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rurague Gramsci aporta al man:
smo occidental? focal1zada su contnbuCln en el piano del ana
L Estado y crisis en el debate
.de en,treguerras
.. -..---
1. La propuesta gralnsciana
HSlS de los procesos polticos, de las relaciones que se ,establecen
bajo el capitalismo entre estado y sociedad, el marxismo de
Gramsci, la lectura particular que l hace de sus orientaciones
bsicas (dentro de un cuadro ideolgico datado como es el de su
adscripcin a la III Intemacionan, y el cotejo que establece entre
ellas y la cultura poltica de su tiempo, podna cifrarse en lo si
guiente: all donde el m ... rxismo busc construir una teoria de las-';
determinadones enerafes del estado..y!a polmca, el trato de co
ocar otro espacIO ana lOCO mas acota : c:'1 4l11:: pue e a 0Jar a
sOClolo, la ae las tTaiiSjorTTuu:zOrll'S de( estada capilalista v de la oli-J
UTf{Uesa. ,
-'("0"<\':5\ll,fl;>' En este cuadro,; de.nidoshistricamente los modos cambiant.es
'1\>,("tllt:.JV de la dominacin, dos sern sus eies probJemaEkos. Ono, las ca
(jS) e"" \7 C, n racterlstic"as de la crisis, pensada como contradiccin
C:F-- que es, a la vez, por medio de un solo movimiento orgnico, con
tradiccin poltica: conflicto y compromiso de clases, equilibrio y
desequilibrio de fuerzas en correlacin histrLca .
. " Otro eje de indagacin (pri"ilegiado porque Gramsci es un di
W'o' el e. Jl rigente polItlco con un proyecro de transformacin revoluciona
ria) es.eI en la las de
-, ;;.:1!J<;. su aC(lVaOOn, de su movlhzaoon. de su Ean:loE3clon
<f" como problema planteado a los o,ganzadores de bs clases fnr,
____damenwes--,-------,.
9
,
"-,.

Gcf"'Y'
Ambos motivos -crisis v masas- .n en Gramsci un nico
ti'ma contrapuntstico, un hamOexivo que le otorgar sentido a
la totalidad de su pensamiento y su actividad. Para Gramsci es la
resencia de las masas como sujetos de accin lo que defH11ra 165
Eredsos ras os de la criSIS. de los proyectos re\oluClonanos y de
los mtentos e recompostclon mpna sea. en un mOVlrmento CO!1
ceptUil que permite sugerir rntlcamente el juego de pinzas del
"ob'..etivismo" del "yoluntarismo", clsicamente presentes en la
tradicin socia Ista. e a 1 su rechazo a hipostasiar las met
foras de "base" y "superestructuras", a las que veia como soportes
del reduccionismo. Su lenguae, para el anlisis de situaciones
histricas y polticas, es el de las "relaciones de fuerzas". conden
saciones de economa, cultura poltIca y organlzacl6n. de
las cuales "las clases" devienen su'etos de accin hstrca. Este
criterio le permteabrrrse a a COOSI el'aClOn e ases y. ul7IU/S en
el desarrollo de las relaciones entre estado y clase dominame,
ms aU de una conceptualizacin abstracta que define relaciones
sociales genricas y descuida el anlisis cc;mcreto que especifica la
vinculacin entre gobernantes y gobernados.
historia dd ce:t:!E5mo es una historia de transformaciones
ue califican no slo las modificaciones nternas del grupo domi
nante en su re aClOn con a economla pasaje e pre orrumo e
na a otra forma del capital en el proceso de. reproduccin). sino
la .articulacin, de; este roceso de: "eta as" del capita
lismo con la asimismo cambiante presenoa e as c ases su a ter
nas. Analticamente, cada (ase del capitalismo supone una rela
cin entre estado v economa pero tambin entre estado y masas:
modificz.ciones en el p'atrn de acumulacin pero tambin en el
patrn de hegemona. .
La indagacin gramsciana no puede ser aislada de un debate
dlj boca. Aun en los momentos ms speros de su crtica fue un
(
hom re de la In Ir.t:.:;-acional y su debate tiene siempre ese
punto de referenoa privdegado. Pero sus interlocutores son
tamb;en otros: la soaldemocracia eucop" y ".,tos puntos altos
del pensamiento ourgues de su nempo: Mosca. Mchels, Webc;.r.
. Croce, Sorel. Vive en pleno centro de la cnss del pensamiento
\
\ europeo y sin este aliento su obra difcilmente puede ser enten
1 dida.
10
I
, -,
2. Weber: La forma moderna
de la dominacin -:;:ce","'" . le
-.
En el verano de J917 fax Webr:escribe una serie de artculos ,;Alc;-1
1
5l ..
a en el Frank[urte-r . . g en J;9.lt-que t!!ita de analizar las caractens- .
tkas de la siruacin alemana. a la vez que trazar las bases para Q
una reconsrruccin de/su sistema olelco tIa, la cmls ab,erta por
la guerra y e proceso aCJa a 150 ucionael imperialismo gui-
Ilermino. Esa reflexn poltica que "no pide la autoridad protec
tora de ninguna ciencia" constituye el resumen ms claro -dado
el polmico espritu propagandstico, cargado de valores. que lo
atraviesa- de la visin que Weber tiene no slo de la coyuntura
.de su pas sino de la total-relacin que entre economa y poltica,
entre capitalismo y estado. habr de para toda Europa
en la posguerra. I . .
-Cul es el obetivo.central ue Weber se traa en esas notas?
DibUjar e es uema ms racIOna OSI e ara re aoonar emo
craClil. ca 1 a Ismo y sistema o 1 ICO en una . emama recons
trUI a como esta o e masas' en que seguramente la
iquierda (socialdemocracia y sindicatos) ha de jugar un papel
cenera!. Como el propio Weber lo seala al introducir explcitamen
te una: abierta dimensin valorativa en sus anlisis, se trata de la (Ace' l'a pl
visin ue propone un intelectual liberal-nacionalista que acepta T
1 para emama e su ra 10 UnIversa a centr 1 3d del Par- \/0 "1 el.\-o
amento co
e esta o per ue Slmu tneamente no duda que "los intereses
';.ita!es de 1 acin se colocan por encima de la democracia v el
parlamentarismo". Y esta tensn recorre todas las pginas, es
cmas al comps de una crisis revolucionaria en permanente
as<.:enso. en Alemania y en Europa. que lo obligar a algunas am
bigedades y zonas oscuras sobre jos roles respectivos que la ins
titucin cesarista y la parlamentaria han de tener finalmente en
su modelo poltico.
Weber comienza por recuperar la preocupacin de sus textos
primeros 2 30bre la decadencia poltica alemana a partir del le
gado que dej el cesarismo de Bismarck: "una nacin sin ni n
gllna sofisticacin polfnca". muy por debajo del nivel que tena
en 1870. acostumbrada a la idea de que las decisiones polticas las
deben tomar "los grandes hombres de estado" y que el parla
mento slo deba cumplir un pape! secundario,
El objetivO--explIcito de las notas de 19J:i"era el de proponer
II
)
.3
12
Itt.;'
gobierno ms apropiada para caa momento depende de las ta
.. reas polticas de la nacin",6
Proponerse, como lo haca Weber, reformar las instituciones
para permitir una relacin ms ajustada entre estado y capital en
' . ud .. " b '
COI! dlClOnes e, masas st:poma nesgos, "No S3 emos todavla
-dlce- hasta que punto una reconstrucCIn parlamentana efec
tiva ter.Cr:': \11g<Jr en Alemania: puede ser desbaratada por !a de
recha o confiscada por la lZgulerda." El pehgro mayor de ese
proceso era el de la demagogIa, el laao incontrolado del recono
cmiento que deba hacerse de la activacin de las masas y de su
voluntad de participacin. Democratizacin v demagogia mar
cban juntos en el estado moderno, -desde quelas lIw.msrw puede7/.
SeT tratadas ccmo objetos pas1<tos de administracin, esta 1'.1', dl'sdl' qUf' ,)liS
actividades timen alguna importancia activa. Y agrega: "La demo
cr-,:::;;:,::,sLp. activa de masas si&Eifica que va no ms el lder, es$.
proclamado ca::iaaato porque se ha puesto a rueba en un drcu-.c:::,
lo e' rmora rrres: .: .. SinO' or ue a. ana o: a con lanza la <)
te de las masas en'les m . lOS e la ema o ia de masas." 9 Ese (
es e cammo a que tiene ':: toda, demoCratlZaCln: el de la,lli
nca cesarista de eleccin plebiscitaria, debido a lo cual la gesta
crn de la poltica no puede pensarse ya desde los pequeos
circulos.
. El sisy;ma ecbe peflsliF CF\ HU garantas. Una es ,
por supuesto, la fuerza: "todo gobierno, incluso el msdemocra
tico o el ms debr utilizada ley marcial si no auiere
sufrir los riesgos de Jo que est:l sucedIendo en Rusla",IQ pero el
camino debe ser otro. No caben dudas acerca del petgro que
significa, en la democracia de masas, que en poltica predominen
los elementos irracionales. Como las masas piensan en trminos
inmediatos estn siem re ex uestas a influencias emocionales,
Ese riesgo aparece con re o a a uerza cuando es;fs masas e:;tan
desorga;'liz:::d::ls y r.ienden, por lo tanto, a practicar "la democra
cia en las calles", Sin" anides or anizado5 racionalmente" o con
parlamentos dbiles y po meas desacre tados, laJLrobabilidado
de gue la activacin sea inconfrolable es <t'o ms cercana.}feber
pronostica que la posguerra Implicar un test severo para la disci
plina de las masas. En Alemania. por ejemplo, no es impensable
florezca un "sindicalismo inmaduro" con tendencias "gutsch
istas". embeoido de un radicahsmo emOCIOnal que exa te
de las masas". La mejor garanta para elhUffiQI
pol 'co' caprichoso de 105 "espartaquistas" es' la de los
sindicatos y de la en el sistema palmco. se es ei

punto en e: qLie el reconOCImIentO de la nueva conf1ictuali
dad por parte de Weber avanza ms en trminos de reorganiza
cin poltica. "Las or anizaciones como tos sindicatos ero- m
bin socia emcrata constItuyen un contrapeso muy
irm?0rtantc ,.1 dominio de la multitUd tpICO de 105 :;\lt;blos
plebiscitarios," 11 ,
El futuro depender en buena medida de la actitud que asu
man sindicatos y partidos obreros: o la bsqueda de participacin
en la responsabilidad del gobierno o el "ghetto" poltico de la:
"hermandad proletaria", Obviamente la expectativa webenana va
hacia la coalicin y la co-responsilbilidad. que supere "la
dad negat\'a frenre al estado" a que .haban sido llevados los
v la socialdemocrada por la cerrazn del sistema pos
bismarckiano y por sus propios temores a "participar de un
gobierno inevitablemente limitado por las condiciones' una
sociedad y de una economa que permanecern capitalistas en el
,futuro previsible.",t2 .. ""1' . ' nI::;?':' i,::
Este anlisis puntual de la coyuntura critica alemana, realizado
'r Weber en momentos en ue as Ira a u ar un a el 1m or
tante como consejero u ICO o qUIzs como protagonista de la re
construccin poltica de su (segn su no desalent a
quienes propusieron por entonces su nombre'como cancil1erpese
al disgusto de los polticos profesionales), no puede ser desvincu
lado de una COnce en ms estrar ca v a,Iargoplazo trazada en
esa rmsma poca por Weber so re los cambios en curso en las
formas de la dominacin capitalista: all de Alemania y aun
de Europa. para todo el mundo capitalista, lo que Weber plan
teaba era la conciencia sobre la necesidad de un replanteo de fas
tormas de la hegemona burguesa. a partIr de la cnss rrecupe
r;:ble de la relacin entre estado v sociedad civil tal como la ha
ba planteado el liberalismo. Sern los procesos de reestructura
cin capitalista de las dcadas del 20 y del 30 105 Que darn razn
a los anlisis weberianos, pese a que la hl5tona.h6rla de corregir
su ilusin parlamentarista.
