfrazado de legalidad pero que ocultaba brutalidad y trataba de camuflar la fragilidad del sistema. Los impulsos de resistenciaa laopresin, de las luchas de clases y conflictosdeintereseshacen manifiestalacrisisprofunda. Estas contradicciones inherentes al rgimen culminaron con el acceso al poder de Duvalier, quien elimina toda legalidad e implanta un reinado absoluto de la violencia, siempre al servicio de las clases dominantes ydelimperialismo.ElterrorismodeEstadoinstitucionalizadopermiti asentar la hegemona de la burguesa,logrneutralizarlosconflictosdeclaseenposdelorden social y econmico. El sistema pudo recuperarse de su fase crtica a partir de su frmula fascista. Luego lapermanenciaenelpoderdelduvalieriso sebeneficiadelaeconomainternacional:fase de cierta expansin econmica, penetracin de capitales extranjeros y mayor desarrollo de un capitalismodependiente. Nuevo carcter del imperialismo, este le da apoyo poltico ilimitado del poder imperial. Comunidaddeintereses. Frente al crecimiento y estallido potencial de los conflictos sociales generados por el descontento y la degeneracin de lascondicionesdeexistenciadelpueblo, elimperialismoysu poder local han llevado a una mayoreficienciasumaquinariarepresiva,comorastreopoliciaco, coaccin psicolgica,manipulacinideolgica.Seencomiendanamantenerladespolitizacine inaccin en la ciudadana, con ellos asegurar supervivencia del proyecto de dominacin fascistaimperialista. Este proyecto conlleva segn los grupos dominantes beneficiados con ello, lapromesademayordesenvolvimientocapitalista,modernizacin,mayorempleo,etc,pero por la profundidad de la crisis agraria y econmica del modelo, se abre la posibilidad a un desarrollo capitalista deformado y raqutico, incapaz de resolver la crisis, la solucin de esta solo puede lograrse con un profundo cambio econmico social acompaado de una transformacinradicaldelainstitucinpoltica. ______________________________________________________________________________

Honduras:Delaguerracivilalreformismomilitar.(TabitaGmez) GuilermoMolinaChocano. Introduccin:Marcoeconmicogeneral. Desde la constitucin de la economa colonial, la minera y la ganadera se convirtieron en los ejesprincipalesdelaestructuraproductivahondurea. Con el movimiento de reforma liberal, en la dcada de 1880, la minera adquiere un ritmo sostenido de funcionamiento y crecimiento. Pasa a convertirse en uno de los ejes fundamentales del proyecto econmico de la reforma, apoyadoenlaplenaaperturaalcapitaly alatecnologaextranjera. Con la implantacin y desarrollo del cultivo del banano en lacostanorte,primeroenmanosde finqueros nacionales independientes y luego bajo el controldelascompaasnorteamericanas, se produce en el ltimo tercio del siglo XIX, lainsercindefinitiva delaeconomahondureaen el mercado mundial y se definen los rasgos que conforman el modelo primarioexportador, caracterstico de la regin latinoamericana en la fase de expansin hacia afuera. Las condiciones que evolucionaron, el mercadoylaproduccinbananerallevaronalaconfiguracin de un sector agroexportador, de monocultivo, aprisionado por las estructuras tpicas de una economa deenclave,consuscentrosdedecisinlocalizadosfueradelpas.Esporestoquela evolucin econmica del pas se vio determinada por el funcionamiento de una estructura de exportacin primaria no controlada nacionalmente y sujetaal ritmoimpuesto por las decisivas delmercadointernacional. El sector bananero de exportacin, hasta la posterior diversificacin productiva, ha constituido prcticamentenosoloelnicocomponente autnomo enlagestacinycrecimientodelingreso nacional, sinoqueha representado el centro dinmico de toda laeconoma,auncuandoporsu condicin de enclave no ejerci un efecto multiplicador sobre los otros sectores de laactividad interna y antes bien actu como depresor de un mercado local, por lo dems no integrado nacionalmente. Es por esto que el crecimiento econmico del pas quedaba supeditado a al comportamiento de la demanda externa del mercado bananero, en la medida que la reducida produccin manufacturera unida al sector agrcola de subsistencia, era insuficiente para generar dinamismo propio a la actividad interna caracterizada por bajos niveles de productividad. La prolongada crisis de 1930 vino a sacudir fuertemente a los patrones de crecimiento del modelo primarioexportador y produjo sensibles consecuencias sociales y polticas. La contraccin del mercado internacional repercuti negativamente entodoelsistemaeconmico, basado fundamentalmente en la exportacin bananera. Los efectos de la crisis vinieron a agudizar ms laya precariasituacin socioeconmica que experimenta elproletariadoagrcola y afectaron el sectorde productoresbananerosindependientes.Apesardelaexistenciade una situacin de tal naturaleza en que la elevacin sustancial de los precios relativos de las importaciones creaba una coyuntura altamente favorable para la produccin interna sustitutiva, los grupos dominantes locales no propiciaron el desarrollo de un modelo alternativo de crecimiento hacia adentro basado en un cierto proceso de industrializacin,como ocurri en varios pases latinoamericanos. Lejos de ello, se apoyaron en la economa de enclave y reforzaron las condiciones de su funcionamiento buscando salvar un patrn de crecimiento 8

tradicional que ya exhiba rasgos de agotamiento como tal, como una forma de perpetuar la estructura de poder que los sustentaba. La falta de capacidaddenegociacinyaestrechezde miras del sector dominantelocal no hacen sino reflejar lasituacindedependenciayrevelan el tipo de alianzas que establecen con los intereses bananeros, de donde se desprende como resultanteunagarantadeestabilidadinstitucional. Recin haciael fin de la guerra y especialmente con la coyuntura favorable quetraeconsigola posguerra,porunarecuperacin delademandaexternaenelmercadointernacional,sesupera parcialmentelafaltadedinamismoquesehabaexperimentado. La dcada de los aos 50 presencio el desarrollo de una serie de cambios econmicos, sociales y polticosqueconllevaronciertasmodificacionesen elpanoramanacional.Alinflujode una coyuntura mundial relativamente favorable que inici un proceso de diferenciacin de la estructura productiva y de expansin de la actividad urbanoindustrial. Bajo las nuevas condiciones se produjo el surgimiento y consolidacin de los grupos sociales medios y la emergencia del moderno movimiento sindical organizado, que tornaron ms crtico al ordenamientopolticoinstitucionaltradicional. En el periodo de 19451960 es el caf el productoqueadquieremayorrelevanciaydinamismo, al alcanzar el valor de sus exportaciones un ritmo ascendente y relativamente sostenido. A diferencia del banano, constituye un rubro de produccin contralada nacional y de una expansinsignificativarelativamentereciente,encomparacinconelrestodeCentroamrica. En la dcada de 1960 y al proceso integracionista, las sociedades centroamericanas y en particular la hondurea, entraron en una nueva etapa de desarrollo capitalista o de modernizacinacelerada de sus estructurascapitalistasdependientes.Dichoprocesosinduda incidi en forma relativamente significativa en el logro de mayores tasas de crecimiento econmico en la medida que propicio una rpida expansin de la industria manufacturera orientada principalmente a la sustitucin de importaciones de bienes finales. Estadependencia de la industria hondurea respecto a su abastecimiento del exterior y a la tecnologaimportada diseada por las metrpolis capitalistas desarrolladas o pases centrales, sevincula a toda la serie de problemas relativos a la estructura de las importaciones y a los desajustes que se generan en la balanza de pagos. Como en el resto de Centroamrica el capital extranjero aprovecho las leyes de promocin industrial,elsistema deliberaciones(franquiciasaduaneras) y de los incentivos fiscales (exencin de impuestos) es decir, el clima proteccionista que le proporcionaba enormes ventajas dada su superioridad sobre los capitales locales, al mismo tiempoquecontabaconunmercadoseguroysincompetenciaimportante. El capital norteamericano tambin llego abarcar el rea delacomercializacinysupenetracin se extiende en el campo financiero a travs del control de bancos locales y de compaas de seguros. Si a estose aade el endeudamiento externo progresivo del pas se puede tener una idea bastante precisa del grado de sometimiento a la economa nacional. La dependencia del pas es ahora ms compleja y orgnica en cuanto abarca la totalidad de los sectores de la actividad econmica incluyendo el sector urbanoindustrial que alcanza una creciente importancia. La modificacin de la estructura econmica por la ampliacin de sector implico una modernizacino expansin capitalista de la sociedadhondureaperonosudesarrolloen trminos reales, en la medidaenqueloscambiosexperimentadossedieronenlascondiciones queacentuaronlasituacindedependenciaaunqueadquiriendoestaunnuevocarcter. 9

Por otra parte, este proceso de sustitucin de importaciones y de relativa urbanizacin de la sociedad, se realiza en el marco de la antigua estructura agraria. Se trata de una industria insertada dentro de una matriz productiva atrasada, sobre la que los sectores de la clase dominante hondurea interesados en la produccin manufacturera no plantean ninguna demanda de modificacinni ejercen una presin favorable a una reforma agraria que reordene lapropiedadyredistribuyaelingresoenelcampo. En cuanto a laproduccinagrcolaconsideradaensimismasepuedeobservarquenoselogr alolargodeladcadaunritmodecrecimientosostenido. El comportamientodinmicodelsubsectorpecuario (carnedevacunoyhuevos)evitounacada drstica de los niveles globales de produccin, tomandoal sectoragropecuarioensuconjunto. Sin embargo a nivel de los bienes de consumo interno de la mayora de la poblacin, el hecho que los granos bsicos nohayan alcanzado un aumento medianamente significativo indica sin duda un mayor deterioroenlascondicionesdevidadelapoblacinrural,deporsyasituadaen niveles de infrasubsistencia yconsiderando su ritmo de crecimiento demogrfico. Si aello se agregan la inoperancia de los programas de reforma agraria y la orientacin del crdito agropecuario, sepuede postular que se produjounaagudizacindelaproblematizasocialenel campo, expresada en los graves conflictos agrarios que han tenido lugar en el periodo analizado. La diversificacin de la estructura productiva por efecto de la industrializacin sustitutiva estimulo el proceso dediferenciacin social en el pas, yel crecimientodelasciudades bajoel influjodelasmigracionesgenerounciertoprocesodeurbanizacinrelativa. Desarrollosocialyorganizacinpopular. Desde las postrimeras del siglo pasado surgen en los centros urbanos organizaciones de los trabajadores bajo la forma decorporacionesygremios deartesanosconprincipiosmutualistas, queempiezanaplantearderechosconcretosentornoalascondicionesdetrabajo. Las emergentes organizaciones obreras se relacionan y adoptan algunas tesis programticas de los movimientos sindicalistas internacionales, inician e impulsan, no sin dificultad, la participacin delos trabajadores en el proceso poltico nacional y logran establecer una vinculacinestrechaconlostrabajadoresdelcampo. La presin constante en el pas de dos partidos polticos (liberales y nacionalistas), elitarios y tradicionalmente acrrimos rivales, dominantes en la escena nacional,hatornadoproblemtica una participacin independiente del movimiento obreroen elprocesopoltico.Desdesusinicios las organizaciones obreras ven la posibilidad de utilizar la actividad polticaelectoral como elemento de motivacin yconsolidacin para el desarrollo delmovimientosindicalhondureo, pero al mismo tiempo advierten y enfrentan la tendencia de que los trabajadores sean arrastrados por la poltica absorbente de los partidos y que por ende se produzca una iugjghdesviacindelospropiosobjetivos. A medida que se desarrolla elsindicalismo urbanoseextiendealossectorescampesinosms prximos y se entrelaza con los movimientos de obreros agrcolas que forman el nervio productivo de la economa bananera de las plantaciones, de las empresas norteamericanas queexplotanlasfrtilestierrasdelacostaatlnticadelpas. Este carcter delprocesoproductivoinculcaenlostrabajadoresunaltosentidodeorganizacin 10

