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TRANSPORTE
DE MERCANCAS
PELIGROSAS
Reglamentacin Modelo
Volumen 1
Duodcima edicin revisada
NACIONES UNIDAS
ST/SG/AC.10/1/Rev.12 (Vol.I)
Recomendaciones relativas al
TRANSPORTE
DE MERCANCAS
PELIGROSAS
Reglamentacin Modelo
Volumen 1
Duodcima edicin revisada
NACIONES UNIDAS
Nueva York y Ginebra, 2001
NOTA
Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen
presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Secretara de las Naciones
Unidas, juicio alguno sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de
sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.
ST/SG/AC.10/1/Rev.12 (Vol.I)
PREFACIO
Las Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas estn destinadas a los
gobiernos y a las organizaciones internacionales que se ocupan de la reglamentacin del transporte de
mercancas peligrosas.
Han sido elaboradas por el Comit de Expertos en Transporte de Mercaderas Peligrosas, del Consejo
Econmico y Social de las Naciones Unidas, y se publicaron por primera vez en 1956
(ST/ECA/43-E/CN.2/170).
En cumplimiento de la resolucin 645 G (XXIII), de 26 de abril de 1957, y de resoluciones ulteriores
del Consejo Econmico y Social, las Recomendaciones se han revisado y actualizado regularmente en los
sucesivos perodos de sesiones del Comit de Expertos, teniendo en cuenta los avances tecnolgicos y la
evolucin de las necesidades de los usuarios.
En su 19 perodo de sesiones (2 a 10 de diciembre de 1996) el Comit aprob una primera versin de
la Reglamentacin Modelo para el Transporte de Mercancas Peligrosas, que se adjunt como anexo a la
dcima edicin revisada de las Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas. El Comit
decidi refundir las Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas en forma de una
reglamentacin modelo que pudiese incorporarse directamente a todas las normativas modales nacionales e
internacionales. Con esta medida se consider que se mejorara la armonizacin, se facilitara la actualizacin
peridica de todos los instrumentos jurdicos pertinentes y se permitira un considerable ahorro de recursos a
los gobiernos de los Estados Miembros, a las Naciones Unidas, a los organismos especializados y a otras
organizaciones internacionales.
En su 20 perodo de sesiones (7 a 16 de diciembre de 1998) el Comit aprob varias enmiendas a la
Reglamentacin Modelo junto con nuevas disposiciones, en particular instrucciones de embalaje/envasado para
distintas sustancias y objetos y disposiciones suplementarias para el transporte de materiales radiactivos.
En su 21 perodo de sesiones (4 a 13 de diciembre de 2000) el Comit aprob las disposiciones
relativas al transporte de gases, culminando as la tarea iniciada en los ltimos aos encaminada a la
elaboracin de normas internacionales uniformes y de aplicacin multimodal para el transporte de mercancas
peligrosas en bultos y en cisternas porttiles. Se ha seguido manteniendo una estrecha colaboracin con el
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA); en esta lnea, se modific la Reglamentacin Modelo
para armonizarla con la edicin de 1996 del Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales
Radiactivos*. Asimismo se han efectuado otras enmiendas para mejorar las disposiciones relativas a la
documentacin y para responder al progreso de la tcnica en materia de seguridad de las pilas de litio y de las
emulsiones de nitrato amnico. Estas enmiendas y nuevas disposiciones fueron distribuidas por la secretara en
anexos al informe del Comit sobre su 21 perodo de sesiones (ST/SG/AC.10/27 y Adiciones 1 y 2).
La presente publicacin ha sido preparada por la secretara de la Comisin Econmica para Europa de
las Naciones Unidas (ONU/CEPE), que presta servicios de secretara al Comit de Expertos en Transporte de
Mercaderas Peligrosas del Consejo Econmico y Social.
Puede obtenerse informacin adicional, incluyendo los corrigenda a la presente publicacin, en la
pgina web de la Divisin de transporte de la ONU/CEPE:
http://www.unece.org/trans/danger/danger.htm
Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales Radiactivos, edicin de 1996 (revisada), Coleccin
de Normas de seguridad, No. TS-R-1 (ST-1,Revisada) OIEA, Viena (2000).
- iii -
NDICE
VOLUMEN 1
Pgina
RECOMENDACIONES RELATIVAS AL TRANSPORTE DE MERCANCAS
PELIGROSAS ........................................................................................................................................
