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O "Ambiental" como valor substantivo: uma reflexo sobre a identidade da EA

Isabel Cristina de Moura Carvalho Psicloga e educadora

Resumo O atributo "ambiental", longe de cumprir apenas uma funo adjetivante, ao especificar uma educao em particular, constitui um trao identitrio da EA, marcando sua origem num contexto histrico determinado: os movimentos sociais ambientais e seu horizonte de crtica contracultural. neste ltimo sentido que o "ambiental" ganha uma funo substantiva, ao demarcar o pertencimento desta educao a uma tradio ambiental e seu universo de valores, prticas e atores sociais. No debate recente sobre renomear esta prtica educativa como educao para o desenvolvimento sustentvel (DS), o que parece estar em jogo uma disputa entre um conceito de DS, construdo no ambiente institucional e conciliatrio do debate da ONU aps 1989 e as razes contraculturais da educao ambiental, advindas do movimento ecolgico. Este artigo analisa esta questo presente no debate internacional, tendo em vista a perspectiva da educao ambiental no Brasil. Objetivos gerais: Este artigo visa problematizar alguns aspectos em jogo na construo de uma identidade poltico-pedaggica da EA. Para tanto, toma como situao emblemtica o atual debate sobre as preferncias entre os conceitos de educao ambiental ou educao para o desenvolvimento sustentvel como o mais apropriado para nomear as prticas educativas voltadas para o meio ambiente. Palavras chave: campo ambiental, movimento ecolgico, contracultura, desenvolvimento sustentvel.

O "Ambiental" como valor substantivo: uma reflexo sobre a identidade da EA

Isabel Cristina de Moura Carvalho 1. O campo ambiental e a crtica contracultural sociedade moderna e ao modelo de desenvolvimento A EA uma prtica que, ao menos na Amrica Latina e no Brasil em particular, se construiu em sintonia com a crtica social dos movimentos ecolgicos, num contexto de difuso da temtica ambiental na sociedade. Isto tem como conseqncia o pertencimento da EA a um campo social historicamente construdo: o campo ambiental1. Esta filiao, como veremos ao longo deste artigo, confere a EA uma tradio de crtica radical da sociedade o que na esfera propriamente pedaggica se expressa como crtica a educao formal tradicional e a busca de uma nova forma de educar que nada tem em comum com o contexto poltico e ideolgico de modernizao do iderio desenvolvimentista, onde formulado o conceito de Desenvolvimento sustentvel (DS). Substituir o atributo ambiental, designando em seu lugar uma educao para o DS, significa a perda de um atributo identitrio e de uma tradio crtica para capitular diante do modelo contra o qual o ecologismo se insurge: ideologia do desenvolvimento e do homo ecomomicus mesmo que seja um desenvolvimento com uma face ambiental. Por tudo isso, o atributo "ambiental" est longe de ser um qualificador neutro. Desde que os conceitos de natureza e meio ambiente abandonaram os limites da cincia ecolgica e passaram a designar uma agenda de lutas sociais passaram a ser vistos no apenas como mais uma questo a ser equacionada pela lgica cientfica mas, sobretudo, como um valor crtico do modo de vida dominante, em torno da qual tem

se organizado um importante debate acerca de novos valores ticos, polticos e existenciais que deveriam reorientar a vida individual e coletiva. bom lembrar que, apesar de sua orientao crtica, este espao argumentativo, est longe de configurar um campo discursivo e ideolgico homogneo. Ao contrrio, tem sido palco de mltiplas interpretaes que disputam os sentidos do "ambiental". Isto ocorre no apenas dentro do iderio ambientalista vide o vasto leque de orientaes que definem as clivagens no ambientalismo (materialismo, ps-materialismo, ecologia profunda, realismo/pragmatismo, fundamentalismo, socioambientalismo etc.) mas tambm nas esferas do Estado e do mercado, onde surgem uma diversidade de formas e dispositivos de interveno ambiental como, por exemplo, novas modalidades de reas e recursos preservados (reservas extrativistas, reservas da biosfera etc.), a troca da dvida externa por natureza, as agendas sustentveis, as condicionalidades ambientais, o ecoturismo, a certificao ambiental, a converso tecnolgica de processos produtivos etc. No entanto, a despeito da heterogeneidade das orientaes que constituem o campo ambiental este tem sua origem histrica e seu iderio fundador no movimento ecolgico que se afirma pela critica radical a sociedade capitalista industrial de consumo e ao modelo de desenvolvimento econmico das sociedades afluentes, no contexto contracultural dos anos 60. Na sua condio de filho da contracultura 2 o movimento ecolgico integra o marco dos chamados movimentos socioculturais ps-sessentistas, ou ainda, um "macromovimento sociocultural" (Corazzi, 1994), observado entre as classes mdias urbanas do Ocidente, a partir da dcada de 60, cuja direo de mudana aponta para a autonomia como valor central. Neste sentido, o pacifismo, o ecologismo e o movimento feminista so reconhecidamente os herdeiros diretos deste "macromovimento" e de seu trao distintivo: a crtica a sociedade dominante e a luta por autonomia e emancipao.

