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L‘ACNUExpress fera relâche jusqu‘au 15 août 2009. Nous vous souhaitons un bon été.
François Carrier / The next edition of ACNUEXpress will be published on August 15, 2009. We send our
best wishes for the summer.
Claude-Yves Charron
Sommaire
Louis Dussault
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ANNUELLE DE L‘ACNU NATIONALE / ANNUAL GENERAL
MEETING OF UNAC AT THE NATIONAL LEVEL – Ottawa, 19-21 JUIN 2009 / 19-21 JUNE 2009
Michel Duval (p.1)
CONFÉRENCE PUBLIQUE DU PROFESSEUR SAMI AOUN / PUBLIC LECTURE OF DR SAMI
AOUN –2 JUIN 2009/ 2 JUNE 2009 (p.2)
Landry Signé
GRANDE CONFÉRENCE PUBLIQUE DE M. LAKHDAR BRAHIMI LE / MAJOR PUBLIC
LECTURE OF Mr. LAKHDAR BRAHIMI - 4 MAI 2009 / JUNE 2, 2009 (p.2)
Nicole Trudeau
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ANNUELLE DE L’ACNU-NATIONALE /
ANNUAL GENERAL MEETING OF UNAC
Gilles Vincent
L‘Assemblée générale annuelle de l‘ACNU a eu lieu les 19-21 juin à Ottawa en
présence des délégations des sections. / The Annual General Meeting of UNAC took
place on June 19-21 in Ottawa with the participation of representatives from the Branches.
1
CONFÉRENCE PUBLIQUE DE M. SAMI AOUN LE 2 JUIN 2009 /PUBLIC
LECTURE BY Dr SAMI AOUN, 2 JUNE 2009
On trouvera le compte rendu de la conférence de M. Aoun du 2 juin 2009 sur le site, grâce à la
collaboration spéciale de Mme Louise Lamarre Proulx. / One will find the report of the lecture
of Mr. Aoun of June 2, 2009 on the site, thanks to the special collaboration of Mrs. Louise
Lamarre Proulx.
Nous les classons maintenant selon les thématiques retenues par le Centre des nouvelles / They
are filed according to the themes used by the UN News Centre :
PAIX ET SECURITE (PEACE AND SECURITY)
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Commerce, Investissements, Technologie (ECONOMIC DEVELOPMENT)
AIDE HUMANITAIRE, REFUGIES (HUMANITARIAN AID, REFUGEES)
ENVIRONNEMENT, HABITAT (ENVIRONMENT, SHELTER)
DROITS FONDAMENTAUX (HUMAN RIGHTS)
ONU, SECRETAIRE GENERAL (UNO, SECRETARY GENERAL)
FEMMES, ENFANTS, POPULATION (WOMEN, CHILDREN, POPULATION)
DROIT, PREVENTION DU CRIME (LAW, CRIME PREVENTION)
SANTE, PAUVRETE, SECURITE ALIMENTAIRE (HEALTH, POVERTY, FOOD SECURITY)
CULTURE ET EDUCATION (CULTURE AND EDUCATION)
Ce classement devrait nous permettre, avec votre aide, de présenter de temps à autre des
sommaires, par thèmes, sur une plus longue période (ex. semestrielle ou annuelle), tout en vous
permettant de consulter rapidement et directement, deux fois par mois, les nouvelles qui vous
intéressent le plus directement. / This system should allow us, with your help, to propose from
time to time summaries, on a longer time frame (by semester or year) while you still can
consult quickly, twice a month, the news which are directly of interest to you.
Nous invitons tous les intéressés à suivre une des thématiques sur plusieurs mois, à la
compléter à la lumière d‘autres sources d‘information au besoin, et à nous faire parvenir un
sommaire qui serait rendu disponible pour une période plus longue. / We invite all interested
persons to follow one of the themes for a certain number of months, to add information from
other sources if need be, and to send us a complete summary which would be available for a
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longer period.We would like to provide this service in both official languages. Unfortunately,
the news items in the UN System, while they are eventually published in all its official
languages (Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish) are not published
simultaneously. For the time being, we have to give priority to French, and, if the news item is
not available in French, to English.
Les communiqués de l‘ONU ne sont pas nécessairement reproduits ici dans leur intégralité. À
la fin de chaque sélection, on retrouve la plupart du temps l‘hyperlien qui permet d‘avoir accès
au communiqué en entier.