Por la misma poca en que redactaba. lds artculos para el
Frankfrt/!T Zeitung. Weber pronuncia dos conferencias en las que
estas preocupaciones son retomadas en un marco ms amplio.
u
Pero ser recin en la edicin pstuma de sus trabajos. inditos
colocados por el compilador bajo el ttulo de Ecorurma ysociedad,
donde aparecer con claridad, a la manera de un fresco concep
tual, el lugar que esas reflexiones polticas tienen dentro de un
riguroso sistema categorial retroalimentado, a su vez, por ese im
15
)' .
, \:>r005 , ceA
pi i ..30\
14
i"
y
El
Clon en la economla, e os m::::::Eos blli6SeneTeeroto. de los
nedlos materia es a mmlstr:mvos en ,a a mmstraclOll (y e
klS medios monetarios en tooos eHo:;.). de 105 medos de im'esriga
cin en el instituto universario v en ellabor:uorio. es comn como
tal fundamento decisivo taoto ala t:!mpresa poltica militar-estarl
moderna como a la economa capt:1iista privada." ! 7 La forma
gue Jsume esa "concentracin dt! os medios materiales 'de explo
tacin" es la burocraaa: "l sociali::acidn cruitmte sigllij'ica. hoy, inexo
rablemenJe. bUTocratzwcin crecir:mte. -,
Es la pe:-cepcin de la c."Tisis del capitalismo competitivo tu que
eSt detrs de! planteo weberiano: el fin dd "mundo del mercado
\' del liberalismo como iU !,rincipio organiZ:ldor.
en el definido por Po[;)nyi.
19
Este proceso habra de manifestarst: como transformacin del
. estado capitalista a travs de un dobie movimiento contradic:orio
que 'l.uebr::.ba la relacion dsic:l e:1tre estadQ y sociedad c\l al
"politizar" a sra y simultneamente, J.U{onomizar la esfera
polrco-decisonal: a mayor 5ocia.]zncin mayor buroc.ratiza
cn,
De este fenmeno quiere'dar cuenta Weber y su pensamiento
es incomprensible fuera de este cuadro en el que la crisis del
capitalismo liberal se combina con la emergenca activa y organi
zada de las masas.
La "socializacin" creciente significa para Weber el definicivo
pasaje del ti () de accin comunitaria .llli G de accin
el predominIO el pI ycc:o p.::-:: so re 3. "mano nvlSl
:
16 17
:.
Pero ese cambio en, la situacin de las masas; la subordinacin
de los mecanismos "automticos" de mercado;' la interrelacin
entre poder y conocimiento especializado; la asociacin contra
dictOria entre expansin de "lo social" y concentracin de ..~ o po
ltico"; el rol fundamental, en fin, de, [as' superestructuras en la
reproduccin del sistema cuando la produccin se ha "politizado"
y es acra la forma de unidad entre sociedad y estado, llevan a
Weber a lantear la necesidad de una reestructuracin de la he
gemona, en la seg11"<l conviccin de que e vIeJo lbe
muerto.
3. Reconstruccin hegemnica
en e1"estado de masas " _.; \.':,;",'"
Consideradas puntualmente, las predicciones de' Weber fallaron.
La Repblica de Weimar, que debi haber. sido un banco de
prueba para sus pronsticos, tennin en un colapso, y la articula
cin institucional ara una demacraca oSlble en las nuevas con
(J!..::<.f"'Y1 t<Y'O
djciones de soca aan y urocraUzaaon ~ e trans orm, tras
slo, una dcada, en el desnudo cesarismo nazi.=1 En la Alema \)\\So 1
nia de principios de los 30 -frente al estaIltdo de la crisis econ
:Pr')(OS cJe.l ?:iD
mica y a la incapacidad de socialdemcratas y comunistas para
dar una respuesta a la altura de los cambios reales que se opera
ban en la reladn entre estado y economa- triunf finalmente
uno de los ses os osibles del ensamiento weberian : aquel' que
en atizaba la necesidad de la decisin centralizada en la poltica y
que. para ello, reivindicaba la fi ura cesarista lebiscitaria. El
nuevo consttuelon Ismq cuyo portavoz mas se a o ue un se
.Q:h ff)(+1
gUldor enuco de Weber. Cad Schmitt, OCUPtotaimente el pano
rama terico germano con un discurso antisodalisra y anuparla
tttentario centrado en la- unidad tripartita entre estado, pueblo r
lJlovimiemo bajo el principio d ~ la jefatura. 28 ,
De todos modos, el "estado totalitario" de los 30 no implic
tina modificacin substancial de las lneas de desarrollo poltico
que haban comenzado a' manifestarse en la posguerra.
29
Esas
lneas perduranan durante aos y el replanteo hegemnico que
proponan para el orden burgus habr de caracterizar una larga
fase de! estado capitalista, que recin ahora parece haber entrado
18
19
en crisis. Ellas han esrado ligadas a "la gran transformacin" se
alada or PblanvI en su libro clsIco v eran inseparables no sio
m IcaClOnes . econmica(' (imposibles por mra parte de ser
aisladas orgnicamente de una totalid.ad social) sino tambin de
esa especificidad sociolgica de la emergencia de masas, que,
. desde la perspectiva de la reproduccin del orden capitalista,
Weber subray como dimensin ceneral de nuestra poca. Como
lo ha sealado SheJdon Wolin, ;'el concepto de masas desvela a la
teora poltica y sociai moderna" .30 Su contrapunto necesario.
tanto en la teora como en la organizacin, estllvo constituido por
un recrudecimiento del enro lIe elitista de la accin oHtica, ex
presa o sea por la dt!recha como por a a. NI e marx
ismo sovitico, nI la plamficacin democratlca ae lvlannheim,
ejecurad4 por los desinteresados", ni obviamente
toda la reaccin derechist;), podra explicada fuera de esta
centralidad problemtica de la. articulacin entre masas y lites
.colocada por Weber como uno de 105 ejes de su retlexin. Em
blemticamente Mannheim resuma la cuestin diciendo: "Los
grandes cambios de los que hoy testigos pueden ser final
menre imputados al tlecho de que estamos viviendo una socied;d
de masas."3t
L?- extensin de - ,- ----.- ------ t'
. _._.. . _ ........... ............ ,., ....: ...... "" __ .... h ..... <"\1""11
La dmda del 20 alumbrara la instaur..lcin de un nuevo sistema
Dohtico. de nuevos mecaOlsmos ara la transaccIn entre los mere
SOCia es. as nejas lrlsmuClones del e:noliberalismo eran ;'3
incapaces de mediar ess conHietos dado el avanz.ado nivel de
organizacin de las masas} de su moviliz<i:1. Si el parlamento
haba sido el centro en el que la burKllesa eiaboraba su unidad
oltica como clase, esa funcin ele e ulib!jo va no odra ser ms
cumpl a: la presencia activa de clases 5ubaiternas en los
)artdos di:: masa!') obl ::ba a la burauesa a buscar otras formas de
Jrtculacin instituCIonaL Los planteos webenanos sobre a unCIn
seran desmentidos por la rea1ida!l: la cohesin de
clase del proletariado v el resto de 13s masas subalternas determina-!
ra la necesidad de Otras formas de cohesin para las clases
nantes (sometidas a su vez a un proceso imenso de fragmemariza-\
v para la articulacin de stas con las demandas inestables y
peligrosas de las clases medas.
Maier llama al nuevo modelo insdtucional, al sistema poltico
emergente en esa dcada de esta:";;izaci6n burguesa, como "corpo
rarivo".34 Franz Neumann, por Su Darte. al ;:maliz.:lr las camcteris
ticas ele la estructura po!ca pluralisz de la Alemania de Wernar,
dem.lIar la serie de 'pactos" organiz:l.cio!laies cons,itutivQS que
estuvieron detrs de su funcionamienw. sistema
poltico en el cual "la adopcin de las decisiones {.: ..) deba lograrse
no slo mediante la suma de voluntades de los votantes individuales
a traves de organizaciones soda!es autnomas",35
En la medida en que la estabilizacin poldca de posguerr; no
m hc:tba una mera restauraaon, debIeron crearse nuevos meca
nIsmos mstltuClona es e lstn uCln e o er que lrJlp lca an un
riesplazamemo a ;lvor de las nerzas nrgNniu.l.das oe a econorma y
de la socIedad, en desmedro de un arl,Hl1emo de\:lilltado. A.un ue.
en a me I a en que se mantuVleran aigtli\OS supuestos e I era
ismo, las decisiones deban ser peridicamente ratificadas por el
electorado, "el nUt:\"o corpor:.u:ivismo buscaha menos el consenso a
rravs de la aprobacin ocasional de as que por medio de
-llOjl Peli0ci;cin continuada (continurd baTp;aininJ?;) entre intereses
orgaizados". Jg
El locus de In poltica y las modnlid.tde:5 de eiercer
:5eC\lenternente. s modificaron tambien: la e:;('1bilidad del SIstema
requeria una negoClaClOn mucho rocruca v centrahzada.
Un dato decisivo para acelerar la est]-ucturacin de ese neocorpra
tivismo pluralsl3 que operaba como"un sistema de regateo entre
qrg,:mizaciones, era () ue tambin los sindlc<HOS de trabaaClores k
20
21
inres-:;aban a ese Eoder ele
mucho mas grande que.: flue por ejemplo, las
fragmentadasdases medias. Este hecho sera sociolgicamente de
csTvopara explicar el viraje de masas subOrdmadas hacla el atQri
tarismo, en la dcada de los 30.
El nuevo funCIonaba como una tensin entre fragmenta
cin corporativa y centralizacin tecnocrtica. El resultado no era la
extincin de la poltica sino su des lazamiento a otros es acios, su
sublimacin en otros planos que antes eran consl era os como
privados. Como seaia Wolio,!,:. ;ignific:ntivo es desde entonces "la
difusinde lo poltico", la absorcin de esa funcin en instituciones
y actividades no polticas.3i , '
Estado sociedad a no aparean como sistemas autnomos,
unidos por azos externos. como O enten ,la a perspecnva 1 raJo
Los lmites entre lo ptblko y lo pnvado. los roles polticos y lQs
fconmicos y sodaies, no constituan ya "fronteras" sino ms bien
"zonas de el estado rJas organizaciones sociales,
en el imenor de- un sistema en el que participan no "sujecos
jurdico-constitUcionales" sino tambin "actores poltico
.inslituconales". 36
1".1 cambio en el modelo hegemnico m lic la constitucin de un
siscema po meo comp elO que 11,:"u varIar a estrucrura e esta O.
Un nuevo modo de articulatin entre economa ysociedad comen
zaba a dibqjarse en los 20 como recomposicin burguesa de la
, hegemona y este esquema -realimentado tras la crisis econmica
de129 ysus consecuenCas- abarcar a la vez fonnas "democrticas"
-y "totalitarias" de representacin y englobar tanto a sociedades
centrales como a tardodependientes. El "estadode compromiso" en
las sociedades latinoamericanas de los 40 no podra ser explicado
fuera de estas premisas.
La "democratizacin de masas" y la transicin de una economa
en la gue predominaba la competenca hacia otra de
orgaIllzado" se halla en las races d,e esa transformacin de ls
funciones v la estructura del Aunque de manera subordi
masiS .>t:iitti"rar: en poltico que, al compren
der instituciones hast.:l entonces "privadas", ntenoriza en espa
cio a las contradicciones. Como lo ha sealado en una frmula
Pietro lngrao, la "politizacin de lo social" implica la necesidad de
una "socializacin de la poltica".39 Al entrar el estado capitalista
en una nueva fase -de' ningn modo coyuntural sino de larga
duracin- se modifican tamoin los resu uestos de la accin pol
tica de las ases'.sub ternas.
lar .