11
15
23
45
159
307
429
-v-
NDICE (cont.)
VOLUMEN 2
ANEXO: REGLAMENTACIN MODELO DEL TRANSPORTE
DE MERCANCAS PELIGROSAS (continuacin)
Pgina
Parte 6:.Prescripciones relativas a la construccin y el ensayo
de embalajes/envases, recipientes intermedios para
graneles (RIG), grandes embalajes/envases,
cisternas porttiles y
contenedores de gas de elementos mltiples (CGEM).......................................
463
637
653
655
675
687
747
- vi -
-1-
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y
su eliminacin (1989).
-2-
10.
Muchas de las sustancias que figuran en las listas como pertenecientes a las clases 1 a 9 se consideran
peligrosas para el medio ambiente, aun cuando no lleven una etiqueta adicional.
11.
Muchas remesas de mercancas estn tratadas con fumigantes que entraan riesgos durante el
transporte, en particular para los trabajadores que cuando abren las unidades de transporte pueden estar
expuestos, sin saberlo, a riesgos. En la Reglamentacin Modelo se consideran las unidades de transporte
sometidas a fumigacin como remesas a las que se aplican las disposiciones especiales relativas a la
documentacin y a la sealizacin de emergencia formulados en la parte 5, que trata de los procedimientos de
expedicin.
PROCEDIMIENTOS DE EXPEDICIN
12.
Cada vez que se presentan mercancas peligrosas para el transporte, deben tomarse ciertas medidas
para sealar debidamente sus posibles riesgos a cuantas personas puedan estar en contacto con las mercancas
durante el transporte. Tradicionalmente, esto se ha hecho poniendo en los bultos marcas y etiquetas especiales
indicativas de sus riesgos, consignando la informacin pertinente en los documentos de transporte y colocando
rtulos en las unidades de transporte. En la Reglamentacin Modelo anexa al presente documento se incluyen
preceptos a este respecto.
13.
Las etiquetas cuya utilizacin se recomienda en el 5.2.2.2 de la Reglamentacin Modelo deben
colocarse sobre las mercancas o sobre los bultos que las contienen. El sistema de etiquetado se basa en la
clasificacin de las mercancas peligrosas y tiene las siguientes finalidades:
a)
Hacer que las mercancas peligrosas sean fcilmente reconocibles a distancia por el aspecto
general (smbolo, color y forma) de sus etiquetas;
b)
Dar, mediante los colores de las etiquetas, una primera orientacin til para la manipulacin,
estiba y segregacin.
14.
En ciertos casos, cuando las mercancas se consideren poco peligrosas o los bultos slo contengan una
cantidad limitada de ellas, podrn concederse exenciones de las disposiciones relativas al etiquetado. En tales
casos, se podr exigir que se marquen los bultos con la clase o la divisin y el nmero del grupo de
embalaje/envasado.
15.
Uno de los principales requisitos que ha de cumplir el documento de transporte de mercancas
peligrosas consiste en dar la informacin fundamental relativa a los riesgos de las mercancas que se presentan
para el transporte. A tal fin se considera necesario incluir cierta informacin bsica en el documento de
transporte de las mercancas peligrosas de una remesa, salvo en los casos en que la Reglamentacin Modelo
autorice una exencin. Evidentemente, las autoridades nacionales o las organizaciones internacionales pueden
juzgar necesario exigir informacin adicional, pero la informacin bsica que se considera indispensable acerca
de toda sustancia, material u objeto peligrosos que se presenten para el transporte por cualquier modo queda
identificada en la Reglamentacin Modelo.
RESPUESTA A EMERGENCIAS
16.
Las entidades nacionales y/o internacionales pertinentes debern establecer, con el fin de proteger a las
personas, los bienes y el medio ambiente, las disposiciones de emergencia que debern observarse en caso de
accidentes o incidentes sucedidos durante el transporte de materiales radiactivos. En el documento
"Planificacin y preparacin de la respuesta a emergencias debidas a accidentes de transporte en los que
intervengan materiales radiactivos", vol. N 87 de la Coleccin Seguridad, OIEA, Viena (1989) se incluyen las
directrices adecuadas referentes a los materiales radiactivos.
