MINUTA DE LA REUNIN DEL CTC-REDD+ Ciudad de Mxico, 11 de abril del 2013. 1. La 1.

Reunin ordinaria del 2013 del CTC-REDD+ Nacional, celebrada en las instalaciones del Centro Flix de Jess (CEFEJ), Moneda 85-A, Centro de Tlalpan. D.F. en la Ciudad de Mxico, D.F. tuvo los siguientes objetivos: o Actualizacin del estatus de las negociaciones internacionales sobre REDD+ o Presentacin de los avances en la construccin del Sistema MRV. o Dar a conocer la propuesta de formalizacin del CTC dentro del nuevo marco legal de cambio climtico. La agenda de trabajo fue la siguiente:
Horario 9:30 10:00 10:00 10:10 Actividad Registro Bienvenida, presentacin de agenda de la reunin Responsable Todo el CTC Sergio Madrid y Sergio Graf Sergio Madrid Ana Karla Perea, CONAFOR Todo el CTC Lucio Santos, CONAFOR

10:10 10:30 10:30 10:45

Revisin de acuerdos 1. Estatus de las negociaciones internacionales sobre REDD+, ruta crtica y posiciones para 2013 Sesin de intercambio 2. Avances en la construccin del Sistema MRV y Niveles de Referencia Sesin de intercambio 3. Propuesta de formalizacin del CTC dentro del nuevo marco legal de cambio climtico Sesin de intercambio

10:45 11:00 11:00 11:15

11:15- 11:30 11:30 11:45

Todo el CTC Leticia Gutirrez, CONAFOR Todo el CTC

11:45 12:00 12:00 -12:15

4. Reporte de resultados del Seminario ENAREDD de Sergio Madrid diciembre del 2013 Sesin de intercambio 5. Asuntos generales
1

12:15 12:30 12:30 12:45

Todo el CTC Sergio Madrid

12:45 13:00 13:00 13:15

Sesin de intercambio Lectura de acuerdos y cierre de la sesin

Todo el CTC Sergio Madrid

2.- El registro de asistencia considera a 55 participantes como parte del qurum de la reunin. 3.- Bienvenida Sergio Graf, ofrece su agradecimiento al CTC nacional por la asistencia de los presentes, despus de 3 meses necesarios por los cambios administrativos para seguir con la agenda de trabajo. Sergio Madrid, da a conocer el orden del da. 4.- Se da seguimiento a los acuerdos con las presentaciones de avances por parte de la CONAFOR. Presentaciones de avances. a. Ana Karla Perea de CONAFOR, asuntos internacionales, da a conocer los avances de las negociaciones internacionales de REDD+. Antecede con la COP 16, como el espacio donde se llegaron acuerdos para la implementacin de la estrategia. Se hace mencin del caso Durban 2011, donde se adopt el tema de salvaguardas y modalidades relacionadas a los niveles de emisiones de referencia. Se acord en medir en Ton de CO2eq/ao, entre otros. En Doha 2012, se da a conocer que Alemania 2013 est avanzando en los procesos para la revisin de los niveles de referencia por el sistema de monitoreo, medicin, reporte y verificacin (SBSTA). Expectativas del 2013, Realizar guas para sistema de monitoreo y verificacin. Promover financiamientos concretos a largo plazo. Identificacin de arreglos interinstitucionales. El programa de trabajo REDD+ bajo CMNUCC (resultados esperados) Reporte y recomendaciones para consideracin en la COP19
2

