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GEOPOLTICA Y ESTRATEGIA

G EOPOLTICA
Geopoltica de Rusia.
Edgar Ezequiel Gonzlez Ibarra
Este trabajo abordar una regin importante para los temas geopolticos actuales: Eurasia. Como todos entendemos es una regin amplsima geogrficamente que contempla tanto el Medio Oriente, Asia Central, Asia Meridional y una gran extensin del territorio de Rusia, as como Europa Oriental y tambin considera parte de la geografa de China. Hay que recordar que Eurasia es muy importante para la geopoltica de Rusia, incluso la geopoltica que domina actualmente el escenario de Rusia es la escuela euroasitica. Obviamente no es un fenmeno nuevo en Rusia, todo lo contrario se ha venido gestando durante mucho tiempo. Cabe recordar que el eurasianismo es desarrollado por la pugna y posteriormente, como se visualizar con Vladimir Putin, con la cooperacin de dos grandes escuelas. Por un lado, encontramos la escuela occidental y por otro lado, la escuela asitica. La escuela asitica se ha desarrollado en Rusia durante varios siglos y fue en el siglo XV cuando se form, enfatizando la necesidad de que Rusia se acercar ms a Asia, a partir de considerarse a s misma como parte inherente de la regin asitica. El pasado histrico y cultural de Rusia se encuentra en Asia. As esta escuela desde el siglo XV la encontramos a su vez en la escuela de Mosc que fue desarrollada no en escuelas militares, ni en universidades ni en centros acadmicos, sino en realidad se cre en la iglesia y en los monasterios, debido a que gran parte de la identidad de Rusia es su religin. La escuela de Mosc tom como punto de partida la religin para desarrollar su pensamiento moscovita. Tendran que pasar tres siglos para que se creara otra escuela: la occidental, que surge en el siglo
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E STRATEGIA
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P U B L I C A C I N P E R I D I C A D E L A FA C U LTA D D E C I E N C I A S P O L T I C A S Y S O C I A L E S , U N I V E R S I D A D N A C I O N A L A U T N O M A D E M X I C O

XVIII con un famoso zar llamado: Pedro El Grande, quien tena la intencin de alejar a Rusia de oriente y acercarla ms a occidente para lo cual cre una nueva ciudad, una nueva escuela y un nuevo pensamiento. Rusia para Pedro El Grande tena que ser principalmente europea porque lo asitico resultaba ser anacrnico y no responda a los intereses de los rusos. En la dcada de los noventa es cuando realmente el occidentalismo cobra auge, principalmente en la escuela ubicada en San Petersburgo dominada por las academias militares y universitarias, la cual ha sido retomada principalmente por el presidente Boris Yeltsin. l empez con toda una geopoltica de Rusia orientada hacia occidente. Durante su administracin, que casi duro una dcada, enfatiz que Rusia se acercara ms a occidente y que comenzara una poltica llamada atlantismo, la cual lo que buscaba era precisamente que Rusia olvidara su pasado sovitico y que creara las condiciones necesarias para establecer una relacin ms estrecha con los pases occidentales. Si nosotros pensamos quines eran los pases occidentales que dominaban el escenario en ese tiempo, obviamente tendramos que considerar principalmente a Estados Unidos y posteriormente, a los que dominan la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). Hay que recordar que la OTAN y sus miembros en la dcada de los noventa empezaron un expansionismo hacia el oriente, zona de influencia que haba pertenecido anteriormente a la URSS. Es preciso mencionar, que Boris Yeltsin durante la dcada de los noventa no respondi a este expansionismo de la OTAN; debido a que desde esta visin occidental, lo que buscaba con su atlantismo era no tener una confrontacin. Obviamente hay estudiosos
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que afirman que Rusia, no es que no quisiera tener una confrontacin directa con occidente, en realidad no posea las condiciones econmicas y polticas. Rusia tena un problema interno que lo llevaba a no tener una competencia directa con el expansionismo de la OTAN. Es necesario ubicar en el tiempo y en el espacio a Rusia en la dcada de los noventa, tiempo en el cual, si lo vemos desde una visin interna, tena una gran crisis econmica. Recordemos que Rusia durante la administracin de Boris Yeltsin desarroll una serie de polticas econmicas orientadas a liberalizar el mercado, para desestatizar la economa y privatizar una serie de empresas que eran claves para el desarrollo econmico del pas. Cabe mencionar que una de las empresas y uno de los sectores vitales para el pas ha sido el energtico. Con Yeltsin se da esta gradual privatizacin del sector energtico en Rusia, obviamente quien estaba detrs de la privatizacin era su mismo grupo, su poltica occidental estaba respaldada por una serie de individuos que se beneficiaron de estas privatizaciones, lo que en la actualidad llaman la gran familia. La gran familia rusa lo que hizo fue aprovecharse de las privatizaciones de las principales compaas estatales energticas. Esta fraccin, que otros la llaman la gran oligarqua rusa, se apoder de empresas como Gazprom, Iukoil y la famosa Yuko. Entonces veamos que durante la dcada de los noventa existe un dominio total de esta oligarqua econmica que es respaldada por los intereses occidentales, por ejemplo, a travs del financiamiento de las empresas extranjeras como British Petroleum, Texaco, Exxon, Dodge, quienes realmente estaban detrs de la privatizacin gradual de estas empresas energticas. Como todos sabemos en la historia de Rusia dicho periodo represent una dcada perdida, pues sufri un colapso econmico al interior de los principales sectores econmicos del pas. Eso conllev a una gradual pauperizacin de los sectores ms vulnerables de la poblacin rusa y aunado a la prdida de influencia de Rusia en lo que posteriormente se les consider el cercano extranjero, fue un punto de debate que condujo

