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GUA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO EIA-sd SECTOR SANEAMIENTO
A. INTRODUCCIN La Unidad de Polticas, Estrategias y Normas de la Oficina de Medio Ambiente en coordinacin con los especialistas del rea de Evaluacin Ambiental de la Direccin Nacional de Saneamiento ha elaborado la Gua tcnica de orientacin para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental semi-detallado (EIA-sd) para sector saneamiento. El contenido est basado en el anexo III del Decreto Supremo N 019-2009 MINAM del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y se resume el siguiente contenido desarrollado en esta gua: datos generales, antecedentes, descripcin del proyecto, lnea base, caracterizacin de impactos ambientales, estrategia de manejo ambiental (plan de manejo ambiental, plan de vigilancia, control y de seguimiento ambiental, plan de manejo de residuos slidos, programa de monitoreo, planes de contingencias, plan de cierre, plan de participacin ciudadana, cronogramas de implementacin y de inversin), conclusiones y recomendaciones. B. CATEGORIA II ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO Es un instrumento de gestin preventiva que contiene una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos moderados, anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente y se debern considerar los siguientes criterios de proteccin ambiental: a. La proteccin de la salud de las personas b. La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas; c. La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna; d. La proteccin de las reas naturales protegidas; e. Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas que son centros de origen y diversificacin gentica por su importancia para la vida natural." f. La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades; g. La proteccin de los espacios urbanos; h. La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico arquitectnicos y monumentos nacionales; e, i. Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental. C. PLAZO DE ELABORACIN Los proyectos de saneamiento no tienen plazo para la elaboracin del estudio

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D. REQUERIMIENTOS MNIMOS DE LA EMPRESA CONSULTORA RESPONSABLE DEL EIA 1. VIGENCIA DE AUTORIZACIN DE LA CONSULTORA La empresa consultora deber tener en cuenta que para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es requisito indispensable que se encuentre registrada en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que conduce la Oficina del Medio Ambiente al igual que sus especialistas. Dicho registro deber ser acreditado con la Resolucin Directoral correspondiente, cuya copia se tendr que adjuntar como un anexo del Estudio, validando la procedencia y para el inicio de la evaluacin del Estudio. En caso que el estudio sea hecho por un consorcio, por lo menos una de las empresas que la integren debe cumplir lo indicado en el prrafo anterior. 2. EQUIPO TCNICO DE LA CONSULTORA La empresa consultora deber y contar con la participacin de un equipo multidisciplinario de profesionales de amplia experiencia en la ejecucin de estudios ambientales en proyectos relacionados a las actividades del sector VIVIENDA, cuya composicin se precisa a continuacin: Un especialista ambiental con amplia experiencia en la ejecucin de Estudios Ambientales, quien ser el Coordinador del Equipo Tcnico y ser responsable de la planificacin y direccin de los trabajos de los otros especialistas, quien se har cargo tambin de la identificacin y evaluacin de los aspectos relacionados con el medio fsico. Un especialista en proyectos de saneamiento encargado de desarrollar la identificacin y evaluacin de los aspectos relacionados de la actividad con el medio. Un especialista social encargado de desarrollar todos los aspectos socioeconmicos y culturales del proyecto, as como del diseo y conduccin de los procesos de participacin ciudadana, de preferencia antroplogo o socilogo. Profesional encargado de desarrollar la descripcin cuantitativa y cualitativa de las especies de flora y fauna que se encuentren en el rea de influencia del proyecto. Si fuera el caso, profesional con experiencia en temas de saneamiento fsico legal encargado de apoyar al especialista ambiental y social para el proceso de formalizacin de reas que involucre las actividades del proyecto.

Por otro lado, se debe identificar al titular del proyecto y la empresa consultora que elabor el EIA, as como los profesionales responsables de su elaboracin, Se debe mencionar las responsabilidades y obligaciones de los concesionarios, del contratista, sub contratista, trabajadores, etc. Datos que estn incluidos en el expediente del EIA. E. CONTENIDO MNIMO DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA-sd Introduccin Objetivos del estudio Marco Legal e Institucional Descripcin del Proyecto Lnea base Identificacin de potenciales impactos ambientales

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Estrategia de manejo ambiental Otras consideraciones tcnicas que determine la autoridad competente de acuerdo al tipo de proyecto de acuerdo al desarrollo del proyecto