que los hace capaces de abarcar vastos territorios ocupados por numerosas fincas de las compaas y paralizar todas las actividades. La huelga de marzode 1925 surge precisamente como una manifestacin de la conciencia social adquirida por los trabajadores, y se da en condiciones extralegales, pues como ya se dijo, la legislacin social que consagra el derecho desindicalizacindelostrabajadoresdelagronosepromulgahasta1957. 19251932:unperiododedemocraciaformalestable. Luego de la sangrientaguerracivilde1924,elpasentronoobstantetodaslasconspiracionesy acciones sediosas de lasfacciones,enuna etaparelativaestabilidadgubernamental.Comoera deesperarselaguerracivildiopbuloparalaintervencinmilitarnorteamericanaenelpas. Mejia Colindres asumi y completo su mandato en el periodo 19291932. Gobernando con la oposicin del Congreso, controlado por el partido nacional dirigido por Carias Andino, tambin tuvoquehacerfrentealevantamientosyrevueltasparamantenerlaestabilidaddelgobierno. En este periodo de relativo funcionamiento del sistema democrtico formal permiti un cierto climadelibertaddeexpresindelpensamientoydeorganizacinsindicalypoltica. Losefectosdelgrancracyelfindelaguerradelbanano. La depresin afecta drsticamente la economa del pas basada fundamentalmente en la exportacin del banano. En los inicios de la crisis se produce la fusin de la Cuyamel Fruit CompanyydelaUnitedFruitCompany,acrrimasrivalesenelpasado que ahoraponanfina la guerra del banano produciendo ungranimpactoenlapolticahondurea.Lacontraccindel mercado internacional afectado por lacrisis,agudizams laprecariasituacinsocioeconmica que experimentan los trabajadores agrcolas y afecta a los productores bananeros independientes. Ya que la compaa lanza en 1932 una poltica de reduccin de empleos y de salarios y de precios, que viene a profundizar el malestar reinante ya expresado en sucesivos movimientoshuelgusticosydeprotestadesde1930. 19331948:autocraciayestadopatrimonialista. A partir de la poca en que los efectos de la gran crisis se dejan sentir se extiende por todo Centroamrica la represin de las organizaciones de trabajadores urbanos y sobre todo los trabajadores rurales, establecindoseporlargotiemporegmenesdictatorialesencasitodoslos pases de la regin. En Honduras dicha represin se desata, como ya se vio, desde las postrimeras del periodo de Mejia Colindres gracias a la decisiva presin que ejerce la UFGO sobre el gobierno. Consolidada la industria bananera erainevitable una tendencia de la poltica nacional hacia ladictadura.LaUFCOnecesitabaungobiernofuerteynadiemsindicadopara presidirlo que el caudillo conservador Tiburcio Carias Andino, quien desde 1923 pugnaba por llegaralpoder. Contando con el apoyo del gigantesco consorcio bananero, Carias logro ser electo y tomo posesin de la presidencia el 1 de Febrero de 1933, iniciando un rgimen que duro 16 aos, prolongado mediante la manipulacin constitucional y severas medidas dictatoriales que suprimieron violentamente cualquier oposicin. Su rgimen se caracteriz por una violencia sistemtica de los derechos humanos, libertades pblicas y leyes del pas. Fue puesta en 11

prctica la Teora delcrimentilquecompaginabaplenamenteconellemadestierro,encierro yentierro. Desde la llegada de Carias al poder las organizacionesde lostrabajadoresfueronilegalizadas, aunque formalmente nunca haban sido reconocidas. El sindicalismo pas a ser sinnimo del comunismo. Los dirigentes obreros fueron encarcelados o expulsados del pas. Las huelgas fueron proscritas. Pero a pesar de todo en la mayora de los trabajadores se mantuvo la decisin de reagruparsey se realiz en forma clandestina un trabajointensodereorganizacin poltica y sindical. Numerosos grupos de trabajadores discutan y analizaban los problemas laboralesylasmanerasdeenfrentarsealadictadura,uniendoaampliossectoresdeoposicin. El 6 de Julio de 1944 fueron ametrallados manifestantes en la ciudad de San Pedro Sula. Nuevamente la manifestacin estaba integrada en su mayorapor mujeres, quienes desfilaron por las calles pacficamente y al terminar su recorrido fueron atacadas a mansalva por las tropas que, desde el principio haban seguido de cerca la marcha. La matanza provoco en el exterior expresionesderepulsahaciaelrgimen yunaoladeindignacinsacuditodo elpas.A partirdeestosgravsimosincidenteslasituacinsetorninsostenibleparaelgeneralCarias.La victoria de los aliados en la segunda guerra mundial ejerci gran influencia en la democratizacin de los pases centroamericanos dominados por regmenes dictatoriales. Segn fueron cayendo los gobiernos de fuerza, reaparecieron las organizaciones sindicales urbanasyrurales. A pesar de que los salarios de los obreros bananeros son, normalmente,mayoresenrelacin al resto del pas,su situacinno dista mucho de la pobrezageneralen que vive la mayora de los trabajadores hondureos. Estas precarias condiciones de vidaunidas al arbitrario dominio de los patrones, amparados por el propio Estado, han animado las sucesivas luchas libradas por los trabajadores en condiciones sumamente difciles dada la ausencia de una legislacin laboral adecuada que consagrara entre otros el derecho de sindicalizacin. La lucha por sus derechos y mejores condiciones de vida, va a llevar a los trabajadores de la costa norte a la granhuelgade1954,haciafinalesdelperiododeGlvez. Cerca de 25000 trabajadores de las plantaciones bananera participaron en el movimiento que durante 69 das paralizo la economa hondurea. Cual una verdadera comuna, y con sorprendente organizacin, disciplina yresponsabilidad,lostrabajadorestuvieronbajosupoder, todoesetiempo,elncleobsicoocolumnavertebraldelaparatoproductivonacional. La huelga adquiri realmente un carcter general con la solidaridad y apoyo que recibi de la poblacin y de las organizaciones populares. Sin duda, constituyo el movimiento huelgustico ms importante en la historia de los trabajadores agrcolas de Centroamrica, por su elevado nivel de organizaciny por la repercusin poltica, leal e institucin que tuvo. Al final obtuvieron aumentos desalarios bastantes menores a las demandas peroelresultadomsimportantede la huelga fuela nueva posicin alcanzada por el proletariado hondureo que lo colocabacomo una fuerza decisiva en los asuntos nacionales. Haban conquistado y legitimado de hecho el reconocimiento del derecho a organizarse, en forma totalmente independiente de los partidos polticos tradicionales, losqueno captaron el sentido histricodelmovimiento. La lucha no fue fcil y tuvo un costo que implico sacrificios. La autntica diligencia obrera, que condujo democrticamente el movimiento sufri encarcelamientos, persecuciones y amenazas y fue reemplazada por lderes dciles y anticomunistas. Amparndose en el numeral vigsimo 12

noveno del convenio que puso fin a la huelga, la compaa efectu despidos masivos de trabajadores. Restauracindemocrticaeincorporacindelossectoresmedios. La junta militar integrada por tres oficiales del ejrcito y de la aviacin, actu por unaoydioa su gobierno el carcter de custodio o garante del retorno al funcionamiento del rgimen de democracia formal. Lacortaperoefectivaintervencinmilitarexpresabaelprogresivodesarrollo que venan experimentando las fuerzas armadas a partir del gobierno de Glvez como institucin profesional. Se haba firmado en 1954 un convenio bilateral de ayuda militar con Estados Unidos. La misin militar norteamericana se encontraba proporcionando adiestramiento y asistencia tcnica organizativa, a las tropas y cuadros militares. Eltemprano debut sent las bases de lo que sera una participacin hegemnica de las fuerzas armadas en la poltica nacionalymarcoelascensoyubicacindelosoficialesqueocuparanelliderazgo militarenlosaossiguientes. El 21 de diciembre de 1957 VilledaMoralesasumesugobierno,cristalizandolallegadaalpoder de un movimiento democrticosocial. La era de cambios sociales que en Centroamrica se inicia en la dcada del 40 y que se acenta a partir de la posguerra, se manifiesta enuncierto crecimiento y expansin de la actividad urbanoindustrial, en el surgimiento de los grupos sociales medios, en la emergencia del moderno movimiento sindical y en la crisis del orden tradicional. En Honduras el villedismo plantea una serie de objetivos reformistas de contenido social y recoge las conquistas logradas por los trabajadores les da una formulacin legal y las institucionaliza: cdigodeltrabajo,segurosocial,ley yorganismosdereformaagraria. Tambin Villeda en el pasadofue acusado de agitador radical y de comunista, por loquesugobierno enfrenta diversas presiones y trata de mantener un cierto equilibrio entre las demandas de los sectores medios y populares movilizados y la preservacin en lo esencial de los intereses econmicosdominantes,nacionaleseinternacionales,especialmentedeEstadosUnidos. La incorporacin einstalacindelossectores mediosen laestructuradedominacinmoderola tnica inicial de villedismo y produjo el abandono de objetivos ms acordes con los intereses populares. El impacto que produce en el continente la definicin socialista de la revolucin cubana, reactiva la presin de los sectores conservadores en contra de cualquier proceso de cambio y la influencia de los organismos de control y represin popular, que restringe las posibilidades de realizacin de los programas reformistas. En 1963 Villeda manifiesta: Centroamrica se encuentra a un tiro de pistola de Cuba comunizada y de ah la imperiosa necesidad de analizar el problema exhaustivamente, desde todos sus ngulos somos partidarios de la paz, pero el cncer que representa en elhemisferio el rgimen impuesto por Cuba,tienequesererradicadoacualquierprecios.. 19631973:consolidacindelahegemonamilitarydesplazamientogradualde lospartidos. Una vez estructurado, el movimiento campesino desarrolla su propia dinmica poniendo en prctica formas de lucha caractersticas como las ocupaciones o recuperacionesde tierras 13

ejidales y nacionales usurpadasoacaparadasilegalmenteporlosterratenientes.Uncampesino antes disperso, atomizado y dividido por los mismos terratenientes, realiza ahora acciones de carcter colectivo. Estas acciones cuya orientacin central es la reivindicacin inmediata de la tierra contienen una dimensin poltica en cuanto implican uncuestionamiento del rgimen de tenencia y propiedad de la tierra, componente esencial del sistema social que caracteriza al pasalmismotiempoposibilitaneldesarrollodeunaconcienciapolticasuperior. En octubre de 1963, solamente unas semanas antes que se celebraran las elecciones presidenciales, un grupo de oficiales militares dirigidos por el entoncescoronelOswaldoLpez Arellano, derroco al gobierno de Villeda Morales. Los oficiales se justificaron diciendo que su accin era una respuesta a los complot comunistas y declararon haber descubierto una considerable cantidad de planes y propaganda comunista. Los militares asuman as su papel hegemnico de primera fuerza poltica del pas, mostrando que retienen la capacidad de determinarlascondicionesyusosdepoderpoltico. Esta accin militarprodujounnmeroconsiderabledemuertos,especialmenteguardiasciviles, y muchas personas y dirigentes fueron capturados y desterrados bajo la acusacin de comunista. A partir del golpe militar se desata una prolongada campaa represiva en el campo. Hacia 1967 la situacin en las reas rurales, especialmente en la zona norte, es francamente explosiva, al punto que el gobierno ve amenazada su estabilidad. Se producen choques armados entre campesinos y tropas particulares de los terratenientes, entrenadas y equipadasporellosmismosylosorganismosderepresindelestado. En 1965 Lpez, haba sido legitimado electoralmente como presidente por una asamblea nacional constituyente controlada por el partido nacional y ascendido al grado, nicoenelpas, de general de brigada. En 1969, el conflicto con El Salvador distrae la atencin de los graves problemas internos que afectan el pas y neutraliza las luchas campesinas, sindicales y del combativo movimiento magisterial. Aprovechando el clima de unidad nacional el partido nacional, con su larga experiencia en este aspecto, levanta la tesis delanecesariacontinuidad delgobiernodeLpez,antelaamenazaexterior. Militarismoreformistayprocesoagrario. Cruz toma posesin de la presidencia en 1971. Durante suefmero rgimen, el control real de las decisiones gubernamentales se encuentra en manos del Ministro de Gobernacin(Interior), puesto clave ocupado por Ziga Augustinus, aunque siempre el arbitraje final radica en la jefatura de las fuerzas armadas. E n este periodo se agudiza la crtica situacineconmica y social del pas, especialmente en el sector agrario. El movimiento campesino, rebasando y al margen del esquema bipartidista tradicional, utiliza canales propios y directos para el logro de sus reivindicaciones. No obstante experimenta la represin violenta de los organismos de seguridad del estado. A principios de 1972 se produceunaterrible masacredecampesinosen la comunidad de Talanquera, departamento de Olancho. Este dramtico suceso provoca el repudio al rgimen y agudiza la tensin existente. El clima de intranquilidad se extiende y se generaliza la movilizacin de los sectores populares, organizados en pos de sus reivindicaciones. Las pugnas entre los partidos gobernantes, la corrupcin administrativa y la incapacidad para hacerfrente a losproblemas nacionales,acentalainestabilidaddelrgimen y crean condiciones propias para una nueva intervencin de las fuerzas armadas al parecer 14

