Agroindustria: hacia un enfoque de cadenas globales de valor (CGV)

Por Sandra Fernndez

La produccin agropecuaria cambi drsticamente en los ltimos aos. La escala productiva, el acceso al financiamiento y las barreras a la innovacin tecnolgica son los principales problemas que enfrentan las pequeas y medianas empresas del sector. Mejorar estos aspectos es un desafo estratgico.

La visin tradicional del sector agropecuario ha sufrido sustanciales cambios en los ltimos tiempos. Aquella concepcin ligada a la produccin agroindustrial desde una lgica de relaciones mercantiles regidas por precios de intercambio entre produccin primaria, transformacin y distribucin, est siendo reemplazada por complejas y multidireccionales tramas contractuales. Desde un mercado que no circunscribe fronterizamente y cuyos destinatarios pugnan cada vez ms por productos de mayor calidad y especificidad, la lgica de produccin ha virado su atencin hacia la satisfaccin de esa demanda, independizndose paulatinamente de quin o dnde se elabore el producto. As, las transacciones entre actores se vuelven cada vez ms especficas y personalizadas, dotadas de acuerdos precisos acerca de calidad, normalizacin, presentacin y diferencindose de los tradicionales mercados de commodities donde los agentes operaban como meros tomadores de precios sobre productos homogneos y procedimientos predeterminados. El ciclo de elaboracin, logstica y transporte de alimentos hasta llegar al consumidor se ha descommoditizado y complejizado enormemente, en funcin de la masiva difusin de nuevas tecnologas de producto y proceso. Producir y comercializar alimentos dej de ser una actividad sencilla, automtica, dependiente de las condiciones edficas y climticas, para convertirse en una serie de complejos pasos coordinados (de diversas formas) por parte de mltiples agentes econmicos que, en muchos casos, trasciende las esferas locales para adquirir, de forma ineludible, caractersticas globales. As, desde hace unas dcadas, se verifica la existencia de crecientes rentas asociadas a la tendencia incremental del mercado global para los productos de origen biolgico, que se sustenta en una sostenida demanda de alimentos, tanto en su forma de insumos (granos, leche) como en la de productos finales (carnes frescas envasadas, panificados, lcteos, congelados, jugos, bebidas). Desde esta lgica, es apropiado modificar la unidad de anlisis tradicional, por la de Cadenas Globales de Valor. El concepto de Cadenas Globales de Valor tiene como epicentro distintivo un espacio de intercambio dado por el mercado mundial. Identifica un conjunto de actividades interrelacionadas a travs de una estructura de gobernacin, crecientemente globalizada, que se desarrolla en distintos espacios nacionales y/o regionales. Este enfoque se ajusta al funcionamiento actual del sector agroindustrial, luego del cambio estructural operado en nuestro pas durante la dcada de los 90. El mismo ha configurado un abrupto desenlace entre una etapa de dinmica sectorial cuya sustentacin estaba fuertemente regulada, regida por un Estado presente, y la siguiente, donde la desregulacin y apertura comercial pusieron en jaque las tradicionales formas de produccin e intercambio. El citado contexto de apertura consolid un patrn de especializacin productiva con destino al mercado externo concentrado en unos pocos productos (principalmente soja), dependiente de un paquete tecnolgico basado en semillas transgnicas, uso de agroqumicos y siembra directa y con una fuerte dependencia de empresas transnacionales que concentraron las principales etapas de la actividad. Esta concentracin de activos estratgicos ha evidenciado una gran asimetra en la distribucin de la riqueza generada por el sector debido a la coordinacin y sistemas de gobernancia ejercidos por estas empresas. De aqu se desprende que el alto potencial competitivo y productivo evidenciado por el sector se ve limitado en su traduccin al desarrollo territorial y regional por estas restricciones a la apropiacin de beneficios por parte de los actores locales. A fin de ilustrar este patrn de especializacin, segn un trabajo de la CEPAL de noviembre de 2010 llamado Cambios estructurales de la actividades agropecuarias, se han identificado en la Argentina 31 cadenas de valor cuantificadas que representan el 15% del PIB, mientras que en trminos de ventas al exterior implican el 48% de las exportaciones totales del pas. Todo ello con el 11% de los puestos de trabajos nacionales. De acuerdo con su valor agregado se observa que las tres principales cadenas (soja,