Sommaire
PAIX ET SÉCURITÉ
L'équipe 'de garde' composée d'experts en médiation est un succès (p.4)
Afghanistan : L'ONU appelle à une campagne électorale équitable (p.4)
Darfur returnees can count on UN, African Union support to rebuild, says official (p.4)
La désertification pose des risques de sécurité – Ban (p.5)
Remise le 7 juillet du Prix Félix Houphouët-Boigny pour la recherche de la paix au Président Lula da Silva
(p.5)
Moyen-Orient : Le Quatuor salue l'engagement des parties 'en faveur de la solution à deux Etats' (p.6)
Le chef du maintien de la paix demande une réforme en profondeur (p.6)
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Agriculture weathering economic crisis better than other sectors: UN-backed report (p.7)
Soutenir l'Économie verte pour assurer une reprise économique mondiale durable (p.8)
UN financial summit ‗first step‘ on new path towards solidarity – Assembly President (p.9)
AIDE HUMANITAIRE, RÉFUGIÉS
Some 42 million people uprooted worldwide in 2008 – UN report (p.10)
L'ONU marque la Journée mondiale des réfugiés (p.11)
Le HCR parraine une étude de l'influence de l'Islam sur le droit international des réfugiés (p.12)
HCR : La prochaine présidence européenne doit garantir l'accès à la protection (p.12)
ENVIRONNEMENT, HABITAT
Progrès dans les négociations sur le climat menées à Bonn (p.13)
Banque Mondiale & République populaire de Chine: Projet de réhabilitation du plateau du Loess I (1994-
2002) et II (1999-2005) (p.14)
Scientists warn of growing threat to global warming from unchecked gases – UN (p.15)
DROITS FONDAMENTAUX
Gaza : La mission d'enquête du Juge Goldstone réclame la coopération d'Israël (p.16)
Appel à une action urgente pour protéger les enfants affectés par les conflits armés (p.16)
FEMMES, ENFANTS, POPULATION
UNICEF : Il reste encore beaucoup à faire pour la survie de l'enfant en Afrique (p.17)
DROIT, PRÉVENTION DU CRIME
TPIR : 30 ans de prison pour génocide à l'encontre d'un ancien haut fonctionnaire (p.18)
CULTURE ET ÉDUCATION
Buenos Aires désignée Capitale mondiale du livre 2011(p.18)
Dresde retirée de la Liste du patrimoine mondial de l'UNESCO (p.19)
Patrimoine mondial : La conservation arrive à maturité (p.19)
SANTÉ, PAUVRETÉ, SÉCURITÉ ALIMENTAIRE
Sida : 80 pays criminalisant l'homosexualité appelés à cesser la discrimination (p.19)
FAO : Une personne sur six dans le monde souffre de la faim (p.20)
FAO : L'éveil d'un géant africain face au potentiel de la savane Guinéenne? (p.21)
PAIX ET SÉCURITÉ
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L'équipe 'de garde' composée d'experts en médiation est un succès
10 juin 2009 – La création l'an dernier d'une équipe « de garde » aux Nations Unies composée
d'experts en médiation est un succès et a apporté une contribution de valeur aux activités de
maintien de la paix de l'ONU et à la diplomatie préventive, a estimé mercredi le Sous-
Secrétaire général des Nations Unies aux affaires politiques, Haile Menkerios.
Il a salué le soutien des Etats membres de l'ONU qui ont rendu possible cette initiative, en
particulier le gouvernement norvégien qui a financé la phase pilote et a accepté de poursuivre
son financement.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19363&Cr=m%E9diation&Cr1=ONU
« Les intimidations, les provocations et les violences de toutes sortes n'ont pas de place dans la
campagne électorale », a dit M. Eide à la veille du début de la campagne, le 16 juin.
Il a par ailleurs reconnu que de « nombreux Afghans sont déçus par les progrès insuffisants de
ces dernières années », ce qui était inévitable « dans un pays en conflit et disposant
d'institutions faibles ».
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19391&Cr=Afghanistan&Cr1=%E9lectio
ns
Darfur returnees can count on UN, African Union support to rebuild, says
official
16 June 2009 – The joint African Union-United Nations Mission in Darfur (UNAMID) will do
all it can to help civilians who have started returning voluntarily to their villages in the strife-
torn Sudanese region to rebuild their livelihoods, a senior official pledged today.
Deputy Joint Special Representative Henry Anyidoho said it was critical to provide returnees
with the necessary support so that their returns are not temporary, as he addressed community
leaders in the West Darfur village of Seraf Jidad, where over 2,000 families have returned in
the past two months.
Mr. Anyidoho said priority tasks included improving security, providing water and
rehabilitating infrastructure in villages such as Seraf Jidad, which is located some 45
kilometres southwest of El Geneina, the capital of West Darfur.
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As many as 8,000 families resided in Seraf Jidad and its surrounding area until January last
year, when fighting between Sudanese Government forces and members of the Justice and
Equality Movement (JEM) forced residents to flee.
About two months ago, many residents started returning after local humanitarian officials
promised better security and offered plastic sheeting and other materials for the rebuilding of
homes.
http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=31166&Cr=&Cr1=
« Un tiers de la surface de la planète est affectée par la désertification, ce qui met en danger les
moyens de subsistance de près d'un milliard de personnes », a déclaré M. Ban.
« La sécurité est maintenant une notion qui recouvre la garantie de la liberté de lutter contre la
misère et qui englobe le développement durable comme composante de ce processus »,
rappelle un communiqué de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la
désertification (UNCCD).
La dégradation des sols peut, dans le pire des scénarios, nuire à la sécurité nationale et
régionale si les personnes se voient contraintes de quitter leurs foyers.
Or, si le changement climatique est une des forces qui animent la désertification, il faut
reconsidérer les pratiques agricoles et la gestion des ressources en eau, alors que l'agriculture et
le bétail consomment 70% de l'eau potable et entraînent 80% de la déforestation, insiste Ban
Ki-moon.
A cet égard, le Secrétaire général a lancé de nouveau son appel à conclure un traité significatif
sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre à la Conférence sur les changements
climatiques de Copenhague de décembre 2009.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19416&Cr=d%E9sertification&Cr1=clim
at
5
Paris, 25 juin. Le Président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva recevra le 7 juillet au Siège de
l‘UNESCO (14h30, Salle I) le Prix Félix Houphouët-Boigny pour la recherche de la paix.