ms definitiva. El interregno civil llega a su fin con el golpe militar del 4 de diciembre de1972, encabezado por Lpez Arellano por mandato del Consejo Superior de la Defensa, organismo colegiado,ymximaautoridaddelasfuerzasarmadas. Tratando de presentar una nueva imagen, el movimiento militar proclama su carcter institucional y su intencin de atender de manera prioritaria la problemtica agraria y del desarrollo nacional. Acentuando un estilo ya embozado en la dcada pasada, realiza un acercamiento al movimiento obrero y campesino organizado, en bsqueda del entendimiento y apoyo a una poltica de reformas que canalice la tensin social ylas demandas de cambio. La decisin de impulsar un proceso de desarrollo capitalista y de modernizacin institucional,leva al gobierno de las fuerzas armadas, como eje de una nueva situacin de poder,aredefinirsus relaciones conlos viejos intereses agrarios y las condiciones de suarticulacinconlosgrupos empresarialesmodernosylascompaasextrajeras. ______________________________________________________________________________ Panam:NacinyOligarqua(19251975). La primera parte es el prologo que habla sobre interpretaciones y matrices de las ciencias sociales, nada de mucho contenido para entender lo que se dir de Panam as que nodir nadadelprologo,paraelqueleinteresesonsolodospginas(424425). II.ClasessocialesyantinacionalesenlaAmricaHispana. Durante el siglo XIX en Latinoamrica haba dosfuerzassociales,convariablesresultados,que seopusieronalaorganizacinyconsolidacindesusdiferentesestadosnacionales. 1 Relaciones esclavistas y/o serviles. stas impedan el real y unificador ejercicio poltico del poder estatalnacional debido a que eran propietarios de ingenios o mayorazgos quelimitaban laproduccinquelaconvertanenmonoproduccinylaestancaban. 2 El clero. Juega un papel de clase anti nacional, tenan el monopolio educacional y cultural. Funcinprestamistauniversal,dueosdegrandespropiedadesdetierra. Las clases sociales hispanoamericanas que sustentaron el proyecto liberalnacional solo precariamentetriunfaronsobreelpodersocialantinacionalyconservador. El concepto de Oligarqua, en Hispanoamrica y Panam es inseparable del carcter nacional o antinacional de las clases existentes. De este puntodevista,fueronoligrquicas las clases sociales que obstaculizaron el proceso de organizacin nacionalestatal en su proyecto de cohesin y afirmacin nacional. Estas clases fueron el clero, la aristocracia feudalylaaristocraciaesclavista. III.LanacinyelEstadopanameos. La ausencia de explotacin minera, de mayorazgos, la temprana desaparicin de las encomiendas y la menor importancia del agro, hicieron en el istmoquesedesarrollaranlas condiciones econmicas y sociales para hacer surgir la conviccin de un proyectopoltico que hara posible la explotacin delprincipalrecursonatural:laposicingeogrfica.El Istmo presenta un problema de que sus principales ciudades no logren establecer un espacio geoeconmico nacional debido al cambio de la ruta comercial a travs del cabo de hornos en Chile. Esta es una de las razones de la incapacidad de que el istmo se constituyera como Estado independiente una vez desmembrada laGran Colombia en 1830. A pesar de que el istmo no se consagr como un polo decomercio,sihabaactividadcontrabandistay 15

transistmica durante el siglo XVIII y XIXlo que tempranamente despert el inters de esta conciencia nacional en pos de la posicin geogrfica, lo que deja en evidencia que en la declaracin de independencia de Espaa en1821endondesedeclarabanpartedelaGran Colombia,dejabanclarolaautonomaeconmica. Despus de intentos de independencia, se logra constituir como primer estado soberano dentro del Estado federal de Nueva Granada. Entre 1899 y1902sedalugar aunacruenta guerra civil contra el centralismo conservador exigiendo la autonoma e independencia aclamadaaosanteriores. IV.Elimperialismo(1903). Cuba, Panam, Puerto Rico y los pueblos hispanoamericanosde mstarda formacin de su identidad estatal nacional enfrentaron las distorsiones que implicaba la presencia imperialista. En el caso de Panam el tratado HayBunau signific lo mismo que la enmienda Plattpara Cuba,ydeestamaneragarantizarsuindependenciapoltica. Desde la perspectiva de lasclases sociales, la independencia de Panam de Colombia en 1903 supone que el proyecto nacional liberal sucumbe por la debilidad y por las contradicciones de las mismas clases que lo sustentaron. La burguesa comercial y la pequea burguesa vieron frustrados sus anhelos en el marcode la independencia. EEUU arrebat la posibilidad de la burguesa comercial toda posibilidad de capitalizacin sobreel canaldePanamporquepusoestablecimientoscomercialesydeservicios. Por este motivo, la constitucin de 1904 sancionaba toda clase de intervencin norteamericana,peroporfineselectoralessepermitisuintervencinhasta1928. El proceso de afirmacin estatal nacional se inici tarde y lento debido a la dependencia econmica de las clases dominantes y por las condiciones mediticas del imperialismo sobreelistmoysobreeldominiodelcanal. Desde 1904 seiniciaron luchas por las interpretacionesdeltratadoHayBunauparaimpedir la intervencin de los EEUU, en ciertos periodos se alcanzaron acuerdosque permitieron lasdiferentesadministracionesdeBelisarioPorras(191216191820192024) Debido al imperioso proceso de afirmar institucional y polticamente la republica, este caudillo formadoenaltradicindelliberalismocolombianodelsiglopasado(S.XIX)lolleva un empeo renovador que muchas veces condujo a miradas neoliberales en temas educacionales. Paralelamente se nacionaliz la lotera yparadarmayorcohesinfsicaala nacin se construyeron carreteras y un importante ferrocarril. Las administraciones de Porras eclipsaronla expresindelaburguesacomercial,decasatenientesydelapequeo burguesa. Electoralmente, sus administraciones se sustentaron por laalianza de sectores popularesurbanosycampesinosenconjuntoscondueosagrcolas. Por otra parte, por la ausencia de una burguesa industrial,lapequeaburguesaurbanaen alianza con pequeospropietarios agrcolas y sectores citadinos del pueblo comenzaron a mostrar posibilidades en cuanto a la afirmacin nacionalestatal y en relacin con la resistenciaalaabsorcinimperial. V.Laoligarqua. A partir de 1924 se afirma que la experiencia nacionalpopular de Porras est siendo agotada. Desde el ao 1923, la pequeo burguesa se empea en crear su propia 16

organizacin poltica independiente de la opcin porrista como de la opcin oligrquica. Dicha organizacin se concret en Accin Comunal, compuesta ms bien pero profesionales y burcratas de carcter semi clandestina nacionalista y conspirativa. Esta organizacin se inspira debido a que losquelaconformanseencontrabandesplazadospor personal norteamericano que como asesor del Estado proliferaba en la administracin pblica. Por otra parte en 1924, la clase obrera forma el sindicatogeneralde trabajadores. Dichas organizaciones escapan de la lgica popular nacionalista y se componen como oposicinalaoligarqua. La oligarquaen Panam para esta poca est compuesta porlaburguesacomercialcasa tenientes proyectada al interior por terratenientes y caciquismos regionales. Esta oligarqua renuncia a su proyecto de organizar el Estado nacional en funcin dsuposicingeogrfica debido a la supeditacin imperial a partir de la independencia de Colombia en 1903. Cabe sealar que el proyecto ms cercano de afirmacin nacional se hizo araves de undiseo populista bajo l administracin de Porras en donde la oligarqua tuvo menguada participacin. El carat6cer de que la oligarqua se antinacionalista se refiere a dos razones, una externa que tienequever conla supeditacin del imperialismo sobre elistmoyunasegundarazn, interna tiene que ver con el enfrentamiento cada vez mas peligros con la pequea burguesa, laclaseobrera y eventualmente del campesinado. Estasrazonesllevanaquela oligarqua renuncie a suproyecto de organizacin delEstadonacionalenposdelaposicin geogrfica. En 1925 sedaelprimermovimientomultitudinario dereivindicacinsocialquetenaquever con el alza de los alquileres.El Gobierno representado encasatenientenodudaen pedirla intervencin norteamericana. En este ao se consolida la solidaridad oligarcaimperial debido a que se inicia un ininterrumpido proceso deconcesionesentreguistasalainversin extranjera, como lo fue la concesin en 1925 de 36.000 hectreas a la United Fruit Company, leyes que permitieron el asentamiento definitivo de la transnacional en la costa pacifica y atlntica, nuevos contratos que extendan concesiones a Nestl y Goodyear RubberCompanyentreotrasmedidas. La dcada de los treinta termina con la absorcin o mediatizacin de las fuerzas sociales opositoras a la oligarqua. Prueba de esto es que en enerode 1931 Accin Comunal logra hacer un golpe de Estado, pero al da siguiente el poder conquistado es entregado literalmente demostrando una debilidad organizativa e ideolgica delaprimeraorganizacin polticadelapequeoburguesa. VI.Elpopulismo(1940) Durante los aos 30 seorganizaron elpartidoSocialista yelPartidoComunista,muchosde los cuadros quese esgrimieronenstoshabanintegradoelanteriorpartidoLaborista.Ellos asuman la inexistencia de masas obreras por lo que postulaban una revolucin agraria pequeo burguesa y campesina. Por otra parte la oligarqua se expreso polticamente por medio de diversos partidos liberales los cuales absorbieron a la accin comunal, organizacinpolticadelapequeoburguesa. Despus del golpe deestado de 1931 dado por Anulfo Arias, el conquista el poder en1940 actualizando los partidos polticos de su sectoryreactualizandolaaccincomunalalaque 17

haba pertenecido, las medidas tomadas en su primer ao de mandato le dan los rasgos indiscutibles de populista. Se nacionaliz el comercio el cual es traspasado a manos de comerciantes nacionales, creacin del patrimonio familiar, del seguro socialylaresistencia a conceder bases militares a EEUU en los inicios de la 2da guerra mundial, esto le proporcion el apoyo declasesysectorespopularesmuydifcilesdedelimitar.Sutemprano derrocamientoalaodehaberasumido,asientaelprestigiodelcaudillocarismtico. La segunda experiencia populista que vive la repblica de Panam que como factorpoltico recurrenteprolongasuvigenciahasta1968. Cabe sealar que el populismo en este pas carece las caractersticas compartidas con el resto del continenteyaquenoselograllevara cabounaarticulacinentreelproyectodelas masasobrerasenconciliacinconunaincipienteburguesaindustrial. El Frente Popular que gobern con Arias tena caractersticas racistas y fraseologas fascistas lo que llev a identificar el populismo panameo con una modalidad criolla del nazismo. A raz de esto, el jefe del socialismo reconoce que la base popular de su movimiento qued destruido por las alianzas indispensables para combatir el rgimen de arias, de esta manerael socialismo desaparece absorbido por los diferentes liberalismos quesucedenelpoder. A partir de los aoscuarenta hasta 1968, tresfactores polticosconformanelcuadrodentro delcualsesucedenlasluchassocialesypolticas. La oligarqua: a la tradicional burguesa comercia y casa tenientes, se agrega la burguesa industrial. A diferencia de laburguesa industrial latinoamericana, la panameaesantinacional, logro disolver el partidosocialista absorbiendolo, logr mantenerlahegemonaeconmicaenel pas, ante la revolucinuniversitariaenCuba,cre launiversidadcatlicafinanciadaporaportes privados de la burguesa y de la United Fruit Company y en la relacin con EEUU consigue nuevas ventajas econmicas pero al precio oneroso de que se omiti toda referencia a la soberanapanameasobrelazonadelcanal. El populismo: debilidad en el proyecto populista de la no conciliacinentreelproyectodela clase popular con el de la emergente burguesa industrial, la cual reforz los partidos oligrquicos. Cabe sealar que cuando los partidos oligrquicos apoyaron al populismo, en el caso de 1968 en un nuevo periodo para Anulfo Arias era porque estaban convencidos ( y as era)dequelascaractersticasnacionalpopularesconstituanunpasadoirrecuperable. Lapequeaburguesa:desdelosaosinicialesdelasegundaguerramundial,estesectorse empeo en hacer organizaciones cvicas y polticas autnomas, reivindicativas y nacionalistas almargendelaoligarquaydelpopulismo. En la dcada de los 50 y principios delos60tuvieron lugargrandeshuelgasymovimientosanti imperialistasenelpasqueabrieronelactualperiodohistricoquevivePanam. VII.Bonapartismoynacionalismorevolucionario(1968) Se entiende por bonapartismo el poder estatal relativamente autnomo frente a las clases socialesysusluchas,queendeterminadascoyunturas histricasorientaelprocesoeconmico arbitrandolosconflictossociales. En el mundo subdesarrollado dada la debilidad del Estado y de las clases dominantes el 18