Os movimentos ecolgicos, partcipes deste "esprito do tempo", contriburam para levar a crtica ao capitalismo industrial esfera pblica, e promover um iderio emancipatrio que poderia ser considerado como fundador da histria poltica do campo ambiental. Este iderio, em que pese suas diferentes nfases e interpretaes, tem se constitudo como uma espcie de metanarrativa tico-poltica com grande recursividade para as prticas ambientais educativas. No plano internacional e tambm no Brasil, uma boa parte dos ecologistas em geral e dos educadores ambientais em particular tem num ethos contracultural entendido em sentido amplo, seja como engajamento pessoal em movimentos contraculturais seja enquanto a adoo de valores contraculturais como orientadores de uma viso de mundo e estilo de vida uma importante referncia identitria. Verificamos a partir da anlise de trajetrias de educadores ambientais que isto se d tanto pela via de uma memria histrica do movimento ecolgico, que tem seu momento de emergncia e repercusso no contexto da onda contracultural, quanto pela via de uma memria pessoal geracional e intergeracional3. Depois do perodo fundacional dos anos 60/70, nos anos 80/90 o ecologismo contracultural vai integrar-se ao conjunto dos chamados Novos Movimentos Sociais, caracterizados pelas demandas culturais de reconhecimento das identidades de gnero, etnia, idade e sexo, configurando uma nova cultura poltica entre os movimentos sociais. Os anos 80 no Brasil foram os anos da "abertura" poltica, que se seguiram ao fim do regime militar, onde se destaca o movimento pelas "diretas j", em 1984. uma dcada de esperana e crescimento dos movimentos sociais. Aposta-se na reconquista dos direitos civis e polticos usurpados pelo golpe militar, bem como no avano dos direitos sociais, que deram o tom ao processo de elaborao da nova Constituio Brasileira de 1988. Os novos movimentos sociais e o movimento ambiental em particular reforaram, nesse contexto de abertura e

"empowerment" da sociedade civil, a ampliao da esfera pblica. Com a incluso, no rol das lutas sociais, de uma srie de "novos direitos" direito ao meio ambiente, direito das mulheres, direito a livre escolha sexual, direito a informao, entre outros estes movimentos instituem novas sociabilidades que reatualizam um iderio existencial e poltico de corte emancipatrio e autonomista, em continuidade com a herana contracultural. As prticas de EA no Brasil surgem principalmente a partir de meados dos anos 80, neste contexto de difuso da temtica ambiental como um valor expresso em um novo marco dos direitos sociais, promovido pelos novos movimentos. Ainda de forma um pouco dispersa, a partir desta dcada que educadores passam a se chamar "ambientais" e, num ritmo crescente organizam-se encontros estaduais nacionais, e mais recentemente latino-americanos, que poderiam ser vistos como espaos de ambiente 4. 1. A EA como ao educativa do campo ambiental Desta forma, a construo de uma prtica educativa nomeada como Educao Ambiental e a identidade profissional de um educador ambiental a ela associada so desdobramentos que ganham sentido como parte da estruturao do campo ambiental e dos contextos polticos e culturais que este articula. A EA est profundamente marcada pelos limites e possibilidades, bem como pelas disputas internas e externas ao campo. neste contexto de disputas que vo se delinear, as diferentes nfases e compreenses acerca da problemtica ambiental e, por conseguinte, dos conceitos, programas, anlises pedaggicas e polticas voltadas a interveno em EA. neste contexto tambm que o debate sobre uma educao ambiental ou uma educao para o desenvolvimento sustentvel se insere. construo de uma identidade social e profissional em torno das praticas educativas voltadas para o meio