F. CONTENIDO MNIMO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO 1. 2. 3. 4. 5. 6. Datos Generales Antecedentes Descripcin del Proyecto Lnea Base Caracterizacin de Impactos Ambientales Estrategia de Manejo Ambiental 6.1.- Plan de manejo ambiental (PMA) 6.2.- Plan de vigilancia, control y de seguimiento ambiental 6.3.- Plan de manejo de residuos slidos 6.4.- Programa de monitoreo 6.5.- Planes de contingencias 6.6.- Plan de cierre 6.7.- Plan de Participacin Ciudadana 6.8.-Cronogramas de implementacin y de inversin 6.9.-Otros planes que la autoridad competente determine 7. 8. 9. Plan de Participacin Ciudadana Conclusiones y Recomendaciones Anexos

G. DESARROLLO DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA-sd El Resumen Ejecutivo deber ser redactado en lenguaje sencillo, claro y de fcil comprensin, a fin que permita su lectura e interpretacin por parte de la comunidad, o de cualquier ciudadano que tenga inters en conocerlo. Ser este resumen el que se divulgar a travs de los diferentes medios. El mismo no deber exceder las 20 pginas. Este documento deber incluir el ndice completo del EIA-d conteniendo lo siguiente: Introduccin: considerar generalidades donde se indique informacin general de la regin y el propsito del proyecto; sealar estudios previos realizados, financiamiento para la ejecucin de las obras, entre otros. Objetivos del estudio Marco Legal e Institucional Descripcin del Proyecto (1. etapas del proyecto, 2. componentes del proyecto tiempo de vida til de cada componente - y su accesibilidad, 3. instalaciones auxiliares y su accesibilidad, 4. cronograma de ejecucin y vida til del proyecto, 5. Presupuesto) Lnea base Identificacin de potenciales impactos ambientales Estrategia de manejo ambiental Otras consideraciones tcnicas que determine la autoridad competente de acuerdo al tipo de proyecto de acuerdo al desarrollo del proyecto

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H. DESARROLLO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. DATOS GENERALES Nombre oficial del proyecto, responsable, nombre y direccin del representante legal de la empresa responsable de la operacin del proyecto. Nombre de la consultora encargada de la elaboracin del EIA-sd y del representante legal, se debe incluir un cuadro con la relacin de los profesionales responsables de su elaboracin, Se debe mencionar las responsabilidades y sus firmas en original de acuerdo al siguiente formato: Nombre del Proponente Nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC) Domicilio legal Distrito Provincia Departamento Telfono / Fax Correo electrnico Titular o Representante Legal Razn social de la empresa o nombre de la entidad pblica Nombres completos Documento Nacional de Identidad (DNI) Domicilio Telfono Correo electrnico Entidad Autorizada para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado Razn Social RUC Representante Legal Nmero de Registro en MVCS Domicilio Telfono Correo(s) electrnico(s) En caso de ser el representante legal, deber acreditarse mediante documentos legalizados. Anexar copia de resolucin directoral Equipo Profesional Multidisciplinario: Nombre y Apellidos (Jefe de Equipo o Profesional 1) (Profesional 2) (Profesional 3) (Profesional 4) N Colegiatura Participacin o responsabilidad Firma

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(Profesional 5) 2. ANTECEDENTES A. OBJETIVOS, ALCANCE y JUSTIFICACIN Identificar los objetivos especficos y generales, ligados a la actividad que se est evaluando. Esto se relaciona con la problemtica ambiental en el rea de influencia del Proyecto. B. UBICACIN POLTICA Se indicar la ubicacin geogrfica especificando los lmites del rea de estudio y el rea de influencia. Se recomienda que se describan en coordenadas georeferenciadas o UTM. (Adjuntar Plano Detallado). C. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO El instrumento ambiental deber describir y analizar las bases y convenios internacionales as como los reglamentos y normas pertinentes que rigen la calidad ambiental, salud y seguridad y proteccin de reas frgiles, uso y conduccin de suelos, legislacin municipal, normas tcnicas, etc. Cumplir con la obtencin de los permisos para uso de los recursos naturales, entre otros permisos obtenidos ante las autoridades competentes en relacin al desarrollo del proyecto 3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO Deber contener la descripcin del proyecto de inversin en sus diferentes etapas, planificacin, construccin, operacin, mantenimiento y abandono o cierre, por lo cual se debe considerar su tiempo de ejecucin, componentes, acciones, actividades u obras y otros. Deber contener: A. Indicar si el proyecto es parte de un proyecto mayor, por lo cual deber hacerse una descripcin general de las operaciones existentes DEL PROYECTO Ubicacin geogrfica del proyecto (se indicara si el proyecto se desarrollar en una zona urbana o rural), adjuntando cartografa a escala apropiada con coordenadas UTM. Se debe indicar los criterios considerados en el diseo de la propuesta, usos que se desarrollarn (actual, anterior as como el potencial), compatibilidad de la zonificacin y usos propuestos en el proyecto en relacin a la zonificacin y usos asignados en reas colindantes. Descripcin del proyecto propuesto con la descripcin de los componentes del proyecto y su accesibilidad. Programa general del proyecto, detalle de las actividades de las distintas etapas de proyecto. Descripcin secuencial de las distintas etapas, precisando su respectivo cronograma detallado de las actividades, adjuntar formato grfico. Tiempo de vida til del proyecto y monto estimado de inversin. La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin sobre las caractersticas del terreno, incluyendo acciones empleadas para la recoleccin de datos utilizados para el diseo de ingeniera del proyecto. Descripcin de la etapa de construccin, se consignara la informacin relacionada con las actividades de preparacin del sitio previas a la ejecucin del proyecto, as como las relacionadas con su ejecucin o implementacin. Se adjuntaran de ser el caso planos de obra, programa de trabajo, datos sobre la preparacin del terreno, equipos utilizados especificando la etapa en la que