Estado en sitienecaractersticasbonapartistasque semanifiestanenregmenespopulistas,de esta manera se abre la posibilidad de su transformacin aregmenesnacionalrevolucionarios que conduzcana alefectiva socializacin de los medios de producciny cambio mediante las movilizacionespopularesimprescindibles. El primer Gobierno con estascaractersticas surge en 1968 cuando la Guardia Nacional,nico institucin armada del pas asume las responsabilidades del poder pblico, eso a raz de las multitudinarias manifestaciones anti imperialistas iniciadas en 1964. Debido a lo anterior se inici un proceso de negociacinentrelasclasesdominantesysurelacinconEEUUydeesta manerarevisarlasactualesrelacionesbilateralesconNorteamrica En la contienda electoral de 1968 una coalicin mayoritaria de partidos oligrquicos encontr alianza con una fraccin pequea burguesa demcrata cristiana, creyeron conciliar con el populismo demaggico la plataforma poltica que asegurara la paz social y la continuidad del statu quo. Con esto, a las contradicciones que tena el populismo en el pas se agreg la contradiccinqueimplicabalaalianzaconelsectoroligrquico. Estas fueron las condiciones que permitieron la progresiva autonoma poltica de la guardia nacional frente al poder oligrquico. Esta autonoma se consolida tras el fracaso de un contragolpe dado por el consejo nacional de la empresa privada que denunciaba un comunismoporpartedelgeneralTorrijos. En 1970 se remonta la primera discrepancia pblica entre el nuevo rgimen y la empresa privada, debido a que los seguros contra riesgos profesionalesdeban ser responsabilidad del Estado y no de las aseguradoras. La reforma agraria tambin provoc tensin entre la asociacin nacional de ganaderos y el Gobierno. En 1975 el sector privado reclama mayor participacinenlapolticaeconmicaelEstado. La autonomapoltica frente al poder oligarca crea peligrosascoyunturas, sin embargo,pasaal sector estatal la compaaFuerza y Luz que explotaba al pueblo desde 1917 porpartede los norteamericanos, en 1973 se compra una compaa privada de microondas y en 1974 la Western Union, con lo cual la red estatal de comunicaciones alcanza a cubrir el mbito nacional y se extiende a escala internacional. Se racionaliza los pasajes del transporte pblico pero con esto no se merma el poder econmico de la oligarqua en los sectores verdaderamenterentablesdelostransportesyserviciosqueestnligadosaalzonadelCanal. El cambio econmico mas importante es la creacin de un sector estatal productivo, $185 millones se inviertenen ingenios azucareros. El 80% de unamina de cobre ser de propiedad estatal. Una importante empresa extranjera agro industrial en trnsitos de quiebra es adquirida por el Estado a fines de 1974. La guerra por el banano que logr agrupar a los pases productores de este fruto y es anecdtico y significativo suicidio del dueo de la United Brand (ex United Fruit) dio resultado que el Estado compr esos activos y el inicio de la comercializacindelbananoenpasessocialistas. Hoy la oligarqua pugna poradquirirparticipacin en lasaccionesdelaempresaestatalfrentea laindiferenciaoignoranciaculpable,delaizquierdaanalfabeta. La imagen que se ha querido ofrecer de la historiadePanamconducealalconclusindeque la formacin de nacionalidad, durante el siglo XIX, es consecuencia de la prctica y proyecto polticos liberales delaburguesacomercialydelapequeaburguesa.Suempeoconsistien definir sobre el espacio stmico una entidad estatalnacional en funcin del recurso de la 19

posicin geogrfica. Con el retraso que surge de las condiciones de nuestra historia ese proyectoconcretenlaformalidaddelaindependenciapolticade1903. Por otra parte, en las dos experiencias populistas que vivi Panam hay que acreditarles significativasreformasdeafirmacinnacional. La divisin electoral de la oligarqua en 1968, y la alianza de su sector mayoritario con el populismo, determin que el rgimen militar instaurado ese ao solo pudiera afirmarse en conflictoconlasprincipalesorganizacionespolticasdelaoligarqua. Al final del captulo en la pgina 445 hay una cronologa que va desde la independencia de Espaa hasta el ao 1977, en donde hay ms detalles y ejemplos que sirven para clarificar algunosprocesos. ______________________________________________________________________________ EL IMPERIALISMO Y LA DEPENDENCIA: EL CASO DE PUERTO RICO (punteo del fawean) Comofronteraimperial,elCaribehaestadosujetoenun gradosuperlativoatodalainfluencia desbocada de la cosmovisin imperialista. Frente a esto, las propias elites han contribuido a menospreciarlopropio. Respecto alaideologacolonialistaenPuerto Rico sehanconstruidomitossiendounodelos ms grandes el intento de eximir alimperialismo norteamericano de todo designio imperialista respecto a Amrica Latina y es en puerto rico donde los principales exponentes del imperialismo bobo han aparecido, la cual explica que los Estados Unidosentraron en guerra hispanoamericanaporque tuvieron que afrontar las responsabilidades deunapotenciamundial. Las posesiones coloniales, () eran piedras de toque hacia los dos grandes premios: los mercados latinoamericanos y asiticos (). No visualizaban colonizar. S queran explotar estas reas econmicamente brindndoles (especialmente a Asia) los beneficios de la civilizacinoccidentalycristiana. Ocupacin aPuertoRicoininterrumpidadesde1898reflejalaperpetuacindelcolonialismo. La anexin de puerto rico promovi un interesante debate constitucional en la metrpoli. Sin embargo,noexistejustificacinparalaexpansinsobreestosterritorios. El mesianismo norteamericano no concebaquelos pueblosrecinadquiridospudiesenser capaces de regir sus propios destinos (racismo, darwinismo social) por lo que era menester quelospasesderazassuperioreslesguiasendelamanoparasupropiobeneficio. Con el gobierno yanqui, puerto rico sufre un retroceso en materia polticaya que quedaba sometidoaunrgimendeinferioridad. Se dio gran facilidad para que penetraran grandes intereses de corporaciones norteamericanas La concentracin de riqueza en manos yanqui convierte a puerto rico en una colonia productora de azcar y creo adems un vasto proletariado rural que laboraba por salarios por debajodelniveldesubsistencia Resultadopuertoricoconvertidoenunvenerodeexplotacinimperialista. el imperio yanqui, en lo moral, nos ha conducido al desprecio de nosotros mismos, de propietarios a peones (gran partedelapoblacineradueadeterrenosagrcolasexplotadosen 20

esta actividad) y de peones en mendigos sentenciados a muerte (es unacitaresumidaporm dePedroalbizucampos,elArturoPratpuertorriqueo. Lacarencia deburguesanacionalpoderosahasidounaconstantedeldesarrollo econmico de puerto rico y unodelospuntalesprimordialesdela dependenciayaqueseleidentificacomo unaburguesadbil. Cuandosegeneraladepresinen USA, tambinestremecepuertoricoacentuandoanms elverdaderocarcterdeladependencia. Seperpetunlascondicionesdedependencia. 1948 operacin manos a la obra, programa para industrializar puerto rico. Laexencin contributiva industrial se convierte en uno de los seuelos bsicos mediante los cuales se pretende atraer capital (Gral. gringo) en puerto rico(empresasexentaspor17aosdelpagode tributo)larentabilidadsobreloinvertidoeraextraordinaria. El gobierno concede subsidios generosos para todo, desde transportacin hasta entrenamiento El nfasissobrelaindustrializacindejodeladoelsectoragrcolaPuertoricoproduceloque noconsumeyconsumeloquenoproduce El gran crecimiento de la industria se ha traducido en una concentracin poblacional en areasurbanasyenladespoblacinpaulatinadelaszonasrurales. Este xodo se hamanifestado tambin en un xodo masivo depuertorriqueoshaciaUSA, justificndolo bajo una teora llamada vlvula de escape llegando al nivel de que Puerto Rico tieneaunatercerapartedesupoblacinenelextranjero Respecto alasociedad.Seexpandelaclasemediaentendidacomolabasedelaeconoma deconsumidores.Ademshaabsorbidolacosmovisinimperialista. La industrializacindepuertoricoseubiccercadeloscentrosurbanosproduciendoasun gran desequilibrio entre campo/ciudad creando pueblosfantasmas en la isla, con esto sube el desempleo hasta un 30%, stas personas reciben una mendigada de los gringos llamada el mantengo el cualrepartelosexcedentesdeldepartamentodeagriculturadeestadosunidosa lapoblacin,acentuandoasladependencia. Hace nfasis al papelintermediariodelaburguesalocal,yaqueel78%delasempresasen puertoricosongringas. Referenciaaqueestaeshistoriarepetida,eshistricalatendenciadepuertorico,lacarencia depoderpropioparatomarlasdecisionesquesirvanmasparalosinteresespropios. El rgimencolonialdeaprincipiosde1900semantieneanen196X,dondeEstadosUnidos aun arma y desarma en puerto rico: Censura libros, controla la economa mediante el monopolio, controla los fletes martimos y areos, mantiene poder en las expropiaciones y en las leyes de quiebra y ciudadana () dirige las relaciones internacionales, fija los aranceles puede sostenerse,enfin,queestenmanosdelcongresodeEstadosUnidoscasitodoloque, directa o indirectamente afecta la vida dentro de puerto rico (y ahora manda al patrrrron y a daddyyankeeywes) EsporloanteriorquesedeicequeP.R.esanunacoloniaenelsentidoclsicode lapalabra ynocomounaneocoloniacomoHaityrepublicadominicanaDominicana. La principal arma para mantener la colonia es la de eliminar toda cultura nacional puertorriquea. cmo? Enseando antes que historia puertorriquea, la historia de Estados 21

Unidosenloscolegios II.LuchadeclasesyPartidosPolticosenPuertoRico La lite colonial criolla (1870 bajo el Partido Autonomista) libra la lucha declases en dos frentes: contra la hegemona econmica y poltica contra los espaoles y contra las masas puertorriqueasdesposedas. Luego del colapsoespaol(wooo)elautonomistasedivideenautonomistasyanexistas.En este periodo donde se avecina el imperio gringo, puerto rico define su economa en torno al azcar, juntoconunxodoruralurbanoqueesdecisivoenlacreacindelproletariado.Latoma de poder de Estados Unidos y la posicin dentro de la divisin internacional del trabajo como exportadordeazcar. Las capasmediasylosqueestudianfueraenEEUUcreanenPuertorico,enelao1898El partido republicano,el cual basa su permanenciaenpuertorioysentimientodenacionalidaden tornoaquedeberanserellosquienesaprovechenlamateriaprimaynolosgringos. La clase obrera se divide en 3 sectores: Obreros agrcolas de las haciendas Obreros agrcolasdelasazucarerasObrerosUrbanos Un movimiento aliado entre las clases obreras ms avanzadas y el pequeo burgus enla dcada de la crisis de los 30 crea una reforma institucional, de la mano deun populismo del partido popular democrtico sin embargo con el pasar de los aos, y la creciente demanda obrera, ste partidonodarelanchoalas peticionesyserelPartidocomunistapuertorriqueo quientomeesalabor. EL PPD llega a su cometido en la dcada de los 30 con un apoyo de clase media, hace crecer la burocracia, se controla al movimiento obrero, luego el 44 ganan otras elecciones y plantean polticas econmicas lejos del nacionalismo, pasan desde el populismo al tecnocratismo. Post segunda guerra mundial, P.R. se alzacomoelcentrodeexperimentosdelcapitalismo en Latinoamrica, un enfoque que vaya hacia la industrializacin dejando de lado a la agricultura. Se consolidan en la islaloscapitales extranjerospequeosymedianosytambinel xododesdelaislaaEstadosUnidos. 1940 en adelante en adelante, las clasessocialessedelinean:enlacspidehayunpuado de ccapitalistas ertorriqueos, cuyo partido eselPartidonuevoprogresista,herederodelPPD. Esta burguesa es an dependiente de los capitales norteamericanos. Gracias al crecimiento elefantstico de la burocracia, la capa media es bastante poblada, su objetivo es la educacin universitaria, vive en lasurbes ysu estilo de vida es bastante similar a la vida norteamericana, de aqu proviene una gran masa de independentistas. A ellos hay que sumarle a los pequeos comerciantes,trabajadoressecretariales,choferesetc. La clase obrera de puerto ricoestn respaldadas por el PC depuertorico,elcualseguael lineamiento del PPD y por otro lado el PS. Hay que agregar que con las condiciones econmicas,yloscambiosenlaeconomahancreadounvastosubproletariado. ________________________________________________________________________________