Se comparten links para que el CTC pueda revisar la informacin. Comentarios y sugerencias. El CTC agradece la resea y plantea la importancia de las plataformas creadas, sin embargo, menciona que el costo de los MRV son bastantes caros. Se cuestiona si los beneficios no carbono, se estn tomando en cuenta o cul es la posicin actual. CONAFOR, est estableciendo reunirse con otras instituciones para tomar en cuenta el tema en salvaguardas. Sergio Madrid, qu instrumento de vinculacin se est planteando? CONAFOR, se est trabajando la propuesta para que el banderazo de salida sea en el 2020. b. Sofa Alarcn de SEMARNAT, da a conocer que la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, ya est publicada para su consulta, en la cual invita a participar. Adems, menciona que se est planteando la parte forestal con lneas de mercado de carbono y se tomar en cuenta para la normativa, creando los instrumentos. Comentarios y sugerencias. Leticia Gutierrez, hace referencia a la parte forestal, donde se est avanzando en lneas estratgicas que se han puesto compatibles a los lineamientos y adems, se publican en junio. Asimismo, menciona que el Programa Especial se estar planteando metas forestales asociadas en los escenarios de referencia y despus tener lneas puntuales por tema. El CTC, plantea que se est teniendo leccin del PECC cuando se elabor por las crticas en no poder establecer metas concretas. Por ello, se solicita mayor tiempo al programa y pueda salir un programa que a acuerde lo que va a suceder o no, dado que, la gente ya no quiere establecer metas. Se invita a aprovechar las experiencias que ha tenido la SEMARNAT en la consulta pblica en las encuestas que se dividen en tres: polticas, mitigacin y adaptacin. En este espacio se puede tener sugerencias. Adems, se tiene un taller para la sociedad civil para la consulta del tema donde podra participar el CTC. Sergio Madrid, plantea que a travs de aumentar la superficie de ANP, se considera aumento de captura de carbono, sin embargo, estos temas han sido muy criticados. Por tanto, para aprender del PECC anterior y el espacio del CTC se aproveche para participar en la revisin de borradores del PECC antes de pasar a consulta.

 SEMARNAT, menciona que se abrir consulta no slo a los ciudadanos sino a los expertos, por ello se quiere abrir el dilogo en el taller, para que se enriquezca los programas. CTC, Cul es el mecanismo de invitacin? Y poder asistir. Se invita a todos a participar? Las organizaciones de Oaxaca, solicitan participar en la revisin del programa. Se pide sean incluyentes las revisiones para diversificar las visiones de los diferentes estados dadas sus diferencias. Cul es la urgencia de sacarlo para la prxima semana a consulta? No se ve una metodologa para poder ser revisado por quienes estn en el tema. SEMARNAT, lo que estar en consulta es el borrador hasta el 26 de abril, para tener un borrador incluyente. El Fondo Mexicano, pide conocer los borradores para participar en los mismos. Se solicita una invitacin para un taller especfico para revisin de los documentos. El programa y estrategia se publicarn para su consulta. Sin embargo, no hay una metodologa por lo que se solicita un taller para su revisin. c. Lucio Santos de CONAFOR, presenta el Proyecto Fortalecimiento REDD+ SUR-SUR donde destaca los siguientes puntos. Elementos del nuevo marco legal. Planeacin, arreglos interinstitucional y de desarrollo. En arreglos de interinstitucionlaes, tres sistemas y tres instituciones responsables. Los preparativos en Mxico de REDD+ son: Diseo e implementacin de un sistema MRV como parte de las negociaciones climticas post 2012. Fomento de Mxico como centro de excelencia de cooperacin sur-sur. Anlisis de incentivos positivos. El recurso del 80% es para el primer objetivo, desarrollo MRV como lnea base el desarrollo forestal. Los objetivos de MRV, es reglamentar en la ley los procedimientos y metodologas, evaluar tasas de deforestacin y degradacin, evaluar y sistematizar la reduccin de las emisiones, generar
4

informacin y apoyar en la construccin de lneas base para las acciones tempranas, dar indicadores de sustentabilidad, generar informacin para programas y estrategias. Se plantean factores de emisin y produccin de datos por sensores remotos, para tener varias series en el tiempo y poder estimar la captura de carbono. Por lo que se hace disponible esta informacin para cualquier institucin. As, se dar un informe bianual de los avances para su conocimiento. Las escalas 1:250:000 del INEGI, han apoyado al diseo del sistema operacional, su calibracin por medio de LANDSAT y se est utilizando para construir la serie histrica del 1990 hasta el 2010. Esto permitir tener las lneas bases para un escenario que sirva de plataforma. A su vez estos escenarios de referencia permitirn evaluar el desempeo de los mecanismos. Asimismo, se est apoyando con RAPIDEYE a escalas de 1:200 000 para tener pruebas piloto por ao y, trabajar con un procesamiento automtico dado los tiempos de alcance para tener el producto aplicable. La coordinacin de las actividades para hacer eficiente los recursos es por medio de los trabajos interinstitucionales como: Mxico Noruega, MRED+, etc., lo cual permite un esfuerzo nico para el monitoreo. Da a conocer el sitio web: www.mrv.mx para el acceso al proyecto. Preguntas y sugerencias. Rubn, por qu no se est tomando indicadores socioeconmico? Este tema lo est coordinando el proyecto las salvaguardas Alvaro, se tienen otras metodologas contempladas? Se tiene otros componentes el proyecto para disear las metodologas institucionales fuertes, que otorgue un sistema y un cambio. Brasil ha tenido experiencia con estas metodologas, por lo que se propone RAPIDEYE para correr sistemas que aumenten el mejoramiento, sin embargo, no existe un sistema slido. Se busca una consecuencia para la degradacin, factores de emisiones y degradacin para aproximarse a ello. Rosi, qu hay de los temas de incertidumbre? Si mejoras la credibilidad de los sistemas baja la incertidumbre. En factores de emisin tiene factor de 20 %, productos cartogrficos arriba del 80%, para aumenta la credibilidad. Juan Manuel, qu tipo de tecnologa se han identificado?