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operar, materiales utilizados en la construccin de la obra, descripcin de las instalaciones temporales (accesibilidad en campamento, zonas de canteras y otros), obras y servicios de apoyo, movimiento de tierras y transporte, personal requerido, requerimiento de servicios de agua, energa, transporte, superficies destinadas a almacenaje, apilamiento y otros, residuos slidos y lquidos generados. La descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento, detallando las diferente fases del proceso de la actividad, los recursos naturales, las materias primas, los insumos qumicos, entre otros que se utilizaran en los procesos de la actividad, su origen, sus caractersticas, su peligrosidad, medidas de control para su transporte, almacenamiento y manejo, la cantidad o volumen de produccin diaria, mensual y anual, las caractersticas de los efluentes, emisiones, ruidos y residuos generados, cantidad de personal, comedor de personal, oficinas, vas de acceso, sistema de seguridad, entre otros. La descripcin de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que implementar el titular de proyecto y su inversin en la misma.

4.

LNEA BASE (REA DEL PROYECTO Y SU REA DE INFLUENCIA) Debern describirse las caractersticas del ambiente fsico, biolgico y socio econmico-cultural de la zona en que se desarrollar el proyecto, cules son sus caractersticas sobresalientes, y los componentes que pueden ser impactados de manera positiva o negativa. Asimismo deber describirse la ubicacin, extensin y emplazamiento del proyecto, identificando y definiendo su rea de influencia directa e indirecta, as como la ubicacin con relacin a un rea natural protegida y/o su zona de amortiguamiento, de ser el caso. La propuesta de identificacin y evaluacin del rea de influencia podr ser ratificada o modificada por la Unidad Ambiental de VIVIENDA, al dar la conformidad de los trminos de referencia respectivos. El rea de influencia deber establecerse en un mapa base, la demarcacin geogrfica deber ser precisa y ntida, sealando las reas de influencia identificadas para el estudio. Las escalas recomendadas son 1:100,000, 1:200,000, 1:500,000. Debern sealarse caminos y vas de acceso existentes, reas agrcolas reservadas, cultivadas o eriazas adyacentes y cercanas al proyecto, asentamientos humanos, centros poblados, distancia a entornos urbanos existentes cercanos, reas naturales protegidas, zonas arqueolgicas, monumentales, caractersticas topogrficas locales y regionales, cuerpos de agua cercanos, mar, lagos, ros, pantanos y otros. Se debe presentar una tabla que incluya las distancias del rea del proyecto a los centros poblados vecinos o puntos de referencia en mbitos urbanos adyacentes. Asimismo se debe adjuntar mapas temticos. A. REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA. Consistir en la descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioculturales tanto del rea de influencia directa como indirecta de la actividad. En la mayora de los casos, el equipo del EIA debe generar la informacin mediante la realizacin de muestreos de campo, con objeto de datos actuales sobre las condiciones de la biodiversidad, ambiente y socio-cultural del rea de influencia. En los casos en que se presuma de impactos de significancia sobre diferentes aspectos del ambiente, se incluir el monitoreo de cada uno de los cuales que se considere relevante para su posterior evaluacin y anlisis. B. DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO MAPA BASE Proporcionar un mapa base, donde se muestre la ubicacin de la actividad y sus lmites, que contemple las siguientes caractersticas:

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Caractersticas topogrficas reas Naturales Protegidas por SERNANP; rea de Inters Ambiental, de nivel Local o Regional; zona de inters monumental o arqueolgico. reas agrcolas reservadas o cultivada adyacentes a la actividad.

