Guatemala

Guatemala es un pas que cuenta con una gran cantidad de recursos naturales de tipo renovable, los cuales tienen un gran potencial energtico. La fuente energtica de mayor demanda en el pas es la lea; se estima que la cobertura forestal del pas alcanza los 37.000 km, o sea, un 34% de la superficie nacional, con una tasa de deforestacin de 2,1% anual. En Guatemala se utiliza la biomasa en diversas formas, tal es el caso de la lea, cogeneracin con bagazo de caa, biodigestin y otras. El balance energtico nacional muestra que en el consumo nacional de energa, la lea constituye el 63% del consumo final de energa. Le sigue en importancia el diesel con el 12%; las gasolinas representan el 8%; seguidamente estn el fuel ol y la electricidad con el 4% respectivamente, y finalmente el bagazo de caa y el gas licuado de petrleo (gas propano) con el 3%. El alto consumo de lea obedece a que la mayor parte de la poblacin vive en el rea rural, siendo en su mayora de escasos recursos econmicos, lo que les impide tener acceso y disponibilidad a otras fuentes energticas. Adems, existe una tradicin cultural que se refleja en los hbitos alimenticios: la utilizacin del tipo de estufa denominada "Tres Piedras" para cocinar, las ollas de barro adecuadas para este fuego abierto, el sabor de los alimentos y la relativa disponibilidad del recurso. La lea como combustible es utilizada en forma ineficiente, por cuanto el 81% de los hogares que la consumen, utilizan la estufa de "Tres Piedras", la cual desaprovecha casi el 90% de la energa consumida. Cabe mencionar en este punto que en los poblados con bajas temperaturas, el calor que desaprovecha este tipo de estufa, es aprovechado para mantener una temperatura confortable en el interior de las viviendas. En materia de biodigestin anaerbica, se han construido alrededor de 800 biodigestores tipo familiar en el rea rural, pero stos no han sido operados correctamente, y se ha aprovechado los beneficios del bioabono ms que los propiamente energticos. La mayora de estos biodigestores son de tipo chino. La nica fuente biomsica que se ha utilizado para la produccin de energa elctrica en Guatemala, ha sido el bagazo de caa de azcar. Se estima que los recursos naturales del pas para la generacin de energa elctrica son los siguientes: Recurso Hidroelctrico Geotrmico Bagazo de caa Disponible Aprovechado 10.890 MW 424,6 MW 700 MW 3 x 10 t
6

0 MW 7 x 105t

Alcohol carburante 12 x 106 gal 0 gal

Guatemala depende en un 80% de la energa elctrica que le provee el sector pblico, el Instituto Guatemalteco de Electrificacin INDE y la Empresa Elctrica de Guatemala S.A. EEGSA, que suministra en conjunto alrededor de 653 MW. Por otro lado, el sector privado colabora con el restante 20%, que son 170 MW en este ao, totalizando 820 MW de potencia disponible para el pas. En Guatemala la electricidad se genera bsicamente por medio de las centrales hidroelctricas, con un porcentaje de capacidad instalada del 52%, las centrales trmicas con un 40% y los cogeneradores con el restante 8%. El servicio elctrico ha alcanzado una cobertura del 42%, siendo una de las ms bajas de Latinoamrica. El consumo per cpita es de 205 kilovatios-hora anuales. Marco legal e institucional de las fuentes renovables de energa Muchos de los recursos naturales que tiene el pas han sido aprovechados a travs de la historia, pero a principios de la dcada de 1970 se empez a tratar de aprovecharlos a un nivel generalizado. Desde entonces se ha impulsado el aprovechamiento de: energa solar elica, hidrulica, geotrmica y la biodigestin anaerbica para la produccin de biogs como combustible. La creciente demanda de energa que rebasa los niveles de la oferta, ha despertado preocupacin tanto en el sector pblico como en el sector privado, lo cual ha obligado al gobierno, y especficamente al Ministerio de Energa y Minas, el que tiene a su cargo la definicin de la poltica energetica a nivel nacional a encaminar las acciones a seguir. La Direccin de Planificacin y Desarrollo Energtico es la Dependencia del Ministerio que tiene a su cargo el estudio, fomento, control, supervisin y fiscalizacin de todo lo relacionado con fuentes renovables de energa. En el ao de 1986, debido a la crisis energtica que afectaba -y afecta- al pas, agudizada por la dependencia de productos petroleros importados, el gobierno de la Repblica se vio en la necesidad de crear una ley que promoviera el uso y aprovechamiento de las fuentes renovables de energa. Por esto durante este ao se public el Decreto Ley 20-86, Ley de Fomento al Desarrollo de Fuentes Nuevas y Renovables de Energa, el cual declara de utilidad y necesidad pblica la implantacin de polticas energticas encaminadas a promover el desarrollo, promocin y uso eficiente de las fuentes nuevas y renovables de energa. El Decreto Ley 20-86 constituye un instrumento a travs del cual se impulsa y coordina la accin de los ejecutores de proyectos de desarrollo y aprovechamiento de los recursos renovables, como son: la radiacin solar, el viento, el agua, la biomasa y cualquier otra fuente energtica que no sea la nuclear ni la produccin por hidrocarburos. Beneficia a los titulares de proyectos a travs de incentivos fiscales. Este Decreto Ley tiene como objetivos principales, los siguientes: - La reduccin del consumo nacional de hidrocarburos - El suministro de energa en reas rurales

