CORRUPO ATIVA Art.

333- Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 1 (um) ano a 8 (oito) anos, e multa. Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 10.763, de 12.11.2003) Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional.

1)Elementares: A)Oferecer: Propor, apresentar proposta, colocar a disposio; B)Prometer: Comprometer-se a fazer, empenhar-se a fazer; C)Vantagem indevida a funcionrio pblico: Tem que se tratar de funcionrio pblico (crime prprio) e a vantagem deve ser indevida a ele. (Obs: a vantagem no precisa ser necessariamente econmica, pode ser de qualquer outro cunho como sexual ou moral. Isso decorre do fato do crime estar no ttulo Dos crimes do particular contra a Administrao Pblica, ao contrrio do que acontece com a expresso no crime de extorso, que est nos Crimes Contra o Patrimnio e por isso deve ser patrimonial, usando-se uma interpretao sistmica.); D)A conduta de oferecer ou prometer vantagem deve ser finalisticamente direcionada a fazer com que ele pratique, retarde ou omita ato de ofcio, para Capez necessrio que efetivamente se oferea a vantagem, s pedir no configura o delito; E)A palavra determinar no de cunho impositivo, mas sim no sentido de que o agente estimule ou convena o funcionrio pblico a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio; F)O ato praticado tem que estar dentro do mbito de funes do funcionrio pblico, mas no necessita ser ato ilcito. 2)Sujeitos do delito: Sujeito ativo: Qualquer um pode ser sujeito ativo; Sujeito passivo: o Estado e o funcionrio pblico (caso no aceite a vantagem, pois caso aceite ser autor do delito de corrupo passiva). No h de se falar em coautoria nesse delito em relao ao corruptor e corrupto, uma vez que so dois tipos penais diferentes, corrupo ativa e passiva.(Antnio Pagliaro) Para Hungria h concurso de agentes entre corrupto e corruptor, todavia o legislador optou

por adotar o critrio pluralista; A bilateralidade no requisito indispensvel corrupo, ou seja, pode-se ter corrupo ativa sem a passiva, assim como o contrrio tambm. 3)Bem Jurdico: Bem jurdico protegido: Administrao Pblica, visa-se assegurar a pureza da funo pblica. 4) Consumao e Tentativa: Trata-se de crime formal, consumando-se com o oferecimento ou promessa de vantagem indevida, no necessrio que o funcionrio tome conhecimento. (doutrinar majoritria) Para Pagliaro o crime s se consuma com o efetivo conhecimento da proposta por parte do funcionrio pblico, ex: s de colocar o dinheiro no bolso do funcionrio j se consuma o crime, no sendo necessrio que ele saiba que aquele dinheiro suborno. Jurisprudncia: A corrupo ativa, por se tratar de crime de natureza formal, consuma-se com a simples oferta ou promessa de vantagem indevida ao funcionrio pblico para praticar, omitir ou retardar ato de ofcio.(Jurisprudncia TJMG 128/378); O delito resta consumado ainda que o funcionrio pblico recuse a vantagem; O agente pode usar de outra pessoa para consumar o delito, se essa pessoa sabe, ela partcipe; A tentativa admissvel desde que se possa fracionar o delito. (ex: enviasse a proposta por meio de carta, todavia ela interceptada antes de chegar ao destino.). 5)Elemento subjetivo: O delito s existe na forma dolosa, no sendo prevista a forma culposa na lei;

6)Comisso e Omisso: O delito em regra comissivo, mas pode ser praticado por meio de omisso imprpria, nos casos que o agente tem o dever de garante. 7)Causa especial de aumento de pena: A pena aumenta-se em 1/3 (um tero) se em razo da vantagem o funcionrio retarda ou omite, ou pratica ato infringindo o dever funcional; No se prev aumento se o funcionrio apenas pratica seu dever funcional.

8)Oferecimento de vantagem indevida aps a prtica do ato: Trata-se de conduta atpica, uma vez que a vantagem tem que ser o que determina o funcionrio a praticar, omitir ou retardar o ato de ofcio. 9)Atipicidade no que diz respeito conduta de dar o que solicitado pelo funcionrio pblico: Se o funcionrio pblico solicita a vantagem e o particular fornece, trata-se de conduta atpica uma vez que no est previsto o verbo dar no tipo penal em estudo; Tal erro no ocorre nos dispositivos referentes corrupo previstos nos art. 309 do Cdigo Penal Militar e 337-B do Cdigo Penal. 10)Oferecimento de agrados: Para Greco o oferecimento de agrados no tipifica o crime, salvo se tiver o nimo de fazer que o funcionrio pblico pratique, omita ou retarde ato de ofcio. 11)Pena e Ao Penal: A pena de 2 a 12 anos podendo ser aumentada em 1/3 (um tero), se em razo da promessa o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio ou pratica ato infringindo seu dever funcional. Ao penal pblica e incondicionada.