carne bovina y leche) aportan la mitad de lo generado por todas las cadenas cuantificadas. Las dos segundas, consideradas en conjunto, apenas alcanzan el aporte de la primera. Luego, hay un segundo grupo con pesos de entre 4% y 5% del total: trigo, maz, uva, cebada, pollo y forestal. Este subconjunto de cadenas acumula el 80% del valor agregado agroalimentario. Esta configuracin remite a una gran heterogeneidad regional y a una concentracin de la actividad que requiere un marco analtico actualizado, capaz de interpretar las nuevas formas de organizacin de la produccin y el consumo agroindustrial. En este sentido es menester renovar el paradigma tradicional en torno al anlisis sectorial por el de las CGV, sustentado bsicamente en cinco ejes: alta y creciente dependencia tecnolgica, nuevos agentes involucrados en el sector, la necesidad de escala, impulso desde la demanda y viraje estratgico del rol sectorial. Con respecto a la primera condicin, alta y creciente dependencia tecnolgica, es evidente que ha operado con gran intensidad tanto en las cadenas de granos como en otras producciones regionales, como aves, vinos y frutas, por ejemplo. Adems, no solamente se trata de tcnicas aplicadas a las etapas productivas, tambin se han introducido mejoras en cuanto al manejo de riesgos, como los seguros, y en la comercializacin, como el mercado de futuros. Entre las destacadas, una creciente importancia de las tecnologas de la informacin y la biotecnologa presentes fundamentalmente en la etapa primaria (semillas y gentica animal para lcteos y carnes), en el procesamiento industrial posterior y en la comercializacin. Una caracterstica a destacar es que la generacin y difusin de la tecnologa se concentra crecientemente en paquetes tecnolgicos exigentes en capacitacin y profesionalizacin. El sostenido gradiente de codificacin del paquete implica que los espacios para la adaptacin de la tecnologa queden acotados a productores preparados desde el punto de vista formativo. Esta exigencia margina cierto perfil de actores y condiciona el rol de las organizaciones que adaptan y difunden tecnologa, e induce indirectamente a modificar la relacin pblico/privada y a revisar la accin del sector pblico. Con respecto a los nuevos agentes involucrados en el sector, la presencia de empresas transnacionales ha ejercido una influencia indudable. Estas empresas se encuentran involucradas en las principales etapas de la trama productiva, coordinando los aspectos comerciales y logsticos desde y hacia donde los productos se destinan. Tambin estn presentes en la generacin y adopcin de nuevas tecnologas, generando una modernizacin dependiente donde la adopcin del paquete tecnolgico ejerce una barrera infranqueable de acceso a la etapa comercial. Las formas de organizacin varan segn la trama, desarrollando productos propios, marcas especficas, rentando espacios de venta y articulando operaciones de comercio internacional.

La necesidad de escala
Estas nuevas formas de organizar la produccin requieren niveles mnimos de explotaciones que van en aumento. As tambin la disponibilidad de capital fijo y circulante en las distintas etapas acta a modo de barrera de entrada o de facilitacin de va de salida. A modo ilustrativo y segn Roberto Bisang y Graciela Gutman, la adopcin de un paquete tecnolgico basado en siembra directa, biocidas y semillas transgnicas implica un capital adicional mnimo de unos 100.000 dlares, lo que hace inviable la integracin vertical para productores agropecuarios con menos de 100 hectreas, sobre todo si se consideran los endebles mercados de capital de los pases analizados. Una tendencia similar se observa en la actividad lctea, donde la mecanizacin y las mejoras genticas (y las tecnologas de proceso asociadas) elevan el umbral mnimo de las explotaciones, por lo cual se requiere no slo mayor capital fijo sino tambin circulante. Y lo mismo se da en sectores industriales clave (como la molienda de oleaginosas o las plantas frigorficas para exportacin) o en la produccin de insumos agropecuarios (desarrollo comercial de la gentica vegetal o animal; produccin de agroqumicos). A ttulo de ejemplo, en la Argentina el tamao medio de una explotacin lechera (tambo) pas de 65,9 vacas a 145,1 vacas entre 1988 y 2000. En el caso de la industria oleaginosa, el tamao medio de una planta de molienda pas de 1.100 toneladas diarias procesadas en 1990 a 2.300 toneladas diarias en 2003; en este ltimo ao, la mayor planta instalada en la Argentina tena una capacidad de procesamiento diario de 12.000 toneladas.

