GOBALIZACION La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre

los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales. Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana. En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno de asimilacin occidental o de fusin multicultural. En lo tecnolgico la globalizacin depende de los avances en la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre circulacin de personas y la masificacin de las TICs y el Internet. En el plano ideolgico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinters generalizado y van perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Mientras tanto en la poltica los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado sociedad red, el activismo cada vez ms gira en torno a las redes sociales, se ha extendido la transicin a la democracia contra los regmenes despticos, y en polticas pblicas destacan los esfuerzos para la transicin al capitalismo en algunas de las antiguas economas dirigidas y la transicin del feudalismo al capitalismo en economas subdesarrolladas de algunos pases aunque con distintos grados de xito. Geopolticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento de nuevas potencias regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos ms aceptados por la comunidad internacional. La valoracin positiva o negativa de este fenmeno, o la inclusin de definiciones o caractersticas adicionales para resaltar la inclusin de algn juicio de valor, pueden variar segn la ideologa del interlocutor. Esto porque el fenmeno globalizador ha despertado gran entusiasmo en algunos

sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo (antiglobalizacin), habiendo tambin posturas eclcticas y moderadas. Texto de Rosa Caadell (Publicado en El Viejo Topo)

El asunto de la educacin pblica est que arde, al menos en Catalua: una huelga en la escuela pblica, los universitarios cortando autopistas. FARGA (Foro anticapitalista de relexin y generacin de alternativas, www.farga.cat) organiz al respecto un debate en el que participaron como ponentes la portavoz del sindicato USTEC-STEs, Rosa Caadell, y el profesor de la Universidad Politcnica de Catalua J. M. Mir. Reproducimos aqu el texto de Caadell, que aunque se refiere a la situacin en Catalua, las conclusiones que se derivan del mismo son extensibles a toda Espaa, y resulta muy til para que los desinformados entendamos de una vez por todas qu es lo que pretenden las autoridades educativas.

Educacin

globalizacin

La globalizacin neoliberal se caracteriza por una expansin territorial y sectorial del capitalismo, y en este sentido est llegando ya al sector educativo, lo cual implica un cambio del sentido y los objetivos que durante muchos aos ha tenido la educacin: se trata de abandonar la idea de educacin como servicio pblico, como un derecho bsico de toda la ciudadana, con el objetivo de proporcionar a todos los nios y jvenes una formacin integral, y pasar a planific ar una educacin al servicio de la economa, entendida ya no como un derecho universal, sino como una inversin personal. Este nuevo concepto de educacin tiene dos vertientes: abrir el mercado educativo, que se calcula puede suponer unos dos billones de euros, para que las empresas privadas puedan realizar negocios en este mercado, y por otra parte se trata de ofrecer una formacin al servicio de las empresas, adecundola a las necesidades del mercado de trabajo. Otra caracterstica de esta nueva etapa es la creciente intervencin de los organismos internacionales en el mbito educativo: desde la OMC se preconiza la abertura del mercado educativo y la liberalizacin de este servicio. Desde el Banco Mundial se recomienda la privatizacin y la gestin empresarial de los centros educativos, la competitividad entre las escuelas, la imposicin de unas competencias bsicas que intentan orientar los contenidos de la educacin a nivel mundial adecundolos a las necesidades de los puestos de trabajo, una disminucin del gasto pblico destinado a la educacin y un aumento del financiamiento individual (la educacin, como toda inversin, ha de pagarse), y una gestin de los sistemas educativos capaz de rentabilizar los gastos y que aumente la eficiencia. Desde la OCDE se propagan tambin polticas educativas al servicio de la economa, siendo una de las principales aportaciones los famosos indicadores PISA, que intentan evaluar a todos los jvenes

de todos los pases del mundo con las mismas pruebas, elaborando despus una lista sobre la calidad educativa de cada pas. De hecho, el ranking de los resultados de los informes PISA acaban decidiendo qu es calidad, y de manera indirecta, acaban orientando los currculos, pues todos los pases desean adelantar puestos en el ranking y, por tanto, acaban imponiendo unos conocimientos coincidentes con aquellos que PISA evaluar. Finalmente, las orientaciones de la UNESCO, nica institucin formada por Ministerios de educacin, que desde los aos 70 ha promovido una educacin entendida como herramienta de emancipacin, han perdido toda su fuerza y la institucin ya no posee ningn poder. Educacin y privatizacin