Outre le Président Lula da Silva lui-même, plusieurs chefs d‘Etat ou de gouvernement sont
attendus à la cérémonie*.En annonçant le choix du lauréat, en mai dernier, l‘ancien Président
portugais Mario Soares a déclaré que le jury a décidé de décerner le Prix Félix Houphouët-
Boigny 2008 à Luiz Inácio Lula da Silva « pour son action en faveur de la recherche de la paix,
du dialogue, de la démocratie, de la justice sociale et de l‘égalité des droits, ainsi que pour sa
haute contribution à l‘éradication de la pauvreté et à la protection des droits des minorités ».
http://portal.unesco.org/fr/ev.php-
URL_ID=45989&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
« Une paix durable dans la région ne peut être fondée que sur un engagement durable à la
reconnaissance mutuelle, et la protection contre la violence, l'incitation à la haine et le
terrorisme ; ainsi que la solution des deux États, sur la base des engagements et obligations
préalables », indique la déclaration du Quatuor pour le Moyen-Orient, composé des États-Unis,
de la Fédération de Russie, de l'ONU et de l'Union européenne.
Les Etats arabes sont par ailleurs appelés à prendre des mesures pour « reconnaître à Israël la
place qui lui revient dans la région ».
Enfin, les membres du Quatuor ont insisté sur la nécessité de promouvoir l'économie
palestinienne.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19488&Cr=Gaza&Cr1=
6
L'interdépendance entre le Conseil de sécurité et les pays contributeurs de troupes et d'éléments
de police nécessite des cadres robustes de communication et de dialogue, ainsi qu'une
évaluation commune et partagée des défis et du potentiel des opérations de maintien de la paix.
Il s'agit là peut-être de la plus grande contribution du rapport Brahimi, il y a 10 ans, a-t-il aussi
soutenu, avant de rappeler l'augmentation des demandes d'opérations de maintien de la paix, la
complexité accru de leurs mandats, et l'absence de consensus sur la mise en œuvre de certains
d'entre ces mandats.
Le document de DPKO porte, entre autres, sur les tâches et les fonctions essentielles du
maintien de la paix nécessitant un consensus renouvelé; sur des mesures propres à améliorer le
format, les ressources et le déploiement des missions; sur des propositions visant à évaluer et à
renforcer les capacités nécessaires à une éventuelle nouvelle mission.
Concernant les tâches et fonctions qui nécessitent un consensus renouvelé, le Secrétaire général
adjoint a précisé qu'il faut, notamment, « un consensus clair » sur le rôle des soldats de la paix
dans l'aspect du mandat relatif à la protection des civils. S'agissant du format, des ressources et
du déploiement des missions, il a insisté sur la nécessité de garantir un appui politique continu
aux missions, et à l'amélioration des processus de planification au Secrétariat.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19500&Cr=paix&Cr1=op%E9rations
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
The recession will dampen food prices, in turn easing pressure on cash-strapped consumers, it
added.
While prices have fallen from their record highs in 2008, they are still high in many countries,
and the new report projected that the prices of all farm commodities, except for beef and pork,
will probably not fall back to their pre-2007-2008 averages.
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Crops are estimated to cost 10-20 per cent more in the next decade, when adjusted for inflation,
compared with the average for the 1996-2006 period, while vegetable oil prices are expected to
surge 30 per cent.
The FAO-OECD study also said that the main forces underpinning agricultural commodity
prices and markets over the medium-term are an expected economic recovery, renewed food
demand growth on the part of developing countries and the emerging biofuel markets.
But it cautioned that extreme price volatility, as experienced last year, could occur again, given
that commodity prices are increasingly tied to oil and energy costs, with environmental experts
cautioning of erratic weather conditions.
The report points to access – and not availability – as a longer-term problem, stressing that
poverty reduction and economic growth will be a large part of the solution.
http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=31170&Cr=agriculture&Cr1=crisis
C'est ''uni dans l'action'' que ces agences, représentées par Achim Steiner, Secrétaire général
adjoint de l'ONU et directeur exécutif du Programme des Nations Unies pour l'environnement
(PNUE), se sont prononcés en faveur d'une transition vers ''moins de carbone'', et le soutien à
une Économie verte efficiente, capable de fournir de multiples opportunités économiques,
sociales et environnementales dans ce 21e siècle.
«Investir les fonds de relance économique dans des secteurs tels que les technologies
énergétiques efficientes, les énergies renouvelables, les transports publics, l'agriculture durable,
le tourisme respectueux de l'environnement, et la gestion durable des ressources naturelles,
notamment les écosystèmes et la biodiversité, reflète la conviction que l'Économie verte peut
créer de nouvelles industries dynamiques, des emplois de qualité, engendrer la croissance des
revenus, tout en atténuant les effets des changements climatiques et en arrêtant le déclin de la
biodiversité », expliquent les agences onusiennes.
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Par ailleurs, les agences estiment que les grands pays devraient veiller à ce que les pays en
développement disposent de ressources financières pour lancer leurs propres programmes de
relance et avoir un accès accru aux marchés internationaux pour une reprise rapide des
échanges commerciaux.
Elles appellent également les pays donateurs à concrétiser leurs engagements en matière d'aide
financière, notamment ceux faits aux cours des sommets du G8 et du G20. Elles souhaitent en
outre l'élimination progressive des subventions ''perverses'' et la prévention du protectionnisme.