Impulso desde la demanda

La produccin agrcola se desarrollaba hasta hace algunos aos mediante una lgica gobernada por la oferta, con un alto grado de independencia en cuanto a qu y cmo producir, con fuertes especificidades determinadas por climas, suelos y agua. Los avances tecnolgicos recientes posibilitaron modificar varias de estas restricciones, y llevaron a que la unidad de explotacin agropecuaria previa perdiera grados de

libertad, para ser un eslabn ms de una cadena productiva que decide grupalmente sobre qu y cmo se va a producir, con una mayor incidencia de la industria receptora. Por el lado de los consumidores, el perfil de la demanda de alimentos imprime rasgos que repercuten sobre las conductas de los diversos agentes. Los gustos y preferencias, la determinacin de la calidad, los hbitos de consumo y de vida en general, la percepcin de la relacin alimentacin con el cuidado de la salud, son condicionantes casi exclusivos de estas producciones que exigen progresivamente mayores niveles de coordinacin a lo largo de las cadenas productivas. Adems, la incorporacin al mercado consumidor de pases asiticos densamente poblados con creciente demanda proteica ofrece un panorama promisorio para la colocacin de agroalimentos.

Viraje estratgico del rol sectorial

El agro pas de ser exclusivamente un proveedor de alimentos, fibras y forestales (o insumos para sus respectivas cadenas), a ser un proveedor de recursos renovables de origen biolgico, no slo para la industria alimenticia, sino tambin para la produccin de biocombustibles y otras actividades industriales como originador de biomasa. Adems se refuerza su alcance respecto de su funcin de preservador de la biodiversidad, aire y agua limpios y otros recursos de marcado impacto ambiental. Esta resignificacin del rol del agro implica poner en juego aspectos de ndole tica, adems de los consabidos e ineludibles tecno econmicos. Su rol estratgico est determinado por la presin sobre los recursos naturales que estructura la demanda (actual y futura) de alimentos y materias primas, al contrastarla con las posibilidades de ampliacin de oferta de reas agrcolas (que hoy ocupan alrededor del 35% de la tierra), la disponibilidad de agua (70% del agua fresca mundial se aplica a la agricultura) y las problemticas ambientales derivadas de la intensificacin de la produccin (deforestacin, prdida de biodiversidad, contaminacin con nitrgeno y fsforo que deteriora el agua, etc.). Estos aspectos ejercen gran influencia en el anlisis actual de los agronegocios, evidenciados a travs de regulaciones tendientes a incorporar las externalidades ambientales a los costos de produccin (bonos de carbono, agricultura certificada, etc.). Por otra parte, las exigencias de los consumidores que se interesan cada vez ms por cuestiones ambientales aplican una influencia adicional sobre los diversos aspectos que configuran el rumbo de la actividad. Conclusiones Analizar el sector agroindustrial en la actualidad no es tarea fcil. La heterogeneidad y dinamismo de las empresas y otros agentes participantes (como entes pblicos o consumidores), as como sus estrategias y las normas de regulacin externas, contribuyen a explicar la sistemtica expresin de inequidades a lo largo de cada cadena de valor. La escala productiva, el acceso al financiamiento, las barreras a la innovacin tecnolgica y el control de los activos o de los conocimientos crticos, dan lugar a posicionamientos jerrquicos que establecen, inducen o ejercen asimetras de poder al interior de la trama. Tales asimetras permiten que las organizaciones empresariales ms poderosas se apropien en mayor proporcin de las situaciones de mejoras de productividad y competitividad, generando y reproduciendo capacidades diferenciadas de acumulacin en detrimento del sector pyme. Esta diversidad se pone de manifiesto en cada uno de los segmentos productivos que constituyen la trama, uncontinuum de empresas que operan con heterogeneidades determinantes de su posicionamiento en el mercado y su apropiacin diferencial de beneficios. Entre las ms importantes, las diferentes capacidades tecnolgicas y financieras; las particulares articulaciones con proveedores y con la demanda final e intermedia; las disparidades en los niveles y calidad de acceso a la informacin, y las variadas escalas productivas. Estas diferencias conducen a su vez a respuestas dismiles frente a idnticas modificaciones en el entorno, generando desaprovechamiento de oportunidades comerciales y agudizacin de las consecuencias negativas durante perodos de crisis. Por otro lado, la multiplicidad de actores que intervienen en la produccin y la provisin de tecnologas e innovaciones se entrelazan a travs de un copioso y dinmico mecanismo de contratos, predominantemente informales. La forma de organizacin reticular prevalece en la medida en que cada agente tiende a maximizar sus objetivos individuales percibiendo que su xito econmico est relacionado con el crecimiento del conjunto de la actividad. Esta forma de articulacin en redes entre actores prestadores de servicios, dueos de tierras, transportistas, contratistas e incluso financistas, opera,