En est1 encrucijada, e; este cesafc que ebligaba a ;.--=per:Zlf
tcticas y estrategia, a dibujar nuevos proyectos de accin con
trahegemnica a la altura de los cambios que el proceso sociopol-
deo planteaba, se empantan la teora y la prctica socialista y
democrcica durante ;: ':'!::::?das' 1;3 CrlS1S del 30 y el surg1nuento Hel ..
naZismo acentuaranestazm '" se. La "revolucin pasiva", concep
tua e lstorlca, 9ue a burguesa . poner en marcha como
respuesta a la cnsis revoluclonana e los pnmeros aos de la
posguerra, no iba a encontrar sino al unas res uestas tericas
solitarIas en e terreno e SOCIa smo: Gramsc1, esde la crc;:el , seria
una de ellas. Si segn un slogan que hizo fortuna "Weber fue el
Marx de la burguesa", no seria provocativo decir que en la crisis del
marxismo de los aos 30 Gramsci fue el Weber de las clases subal
ternas, el nico que intuy el proceso de cambios en curso y en lo
pOSible razon, desde el punto de vista de la voluntad socialista y
revolucionaria, la necesidad de recomtloh' amI: con
trahegemnisa_40
4. Los socialismos y el estado: dilemas
Fueron los procesos que llevaron a la brusca obtencin de su ciuda
dana por las clases subalternas. los que en rigor le plantearon al
marxismo la ur enda de la reflexin sobre el estado.
4
! Dicho de
Otra m:lOera; asta el momento en que el marxismo no se trans
form-en confrontacin con otras perspectivas-en principio ideo
lgico articulador de un movimiento de masas, la problemtica
estatal (entendida como examen especifico de esa relacin de do
minaein pero tambin como objetivo de la accin de clase) no se
revel en su verdadero alcance de principal dimensin analtica.
Hostigada por los extremos tericos de Bakunin y Lassalle, la
conceptualizacin de Marx sobre la cuestin siem re actu en ne-
va: e os aoar UlStas re aza a e anU31.llOntansmo 10 e uo
(so re t o por e esdn que stos manifestaban frente ala lucha
poltica) y dellassalIismo su intencin de desarmar la movilizacin
autnomade ia clase obrera al conrta r los objetivos socialistas a una
intervencin oldea desde lo alto mediante una alianza de los
trabaja ores con el estado. Las notas marxlanas acerca
22
23
.\
rasgos de critica y se asume como dgctnna.
Es sabido que la lnea de sentido de ese texto, polmico y some
tido a una serie de vicisitudes partidarias, es la reflexin a utocr:tica
sobre las expectativas revolucionarias que Marx y Engels se haban
trazado a medados, del siglo.
411
"La historia nos dio tambin a
nosotros un mens y revel como una ilusin nuestro punto de vista
de entonces", escribe. Y agrega:, "fue todava ms all:- no slo
destruy el error en que nos .. sino que adems
..........
transform de arriba abajo las condiciones bajo las cuales tiene que
luchar el proletariado. El mtodo de lucha de 1848 est hoy anti
cuado en todos los aspectos y ste es un punto que merece ser
investigado ahora ms detenidamente".43 ,La Inlroduccbn no es
oera cosa que un examen ot! esa:.: mcdificaciones en las C!ue el
principal elemento poltico de cambio es la presenciaarganizall de
las masas. no slo en Alemania, donde con casi dos millones
de votos la sodaldemocracia capturaba 7'<1. a un cuarto del electora
do, sino tambin en toda Europa. En la percepcillll ..le: Engds el
proe:eso era tan avasallador que incluso Rusia entrara tarde o
temprano en l.
El dato central-ya partir de l la necesidad de una modificacin
en la tctc;,a de Jos socialistas- era que e'3a presencia organizada de
las mas;J.s cambiaba la situacin de;: stas en el sistema poldco: la
conquista de la ciudadana ias interiori-..a.ba (aunque conflictiya
. mente) en el estado, que as perda su exterioridad frente a ellas.
Ese estado modificado}'a no pod!a ser percibido linealmente como
"comit administrativo" de la burgttesi:l: la forma de la dominacin
se haba complejizado a punto taL mediante la democrazacin
arrancada nI antiguo esquema liberal restringido. que ahora "pros
peramos mucho ms con los medios legales que con los medios
legales y la subversin":H La arado'a de la ue viene a dar
cuenta Engels es sta: la lega 1 a urguesa mata a a urguesza y a
vida al movimiento socialis[a de masas. ' "
La divisoria en la hislOria de 1:.1 accin socialista expresada por la
Introduccin se con la modificacin de las insdtuciones estala
les a travs de las cuales comienz.a a oro:anizarse la dominacin
burguesa desde fines del siglo XIX. ...
La percepcin de estos cambios por pan:e de Engels es el n
cleo alrededor del cual gira [,x10 su en la mirada engei
siana estn los cambios en la del capitalismo pero so
bre todo los que se producen en el :mlU.1S poltico de las masas
subalternas; las transformaciones en el patrn de acumulacin
pero es ecialmente en el modelo he emmco. La ... plejizacin
esta ya no es merarneme. onapartma! como un resultada de
luchas y com romisos entre fracclone.'! de la clase dommante:
m.stituciones estata es en las e se ar aniw la. duminacin dI! la
bUT esa o recen nuevas' osibilido.ds a la dase obrera ara tu har can
.Ira esas mismas instituciones.... .
! En esce punto, a l:l altura de la perplejidad que al movimiento
socialista le crean estas modificaciones. surgir la polmica sobre
el "revisionismo", cuyo eje de discusin :>t:'i doble: por un lado la
24
25
r
reiaClon econorwa-sooeaad.; por eL otro, mas la relacin
estado-masas. '<,1
---un-ao de l publicacin de este' texto de Engels.
Eduard Bernstein, uno de los socialstas alemanes ms cercanos a
inicia la public'acin en laNeue Zeit de una serie de artcu
los que, medio de una tensa polmica, habr de refundir en el
libro publicado en 1899 bajo el ttulo de Los prr:supuestos del socia
lismo J las tareas de la socialdemocracia, Quedaba abierta as la po
lmica sobre el "revisionismo", Ia.Bernstein-Debatte que, cruzando
as fronteras de Alem;,mia, a todo el marxismo de la
II Internacional. Cules eran sus temas centrales?
El desarrollo de mlls s-del movimiento y la manera en ue el
mismo retroactua a so re as estructuras organizati ...as sobre
la estTare la e a socIa emocraaa 00.50 o a emana); la nueva
re aCln entre esta o y saa a ClVl y la capncidad dd primero
para radicarse en ta segunda alterando as las formas tradido
,nales de la mediacin poltica: y creando, otras en su lugar; el
pasaje, en fin, una nueva fase de la. lucha poltica; esto es,
segn Gramsci, el pasaje de 1'<1 "revolucin permanente" a la
"hegemona eh;]"; son stos los temas o, al menos, ;Igunos de
los nudos cent ra!es con los cuales el 'marxismo de 1::\ 11 [nterna
los intelectuales cercanos a la organizacin del !ll()vi
mentc ::':lrf!rt'\ '! sus respectivos dirigentes se wnfromaron en
este debate que se desarroll a cabaH,,;. de! ochocientos y el no
vecientos,
Bemstein habra de llevar mucho ms lejos el arco de la auto
critica abieno' por Engels: en rigor. su "revisin" pona en
tin ya no la tctica sino la era la lectura "ortodoxa" del
pensamIento de Marx la que dela ser reVIsada para que el
lismo hacerse cargo de la nueva slt.uaon. Casi un siglo
despus resultara pedantesco y vado subestimar el enorme signi

ficado de las preguntas que Bernstein plante, en nombre de la

insuficiencia de sus respuestas. Su apone -verstil, autodidacta
irr:q;!kaba sin embargo, en un mundo sodalista pene
trado por la retrica de "los principios". introducir preguntas
sociolgicas. trabajar con estadsticas. conmover con la provoca
cin de la realidad a un escaparate de dogmas. Bernstein no
erraba en la intuicin de ue el capitalismo estaba cambiando,
ue la superacin e a" ran epreslon._, e ,os . era a trans
y no el derrumbe. Sus respuestas' fueron dbiles, sus
conclusiones polticas ingenuas, pero tuvo la audacia de plantear
26
!
'=la e e e'l':
El error de pers ectlva ms notable del "revisionismo" y en
genera e to a a VIsin estatal elaborada por la I[ .Internacional
-expresada paradigmticameme en esa obra maestra que para
sus ideales fuera la repblica"dernocrtica ysocial" de Weimar
fue la incomprensin de las tendencias centralizadoras autori
tarias que acompaa an proceso de "democr.atizacin". cuando
la hegemona burguesa deba compadecerse con la, presencia de
masas y no con la de "mdlvlduos". A dterenaa de' la realIsta
27
.........
..
miento en cada uno de ellos de los mismos derechos y deberes
polticos y ciudadanos significaba ya !.:loa ruptura con el Estado
tal corno era de:\de su comienzo ( ...) Si se convierte en el rgano
de una minor" explotacior"Ei elle D.:) s,:, debe a la manera de ser
del Estado sino a la de las clases trabajadoras, a su desunin, a su
ignorancia, a su falta de auwnmna o incapacidad para la lu
cha." Estamos ya en pleno Ltssa!lc. Bemstein habra de reco
nocerlo expresamente en 1922: "En este Lassalle ( .. ,) a
pes::;,r de algunas exageraciones se ha adelantado
a la historia, al corno nosotros podemos abarcarla desde nuesrra
perspectiva", H
Pero alrededor de 1905 habr comenzado a madurar otra ge
neracin socinlista. Ella ir desplaz::mdo geogrficamente el
asiento "de la discusin desde Alemania h"H..;a el este de Euro a,
inCluyen o como zona de ractura a on e se entremez
con .Ia tr;:dicln marxista germana otros ecos ms 'atemos
a la problemtica de lo nadona! y de la marginacin cultural y
polrica.
Esta nueva le;';: socalista conformar:i lo que Lchteim habr de
calificnr como "generacin de i905" ':' <lgrup;:r principalmente a
rusos, polacos (casi todos radicados t:n Aiemama) v a.ustnacos,06
HeralO , Ballet, Luxembllrg, Adler, Lenm, Trotskv, B",,,r;n
aY la II Incen!acIO ...---- A_uM _ ....
resonanCIas de la Bernstein-Dehatte. nueVl)S temas, El cataiz;:dor
histriCO fue la revolucin de 1905 en Rusia que, 35 aos des
pues de la Comuna de Pars, replanteaba el tema de la revulucn
social, de la insurreccin de m:lsas, de la ruptura de la integra
':::lOn entre stas v el estado. Desde la ltrasada Rusia el marxismo
volva a 10$ tenas (iel 43, a de la "revolucin
pennanente", a la re!aCn a mediados del siglo XIX
entre revoluciont::5 plebeyas dcmocr;cJ-nadonles y revolucin
socialista.
Esta generacin, ms all de as que eS necesario
esblecer .'iUS integrantes. iment colocarse en el interior
de la discusin sobre las transformaciones operadas en la relacin
mere estado y capitalismo y'est.ado )' masas. pero para dar a ese
nudo problemtico una respuesta diferf!nte (sea como anlisis del
capitalismo, seac0l'Il0 ala que propona el
"revisionismo", La doble dimensin conceptual con la que,traba
jaron esa nueva realIdad fue, por un laoo. el reconOClIDlento de
las transtormaoones Uf llevaban ai capitalIsmo com eotlvo a
una ase }'. por "el como hiptesis de trabajo
28
29
.. .: .""4U' .
!101mco, el c;;nslcerar a esos camb:os (amI) una antes;!a del ';oc;;-
(re
Iismo (cbmo su "condicin objetiva'\ precisamente) en <:aso de
que una correcta iniciativa de masas. pensada en trminos
de ofensiva fuera capaz de incidir sobre la situa- .
cn, Las diversidades e:1 el irHeror de esta m;rada cOInr, :.:pc !-1'
sep'" 'aoa del viejo "antirrevisionismo" pc)stulado por el cmlro
kautskiano) eran, sin embargo, significativas: tericamente cona
ban por la mayor o menor impregnacin qLle este tema de las
"condiciones objetivas" tena con una concepcin "catastrofista"
sobre la crisis de! capitalismo y tambin. polticamente, por la
manera en que eran VIStos io:. p.ob!em::l5 de la articulacin entre
masas y organizacin y entre ruptura insu rreccional y acumula
cin de fuerzas en el plano de la leplidad.
