Eap Modulo 10 B

Gestin por Resultados
Escuela de Administracin Pblica

Formacin Estratgica
de Recursos Humanos
Segunda Edicin
Salta, abril a julio de 2009
Misin del rea de RRHH
Gerenciar los recursos humanos como el activo ms importante y un
factor clave de xito.
Formular e implementar las polticas de Recursos Humanos que
contribuyan al logro de la misin de la empresa.
Gerenciar la cultura, reforzando y adecuando los valores para que sean
aceptados por todos y observados en la prctica.
Integrar a todos los miembros de la organizacin.
Formacin Estratgica de Recursos Humanos (2da. Edicin)
Gestin Burocrtico-Tradicional
logro de productos
(nmero de
inspecciones, viviendas
o atenciones)
cumplimiento detallado
de normas y
procedimientos
definidos centralmente
Control de los insumos
(nmero de funcionarios,
gastos autorizados, etc.)
Gestin por Resultados segn OCDE
(Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico)
Se fijan objetivos y normas (indicadores) de resultado para
cada Programa o Entidades Pblicas (y con frecuencia se
hacen pblicos)
Los responsables de cada Programa o Entidad disponen de
libertad para aplicar los procesos adecuados para alcanzar
esos objetivos y normas
Los resultados efectivamente obtenidos se miden tomando
como referencia las normas fijadas y son objeto de informes.
El nivel de resultado alcanzado sirve de base para las
decisiones sobre los recursos futuros
Revisin del Paradigma Burocrtico
Reformas Consenso Washington
Democratizacin y Demanda Social
Incrementalismo Fiscal e Deuda Pblica
Inflacin
crnica
Factores
Demogrficos
Apertura
Comercial e
Globalizacin
Gestin Burocrtico-Tradicional
Participacin
Ciudadana y
Transparencia
Medicin de
Resultados
Ciudadanos pueden
evaluar calidad,
cantidad y oportunidad
de los bienes y servicios
recibidos.
Dimensiones
Cualitativas de la
Gestin
Gestin Nueva Gerencia Pblica
Cambio de paradigma (I)
1
.

R
E
C
U
R
S
O
S

Y

P
R
O
C
E
S
O
S
Modelo tradicional
Modelo Nueva
Gestin Pblica
a) Asignacin de recursos con base
en mediciones de desempeo.
b) Rediseo de procesos
administrativos para la obtencin
de resultados.
c) Evaluacin en base a resultados
a) Asignacin de recursos
basada en justificacin de gastos.
b) Los procesos se apegan a
reglamentos.
c) Evaluacin agregada
Cambio de paradigma (II)
2
.

R
E
N
D
I
C
I
N

D
E

C
U
E
N
T
A
S

y
C
O
N
T
R
O
L
Modelo tradicional
Modelo Nueva
Gestin Pblica
a) Rendicin de cuentas en base
a recursos utilizados y metas
alcanzadas
b) Control basado en resultados.
c) Involucra ms a la ciudadana
en la toma de decisiones y en
la evaluacin de las polticas.
a) Rendicin de cuentas poltica
y jerrquica.
b) Control basado en insumos.
c) Involucra poco a la
ciudadana en el proceso de
polticas pblicas.
Cambio de paradigma (III)
3
.

C
U
L
T
U
R
A

O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
O
N
A
L
Modelo tradicional
Modelo Nueva
Gestin Pblica
a) Busca mejorar el desempeo
b) Otorga autonoma presupuestal y
de gestin a las agencias para
permitirles flexibilidad.
c) Busca la satisfaccin del
ciudadano
a) Burocrtica, apegada a
procedimientos y rutinas.
b) Poco flexible y resistente
al cambio.
c) Respuesta ineficaz a la
cambiante demanda ciudadana
Exigencias de la Gente y de la Organizacin
Produce
Resultados
Responsable
Por los Resultados
Organizacin
Gente
Qu es la Gestin por Resultados?
La Gestin por Resultados tiene un enfoque y una filosofa de gestin
que consiste en una coleccin de mtodos diseados para mejorar la
gestin de un proyecto o programa, su eficacia y eficiencia, y la
responsabilidad de los productos y efectos logrados, a partir de una
visin de mundo, sociedad, hombre, trabajo y educacin.
Este modelo de gestin pone nfasis en los resultados de desarrollo, en
la planificacin, la implementacin, en la aprendizaje y la socializacin
de informaciones.
Componentes de la Gestin por Resultados
Identificacin clara de los beneficiarios del proyecto o programa (El Alcance)
Definicin del objetivo y propsito del proyecto o programa
Definicin de resultados realistas en diferentes contextos y niveles basados
en un anlisis apropiado
Identificacin de indicadores utilizados para la medicin del rendimiento (y
datos de base)
Herramienta que entrega informacin a travs de una medicin
cuantitativa respecto al logro o resultado en la entrega de los productos
(bienes y/o servicios) generados por la institucin, pudiendo cubrir
aspectos cuantitativos o cualitativos de este logro.
Es una expresin que establece una relacin entre dos o ms variables,
la que comparada con perodos anteriores, productos similares o una
meta o compromiso, permite evaluar desempeo.
INDICADORES DE DESEMPEO
Matriz mbito-Dimensin
EFICACIA
EFICIENCIA
ECONOMA
CALIDAD
PROCESO PRODUCTO RESULTADO
D
I
M
E
N
S
I
O
N
E
S
Que miden los Indicadores
La cadena de resultados
Efectos Impactos
Productos
Insumos
Resultados de
desarrollo a
mediano plazo
que sean la
consecuencia
lgica de la
realizacin del
conjunto de los
productos del
proyecto.
Resultados de
desarrollo a
largo plazo que
sean la
consecuencia
lgica de la
realizacin de los
productos y los
efectos del
proyecto.
Resultados de
desarrollo a
corto plazo que
sean la
consecuencia
lgica de las
actividades de
un proyecto
Recursos
humanos,
organizativos y
materiales que
representen la
contribucin
directa o indirecta
de los
participantes en
un programa o
proyecto.

Asociados en el desarrollo del proyecto
Grupos intermediarios Usuarios/
Beneficiarios
Sociedad,
regin, pas
Proceso de
transformacin
Resultados deseados
Actividades
Productos
Efectos
Impacto
Rendicin de
Cuentas
Evaluacin:
Resultados e
Impacto
Seguimiento
y Monitoreo
Planeacin
Estratgica
Evaluacin Ex
ante
Evaluacin
operativa
Evaluacin Ex
post
reas de Accin
Programas
Organizaciones Intermedias
Ciudadanos
Metodologa
Para qu se utiliza la Gestin por Resultados?
Para asegurarse que las personas implicadas tengan una comprensin del
proceso, de los objetivos del proyecto o programa, de los probables
resultados, de las actividades, de los indicadores y de los riesgos;
Para definir con ms precisin y rigor los resultados y los objetivos de
desarrollo;
Para definir con ms precisin la manera de lograr los resultados;
Para una mejor administracin centrada de manera sistemtica sobre los
resultados que se quieren lograr;
Para una mejor justificacin de las cuentas sobre la utilizacin de los fondos
pblicos.

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