La privatizacin de la educacin tiene diversas consecuencias que afectan a distintos mbitos: 1) La transferencia de dinero pblico para convertirse en beneficios privados, ya que, mayoritariamente, la privatizacin est subvencionada con dinero pblico. 2) La creacin de centros de calidad diferente, ya que los centros privados disfrutan de un doble financiamiento: el pblico, a partir de las subvenciones o los conciertos educativos, y el privado, a partir de las cuotas que pagan padres y madres. El pago de cuotas sirve, adems, para seleccionar al alumnado, ya que slo tienen la posibilidad de acceder a estos centros las familias que pueden pagar la cuota. 3) El control ideolgico y poltico, a partir de la completa libertad que tienen los centros privados para definir un ideario propio. Un ideario mayoritariamente religioso, ya que la mayor parte de los centros privados concertados pertenecen a instituciones religiosas que pueden, impunemente, llevar a cabo la transmisin de su ideologa, incluso contraviniendo la propia ley, tal y como ha sucedido con la negativa ante la asignatura de Educacin para la Ciudadana por parte de los centros propiedad de religiosos. 4) La no participacin, ni del profesorado, ni de padres y madres, ni mucho menos del alumnado, en la marcha de los centros. Mientras que en los centros pblicos, de momento el mximo organismo es el Consejo escolar, en el que participa toda la comunidad educativa, en los centros privados quien manda es la patronal. 5) Aplicacin de criterios empresariales que marcan la marcha de los centros en funcin de rentabilizar los costos: eso siempre implica peores condiciones de trabajo de los trabajadores/as (de hecho, el profesorado de los centros privados cobra menos que los de los centros pblicos y trabajan ms horas), y el rechazo de aquellos alumnos que pueden salirle ms caros al centro: el alumnado con ms dificultades, que implican ms atencin y recursos, es derivado hacia los centros pblicos. 6) Ausencia de criterios objetivos en la contratacin del profesorado: el nico criterio para seleccionar a maestros/as y profesores/as es el de la direccin del centro, a pesar de que este profesorado est directamente remunerado por el departamento d educacin y, por tanto, con dinero pblico. 7) Desresponsabilizacin en dos direcciones: la propiamente financiera, en tanto que la administracin subvenciona una parte y para cubrir la otra se supone que en centro ya buscar una frmula para encontrar los recursos necesarios; y tambin respecto al funcionamiento y a los resultados, que no se consideran responsabilidad de la administracin, sino del propietario del centro.

La privatizacin adopta diferentes formas: 1) Los conciertos educativos, que en este momento en Catalua alcanzan el 40 %. Se trata de centros de titularidad privada, religiosa en la mayor parte de los casos, pero financiados con dinero pblico. 2) externalizacin de los servicios: en estos momentos ya casi todos los servicios que gravitan en torno a la educacin estn en manos de empresas privadas: limpieza, transporte, comedores escolares, gabinetes psicopedaggicos, recursos y programas informticos, evaluaciones, etc., lo que implica beneficios para empresas privadas obtenidos del dinero pblico, peor servicio y peores condiciones laborales. 3) Municipalizaciones, es decir, el traspaso de las competencias de educacin a los municipios. En este momento estn ya traspasadas las escuelas de 0-3 aos y las de formacin de personas adultas. La municipalizacin implica tambin diferencias en la calidad de los servicios y, en la mayor parte de los casos, el traspaso de la gestin a empresas privadas. 4) Finalmente, se intenta implementar, a partir de la nueva Ley de Educacin de Catalua, una tercera va: centros pblicos gestionados por entidades privadas. En definitiva, la creciente privatizacin tiene como consecuencia un aumento de la desigualdad entre los centros, una mercantilizacin de la educacin y, por tanto, una peor educacin para aquellas familias con menor poder econmico y social. De esta forma, la educacin, en lugar de ser un elemento de cohesin social y de igualdad de oportunidades, pasa a ser un elemento ms de consolidacin y ampliacin de las diferencias sociales. La nueva Ley de Educacin de Catalua