Au cours des six derniers mois, une grande variété d'organismes du système des Nations Unies,
notamment les institutions de Bretton Woods et les secrétariats des accords multilatéraux sur
l'environnement ont été impliqués dans la conception et la mise en œuvre d'une Initiative sur
l'économie verte.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19476&Cr=climat&Cr1=crise
The Assembly – the ―G-192‖ – has now been established as the central forum for the
discussion of world financial and economic issues, Miguel D‘Escoto said, as the UN
Conference on the World Financial and Economic Crisis and its Impact on Development
wrapped up in New York.
―This in itself is a major achievement,‖ stated the President, who was tasked with organizing
the summit by Member States during the follow-up International Conference on Financing for
Development, held in December 2008 in Doha, Qatar.
In addition, he said, the Assembly has been asked to follow up, through an ad hoc open-ended
working group, on a number of issues such as crisis mitigation, the restructuring of the
financial and economic system and architecture, external debt, and international trade.
At the same time, it has been recognized that the financial and economic crisis must not delay
the necessary global response to climate change and environmental degradation through
initiatives for building a ‗green economy.‘
―We are happy but not content, or rather, not completely satisfied,‖ he stated, noting that other
crises loom on the horizon, such as those related to food, clean water and energy.
―We must all join forces to confront these crises. The proposals we have adopted today point in
this direction. But much remains to be done,‖ he said.
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The three-day meeting also featured several roundtable discussions on topics including the role
of the UN in responding to the crisis and how to mitigate the impact of the downturn on
development.
Addressing one of the round tables today, the head of the UN Development Programme noted
that while developed countries have felt the impact, some severely, for the most part they have
had tools at their disposal to address the crisis.
―Some expect a slow recovery towards the end of this year or in the first half of next
year,‖ said Administrator Helen Clark.
―The turn-around for developing countries, however, may well take longer,‖ she pointed out.
―Many impacts of the crisis in developing countries, such as slowing growth rates, rising
unemployment, and declining budgets are only now beginning to unfold.‖
Among the main worries is that the crisis will slow down the rate of progress towards meeting
the anti-poverty targets world leaders have pledged to achieve by 2015, known as the
Millennium Development Goals (MDGs), or even reverse hard-won gains. ―We must do all in
our power to stop this happening,‖ she urged.
http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=31293&Cr=economic+crisis&Cr1=
Although this represented a decrease of 700,000 over the previous year, new displacement in
2009 has already more than offset the decline, according to a news release issued by the UN
High Commissioner for Refugees (UNHCR).
―In 2009, we have already seen substantial new displacements, namely in Pakistan, Sri Lanka
and Somalia,‖ said High Commissioner António Guterres.
Some 80 per cent of the 16 million refugees who have escaped to other countries and the vast
majority of the 26 million internally displaced persons (IDPs) are in developing countries,
noted the UNHCR ―Global Trends‖ annual report.
―While some displacements may be short-lived, others can take years and even decades to
resolve,‖ said Mr. Guterres. ―We continue to face several longer-term internal displacement
situations in places like Colombia, Iraq, the Democratic Republic of the Congo [DRC] and
Somalia.‖
The report highlighted some 5.7 million refugees ―living in limbo,‖ with no immediate
solutions in sight, including 29 separate groups of 25,000 or more refugees in 22 States exiled
for five or more years.
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In 2008, some 2 million refugees and IDPs were repatriated, which was the second lowest level
of returnees for 15 years and a reflection of deteriorating security in Afghanistan and the
Sudan, the report said.
The agency (UNHCR) provides support for 25 million of the total number of uprooted people,
including a record 14.4 million IDPs – up from 13.7 million in 2007 – and 10.5 million
refugees. The other 4.7 million refugees are aided by the UN Relief and Works Agency for
Palestine Refugees in the Near East (UNRWA).
http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=31155&Cr=UNHCR&Cr1=guterres
« Nous sommes dans une période d'énorme incertitude au niveau mondial, en particulier pour
les dizaines de millions de personnes déplacées et de réfugiés déracinés par les conflits et les
persécutions », a dit le Haut Commissaire Guterres.
« Les réfugiés ne sont pas des statistiques sans visage – ce sont des gens comme vous et moi
qui ont tout perdu en dépit d'eux », a-t-il rappelé.
Le chef du HCR a regretté l'insuffisance des moyens pour fournir une assistance essentielle
sous la forme d'abris, de services de santé, d'éducation, de nutrition, d'assainissement et de
protection contre la violence et les abus.
En Équateur, de nombreux Colombiens ignorent totalement leur droit à l'asile. Les populations
indigènes et les femmes célibataires sont particulièrement exposées à l'exploitation et aux abus.
En Géorgie, des personnes déplacées depuis 15 ans continuent de vivre dans des centres
sordides et surpeuplés manquant d'eau, d'isolation du froid et d'égouts.
En Thaïlande, plus de 100.000 réfugiés et demandeurs d'asile du Myanmar ont vécu pendant
des années dans des camps surpeuplés, causant une frustration énorme qui conduit à des
violences domestiques et d'autres abus.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19433&Cr=refugi%E9s&Cr1=
11
poursuivant depuis 1 400 ans en faveur des personnes fuyant la persécution a eu davantage
d'influence sur le droit international des réfugiés appliqué de nos jours que toute autre source
historique.