La ubicacin de la actividad propuesta y las caractersticas deben ser discutidas apropiadamente en el texto del EIA con referencia al mapa base. (Adjuntar Panel Fotogrfico). PLANO TOPOGRFICO DEL REA DE EMPLAZAMIENTO Deben elegirse intervalos apropiados de los contornos de elevacin, de manera que las caractersticas topogrficas del rea de la actividad puedan ser identificadas. El plano topogrfico del rea servir como base para la presentacin de informacin concerniente a: Irregularidades fisiogrficas existentes en el rea de la actividad tales como manantiales, drenajes, crcavas y otras caractersticas. Propietarios y lmites del emplazamiento. Usos de la tierra. Perfil del emplazamiento, e instalaciones de la actividad.

AIRE Y CLIMA Se requiere que se presente informacin meteorolgica y climtica de lnea base, tales como datos sobre precipitacin para establecer el balance de agua del proyecto, los requerimientos de drenaje superficial y de usos de agua para la vegetacin. Para lo cual la consultora realizar monitoreos de calidad de aire, ruido, etc. Asimismo, se requiere informacin, acerca de la temperatura media de la zona, direccin y velocidad de vientos, humedad relativa, evaporacin y ocurrencia de condiciones climticas severas. (Adjuntar Panel Fotogrfico). Deber ser descrita en: Climatologa Definir las caractersticas del clima, asignarle una clasificacin climtica: Temperatura media mensual y mximas y mnimas estacinales, incidir en la que caracteriza a la micro zona, a fin de evaluar cmo influye la infraestructura en el aumento de la misma. Precipitacin media mensual. Mximas y mnimas estacinales. Radiacin solar. Nubosidad. Humedad relativa. Evaporacin potencial. Direccin y velocidad del viento, promedios histricos.

Calidad del aire, sin intervencin Describir la calidad del aire, en las actuales condiciones sin proyecto. (la concentracin de partculas en suspensin, gases, humos, adems otros componentes de acuerdo a los estndares regulados) de acuerdo a los resultados del monitoreo realizado por un laboratorio acreditado. Adjuntar el reporte o informe del laboratorio. Describir si existe olores desagradables, e identifique las fuentes de generacin, en condiciones sin la edificacin.

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Describir si existe ruidos molestos de algn tipo, e identifique las fuentes, y los horarios o periodos, en que se producen, en la situacin de no existencia del proyecto.

RECURSO AGUA Incluir descripciones de los recursos de agua, tanto superficiales como subterrneas dentro del rea del proyecto, de acuerdo al tipo de actividad y/o cuando corresponda. Se debe desarrollar informacin para caracterizar de manera adecuada el recurso, los usos y los impactos que presentan los recursos. La informacin debe incluir: Hidrografa, Hidrologa, Hidrogeologa y Balance Hdrico Sealar la fuente que abastecer al sistema de agua. Si se tratase de un proyecto nuevo, incluir la descripcin de las caractersticas fsicas qumicas del agua. Explique si existe un uso actual de la referida fuente de abastecimiento Describir la calidad del recurso superficial en donde se considere como cantera fluvial, el cual se realizar a travs de los resultados del anlisis del muestreo realizado por el laboratorio acreditado. Adjuntar el reporte o informe de laboratorio. Otros.

SUELOS Incluir una breve descripcin de la geologa. Asimismo, incluir informacin sobre el suelo del rea que ocupa las actividades del proyecto. La informacin debe incluir: Definir las caractersticas del suelo desde el punto de vista constructivo. Defina la actitud productiva del suelo sobre el que se ejecutar la obra. Uso actual de los suelos. Erosin del suelo. Alteracin y efectos existentes en el suelo. Adjuntar Panel Fotogrfico.

GEOLOGA GEOMORFOLOGA, ESTRATIGRAFA Y GEOQUMICA C. Efectuar una clasificacin geolgica del suelo en donde se ejecutar la obra del proyecto. Definir el tipo geomorfolgico predominante del entorno. Estratigrafa Geoqumica

DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO FLORA Descripcin de las especies de flora (terrestre y acutica) que existen en la zona, indicando aquellas que se encuentran amenazadas y la categora que representan, las cuales son: en Peligro Critico (CR), en Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT). Asimismo, se debe describir cualitativamente los hbitats de estas especies e indicar acerca de la diversidad de flora existente y el rol que cumplen las especies en el rea de influencia del proyecto. Adems se deber incluir el listado de Flora (terrestre y acutica) indicando su abundancia, distribucin, grado de endemismo as como el estado de conservacin de acuerdo a los listados nacionales de especies en peligro del D.S. N 043-2006-AG. (Adjuntar Panel Fotogrfico).

