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Tesis: I.4o.A.12 K (10a.)

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO

Semanario Judicial de la Dcima poca Federacin y su Gaceta Libro XVII, Febrero de Pag. 1345 2013, Tomo 2

T A

[TA]; 10a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVII, Febrero de 2013, Tomo 2; Pg. 1345 DERECHO AL MNIMO VITAL. CONCEPTO, INTERPRETACIN POR EL JUZGADOR. ALCANCES E

En el orden constitucional mexicano, el derecho al "mnimo vital" o "mnimo existencial", el cual ha sido concebido como underecho fundamental que se apoya en los principios del Estado social de derecho, dignidad humana, solidaridad y proteccin de ciertos bienes constitucionales, cobra vigencia a partir de la interpretacin sistemtica de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, particularmente en sus artculos 1o., 3o., 4o., 13, 25, 27, 31, fraccin IV, y 123; aunado al Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y

Culturales, y el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador", suscritos por Mxico y constitutivos del bloque de constitucionalidad, y conformados por la satisfaccin y proteccin de diversas prerrogativas que, en su conjunto o unidad, forman la base o punto de partida desde la cual el individuo cuenta con las condiciones mnimas para desarrollar un plan de vida autnomo y de participacin activa en la vida democrtica del Estado (educacin, vivienda, salud, salario digno, seguridad social, medio ambiente, etctera.), por lo que se erige como un presupuesto del Estado democrtico de derecho, pues si se carece de este mnimo bsico, las coordenadas centrales del orden constitucional carecen de sentido. Al respecto, el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de la Organizacin de las Naciones Unidas, en la Observacin General No. 3 de 1990, ha establecido: "la obligacin mnima generalmente es determinada al observar las necesidades del grupo ms vulnerable que tiene derecho a la proteccin delderecho en cuestin.". As, la interseccin entre la potestad estatal y el entramado de derechos y libertades fundamentales, en su connotacin de interdependientes e indivisibles, fija la determinacin de un mnimo de subsistencia digna y autnoma constitucionalmente protegida, que es el universal para sujetos de la misma clase y con expectativas de progresividad en lo concerniente a prestaciones. En este orden de ideas, este parmetro constituye el derecho al mnimo vital, el cual coincide con las competencias, condiciones bsicas y prestaciones sociales necesarias para que la persona pueda llevar una vida libre del temor y de las cargas de la miseria o de necesidades insatisfechas que limiten sus libertades, de tal manera que este derechoabarca todas las medidas positivas o negativas necesarias para evitar que la persona se vea inconstitucionalmente reducida en su valor intrnseco como ser humano, por no contar con las condiciones materiales que le permitan llevar una existencia digna. Aunado a lo anterior, el mnimo vital es un concepto jurdico indeterminado que exige confrontar la realidad con los valores y fines de los derechos sociales, siendo necesario realizar una evaluacin de las circunstancias de cada caso concreto, pues a partir de tales elementos, es que su contenido se ve definido, al ser contextualizado con los hechos del caso; por consiguiente, al igual que todos los conceptos jurdicos indeterminados, requiere ser interpretado por el juzgador, tomando en consideracin los elementos necesarios para su aplicacin adecuada a casos particulares, por lo que debe estimarse que el concepto no se reduce a una perspectiva cuantitativa, sino que por el contrario, es cualitativa, toda vez que su contenido va en funcin de las condiciones particulares de cada persona, de esta manera cada gobernado tiene un mnimo vital diferente; esto es, el anlisis de este derecho implica determinar, de manera casustica, en qu

medida se vulnera por carecer de recursos materiales bajo las condiciones propias del caso. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO Amparo directo 667/2012. Mnica Toscano Soriano. 31 de octubre de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria: Mayra Susana Martnez Lpez.
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