Desde perspectivas a veces :mtagnicas un significativo cuerpo
textual intenta hacerse cargo de las transformaciones profundas
a travs de las cuales el capitalismo "sale" de la crisis del ltimo
cuart? del siglo XIX: La nueva forma de articulacin entre estado
v mercado; los fenomenos de . carcehzaclOn de la econOmla, el
p.edommlo del finanCIero, la emer enda de un lmpena
smo mo emo, seran. entre otros, ras os e a escn on eco
nmteu compara u, va en os < , or as VISlOnes opuestas la
. ntemaClona so re e "ca tullsmo mono alista del estado".o
por [a Imagen hHerdingUlana de "capitalismo organizado". El
_comn denominador era la idea de'que el capitalismo haba lle
gado a una etapa parasitaria, la cual poda o no prolongarse (v
se era un plano de corte con el "catastrotismo"). pero que haba
encontrado su techo expansiv<,:>, Lo que faltaba era una concep
tua!izacin paralela sobre el papel activo del estado burg:ls_en
estas n uevas sobre su capacidad para "iorrod ud rse"
en la economa v en la sociedad, ausNlcia sostenida sobre el man
tenimiento de tina visin dicotmica de la relacin entre "base" y
"superestructura". Salvo excepciones marginales. la visin ins
trumentalista del estado resente en todas las formulaciones de
la II InternaclOna no sera superada. :< con esa limitacin e
marxismo, refcrrmista o retlolticianaTo, entrar a la dcada de lo:;
20, precisamente a ia en '1lle madura el proceso de reorg:l
:lIzaClon hegemnica burguesa; la reestructuracin del sistema
con eje estatal. '
No ser sta la preocupacin, el nexo que articula la reflt!xin
posrevisionista, sino la vinculacin entre crisis y (en palabras del
joven Lukacz) de la' revolucin",
Esa centralidad' en la preocupacin poltica por la relacin en
31
30

.estatal en un mecanismo simpie gracias a que el
desarrollo capitalista "simplifica la administracin del estado
permite desterrar la administracin burocrti,a". al reducir
el manejo de los asumas pblicos a openiciones de "inspeccin
anotacin accesibles a cualquiera que sepa leer y escribir y para
las cuales basta conocer las cuarro reglas aritmticas y CDn exten
der los recibos correspondientes" ,51 .
Q\lzs sea en otro t.exto de Lenin, contemporneo a El estado y
la. rt!Volucin, donde esta concepn sobre el estado apare::ca con
ms claridad. Lenin distingue en ese escrito dos "aparatos" g!.le se
entrelazan en el mterior del estado capitalista: uno de clase,
opresivo; otr '''tcnico'' y por lo tanto, neutral. El primero est
formado por "el permanente, la polida y los funciona
ros". "El proletariado -agrega- no puede aduear.se del aparato
del Estado y ponerlo en marcha. Pero si puede destruir tOdo lo
que hay de opresor. de rutinario, de incorregiblemente burgus
en el antiguo aparato de Estado. sustituyndolo por uno nuevo,
por su' propio aparato." ss
Pero al lado de esteinstrumentn de opresin existira otrO
Ha arato" estatal: "el estado moderno osee un a arato
za o mu mumamente con os ancos v loS consorcios un aoa
ratO que e ecta, SI vale as. un vasto trabajo de
clculo y regIstro. Este a arato no uede ser des/ruido. Lo que hay'
que hacer es arrancarlo de la supe iraCln de os capitalista:;. cor
tar, romper, desmontar todos los hilos por medio de los cuales
los capitalistas influyen t!n l, subordinarlo a los soviets prole[a
rios y darle un ms vasto y popular. Esto se puede hacer
apoyndose en :l::l.s conquistas ya !'ea:lizadas por el gran capita
lismo," 59 .
La conclusin, ;1. partir de esa premisa sobre ia dualidad cid
estado, paredasimpie: "De este apara.to del Estado (que bajo el
capitalismo no es totalmente del Estado pero que en nuestras
manos, bajo el socialismo, ser ntegramente del Est:ldo) peat
mos apodt:r<L17IOS 'f prmrlo n. marcha de un solo golpe, con un 5010
decreto, pues el trabajo efectivo de comabilidad, de control. de
registro. de: estadstica y de clculo corre aqu a cargo de emplea
dos, la mayorfa de los cuaJes son por sus condiclOnes de vida
proletarios o semiproletarios." 60 .
. Si el "revisionismo" ver al estado como un espacio neutral que
e
uede
ser ocupadOr como una.forma vaClamaleable para asumir
contenidos diversos, el lernismo distin uir entre un. a . arato
tcnico que como tal EueCfe y de . e utIlizado' y un aparato pol
(ca que, en cambio, debe ser destruido. Lenin afirma, en el texto
ames cl[ado, que cu<:\ndo Marx habla de des[rucin del estado se
refire exclusivamente a esta ltima dimensin.
La divergencia emre ambJJ -l0sicior.es fue olticameme signi
[C:luva a punto que marca e pnnClpal pano e ruptUra entre
tos mao:ismos de la II y la In Inremaconal, pero a un nivel
terico ms general las dos resaltan una similar inadecuacin
trente a la de una scC!olog:J. del eStado de
formas de hegemona. capaz rie ver a eS[JS (y ;11
sentido de sus modificaciones) en la de su funcin
principal como espacio de reproduccin de la [otalidad de hIs
relaciones sociales.
\Veber () er:lr, desde la crtica ai marxismo. una arado'al
reconstrucCIn e los lazos entre relaciones sociales v relaciones'
trrllcas (ambas como relaCiones de dominacin) ms co-'
-rrecta. PrecIsamente ser por medio de ese "sa:,<;r especlal1zado"
(jue la dominacin comenzar.a ejercerse una vez que el capita
lismo ha ingresado en su etapa de mavor desarrollo. El P?pel de
la ciencia y de..Ja tcnica se fusionara entonces, en una nica
Instancia. como la forma moderna pd poda. La distincin emr,e
dominacin .. saber va no odia ser ore tle la ctlOamJCa
ael '',mcionamiemo burocrric ,10 est igada a as caractersti
cas del personal que ocupa los rofes que es un modo es[ructu
ralo de ia relacin de dominacin. Desde el propio reino de la
"racionalidad formal" y no desde la voluntad de "los fines" se
determinaban las condiciones de la reproduccin del sistema. Ya
no bastaba con moderarse de cirto:, pumos dd estado <.;uyo con
trol era estratgico para poder utilizar, ai,ervicio de Otros fines,
la neutralidad de la tecnica: de la razn instrumental es
la Jomi;-:aun; fU::rzas productivas:: relaciones sociai.::s forman
un nico tejido. El de Weber se instalaba sobre esa
conviccin: si la "racionalidad material" derrotaba a la "racionali
dad format", seria posible la democracia plena {o e! :::<:ialismo),
pero a cosra del estancamiento de la 5'''lciedad; si, en cambio.
mms cines er<ln servidos por los medios la perspectiva no
pvdna ser sino la burocr;:tizacin universal: el mundo apris1o
nado una ''j<lula de hierro".'
El desafo de esta temtica es lo ue el socialismo 110 'udo ven
32
33
nes
5. La dcada del y "la tragedia
del movimiento obrero"
La
travs de una retom1ulaaon de las relaCIones entre estada v ma
sas, cuya expresin se dar en un nuevo sistema ?o!tico de
jar at,s al vie'o mo e o liberal. La nueva maOlfe5tacln de 1"
crisis en 929, acentuar las caractersticas de esta
nueva poca del Gl.pita ' o por una '"primada de
la poltica" 0, como dira Kalecki aos despus, por la vigencia de
un clclg econmico-politico".53 Intervencionismo econmico
social y neocorporativismo poltico sern, por roda
una fase. los rostros dd estado burgus poslibera\.
Pero el mundo que nace en la dcada del 20. bsicamente ca
racterizado por este proceso de recompos1cn hegemnica. 113
caffi::::::'O tambin en otro aspecto: como un nuevo interlocutor
frente a los otros estados se l1a Instalado en el antiguo imperio
zarista un ;ob.erno socialista revolucionario al que se .'luma la
constitucin de un contingente internacional de po.rtidos comu
L:l URSS y la lU Internacional implicarn un nuevo
pl,lnto de referencia para la historia de un movimIento obrero ya
dividido de manera rreconciliable, y para el marxismo terico. la
introduccin de una temtica -inusitadamente reforzada por el
soporte que le otorga la prese'ncia de un estado- que redefinir,
frente al "reformismo" ge los partidos de la U Internacional (po
derosamente-reconstituidos) [os problemas de la transicin aLJo
cialismo
ji i
a-venSS
<J
35
34
. l
:!?.
Gramsci en m",< r1 .. le. iTT TnTPTTlal"ionaJ V Max: Adler. como
la U' InternaCional en er
tntertor del "austromarxlsmo" , ese notable mOVimiento pOlltlCO....\'
cultural de entreguerras, cuya revaloracin recin se est ha
ciendo ahora,65 (Es claro que tambin estuvo Trptsk;L. pero l
fue mucho ms un sobreviviente del 17 reoCU aclo por
reivindicar frente a Stalin fa pureza de su .. enmlsmo , que un
precursor d'e la nueva temtica, salvo en ciertos' momentos de
brillante intuicin poltica especialmente en algunos
anlisis el avemurerismo de la III Internacional en la Ale
mania de principios de los 30.)
La socialdemocracia alemana realiza"Q. la ex eriencia weima
nana a'o una con ucan tenca ue ya eJo atrs a sus 1 eres
ideo glCOS lstncos. Su lZura central ser ahora Rudolf Hil.:
.ferding, una de as personahdades mfls mteresantes que.eI socio.
lismo produjo en este siglo. Integrante de aquella "generacin de
1905" que busc, a partir dd desafo polmico bernsteiniano, in
terpretar los nuevos rasgos del desarrollo capitalista .. Hilferding
llega a transformarse a principios de los 20 en figura 'princi pal de
la experiencia weimariana. de. ese mecielo casi perfecto de [lec;)
corporativismo p!uralisrJ. que indicaba la lnea de tendencia de la
recomposicin capitalista. y en el cual la socialdemocracia habrb
de jugar el papel de "garante obrero" de un sistema politico de
mocrtico sq,stenido por un complicado tejido de pactos institu
cionales. En el interior de ese espacio,..como expansin molecular
YJ;.!:Qgre5lVa del mIsmo, la 11 Intemaoonal lOsertaba la POS11ll
dad de transicin al socialismo. Ba'o su uestos analitico5 diferen
tes a os de Bemstein, Hiiferdmg !)er el encargado de reorizar
e:;a estrategia, tan similar en su ingenuidad tinal a la del "revisi9
nismo": una pretensin de Rea.IPolitik que se revelar..i como ill.u
sionspolitik cuando en 1933, sin necesidad de un golpe de estad\),
sin una "marcha sobre Berln". Adolfo Hitler. por los mecanis
mos de la constitucin de Welmar, llega a ser designado canciller
dd Reich.
Si los temas de Bernstein (en la medida en que sus razona
mientos puedan ser simplificados de esta manera) llevaban a una
imagen casi idlica de la expansin capitallsta enlazada con un
proceso de d.:mocratizacin ininterrumpida, a partir de un libe
ralismo mitologizado; el razonamiento de Hilferding era ms
complejo, aunque concluyera en una misma visin "Iassallean(
<;lel rol del estado.
El ele ordenador de los planteos de Hilferding ser su con
cepto de "capitalismo organizado", que aparece en 1915, pocos
aos despus de la edicin de El ca.pital financiero.