posteriormente a algunos grupos nacionalistas a considerar la posibilidad de revertir esta situacin. Cul fue la reaccin de estos grupos? En estos grupos ya se encontraban algunos geopolticos que se haban formado en la escuela de Mosc, que tenan una visin ms asitica y ms nacionalista. As se fueron forjando figuras como Alexander Dughin, quien es el principal geopoltico de Rusia actualmente, incluso es el principal asesor de Vladimir Putin. Dughin, a finales de la dcada de los noventa, crey importante debatir en la escuela occidental sobre la conveniencia de que Rusia realmente tomar otra posicin geopoltica, plantendose el objetivo de recuperar un concepto clave que haban trabajado los geopolticos rusos llamado el cercano extranjero, trmino que Vladimir Putin recupera cuando llega al poder en 1999, quien fuera anteriormente primer ministro de Boris Yeltsin. Yeltsin es obligado a renunciar, justificndolo con problemas de salud, pero realmente el meollo de esta renuncia fue la presin constante que ejercan estos grupos nacionalistas que pretendan que el pas recuperara el cercano extranjero. Pero qu es el cercano extranjero? Si lo visualizamos geogrficamente es Eurasia, regin que comprende aquellos estados que haban pertenecido anteriormente a la URSS, considerando a los Blticos, a los del Cucaso y a los pases de Asia Central. Por ello, era de vital importancia que Rusia recuperara el cercano extranjero, para lo cual primero tena que recuperar el pas. Es as que retomando este precepto, desde el ao 2000 Vladimir Putin desarrolla el nuevo concepto de poltica exterior y posteriormente, una nueva estrategia nacional que pretende recuperar el pas, principalmente en dos aspectos: econmico y poltico. Sobre el primer aspecto, Vladimir Putin dice: es necesario recuperar el sector ms importante de nuestro pas: el energtico. Y para recuperarlo lo que Putin tuvo que hacer fue disputarle el control a esta oligarqua, con l comienza una pugna con la gran familia que tena todo el respaldo econmico y poltico del grupo de Yeltsin.

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Gradualmente se ha dado esta recuperacin econmica y del sector energtico pero tambin en el aspecto poltico y sobre todo en el aspecto geopoltico. En el aspecto poltico, la finalidad fue alejar la influencia de Yeltsin, que era de los hombres fuertes, se trataba de recuperar el control del pas, lo que conllev posteriormente a recuperar la influencia geopoltica que Rusia haba perdido durante la dcada de los noventa. En esa dcada existi un problema geopoltico para Rusia que apenas se pudo resolver en el ao 2000, ste fue la famosa guerra de Chechenia que condujo a Rusia a sufrir su principal derrota geopoltica despus de la creacin de la Federacin Rusa. Pero Por qu era importante defender a Chechenia para los rusos? Por qu era importante para Vladimir Putin que esta repblica caucsica no se emancipara? Principalmente, porque Chechenia si lo ubicamos en un mapa se encuentra muy cerca del Mar Caspio que es fundamental para los intereses estratgicos rusos porque tiene grandes yacimientos de petrleo y de gas natural. Entonces, si Rusia permite que Chechenia se independice va a conllevar la prdida del acceso al Mar Caspio. No solamente esta nacin se quiere emancipar, hay una serie de repblicas caucsicas que tambin lo quieren hacer. Por lo que Putin se dedic en un inicio a cambiar la influencia y paliar los designios de esa repblica por quererse emancipar, lo que consigui en un periodo de dos o tres aos, hasta que lleg al poder en 2003, para entonces Chechenia haba sido derrotada. Una vez que se recupera la integridad territorial y el sector energtico de Rusia, Vladimir Putin decide en el 2003 crear una estrategia nacional energtica hasta el 2020. Lo que pretende con esta estrategia es actuar en el cercano extranjero en materia energtica. Uno de los principales objetivos de Rusia, aparte de controlar el cercano extranjero, es tambin controlar su riqueza energtica, as en el 2003 se empiezan a identificar los principales yacimientos petroleros y de gas natural que se encuentran en esta regin, se ubica la importancia del Cucaso y de Asia Central; adems de la importancia de