indistintamente, en el plano productivo y en el tecnolgico. El problema es que no todos los segmentos de productores se articulan con el mismo esquema de riesgos y beneficios. En definitiva, el sector y sus derivaciones industriales se articulan en redes internacionales de comercio a partir de productos semielaborados y/o de granos/oleaginosas, como una respuesta acorde con las condiciones actuales de escenario local e internacional. Estas redes se gerencian desde lugares alejados y las empresas argentinas en general no tienen control sobre los productos y/o procesos donde se capta la mayor renta. Mejorar estos aspectos es un desafo estratgico relevante. Desde esta perspectiva, existe un amplio espacio para las polticas pblicas a fin de redireccionarlas hacia una insercin internacional en base a productos de mayor valor agregado y/o de ndole estratgica. El pasaje de un comercio commoditizado y concentrado en protenas vegetales a otro ms intensivo en servicios adicionales derivados del conocimiento, con valor agregado industrial es un desafo que, adems de alguna coordinacin pblico/privada, requiere un reacomodamiento de los precios relativos (libre o inducido). De mantenerse la articulacin con el comercio internacional en base a productos primarios o de primera transformacin industrial, retornar la preocupacin por los trminos del intercambio. A pesar de la demanda con expectativa creciente, nada puede asegurar que esa tendencia se mantendr indefinidamente. Para esas eventualidades es necesario estar preparados y en ese sentido cobra relevancia el afianzamiento del sistema de innovacin que permita redistribuir los beneficios obtenidos por las ventajas estratgicas locales archiconocidas y ampliar los esquemas de transformacin industrial en base al conocimiento. Es relevante para ello el estmulo de alianzas pblico privadas que logren redistribuir la renta hacia sectores de pequea y mediana empresa cuyo salto cuali y cuantitativo seguramente redundar en un beneficio social a nivel regional y nacional, confiriendo la imprescindible dimensin tica a la demanda legtima de ms y mejor produccin industrial.

http://www.vocesenelfenix.com/content/agroindustria-hacia-un-enfoque-de-cadenasglobales-de-valor-cgv
"Un articulo que todo colombiano debe leer". Como en primera instancia quiero dejar que esta frase de un distinguido Empresario Colombiano, haga el prembulo a lo que ser un abordaje de la causa del problema en Colombia, "Se siente frustracin al percibir en sectores de la sociedad la corrupcin que corroe como un mal peor que la propia violencia... Colombia ostenta el vergonzoso segundo lugar en Corrupcin en Amrica Latina y el tercer lugar en 52 Pases" Citado en el Peridico el Colombiano, 30 de marzo de 2003, Pagina 2b. En Colombia existen problemas que aun terminndose los conflictos con los grupos al margen de la ley (por la va del sometimiento), estos problemas continuaran, entre estos tenemos: La doble moral, el doble discurso, Corrupcin legalizada, Institucionalizacin de la mentira, El gran abismo existente entre ricos y pobres, Sociedad clasista, elitista y racista, Una clase dirigente en conspiracin con los ricos: arrogantes, egostas y opresores, Discriminacin tnica y social, Estigmatizacin y Exclusin a la cual estn sometidas algunas regiones por la clase dirigente nacional en su mayora del interior del pas. El fondo de los problemas del pas son una cuestin de voluntad, de decisin, de cambio de actitud y mentalidad hacia(...). Los verdaderos problemas del pas no son tan materiales: Desempleo, desplazamiento, violencia, terrorismo, delincuencia. Estos son el reflejo de lo que hay en el fondo, Estos son la punta del ICEBERG de un problema eminentemente arraigado en la mentalidad de los individuos, lo cual ha configurado un imaginario social perverso y daoso. De suerte que los efectos degenerativos(Desempleo, desplazamiento, violencia, terrorismo, delincuencia, entre otros) son mas sentidos que los problemas que subyacen en el fondo. Nuestros verdaderos problemas estn en la mentalidad, de all que las reglas, las leyes, los condicionamientos no han podido cambiar el perverso proceder. Con las herramientas antes mencionadas se lograr tal vez, el sometimiento temporal del individuo, pero no su consentimiento y voluntad para confiar en que l propender por el bien y por una Colombia en paz; puesto que el problema tiene su caldo de cultivo en la mente, de donde se reproduce cada vez que tiene la oportunidad, germina en el suelo frtil de la impunidad, la complicidad, y crece con los nutrientes que le proporciona la conspiracin, la intolerancia y el egosmo. De manera potencial esta sociedad es inclinadamente tendenciosa a la perversidad. No es sino que se haga la ley, para prohibir o controlar algo, cuando ya se crea la trampa; es mas yo pienso que en Colombia, no se aprueban leyes hasta tanto, no se hayan ideado la forma de hacer la trampa a esa ley. Hemos desarrollado toda una industria de la farsa, la hipocresa y la falacia, somos expertos en burlar la ley sin violarla, pero en escandalizarnos cuando lo hacen los dems y descubrir que los dems si la violan.