 Se ha abierto desde el ttulo el fortalecimiento de las capacidades. El reto es mejorar el sistema de anidamiento como son las acciones tempranas y reas naturales protegidas, por ejemplo. Carlos, incentivos positivos, incentivos agropecuarios? Cmo tener puentes en la degradacin y salvaguardas? Cul es la expectativa del sistema que se est generando? en qu momento se van a anidar a los estados? La generacin de lineamiento para la construccin de sistemas complementarios a nivel local, los sistemas de degradacin, alimentar el sistema nacional, en qu momento puede dar a conocer lineamientos al respecto? Juan, con todo el desarrollo y fortalecimiento metodolgico, uno de los productos puede salir e intensificar acciones tecnolgicas, en los inventarios estatales a nivel regional o local, se tiene una matriz, en donde se pueden desarrollar las capacidades Uds. Van a sistematizar los locales? Cmo podemos apoyar las organizaciones involucradas? Antonio, cmo van brincar en el modelaje de carbono?, ejemplo de factor de emisin. Porque no hay publicado que yo sepa. Tener cuidado con ello, por estudios de caso, las extrapolaciones debe ser algo papable, es muy tcnico y no se toma en cuenta cuadros sencillos, en donde se tome en cuenta a las comunidades. Las escalas me preocupan, los cotos, pero las escalas para los proyectos no son 1:20 000 sino 1:5 000. CONANP, la importancia de generar un grupo de trabajo para establecer un monitoreo adecuado. Cmo se contempla el cambio de metodologa por cambio de escala? Sergio Madrid, cmo se puede generar? que la riqueza de informacin no quede cerrada, cmo podemos hacer utilizacin de la informacin por la sociedad civil?, por ejemplo del inventario forestal. Cmo tomar en cuenta la compatibilidad? Cmo se van aplicar? Se piensa en masas forestales, pero no en todo el uso del suelo, se debera pensar en las unidades territoriales a una escala menor. Se requiere dimensionar el reto que existe de que sean insumos lo planteado. Hacer un esfuerzo de mayor claridad y sencillez para su utilizacin. Lucio, menciona que la LGDFS plantea un trabajo interinstitucional. El reto de comunicacin con estos sistemas es un proceso de clculo normal, por lo que se tienen las orientaciones para mejorar.
6

 Se est trabajando para que sean insumos tiles, disminuyan los costos de transaccin. La divulgacin es responsabilidad de las instituciones para que sea utilizado de la mejor manera. d. Leticia Gutierrez de la CONAFOR, presenta la Propuesta de formalizacin del CTC de la cual, destaca los siguientes: El art. 49 de la Ley General de Cambio Climtico. El art. 47 y el art. 23 del reglamento de la CICC. Por ello, la propuesta de formalizar la instalacin del GT REDD+ permitir: 1.- Mandato claro 2.- Estructura 3.- Funciones 4.- Integrantes Comentarios y sugerencias Sergio Graf, invita a que el CTC sea parte del trabajo de la estrategia, primero establecer el GT REDD+ y el CTC como el espacio de retroalimentar el trabajo de la estrategia. Sergio Madrid, el CTC perdi el asidero con la CICC anterior, sin embargo, con la nueva ley de LGCC, esta nueva CICC que tiene sustento legal, el cual tiene la capacidad de crear sus propios comits como sera el caso del CTC. Por lo que se propone el CTC sea el espacio de dilogo. Se propone mantener el CTC en su plataforma actual, y el presidente del CTC participe como parte del CICC. Leticia Gutierrez, la CONAFOR, no es parte del CICC, sino invitado permanente y se va a designar como formadores del CTC, por ahora estamos elaborando los planes de trabajo que se plantearn a la CICC quien dar el mandato claro a los roles. Rubn, la CICC, sta representada por las secretaras. Sin embargo, la CONAFOR es quien ha dado la fortaleza al CTC, esta es una buena oportunidad de la representacin. Elsa, propone revisar el reglamento del CTC, y plantear qu va a pasar con los CTC regionales?