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FAUNA Descripcin de las especies o animales (terrestre y acutica) que existen en la zona, indicando aquellas que se encuentran amenazadas y la categora que representan, las cuales son: en Peligro Critico (CR), en Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT). Asimismo, se debe describir cualitativamente los hbitats de estas especies e indicar acerca de la diversidad de fauna existente y el rol que cumplen las especies en el rea de influencia del proyecto. Adems se deber incluir el listado de Fauna (terrestre y acutica) indicando su abundancia, distribucin, grado de endemismo as como el estado de conservacin de acuerdo a los listados nacionales de especies en peligro del D.S. N 034-2004-AG. (Adjuntar Panel Fotogrfico). ECOSISTEMAS FRGILES Se sealarn las reas naturales protegidas, zona de amortiguamiento, identificacin y anlisis de las unidades paisajsticas en el rea del proyecto, comunidades biticas y los ecosistemas frgiles, los cuales comprenden entre otros, desiertos, tierras semiridas, montaas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas, humedales, lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relictos. Las unidades paisajsticas en el rea del proyecto, otros aspectos o factores que amenacen la conservacin de los hbitats o ecosistemas identificados. EVENTOS NATURALES Y ANTROPOGNICOS Eventos naturales frecuentes en la zona o peligros de origen natural, antropognico asociados al rea de influencia del proyecto. Identifique los aspectos de vulnerabilidad. Enumere los principales eventos naturales conocidos que afectan regularmente en la zona del futuro proyecto. Defina los periodos de ocurrencia y la intensidad estimada con que se presentan. Describa cul de estos eventos puede derivar en un desastre natural. (sismos, tsunamis, huaycos, deslizamiento, derrumbe, inundacin, sequa, helada o friaje, entre otros.). Defina si los terrenos en donde se ejecutar el proyecto se encuentran cerca de taludes, quebradas, ribera de ros, zonas costeras y laderas. Defina zonas de seguridad y vas de escape para los ocupantes de la edificacin en caso de eventos naturales y antrpicos. Enumere los principales eventos de origen antropognicos que pueden generarse en el rea del proyecto. Indique antecedentes de ocurrencia de desastres de origen antropognico. Aspectos o factores que amenazan la conservacin de los hbitats o ecosistemas identificados.

D.

DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL AMBIENTE SOCIAL Informacin sobre poblacin, servicios bsicos e infraestructura existente. Se debe considerar las caractersticas sociales de la poblacin, el grado de control de grupos individuales sobre los recursos locales y los aspectos institucionales de las

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comunidades en trminos de decisiones en cuanto al uso y control de los recursos y las relaciones con otros grupos o comunidades. Distribucin en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones. ndices demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros similares. Servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida. Actividades productivas dependientes de la extraccin de recursos naturales. Otras que determine la Unidad Ambiental de VIVIENDA.

AMBIENTE ECONMICO Indicar la actividad econmica de la poblacin a fin de proporcionar una base para la identificacin de impactos. Se debe considerar el uso y valor de la tierra, empleo e ingresos locales. AMBIENTE CULTURAL O DE INTERS HUMANO Informacin acerca de recursos de inters humano, que pueden incluir reas arqueolgicas, histricas, cientficas u otras reas importantes naturales relacionadas con el ser humano. Definir si se han encontrado restos arqueolgicos en la zona en donde se ejecutar la obra. En todo caso debe adjuntarse el certificado correspondiente (CIRA) ante el INC. Definir si existen monumentos histricos en la zona en donde se ejecutara la obra. Identifique las comunidades campesinas, nativas o poblados rurales asentados en la zona en donde se ejecutara la obra. Cuales son sus manifestaciones culturales, su lenguaje, sus sistemas educativos, de salud, sus servicios, otros. Detallar Definir si existe algn tipo de actividad econmica o de subsistencia, que realizan grupos de pobladores en la zona.

5.

CARACTERIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES La identificacin y evaluacin de impactos ambientales se constituye como una de las partes fundamentales del EIA, puesto que a partir de esta evaluacin se podr identificar si las actividades que se han venido desarrollando tienen o no algn efecto ya sea negativo o positivo sobre los componentes ambientales (ambiente fsico, biolgico y socioeconmico-cultural) y cul es la magnitud de estos. De esta evaluacin se podr determinar cules sern las medidas de manejo ambiental a aplicar con el propsito de cumplir con los objetivos trazados para el EIA. Debe procederse a determinar los potenciales impactos negativos al ambiente, derivados de la intervencin en el rea que corresponde al proyecto valorando los costos del dao que ocasiona la intervencin, y comparndolo con el costo beneficio de la obra que se ejecutar. Del mismo modo en el caso de proyectos de edificacin se evaluar las edificaciones o estructuras vecinas a la obra, a fin de establecer si se generar algn problema de tipo visual, esttico, o estructural, cuya solucin debe preverse a fin de no ocasionar conflictos posteriores. Los impactos ambientales significativos deben ser identificados y caracterizados en todas las fases y durante todo el perodo de duracin del proyecto.