Cette étude comparative, mandatée par le Haut Commissaire des Nations Unies pour les
réfugiés António Guterres, fait l'objet d'un livre écrit par le Professeur de droit de l'Université
du Caire et Doyen de la Faculté de droit, Ahmed Abu Al-Wafa et elle devrait être publiée
mardi à l'Université Naïf Arab de Riyad, en Arabie saoudite.
Dans la préface qu'il a rédigée pour cet ouvrage « Le droit à l'asile entre la charia islamique et
le droit international des réfugiés : étude comparative », António Guterres affirme que ce livre
montre que, plus que toute autre source historique, la loi et la tradition islamique sous-tendent
le cadre juridique appliqué de nos jours et sur lequel le HCR base ses activités mondiales en
faveur de dizaines de millions de personnes déracinées, y compris le droit pour toute personne
de rechercher et de bénéficier de l'asile face à la persécution ainsi que les interdictions de
renvoyer dans une situation dangereuse ces personnes ayant besoin d'une protection.
« Même si un grand nombre de ces valeurs faisaient partie de la tradition et de la culture arabes
avant même l'Islam, ce fait n'est pas toujours reconnu de nos jours, même dans le monde arabe
», a écrit António Guterres. « La communauté internationale devrait valoriser cette tradition de
générosité et d'hospitalité datant du 14e siècle et reconnaître sa contribution au droit moderne.
»
Dans son étude, le Professeur Abu Al-Wafa décrit comment le droit et la tradition islamiques
respectent les réfugiés, y compris des non Musulmans, comment l'Islam interdit de les forcer à
changer leur croyance, comment l'Islam empêche quiconque de compromettre leurs droits,
cherche à réunir les familles et, enfin, garantit la protection de leur vie et de leurs biens.
« Aujourd'hui, la majorité des réfugiés dans le monde sont des Musulmans », écrit António
Guterres. « Et ce à une époque où le niveau d'extrémisme – ethnique et religieux – est en
augmentation à travers la planète, même dans des sociétés les plus développées au monde. Le
racisme, la xénophobie et l'exploitation des sentiments de peur manipulent l'opinion publique
et font naître une confusion entre les réfugiés et les migrants illégaux ou même les terroristes.
« Ces attitudes ont également contribué à ces perceptions erronées sur l'Islam et les réfugiés
musulmans doivent payer un lourd tribut. Soyons clairs : les réfugiés ne sont pas des
terroristes. Ils sont d'abord et avant tout les victimes du terrorisme. Ce livre nous rappelle à
notre devoir, celui de nous opposer à de telles attitudes. »
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19448&Cr=HCR&Cr1=islam
12
Dans un communiqué de presse paru mardi, le HCR indique que des « évènements récents »
donnent lieu de s'inquiéter de l'engagement européen à garantir un accès à la protection. C'est
ainsi que l'Organisation soutient une solidarité renforcée entre les Etats membres de l'UE, pour
« porter assistance à ceux qui sont confrontés à des pressions particulières, résultant de l'arrivée
de migrants en situation irrégulière et de demandeurs d'asile ».
Le HCR suggère sur ce point le choix entre différentes options incluant « le transfert depuis un
État membre vers un autre pour des personnes reconnues comme réfugiées ». Il souligne
toutefois que « ceci ne devrait pas se faire au détriment de la solidarité avec des pays non
membres qui accueillent des populations de réfugiés importantes ».
Les recommandations du HCR mettent également l'accent sur la nécessité d'améliorer la qualité
et la cohérence de la prise de décision relative aux demandes d'asile à travers l'UE. « La
situation actuelle, dans le cadre de laquelle des demandes d'asile émanant de personnes de
même nationalité ayant un vécu identique ont des résultats totalement différents d'un pays à
l'autre, met en péril le principe même d'un système européen commun d'asile » a ainsi rappelé
William Spindler, porte-parole du HCR.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19455&Cr=HCR&Cr1=migrations
ENVIRONNEMENT, HABITAT
« Un progrès important enregistré à cette réunion est que les gouvernements ont éclairci ce
qu'ils veulent voir dans le document final de Copenhague », a déclaré Yvo de Boer, secrétaire
exécutif de la Convention-Cadre, faisant référence au Sommet sur le climat prévu à
Copenhague en décembre.
« Je pense qu'un accord ambitieux et efficace pour Copenhague est en vue – un résultat qui
donne une réponse ferme et définitive à la sonnette d'alarme tirée par le Groupe d'experts
intergouvernemental sur l'évolution du climat (IPCC) », a-t-il ajouté.
Des délégués de 183 pays étaient réunis à Bonn pour négocier un texte qui viendra remplacer la
première phase du Protocole de Kyoto qui expire à la fin de 2012.
Toutefois, Yvo de Boer a prévenu que les négociations étaient encore loin des réductions
d'émissions préconisées par la science : une réduction de 25% à 40% en-dessous du niveau de
1990, d'ici à 2020.
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« Entre maintenant et Copenhague, le niveau d'ambition doit être accru », a-t-il dit.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19382&Cr=bonn&Cr1=climat
Défi à relever
Démarche
En lançant un des plus vastes programmes de lutte contre l'érosion jamais entrepris dans le
monde, deux projets ont cherché à mettre fin à la dégradation de ce plateau et à refaire de cette
région défavorisée de Chine une zone de production agricole viable à long terme.