El conseller de Educacin, Sr. Ernest Maragall, present las bases para una nueva Ley de Educacin en Catalua, coincidiendo con la difusin de diversos estudios (PISA, Fundaci Bofill) en los cuales se sealaba que los resultados escolares de nuestro alumnado estn por debajo de la media europea. El fracaso escolar fue el eje de una campaa orquestada por el conseller para justificar la propuesta de ley, responsabilizando al profesorado y a la organizacin de los centros pblicos de los malos resultados del alumnado. Los resultados de los Informes (PISA, Fundaci Bofill) nos dicen que nuestros jvenes no consiguen los mejores resultados escolares de la UE, pero tambin nos dicen que las inversiones en educacin en Catalua estn en la cola de Europa, que el nivel cultural de la poblacin adulta en nuestro pas es de los ms bajos de la UE y que en los pases donde se obtienen los mejores resultados, como en Finlandia, el 97 % de las escuelas son pblicas. Teniendo en cuenta todo esto, podemos afirmar que la educacin en Catalua es la mejor posible y que el trabajo que est realizando el profesorado en las aulas compensa muchos de los dficits estructurales de nuestro sistema educativo. Chicos y chicas se pasan treinta horas semanalmente en las aulas y, por tanto, debemos empezar cambiando lo que pasa dentro de estas aulas. Y eso es, precisamente, lo que nadie propone. Intelectuales, polticos y tcnicos, generalmente sin experiencia docente con nios o adolescentes, elaboran propuestas, reformas y leyes que responden ms a intereses partidistas, ideolgicos y

econmicos,

que

las

necesidades

reales

de

la

poblacin.

Es evidente que es necesario mejorar, pero, lamentablemente, las bases que ha presentado la Conselleria dEducaci para elaborar una nueva Ley de Educacin de Catalua no van en esta direccin, sino todo lo contrario. De hecho, es una ley que no parte de ningn anlisis pedaggico, que no hace un diagnstico de las necesidades, ni propone medidas de mejora. La ley habla slo de gestin y de privatizacin, proponiendo un modelo de escuela-empresa y una organizacin jerrquica de los centros educativos, abriendo vas para la gestin privada de los centros pblicos y priorizando la oferta de los centros concertados. Las propuestas de la nueva Ley de Educacin tampoco han sido discutidas ni consensuadas con el profesorado, y ni siquiera son originales. Conceptos como autonoma de los centros, direcciones profesionalizadas, gestin privada de los centros pblicos, evaluacin, municipalizacin son frmulas que emanan de las directrices del Banco Mundial, la UE y la OMC, con el objetivo de poner la educacin bajo las leyes del mercado, mercantilizndola, para favorecer a las empresas privadas. Es este un modelo que ya se ha aplicado en algunos pases (Gran Bretaa, Blgica, EEUU), y no slo no ha mejorado la educacin, sino que ha hecho crecer la desigualdad. Qu proponen las Bases de la Ley de educacin de Catalua

La Ley abre la va para que entidades privadas puedan gestionar los centros pblicos. Un hecho que producir graves consecuencias tanto para las familias como para los/as trabajadores/as de los centros pblicos. Todo el mundo sabe que cuando un servicio pblico se privatiza (tal como est pasando con las guarderas o la sanidad, por ejemplo) los resultados siempre son los mismos: peor servicio para los usuarios y peores condiciones laborales (precarizacin) para sus trabajadores/as. Porque es imposible una gestin privada que no d prioridad al beneficio econmico. Adems de abrir esta nueva va, la Ley tambin apuesta claramente por los centros privados concertados, estimulando una oferta que derivar ms dinero pblico a centros gestionados por patronales privadas (la mayora religiosas). Se propone una gestin autoritaria en los centros pblicos. Se pretende reforzar la autoridad y las funciones de las direcciones para que puedan tomar decisiones en la gestin de los centros al margen del profesorado, de las asociaciones de padres y de los Consejos escolares. Es evidente que una gestin en la que las direcciones desempearn funciones propias de la patronal, supondr avanzar hacia un modelo de gestin autoritaria que eliminar la participacin y la capacidad de decisin de la comunidad educativa en la gestin de los centros y dificultar el trabajo en equipo que es, precisamente, la mejor garanta del buen funcionamiento de un centro educativo. Caminar hacia ese sistema exigir unos cambios en la estructura actual de los centros pblicos, que acabarn definitivamente con su gestin democrtica. Con la excusa de obtener mejores resultados pedaggicos, la LEC prev algunas medidas tales