-3-
-4-
Figura 1
MODELO DE FORMULARIO RECOMENDADO PARA PROPONER A LA ONU
LA CLASIFICACIN O RECLASIFICACIN DE SUSTANCIAS
Propuesta de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fecha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Faciltese toda la informacin pertinente, sin omitir las fuentes de los datos fundamentales en que se base la
clasificacin o reclasificacin propuesta. Los datos deben referirse a la forma que revista el producto en cuanto
objeto de transporte. Indquense los mtodos de ensayo. Contstense todas las preguntas (en caso necesario,
indquese "no se conoce" o "no se aplica"). Si no se conoce un dato en la forma en que se pide, faciltese la
informacin de que se disponga, pormenorizadamente. Tchense las palabras que no interesen.
Seccin 1.
CATALOGACIN DE LA SUSTANCIA
1.1
1.2
1.3
1.4.1
Nmero ONU . . . . . . . . . . . . . . .
1.5
1.5.1
1.5.2
Clase/divisin . . . . . . . . .
Riesgo(s) secundario(s) .............................................................
Grupo de embalaje/envasado .........................................................................................................
1.5.3
1.5.4
Seccin 2.
PROPIEDADES FSICAS
2.1
2.2
2.3
Densidad relativa a:
2.3.1
15 C ...............................................................................................................................................
2.3.2
20 C ...............................................................................................................................................
2.3.3
50 C ................................................................................................................................................
*
Esta y otras referencias similares remiten a los captulos y prrafos de la Reglamentacin Modelo del
Transporte de Mercancas Peligrosas.
-5-
2.4
Tensin de vapor a:
2.4.1
50 C. . . . . . . . . . . . . . . . . . kPa
2.4.2
65 C. . . . . . . . . . . . . . . . . . kPa
2.5
Viscosidad a 20 C** . . . . . . . . . . . . .
m2/s
2.6
Solubilidad en el agua a 20 C . . . . . . .
g/100 ml
2.7
slido/lquido/gas**
2.8
2.9
Seccin 3.
3.1
INFLAMABILIDAD
Vapores inflamables
3.1.1
3.1.2
3.2
Temperatura de autoinflamacin . . . . . . C
3.3
3.4
Seccin 4.
4.1
**
4.1.1
El inhibidor/estabilizador utilizado
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
s/no
s/no
s/no
4.5
s/no
4.4.2
4.4.3
s/no
s/no
s/no
s/no
4.7.2
4.7.3
Esta y otras referencias similares remiten a los captulos y prrafos de la Reglamentacin Modelo
del Transporte de Mercancas Peligrosas
-7-
4.8
*
Reacciona la sustancia con el agua emitiendo gases inflamables? (2.4.4 )
s/no
s/no
mm/ao a .....................................................................C
4.10.2 Al aluminio . . . . . . . . . . .
mm/ao a .....................................................................C
Seccin 5.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
Esta y otras referencias similares remiten a los captulos y prrafos de la Reglamentacin Modelo
del Transporte de Mercancas Peligrosas.
-8-
Seccin 6.
6.1
6.2
INFORMACIN COMPLEMENTARIA
Incendio (indquense tambin los agentes de extincin apropiados y los que no lo sean)
.........................................................................................................................................................
6.1.2
Derrame ..........................................................................................................................................
s/no
6.2.2
s/no
Seccin 8.
8.1
Descripcin de la cisterna que se propone (con indicacin del tipo de "cisterna" a que corresponde
segn la OMI, si se conoce) .........................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
Esta y otras referencias similares remiten a los captulos y prrafos de la Reglamentacin Modelo
del Transporte de Mercancas Peligrosas.
-9-
Anexo
Reglamentacin Modelo para
TRANSPORTE DE
MERCANCAS PELIGROSAS
- 11 -
- 13 -
NDICE
VOLUMEN 1
Pgina
Parte 1
23
Captulo 1.1
25
1.1.1
1.1.2
1.1.3
25
26
29
31
1.2.1
1.2.2
Definiciones .......................................................................................
Unidades de medida ...........................................................................
31
39
Capacitacin ....................................................................................................
43
Captulo 1.2
Captulo 1.3
Parte 2
CLASIFICACIN
Captulo 2.0
Captulo 2.1
Captulo 2.2
Captulo 2.3
.............................................................................................................
45
Introduccin .....................................................................................................