Dado que el problema no es propiamente material sino mental, sera de lo ms conveniente que revisemos nuestros paradigmas, nuestros imaginarios colectivos y todos esos constructos mentales, prejuicios y preconceptos que hemos construido en torno a los dems y para nuestro voraz apetito, esa forma de utilizar al otro solo cuando sirve a nuestros intereses, ese doble discurso de "trabajar por los pobres" solo cuando esto posiciona el nombre en la campaa poltica. Esa doble moral de organizaciones de ayuda y beneficencia de solo aportar cuando hay catstrofe y estn seguras que saldrn por la televisin. Esa doble moral de hacer las leyes para pagar impuestos y dejar una va de escape(elusin) para el conglomerado empresarial que se representa. Ese doble discurso de una Colombia en donde haya la paz y se respeten losderechos humanos, y condenar a los dems al ostracismo (slvese quien pueda) y el darwinismo social -si se adapta sobreviva, sino extngase. No es de extraar, que existan tantas formas perversas de sobrevivir- unos se adaptan delinquiendo con la violencia, otros se adaptan robando en el erario pblico, unos se adaptan oprimiendo a los dems y se hacen ricos, otros se adaptan robando el dinero de los contribuyentes, con el cual se hacen ricos y despus los humillan, otros se adaptan siendo cmplices de delitos, otros se adaptan conspirando con los ricos para que estos se hagan mas ricos, otros se adaptan haciendo componendas en los tribunales y juzgados para favorecer y obtener grandes sumas de dinero, unos de adaptan extorsionando, otros se adaptan secuestrando, pero ya sea as o de otro manera, todos buscan adaptarse para poder sobrevivir en este DARWINISMO SOCIAL, al cual los ha condicionado el sistema. Todas estas conductas son enteramente reprochables, despus de todo, Quin dijo que robarse 1.000 millones de pesos del erario pblico sea, sea ms aceptable QUE lo que hace un ladrn al robarse 500 millones de un banco por medio de un atraco? Toda conducta lesiva en menoscabo de un bien que no es de uno, es altamente reprochable, sin importar el medio que se utilice o la persona que lo haga. Quien dijo que es ms loable la conducta del empresario rico que no paga al asalariado, lo que este se merece por su trabajo. (En 5 aos de labor (10.000.000), que la conducta del ladronzuelo de la calle que roba 100.000 pesos? Ambas conductas son eminentemente reprochables, pero el imaginario social condena de manera ms vil al este ultimo, y quien sale por la cmara de televisin es el ladrn-delincuente de la calle, mientras que el adinerado rico que se apoder(fraudulentamente) de 10 o 15 millones de pesos asiste al cctel con la clase empresarial y la clase dirigente, y pretende tener autoridad moral para lanzar juicios contra el ladronzuelo de la calle, y presentarse como paradigma moral, a quien se debe imitar. No es extraar que ya no sea malo robarle al Estado, pues es un pecado venial que se paga en una casa-crcel, mientras que el ladronzuelo, comete un pecado capital, que paga en uno de las mazmorras de una crcel publica. Pero ya sea en una u otra forma como se pretenda adaptarse para sobrevivir, si se hace fraudulentamente es perverso, no importa quien lo haga. No trato aqu de hacer apologa al comportamiento salvaje y perverso que muchos ponen de presente en las calles del Pas, pues la perversidad no se legitima con la perversidad, ni la existencia del mal justifica, la conducta maligna; pero si es bueno dejar claro que el mal es perverso, condenable e inaceptable, no importa si lo hace el ladrn de la calle o el Ministro del Gabinete, no importa si lo hace el delincuente con una arma o si lo hace el Eminente empresario al firmar un contrato leonino para el Estado y para los contribuyentes. No importa si se hace en la calle del cartucho o en Palacio de Nario, no importa si se hace en las comunas de Medelln o en el Alpujarra, no importa si lo hace el simple y sencillo polica que es cmplice de un negocio ilcito o si se hace en la Oficina de un Honorable Oficial de las fuerzas armadas, no importa si lo hace el delincuente con nfulas de poltico o el eminente Senador con apariencia de cordero pero con mentalidad de delincuente. El mal es "mal" y es daino y de ningn modo inaceptable, Pues esconde la verdad y crea descaro y cinismo. La degeneracin del conflicto y el aumento de los problemas en Colombia, deben abordarse en la forma mas profunda con un componente eminentemente moral, y replantear muchos juicios de valores y la forma como se juzgan las cosas. Esa doble moral que dice reconocer la diversidad e igualdad racial, cuando por otro lado se excluye, se estigmatiza, se discrimina y en muchos casos el trabajo menos importante se les deja a etnias y clases desfavorecidas. Esa doble moral de querer acabar con la violencia, cuando no se acaba con el caldo de cultivo. Esa forma de resolver problemas eludiendo la causa, porque toca puntos lgidos, o porque no conviene a la clase empresarial o dirigente. El problema reside en la mentalidad, por eso, me causa risa, verdadera risa, el intento bien intencionado de reformar el Congreso (a menos que estn intentando una reforma moral, que no creo sea el caso). Pues la espiral de perversidad, tal como el camalen encontrar la forma de mimetizarse en la nueva legislacin para el Congreso, la perversidad hallar de nuevo la forma de burlar la ley sin violarla. Pueden atestar el capitolio de leyes anticorrupcin, pueden la Jurisprudencia y el acervo de la ley aumentarse mas, pero hasta que no se cambie la mentalidad, y el problema se aborde con un componente eminentemente tico, seguir l circulo vicioso y el juego del gato y el ratn. Despus de todo, Quien