 Arturo, existe inters y participacin de otros grupos, se propone la va Skype por ejemplo, para tener conexin con varios interesados. Dar seguimiento con mecanismo que no impliquen repercusiones econmicas. Rubn, Mantener la legitimidad del CTC es importante. Sergio Graf, la clave est en la interface, el presidente pueda estar en el CICC para poder plantear lo que se discuta en el CTC, adems, de balancear la participacin. La CONAFOR quiere mantener la importancia del CTC para la CONAFOR, ya que es la plataforma que va retroalimentando la poltica de los instrumentos. Tenemos que resolver que los que vengan de fuera, tengan facilidad para participar, esto ser posible si el funcionamiento de la plataforma se basa en la confianza y, logremos puedan venir con apoyo. Leticia Gutirrez, el CTC nacional y regionales, estn como parte del modelo en acciones tempranas y se seguir apoyando para que sean parte del CTC nacional. Sergio Graf, lo que se puede asegurar, en cada estado, es que la Ley Estatal de Cambio Climtico se alinee con la nacional para que sean parte de la estrategia. El CTC reconoce el trabajo del presidente, por lo que se solicita a la CONAFOR faculte de la capacidad, se elija al presidente, el poder de convocatoria para poder generar debates de discusin, lo que ha generado un capital y vale la pena acuarlo. El CTC tenga incidencia en los que los representen. Valorar lo que se ha logrado como CTC, y se siga trabajando apoyando al presidente sea parte del CICC, esto no limita a que no puedan estar otros integrantes del CTC para apoyar las iniciativas del mismos, como los CTC regionales, caso Oaxaca que ha trabajado para fortalecer el CTC y los grupos de trabajo en pro del desarrollo. Se confirma que el presidente sea parte del CICC y, se solicita que apoye a que los beneficios se vean en las comunidades. El origen del CTC, fue con la Visin de la Estrategia que no se han terminado, por lo que propone fortalecer a falta de un asidero legal, cmo buscar la existencia del CTC, a travs del tiempo, mejorar a travs del aprendizaje durante el proceso. Cmo va a ser la estructura que se proponga? Existe una recomendacin para la composicin del proceso de CTC? Cul es el rol del CTC en el GT?

 Sergio Graf, no gustara la propuesta de: cmo se quiere plantear la participacin del CTC al GT?. Se ha procurado que el CTC tenga un peso especfico a partir del trabajo realizado. Documentacin de la buena prctica para apoyar en las polticas pblicas nacionales. En la CICC, se ha planteado el trabajo del CTC, es la nica plataforma de la participacin ciudadana, y el reglamento de la CICC lo plantea, por lo que s est reconocido. Sergio Madrid, establece que en la prxima sesin se establecer la votacin libre y abierta de la presidencia del CTC, dado que el presidente ya dio cumplimiento de 2 aos trabajados como se estipula en el reglamento. Sin embargo, debido al reconocimiento al presidente, se propone siga su mandato por su trabajo realizado indispensable para la continuidad del CTC. Considerar los mecanismo a utilizar para poder tener mayor participacin en la sesiones para enriquecer el trabajo. Sergio Graf, propone la votacin debido a que es un espacio con concurrencia a incidir en las buenas prcticas. Elsa, los grupos de trabajo sean tomados en cuenta en la siguiente reunin por medio de una metodologa por la inversin de tiempo y esfuerzo realizados. Se propone un taller de anlisis de la ENAREDD. La estrategia nacional del cambio climtico dar lnea a la ENAREDD. Se est elaborando la alineacin del PECC y la ENAREDD. El CTC solicita abrir un espacio de retroalimentacin de la nueva versin de la ENAREDD+. Por lo que, se propone tener una mecnica en grupos de trabajo para el enriquecimiento de la misma. El CTC solicita a la CONAFOR, la ruta crtica para la finalizacin del ltimo borrador de ENAREDD+. 5.- Asuntos generales Se solicitan mecanismos para transmitir de manera adecuada los acuerdos del CTC nacional a los estatales. As como, de financiamiento para la concurrencia y participacin de los integrantes de los CTC a nivel nacional. Se solicita saber el cmo se estn realizando las acciones tempranas a nivel local para la siguiente sesin.