Reconhecer o pertencimento da EA ao campo ambiental, posicionando-a na esteira dos movimentos sociais e ecolgicos mais que ao campo institucional educativo estrito senso , de certa forma, uma tomada de posio nesta disputa poltico-conceitual. A referncia ao contexto histrico de onde surge este posicionamento importante, pois como sabemos, esta experincia no completamente generalizvel. Em pases como a Austrlia e em parte nos EUA, por exemplo, a EA parece se constituir como uma ao pedaggica mais ligada a outras tradies como o conservacionismo, o manejo de reas naturais e a educao formal. Contudo, no Brasil, no Mxico5 e outros pases da Amrica Latina a EA mostra-se como uma prtica que nasce e ganha fora no contexto dos movimentos sociais e da difuso da temtica ambiental na sociedade para em seguida ingressar e ser legitimada na esfera educativa institucional propriamente dita. Isto verifica-se, por exemplo, no Brasil, tanto no mbito das polticas pblicas e legislaes sobre EA, como no circuito das publicaes em EA (Trajber & Manzochi, 1996), onde a presena dos organismos e instituies governamentais de meio ambiente maior e mais antiga do que as instncias institucionais de educao. Evidentemente que a EA, ao constituir-se enquanto prtica educativa adentra o campo da educao e da confluncia entre o campo ambiental e algumas tradies educativas que vo surgir orientaes especficas dentro da EA6. Contudo, esta interseo entre os campos ambiental e educativo, no caso da EA parece se dar mais como um movimento da sociedade para a educao, repercutindo no campo educativo os efeitos conquistados pela legitimidade da temtica ambiental na sociedade. A educao um campo social tipicamente aplicado, multidisciplinar e portanto altamente sensvel as novas demandas e temticas sociais incorpora a preocupao ambiental em seu universo propriamente educacional, transformando-a em objetos da teoria e prtica educativa7.

, portanto, principalmente no contexto de uma poltica afirmativa das novas temticas culturais e atores sociais que mais e mais educadores tem, ao longo dos ltimos anos, incorporado um iderio ecolgico em sua prtica educativa passando a chamar-se educadores ambientais. 3. Educao para o DS: a identidade ambiental em risco Como j alertou Nietzsche (1983:19), "o direito de dar nomes vai to longe que se pode considerar a prpria origem da linguagem como um ato de autoridade". Assim, cabe explicitar o que est em jogo nesta disputa pela (re)nomeao, que pe em cheque o atributo "ambiental" e todos os sentidos histricos, polticos e identitrios a ele associados. O conceito de Desenvolvimento Sustentvel que est tentando impor-se como nova face da educao em substituio ao "ambiental", fruto do debate dos anos 90, e carrega as marcas de um contexto sociocultural muito diverso daquele que originou o atributo ambiental, como vimos tentando descrever neste artigo. Na dcada de 90, consolidam-se os processos de globalizao econmica sob o signo de um capitalismo triunfante; deflagra-se a crise do Estado Nacional, do projeto de um Estado de bem estar e de uma viso de cidadania como garantia e expanso de direitos sociais. Os anos 90 colocam em xeque a revoluo como horizonte8, instaurando uma crise no seio dos movimentos sociais, que perdem o papel protagonista que tiveram nas dcadas anteriores. Nesta nova configurao social, o conflito tende a se diluir num grande e obscuro consenso. Sob este pano de fundo a crtica ambiental tende a perder sua radicalidade embora as prticas ambientais continuem a ser difundidas e a crescer em importncia, tornando-se objeto da disputa simblica por novos atores e projetos sociais. Principalmente com a realizao da Conferncia da ONU sobre Meio ambiente e desenvolvimento, em 1992 (ECO-92)9, o que era uma temtica especfica dos movimentos ecolgicos foi internalizada de diferentes maneiras tanto por outros movimentos