dijo que no van a haber disputas en las elecciones por llegar al poder? me pregunto de que medios se seguirn valiendo estos expertos para seguir figurando en el escenario?, Quin dijo que se acabaron los grandes corruptos del sector privado que financian la corrupcin, la impunidad y la conspiracin en el pas? Quin dijo que se ha acabado la manipulacin al electorado, que en muchos casos - aun con las evidencias- terminan eligiendo a "los BARRABAS"?. Aqu lo que hay es un problema de mentalidad que no se agota en los intentos superfluos de decirle a los colombianos a travs de anuncios publicitarios que cambien cuando los mismos que emiten esos anuncios ni cumplen con los mensajes bonitos, por cierto, pero que en la praxis no dicen nada-, pues la accin debe ir mas all, es un asunto que debe empezar por desaprender preconceptos, prejuicios, estigmas, sagas, y crear nuevas bases de aprendizajes y propender por nuevos imaginarios sociales con un sentido mas humano. El problema es eminentemente de mentalidad, lo dems es pura consecuencia. Hace muchos siglos Salomn dijo: "Tal como es el hombre en su pensamiento, as es l". Sinceramente qu cuando se piensa que las cosas en Colombia van a cambiar, sin un cambio de mentalidad y paradigmas, y sin un verdadero y profundo replanteamiento de los aspectos ticos y morales en la clase dirigente y empresarial, y una tolerancia por parte de los grupos rebeldes y al margen de la ley, es claramente una forma de engaarnos a s mismo. Ni aun con la legislacin mas adecuada, se lograr que esto cambie, a menos que los asociados(Colombianos que conforman el Estado) deseen cambiar de mentalidad y actitud. Pero como queremos que los dems cambien sin nosotros haber cambiado, damos por sentado que operamos bien y estamos comportndonos bien. Bajo el disfraz, los buenos SOMOS MAS, nos escudamos, creyendo, no se si ingenua o ignorantemente que los malos son apenas los que matan, secuestran, extorsionan, los que roban en las calles, los que hacen terrorismo de fusil..., pero se olvidan de que con mil millones de pesos (que es cosa menuda robrselo, aqu en Colombia) tranquilamente se podra resocializar a gran cantidad de delincuentes, terroristas y ladrones de la calle. Se olvidan que entidades como Caprecom, Telecom., Foncolpuertos, Seguro Social entre otras que han sido asaltadas y robadas han generado problemas que difcilmente se resolvern estos aos, y que muchos de los que salen a aclamar "LOS BUENOS SOMOS MAS", participaron directa e indirectamente de eso. Es tanto la degradacin que en Colombia para ser bueno solo se necesita no aparecer en un listado de delincuente, no aparecer en las cmaras de televisin(como sospechoso), y no ser catalogado como terrorista, as se robe la financiacin de la educacin en todo un departamento, as se robe la financiacin de la salud de 500.000 de beneficiarios del SIBEN, as sea cmplice del mas grande robo de la historia del Pas, no importa, si no hace terrorismo de fusil... o es delincuente de la calle, no se preocupe usted, es de LOS BUENOS, QUE DISQUE SOMOS MAS. No hay aqu una urgente e inaplazable necesidad de replantear valores?. Hablan de paz, qu es paz? Llaman paz a eso de que halla un pequeo grupo de ricos y clase dirigente dndose la mejor vida, en un pas seguro y tranquilo, mientras la gran mayora de Colombiano est sumida en la exclusin, la humillacin, el abandono, el ostracismo, pero deban permanecer sumiso? A eso llaman paz, pues no cuenten con eso, si esa es la paz que estn buscando les pronstico desde ya, que aqu no habr paz. La clase dirigente, los ricos y los intelectuales de Colombia deben convencerse que la gente ya come cuento, la gente no confa, esto es un asunto de intereses. Llaman a paz, a eso de que ciertos grupos sociales y raciales no pueden acceder a los altos cargos del Estado, por la discriminacin institucional, y estos deban permanecer sumisos?, llaman paz a eso de que los de arriba estn pisoteando a los de abajo y hundindolos mas al olvido y la vida pauprrima?, pues les notifico que no habr tal estado, porque en Colombia parecen haberse ledo la frase de Sansn, en los ltimos momentos de su vida, "Muera yo y los Filisteos", y quienes eran los filisteos?, pues los que opriman a Israel, los humillaban, los burlaban y los esclavizaban, pues tal parece que en Colombia se ha levantado un imaginario colectivo(/muy perverso por cierto), en donde los de abajo han jurado, a lo mucho hundirse con los arriba, o mejoran las condiciones para uno o nos hundimos todos. Espero no se me estigmatize como apologista de la perversidad, pero lo que he dicho a travs de este escrito bien pudiera titularse "verdades que duelen", porque es la cruda realidad. Aqu habr terrorismo(como llaman ahora a todo comportamiento de rebelin y protesta) hasta el fin de los das, eso de cambiar las cosas va sometimiento, eso de cambiar las cosas va legislacin, son solo buenos intentos. Hasta que no se logre poner a acuerdo la voluntad de la nacin en torno a un sentimiento de equidad y dignidad humana de todos los colombianos, y que adems eso se negocie y pueda garantizarse, no habr paz en Colombia. Es un asunto de asimetra social, econmica y existencial, que estn en la mente de un grupo que quiere tener el control de los dems y verlos como inferiores, perversos y cosas indeseables, apenas tolerable su existencia, sin mas derecho que a sobrevivir como puedan, esto de entrada, crame que no es tolerable, y en Colombia hay mucha de rebelda justificada, de reclamos moribundos que se han hecho violentos, y por desgracia mezclado con terrorismo. Debe haber un momento cuando nos sentemos a hacer un pacto

