Falta dilogo intercultural | Especial | Diario La Primera

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Director: Cesar Lvano | Lima, Domingo 04 de agosto del 2013 - AO: VIII - Edicin: 03051

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Publicado: Domingo 02 de junio del 2013 | Especial | Imprimir | Compartir | 51 Lecturas

CONSULTA PREVIA

Falta dilogo intercultural

Ludopata: Mortal adiccin

No nos ensearon a morir ni a amar

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Para llegar a consensos entre dirigentes indgenas, Estado y empresarios, hace falta tanto un dilogo intercultural como una democracia deliberativa, que permita que todos los sectores involucrados conversen sobre las ventajas y desventajas de actividades mineras, hidrocarburferas y de toda ndole en sus territorios, afirm la sociloga Marina Irigoyen.

La experta hizo el planteamiento en la conferencia Consulta Previa a pueblos indgenas. Cundo va?, organizada por el Colegio de Socilogos del Per y precis que un dilogo, un debate y un trabajo ms minucioso entre las partes, tendra necesariamente que llevar a acuerdos vinculantes. As como es justo que se respeten los derechos de todos los pueblos indgenas que existen en nuestro pas, es justo que tambin se permita que en determinadas zonas se efecten inversiones y que se haga entrega de compensaciones a los pobladores de los lugares donde efecten sus trabajos de explotacin de recursos, seal. La especialista del Grupo Dilogo, Minera y Desarrollo Sostenible refiri que, extraamente, en 1989, durante el gobierno de Fujimori, se firm el Convenio 169 que reconoce a las comunidades indgenas su derecho a la consulta previa en el caso que inversionistas pretendan explotar sus recursos naturales. Luego se incluy como anexo en la Constitucin y en 1993 se refrenda con una norma en el Parlamento, entra en vigencia en 1995 y en el 2011 es la primera ley aprobada por unanimidad en el nuevo congreso. Es un convenio de obligatorio cumplimiento por parte de los gobiernos como lo establece la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y va ms all que el derecho a la consulta como es el acceso de los pueblos indgenas a salud, educacin, empleo. Irigoyen precis que ahora los empresarios que se muestran reacios a la consulta previa, exigen que el gobierno publique una Base de Datos donde se consignen todos los pueblos indgenas, lo que considera no es lo principal. No es necesario porque ya tenemos marco legal como es la ley, el convenio, el reglamento, aunque hasta ahora la consulta previa no se aplica. La sociloga dijo que en la etapa de desarrollo econmico que se encuentra el Per, con inversiones extranjeras en el campo de la minera, hidrocarburos y otros, muchos en zonas de pueblos nativos, la consulta previa pasa a ser una especie de traba para los empresarios sin embargo la ley fue felicitada por la OIT y otros organismos. ANDINOS MARGINADOS Como los amaznicos insistieron en sus derechos a la consulta previa, las comunidades andinas han quedado al margen, aparte que muchas de ellas prefieren no considerarse indgenas porque se les calific de ignorantes, fueron marginados, discriminados, sufrieron por aos insultos. La especialista explic que hasta el momento no hay un estudio fehaciente de cuntos y cules son los pueblos indgenas, lo que resulta muy complejo determinar. Una de las exigencias para su reconocimiento es el referente a sus lenguas. Si bien muchos las conservan, otros la perdieron. Asimismo, se considera territorio, origen, comunidad y costumbres, algunas conservan las tradiciones ancestrales, patrones culturales.

Huantinamarca, la huaca recuperada

La lucha contra la corrupcin

Per tembl casi 20 veces por mes

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Irigoyen puntualiz que en este tema no todo es blanco o negro. Identificar el criterio de identidad es difcil, por ejemplo los Awajn, originarios de Amazonas, se enfrascan en luchas y se dividen, un grupo migra entre 1920 y 1930 cerca de Moyobamba pero igual tienen derechos. Lo importante que se auto-rreconozcan y sean autores de su historia. Puntualiz que en base a un censo efectuado hace unos aos, se determin que existan casi 60 etnias amaznicas con una poblacin de 332 mil habitantes aunque otros estudios consideran que el 48 por ciento de peruanos son indgenas. La propia ministra Carolina Trivelli seala en un estudio que el 25 por ciento de la poblacin sera indgena, en total habra 71 lenguas, lo que dificultara contar con 71 traductores oficiales y por el momento el viceministerio de Interculturalidad prepara a cinco traductores en cinco lenguas. Seal que tanto las autoridades de los gobiernos central, regional y local son las encargadas de realizar los procesos de consulta, aunque otros consideran que eso corresponde solo al Ministerio de Energa y Minas. La verdad que an no hay procedimientos claros para la consulta, pero reitero la importancia que el Estado genere dilogos, encuentros, con todas las cartas sobre la mesa, para una mejor toma de decisiones. Tambin los pueblos indgenas deben fortalecer sus organizaciones, advierte.

ngeles de la solidaridad

Denis Merino Redaccin

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