sociais (movimento de mulheres, movimentos populares, sindicais etc.) e Organizaes No-Governamentais - ONGs10; quanto por outros campos e atores sociais. neste novo contexto sociocultural dos anos 90, de ampliao da disputa poltica pelos sentidos do "ambiental" que nasce o conceito de Desenvolvimento Sustentvel (Comisso Brundtland, 1989) e, posteriormente, a proposta de uma educao para o DS principalmente defendida pela UNESCO, a partir de 1994. Nesta dcada, de grande complexificao do campo ambiental podemos notar ao mesmo tempo o fortalecimento institucional da EA mas tambm um recuo do iderio de transformao da sociedade. Neste ambiente, fortalecem-se as propostas diplomticas e conciliatrias das grandes conferencias e acordos internacionais contra uma tradio ambiental de crtica radical a sociedade. O prprio conceito de DS um exemplo disto, trazendo em sua origem o projeto de conciliar a sustentabilidade ambiental com o crescimento econmico, sem rupturas com a ideologia do desenvolvimento. Esta noo de sustentabilidade significa o fortalecimento do modelo de desenvolvimento, na medida em que o moderniza e busca atenuar sua face predatria tornando-o mais palatvel atravs de uma certa "ambientalizao". Como j analisamos em trabalho anterior as tentativas de corrigir o modelo desenvolvimentista incorporando as externalidades ambientais, por exemplo, deixa intacto sua lgica central baseada no imperativo do crescimento econmico, da economia de mercado e de um estilo de vida orientado para o consumo11. Deste modo, o conceito de DS tambm se tornou um conceito em disputa no campo ambiental, sendo em princpio mal recebido pela comunidade ambientalista, que depois passou a qualificar a sustentabilidade a partir da defesa da idia de uma sociedade sustentvel contra a idia de um desenvolvimento enquanto crescimento sustentvel, tentando deslocar o conceito de sua origem desenvolvimentista, buscando sua traduo para a agenda poltica dos movimentos sociais e

da luta por cidadania. (Leroy& Acselrad, 1999; Acselrad, 1999; Frum Brasileiro de ONGs, 1992). No contexto da educao, como j foi argumentado, a proposta de uma educao para o DS no traz uma nova fundamentao educativa mas, ao contrrio, reafirma o paradigma epistemolgico do desenvolvimentismo (Sauv,1999). Neste sentido, como analisa Gaudiano (1999) para a Amrica Latina: a substituio do conceito de EA por um novo implica na renuncia de um ativo poltico com um custo demasiado alto, desconhecendo o esforo dos sujeitos especficos que construram esta forma discursiva (Gaudiano, 1999:20) Este um debate que est em pleno curso. Demarca uma disputa de hegemonia que contrape claramente um iderio ambiental emancipatrio de tradio crtica ao modelo dominante e as dinmicas de ambientalizao deste modelo que jogam a favor de sua modernizao e re-legitimao. Neste sentido, adotar uma educao para o DS pode por em risco uma identidade, uma tradio e um capital simblico que sustenta a utopia ambiental de uma luta contra-hegemnica e emancipatria para capitular diante deste instvel conceito, que nasce do corao do status quo tantas vezes denunciado pela crtica ecolgica como a raiz dos problemas socioambientais.