Résultats
Plus de 2,5 millions de personnes vivant dans quatre des provinces ou régions les plus
pauvres du pays (les provinces du Shanxi, du Shaanxi et du Gansu, et la région autonome
de Mongolie-Intérieure) ont échappé à la pauvreté. L'établissement de pratiques
culturales viables a permis de multiplier par deux les revenus des agriculteurs, de
diversifier les emplois et de régénérer l'environnement.
Contribution de l’IDA
- Premier projet : Apport financier de 149 millions de dollars, sur les 252 millions représentant
le coût effectif du projet, auquel s'ajoute un apport de contrepartie du pays pour 103 millions de
dollars.
- Second projet : Apport financier de 50 millions de dollars, auquel viennent s'ajouter une
contribution de la BIRD pour 99 millions et un apport de contrepartie du pays pour 90 millions.
- Les transformations intervenues sur le plateau du Loess au plan physique et économique
montrent de la façon la plus claire qui soit ce qu'il est possible d'accomplir grâce à une étroite
collaboration avec les responsables nationaux, à de bonnes politiques, à un appui technique et
un processus actif de consultation et de participation des populations. Les ressources mises en
œuvre par l'IDA — sous forme d'investissements directs, d'apports de conseils sur les
politiques à suivre et d'assistance technique, d'activités de formation et de renforcement des
capacités, ainsi que de l'implication et des changements de comportements suscités au niveau
des habitants des zones des projets — ont permis de démontrer l'efficacité d'un modèle qui a
amélioré l'existence et les moyens de subsistance de plus de 2,5 millions de personnes (et de
bien d'autres encore dans la mesure où il a été transposé ailleurs).
- Les services de formation et d'appui ont contribué à renforcer les capacités de recherche et
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développement appliquées aux techniques de culture en sec, à l'amélioration des herbages, à la
gestion des vergers et du bétail, et au travail de suivi et d'évaluation en termes d'impact.
Les principes suivis dans le cadre de ces projets ont été largement adoptés et transposés
ailleurs. On estime ainsi que jusqu'à 20 millions de personnes ont profité de l'application de
cette approche dans le reste du pays.
A scientific paper published in the Proceedings of the National Academy of Sciences (PNAS)
highlights the need for urgent action over the HFC group of greenhouse gases, arguing that
their use could climb sharply as replacements for gases being phased out to protect the ozone
layer, such as chlorofluorocarbons (CFCs).
―By some estimates, action to freeze and then reduce this group of gases [HFCs] could buy the
world the equivalent of a decades-worth of C02 emissions,‖ said Achim Steiner, UNEP
Executive Director.
Mr. Steiner stressed that cutting carbon dioxide emissions is the key to accelerating a transition
to a low carbon, resource efficient ‗green economy.‘
―It is also central to delivering a stabilization of the atmosphere as outlined by the assessments
of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC),‖ he added.
According to a news release issued by UNEP, if HFC growth continues unchecked, by 2050
the amount of gas produced could total nine Giga tons, or the equivalent of 45 per cent of total
CO2 emissions. Conversely, rapid action to freeze and to cut emissions annually alongside
fostering readily available alternatives could see HFC emissions fall to under one Giga ton in
the same period.
The projected growth in production and consumption of HFCs is in part linked with the success
of the UNEP-administered Montreal Protocol, which has successfully phased out 97 per cent of
chemicals that deplete the ozone layer.
In 2007, countries meeting in Canada, under the Montreal Protocol, agreed to speeding up the
freeze and phase-out of hydrochlorofluorocarbons (HCFCs) – chemicals designed to replace
the old, more ozone-damaging CFCs.
The new research findings in the PNAS indicate that unless urgent measures are taken to
restrict HFCs, countries and companies are likely to pick this group of gases to replace HCFCs
in products such as air conditioning units, refrigeration and insulating foams.
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http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=31233&Cr=unep&Cr1=climate+change
DROITS FONDAMENTAUX
Navi Pillay a affirmé devant le Conseil que les restrictions aux importations et la presque totale
prohibition des exportations ont des effets cumulatifs négatifs sur les droits économiques,
sociaux mais aussi politiques et civils de la population de Gaza.
« Les droits des Gazaouïs continuent d'être gravement sapés ou violés », a-t-elle déclaré,
déplorant que le niveau de pauvreté ait augmenté.
Soixante cinq pour cent des habitants de Gaza vivent maintenant en-dessous du niveau de
pauvreté de moins de 2 dollars par jour.
Par ailleurs, la Haut Commissaire a indiqué que la Mission d'établissement des faits du CDH,
avec à sa tête le Juge Richard Goldstone, avait mené ses premières visites à Gaza du 1er au 5
juin, en entrant par le point de passage de Rafah avec l'Egypte.
« Les membres de la mission n'ont pas perdu espoir de visiter des sites dans le sud d'Israël et
en Cisjordanie, bien que cela n'ait pas encore été possible en l'absence d'une réponse positive
du gouvernement d'Israël à ses demandes répétées de coopération », a affirmé la Haut
Commissaire.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19397&Cr=Gaza&Cr1=Isra%EBl
Appel à une action urgente pour protéger les enfants affectés par les conflits
armés
16 juin 2009 – Le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et la représentante
spéciale du Secrétaire général sur les enfants et les conflits armés, Radhika Coomaraswamy,
ont appelé mardi à une action urgente pour protéger les enfants affectés par les conflits armés,
à l'occasion de la présentation d'un rapport.