Corrupo Passiva exceo plurarista da teroria monista - Segundo a teoria monista ou unitria, havendo pluralidade de agentes e convergncia de vontades para a prtica da mesma infrao penal, todos aqueles que contribuem para o crime incidem nas penas a ele cominadas ( CP , art. 29 ), ressalvadas as excees para as quais a lei prev expressamente a aplicao da teoria pluralista. Bem Jurdico Tutelado Administrao Pblica, especialmente a moralidade e probidade Objetividade Jurdica Cinco Grupos da Doutrina 1-objeto da tutela Fidelidade com relao a administrao pblica 2-objeto jurdido tutelado o prestgio da administrao publica ou da confiana dos cidados depositam 3- objeto da tutela imparcialidade, favorecendo o particular que contribui com vantagem indevida, em detrimento dos demais cidados 4- Romanos, fundamento da incriminao est na proibio de aceitar vantagens que beneficiem o funcionrio pblico ou a terceiros

5- E finalmente os que preceituam que o crime de corrupo visa impedir que atos funcionais, conformes ou contrrios ao dever sejam objeto de uma compra e venda particular. Sujeito do Crime crime prprio - Exercente da funo, mesmo de frias ou que no tenha assumido. aquele que solicita, recebe ou aceita vantagem indevida. Sujeito Passivo Estado na condio de representante da administrao pblica que ser lesado Condutas e Consumao No existindo funo ou no havendo relao de causalidade entre ela e o fato imputado, no se fala em corrupo passiva, podendo existir outros crimes como apropriao indbita ou estelionato A ausncia do animus desconfigura a crime, porm ocorrer uma inverso do nus da prova, devendo o agente provar qual era a finalidade da conduta e que no era para obter a vantagem indevida para si ou para outrem Solicitar pedir, manifestar vontade, ou quando menos desejo de obter vantagem indevida -Receber obter a vantagem para si ou para outrem aceitar a promessa adeso a proposta alheia definio promessa- qualquer declarao de vontade que tenha por objeto a prestao futura em benefcio do funcionrio ou terceiro. . No precisa ser explicita a aceitao da promessa, a omisso em pode significar a aceitao, como nos casos que o silencio confere a aceitao promessa impossvel, torna impossvel o crime Segundo Regis Prado no exige que o extraneus tenha capacidade penal Vantagem indevida Objeto a vantagem, obteno de vantagem, que no est definida se material ou economica, mas pode ser interpretada em ambos os sentidos, desde que ilcita ou indevida, que a ao traduza comrcio da funo toda vantagem, todo benefcio, para alguns precisa ser patrimonial, deve ser entendida no sentido amplo, at como em troca de favores Necessita uma seleo de comportamentos, pois h comportamentos socialmente permitidos ou tolerados(como cestas de natal ou vinhos), que no realiza materialmente a descrio tpica, assim, no qualquer presente que lesar o bem jurdico tutelado, materializando penalmente a tipicidade do crime de corrupo. Despesas indenizatrias trata-se de um reembolso

princpio da insignificncia gravidade da conduta que se pretende punir e a gravidade da interveno estatal, no apresentam relevncia material. Sem leso ao bem jurdico Ato funcional qualquer conduta posta em prtica pelo funcionrio pblico no exerccio de sua funes Elemento Subjetivo Dolo o elemento exigido, no h modalidade culposa. Modalidades prpria ou imprpia prpria ato contrrio aos deveres imprpia ato conforme os deveres (lcito) Itlia existe os 2 tipos diferenciados sendo que a prpria tem pena mais grave. Corrupo antecedente ocorre quando a recompensa dada ou prometida antes da realizao do ato Corrupo subsequente ocorre quando a recompensa dada ou prometida aps o cumprimento do ato Corrupo imprpria subsequente (o particular por ela no responde por ela na Itlia) Brasil no aceita, pois o funcionrio poderia agir na esperana(ou certeza) de uma recompensa por parte do particular. A proibio da venda advm do fato que prejudicaria a imparcialidade e o bom andamento, pois o funcionrio esperaria a gratificao, e retardaria enquanto no recebesse, ou favorecesse com mais diligncia quem prometesse quantias maiores. Classificao Doutrinria Crime prprio formal de forma livre praticado por qualquer meio ou forma pelo agente instantneo - ao e resultado monossubjetivo 1 agente unisubsistente 1 ato plurisubisitente transeunte - So os que no deixam vestgios Pode ser Comissivo ou omissivo Tentativa Dificil de se provar, s nos casos escritos.,

