Revisin de oficio (esquema)

II. LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN. 1. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS () 2. LA REVISIN DE OFICIO. 2.1 Supuestos y notas diferenciales. Aproximacin. 2.2 Revisin de actos y disposiciones administrativas nulos de pleno Derecho (art. 102 LRJPAC): revisin de oficio y accin de nulidad. 2.2.1 Fundamento: 2.2.2 mbito de aplicacin: actos y reglamentos. (A) Actos. (B) Reglamentos. (C) Actos y disposiciones excluidos: los confirmados por la jurisdiccin contencioso-administrativa. 2.2.3 Motivos de nulidad. 2.2.4 Requisitos subjetivos. 2.2.5 Plazo. 2.2.6 Procedimiento y resolucin. 2.2.7 Efectos y control jurisdiccional. 2.3. Declaracin de lesividad de actos anulables (art. 103 LRJPAC). 2.3.1Fundamento. 2.3.2 mbito de aplicacin y motivos de impugnacin. 2.3.3 Requisitos subjetivos. 2.3.4 Plazo. 2.3.5 Procedimiento, resolucin y efectos. 2.4. Revocacin de actos desfavorables (art. 105.1 LRJPAC). 2.4.1 Fundamento y lmites. 2.4.2 mbito de aplicacin. 2.4.3 Requisitos subjetivos. 2.4.4 Plazos, procedimiento y efectos. 2.5. Rectificacin de errores materiales o de hecho (art. 105.2 LRJPAC).

Derecho administrativo II

2.2 revisin de actos y disp. Nulas de pleno derecho (art. 102)

Motivos (art. 62.1)

- Lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional; - Dictados por rgano manifiestamente incompetente por la materia o territorio; - Tengan un contenido imposible; - Constitutivos de infraccin penal o se dicten como consecuencia de sta; - Prescindiendo total y absolutamente del procedimiento o de las normas para la formacin de la voluntad de los rganos colegiados; - Actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisicin; - Establezca expresamente una disposicin de rango legal;

Motivos (art. 62.2)

Actos

Reglamentos

Ponen fin va administrativa

No se han recurrido en plazo

- Vulneren la Constitucin, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior; - Regulen materias reservadas a la Ley; - Establezcan la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.

No se han desfavorables o de gravamen

Excluyen los actos y disposiciones cuya legalidad ha sido confirmada en va jurisdiccional (cosa juzgada material)

2.2 revisin de actos y disp. Nulas de pleno derecho ()

Actos

Reglamentos

A instancia de parte (accin de nulidad)

De oficio (revisin de oficio)

De oficio (revisin de oficio)

Actuacin obligatoria (no potestativa) STS 22.III.05

Exige tener legitimidad

Exige ser competente

Competencia para conocer y declarar la nulidad

AGE (DA 16 LOFAGE)

- El Consejo de Ministros, respecto de sus propios actos y de los dictados por los Ministros; - Los Ministros, respecto de los actos de los Secretarios de Estado y de los dictados por rganos directivos de su Departamento no dependientes de una Secretara de Estado; - Los Secretarios de Estado, respecto de los actos dictados por los rganos directivos de ellos dependientes. - En los Organismos pblicos adscritos a la Administracin General del Estado: los rganos a los que estn adscritos los Organismos, respecto de los actos dictados por el mximo rgano rector de stos; y, los mximos rganos rectores de los Organismos, respecto de los actos dictados por los rganos de ellos dependientes.

CCAA Leyes respectivas

EELL (LBRL) Pleno del Ayuntamiento

2.2 revisin de actos y disp. Nulas de pleno derecho ()

Procedimiento bifsico

Inadmisin

Fase de apertura y tramitacin

Admisin de solicitud o acuerdo de iniciacin (informe de svcios. Jur.) Trmite de audiencia Informe preceptivo y vinculante del Consejo de Edo. u rgano equivalente

Supuestos (art. 102.3) (i) No se basa en algunas de las causas de nulidad del art. 62; (ii) Carece manifiestamente de fundamento; (iii) Se hubiese desestimando en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales.

Acudir a jurisdiccin contencioso-administrativa

Fase resolutoria
Pretensin

Estima la nulidad

Desestima la nulidad

No resuelve y notifica en plazo

Se inicie y contine el proc. Y la AAPP se pronuncie sobre la nulidad Trib. Cont-Adm se pronuncie sobre la procedencia de la nulidad

-Efectos propios de la nulidad (ex tunc, no subsabable, etc); - Puede acordar indemnizacin a los interesados.

Instancia de parte: silencio negativo

De oficio: caducidad

Acudir a jurisdiccin cont-adm

Derecho administrativo II

2.3 Declaracin de lesividad (art. 102)

Actos

Reglamentos

Motivos (art. 63)

Firmes en va administrativa

Favorables para los interesados

Susceptibles de anulacin

Actos que incurran en cualquier infraccin del ordenamiento jurdico, incluso la desviacin de poder.

Excluyen los actos y disposiciones cuya legalidad ha sido confirmada en va jurisdiccional (cosa juzgada material)

2.3 Declaracin de lesividad ()

Procedimiento

De oficio

A instancia de parte

Opcin: derecho de peticin instando

Exige ser competente (competencia: igual revisin de oficio)

- Informe servicios jurdicos; - Audiencia interesados

Se dicta el acto

Se inicia la declaracin

Plazo para la resolucin

Caducidad

9.X.09

15.I.11

15.VI.11

16.VI.11

9.X.13

Plazo (doble lmite) Resolucin

Plazo mximo desde el inicio: 6 meses Plazo mximo: 4 aos Acto inatacable

lesivo

No resuelve

No lesivo

Abre la va jurisdiccional

caduca

No tiene efectos