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50AOSDEHISTORIADOMINICANA(GabyAlbornoz) 1.Penetracinimperialistaeintervencinmilitar La historia moderna de laRep.Dominicana parte dela intervencinmilitarquerealizEEUUde 1916 a 1924.La ocupacin fue necesaria en el contexto de la poltca que estaba impulsando EstadosUnidosparaLatinoamricayenespecialparaelcaribe. La presencia poltica y militar norteamericana era parte de un movimiento general destinado a controlar directamente toda la economa dominicana para ponerlaal servicio de sus intereses imperialistas.Todoesteproyectosellevabaacaboconelapoyodelaclaseburguesainterna. Desde el siglo XX la propiedad individual nacional fue pasando paulatinamente a manos de corporaciones financieras estadounidenses. Se estaba pasando de un sistema de control nacionalaunsistemadeenclave(unestado,dentrodeotro). Rep. Dominicana produca principalmente en un producto: laproduccinazucarera,yaque con la llegada de las empresas estadounidenses losotrosproductoscomoelcacao,elcafu otros pas a segundo plano. La produccin azucarera se consolid en manos de capitales norteamericanos. La ocupacin militar directa de los gringos se emple porque las caractersticas de la formacin social dominicana en muchos aspectos dificultaban las aspiraciones norteamericanasdecontroleconmico. Los 8 aos de ocupacin a nivel de estructura declasespropiciaronalgunoscambios bsicos. Se desarrollaron grupos de burgueses nacionales que ocuparon las producciones agricolasde exportacindecacaoycaf(losgringosnoestabaniahconesasmaterias). La masa fundamental de productores directos sigui siendo de campesinos los que participaban incluso como fuerza de trabajo de loscapitalistas,porellofuedifcilconformaruna claseobrera.LamayorpartedelamanodeobraprovenadeIslasVrgenesydeHait. Toda esta ocupacin se realiz amparada por los gobiernos de turno, siendo el gobierno de Cceres el que firma la convencin de 1907 destinada a amparar todo tipo de inversin extranjeraysobretodolanorteamericana. La Guerra civil que acaba con Cceres hace que la clase dominante se encuentre vaca y concentre todos sus esfuerzos en el monopolio del controldelpoder del estado, sin embargo estos, porsu incapacidadeconmica estaban inhabilitadosparaserunagenteaglutinadordela polticadelestado,loquegenerabaquefueranpresafcildegruposcaudillistas. Como no eran dueos de prcticamente ningn medio de produccin se limitaron a ser una burguesacomercial. La poltica de despojo de tierras de campesinos y terratenientes en favor de los norteamericanos, propici que en aquellas zonas de desarrollara una intensa lucha de clases en forma de guerrillas. El ejrcito y elestadohabran deservircomo representantesnacionales de los intereses del imperialismo, por lo cual a seis aos de su formacin fue posible su aniquilacin. Losresultadosmsrelevantesdeestaprimeraintervencin(8aos)fueextenderlasrelaciones capitalistasdeproduccin,laliquidacindelcaudillismoylamodernizacindeaparatoestatal. La desocupacin militar se di en primer lugar porque el enclave azucarero ya estaba asegurado por lo cual no habra disputa con ningn otro pas. Otro factor fueron las 23

movilizaciones nacionales de la pequea burguesa, ya que la ocupacin fortaleci el pensamientonacionalistadelasgrandesmasaspopulares. El Gobierno de Wilson y Harding propusieron planes de desocupacin y otras clusulas negadoras de soberana nacional. Mediante el Plan HughesPeynado se generaron algunas concesiones a los dominicanos acerca de la soberana poltica formal, pero se asegur la continuidaddelcontrolnorteamericano. Los norteamericanos tenanasegurado elcontrolfinancierobajocondicionessimilaresalas de laconvencinde1907. Mediante el plan HughesPeynado se pudo reestablecer un gobierno provisional paralelo al gobiernointerventor. As en 1923 surge un gobierno dominicano ttere y en 1924 fue electo el presidente Horacio Vsquez,unodeloscaudillosmsimportantesdelapoca. 2.DesocupacinyEradeTrujillo Horacio Vsquez fue uninstrumento de los intereses de las compaas norteamericanas y del sistema de dominacin en sunuevaetapa.En lugardefomentarlaproduccinindustrialinterna, losexcedentessedestinabanaenriqueceralaburguesaqueeranadictosalgobierno. En los aos de gobierno de Vsquez se consolidaron las fuerzas de policamilitar creada por los gringos. Destacandoentre ellos Rafael Trujillo, quien se convirticoneltiempoeneljefede este cuerpo. Eliminavariosdesusadversariosypromoviasuscolaboradoresenposiciones claves. 1929 es un ao clave en la Rep. Dominicana, ya que con la crisis que enfrentaronlasgrandes economas y sobre todo EEUU el pas se vi arrastrada tambin. Por lo cual Vasquez se vi enfrentadocondiversossectoresdelapoblacindominicana. Bajo este contexto es que el general Trujillo entra en alianza secreta con grupos polticos contrariosaVsquez,ofrecindolesgarantasdeapoyoencasodesublevacin. Tras un acuerdo firmado enla embajada norteamericana, Vsquez accedia renunciar con la condicin quesellamaranaeleccioneslibres.ELgobiernoelecto(bajoeleccionesfraudulentas), nofuemsqueuninstrumentoparaqueTrujillopudieserealizarungolpemilitar. Trujillo represent una alternativa para el modelo de dependencia instaurado en las condiciones de la gran crisis econmica del capitalismo y de la caducidad de los caudillos polticos locales, lo que determin una alianza con EEUU que haba de prolongarsedurantecasitodosugobierno. Durante toda la dcada de los aos 30, la economa dominicana se mantuvo en niveles bastante precarios por la secuelas de la crisis mundial y por la prolongacin de los bajos preciosdelosproductosdeexportacin. En base a la poltica del buen vecino, y tras la enorme crisis del capitalismo, Trujillo logr un entendido que modificaba los trminos de la dependencia poltica respecto al imperialismo norteamericano,conestosehizodeunmayorcontrolsobrelaeconomaylapolticadelpas. Trujillo fue la ms acabada expresin de una burguesa nativa, condicionada por un atraso secular y por una poca deexpansin e integracin imperialistas que hacen no viableslasburguesalocalesalmargendeloscentrosmundialesdelcapital. 24

En los aos de dictadura de Trujillo desaparecieron todo tipo de oposicin al rgimen, una por su invalidez histrica y porque la clase obrera era muy nueva y no estaba consolidada como fuerza de cambio. Por ello los grandes genocidos, que no fueron solo hacia los propios dominicanossinoquetambincontraloshaitianosconlosquecompartanfronteras. La consolidacin de esa dictadura de nuevo tipo fue consecuencia de los cambios operados por la ocupacin militar norteamericana. Las concepciones y prcticas del estado corporativo fueron producto de las necesidades deldesarrollo capitalista enun pas de bajo nivel de desarrollode las fuerzas productivas, con un aparato de estado todavadbilyunaclaseburguesareducida. Los aos de la Guerra Mundial marcaron ungiroen enelprocesodeacumulacintrujillista.Se produjo un auge democrtico a escala mundialy porendelasideascontrariasalrgimennose hicieron esperar.La formacin del Partido Democrtico Dominicano logr reunir a sectores de las clases obreras.Secomenzaronagestargrupos deintelectualescontrariasquecomenzaron a organizarse contra el rgimen de Trujillo, al cual no le quedms alternativa que dar dar un girodemocrticoasurgimen. Los grupos opositores que se formaron en Cuba y en Guatemala no tuvieron gran xito, sus intentos por atacar el gobierno de Trujillo fracasaron, sus ataques al estado no hicieron ms generar que Trujillo fortaleciera an ms su poder militar (ms armamento, ms FFAA, tenan miedodelcomunismo). El final de la guerra, el fortalecimiento econmico y militar del rgimentrujillistaapartirde1960 impidicualquiernuevatentativadederrocamientodelrgimen. En el rea econmica, Trujillo elimin cualquier residuos del control financiero norteamericano, ahoralyelestadoerandueosdedosterceraspartesdelaproduccinazucareranacional. Sin embargo, la nueva poltica econmica de Trujillo sigui siendo dependiente del mercadoexterno,reduciendolosalcancesdelproyectoindustrializador. Lo fundamental de la poltica trujillista es que consisti en el desplazamiento de capitales extranjeros de sus posiciones claves en el sector exportador y en una reduccin relativa de los trminos del comercio desigual mediante una poltica de industrializacinporsustitucindeimportaciones. CADA DE DICTADURA DETRUJILLO(1961)Lacausadeterminantedelacadadelrgimen fue el nuevo auge de los movimientos democrticos en la zona del caribe. Otro factor fue el estancameinto en el crecimiento econmico en los ltimos aos, lo cual provoc el enfrentamientodelossectoresdelaburguesaconelrgimen. EstadosUnidosmirabaconcautelatodoloqueestabaocurriendo,yaqueelejemplodecubano quera que llegara al derrocamiento de la dictadura trujillista, por lo cual actua de lado de los sectores que propugnaban la democracia, pero a su vez tambin colaboraba con Trujillo. Cuando Trujillo seniega adar una serie de concesiones democrticasprodujounrompimiento abiertoconEEUU,loqueterminaconsuliquidacinfsicaen1961. 3.Lasluchaspolticasysocialesde1961a1966. El peligro de una revolucin similar a la cubana indujo a que lasfuerzas imperialistas a acabr con toda organizacin de tendencia izquierdista y tambin a los que apoyaran las ideas de 25

Trujillo. A la muerte de Trujillo, su hijomayor Ramfis, retorn al pas y asumi las FFAA, mientras que Joaqun Balaguer fuese el presidente ttere. Ambos aparentaron una aperturademocrticapara calmarlaspresionesexternas. La vuelta de los exiliados con esta apertura posibilit la formacin del Partido Revolucionario Dominicano. ste logr un apoyo multitudinario de los grandessectores de masas, aunque se configurabacomounpartidoburguspopulistaporsuideologa. La formacin de este tipo de partidos junto a otros como la UninCvica, posibilit librar una ardualuchacontraelgobiernodeRamfisBalaguer. El gobierno de EEUU favoreca una evolucin pacfica a partir del mismo rgimen de Ramfis, por temor a que el desbordamiento de la lucha de masas condujera a un gobiernodeizquierda. Se forma el Consejo de EstadoalahudadeRamfisTrujilloal exilio,loscualesqueranllamara elecciones lo ms pronto posible, pero este gobierno haba sentado las bases para que la dominacin social que ejerca la burguesa trujillista hacan mantuvieron la formas de gobernar intactas. Cuando se llama a elecciones finalmente, la bsqueda de las masas populares por mejores condiciones de vida fue el factor determinanteparaeltriunfodelPartidoRevolucionariosobrela Unin Cvica. JuanBosch el ganador representaba los interesesdediversossegmentosdela burguesa y de las capas medias con postulados desarrollistas y reformistas, todoesto en la pocadedelaestrategiacontinentalnorteamericanadelaalianzaparaelprogreso. Cuento corto es que a Bosch no gener nada para lasclases populares, acusados por unos como un reformista, les quisoquitarunpocodepoderalos gringosycmoestostirabanpalos dos lados el golpe de 1963 provoc que los grupos derechistasde laburguesaconlosgrupos neotrujillistas se unieranparaderrotarlos. Se conforma un triunvirato con las distintasfuerzas, perofinalmenteestostambinsonderrotados. La insurreccin del 24 de abril fue un paso de gran significacin en el proceso histrico dominicano, fue apoyado por las grandes masas del pas y aunque su programa era de tipo burgus reformista, todos se unieron para luchar contra las tropas gringas les confiri un marcado tinte anti imperialista lo cual aceler el proceso de radicalizacin de las masas populares. Las instauracin de un gobiernoprovisional,productodelacuerdoentrelosconstitucionalistasy los militares derechistas, fue el camino elegido por el imperialismo norteamericano para desplegarplanesdeofensivacontrarrevolucionaria. 4.ElGobiernodeBalaguer El objetivo del Gobierno provisional instalado por los norteamericanos era pasar el poder a JoaqunBalaguer. Balaguer no solo fue el candidato del imperialismo sino tambin del conjunto de los sectores reaccionarios de lasclases dominantes locales. Elpeligrorepresentadoporla insurreccin popular a todo sistema de dominacin llev, bajo el patrocinio norteamericano, a casi toda la burguesa a colocarse tras Balaguer y su grupo 26

neotrujillista. El gobierno de Balaguer se ha caracterizado por una serie de cambios en la estructura econmica del pas. El aspecto ms relevante ha consistido en la profundizacin de la dependenciaestructural. La razn principal de ello ha sido el interes del gobierno norteamericano en proveer la ayuda econmica necesaria para el mantenimiento del equilibrio poltico y la previsin de crisis econmica. La industrializacin en el RgimendeBalaguer estconcebidabasicamenteparaserdestinada a mercados exteriores,en forma de un procesamiento elemental de materias primas y de productosagrcolas. El incremento de las importaciones, incrementar la dependencia frente al imperialismo y satisfacer los intereses de los sectores agroexportadores e importadores de laburguesa. La mismaestrategiaesunelementofundamentalparaelmantenimientocrnicodelsubdesarrollo. La alianza con el capital extranjero instalado en el pas hasido uno de los puntales claves del rgimen. la supremaca poltica del estado sobre las clases nacionales que lo sustentan se ha manifestado en el hecho de ser un elemento creador de nuevos grupos burgueses, que comparten la hegemona social con los grupos tradicionales, los cuales han multiplicado sus fortunas. La izquierda dominicana no supo comprender a tiempo las consecuencias, en trmino de estabilidad que significa elmodelo de dominacinpuestoenprcticaporBalaguer.Las tcticas polticas han variado del guerrillerismo ms clsico hasta la alianza consectores de derecha circunstancialmenteopuestosalrgimen. Al terminar el ao 1976 se evidencia que la expansin econmica que ha tenido lugar en los ltimos aos no ha podido impedir el agravamiento de los principales males sociales que aquejan a la gran mayora de los dominicanos, ni tampoco evitar los serios problemas que muestran los lmites y deformaciones de un crecimiento basado en el aprovechamiento de circunstancias favorables al sistema econmico vigente y no en la solucin de la crisis estructuralqueloafecta. AuroraBosch,HistoriadeEstadosUnidos.17761945CatalinaRodrguez. Captulo11.Lacrisisdel29,FranklinD.RooseveltyelNewDeal 1.Laseleccionesde1928,elcracdeWallStreetyelcomienzodeladepresin Elecciones de 1928 enfrentaban a Herbert Hoover (republicano) y a Al Smith (demcrata). Herbert Hoover obtuvo la tercera victoria republicana de la dcada,los electorespensaban que conlcontinuaralaprosperidad. La victoria deHooverprodujoenlabolsaelllamadoaugedelavictoria.El4demarzode1929, en plena fiebre especulativa en Wall Street, Hoover manifest que la prosperidad pareca tan slida que no tena temorpor el futuro del pas. Posteriormenteel mismo Hoover confes en 27