Selon le nouveau rapport, un milliard d'enfants vivent dans des pays ou des territoires affectés
par un conflit armé, soit près d'un sixième de la population mondiale. Il ajoute qu'avec le
changement de nature des conflits armés, l'impact de la guerre sur les enfants est plus brutal
que jamais. Ils sont affectés par la prolifération des armes légères et des groupes armés, ils sont
recrutés comme combattants, visés lors d'attaques contre des écoles et des hôpitaux et sont
confrontés à la violence sexuelle.
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Le rapport recommande à tous les Etats de confirmer leur responsabilité de protéger leurs
citoyens les plus jeunes en accroissant leurs efforts pour adopter une législation, une politique
et une action au nom des enfants au niveau national.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19409&Cr=enfants&Cr1=UNICEF
Le thème de cette année était : « Une Afrique digne des enfants : appel à une action accélérée
en faveur de la survie de l'enfant ».
Bien que plus de la moitié des 9,2 millions de décès annuels des enfants de moins de 5 ans
surviennent en Afrique, quelques-unes des nations les moins avancées – Erythrée, Ethiopie,
Malawi et Niger – ont fait chuter leur taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans de 40%
ou plus depuis 1990.
Les services et pratiques essentiels nécessaires pour éviter les décès d'enfants en Afrique
comprennent entre autres l'amélioration des soins prénatals et la présence d' un soignant
qualifié à l'accouchement; l'allaitement exclusif au sein, très rapidement après la naissance,
suivi d'une alimentation d'appoint appropriée; l'immunisation contre les maladies de l'enfance
que l'on peut prévenir par un vaccin; une nutrition adéquate; une protection contre le paludisme
et un traitement contre cette maladie; le traitement des mères et des enfants qui vivent avec le
VIH et la prévention de la transmission du VIH de la mère à l'enfant; l'amélioration des sources
d'eau potable et des installations sanitaires et de meilleures pratiques d'hygiène. En combinant
ces interventions et en les dispensant aux enfants et aux mères dans le cadre d'un continuum de
soins, on améliore leur efficacité.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19412&Cr=enfant&Cr1=UNICEF
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TPIR : 30 ans de prison pour génocide à l'encontre d'un ancien haut
fonctionnaire
22 juin 2009 – Le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR), a prononcé,
aujourd'hui, une peine de 30 ans de réclusion à l'encontre de l'ancien directeur de cabinet au
ministère de l'Intérieur, durant le génocide de 1994, Callixte Kalimanzira.
L'ancien haut fonctionnaire arrêté en 2005 a été reconnu coupable de génocide et d'incitation
directe et publique à commettre le génocide. Il a été condamné pour des massacres de Tutsi
dans la préfecture de Butare, notamment sur la colline de Kabuye. Le jugement précise qu'il n'a
pas tué personnellement, mais a encouragé les Tutsi à "se rassembler sur la colline de Kabuye
alors qu'il savait qu'ils y seraient tués par milliers".
"Le 23 avril 1994, Kalimanzira est venu à Kabuye avec des soldats et des policiers. Les
réfugiés tutsi avaient jusque-là repoussé les attaques au moyen de bâtons et de pierres, mais ils
ne pouvaient pas résister aux balles", a indiqué, au cours de l'audience, le juge Byron.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19441&Cr=rwanda&Cr1=TPIR
CULTURE ET ÉDUCATION
Buenos Aires est la onzième ville à être désignée Capitale mondiale du livre, précise
l'UNESCO dans un communiqué.
La ville de Buenos Aires a été choisie pour la qualité et la variété du programme proposé mais
aussi pour la stratégie générale sous-tendant ce programme. Le jury s'est félicité de la présence
de deux villes de l'Afrique sub-saharienne (Lagos et Porto Novo) parmi les sept candidatures et
a manifesté son souhait de voir renforcer la littérature et le livre dans cette région.
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http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19388&Cr=Argentine&Cr1=livres
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19478&Cr=UNESCO&Cr1=
Pour beaucoup, 40 ans est l‘âge du bilan. Cela vaut aussi pour la Convention du patrimoine
mondial de 1972 qui fêtera son quarantième anniversaire en 2012. Depuis sa création par la
Convention, la Liste du patrimoine mondial de l‘UNESCO n‘a cessé de s‘élargir, couvrant
aujourd‘hui 145 États parties qui hébergent 878 sites du patrimoine : 679 biens culturels, 174
biens naturels et 25 biens mixtes. Avec les nouveaux sites inscrits chaque année, la Liste
devrait bientôt franchir le cap des 1000 sites.
Est-ce une bonne chose ? Comment l‘UNESCO et le Comité du patrimoine mondial, l‘organe
indépendant en charge de la Liste du patrimoine mondial, peuvent assurer le suivi de tant de
sites et aider à la conservation de biens aussi nombreux ? Comment maintenir la pertinence
de la Liste et même l‘améliorer ?
Auteur(s):UNESCOPRESSE
13-06-2009
http://portal.unesco.org/fr/ev.php-
RL_ID=45728&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
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« Bien que je sois très encouragé par les progrès et le soutien de la communauté internationale
dans le traitement du VIH/sida, il nous faut lutter contre les préjudices, la discrimination et la
stigmatisation » a déclaré mardi Ban Ki-moon à l'issue d'une séance de l'Assemblée générale
sur le thème de « l'Accès universel et les droits de l'homme ».