- El mejoramiento del nivel de vida de la poblacin y - El aprovechamiento racional de los recursos naturales Como beneficios adicionales se obtienen: la descentralizacin del suministro de energa elctrica, beneficios econmicos y adems mayor confiabilidad en el sistema elctrico, ya que gracias a la descentralizacin geogrfica del servicio, disminuyen sensiblemente las posibilidades de una suspensin de este. En general, en Guatemala cuanto mayor sea el nmero de plantas generadoras y mayor su dispersin geogrfica, menores son las posibilidades de una suspensin generalizada del servicio. As tambin, el marco legal de las Fuentes Renovables incluye la Ley de Geotermia, Decreto Ley No. 126-85 y la Ley del Alcohol Carburante, Decreto Ley No. 17-85. De las leyes anteriores, la nica que posee reglamento es la Ley del Alcohol Carburante; el Decreto 57-95 de reciente publicacin. Por otro lado, ya se elabor el reglamento del Decreto Ley 20-86, el que se encuentra en proceso de aprobacin. El Reglamento de la Ley de Fomento al Desarrollo de Fuentes Nuevas y Renovables de Energa precepta que las personas individuales o jurdicas interesadas en el desarrollo ejecucin y mantenimiento de proyectos, debern presentar ante la Direccin General de Planificacin y Desarrollo Energtico, la debida solicitud escrita, conteniendo: - Datos de identificacin de la persona individual o jurdica interesada en ejecutar un proyecto. - Descripcin de los beneficios que solicita y, puntualmente: listado detallado, especificando descripcin, cantidad, costo partida arancelaria y destino o utilizacin dentro del proyecto, de la maquinaria y equipo. - Estudio de factibilidad tcnica y financiera del proyecto. - Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, para los proyectos comprendidos dentro de los siguientes casos: - Centrales hidroelctricas de ms de 1 MW que impliquen la construccin de represa, tneles o recortes de laderas. - Proyectos cuyo objetivo sea la combustin de biomasa. - Proyectos que utilicen energa elica para la generacin de energa elctrica con capacidad instalada mayor de 50 MW. - Proyectos solares que utilicen sistema de seguimiento automtico para orientacin de pneles a base de fren-12 u otro fluido similar que pueda contaminar. - Proyectos solares a base de gradiente de temperatura cuyo fin sea la obtencin de potencia mecnica mayor de 500 kW. - Bosques energticos de una sola especie sobre un rea continua mayor de 50 ha o que colinden con otro bosque energtico que sumadas sus reas sea mayor de 50 ha.