otros sitios con la finalidad de que sirvan como paso para los corredores energticos que Vladimir Putin empieza a disear. En el 2003 comienzan a establecerse las bases de una serie de proyectos energticos de gran alcance, aunque ya existan algunos como el oleoducto Druzhba que va de Rusia a Europa Occidental y el oleoducto Adria (checar nombre) en el mar Adritico. Cabe mencionar que, en Occidente ya se haba creado un proyecto energtico de grandes dimensiones que vulneraba esta estrategia rusa. Pero cul fue esa estrategia de Occidente? Fue crear un oleoducto que tuviera acceso al Mar Caspio: Bak-Tiflis-Ceyhan (BTC), el cual tena un alcance geopoltico para Occidente, restndole a Rusia el peso energtico que pretenda sobre su cercano extranjero. En respuesta, Rusia cre otro proyecto que fue el famoso gasoducto Blue Stream, consiguiendo palear la influencia y las magnitudes del BTC, ahora suministra en gran parte a Europa occidental, este Blue Stream geogrficamente pasa por el Mar Negro, Europa Oriental y suministra a Alemania e Italia. Pero Occidente lanzara otra respuesta para debilitarlo, creando el gasoducto Nabucco que pretende llegar a los grandes yacimientos gaseros de Asia Central. En este sentido, es necesario recordar que las principales potencias de gas natural de Asia Central son Kazajistn y Turkmenistn, por ello, el objetivo con Nabucco es pasar el Mar Caspio y llegar a estos dos pases. Obviamente hubo una contra-respuesta geopoltica de Rusia, lanzando dos proyectos que se encuentran en construccin: el South Stream y el North Stream. El primero, lo que pretende es tener acceso a Europa Oriental y el segundo, est dirigido al Mar Bltico. Con esto, lo que buscaba Vladimir Putin era demostrar que Rusia controla el suministro energtico tanto en Europa Occidental como en Europa Oriental. Uno de los principales objetivos de estos gasoductos es que Europa se vuelva dependiente energticamente de Rusia, aunque ya lo es. Hay que recordar que en 2003 Rusia ya le cerr la llave a uno de sus gasoductos y afect a Ucrania y Bielorrusia, pero estos gasoductos llegan hasta Alemania y Europa

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Occidental. As, de cerrarse el gasoducto a esos dos pases tambin cortan la energa de Alemania, Italia, Hungra, Rumania y una serie de pases. Lo que demuestra que la energa constituye un arma geopoltica. Pero cul es el actor principal de esta geopoltica energtica rusa? El principal actor ruso en la materia es Gazprom, que en los noventa estaba dominada por la oligarqua financiera pero que se recuperara en el ao 2003 y actualmente, es el caballo de Troya que tiene Rusia para entrar directamente en Europa Occidental. Para finalizar, es preciso mencionar que Rusia tiene una estrategia que est ligada ms hacia Oriente, con ello, pretende que dos potencias se conviertan en dependientes energticamente: China e India, siendo estos dos pases los que representan la amenaza principal de Rusia, y no tanto Estados Unidos, en la medida en que ha perdido mucha influencia en la regin; hay que recordar el papel clave de la Conferencia de Shanghi que domina China. Dicha conferencia fue la que realmente alej a los estadounidenses de Asia Central a partir del 2007 con el famoso discurso llamado Espritu de Shanghi que es una proclama para que Estados Unidos se aleje de Asia Central y de los yacimientos energticos de esa zona; objetivo que aparentemente se ha conseguido, debido a que Estados Unidos ha comenzado a cerrar sus bases militares en Asia Central, vulnerando sus proyectos energticos, por ejemplo, el famoso oleoducto Kapri, que va de Turkmenistn a la India, ya no es dominado por Estados Unidos sino por la India. En esta zona la influencia estadounidense est muy debilitada, as el nuevo Gran Juego que se da en Asia Central y en esta regin del cercano extranjero ya no es exclusivamente con Estados Unidos, sino con China y la India. Por lo cual Rusia, est preparando el nuevo escenario geopoltico para contrarrestar la influencia de estas potencias emergentes y posteriormente, tratar de dominarlas tambin energticamente. Actualmente Rusia est construyendo el famoso gasoducto ESPO (Siberia del Este-Ocano Pacfico) que pretende sacar energticos de los grandes yacimientos que tiene en Siberia oriental y

llevarlos hacia el Ocano Pacifico con la finalidad de someter energticamente a Japn y China. La respuesta de Beijing ha sido el desarrollo de dos grandes proyectos de oleoductos y gasoductos, uno es el oleoducto Atasu y el otro es el Alashankou, que realmente representa la competencia de Rusia en el Extremo Oriente.

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