nacional por la supervivencia de este Pas. Gran parte de los ricos en su mayora deben reconocer que se han acumulado tantas riquezas del erario publico provenientes de toda suerte de manejos con el dinero de los contribuyentes, la clase dirigente debe entender que todos los asociados, sin exclusin de raza, sexo, condicin poltica, religiosa, social y econmica tienen derechos a conducir y construir al mas alto nivel los destinos de la nacin(teniendo las competencias). Es necesario un pacto Nacional, que todo colombiano sea sincero, y realmente diga en que Pas quiere vivir, y se deje claro el sacrificio equitativo y proporcional que corresponde hacer a cada grupo social. Roguemos al Dios del cielo que nuestros modelos mentales sean contextualizado con la realidad y cambien a favor de la paz de Colombia. Eso es un verdadero milagro. Sino pasa esto, dudo mucho, que haya paz en los prximos aos. De forma tal que sera infortunado, pero necesario pensar en la misma suerte que corren Israeles y Palestinos". La historia de sangre. La clase poltica, la clase empresarial, y los ricos de Colombia parecen haber dicho hace mucho tiempo, y continan repitiendo, aquello que dijeron los Judos cuando decidieron discriminar, asestar golpe de humillacin y sufrimiento a Jess, entonces expresaron: "Su sangre sea sobre nosotros y sobre nuestros hijos", pues bien seores ah est, nuestra historia es mas o menos esa. Infortunado, pero es as, pues la sangre, la hambruna, la humillacin, la indignidad, el ostracismo, la mendicidad, y toda suerte de discriminacin que han sufrido en Colombia los mas desfavorecido ahora parece caer sobre todos los colombianos, pero convertida en una marea de sangre y violencia que no tiene en cuenta ninguna distincin social. Solo un replanteamiento de los valores y una consideracin del ser humano con todos sus derechos los dar el punto de partida para lograr la paz, o al menos convivir en la diferencia, y respetar los valores mas elementales.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos13/verpro/verpro.shtml#ixzz2g2unbg9G