6
En ese mo
memo los lazos que vinculaban al COrlLt:Jw ":i.Jll los desarrollos
tericos contenidos en su libro famoso eran bsicamente de con
\nuidad. El ca italismo financiero, en su ex ansin, llevaba al
reforzamiento del poder estatal (tema de la ltima seccin e su
trabajO de 1910); as!. escnbe en 1915, "en lugar de la victoria del
sociali;mo parece hoy posible el advenimienw de una sociedad
de economia organizada, pero organizada en el sentido patronal
y no democrtico. a cuva cabeza est;:ran las fuerzas organizadas
de tos monopoiios capitalistas y de! est!;do, bajo la cual las masas
trabajaran a escala jerrquica, como em pleados de la produc
cin. En lugar de la superacin de la sociedad capitalista t<:;
dramos la 50ctcaad del ca Itahsmo 01' mzado ms adecuado a
. as neceSI H es materia es de las masas de cuanto lo haba sido
hasta a ora.
El trmino habr de reaparecer a anir de 1920
Rero su sgm ca o vanara, 50 re ro o en cuanto a 'illS implica
ciones polticas: en la medId::! en. que la instauracin. con la pre
sencia protagnca de los socialistas, de la Republi.::. -':c Weimar
introducir en la concepcin hilferdinguiana una nueva categora
analtica: la de "Estado DemocratIcO '. SI durante la Alemania
impenal el proletanado tendia a ne ar al estaao, ues en taruc
orma autontaria no poda. ser V1Sro sino en oposicin froncal,
con las transformaciones de os"'uerra esa erce cin deba \'a
nar. Los tines que un estado cumple estn determina, os por a
clase que ocupa ese mstrumenco que, como lal. puede sen'lr a
distintos pro.v'ectOs. El proletillic..Jo h2bb creado. como
alternativa fnonte al absolmismo mon(:uico. un sistema poltico
democrlico que era permeable a 3tIS presiones. En esas condi
ciones el estado va no era ms un obstculo, sino un medio oli
nco OSI le de ser utilizado en la transicin al socialismo.
te "esta o emocrtlco era a expresIn de la presencia de
as masas en el "capitalismo organizado!', es decir, en la fase en
que se realiza el pasaje de la libre competencia al principio de la
planeacin, En ese semido, era un estado dI! organiw.ci011.l!s. un
tema poltico complejo y elural, no una relacin que abarcaba a
"ciudadanos" portadores individuales de derechos naturales. La
presencia de las masas organizadas se nrerorizaba en el estado a
travs no slo del panido socialdemcrata sino tambin de los
sindicatos. .
Franz Neumann ha sealado que ese e:ltado, concebido como
36
1
sntesis contradictoria de Orl;anizaciones, era democraca contrac
tual, articulada a partir de una sene de "pactos' expresos entre
fuerzas sociales. En el del pluralismo weimariano "el Es
tado deba permanecer neutral frente a las organizaciones ( , ..)
La soberana del Est;:,do no habra de ser ejercida }2 por una
buro..:raci;-indeFewliente. pOi la polia y el ejercito; se supona
en cambio que estaba en manos del pueblo todo que. con este fn.
se organizara en asociaciones voluntarias. Este sistema pluralista .
no ignoraba la lucha de clases; antes bien, intent convertida en
una forma de cooperacin entre las clases." 68
El modelo poltico corres onda mucho ms, en realidad, a la
reconStltuoon e la negcmo;:;::::. urgllesa en con ClOneS e ma
sas una forma de transicin il sOClahsmo. Ms que a
las 1 uSlOnes e a 500a emocracIa se a.Justa a a la descripcin
que Maier ha hecho del "pluralismo corporativQ" como modode
ajuste institucional del capitalismo de posguerra; "envolva el
- ds lazamlento de! &ler de (os re resentantes electiy s de a
b'urocraoa e carrera a as mas 1m ortantes fuerzas organizaqas
e la economa y de la soae a ( ...) algunas veces negociando
directamente entre ellas, otras eje'rciendo influencia a travs de
un debilitado parlamento y ocasionalmente buscando ventajas a
travs de nuevas autoridades ejecutivas. En todos los casos el
r.:-crporativismo significaba crecimiento del poder privado y cre
psculo de la soberana," 69
Para Adolf Sturmthal el esquema weimariano era el tpico de
una situacin de "empate social", en la que los trabajadores ac
tu::tban, a travs de sus partidos y sindicatos, ms como "gr:upo de
presin" qtle como un ncleo con vocacin poltica hegemnica,
pese a coparcipar, ereed vameate. en el sistema
En tal sentido lo que se produca era una mezcla contradictoria
de reivindicaciones sindicales y defensa del laissez-faire econ
mico, sin ue a arecicra una voluntad lo a un proyecto que
pu e evarse por sobre la trama del neocorporativismo y ser
cap(z de abarcar, en 'un solo ila" poltica y economa. TI Frente a
una estrategia hegemnica de la burg1.1esa. e! proletariado no
tena ninguna que opoer.
Es que el estado era cunceb:do nna manera estrechament
nstitucionalista, como un mecanismo de obierno en s mismo
"neutra ,externo a la economa:.fomo seala Rusconi. no e.m
visto por la socialdemocracia como un mamenlo de contradic
cin social sino como un campo' en el que chocaban contradiccio
nes exgenas ala instanci:: de regulaon que l expres
a
ra.T
2
A
r:>r:ir de eSLl perce cin, ue de'a fuera del conflicto de clases :1
todo lo no mstltUClona Iza o. se yergue la .. IpteslS social
tecnocrtica" de transicin al socialismo: :Ia tarea a emwender
ser la de transformar. ccm el atozo del I!Stado, a la economa orQ'3
imada cii"'li2 or hs G::. !t&tlstas -::luaeconomla lmbca1:la
'por los trabaja ores. '
La mezcla entre una concepcin puramente institucionaJisca de
la poltica y otra racionaHsta-tecnocrtica de la gestin econmigt
confluir en una imagen instrumentalista dd estado, definido
como un lu ar en s mismo vao donde o eran v unta es v
proyectos e clase. La imagen, basada en una separacin orgi
nica entre lo ortico lo econmico. pamlizar la actividad de la
socia emocraCla. va no s o a avor de ia transicin al socialismo
sino aun a favor ce un mantenimiemo de la tcnica gubernamen
tal democrtica para la resolUcineflictOs. Como se ver
a partir del estallido de la crisis e 2 institucionalismo lIe
a desannar la posib' de
(has ruera del sistema y el eficientismo desalentar la adopcin
de medidas estatales antdicas. como lo reclamaba un sector de
los sindicatos,H Ambos instrumentos, la mo\'ilizacin extrapar
lamentada las ro uestas amlClchcas de o[ltIcas economlcas
. [ueroo, en cambio, pumos fundamentales el xito de masas del
nazIsmo.
, Contemporneamente las ro uestas de' la IU Internacional.
a su nfasis tampoco c.antn Ulan a reso ver
esa 1m asse del mOVlnuento obrero. La histOrIa que abarca desde
sus pnmeros congresos asta e II en 1935, en que proclama la
poltica de los "frentes populares", no podrla ser trazada en este
Lo que interesa es marcar, aun al precio del esquema
tismo. una nea central que remite a similar base de error que.1
coflletido por la socialdemocracia: la incapacidad para \
el sentldo rotundo de la rccom t)sicin bur uesa en esa eta a !l 1
ro e estado en ella (lo que plantea una Isuma re ao n entre \
pultica y economa) y las carolo.ersticas de la hegemona en la !
poca de masas.
Pese a los intentos de Lenin -tambin ellos en esbozo- por pro
curar una formulacin diferente de la accin poltica en Europa
-de los que es un testimonio la saga que va desde El extremism(),
mfmnedad infantil del camunismo, hasta sus intervenciones en el In
y en el IV Congresos de Ji Internacional- sta. no pudo quebrar
los esquemas de razonamiento propio de la etapa de crisis revo
lucionaria que sigui a la posguerra. Este modelo de accin pol-,
38
39
tica enconcrar su realizacin terica y prctica ms completa a
partir del VI Congreso de la Inremaconal en 1928. cuyo eje ser
la tctica de "clase contra clase".T6
Como es sabido Lenin haba incado a los partidos comunistas
en sus ltimas intervendones pblicas en la Comimern a estudiar
la situadon occidental. convencido de que el modelo de 1 9 17 era
ya inviable en Pero esas exhortaciones no se plasmaron
en. hechos: en la crucial dcada de los 20 la 1Il In[ernaonal no
pudo salir, pese a sus numerosas verbalzaciones en contr.1rio. de
la idea del estancamien,to y de la crisis general capitalista corno
principal elementO impulsor de una transformacin El
VI Congreso -pero m*s an que sus debates sus traducciones
polticas posteriores- co"nsolidar la imagen de la transicin socia
lista como de lucha froncal "clase contra clase". con lo qlIe se
recuperaba para Euroria eL tema del "tiem o cortO" ji la" ut:rra
de maniobras" como nu eo e a estrate la revo UClOnana.
e acuer o a as te$is e: a le se- a a entra o va a "tercer
eriodo" del desarrollo de las contradicciones emre' bur uesia v
ciase obrera durante la posguerra. a a peri o no era SH10 una
mamfestacin particular deBla crisis general del capitalismo;'
premisa que organizaba a anlisis concrecos. [sta omnipre
sencia de 'Ia crisis general disolva cualquier posibilidad de un
anlisis espcifico: en l1n sencido genrico el capitalismo siempre
est en crisis. pero la pretensin analtica no puede quedarse en
ese piano de abstraccin.
El "primer periodo". c,:-!yo punto estado,
1 921 1 se habria caracterizado por una combmaClon de crlSlS
:lguda del siscema y actividad revolucionana, cuyo [umo eslabn
fue la derrota de la nsurrecan alemana de 1923. El
. periodo", caracrerizado por una" est.bilizacin relativa, del sistema
capitahsta y por la intervencin defensiva del movimiento obrero
no era ms, en rigor, que un trnsito hacia el "tercer gerodQ"',
"que conduce fataimente ( ...) 2. un nuevo 9.uebrantamienro de !a
- estabilizacin capralistl. y a una aguda agravacin de la crisis ge
neral del capitalismo".
De esta caraCterizacin del "tercer perodo" se extraa una serie
de conclUSIones lticas para el desarrollo del movimiento socia
lista europe l caracterizacin de la .socaldemocrada en un
rimer me to como soclal-traldora
l1
luego como "social
fascista' ,_ la descalificacin de la izquierda de la socialdemocra
cia como un enemigo an peor del obrero, pues
"engaa a las masas con mtodos mas idea de que el
,
ca )icalisnw h, He ado a su fase "moribunda", a su "quiebra defin
(lV:1 '. no sf,) por as contr:1dlCClones socia/esque genera su desarro
llo sino. a la im'ersa, por su tendencia a "'concener el desarrollo de
las fllena. producvas. La hiptesis de base e:; que haca fines de l;:
dcada se estaba en \"speras de una nlle\':: guerra mundial, tema al
que el VI Cong-reso dedica una tesi$ y qlle por lo canto era
posible repetir la experiencia del "primer perodo"; transformar b
gUCl"a en ,'e\"(lttcon social. En la erCeDCn de la [U [ncemaco
nallo (lle se estaba ,"viendo. en In. era un momento e o enslva e
masas en un ella, ro e cnsls .eC1Sl\; el c;.ptr<! Ismo.
File el partido comunista alemIl. el ms "Importante de Eu
ropa. el 4LIt: llevo este razonamiento a sus eXlrelTl05. La doble
incaeacidad ara entender la reestructuracin ca icalista.. n
(med;.me e recurso de ver al sistema en situacin perpe
tua de "crisis general'"). y para :J./..itccia:' e! ilaoel complejf?, que
jugaba /a socialdemocracia, como garante de la recomposicin
perol a la "ez, como fuerza obrera y democrtIca; llev
fatalmente a lInil minimizacin de! peligro POLenciar ciel nazismo
\" " un:1 forma de intervencin poltica qUe: c-ra una lrgica cartGl
cura de ";Hltonomia $;11 ninf;funa capacidad hegemo
en momentos en que. et'eui";IlTIelHe, se estaban grod,.