como que las direcciones seleccionen su profesorado. Una medida que pretende descargar la responsabilidad del fracaso escolar nicamente sobre el profesorado y que, adems, es la que ya se aplica en los centros privados sin que se haya demostrado ninguna mejora en los resultados. Y es que los resultados escolares, como sealan todos los informes, dependen ms de otros factores que el conseller pretende obviar: la realidad social y econmica del entorno del alumnado que fracasa y la falta de inversin en la enseanza pblica catalana. Se propone que cada centro pueda establecer su propio currculo. La variedad entre la oferta educativa de los centros pblicos aumentar y, de rebote, se consolidar la desigualdad entre los centros. La educacin es un derecho universal y no una mercadera que se pueda comprar en funcin del dinero que se tenga. La responsabilidad de la Administracin Pblica es asegurar que todos los ciudadanos puedan disfrutar de ese derecho, con independencia de su situacin econmica, social o de cualquier otro tipo. Slo as la educacin puede cumplir una de sus funciones primordiales: la de contribuir a equilibrar las diferencias sociales de origen y, en consecuencia, garantizar una autntica igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos y ciudadanas. Las bases de la Ley nada dicen de aumentar la inversin pblica en educacin, y pretenden que los centros puedan buscar vas de autofinanciacin, lo cual dar tambin lugar a que aumenten las diferencias, ya que dependern de las posibilidades que tenga cada centro para conseguir ms financiacin: barrio donde est situado, tipo de instalaciones, posibilidad de padres y madres de pagar cuotas, etc. Nosotros creemos que es la Administracin Pblica quien debe asegurar la financiacin necesaria para todos los centros pblicos y, para ello, hay que aumentar los presupuestos destinados a educacin y poner ms recursos, humanos y materiales, en aquellos centros que escolaricen alumnado con mayores dificultades. Se propone tambin una evaluacin externa de los centros que permita establecer un ranking en funcin de los resultados escolares. Una evaluacin que servir para dotar de ms recursos a los que obtengan mejores resultados, y no a los que tengan ms necesidades. Estos son los elementos que el conseller esconde e intenta enmascarar cuando expone su modelo de autonoma de centro ante los medios de comunicacin y en las diferentes conferencias pblicas. Ante la imposibilidad de establecer un dilogo con la Conselleria dEducaci y ante la negativa del seor conseller de retirar estas bases, todos los sindicatos de la educacin convocaron una huelga para exigir su retirada, para oponerse a la privatizacin de la enseanza pblica y para defender sus condiciones laborales. Sin embargo, esta Ley no afecta slo al profesorado, se trata de una cuestin social: una educacin pblica que garantice la igualdad de oportunidades y la inclusin social es la base de una sociedad democrtica. Si se desmantela el sistema pblico toda la sociedad resultar perjudicada. El profesorado de la enseanza pblica de Catalua, convocado por todos los sindicatos de este mbito (USTEC-STEs, CCOO, ASPECP-SPS, UGT, CGT) fue a la huelga el da 14 de febrero, con un