Impacto del TLC en el campo

El TLC se present y dijo: aqu estoy. Vamos a competir y recibirlo con el sueo de acceder a dicho mercado. Vamos a colocar a precios rentables cantidades de carne, leche y sus derivados. El sector agropecuario en todos los pases del globo es el factor ms retardatario de su economa. Por eso es el consentido de las naciones ricas. El propsito es defender su despensa alimenticia, y una gran porcin de empleo no calificado. Sobre lo que represente el TLC para nosotros hay dos enfoques. El uno agresivo y optimista que nos mueve a crecer con una tajada, de ese mercado colosal. El otro la cautela que debemos observar para negociar cualquier cosa con alguien muchsimo ms fuerte, ms rpido, ms grande y ms tcnico. Nuestra ganadera en carne y leche tiene muchos aspectos positivos: 25 millones de cabezas de innegable calidad, una produccin anual de 1.000.000 toneladas de carne y 6.000 millones de litros de leche. Especialmente la ganadera de la Costa Caribe puede ofrecer expectativas favorables. Estamos ms cerca del muelle. Los volmenes de ganado estn disponibles. La infraestructura existe. Tenemos una red de mataderos tipo exportacin con capacidad para asumir una cuota exportable sin sobresaltos. El fro es suficiente y mediante mnimos esfuerzos adicionales se puede duplicar. La produccin de lcteos supera ampliamente los consumos. Contamos con instalaciones portuarias suficientes que se distinguen por su eficacia y buen manejo.

Hemos erradicado el problema aftoso, mediante un gran esfuerzo del Estado y los ganaderos. Se intensific una campaa para la Brucelosis con inversin estatal cercana a los 3.500 millones de pesos, y a costos inmensos de sacrificio y manejo por parte del productor crnico. El factor de inseguridad ha descendido, lo que vuelve a ofrecer buenos auspicios a una sufrida actividad. El rezago rural ha sido cruel porque la inseguridad y el terrorismo han centrado su nefanda actividad sobre los ms pobres y humildes que trabajan al sol. Si en la Costa antes la leche era sinnimo de la buena suerte, y estar de leche era el paraso, hoy tener leche es una actividad riesgosa que amerita un cuidado especial: un negocio difcil. En la carne somos discriminados internacionalmente mediante barreras sanitarias artificiales. Es ms, en nuestro caso particular representa mucho la ganadera en el compromiso universal para rescatar el campo colombiano del flagelo de la droga. Estamos iniciando implementacin de tecnologa, de gentica, de proyectos de irrigacin, pero tambin precisamos de un soporte para gestin. Una gerencia, una empresa exportadora. Las sentidas falencias en salud y educacin rural. La seguridad requiere de nuevos y decisivos esfuerzos. El desempleo rural es galopante pero la seguridad hara milagros. El dramtico desamparo social del agro y la inseguridad constituyen un perverso crculo vicioso que debemos destruir. Hay que facilitar y hacer un trabajo docente para una masiva inscripcin de haciendas con destino a la exportacin. El TLC ser difcil, y los das que vienen exigirn que no se cometan equivocaciones. Ojo con los acuerdos porque los compromisos, una vez hechos, hay que honrarlos. Pero el esfuerzo conjunto de empresarios y el Estado har que el tratado sea ngel o demonio. Para terminar, un sabio apotegma que a diario repiten nuestros vaqueros: "Cuando veas a un rico comiendo con un pobre en compaa, o el rico le debe al pobre o es del pobre la comida".

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