sus memorias quedesdemediadosdeladcadadelos20habaalgunossntomasderecesin y tendencias especulativas en la economa. Las posibilidades de enriquecerse rpidamente a travs de la especulacin comenzaron en Florida en 19251926 con el Boom inmobiliario. A esta conducta especulativa se le llam el nuevo mundo de las fantasas. De esta manera, cuando el mercado estaba en alza, el comprador obtena los beneficios del incremento de los valores sin arriesgar el capital. Para mantener esta conducta, los bancos suministraban crditos a los agentes de bolsa, stos a los clientes, y el capital retornaba a los bancos sin problema. Los trusts (compaas dedicadas a la inversin de valores de otras compaas) aumentaron ms que la burbuja especulativa. Estas compaas deban ser reguladas y controladas, pero lograban evadir los controles, enviando ms dinero al mercado. El gobierno opt por el laissez faire, y a partir del 5 de septiembre, Wall Street registr alzas sin precedentes. Pero luego la burbuja explot y comenzaron las bajas, el 24 de octubre el pnico se apoder de la bolsa, y muchos optaron por vender y retirarse del mercado, incluso los bancos no ofrecieron un sostn organizado al mercado, y tambin comenzaron avenderya restringircrditos. El aumento del proteccionismoy la reduccin de crditos del paslderenlaeconomamundial convirti la crisis en internacional, con cadas de precios y desempleo elevado. Aunque las tensiones econmicas internacionales se evidenciaban mucho antes con la asimetra de desarrollo entre EE.UUyEuropa.LaprimeraguerramundialconsolidaEE.UUcomocentrode laeconomamundial. Anivelinterno,ladistribucindesigualdelosingresosfueagravadaporlapolticarepublicanade hostilidad hacia los sindicatos. La reduccin de impuestos produjo un exceso de ahorro y la disminucin de lademanda. Ante esta crisis, Hoover crey queerasimilaralade1921yutiliz las mismas estrategias.Confiabaenunaconfianzaeconmicaatravsdeunamonedafuertey un presupuesto que no produjera un dficit enelgastopblico.Yahabaunaerosinpolticadel presidente. Adems dejaron de lado las ayudas a los agricultores y vieron derrumbarse los precios. Comenzaron las huelgas agrcolas, no en vano todas las zonas agrcolas del pas estaban en crisis en1932(huelgas,cadasdeprecios,prdidatotaldelmercadodeexportacin eintensassequasentre1930y1936). 2.FranklinDelanoRooseveltyelprimerNewDeal En este ambiente de crisis, todos esperaban que ganara un demcrata las elecciones presidenciales de 1932. La convencin demcrata present a Franklin D. Roosevelt como candidato (cercano a Theodore Roosevelt y Woodrow Wilson). Ya como candidato recurri a las Universidades para tener nuevas perspectivas de la depresin, creando un Brain Trust que dise una poltica econmica nacionalista, integral y colectivista basada en tres premisas: las causas de la crisis eran nacionales y los remedios deban ser internos se reconoca la necesidad de intervencin gubernamental para controlar, estimular y estabilizar la economa y finalmente, cualquier intento de destruir los monopolios destruira la mayor contribucin de EE.UU de elevar el nivel de vida de los ciudadanos y el desarrollo de la produccin en masa. Adems, dej clara la interdependencia entre la agricultura y la industria. Se dejaba al Partido Demcrata como exportador del liberalismo y el progreso, prometiendo un NewDealparalos americanos. 28

Las elecciones mostraronms unrechazo a Hoover que un apoyo aRoosevelt. Muchos vean una esperanza con Roosevelt, se haba llegado al invierno de la desesperacin. Su primera decisin poltica fue tratar de restaurar la credibilidad del sector bancario (dio 4 das de vacaciones bancarias, mientras discuta en el Congreso el decreto de emergencia bancaria. Garantizaba la ayuda gubernamental para la reapertura de los bancos privados, otorgaba al presidente pleno control sobre los movimientos de oro y autorizaba la emisin de nuevos billetes). El presidente aconsej por radio volver a llevar sus ahorros a los bancos. Al da siguiente, los bancos abrieron sus puertas de nuevo y por primera vez desde el crac los ingresossuperaronaldineroretirado. El presidente decidi hacer recortes en las pagas delosveteranosydelosempleadosfiscales y en 1933el Congreso legaliz la cerveza (los bancos cerrados por lacrisis seconvirtieronen improvisados bares y tiendas de bebidas alcohlicas). ApartedelinterspersonaldeRoosevelt por la agricultura,esta se justificaba por diversos motivos:losagricultores eranen1930el30% de la poblacin activa, adems estaban organizados como grupo de presin y los agricultores del sur y el oeste haban apoyado a Roosevelt desde el principio. El secretario de agricultura persuadi alpresidenteparaqueactuararpidoeimpidieraquelacrisisaumentara,elresultado fue la Ley de Adaptacin Agrcola (AAA) aprobada en1933, se financiaban mediante un nuevo impuestoalasIndustriasdeProductosAlimenticios. La lucha contra el desempleo fue la siguiente tarea urgente, para la cual tuvo que recurrir en abundancia a los fondos federales. El Congreso aprob la creacin del Cuerpo Civil Conservacionista (empleara a 3 millones de jvenes) y luego aprob laAdministracinFederal deAyudaalDesempleo. Lo siguiente fueayudar al sector delaconstruccin yalos propietariosdecasasdesahuciados pornopoderpagarlashipotecas. Por esas fechas, Roosevelt intentaba que su gobierno estimulara directamente la actividad industrial, contentando a empresarios, consumidores y trabajadores. Luego cre la Ley para la Reactivacin de la Industria Nacional (NIRA). Las empresas que suscriban estos cdigos (llamada tambin elguilaazul) se comprometanareconoceralossindicatosylanegociacin colectivaensusempresas,ascomounmnimosalarialyunmximodehorasdetrabajo. 3.Resultadoslimitados,organizacindelaprotestasocialyoposicinconservadora. Por primera vez en la historia de EE.UU EL Congreso haba aprobado 15 leyes que comprometieron al gobiernoconlarecuperacineconmica ylaayudainmediataalossectores socialesmsperjudicadosconladepresin,peronadaestabaasegurado. En el sector agrcola, se quemaron cosechas, se sacrificaron animales de cra (cinturn de maz) y los precios subieron un58%(nolograrsunivelhasta 1941),yelGobiernocregrupos de presin para obligar a cumplirlas leyes. La ley de AdaptacinAgrcola(AAA)estipulabaque los propietarios deban compartir sus beneficios con aparceros y arrendatarios, pero no lo hicieron. As como tampoco beneficiaron a los inmigrantes y negros de plantaciones (nuevas huelgas y protestas entre193335coninfluencia comunista)Losnuevossindicatosorganizaron ms huelgas y protestas en el sur, las que se debilitaronvctimadelaviolenciadepropietarios. Fue un terrorismo amparado por la polica contra el sindicalismo criminal, disolviendo los sindicatosmsfuertes. 29

Tampoco los proyectos de planificacin y modernizacin agrcola se pudieronconseguir por la dificultad de aplicarlos en unsistema democrtico dondeelcampesinadotenaqueconsentiry, sobre todo, porque en la dcada de 1930 no existan ni los medios, ni las condiciones econmicas para producir la gran transformacin de la agricultura norteamericana que, diseada por el New Deal, se consigui tras la segunda guerra mundial (la separacin de la agricultura familiar, la concentracin de la propiedad, la mecanizacin y la especializacin agrcola). El NIRA evitquelascosasempeorarn,peroparahacercumplirlaleysenecesitaba una potente burocracia federal que no exista en EE.UU. (Cdigos de competencia justa controlados por empresas ycompaas.Lasgrandes empresasdelasindustriaspuntaacero, automvil, caucho y qumicas considerabanalaNIRAcomounaintromisinenellibrederecho delosempresariosadirigirsusnegocios). 4.Organizacindelosconsumidores. Este abuso de poder empresarial provoc la reaccin de los consumidores y trabajadores, ambos movilizados y organizados gracias al New Deal. El consumo de masas, ya parte esencial del funcionamiento de la economa norteamericana en ladcadade1920,seorganiz como arma poltica progresistagracias alNew Deal, pues muchos newdealersdiagnosticaron la crisis econmica como crisis de subconsumo. Los new dealers luego seunieronal NIRA a travs del Consejo Asesor del Consumidor (crean que la nica forma de preservar el capitalismo democrtico era defender el poder adquisitivo de los consumidores, para lo que eran necesarios sindicatos fuertes y salarios ms altos. Y este consumo no era individualista, sino que un consumo como derecho colectivo y planificado. Formar una mancomunidad de consumidores{consumodemasascomodentrodelapolticadeclases}) 5.Elnuevosindicalismoindustrial Ya en la dcada de 1920, la Sociedad Taylor haba evolucionado hasta considerar a los sindicatos esencialesparael funcionamiento de laempresa(autodisciplinadelosgobernados). Paralelamente surga un nuevo sindicalismo (organizacin de sindicatos industriales y negociacin colectiva) que en la crisis del 29 ya exista de forma embrionaria. Haba una estrategia de formar sindicatosindustriales nacionales una poltica econmica de intervencin del estado para aumentar la seguridad y el consumo de los trabajadores. Estos nuevos sindicalistas aprovecharon el NIRA para movilizar a sus trabajadores. Este movimiento huelgustico incluy a trabajadores semicualificados y no cualificados,inmigrantesdesegunda y primera generacin, mexicanos y negros. (Organizacin espontnea). La expresin de descontento de muchos sectores populares y del radicalismo poltico con las medidas del primer New Deal reflejaba el problema de fondo de que no haba ninguna estrategia gubernamentalslidapararecuperarelpoderadquisitivoyaumentarlasinversiones. 6.OposicinConservadora La reduccin del gasto pblico no era suficiente para los intereses econmicos y polticos conservadores, que en 1934 vean con preocupacin aumentar el dficit y la intervencin del Estado en la economa. Se crelaAmericanLibertyLeague,queagrupabatantoaempresarios como a polticos contrarios alagestineconmicadelNewDeal(proponananimaralagentea 30

trabajar y hacerse ricos). El grupo era para todas las clases sociales, pero lo dominaban los ejecutivos de Du Pont y General Motors y los industriales del noreste, y se convirti en el vehculo organizativo para los polticos crticos con el New Deal, que consideraban anticonstitucional la intervencin estatal Las protestas de sindicalistas, conservadores y radicales no impidieron que los demcratasganaran laseleccionespresidencialesnuevamente en 1936 yganaranel control de ambas cmaras. Franklin D. Roosevelt segua siendoelmejor lder. 7.Disidenciapopulista El triunfo aplastante en las elecciones no detuvo las voces disidentes de algunos populistas. Huey Pierce Long (apodado Kingfish)haba apoyado a Roosevelt en la Convencin demcrata de 1932, peroallograrlapresidenciasuscarrerassesepararon,lestabaafavordeunanueva distribucin dela riqueza y darle a cada familia bastante dineroparaconsumirynosloaunos pocos.(share our wealth). Por otro lado estaba el reverendo Charles Coughlin, muy popular, juntaba a millones de oyentes y reciba ms cartas que Roosevelt. En 1934 anunci la formacin de una Unin Nacional para la Justicia Social. Estos dos personajes presidieron la insurgencia popular ms importante en EE.UU desde 1890, estabanencontradelaintromisin delestadoindustrial. La gran depresin dio la oportunidad de cuestionar el capitalismo y el Estado corporativo se debatan entre una tradicin que tena la contradiccin de querer, a la vez, un Estado federal expansivo y limitado.Aestacontradiccinsesumabala otradeutilizarlaradio,elmsmoderno y centralizador de los medios de comunicacin de la poca, como una forma de difundir las ideaspolticas. Haba tanto en Long como en Coughlin una vaguedad ideolgica, ausencia de organizacin y falta de liderazgo local. (Distinto a los populismos de 1890). Por otro lado estaba el doctor Francis Townsed alrededor del cualsemovilizlaterceraedad,l diseunplanparaayudara los desempleados mayores. En 1934 junto a Robert Clements formaron Old Revolving Pensions Limited, que propona pagar una pensin de 200 dlares al mes a cada ciudadano mayor de 70 aos, con la condicin de que no volvieran a trabajar y prometieran gastar su dinero dentro de unmes en EE.UU. La pensin sera financiadapor un impuesto del 2% sobre las transacciones comerciales. Tuvo un apoyo masivo y reflejaba el nacimiento de un nuevo sectorsocial. 8.ElTribunalSupremocontraelprimerNewDeal A esta disidencia organizada, se sumaron las resoluciones del Tribunal Supremo contra las principales medidas del New Deal. En 1935, el tribunal declar anticonstitucional el NIRA. (el problema era que el cumplimiento de los cdigos industriales suponan una poltica de precios fijos,quebeneficiabanalasgrandesempresasyvulnerabanlaLeyAntimonopolio). 9.ElsegundoNewDeal La resolucin de inconstitucional de la NIRA hizo reaccionar a Roosevelt frente a la disidencia poltica y el relativo fracaso del primer New Deal, recuperando la iniciativa en 1935, en los llamados segundos cien das que inauguraron el segundo New Deal. Esta propuesta estaba 31