« Je me suis efforcé de promouvoir l'intégration des malades du sida dans leurs sociétés ; ces
efforts vont se poursuivre », a-t-il ajouté.
De son côté, Michel Sidibé a remercié le leadership du Secrétaire général pour « briser la
conspiration du silence qui touche la discrimination et même la criminalisation des gens qui
sont atteints par le sida, notamment les groupes vulnérables : hommes qui ont des relations
sexuelles avec des hommes, transsexuels et lesbiennes, travailleurs sexuels et consommateurs
de drogues ».
« Il faut agir vite », a-t-il plaidé. Nous sommes loin d'avoir atteint les progrès prévus en 2006
concernant l'accès universel aux médicaments pour 2010, et la crise économique ne doit pas
servir d'excuse pour abandonner les 4 millions de personnes qui sont sous traitement, ni les 14
millions d'orphelins qui espèrent avoir accès à des services, a dit le chef de l'ONUSIDA.
« Quatre-vingt pays ont des lois contre l'homosexualité », a déploré Michel Sidibé, expliquant
que ces lois discriminatoires entravaient les efforts de lutte contre le sida.
M. Sidibé a par ailleurs rappelé que « l'accès universel à la prévention, aux traitements, aux
soins et au soutien était un impératif relevant des droits fondamentaux », selon un communiqué
du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme.
Par ailleurs, 59 pays ont encore des lois qui restreignent l'entrée, le séjour ou la résidence des
personnes atteintes du sida, en violation du droit à la liberté de mouvement et de travailler.
Nous devons de toute urgence dégager un large consensus sur l'éradication totale et rapide de la
faim dans le monde et prendre les mesures nécessaires à cet effet» a déclaré aujourd'hui M.
Jacques Diouf, Directeur général de la FAO, à l'occasion de la publication de nouvelles
estimations.
La FAO révèle que la faim dans le monde atteindrait un niveau historique en 2009 puisque
l'humanité comptera 1 milliard 20 millions de personnes victimes de la faim. Et, cette
aggravation planétaire de la faim n'est pas le résultat de mauvaises récoltes au niveau mondial.
Elle est une conséquence de la crise économique mondiale qui a entraîné baisse des revenus et
pertes d'emplois, réduisant ainsi l'accès des pauvres à la nourriture, indique la FAO.
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Pour le Directeur général de la FAO, la crise silencieuse de la faim - qui touche un sixième de
l'humanité - représente une grave menace pour la paix et la sécurité mondiales. « Nous devons
de toute urgence dégager un large consensus sur l'éradication totale et rapide de la faim dans le
monde et prendre les mesures nécessaires à cet effet», ajoute t-il.
«La progression rapide de la faim provoque une gigantesque crise humanitaire. Le monde doit
se ressaisir pour satisfaire les besoins d'urgence tout en pensant à des solutions à long terme», a
recommandé, de son côté, Mme Josette Sheeran, Directeur exécutif du Programme alimentaire
mondial des Nations Unies (PAM).
Une assistance immédiate est nécessaire pour éviter une aggravation de la situation, soutient
par ailleurs la FAO, qui estime en outre, que la communauté internationale, bien qu'elle soit
aux prises avec la récession mondiale, ne peut oublier ses engagements envers les personnes,
au nombre d'un milliard, qui souffrent de la faim.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19432&Cr=FAO&Cr1=faim
L'ouvrage, en anglais, intitulé Awakening Africa's Sleeping Giant - Prospects for Commercial
Agriculture in the Guinea Savannah Zone and Beyond tire ces conclusions positives en
comparant la région en question au nord-est thaïlandais et au Campo Cerrado brésilien.
Aujourd'hui, seulement 10 pour cent de la savane guinéenne - vaste étendue de quelque 600
millions d'hectares (du Sénégal jusqu'en Afrique du Sud) dont 400 millions conviennent à
l'exploitation agricole - est effectivement cultivé.
Selon l'étude, pour que le développement soit équitable et pour éviter tout conflit social, il
faudrait que la transformation de l'agriculture soit conduite par les petits exploitants agricoles,
suivant en cela le modèle thaïlandais, et contrairement à ce qui s'est passé au Brésil (grosses
exploitations agricoles dirigées par de riches fermiers).
«L'agriculture commerciale en Afrique peut et doit impliquer les petits exploitants afin de
maximiser la croissance et d'en étendre largement les bénéfices», affirme Michael Morris,
éminent économiste agricole auprès de la Banque mondiale, à Madagascar.
«La production mécanisée à grande échelle n'offre pas d'avantages évidents en ce qui concerne
les coûts, sauf dans certaines circonstances spécifiques, et elle conduirait plutôt à des conflits
sociaux», a-t-il ajouté.
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L'utilisation des terres de la savane guinéenne pour l'agriculture entraînera inévitablement des
coûts pour l'environnement, mais cette agriculture peut elle-même être bénéfique pour
l'environnement, indique l'étude.
«La commercialisation de l'agriculture grâce à l'intensification peut réduire les dégâts causés à
l'environnement en ralentissant la progression de l'agriculture vers des terres fragiles et/ou
précieuses pour l'environnement», affirme encore Michael Morris.
http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=19443&Cr=FAO&Cr1=guin%E9e
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