47
2.0.0
2.0.1
2.0.2
2.0.3
2.0.4
Responsabilidades ..............................................................................
Clases, divisiones, grupos de embalaje/envasado .............................
Nmeros ONU y designaciones oficiales de transporte ...................
Orden de preponderancia de las caractersticas de riesgo .................
Transporte de muestras ......................................................................
47
47
49
50
53
55
2.1.1
2.1.2
2.1.3
55
57
59
65
2.2.1
2.2.2
2.2.3
65
65
66
69
2.3.1
2.3.2
2.3.3
69
70
71
- 15 -
Captulo 2.4
Captulo 2.5
Captulo 2.6
Captulo 2.7
Captulo 2.8
73
73
74
85
86
89
2.5.1
2.5.2
2.5.3
89
89
92
113
2.6.1
2.6.2
2.6.3
Definiciones .......................................................................................
Divisin 6.1 - Sustancias txicas .......................................................
Divisin 6.2 - Sustancias infecciosas ................................................
113
113
119
123
2.7.1
2.7.2
2.7.3
123
123
152
155
2.8.1
2.8.2
155
155
Definicin ...........................................................................................
Asignacin de grupos de embalaje/envasado ....................................
- 16 -
126
127
129
130
131
150
151
Captulo 2.9
Parte 3
157
2.9.1
Definicin ...........................................................................................
157
159
Captulo 3.1
161
3.1.1
3.1.2
3.1.3
161
161
165
3.2.1
3.2.2
165
167
287
305
307
Captulo 3.2
Captulo 3.3
Captulo 3.4
Parte 4
Captulo 4.1
- 17 -
164
309
309
312
313
317
396
397
400
402
402
Captulo 4.2
Parte 5
405
405
410
411
413
414
429
Captulo 5.1
431
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
431
431
431
431
432
437
5.2.1
5.2.2
Marcado ..............................................................................................
Etiquetado ...........................................................................................
437
439
447
5.3.1
5.3.2
Rotulacin ..........................................................................................
Marcado ..............................................................................................
447
449
Documentacin ................................................................................................
451
5.4.1
5.4.2
5.4.3
451
456
461
Captulo 5.2
Captulo 5.3
Captulo 5.4
Captulo 5.5
5.5.1
5.5.2
- 18 -
457
461
461
VOLUMEN 2
Parte 6
Captulo 6.2
Captulo 6.3
Captulo 6.4
Generalidades .....................................................................................
Clave de designacin de los tipos de embalaje/envase .....................
Marcado ..............................................................................................
Prescripciones relativas a los embalajes/envases ..............................
Prescripciones relativas a los ensayos de
los embalajes/envases ........................................................................
Generalidades .....................................................................................
Prescripciones relativas a los ensayos de
los embalajes/envases ........................................................................
[reservado] ..........................................................................................
Prescripciones generales ....................................................................
Prescripciones complementarias relativas a bultos
transportados por va area ................................................................
Prescripciones relativas a los bultos exceptuados .............................
Prescripciones relativas a los bultos industriales ..............................
Prescripciones relativas a los bultos que contengan
hexafluoruro de uranio .......................................................................
Prescripciones relativas a los bultos del Tipo A ...............................
Prescripciones relativas a los bultos de Tipo B(U) ...........................
- 19 -
463
465
465
466
468
472
483
493
493
496
507
507
509
509
509
515
515
515
516
516
516
518
518
520
527
528
528
528
529
529
531
531
531
532
532
533
542
545
545
550
552
560
571
6.6.1
6.6.2
6.6.3
6.6.4
6.6.5
Captulo 6.7
523
6.5.2
6.5.3
6.5.4
Captulo 6.6.
522
522
Generalidades .....................................................................................
Clave para designar los distintos tipos de embalajes/envases ..........
Marcado...............................................................................................
Prescripciones especficas para los grandes embalajes/envases .......
Prescripciones relativas a los ensayos de los grandes
embalajes/envases ..............................................................................
571
571
572
573
575
581
6.7.1
581
6.7.2
628
637
6.7.3
6.7.4
6.7.5
Parte 7
Captulo 7.1
7.1.6
7.1.7
Captulo 7.2
581
600
615
639
639
639
640
642
645
645
646
651
7.2.1
7.2.2
651
653
7.2.3
Apndice A
Apndice B
651
651
655
675
687
747
- 22 -