 Sergio Madrid, se hicieron mecanismos para que las localidades participaran en las observaciones de la ENAREDD+ que se le envo a la CONAFOR en caso dela Pennsula de Yucatn. Sergio Graf, menciona el poder apoyar el desarrollo de capacidad del CTC, por medio del proyecto LIFE. Se menciona la importancia de potencializar los grupos de trabajo que estn en las localidades. 6.- ACUERDOS ACUERDO 01-110413 El presidente del CTC solicitar a la Direccin General de Polticas de Cambio Climtico de la SEMARNAT un espacio de anlisis de los documentos y procesos de consulta, relacionados a la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, en tiempos pertinentes para su retroalimentacin. El pleno del CTC acuerda mantenerse como espacio abierto de participacin con las funciones que ha venido trabajando. Asimismo buscar tener representatividad en el consejo consultivo del Grupo de Trabajo REDD+ de la CICC. En la prxima sesin se definir presidente del CTC tomando en cuenta que la presidencia actual ya ha cumplido con los 2 aos establecidos en el reglamento. Se propondr previo a la sesin el mecanismo de eleccin. Se acuerda que en las siguientes sesiones del CTC nacional, se tenga un espacio para presentar los avances de los CTC regionales y estatales.

ACUERDO 02-110413

ACUERDO 03-110413

ACUERDO 04-110413

Se cierra la sesin siendo las 14:19 hrs, dejando abierta la prxima fecha de la siguiente reunin de trabajo del CTC Nacional.

10

ANEXO: Lista de asistentes y Presentaciones NOMBRE Marcela Vieyra Peigeimont Andrew John Rhodes Martn Cadena Salgado Julio Andrs Santos Tatiana Ramos Luca Ruz Bustos Ana Liz Herrera Juana Garca Flores Luis Guadarrama Alejandro Rendn Enrique Provencio Sara Bonilla Meza Arturo Victoria Hernndez Dbora Martnez Ventura Ana Karla Perea Jos Luis Silva 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. Zuelclady Aranjo Sofa Garca Santiago Enriquez Pamela Mendoza Fernando Mondragn Galicia Paulina Deschamps Miguel Ramrez Domnguez Rubn de la Sierra Ivn Ziga Marco Antonio Gonzlez Gabriel Cortina Seifer Aura Milena Ochoa Tamayo Rosa Mara Vidal Jimena Rico Straffon Cecilio Sols Librado Sandra Guerrero Rodrguez Erik Ossiel Torres Mireles Alvaro Luna
11

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

INSTITUCIN CONANP CONANP CONANP CONAFOR Conservation International Universidad de Yale PINSS UNAN A. C. Colectivo el Torito Alianza MREDD+ RITA CEIBA CONAFOR INEGI UNAM CONAFOR Consejo Regional de Recursos Naturales de la Cuenca del Papaloapan. PMN-FAO LAIF/CONAFOR ABT/USAID MCP INECC Geoconservacin A.C. CCMSS UZACHI, Oaxaca ASERCA CCMSS GAIA A.C. Siempre Verde CONANP PRONATURA INECC RITA Procuradura Agraria Red MOCAF A.C. M-REDD+

35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52.

Ericka J. Fosado centeno Paloma Neumann Adriana Jurez Santilln Pablo Montaez Castro Juan Carlos Carrillo Magaly Montesinos Rivera Julieta Lira Garca Anglica Padilla H. Sergio Graff Montero Antonio Ordoez Aquileo Guzmn Elsa Esquivel Ricardo Hernndez Leticia L. Danae Azuara Lina Dabbagh Victoria Santos Francisco Arzate

53. 54. 55.

Diego Aln Romn Cedillo Juan Mawel Frausto Melquiades Gonzlez

FCPyS/UNAM Greenpace Renamur SAGARPA/CGG CEMDA Globe Mxico Globe Mxico CTC Campeche CONAFOR PRONATURA Mxico A. C. INECC AMBIO Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural SEMAHN SEMAHN Chiapas EDF WWF CTC REDD+ Quintana Roo Organizacin de ejidos de los Productores Forestales dela zona maya. Alianza SAO-UNAM-Berkley FMCN UCPOST/SEMARNAT

12