mejor elaborada, y un Congreso ms liberal aprob ms fondos pblicos para acabar con el desempleo y la depresin, al tiempo que pona las bases de un rudimentario Estado de bienestar. Los programas de ayuda federal al desempleo eran coordinados por Work Proyects Administration (WPA), los que present la crtica conservadora como ineficientes y corruptos (crtica desproporcionada ya que tenan limitaciones como su excesiva democracia y el localismo).Lacrticalequitlegitimidadalproyecto. Por otro lado, la Ley de Relaciones Laborales (conocida como Ley Wagner) era una carta magna para los sindicatos, ya que le daba a los trabajadores elderechoanegociar atravsde los sindicatos de su propia eleccin y prohiba a los empresarios interferir en las actividades sindicales. Adems, la Ley de Seguridad Social en 1935 (empeo personal de Roosevelt) intentaba proteger a los ancianos y desempleados ydarseguridadeconmicaalconjuntodelapoblacin (aunque era en algunos sentidos inepta y conservadora) a travs del Estado. Pero las limitaciones de la ley eran muy grandes, ya que los seguros de desempleo variaban segn los Estados (los estados ms ricos del este ofrecan ms beneficios que los estados pobres rurales del sur y el gobierno no fij estndares mnimos para los beneficiados y muchos empleadospeorpagadosquedaronexcluidos). A estas medidasse sumaron las reformas bancarias que reforzaron el Consejo de laReserva Federal a expensasdeWallStreet(laleydefenda alosusuarioscontralospreciosabusivosde las compaas elctricas) y adems la Ley Fiscal de 1935 (ley de impuestosobre la riqueza) desplomaba a los ms ricos. Se elevaron los impuestos estatales y sobre donaciones. La intervencin pretendi aumentar el consumo de masas, domar el poder de las grandes empresasysalvaralpasdelarevolucindistribuyendoriqueza. 10.Noviembrede1936,todoslossectorespopularesconRoosevelt Las medidas delos segundos cien dasconsiguieronqueRooseveltseconvirtieraenellderde todaslasaspiracionespopularesparalasnuevaseleccionesde1936. 11.ElsindicalismoindustrialCIO Hubo demandas enlaAmericanFederationofLabor(AFL)paraquelaorganizacinabandonara su caracterstico sindicalismo de oficios y evolucionara a un sindicalismo industrial, lasquese incrementaron por la existencia del NIRA y las huelgas. Los sindicatos de la AFL fueron liderados por el sindicato minero que perdi la batalla en el congreso por modificar los sindicatos. En 1935se creun Comit para la Organizacin Industrial (suobjetivo era llevar el sindicalismo industrial a grandes empresas de produccin en masa). Pero la AFLsuspendi a todos los sindicatosasociados al comit, que en 1938 se separaronformalmente ycrearonun CongresodeOrganizacinIndustrial(CIO). 12.ElPartidoComunista(CPUSA),delsectarismoalfrentedemocrtico En esta campaa por la sindicalizacin de lasindustrias deproduccinenmasafuedecisivoel apoyo del Partido Comunista que buscabaavanzarhacialacreacindeunFrenteDemocrtico en EE.UU y salir de su sectarismosindicaly poltico. Tras esta estrategia estaba la creencia compartida por la Tercera Internacional de que la depresin iba a llevar a la revolucin en 32

EE.UU.Losresultadosdelpartidonofueronbrillantes,nadiequeralarevolucinylosnegros del sur no queran la autodeterminacin, no consiguieron militantes, slo seguidores que eran parados y no trabajadores industriales. Luego sefueronacercandoalaAFLycuandoelCIO se constituy en 1935fueron esenciales para asentar el sindicalismo en las industrias de acero o del automvil. An as siguieron criticando al New Deal y a Roosevelt (calificaban al New Deal como un proyecto para alargarlavidadelcapitalismo).En1936elCPUSAfracasyquedslo en estrategia, yaquelasfuerzaspolticasylossectorespopularesquedebieronapoyarlosenla creacin del Frente Popular, apoyaron a Roosevelt. El Partido Demcrata el partido nacional msfuerte. A cambio del apoyo a Roosevelt, los sindicatos necesitaban gobernadores que no recortaran susprestacionessociales,quenoenviarantropasfederalescontrahuelguistas,etc. 13. Reaccin conservadora y parlisis del New Deal: Cambios en el Tribunal Supremo y alianzaconservadoraenelCongreso Tras la victoria de Roosevelt, sus intentos por reformar el Tribunal Supremo y las huelgas a brazos cados provocaron una reaccin conservadora en el Congreso, que paraliz el New Deal y tuvo como consecuencia indirecta la recesin de 1937. Entre 193536 el tribunal haba aprobado 10 leyes del New Deal quehabaninvalidadolaNIRAylaAAA.Rooseveltconsideraba que haban destruido el New Deal y estaban dispuestos a destruir el segundo. Su propuesta tuvooposicinpolticaysocial. En primer lugar se opuso elCongreso, ya que Roosevelt no les consult las modificaciones, y los conservadores sudistas demcratas aprovecharon este asunto para romper con el New Deal. Esto generelcomienzodeunaalianzaconservadoraentredemcratasconservadoresy republicanosyparalizlasaccionesprogresistashastaJohnF.Kennedy. El tribunal supremo reconoca la necesidad de accin gubernamental para superar la crisis econmica. Esto permiti, entre otras cosas, la expansin del gobiernofederal, el aumento del poder de los estados, democratizacin del sistema poltico por la extensin de las libertades y losderechosciviles(diolugaraloqueseconocecomoelnacimientodelasegundadeclaracin de derechos) La libertad de palabra y prensa se aplica tambin a los estados. La orientacin conservadora se confirm con la oleada de huelgas de brazos cados de1937queelCIOtrat de organizar con lostrabajadores dentro de las fbricas sin trabajar. Fueronmuy exitosas y el presidente inici su lucha contra el Tribunal Supremo. A finales de 1937 los comunistas apoyaban elalademcrata del New Deal, lideraba por Rooseveltysustentadaporlaalianzade trabajadores,agricultoresyclasemediaurbana. En 1937 y luego de las deudas el presidente sigui con su plan de equilibrar el presupuesto y recort el gasto pblico, generando en 1938 lallamadadepresinRooseveltquefueeldeclive econmico ms grande en la historia de EE.UU. El presidente pareca sin rumbo. Cuando la guerraestallenEuropaen1939anhaba9millonesdeparados. Se aprobaronentre1937y1938seprobaronleyesdeviviendayarrendatarios,la leyagrariaque sustitua la AAA. Y la ley de condiciones laborales estableca un salario mnimo, con mucha oposicindelosdemcratasdelsur. En 1938 la coalicin conservadora se afirm en el Congreso, y en 1939 el Congreso redujo drsticamente la ayuda al desempleo y eliminaron las propuestas degastoenobraspblicas o 33

construccindeviviendas. Tras dos mandatos presidenciales, el principalfracasodelNewDealeranohaberpodidosacar al pas de la depresin econmica, la reconversin industrial no logr aumentar el poder de compra de la economa, las medidas agrcolas no disminuyeron la produccin ni eliminaron la mano de obra sobrante, no redujo el poder de los monopolios, nise logrredistribuirlariqueza mediante impuestos, el seguro social no logr la cobertura que requera y dej fuera a los sectores sociales que ms lo necesitaban. As tambin la inexistencia de una burocracia federal, que permiti a las lites locales yeconmicasdominarlaaplicacindelasmedidasdel NewDeal Captulo12.Lagrantransformacin:Guerra,prosperidadeimperiomundial19391945 1.LapolticaexteriordeRoosevelt:delaislacionismoalaguerratotal Tras la primera guerra mundial,la depresin posblica, los conflictos socialesy los problemas conEuropa(porlosprstamosdelaposguerra),EE.UUsereplegenelhemisferiooccidentaly acab con el internacionalismo liberal de Wilson (aunque no elimin el pensamiento de que el armamentismo llev a la guerra y que el desarme lleva a la paz). Aunque elaislacionismo no pudosertotaldebidoalasredeseconmicasdelasquedependaelpas. En 1921, la Conferencia de Armamento de Washington dividi el dominio de los mares, comprometi la paralizacin de las construcciones navales de guerra y al respeto de las posesiones enel Pacficoentre EE.UU, Gran Bretaa, Japn, Francia e Italia.Porotrolado,los gobiernos republicanos haban justificado el no reconocimiento de la Unin Sovitica por la naturaleza desptica de su rgimen poltico, su negativa a cumplir las obligaciones de pago contradas antes de la revolucin y sobre todo por su proyecto bolchevique de revolucin mundial, que tena como uno de susobjetivoslospasesdeLatinoamrica,usandoalgunosde los pases como bases contra EE.UU y ser responsable de la revolucin en Nicaragua y del levantamiento contraladictaduramilitarsalvadorea.Supolticadebuenavecindadacab con el intervencionismo en elCaribe y Amrica Latina, derogando en 1934 la Enmienda Platt porla queEE.UUcedasusderechosdeintervenirenCuba. En los aos siguientesla tensin aument,especialmentecuandolaComisindeInvestigacin del Senado sobre los orgenes de la participacin de EE.UU enla primera guerra, siendo esta netamente intervencin de banqueros y fabricantes que haban hechoaportesalaguerraporel intersdelosmonopolios. Entre 1935 y 1937 el Congreso aprob sucesivas leyes de neutralidad, mientras aumentaban las agresionesalstatusquointernacional. En1936estalllaguerracivilenEspaa,Alemaniae Italia apoyaron aFranciscoFranco. Roosevelt apoylaposturadelReinoUnidoyFranciadeno intervenir en el conflicto. (Aunque siguieron exportando mercancas a Europa y armas a hacia China). Las agresiones de Japn sobre la poblacin china provocaron en 1937 el pronunciamiento de Roosevelt contra el reino del terror. En 1939 EE.UU avis a Japn que cancelaba durante 6meses su acuerdo comercial firmadoen1911.Apesardetodo,EE.UUno se senta amenazado, estaba en contradelos expansionismosjapons,alemneitaliano,pero no hara nada para detenerlos. En 1939 el Congreso aprobaba el sistema de cash and carry quevendamaterialdeguerraaFranciaeInglaterra. 34

Con una filosofa de detener a Hitler al menor costo enfrent la guerra Relmpago alemana, y entregapoyoaReinoUnidocon50destructores. Paralelo estaba transcurriendo la nueva eleccin presidencial de 1940 donde Roosevelt se ofreca para unnuevomandato(eltercero).Tresdasantesdelaseleccionesdeclarestepas no ir a la guerra. Lareeleccin de Roosevelt parauntercermandatofortalecisuposicinde ayudar a los aliados (se convirtien el gran arsenal de la democracia).En1941seaprob una ley que autorizaba al presidente a vender, transferir, intercambiar yprestarcualquierartculode defensa al gobierno de cualquier pas cuya defensa fuera vital para EE.UU. (cuando Hitler invadi la URSS, EE.UU extendi su apoyo a esa regin). En 1941, Churchill consigui encontrarse con Roosevelt, donde se confirmaba la lucha por las 4 libertades (libertad de palabra,libertaddereligin,libertaddenecesidadylibertaddelmiedo), En 1941 dos destructores fueron atacados, y elCongresoeliminlasseccionesdeneutralidad, sin embargo EE.UU entr a la guerra como consecuencia de la expansin japonesa en el Pacfico. En 1941 Japn perdi su mercado norteamericano, y sus negociaciones fueron un intento de ganar tiempo porpartedeambospasesqueconsiderabanlaguerracomoinevitable. Pero no pudo descifrar atravsdesuMagic(sistemadeespionaje)elataqueaPearlHarboren 1941, an as el desastre no fue total, pues los japoneses nobombardearon los depsitosde petrleo. Al da siguiente del ataque a Pearl Harbor y las Filipinas,EE.UU declarla guerra a Japn. EE.UU tena que libraruna guerra en dos continentesy dos ocanos al mismo tiempo, mientrasseguasiendoelmayorabastecedordearmasyalimentosdelosaliados. AuroraBosch(2daparte,pg.453501)ArletteLeal Reclutamiento,rearmeyeconomadeGuerra Cuando estall la guerra en 1939, el equipamiento de guerra en el ejrcito de EE.UU. estaba diseado a base de la primera guerra. EE.UU.eraelmenospreparadoenlaguerra,exceptoen elpotencialeconmicoyelhumano. La ley de expansin naval y la ley de marina mercante, comenzaron aabrirelrearme.En1940 el Congreso aprob laLeydeentrenamientoyservicioselectivo.TrasPearlHarbor,elcongreso extendi el reclutamiento a los hombres entre 18 y 40 aos. En 1942 el hecho de seguir abasteciendo alos aliados, exigi una enorme reconversin econmica dirigida por elgobierno federal. Esta reconversin sacara a EE.UU.deladepresin,instalndoseenexpansinypleno empleo. La aprobacin de la Ley de prstamos y arriendos, inici el progresivo predominio de la produccin militar sobre lacivil, tras el ataque dePearlHarbor.Laestrategiaeconmicaestuvo muy ligadaalamilitar.LaestrategiaeconmicadeEE.UUeraganarlabatalladeproduccin.La enorme holgura de su economa permiti el rearme nacional y continuar el suministro a los aliados. El presidente era reacio a la colaboracin de empresarios opuestos al New Deal y centralizarladireccindelaeconoma. Tras su reeleccin para un 3er mandato, en 1940, junto con el progresivo avance de Hitler en Europa, y el ataque de Pearl Harbor, la posicin del presidente. Fue evolucionando hasta permitir una centralizacin suficiente de la direccin de la economa. Le hicieron parecer defensordegrandesempresasdurantelaguerra. En EEUU el objetivo era ganarlaguerrarpidamente,y enlamovilizacineconmica,intentaba 35