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Debern tomarse en cuenta las siguientes consideraciones para la evaluacin de los impactos ambientales, establecidas en el Reglamento de la Ley SEIA, referida a la caracterizacin de Impacto Ambiental. Se analicen la situacin ambiental actual con las transformaciones de ambiente esperados. Se prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos, y sinrgicos y los riesgos inducidos que se podran generar sobre los componentes ambientales del paisaje urbano, sociales y culturales y la salud de la poblacin. Se enfaticen en la pertinencia de las metodologas usadas en funcin de: i) la naturaleza de accin emprendida, ii) las variables ambientales afectadas y iii) las caractersticas ambientales de rea de influencia involucrada. Se utilicen variables ambientales representativas para identificar los impactos ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin mediante el uso de modelos matemticos adecuados en la determinacin de los impactos significativos negativos y positivos, y la definicin de los umbrales de dichos impactos. Se consideren los estndares de calidad ambiental (ECA) y los lmites mximos permisibles (LMP) vigentes, en ausencia de regulacin nacional sobre la materia emplear estndares de nivel internacional.

Asimismo, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales debe realizarse tomando en cuenta lo siguiente: En medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo, las condiciones geolgicas, hidrogeolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruidos, la presencia y niveles de vibraciones de campos magnticos y de radiacin, y el deterioro de la calidad de aire, cantidad y calidad de agua en ros; ecosistemas y cuencas, calidad y uso actual del suelo y de los recursos naturales. En medio biolgico que incluye la afectacin a los ecosistemas y hbitat, su estructura y funciones, aspectos de resiliencia y continuidad; as como las especies vegetales y animales. Tomando en cuenta las especies y sus relaciones con el ecosistema, as como la vulnerabilidad, endemismo y peligro de extincin de especies de flora y fauna. El aspecto social, econmico y cultural, especialmente las variables que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de la sociedad afectada y sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. La insercin de algn plan de ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin oficial. La caracterizacin del rea de influencia en relacin a la infraestructura vial existente, reas de recreacin y otros espacios urbanos Potencial de las tierras y uso actual del suelo El paisaje urbano y los aspectos tursticos caracterizando las unidades de singularidad o de especial valor.

Los impactos ambientales que se identifiquen se deben valorar segn: Su carcter positivo, negativo o neutro. Su grado de perturbacin al ambiente Su importancia ambiental (alta, media y baja) desde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad de vida. Su riesgo de ocurrencia (muy probable o poco probable entendida como la probabilidad que los impactos estn presentes Su extensin regional, local o puntual. Su duracin permanente, media o corta a lo largo del tiempo Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, indicando sino requiere ayuda humana, s requiere ayuda humana, o si se debe generar una nueva condicin ambiental.

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Las oportunidades para realzar la diversidad biolgica por medio de la restauracin, recreacin o rehabilitacin de los hbitats naturales a fin de obtener el beneficio ptimo.

6.

ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Estrategias de Manejo Ambiental, se describir de manera detallada, los diferentes impactos negativos potenciales, la estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales, incluyendo las medidas de prevencin, correccin, mitigacin, control, contingencias, restauracin y compensacin que se implementaran; as como el cronograma a ejecutar y presupuesto. A. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) El Plan de Manejo Ambiental debe contener las medidas de prevencin y mitigacin de los impacto ambientales identificados. B. PLAN DE VIGILANCIA, CONTROL Y DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL El plan deber especificar la forma y las responsabilidades para realizar el seguimiento de las variables ambientales durante las fase constructiva, operativa y cierre de la actividad y de las medidas adoptadas en los diversos planes y programas de este EIA para verificar la eficacia de las mismas, se deber adjuntar un cronograma de supervisiones, se deber definir un Plan Operativo con la finalidad de asegurar la implementacin de las medidas de control ambiental, indicando lugar, responsables (titular y alterno), tiempo de ejecucin, deber contener montos subtotales de inversin y la frecuencia de fiscalizacin deber considerarse en forma semestral durante los tres primeros aos y despus en forma anual. C. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Una descripcin detallada de las pautas a seguir para realizar un manejo adecuado de los residuos slidos generados por la empresa, empleando tcnicas de minimizacin, reaprovechamiento y segregacin; adems se definen las consideraciones a tomar para el almacenamiento, recojo, transporte y disposicin final de los mismos. Estas acciones son concordantes con el Artculo 9 del Decreto Supremo N 057-2004-PCM obligado a acondicionar, almacenar y disponer en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos generados bajo su competencia. D. PROGRAMA DE MONITOREO Tiene especial valor el de monitoreo porque es la base para la adopcin de las medidas que se requiere implementar integralmente en el PMA. El monitoreo a desarrollar, tendr particular importancia sobre todo para el seguimiento de los parmetros que caracterizan la contaminacin generada por los proyectos; as mismo ser vital que peridicamente permita analizar las condiciones ambientales en la zona de operaciones, y en general mantener bajo vigilancia la evolucin de condiciones ambientales. Se realizaran los siguientes: MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE Se debern interpretar los resultados de los siguientes parmetros; material particulado con dimetros menor a 10 y 2,5 micras y los gases dixido de nitrgeno, dixido de carbono, monxido de carbono, puntos de monitoreo,