- Proyectos de pneles fototrmicos de ms de 5 kW de potencia, ubicados en una misma rea. - Proyectos de pneles fotovoltaicos de ms de 500 kW o el rea de pneles de 7.000 m. - Proyectos de biodigestin anaerbica cuyo volumen para fermentacin sea mayor a los 500 m por unidad de fermentacin. - En proyectos hidrulicos con una potencia de ms de 10 MW: - Descripcin geolgica realizada por persona especializada en geologa, hidrogeologa o geotecnia, relacionados con la presa, deslizamiento de tierras y estabilizacin de taludes. - Estudio hidrolgico por un perodo de tiempo que permita establecer la viabilidad del proyecto. - Descripcin de las especificaciones de construccin de la presa, vertederos, canales de aduccin, tanques de sedimentacin, tneles y tubera de presin, segn sea el proyecto. Dentro del mareo del Decreto Ley 20-86 se han aprobado hasta el momento 31 proyectos de fuentes renovables de energa, los que juntos suman alrededor de 280 MW, a realizarse en trmino de 3 aos. De stos, 11 son de hidroenerga, 15 de biomasa y 5 de energa solar. La cogeneracin en Guatemala El trmino Cogeneracin significa, en su versin ms utilizada, la "Produccin de energa elctrica a travs de subproductos obtenidos de un proceso de una planta industrial o manufacturera que dispone de una fuente de energa elctrica". Los subproductos ms comunes pueden ser desechos de madera (aserrn), bagazo de caa de azcar y otros que permitan ser usados como combustible. La Cogeneracin industrial incluye sistemas de utilizacin del calor residual de los procesos, adems de los sistemas de energa total. Varios pases industrializados y en vas de desarrollo estn promoviendo actualmente la participacin de la empresa privada en la generacin de energa elctrica, la cual ha sido tradicionalmente administrada por el sector pblico. La Cogeneracin a partir de materiales biomsicos presenta una alternativa de mayor rendimiento energtico y econmico, que tiene beneficios ambientales, y es de mayor confiabilidad, ya que permite descentralizar las plantas de generacin elctrica. Adems, siendo el bagazo un material renovable subproducto de la industria guatemalteca, permite el ahorro de divisas, ya que los principales productos de importacin del pas son las gasolinas y otros derivados del petrleo. La cogeneracin que en Guatemala se realiza con la combustin del bagazo de caa, como fuente biomsica en los ingenios azucareros, debido a la naturaleza estacional del

cultivo de la caa, slo puede aprovecharse durante los meses de noviembre a mayo en que se realiza la zafra. Y tanto para los ingenios como para el pas, es necesaria la generacin de energa electrice de manera estable. Actualmente son doce los ingenios calificados por la Direccin de Planificacin y Desarrollo Energtico, seis de ellos ya celebraron contrato con la Empresa Elctrica de Guatemala, para la generacin de energa elctrica y montaron totalmente sus plantas, remodelando algunas de ellas. Estos ingenios entrarn en operacin en este ao y se pretende una generacin de 50 MW en este ao, para alcanzar aproximadamente 180 MW a finales de 1998. En la grfica que se muestra a continuacin se puede observar la prospectiva de cogeneracin para los aos 1995 al 1998. La dicotoma en la cogeneracin La produccin de energa elctrica a partir de biomasa, se encuentra regulada por el Decreto Ley 20-86 y por el Decreto 57-95 de reciente publicacin. PROSPECTIVA DE GENERACION 1995-1998 - PARTICIPACION DE LOS COGENERADORES

El Congreso de la Repblica aprob recientemente el Decreto Ley 57-95 que autoriza a las empresas generar energa elctrica de fuentes energticas de cualquier naturaleza durante los perodos en los que no haya disponibilidad de la fuente energtica renovable; manteniendo los beneficios que esa ley les confiere. Con esta disposicin se

resuelve el problema de la cogeneracin de energa elctrica mediante el aprovechamiento del bagazo de caa. Sin embargo, uno de los objetivos de la Ley de Fomento al Desarrollo de Fuentes Nuevas y Renovables de Energa es "la reduccin del consumo nacional de hidrocarburos", por lo que hay una contradiccin con el espritu de esta ley, por la existencia de otra disposicin que autoriza el uso de los hidrocarburos en perodos de escasez de la fuente energtica renovable. Segn la ley, lo indicado en este caso sera cumplir con la obligacin tributaria en proporcin al perodo que no goza de exencin. Esta clusula est incluida en el Reglamento del Decreto 20-86, el cual establece que en estos casos, la empresa gozar de los beneficios fiscales en una proporcin equivalente al 50%. Este Reglamento ya fue emitido por la Direccin y esta por aprobarse en el Organismo Ejecutivo.