(elido desgajamiemos de masas del bloque en" el poder. P:lra
1hterpretar esa sLacin socialmente mn compleja Ernst Thal
mann. mximo dirigeme del comunismo alemn. trazaba es (e,
cuadro "Hm' los frcl'J{e, de clase son mucho ms
evidentes por 10 tamo.'!'l lnen dhisoria es tambin abso!m
meme clara encre las obreras: Q reformismo o
comunismo. 110 existe una ten:er;: f"<Jerza."
Esta ce, llt:r.1 de los cornunist,$ wrr a ia par de la <le los s")..
Cl:l emou:uas, tamDlen em arca os en slIm ar "guerra CIVil en _
1- nI'Qt"f,\?'" d"Q, l... ,..'H'"a nh............. .. .. L!... __ __ _
40
41
car tambi:! el aislamiento frente a sus propios camaradas
Gramsci habr de re ensar la entera v camole'a roblemrica de
la revo ucn en Occidente. obsesin que ya era advertible en su
trabajO teorICO y practIco como dirigente del re!, despus de su
perado el extremismo sectario que le haba impuesto al
partido en los primeros aos.
Sobre el teln de fondo de la parlisis de la JI y In Internacio
nal en momentos de un recrudecimiemo de la crisis, Gramsci
ubica sus es ed[ca . Ellas giran alrededor de la ca!t;
Cl a que e. caplta smo la emostrado ara rccom oner su 0-
I
minaclon a In e po er enten er, a parnr e e o, u caracters

deber tener la iniciativa poltic: de los domma os. us
nudos problemticos sern, entonces. los rasgos modernos de la
hegemona yas caractersticas de la en esa nueva situacIn.
7
s
r:s
feoria. de [a hegemona y teora de la aparecern as entre
lazadas como temas com lementarios v centrales de un enfoque
que prvilegIara a me aClon que as instituciones operan en la
relacIn entre masas y clases dominantes.
En una nota redactada entre 1932 v 1934 Grams escribe:
"Concepto poltico de la llamad" pe"rmanente'. nacida
antes de 1848 como expresin cientficamente elaborada de la.s
6. Estado v crisis en Gramsci
"
experiencias jacobinas desde 1iS9 al Thermidor. La frmula es
propia de un periodo histrico en el cual no existan los grandes
partidos polticos de masas ni [os sindicaros econmicos y la so
Es en este cuadro donde emerge la gramsciana, en el
ciedad estaba an, bajo much(s aspectO$, en un estado de l1i
interior de la opcin abierta por la Revolucin Rusa y, esencial
dez: mayor rerraso en el campo monopolio casi completo de la
mente, como un desarrono de las lneas conceptuales que orde
eficiencia poltco-estatal en pocas ciudades o direccamente e:1
nan la estrategia fijada por d IU y IV Congresos de la Comin
una sola (Pans para Francia); apar;;to esatal relati"amente poco
terno Gramsci, detenido or la olida fascista a finales de 192 , _
desarrollado y mayor autonoma de la sociedad civil respecto de
comenzara a redaCCIn de sus Cuadernos a principios de t929, _. """.-4e./1'V;;'.)
la actividad estatal; sistema determinado de las fuerzas miltaresy
pero ser luego de una visira de su hermano a la carcel, quien le N""- ,
del armamento nacional: maYor autonoma de as economas na
comur' a mediados de 1930 las caractersticas del "giro" im
cionales frente a las relaciones econmicas de! mercado mundial,
puesto por la IH Internacional, as como las cOllsecuencias que el
etc. En el periodo posrerior al <1110 1870, con la expansin colo
mismo tiene en el interior dd grupo dirigente del partido comu-
nial euro ea, camBian todos ests elementoS: relaciolIes OIga
nista italiano, cuando asuma su indagacin de prisionero corno
nizatlvas Internas e mternaClona es de esta o se rans o a en
una tarea directameme poltic;> ms all de la apariencia "cultu
ral" o "terica" de los remas que aborda en sus cuadernos.
La tctica de "ciase contra clasE.;" la conce cin de la crisis
propuesra por a ommtern a parnr e ongreso e parecen
un frave error, una desviacin de las lneas trazadas por el Lenin
. de" os ltimos aos para enfocar el problema del socialismo en
Europa. En la soledad de la crcel-honda soledad, porqueimpl
42 43
ci:
ms complejas y solIdas,! la formula cuarentlochesca de la 'revo-"
-- .... _........ "',.......... ___ 1.... "__ ::J ____ __".._;:_ r_ .... _..... _..... _..... J:.
,
ciones: transfonnan slo n 'parcial' eL elemento de movimiento
que antes .era 'toda' la guerra." so. . . .
Es en el ltimo' cuarto del siglo pasado que Gramsci coloca el
momento en ue comienza. una nueva fase del estado v de la
po ltlea...... a supone m I lGlClOneS en e acran e acumulacri.
pero el rasgo que la es ea Ica es a mayor com e 1 a e as
funciones estatales. que se esp legan en una mu tlp ICI a <le
prcticas "como organizaciones estatales o como complejo de aso
ciaciones en la vida dvil", hasta construir una serie de trincheras
que median la relacin entre las masas y el
estado-goblemo.
El estado comienza a penetrar en la sociedad civil y en el inte
rior de sta, a su vez, las masas se orgamzan en grandes partidos
y 5indicatos. .
En la medida en que el estado se transforma en nn "estado de
masas", el tema de lahegemona,.de la g:uerra.de posiciones. pasa
a primer plano porqut: esa transformacin implica la puesta en
marcha por las clases dominantes de un nuevo proceso de "revo
iucin pasiva". "La Re"oiudn Francesa -escribe- habria sido
una guelTa de movimientos y la poca liberal del siglo X1X una.
larga guerra de posidones." SI
Es a tra.vs de esta '"l'e'loiucin pasiva" (proceso de transforma
ciones "desde lo alto" en el que se recupera una parte de las
demandas "de abajo", pero 9uitndoles toda iniciativa poluca au
t.noma) como Gramso aluae a la amphacJn del liberalismo ope
rada por el capitalismo, notablemente a finales del siglo xtx, En
esre sentido, la temtica de Gramsci se coloca en el pan'eaguas
poHtico de la Introdu.ccin de Engels de 1895 y de ah 'arranca
para desarrollar su pensamiento.
La caraaeristica de la re'toluciq,n cumplida por la burgues en
lo que respecta a "la funcin del estado" es que tiende a absorber.
superando una posicin de casta, a las otras clases, "a ampliar su
, esfera de clase". "La clase burguesa se conSIdera a SI mIsma como
un organismo eh continuo movimiento, capaz de absorber toda la
sociedad, asimilndola a $U nivel cultural y econmico: 'toda
la funcin del estado es rransfonnada; el estado se conviene en.
educador," 's
A travs de la recuperaon -en clave ms hegeliana <}ue
marxiana- que hace del concepto de sociedad civil-, "en el sentldo
de hegemona poltica y cultural de un grupo sodal la so
ciedad' entera, como contenido tico del estado" ,83 Gramsd logra
superar el concepro "unilateral" de estado para explIcar el fn
,
cionamiento hegemnico a medida que el capraismo se desarro
lla como una trama organizacional mucho ms compleja. En una
nota ltub.da "Organizacin de las sociedades nacionales", seala:
.. , ,.en una determinada sociedad nadie est dcsorganizudo y
fuera de un partido. en la medida en qt:e se entienda organiza
cin '! partido en un semido amplio \' no formal. En esa multipl
cid;:d de sociedades particulares de dobie carcter, natural y
contracwalo voluntario, una o ms prevalecen relaci\'a o absolura
menc(e. constituyendo el aparato ht:gernnico de un grupo :;0
cial sobre el resto de la poblacin ( sodcdad ci ,i!), base del e5
tado encendido estrictamente como aparato gubernadvo
coercicivo." .
El estado, as concebido, no un instnmu71to: "es todo el com
pleJO de actlVldades raCHeas y wn las cuales la d,i
n ente no s o ust1ca y manucne ::fU < mini
ogra () tener e consenso aavo de los gobernados" .85 La hege
mona es direcCn oltica y direccin cultural ("adems de la
Un! a e os mes econmicos \' poocos. la lmlO'u ,(te eCLua
v moral"); "el esw.do es concebido comc) or mismo ro io de UD
)0 destina o a crear [as condiciones famrables ara la m
xima expansln el grupo, pero .des.1r,oilo y esta expansin
.son concebidos !' presentados como la fuerza motriz de la expan
sin 'universal, de un desarrbllo de todas las energas 'nacionales'.
El grupo dominante se coordina con los imereses generales de
los grupo.:! suborin"t1os. y la vida estatal es concebida como una
formaclon '! superacIn contmu3 ;lcstables (en el
mbito de la ley) entre los imel'eses del grupo fundamental y los
de los grupos subordinados. equilibrios en los cuales los intere
se:. del grupo dominante prevaiecen pe:o hasta dello punto, no
al del mezquino Inters econmit:o-wrpor;uivo."
En este plano analtico Gramsci coloca interpretacin del
hecho estatal como un modelo de domin:lc;n mucho ms ca
p eJo e ue ue e envarse e teoras del
':!n eua esqwera . e sus verSIOnes: la t?- a o la de
la 1II InternacionaL
La distincin analtica que Gramsci estabiece sobre "lo social".
econmica, l oblerno) sociedad
siL... ..El esta o -escn e- ;:s e Instrumento para a ecuar a so
ciedad civil a la estructura eC':";1mica:' $7 Hay, entonces, una
concepcin doble del estado (prcticas y organizaciones
y "privadas" a travs de las cuales se ejerce la dominan), que se
asocia con Lln tntiwn datum: la estruct;.ra econmica. "Entre la
44
45
______
y rl estado con su lel
l
:ici6n y coercin
esta la socI.::dad civil." ,'"
. 'Cmo opera esa reLHin? En un texto recin conocido tras la
publicacin cOmplCl:l <1,' los Quademi. Gramsci traza algunas l
neas para la compn'mi')[l del estado "segn la productividad
(funcin) de las dast'. suLales" ,'.9
El tema de la llora es la relacin entre el estad'o francs nacido
de la Revolucin de 1789 Y los otros estados modernos europeos,
para poder ddinir la peculiaridad de estos ltimos. Para Gramsci
-en contra de la mentalidad que ve un continuum entre Frinca y
Europa- W!lslruccin del estado bur us a travs de una mu
tacin revo lIClonana con violentos cambios de las relaciones so
ciales y poIItIG;; e.i, n realirlad. la excepcin no la re la. Los
esta os mo( emos europeos surgieron por . pequeas on as re
formistas sucesivas", v no Oor explosiones revolucionarias. Esas
ondas sucesivas estuvieron constituidas "por una combinacin de
luchas sociales, de intervenciones desde lo alto del tipo monar
qta iluminada y de guerras nacionales, con preva!enciade estos
dos ltimos fenmenos". E.I perodo de la Restauracin es, en ese
aspecto., ejemplar. "La restauracin. se transforma en la forma
poltica d l,avs de la (uallas luchas sociales encuentran cuadros
lo bastante elsticos como para permitir a la burguesa llegar al
poder sin rupturas clamorosas, sin el aparato terrorista francs,
Las viejas dasesfewiales scm df:lgradadas de dmninantes a 'gobernantes'
pero na son eliminadasrU Si! liquidarlas como un conjunta org
nica: de clases se transforman en 'castas' con determinadas caractersticas
cultura.les y psicolgicas pero no ms ccm funcianes econmicas preuaie
dentes." 90
En este cuadro anota Gramscl ':Se coloca el problema de los
intelectuales en relacin con el de ste en relacin con
as e ases. "1 len es CIerto que para las clases productivas fg,n
damemales (burguesa capitalista y proletariado moderno) el
estado no es concebido sino corno forma concreta de un detenni
nado mundo econmico, d un dettminado sistema de produc
cin, no est dicho que la rel;;;.n entre medios y fines sea fcil
mene determinable y asuma el c:specto de un esquema simple y
obvio a una. primera evidencia. Es verdad que conquista del po
der y afirm.aG.:b 1m nuevo mundo productivo son inescindi
bIes, que la ro a anda or una cosa io es t;Jmbi:n orla otra
que en re 1 a so o en esta como enGa reSI e a un! a e I.a
clase dominante ue es con'untamente econmica oUdca' ero
se presenta e pro ema complejo de las relaciones de fuerzas
(
i ___ ___ _m__________ __.__._...w o. ____
Z ---------:1---.- ________ L_ . _ , ::J. l. Ou
.,;
46
47

intelectuales piensan queello5 son el estado: creencia que, dada la
cepcin de la "crisis contradiccin entre crecimiento
masa: imponente de la "alego'ria, tit17U'. notabll's con.w.'lmc7asy lll'va ({
burocrtico v forma liberal del esrado. En una nora mu.lad:: "So
comPlicaciones desagradables para el grupo jimdamrntal pmYJ,miro (1/1/"
br::: la burocracia". eSCribe: "El heChO de que en el desarrollo his
realmente es el estado." 9 Cada proceso histrico de confonnadn
trico de las formas polticas y se haya venido
de las relaciones entre' intelectuales y clases dominantes es pani
formando el ti o de funcionario 'de carrera', tcnicamente
cular, ? de esa parri!=ularidad derivan las caracterisdcas de la do
a estra o en e (ra a'o ourocrtico (ci\;li y mlhtlr) (lene una 1m.