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Notas

Tomamos aqui a acepo de campo social em Bourdieu (1989) para pensar a formao de um campo ambiental como um espao de relaes sociais e histricas onde se produz e reproduz a crena no valor da natureza como um Bem que deve ser preservado, acima dos interesses imediatos das sociedades. O campo ambiental, se constitui, portanto, na disputa pelo poder simblico de nomear e atribuir sentido ao que seria a conduta humana desejvel e um meio ambiente ideal. Em torno desta problemtica fundamental, o campo ambiental vai produzir vises de mundo, um circuito de produo de conhecimento, um espao de comunicao, e uma arena de ao poltico e educativa. Este campo se institui concretamente atravs de conjunto de movimentos, associaes, corpo de especialistas, publicaes, formas prprias de manifestao da ao poltica de seus militantes, vocabulrio de termos e conceitos para expresso de seu iderio, formas de pensar etc. Estas varias dimenses da configurao do ambiental podem ser concebidas como formas de estuturao do campo que, para se afirmar enquanto um sistema simblico eficaz e estruturante de sentidos na sociedade, necessita estar estruturado. 22 A contracultura definida por Outhwaite & Bottomore como uma "cultura minoritria caracterizada por um conjunto de valores, normas e padres de comportamento que contradizem diretamente os da sociedade dominante" (Outhwaite & Bottomore, 1996:134), est historicamente ligada aos valores e comportamentos da mais jovem gerao americana dos anos 60/70 que se revoltavam contra as instituies culturais dominantes de uma sociedade afluente, otimista e confiante que viveu um boom econmico ps segunda guerra. A luta contra a guerra do Vietn, os festivais de rock, a valorizao do oriente e de novas espiritualidades, o auto aperfeioamento so parte de uma luta anti-elitista, anti-autoritria de uma "minoria proftica desencantada com os valores materialistas da Amrica Branca" (Newfield, 1967). A contracultura transcendeu os limites da vida scio-poltica americana e marcou uma reviso crtica para a sociedade ocidental, fazendo adeptos e instituindo-se como um estilo de vida. 3 Refiro-me aqui a pesquisa de campo sobre trajetrias de educadores ambientais no Brasil, parte de minha tese de doutorado pela Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade federal do Rio Grande do Sul, atualmente em fase final de redao. 44 Esses encontros tem sido marcados sobretudo pelo objetivo da troca de experincias, que se passam em escolas da rede pblica ou privada (educao formal), em reas pblicas como parques e reservas florestais, ou ainda em comunidades urbanas ou rurais (educao no formal). O carter das atividades igualmente diverso e acolhe inmeras abordagens educativas voltadas para crianas e adultos, cobrindo um amplo espectro de orientaes filosficas e polticas que combinam com nfases diferenciadas os chamados pressupostos da educao ambiental. H um certo consenso sobre valores como interdisciplinariedade, holismo, participao, serem os norteadores da pratica da EA. 5 Ver a esse respeito pesquisa de Alcia de Alba et alii Campo emergente en constitucin en educacin ambiental en Mxico 1980-1999. Apresentada no Primer Congreso Nacional de Investigacin en Educacin Ambiental. Veracruz, Dez. 1999 6 Esta confluncia do campo ambiental com o educativo gera diferentes nfases terico metodolgicas encontradas na diversidade das prticas em EA. As perspectivas de uma educao comportamento e de uma educao para cidadania reflectem, grosso modo, os dois plos principais entre os quais se distribuem grande parte destas prticas pedaggicas em termos de seus fundamentos educativos. Este argumento j foi melhor desenvolvido por mim em outros momentos onde problematizo os dilemas polticos-pedaggicos da EA. Para tanto ver Carvalho, 1992 e 1999. 7 Assim tem se dado no apenas com a temtica ambiental, mas tambm nos casos de outras educaes que ganham especificidade segundo seu objeto temtico tambm chamadas "educaes para" como a educao de gnero, educao para a Paz, educao para os Direitos Humanos e outras.
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Como afirma Boaventura Santos, a quebra do paradigma da revoluo torna impossvel manter-se uma agenda de reformas do Estado. Se o reformismo uma ao que se sucede revoluo, quando as reformas se impe a partir da conquista do Estado, estaramos vivendo hoje uma momento ps-ps-revolucionrio, no qual a perda do horizonte revolucionrio j no exige as reformas como condio para a legitimao do poder. 9 A partir da Eco-92 criou-se a Rede Brasileira de EA (REBEA), a partir das ONGs que se articularam para o Tratado de EA no Frum Global - o evento paralelo UNCED organizado pelas ONGs. Data ainda da dcada de 90 as primeiras iniciativas por parte do Estado de polticas pblicas voltadas para a EA. Entre estas destacam-se as menes feitas a EA na enquanto dever do esto e direito da populao pela Constituio federal de 1988 no captulo de meio ambiente; a criao do FNMA em 1989, apoiando projetos que incluem EA; o Programa Nacional de EA - Pronea de 1994, com a participao do MMA-IBAMA, MEC, MCT e MINC; A incluso da EA enquanto temtica transversal nos Parmetros Curriculares, um documento de orientao curricular feito pelo MEC em 1996; e finalmente uma lei que chama-se Poltica Nacional de EA, aprovada em abril de 1999, cujo decreto de regulamentao est sendo discutido nesse momento, que visa regular e fomentar em todo pas a prtica da EA, em todos os nveis de ensino, na educao formal e no formal. 10 Foi neste contexto que se organizou a Rede Nacional de EA, que animou a I Jornada de EA e a elaborao do Tratado de EA durante o Frum Global. Depois de 1992 j se realizaram 4 Fruns de EA, de mbito regional e depois nacional, e tambm por parte do governo destaca-se a I CNEA em 1997, que antecedeu a Conferncia Internacional de Tessalonik realizada no mesmo ano. 11 Ver Carvalho, 1992.