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frecuencia de monitoreo, control de calidad de las muestras, calibracin de los equipos, registro del laboratorio de INDECOPI, conforme a la normatividad vigente. MONITOREO DE NIVELES DE RUIDOS Indicar Puntos de monitoreo, Frecuencia de monitoreo y normatividad vigente y comparar los resultados con la normatividad vigente. MONITOREO DE EMISIONES GASEOSAS Calderas y/ hornos y/o las unidades mviles MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS SUBTERRANEAS Debern proponer en base a las caractersticas de vulnerabilidad en el rea de influencia de la actividad. MONITOREO DE VIBRACIONES Y RADIACIONES Debern proponer en base a los resultados obtenidos en los monitoreos elaborados durante la etapa de estudios E. PLANES DE CONTINGENCIAS Plan de contingencias contiene las acciones y comunicaciones que se desarrollaran en caso de una emergencia y las acciones para organizar y preparar a la poblacin susceptible de ser afectada en caso de una emergencia. Considera las medidas para la gestin de riesgo y durante las etapas de la construccin, operacin, mantenimiento, y cierre o abandono. As como las acciones para gestionar los riesgos en casos de almacenamiento, uso, transporte y disposicin final de sustancias, materiales y residuos peligrosos. Este plan debe estar diseado para ponerse en prctica cuando se presente la necesidad de su aplicacin, exigindose que su contenido se mantenga revisado y actualizado para poder aplicar la accin inmediata que el evento requiera. Su objetivo es tener previsiones para los eventuales casos de incendios, derrames de fluidos, contaminantes peligrosos o escapes de gases txicos, accidentes en la va, ataques terroristas, etc., y debe basarse en las evaluaciones de los riesgos para el personal, el pblico en general y el ambiente. Incluir procedimientos, equipos, comunicaciones, equipos a utilizarse durante las contingencias, personal especialmente asignado a estos eventos y capacitacin por especialistas externos y deber contener al menos al menos los siguientes elementos bsicos: objetivos, alcance del plan, organizacin operativa, procedimiento de actuacin, incluyendo capacitacin del personal, programas de evaluacin y seguimiento, inventario logstico, simulacros, formatos de comunicacin, directorio interno y externo. F. PLAN DE CIERRE Plan de cierre o abandono deber describir, los procedimientos y acciones que se seguiran en el eventual caso de un cierre de la actividad, con el fin de que el rea donde est ubicada el servicio, no constituya un peligro posterior de contaminacin del ambiente o de dao a la salud y la vida de las poblaciones vecinas, por lo que contemplar, entre otras medidas: La proteccin o remocin, segn sea el caso, de infraestructuras peligrosas, La nivelacin y revegetacin.

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El control de deslizamientos y escorrentas. Presentacin de informacin sobre el cierre progresivo de las actividades o componentes, a la autoridad competente. El monitoreo, y El mantenimiento post-restauracin, etc.

G. CRONOGRAMAS DE IMPLEMENTACIN Y DE INVERSIN Para la implementacin de la Estrategia de Manejo Ambiental deber adjuntarse el cronograma y presupuesto respectivo de cada uno de los planes o programas propuestos por etapas (planificacin, construccin, operacin y cierre), describiendo las acciones con los montos en Nuevos Soles. Asimismo, de acuerdo al Reglamento de la Ley SEIA deber adjuntarse un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales, responsable y costos asociados, sealados en los planes que conforman la estrategia. H. OTROS PLANES Otros planes que propuestos por el titular, despus de la identificacin y de la evaluacin de impactos ambientales, debern coordinar su aprobacin con la Oficina de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para ser incluidos y sean parte de los compromisos asumidos en el EIA. 7. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA Se deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en consideracin lo establecido en el Ttulo IV del Decreto Supremo N 002-2009-MINAM y el D.S. 0152012-VIVIENDA Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, segn corresponda. Asimismo se debern considerar otros instrumentos del sector que se aprueben en relacin a la Participacin Ciudadana. Se presentar los resultados debidamente sustentados del desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana, donde se evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participacin de las autoridades, poblacin y entidades representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas. Debe tener un Informe consolidado de las observaciones formuladas por la ciudadana durante el proceso de Audiencia Pblica o Taller Informativo, incluyendo las opiniones sustentadas de las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones de informacin efectuadas por la poblacin, entidades, entre otros destacando como se dieron las respuestas. Segn el Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, los mecanismos de consulta son: 8. Talleres participativos; Audiencias pblicas; Encuestas de Opinin; Buzn de Sugerencias; Comits de Gestin; Comits de Vigilancia Ciudadana; Cualquier otro mecanismo que asegure la participacin ciudadana.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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Se precisar las conclusiones del anlisis de la evaluacin ambiental realizada, viabilidad ambiental, aspectos relevantes del EIA; as como las recomendaciones correspondientes.