minacin poltica, A panir del caso francs. nico en el que ve
portanCla pnmor la en la clencJa po tia;y en la kisturia de las
"un tipo de desarrollo armnico de todas las energas nacionales
1m-mas estatales." Y agrega: "Se trdt de una necesidad o de una
y especialmente de las categoras ntelecwales", Gramsci analiztt
'''f7 degeneracin con respecto al luwgobierno (selfg{)7,lernment) , como
una serie de casos (Italia. Alemnia. Inglaterra. Estados Unidos.
pretenden los liberales 'puros'?"!t6 En Q[TO texto Gramsc:i plantea
China, Japn, Amrica Latina), "con la :ldvertencia de que estas
que se trata de una "necesidad",97 que crece de "modo inaudito
observaciones debern ser comroladas y profundiz.adas", que ex
( ...) en el sistema social democrtico-burocrtico",:la Este "ha
presan diferentes modos de desarrolo de la relacin imetec
creado masas enormes, no tud;s iustifindas por las necesidades
cuales-clases dominantes. especialmente (pero no slo) como
sociales de la produccion sino por' la necesidad poltica del grupo
'procesos de 'constr\.!<;,cil] de burocracias estatales modernas.
94
fundamental dominante". 99
El examen de los casos nacionales tiene el sentido de marcar la
conLlicto entre direccin poidca representativa CParlamenro f
cqmplejidad de la relacin, la necesidad de tratarla
y partidos) y direccin tCl1icameme adiestrada (burocracia) ca-_
mente no de modo abstracro. .
racteriz.a para Gramsci -en una, al parecer, clara reminiscencia
\ -\('3 .. a re aClOn entre os mee ectuales y el mUl;do de la prod
de! lema webenano de Parlamento \' "ODlerno ..- la CriSIS oltlca
, j (1 -It) '0 -cin no es inmediata. como sucede con los grupos'5ociales fun
a cierra altura e esarro o C::lDltallsLa, n una nota que titula
-p,. e t 2e \@ damentales, sino que es 'mediada' en grados diferentes por todo
"Hegemona '(sociedad civii) y divisin de podeI'es", seala
"fiJo el tejido social. <!,i comolelo de las stlperest:ucruras de!
la "importancia esencial de la diVIsin de pocieres para el libera
e\ !"ilo' I precIsamente los mtetecwales son los 'funaonanos." La "orgam
lismo poltico y econmico: [oda ia ideologa liberal. con su
odad" de los dlstmtos sectores Intelectuales, esto es. su conexin
'fuerza.y su debilidad, puede ser aprehendida en el principio de
. ms o menos estrecha coulas clases dominantes, se podra medr
la divisin de poderes y as aparece !a fuente de la debilidad del
segn Gramsci 'mediante la dstincn de dos lanas de la
liberalismo: la burocracia. estr> es, la cristalizacin del personal
estructura; el de la he ernonia e'erada. a travs e or am:smos
dirigente que ejerc:ira e! poder coerCItivo y que hasta cierto pur.ro
"erivados" y el de! domInIO recto que se expresa en el gobierno
se transforma en casta",ltlO y en otra nota ampla la idea: "Y qu
jurdico,
fllndamento tienen las acusalmt::S lam"adas al parlamentansmo y
j
."Los imelectu.tles -agrega- son los 'empleados' del grepo ti,)
al rgimen d-e los partidos, que es inseparable del parl::tmenca
rrunante para el e dcicio de las funCiones subalternas de la he
rismo? (fundamento objetivo, se entiende, esto es, ligadO al hecho
gemona sao" yeso lemo po mco' i.. unciones "conectivas v
de que la existencia de losparlamemos. de por s, obsr;culiza y
org:mizaclvas" que estructuran a la vez el consenso,! la disciplina
n:tarda la accin tcnica del gobierno). Que el rgimen represen-
para aquellos grupos que no consienten ni activa ni pasiva ..
tativo pueda polticamente fastidiar a la burocracia de carrera se
mence,Q./l
entiende, pero ste no es el pumo. El punto es si el rgimen
representativo y de partidos en lugar de.ser un mecanismo id
neo para escoger funcionarios electivos que integren y. equilibren
a los burcratas designado5 i;!!pidindoies petrifiolrse se haya
convertido en una dificultad,. en un mecanismo dado vUF.lta y por
cules razones." 101
Pero Gramsa detecta en la crisis delliberalismoocro elemento,
reahmentador del proceso, que Se suma a la contradiccin emn
48
.49
Pero como "fundonaria" del
intelectul tiende a Irenerar com
y Burocrada::Ja activacin de 1a5 . '\Sas , el de su
el:' ti e::.::: ..
po emer enda masas crisis del liberalismo aarece 'as
(como u,n nudo. slgm lcatlvo para a el
pensamIento gramsoano. .
u . --::'odos reconocen -es:i:Jt.'- que la guerra de 1914-18 re
presenta una fractura histrica en el sentido de que toda una
serie de cuestiones que se acumulaban molecularmenre antes de
1914 'se modificando la estructura gene
ral del proceso precedente: basta pensar en la Importancia que
adquiri el fenmeno sindical, trmino general en el que se re
nen distintos problemas y procesos de desarrollo de diferente
importancia y significacin (parlamentarismo. organizacin n
dustrial, democracia, etc.) pero que objetivamente refleja
el hecho de que una nueva jum.a social se ha constituido. tiene un peso
que no se puede pasar par a.lto." 102 En el mismo cuaderno, pocas
notas. atrs. analizando-la significacn de, la crisis poltica como
lucha'entre parlamento y' burocracia, advierte: sobre el nexo exis
tente entre ese fenmeno y la activacin de las masas: "Me parece
que el ,jnico camino para buscar el origen de la decadenCla de los
re menes parlamentarios es (: ..) investigacin en la sociedad
'CVI. n ese canllno no se pue e eJar e estu lar e enomeno
sindIcal, pero no entendido en su sentido de asociacionismo de
todos los grupos sociales para.la realizacin de cualquier fin. sino
en el. tpico por excelencia. dt:,.elementos sociales de nuer.la formacin
que. hasUl el InrYmenlo 'no tenian la palabra' J que, par el solo hecho de
unirse, moJi..fiam f..;t:'7.!c1um lJOltica de la sociedad." 103
Gramsci ubica la primera manifestacin de la crisi15 del estado
liberal en el momento de la rimera uerra mundial. El rasgo
que la de me es que "los grupos sociales se separan de los parti
dos tradicionales". en tanto "ya no son reconocidos como expre
sin propia de su clase o de: una fraccin de ella".1
04
La crisis es
crisis de representacin. : .
S la genealoga de la criss es diversa segn cada pas, s\l
tenidv c:s Siempre el mIsmo: "ocurre porgue la clase dmgeme
fracas en al una gran em resa ara ia cual demand o ro uso
por uerza ; consenso e as n es masas ., -. o porque
vastas masas . _ pasaron e go pe e- a paslvl aa poltica a una
cierta actividad. y planteare!: :-eivindicaciones que en su inorg
nico conjunto constituyen una revolucin. Se habla de 'crisis de
autoridad' y esto es precisamente la crisis de hegemoma o crz.iis
4el"estado en su crmfunto." lOS
/
51
l.'
50
. ,
,

Gramsci se cuestiona: "Tal vez porque se ha desarroliado una
fuer?e voluntad poltica antagnica? Si as fuera, el problema Se
resol veril! a favor de tal anc;:gonismo: "5 La realidad es que la
crisis de burguesa en Euro a, ex resada or el a o::
e mera ISlnO al" amentarlO como e e e e U! ibrio
po Itl o. se ro ti o or o ue ca 1 lca como "causas mecnicas":
.. porque as gran es masas. antes pasivas, se pusieron en
movllniento pero en un movimIento desordenado, sn direccin,
o sea sin una voluntad pohnC:l co!eCCl\'O porque las clases me
dias, que el"! la guerra haban tenido funciones de mando y res
ponsabilidad. con la p<lZ resultaron privadas de lo anterior, que
dando desocupadas justamente despus de haber hecho un
aprendizaje de r.1ando<,V p.orClue las fuerzas antagnicas fueron
incapaces de organizar en su provecnu eSie desorden real".J!6
L:t recom osicin de la he emona bur uesa en la dcada de
los 20 tendr do, tormas. Como ;u!it::lme!lte sea a ranco e Fe
J)(;e. una politica ("goberno de as masas"), y otra ligada con el
"gobierno de la economa", 117 Ambas operarn una reestructura
cin de las relaciones entre esas dos in5t::l.ncias; un proceso com
piejo de "revolucin pusiv:l" qUt:!. comenzar l. desplegarse en los
20 para consolida rse tras el "ruidoso" de la crisis en el
{xoo de 1929.\. '.
consecuencia principal que Cramsci deriva de esta recomo}
fl .tClon ara l estra e la revo UClonana es la [rans orrnaCloJl
e a uerra e manlobras v de! :naQue frontal en uerra de o
slclOnes en e c;mpo poltico"; ':;1 ms importante -dice- pro
hlema de reora poltica plante:ldq .en el periodo de posgue
rra",'l. en la medida en que el modelo de la Revolucin Rusa
resulta va inviable "al menos en los estados ms avanzados,
donde la sociedad civil se ha convenido en una estructura muy
compleja y resistente a las 'irrupciones' Gltastrficas del elemento
econmico inmediato (crisis, depresiones, etc.)". 119 Estos razona
miemos lo a la segura conviccin de que la crisis
mk3 de 1929 no tena en s misma el carcter "catastrfico" Que
le atribua la l!l Internacional. En aquellas sicuaciones en 'las
que la sociedad civil no. era "primitiva vgelacnosa" sino "robusta"
-y tal era e! caso europeo-, 1a tctica 'del enfrentamiento froncal
"clase contra clase" no slo era errnea sino tambin suicida,
Colllo sajida a la nmera maIlifes[;\'.:'n moderna de la crisis
(guerra del 14, Revolucln Rusa) la burguesa europea a a
reorganizado un "sistema de trincheras" dentro del cua1 el
esta o-go lema era s o una ms: el tejido entre esta o y sOCle
"1
.52
53
';:do una de n!::"
pt'1vadiCfel estado". : .