seguimiento muy mayoritario y con una manifestacin que llen las calles de Barcelona con ms de 70.000 personas entre profesorado, estudiantes y padres y madres. El lema d ela protesta fue. A favor de la enseanza pblica y contra las Bases de la nueva Ley. Efectos de la Globalizacin en la economa: Gracias a la globalizacin la economa mundial ha podido progresar a lo largo del tiempo. Antiguamente los pases mas desarrollados eran los que tenan mas oportunidades econmicas, ahora en este mundo globalizado casi todos los pases tienen posibilidades de exportar e importar productos por medio de empresas transnacionales, multinacionales, tratados de libre comercio, etc. En lo social: La dimensin social de la globalizacin se refiere al impacto que este proceso tiene en la vida y en el trabajo de las personas, as como en sus familias y sus amigos. Con frecuencia se plantean preocupaciones y cuestionamientos relacionados con el impacto de la globalizacin en el empleo, las condiciones de trabajo, los ingresos y la proteccin social. Ms all del mundo del trabajo, la dimensin social abarca las cuestiones relativas a la seguridad, la cultura y la identidad, la inclusin o la exclusin social y la cohesin de las familias y las comunidades. En el medio ambiente: Desde la dcada de los aos 80 se han hecho ms evidentes algunos de los problemas ambientales, de alcance internacional, que ms preocupan a la humanidad, tales como el deterioro de la capa de ozono, el efecto invernadero, la contaminacin en las ciudades, la contaminacin de los mares, etc. Con la creacin de tantas empresas que contaminan y tiran desechos txicos al ambiente poco a poco nuestro planeta ira presentando problemas que luego no podremos controlar y sern irreversibles. En la educacin: Con este fenmeno hoy en da la educacin es ms importante que todo, ya que sin ella no se puede surgir, ni tener posibilidades de un trabajo. Una persona sin estudios nunca tendra las mismas posibilidades que las que tiene una persona con estudios. Antes de la globalizacin las personas no conocan el exterior tanto como ahora, por lo tanto no tenan la necesidad de estudiar otros idiomas, ni otras culturas. Otro gran avance para la educacin fue el descubrimiento del Internet, ya que es una herramienta fundamental hoy en da en la ayuda del estudio de la gran mayora de los estudiantes en el mundo. Hace unos aos, cuando no haba Internet, los estudiantes podan pasar horas buscando informacin en los libros, en las bibliotecas, consiguindose libros, etc. Pero ahora solo se hace un clic y encuentras la informacin que puede salir en 20 libros y mucho ms.

En la cultura: No nos damos cuenta de la manera en que nos afecta, ya que nacimos con un intercambio cultural, y ya estamos tan acostumbrados a ver, hablar, escuchar sobre culturas diferentes, gracias al Internet y el Chat, donde en solo segundos nos podemos comunicar con una persona del otro extremo del mundo y saber lo que pasa. El intercambio cultural amenaza una prdida en la integridad de las culturas o identidades nacionales de los pases participantes versus la oportunidad de diversificar y enriquecer las costumbres. La posibilidad del reflorecimiento de culturas regionales o folklricas y valores individuales producto de la masificacin e internacionalizacin de los medios. El reforzamiento de una conciencia de "comunidad humana" por la adquisicin acrtica de elementos culturales de sociedades dominantes. En la poltica: Con la globalizacin es posible el decaimiento del nacionalismo y surgimiento del internacionalismo en los pases, el poder poltico de empresas sobre los pases, la generalizacin de la democracia y el estado de derecho como formas de gobierno predominantes a nivel mundial, el resurgimiento de reas y periodos de profunda inestabilidad poltica debido, por un lado, a la perdida de poder por parte de los gobiernos y, por el otro, al rechazo a lo que se ve como concepciones occidentales de hacer poltica. La disminucin paulatina en los controles migratorios, que puede llevar a la prdida de los sectores ms calificados e innovadores y la 'invasin' de lites empresariales internacionales en pases pobres.

Conclusin: Concluimos que la globalizacin nos ha afectado tanto para bien como para mal. Nos ha hecho bien en permitirnos conocer el mundo tan fcilmente a travs de la televisin y el Internet. Saber lo que pasa al otro lado del mundo en tan solo unos segundos. Nos ha afectado en que al estar tan conectados todos que quizs en algn momento todos llegaremos a ser iguales, sin culturas, creencias e incluso idiomas que nos diferencien.