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9.

ANEXOS Se anexar al EIA entre otros, los siguientes documentos: Plano de ubicacin georeferenciado y con coordenadas UTM, incluir escala grfica, con los Componentes del Proyecto detallado, sealando rea de Estudio y rea de Influencia. Planos temticos. Mapas de riesgos, incluir escala grfica. Planos referidos a la Ubicacin de los Recursos Naturales y/o Zonas Protegidas en los casos que corresponda. Planos a escala de los sistemas proyectados de agua potable y alcantarillado de manera integral. Certificado del Instituto Nacional de Cultura de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (en caso de ser necesario). Opinin Tcnico del SERNANP, en los casos que corresponda Estudio Hidrogeolgico (en caso de ser necesario). Hojas de campo, encuestas, entrevistas a las autoridades, talleres de participacin ciudadana. Adjuntar autorizacin de uso de aguas, en los casos que corresponda. Adjuntar documentos de saneamiento fsico legal (si fuera el caso) y permisos de servidumbre. En los casos de ampliaciones de los sistemas, adjuntar la factibilidad de los servicios. Adjuntar las conclusiones del estudio de suelos firmado por especialidad y laboratorio acreditado. Adjuntar informe original de los resultados de la calidad de agua, aire y ruido en los puntos de monitoreo, el reporte de anlisis debe corresponder a un laboratorio acreditado (en INDECOPI). Adjuntar manual de operacin y mantenimiento correspondiente a cada uno de los sistemas (agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales). Panel fotogrfico, donde se aprecie las condiciones del rea de influencia, ubicacin de los componentes del proyecto, flora, fauna, etc. Adjuntar copia del documento que evidencia la vigencia, de ser empresa calificada y registrada reinscrita, autorizada para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector. Adjuntar registro de la empresa autorizada para gestin de los residuos peligrosos, segn corresponda. Adjuntar copia de los Trminos de Referencia aprobados. Glosario y referencias El EIA-sd y los planos que se adjunten debern estar suscritos por el responsable del Estudio de Impacto Ambiental y equipo de profesionales. Indicar en cada plano la relacin de profesionales que elaboran el referido EIA-sd, con sus respectivas colegiaturas y firmas, de conformidad con la RM N 139-2004-VIVIENDA. Otros que la autoridad determine de acuerdo al tipo de proyecto.

10.

OTRAS CONSIDERACIONES TCNICAS QUE DETERMINE LA AUTORIDAD COMPETENTE DE ACUERDO AL TIPO DE PROYECTO

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I.

PROCESO DE TRMITE ADMINISTRATIVO DEL EIA 1. El Titular o responsable del proyecto deber presentar en Tramite Documentario del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, una (1) solicitud de revisin y aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental, que estar acompaada de dos (2) ejemplares impresos originales del EIA y dos (2) ejemplares en formato electrnico en un disco compacto, copia del pago por concepto de trmite documentario. Cada ejemplar del EIA deber estar firmado por el representante legal del Proyecto y por el representante legal de la Consultora Ambiental que lo elabor, debidamente foliado. Durante este periodo de revisin del documento, la Direccin Nacional de Saneamiento estar en potestad de solicitar la opinin tcnica de otras instancias cuya competencia o experiencia sea considerada relevante para la mejor evaluacin del mismo. En caso de presentarse observaciones al documento, la Direccin Nacional de Saneamiento comunicar por escrito las mismas al Titular, otorgndose un plazo mximo de 20 das tiles para levantar estas observaciones; la Direccin evaluar la ampliacin de plazo o culminacin del procedimiento de acuerdo a lo establecido en la Ley N 27444. En caso de que la Direccin Nacional de Saneamiento considere absueltas las observaciones, proceder a concluir el Informe de Evaluacin Tcnico - Legal aprobando el EIA y recomendando la suscripcin de la respectiva Resolucin Directoral.

2. 3.

4.

5.

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