superar la produccin del material blico en relacin a los pases enemigos.De esta manera grandes empresas y conocidos empresarios se convirtieron en emporios y magnates industriales, por su capacidad de atender con prontitud las demandas de las FFAA. Ms difcil eracreceromantenerseparaslasindustriasnorelacionadasconlaguerra. Todas las empresas seorientan hacia la guerra para la produccin y demanda. Ej. Cocacola, lagomamasticable,entreotros. Movilizacinsindical<<Igualdadenelsacrificio>>ycontroldeprecios. Los enormes beneficios que estaban consiguiendo las grandes empresas con la guerra provocaron tensiones con lossindicatos y la clase obrera industrial, que se manifestaron en la lucha contra la inflacin y los controles de preciosysalarios.En 1941Rooseveltinsistienque uno de los objetivos delaguerrafueralamejora delascondicioneseconmicasylaborales,as comoelavancedelaseguridadSocial. El resultado fue unamplio movimiento huelgustico en la primera mitad de 1941. La frustracin del gobierno a la hora demoderarlasaccionesdelossindicatosseevidencienlahuelga dela Aviacin Norteamericana. La sindicacin obligatoria y el plenoempleo favorecieron un enorme crecimientodelossindicatos. Sectores hostiles al New Dealy a losnuevossindicatosindustriales,comolosempresariosdel medio oeste o los conservadores sudistas, reaparecieronconfuerza,yenarasdelaumentode produccin, propusieron, ms horas de trabajo, y el cese de actividades huelgusticas, sino la renuncia de las primas por horasextraordinarias (el New deal, el pdte y el WPB propusieron a los sindicatos renunciar voluntariamente a las primas por horas extraordinarias).En 1942 Roosevelt, aprob la propuesta sindical de limitacin salarial a un mximo de 25.000 dlares. Peroelcongresorechazlapropuesta,en1943yelCIOnopudocontrolarlasprotestas. Fracasada tanto la estrategia presidencial como sindical, quedaba al menos que el control de precios fuera lo msdemocrtico posible. Cuando en 1942, elpresidenteanuncilaregulacin del precio mximogeneral,elcontroldelainflacinfue elobjetivoinmediatodelaOPA.Lacrisis de la OPA, su significado dentro del New Deal y la intervencin del Estado, sobrevino tras la guerra. LafuerzaarrolladoraAbastecimientoalosaliadosyprosperidadeconmica. Los resultados de lamovilizacineconmicafueron rpidosyespectaculares,puesseextendi tanto la produccin ligada a la guerra, comolaeconomacivil.Lainversinenplantasyequipos denuevaconstruccin,amplilacapacidadproductivadelaeconoma. Las ventajas de la economa norteamericana (el no sufrir la destruccin de la guerra en su territorio, altosnivelesdeproductividad),lepermitieronsuperara todoslospasescontendientes en la produccin de armamento y convertirse en la fuerza arrolladora de la que hablar WinstonChurchil. A pesar del incremento de losimpuestos, el control de precios y salarios, elracionamientoyla escasez de algunos productos, los aos de guerra fueron para los norteamericanos tras 12 aos de depresin, tiempos de prosperidad y abundancia, que poco tena que ver con la retaguardiadeotrospasesenguerra. Efectossocialesdelamovilizacineconmica.MigracinInternayNuevoscentrosIndustriales. Aunque entre 1940 y 1945 el crecimiento de la poblacin se mantuvo moderado y hubomucha menos inmigracin europea, las FFAA y las industrias de defensa provocaron en 5 aos la 36

mayor migracin internade la historia de EEUU. Laemigracinsedirigi,alaszonasdondese emplazabanlasindustriasdeguerraolasrelacionadasconesta. Haba trabajo pero no alojamiento, ya que la construccin se encontraba paralizada por necesidades blicas. El transporte y los servicios eran muy deficitarios, las ciudades tuvieron queenfrentarsearetosderecibiraunapoblacintnicamentediversa. Minorastnicaseuropeas,asiticasymexicana. El comienzo de la guerra en Europa aument el control y larestriccin tanto de lainmigracin, como de los extranjeros residentes en Estados Unidos. Tambin la naturalizacin sehizoms restrictiva en 1941, la ley Smithautorizalpresidenteadeportaracualquierextranjero,cuando talaccinfueraenintersdeEEUU. Minoras asiticas, como los chinos, se vieron favorecidos por su condicin de aliados de EEUU. En cuanto alos mexicanosamericanos, la discriminacin y el prejuicio racial siguieron siendomuyintensos. Minoranegra La minora negra, graciasa su organizacin cohesinynmero,aprovechlacoyunturablica. Desde el principio de la guerra, la organizacin cvica de la minora negratuvo como objetivo acabar con esta doble discriminacin, que les alejaba delos beneficios de la guerra: pero los mayores logros se consiguieron apartir de 1942, cuando la duracin del esfuerzo blicoexiga utilizartodoslosrecursoshumanosdisponiblesparaganarelconflicto. Mujeresenlaindustriadedefensa La mujer encontren la guerra la oportunidad ideolgica para reclamar la igualdad de tratoyla ocasin de reforzarlo con un aumento de su incorporacin en el mundo laboral. Desde la situacin de inferioridad ydiscriminacin, la guerra les abri unabanicodeposibilidades.En un conflicto planteado comouna lucha por la libertad y la democracia, las mujeresesperabanque su participacin en el esfuerzo blico les permitiera alcanzar esos objetivos en su pas. La necesidaddemanodeobrafemeninalesdiounanuevalegitimidad. ConservadurismopolticocontraelNewDeal La guerra supuso, pues, avances y mejoras para el conjunto de la poblacin, aunque la redistribucin fue mucho ms limitada por el aumento del sentimiento antiNew deal y el conservadurismopoltico. En una situacin de pleno empleo, salarios altos, beneficios y expansin econmica, pareca menos importante la intervencin de un gobierno que elevaba los impuestos, estableca controles y racionamiento y, dems, pareca incapaz de lidiar con la crisis blica, tanto en el frentecomoenlaretaguardia. Hayek:Sinlibertaddemercadonohaylibertadpoltica. La coalicin de republicanos y conservadores demcratas sudistas,quedominabaelcongreso desde1938,aumentsuconfortablemayora. Estados unidos en el campo de batalla, un pas decisivo en la victoria aliada. Una guerraracial enelpacfico. Tras los ataques de Pearl Harbor ylas filipinas hubo tres meses de continuas derrotas de los imperios coloniales que dominaban Asia, pues ninguno estaba preparado para la guerra moderna. La rpida victoria japonesa fue conseguida con unatcticadeguerraflexibleydinmica,similar 37

alaguerrarelmpagoalemanaymuysuperiorfrenteaunastropasindiasrecinreclutadas. Endiciembrede1942comenzlaofensivacontra lasindiasholandesasOccidentales,aun peor preparadas que Pearl Harbor o Singapur para resistir un ataque de los japoneses quienes, desdeelenclavebritnicodeBorneo,pretendanconquistarIndonesia. Tras el bombardeo de Pearl Harbor y la cada de Singapur, los altos mandos militares japonesescreyeronqueinglesesynorteamericanosnoserecuperaran El proyecto panasitico de Japn era crear un nuevo orden, donde la raza Yamato estaba destinada aliderarunajerarquadepueblos yrazas,quedividilasnacionalidadesenAsiaentre razassuperiores,razasamigasyrazasinvitadas. LaconsolidacindelaGranAlianzaaliada Tras el ataque de Pearl Harbor, Roosevelt y Churchill se reunieron en Washington, decidieron que el primer objetivo era ganar la guerra contra Alemania. Estados Unidos pensaba que los ejrcitos nazis enEuropa Occidental y elAtlntico eran una amenazamsdirectaalhemisferio occidental, que el potencial deguerra alemnexcedaaljaponsyquelacienciaalemanapoda construirunanuevaarmadevastadora. La rendicin incondicional de Alemania slo se pudo conseguir gracias a que los ejrcitos soviticosderrotaronypersiguieronalosejrcitosalemanesdesdeRusiahastaBerln. La invasindeItaliacontinentalfueinesperadamentedifcil,comenzaprincipiosdeSeptiembre de 1943, ytrasterriblesluchasconelejrcitonorteamericano,nopudoentrarenNpoles,hasta octubre. Elsaltodelarana,avancedesdeelpacficosurhastaJapn,1944. En los meses en que los aliados estaban limpiando el Atlntico de la amenaza submarina alemana y preparndose para el salto al continente, la guerra en el Pacfico iba a entrar a su fasedecisiva. China era el mejor trampoln para invadir Japn, pero una ofensiva japonesa en 1944 haba ocupado la mayor parte de los aerdromos, desde los que iban a operar los aviones norteamericanos. Tras esta batalla, los japoneses perdieron lo que les quedaba depoder martimo, as como la capacidaddedefenderlasFilipinas. NormandaalRin,JunioOctubrede1944,primerasdiferenciasentrelosaliados. La invasin de Normanda fue precedida de intensos bombardeos areos sobre Alemania, terriblemente costosos en vidas humanas y destruccin material, que pretendan hacer innecesarialainvasinoensudefecto,mermarlasdefensasalemanas. El alto mando eligi como punto de desembarco 60 kilmetros deplayas enNormanda,enlos queelsector orientalseasignalosbritnicos yeloccidentalalosnorteamericanos.Enmenos de tres meses los aliados, tras avanzar por Francia y Blgica, llegaron a Pars, que sera liberado el 25 de Agosto. El general Charles de Gaulle,lder de la Francia libre, entr triunfante enlaciudadyocuplapresidenciadelgobiernoprovisional. Noviembrede1944,uncuartomandatoparaF.D.Roosevelt. En medio de los avances decisivos de los aliadosenEuropayAsia,empezaronaevidenciarse sus diferencias sobre los territorios liberados o a punto de serlo, al tiempo que EE.UU haba empezado la campaa electoral. Las desavenencias entre Roosevelt y Churchillexpresabanla tradicinylosproblemaspolticosdecadapasysudistintageopoltica. 38

La duda yla clave de esta eleccineraelegiraunvicepresidentequepudieraserpresidenteen unmomentocrucial.Trumaninicialmenterechazlavicepresidencia. El cuarto mandato de Roosevelt, permitira que EEUU no volviera alaislamientotraslaguerray participara en el diseode unnuevoordenmundial,quetrataradeimpedirunanuevaguerraen Europaenlasdossiguientesgeneraciones. VictoriaenEuropa,preparativosparalaposguerraymuertedeRoosevelt. De octubre a diciembrede 1944, los ejrcitos aliados avanzaron hasta situarse a lo largodela fronteradeHolandaconSuiza,dispuestosalanzarsesobreAlemania. Roosevelt viaj a Yalta con todo su equipo, con el objetivo de asegurar la ayuda de la Unin Sovitica contra Japn, conseguir que China fuera considerada una gran potencia y que se constituyeraunaorganizacininternacionalconsedeenEstadosUnidos. EEUU necesitaba la ayuda de la URSS contra Japn, y sobretodo al ejrcito rojo, ya que era imprescindibleparaacabarloantesposiblelaguerraconAlemania. VictoriaensolitariosobreJapn.EneroAgostode1945. Estos ltimos mesesdeconflictosdemostraronquesibienla guerraestabaperdidaparaJapn desde la toma delas Filipinas, estaba an lejos de ser ganada por EEUU. Si EEUUutilizabala bomba atmica, poda conseguir rpidamente la rendicin incondicional de Japn, sin ms bajasnorteamericanasysinnecesitaralaURSS. Unimperiomundial El papel decisivo de EEUUen la victoria aliadaylautilizacin delabombaatmicaparaacabar con la guerra en el Pacfico permitieron que, con el menor costo en proporcin de vidas humanasdetodoslospasescontendientes,ysindestruccinensuterritoriocontinental. La guerra origin un proceso de igualdad socialqueconvirtiaEEUUenunasociedad declase mediaysedimentlosxitosdelaminoranegradelasdcadassiguientes.

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