Bilateridade No anterior cdigo penal, era indispensvel a existncia da corrupo ativa para ter a passiva, era o concurso necessrio. Caso uma no existisse, a outra s poderia ser considerada em sua forma tentada No atual, existem separadamente, sendo que a doutrina majoritria defende que a existncia de uma

no fica condicionada a outra. possvel a autoria colateral, como no caso de 2 bandidos que sem o liame subjetivo disparam ao mesmo tempo e matam, e assim ambos respondem individualmente e no como co-autores Concusso x Corrupo Passiva Corrupo passiva x Concusso Direito Romano confundia ambas, o que no ocorre mais Concusso Funcionrio Pblico exige vantagem fazendo-se valer de sua autoridade Corrupo Passiva-> limita-se a solicitar/aceitar/receber alm da diferena entre o particular, que na concusso vtima e na corrupo o particular que oferece ou promete a vantagem indevida sujeito agente do crime de corrupo ativa Critrio Tradicional da iniciativa se partir do funcionrio concusso se for do particular corrupo Dominante a que a corrupo um acordo paritrio e a concusso gera no particular o metus publicae potestatis. A conduta tpica exigir, impor como obrigao, ordenar, reclamar vantagem indevida, aproveitando-se o agente do metus publicae potestatis, ou seja, do temor de represlias a que fica constrangida a vtima. Flagrante Armado Esperado Flagrante forjado para a pessoa se corromper, no punida Flagrante armado aceito, pois na primeira o policia participa, e na segunda ele aguarda vigilante. FLAGRANTE PREPARADO E FLAGRANTE ESPERADO. DISTINO. NO FLAGRANTE "PREPARADO" HA INSTIGAO, PARTICIPAO OU COLABORAO DA AUTORIDADE. NO "ESPERADO", A AUTORIDADE AGUARDA, VIGILANTE, O DESENROLAR DOS FATOS AT O MOMENTO MAIS OPORTUNO OU CONVENIENTE PARA A PRISO. NA PRIMEIRA HIPOTESE, O FLAGRANTE NULO; NA SEGUNDA, NO. (STJ - HC: 2467 RJ 1994/0003727-9, Relator: Ministro ASSIS TOLEDO, Data de Julgamento: 04/04/1994, T5 - QUINTA TURMA, Data de Publicao: DJ 25.04.1994 p. 9262 REVJMG vol. 128 p. 419 RSTJ vol. 82 p. 279) Crime Qualificado tomando o modelo suio, o inciso 1 em consequncia de vantagem, retardar, praticar ou deixa de praticar aqui temos a corrupo prpria, pois temos um ato contra os deveres funcionais. Ele pode se omitir tambm, praticando o ato no permitido Exaurimento s fundamenta a maior sano penal se houver a infringncia do dever funcional Aumenta a tera parte, quando os autores dos crimes forem ocupantes de cargos em comisso ou funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder pblico art 327, inciso 2

Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste Captulo forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder pblico. (Includo pela Lei n 6.799, de 1980) Corrupo Privilegiada reproduo do cdigo de 1830 forma atenuada Por influncia dos superiores ou pessoas poderosas ou familiar temos a solicitao expressa e a influncia onde a posio ou prestgio pressiona psicologicamente porm se ele o faz, sem infringir dever funcional, no se configura a minorante. . Consuma-se com a ao ou omisso do ato. Cabe ao Juizado Especial Criminal, sendo possvel a suspenso condicional do processo Pena e Ao Penal lei 10.763/2003 a pena foi elevada para de 2 a 12 anos de recluso, e mantida cumulativamente a multa Bitecourt faz uma crtica ao distanciamento entre o mnimo e mximo, deixando margem muito grande ao poder discricionrio do julgador na dosagem da pena. Ao penal pblica incondicionada. Caso seja servidor fazendrio ou da Previdncia social, que seja encarregado do lanamento de tributos ou contribuio, a conduta delitiva enquadra-se com o art 3, iniciso II, da lei 8137/1990, Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobrlos parcialmente. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) , e multa. Sistemtica Italiana Diferencia a prpria da imprpria, estabelecendo pena mais rigorosa para a rpia, alm de uma tipo penal autnomo para os atos do judicirio e a instigao corrupo punida como crime autnomo Quanto aos jurados Quando ele jurado realmente no quando seu nome est na lista de indicao Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. CPP - Art. 438 - Os jurados sero responsveis criminalmente, nos mesmos termos em que o so os

juzes de ofcio, por concusso, corrupo ou prevaricao (Cdigo Penal, arts. 316, 317, 1 e 2, e 319). CPP - Art. 438. A recusa ao servio do jri fundada em convico religiosa, filosfica ou poltica importar no dever de prestar servio alternativo, sob pena de suspenso dos direitos polticos, enquanto no prestar o servio imposto. (Alterado pela L-011.689-2008) Corrupo no cdigo penal militar CPM - art. 308. Receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes de assumi-la, mas em razo dela vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de dois a oito anos. Aumento de pena 1 A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o agente retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. Diminuio de pena 2 Se o agente pratica, deixa de praticar ou retarda o ato de ofcio com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano. Isonomia deve-se usar o 317 CP, pois no se justifica o tratamento diferenciado quanto a corrupo praticada pelo policial militar]