Desde el punto de vista poltico esa reestructuracin transfor
mista (que como toda expresn de Uf". proceso de "revolucin
pasiva" no implicaba una simple "rest' uracin"\ asumi C0'110
forma principal de organizacin del compromiso estatal la del
cesarismo, :'aun sin un Csar, sin una gran personalidad 'heroica: y
120 Para Gramsci podrian ser agrupadas en esa
de:ucin enrica ex eriencias aparentemente tan, distintas
como las del ascismo italiano (en una progresin de formas,
desde 1922 hasta su expresin "ms pura y permanente" en
1926), y las de los gobiernos laboristas en Gran Bretaa. Es que
"en el mundo moderno; con sus grandes coaliciones de carcter
econmicQ-SH.iiLJ, }' pdtk<:l de partido, el mecanismo del fen
meno cesarista es muy diferente del que existi en la poca de
Napolen IlI",121
El resultado 'de la crisis hegemnica' como crisis de representa
cin es un proceso por el cual las formas tradicionales de organi
zar la relacin entre gobernantes y gobernados se desplazan del
campo poltico y refuerzan "la posicin relativa
dd poder de la hurocracia (civil y milir.ar), de las altas finanzas, de
la y el! general de todos los organismos relativamente in
dependientes de las fluctUaciones de la opinin pblica" .122
En la caracterizacin de la forma 'cesarista' como revaleci nle
e recomposlclon po mea e a
Gramsci retoma el tema dti: ;'" burocracia de SJl conflicto con el
parlamento: a crISIS de re resentacin se ex resa en un re 01'
zamento ae p e!' urocrauco. n una nota en . que se remite
"expresamente al texto c.te Weber sobre Parlamento y gobierno ..
para utilizarlo como referente de una similar situacin italiana,
vincula la crisis de los panidos con el ascenso burocrtico, en un
proceso progresivo a travs del cual "la burocracia se transfor:
fIlaba justamente en el panido estatal bonapartista" ,123
Las dos grandes respuestas a la crisis, el:fasCsmo 'f
el New Dear;teStmloman sobre a centralidad burocratlca. En el
interior de ese marco de' reconstruccin neocorporatva del sis
que comienza antes de la explosin de la crisis de
t929,) ubicar Gramsci las que virtualmente fueron sus ltmas
ieft."ion(;s en la crcel. Me refiero al cuaderno 22
(1934-1935) sobre "Amercanismo y fordi"lDo" que ha sido con
siderado justamente "una' clave de lectura" para la totalidad de
sus' textos, 124 El "americanismo",. como." fenmeno 'complejo y

la;-gc Claw que a tvdo el t;;jidc soca! y
cultural del mundo moderno, expresar la forma: ms- desarro
llada de transicin de un modelo burocrtico tradicional a un
modelo tecnocrtico..
En el cuaderno 12 (1932), 7 de un hrg'J fragmento ::0
bre la historia de los. intelectuales como categora, Gramsci es
cribe: "Se puede observar en general en la civilizacin moderna
que todas las actividades prcticas se han hecho tan complejas y
las aencias se han entrelazado de tal manera a la vida que cada
actividad prctica dende a crear escuelas para sus propios diri
gentes y especialistas y por tanto a formar un ,grupo de intelec
tuales especialistas de grado ms elevado que ensee en esas es
cuelas ( _..) La crisis del programa y de la organizacin escolar () sea de
la arientaci11. general para una poltica de j()T7'M.ri/m de los modernos
cuadros intelectuales es, en gran parte. un aspedo Y" lena complicacin
de la crisis orgnica ms comPleja 'J genl!l"al." 125
En vinculacin con',ese'fenmeno, agrega, urambin:..sepuede
observar cada vez ms que los rganos deliberativos tienden a
distinguir su actividad en dos aspectos 'orgnicos': la actividad
delierativa que' les es esencial y la tcnico-cultural por la callos
problemas sobre los que es necesario tomar una resolucin son
previamente examinados por expertos y analizados cientfica
mente. Esta acEvidadha. ,reado ya todo un cuerpo burocrtico con U
l1
G
nueva &,trUcfura:.Junto' a'105 ohelOs especialIzados.del personal
competente que prepara el material tcnico para loscuet:'po.s d$.
liberantes se crea un segundo cuerpo de funcionarios ms o
nos 'voluntarios' v desinteresados. seleccionados de la industrIa.
a banca o las finanzas, Es ste uno'de los mecamsmos atrcwls t'
'cuales la bw'ocracia de alTura 'termin por controlilr a los regi'lllt!1ll!s
democrticos y parlamentarios; ahlYl"a el mecanismo se va extendiendo or
gnicamente y absorbe en su crculo a los grandes especialistas de la (w
uidad prctica privada. que asi controla a los regmenes y a la burocm
t 24
ela
Lo que Gramsci f:n otra parte de los \'uadernos llamar "el sis
tema social democrrico-burocrtico", como expresin de, este
proceso neocorporativo Y'" tecnocrtco, adquirir su forma len
denal de "poca histrica" en esa gran "revolucin pasiva/' del
si lo ue es el "americanismo". .
amencamsmo el or lsmo derivan de la necesi
a Inmanente e e ar a. a or anizacin de una eeono '
rama a .. ,) como es a ones e una ca ena que sIgna el pasaje
del viejo indiVIdua smo' economICo a una
54
55
mada," l21 .La propuesta en tanto involucra la estructura de una
fase del desarrollo capitalista no se agota en el colocar las pautas
de un proceso de "racionalizacin productiva" (se seria tema del
"fordismo") sino que va ms all, implicando en si objetivos de
"nueva cultura",
Para Gramsci el anlisis del "amencanismo" su oue una modi
[e:aclon lffi ortante e sus unros e vista so re a capacl a ex
e capIta smo, motiva a por e an ISIS e racaso de
a prolongaCIn de la Revolucin Rusa hacia Occidente y por la
percepcin del proceso de recuperacin hegemnica burguesa de
la dWlda de los 20, En su etapa "consiliar", siguiendo la visin
que est en la base del pensamiento de la !II InternacionaJ. haba
acentuado los rasgos parasitarios de un capitalismo al que se con
sideraba "moribundo", en el que la separacin emre propiedad y
control de las fbricas condenaba al sistema a un retroceso DUt!S
"las funciones tradicionales de la clase capitalista en el mbit'o de
la produccin pasado a las manos dI:! una clase meda irres
ponsable, sin lazos de imers ni psicolgicos con la produc
cin",13B
del anliss del "americanismo" es. por el cOOlrario. la
e ernergenoa de "un nuevo meC10lsmo de acumuladon y distfbu
.:;; cln del capital [mancera 5as<"do lhmedlatameme sobre la pro
'auedon mdustrial , en ahanza con el estado. 'Este desarrollo
-seala explcitamente- debe:tener su punto de partida en el
seno mismo del mundo industrial y productivo o puede provenir
del exterior, a travs de la construccin cautelosa y slida de un
andamiaje jurdico-formal que gue desde el los desarrQ
llos necesarios del aparato productivo." 1
El nuevo modelo T{!dama una reorganizacin global (le la,50
cedad que abarca todos sus planos: desde su fonna de estratifi
cacin (lo que Gramsci "racionalizacin de la composicin
demogrfica',') hasra sus valores, en direccin de "hacer girar
toda la vida del pas sobre la produccin:', Bajo el
nismo", "la he...:remona nace de la fbrica ara e;ercerse slo
e Inrermedlanos ru
es e. a po tIca y e a 1 ea oroa' " e pr ucc: un prOCC$O
de reduccin hacia la economa "que significa,. precisamente. re
duccin de las superestructur.ts ms elevadas a aquellas ms ad
herentes a la estructura, o sea la probabilidad y la necesidad de la
formacin de una. nueva cu!tura.. ,.t30 La forma de este cpo de
sociedad ser "de masas"; "en la cuallaesrrucrura domina de uon
manera ms inmediata a las supere.srructul"'d:$ y estas son 'raciona-
I:\F;
......
\.
lzadas' (simplificadas y disminuidas en nme?o",131 Toda su
discusin sobre la reorganizacin de la escuela y la cultura como
"aspectO y complicacin de la crisis orgnica" tiene ver con
este proceso de racionalidad de las Superescructuras freme a las
nuevas demandas de la economa.
Como justamente anota Fr::mco de FeJice, , "l temtica clsi
ca produccin-r6olucn es en los trminos de
produccin-hegemona".
. La probabilidad para d capraiismo de unahegerrwnia que na=(a
de la fbrica (prllruesa que el Gramsci jOI'en ,lo a reciaba como
vi.if5le ;: rayes ( e\OCJallsmo) 'e nI) () en as potencJa _
dieres para constrUIr un mundo sOGal capaz de supeditar todas
las actlvidades econmicas a la raduccin, sino y sobre todo
a que sea pOSl e e a orar una nut...;} Cultura "de masas" que, a
p,:rtlr del com airamiento cOtidiano. pu.eda adherir los valot
es
.
as <.:reencas . as acmu es a la estructura econmica. El primer
paso en ese caminO es e de "la a eCUaCI0!l PSlcotsica a la nueva
eStructura indusr,rial" mediante una combinan de fuerza (des
trucn dd sindicalismo rerrirori'll) v de consenso: altos salarios
:' benefios sociales. Slo ti panir de Jl!i eS factible en
ulteriores "tlorecimiemos superestructur:iIes" que planteen "el
problema ful'ldamental de la hegemona",l3J
Estos elementos de nueva cultura, como -econstrucon de una
personalidad colectiva ajustadn al mundo de la produccin, re
quieren la introduccin de cambios pmfmdos en la vida :Dd..
diana: "los nUevos mtod(ls de trab,') estan indisolublemente li
gados a un determinado modo de \;\;r. de pensar y de sentr la
vida".:;;' Las "iniciativas puritanas" la \'da sexual, en la
Pl'nhibic0fl del alcohol, etc) tienen e en 105 Estados
Unidos: modific:r hbitos costumbres para poder desarrollar
"el nuevo lipo de hombre exigido por la racionalizacin de la
producCn y del trabajo," '35
Pero no slo el cambio en la5 condiciones socioeconmicas v en
las crmstituve el terreno elel "Jn1ericanismo": el pro
ceso re uiere, adems. de un fllle\O ti o de estado. Dice
. G,;nmsci: .. (!smdo '::.'lo ",i liben:!. "'.11 !!I 5c!uido d<:: libc:rjJjsmo
aduanero o de fa efectiva hbertad poltica sinQ en el sen:dA ms
1undamemal de la Ubre iniciativa v dS;l indi\'id ualismo econqico
rue llega con medJos como sociedad civil, por su mismo
esarrollo histrico al rgimen de concentracih nd ustrial y del.
monoDolio," 136 . .
Hay una mutacin en el carcter del eSfadQ, En primer lugar.
Si
ele nivel ms alto a las contradicciones insanables que nacen de la
estrUCtura y que "las clases dominantes tratan de resolver y supe
rar dentro de ciertos lmites",I.o Al involucrar un nuevo nexo
entre ecor'QfT1a v po;:';:?, ch:ses y es:cado, entre produccin
y reproduccin. entre base econmica \- Hlperestructuras, coloca
en un nuevo terreno la lucha t.:Ol'porativa y hegemnica de las
clases, '
El nuevo (el'reno de confrontaCin exduve la idea mecanicista
de una "crisis fina'" como subvada en los de )a III Inter
nacional \' la OCra idea, tecnocrtica: de la II Internacional, sobre
la posibilidad de modificaciones molecuJa:res a la situacin me
diante la accin de un escado-gobierno 3io parcialmeme Contro-
La Empuesta analtica gramsciana de/a fuera tambin t,pda
tentacin "tataJsra" sobre la invulnerabilidad del capitalismo, a
artlr de su ca aCI a ara reconstrtllrse: as uerzas contraten
eneJa t:s tIenen imItes natura es y so re t o SocIa es: . a con
tradiccin econmica -dice- de\'ene contradiccin poltica y se
remfltl(! polticammte'por la subt1f!1'sin dI! [(2 /lra.,-is" ,141
,La solitaria leccin del Gramsci prisionero en las carceles fascis
tas es, precisamente. la de haber tratado de pensar esa
sin" desde una confrontacin con bs,nud'as reaildades en des'a
-fooHo; su orma e anallzar el nu () cnSls-revo uClqn a pnncjmos
de la dcada de los 30 queda como lino de los ejemplos ms den
sos_ creativos y de larga ,duracin que el niarxismo occidental ha
prodUCIdo,
[ 1981]
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