ELEMENTOS DE LA ADIMINISTRACION

Al determinar qu es la administracin, Fayol defini de manera imp0licvita los elementos que la componen planeacin, organizacin, direccin, coordinacin y control. Estos cinco elementos constituyen las denominaban funciones del administrador. No obstante, los seguidores de Fayol no aceptaron la definicin que propuso el viejo maestro acerca de los elementos de la administracin. Cada autor clsico define de modo un poco diferente estos elementos, aunque sin aceptarse mucho de la concepcin fayoliana. 1. Elementos de la administracin, segn Urwick Los elementos de la administracin segn Urwick (funciones del

administrador), son exactamente los propuestos por Fayol, aunque Urwick los desdobla en siete elementos; investigacin, previsin, planeacin, organizacin, coordinacin, direccin y control. En el fondo Urwick desdobl el primer elemento de Fayol, la planeacin, en tres fases distintas (investigacin, previsin y planeacin), para darle una mayor claridad. Segn Urwick, los elementos de la administracin constituyen la base de una buena organizacin, puesto que una empresa no puede desarrollarse en torno a personas, sino a su organizacin. 2. Elementos de la administracin, segn Gulick Luther Gulick, considerado el autor mas erudito de la teora clsica, propone siete elementos de la administracin como las principales funciones del administrador. Planeacin (planning); actividad de trazar las lneas generales de lo que hacerse y fijarse los mtodos de hacerlo, con el fin de alcanzar los objetivos de la empresa. Organizacin (organizing); establecimiento de la estructura formal de autoridad que integre, defina y coordine las subdivisiones de trabajo, en pos del objetivo buscado. Asesora (staffing); funcin de preparar y entrenar al personal, y mantener condiciones adecuadas de trabajo.

 Direccin (directing); actividad continua de tomar decisiones y traducirlas en rdenes e instrucciones especificas y generales; as mismo, asumir el liderazgo de la empresa. Coordinacin (coordinating); deber de establecer relaciones entre las diferentes partes de trabajo. Informacin (reporting); actividad de mantener informados de lo que pasa a aquellos ante quienes el jefe es responsable; esta actividad propone la asistencia de registros, documentacin, investigacin e inspecciones. Presupuestacion (budgeting); funcin que incluye lo relacionado con la elaboracin, ejecucin y fiscalizacin presupuestales, o sea el plan fiscal, la contabilidad y el control.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMISNIRTARCION SEGN FAYOL.

La ciencia de la administracin, como toda ciencia, se debe basar en las leyes y principios. Fayol intento definir los principios generales de administracin,

sistematizndolos muy bien, aunque sin mucha originalidad, por cuanto los tomo de diversos autores de su poca. Fayol adopta el termino principio para adaptarse as de cualquier idea de rigidez, ya que nada hay de rgido o absoluto en materia administrativa. En administracin, todo es cuestin de medida, ponderacin y sentido comn. En consecuencia, tales principios son maleables y se adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar. SEGN FAYOL, LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA

ADMINISTRACIN SON: Divisin del trabajo: Especializacin de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia. Autoridad y responsabilidad: Autoridad es el derecho de dar rdenes y el poder de esperar obediencia: la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica el deber de rendir cuentas, amabas deben estar equilibradas entre s.

Disciplina: Depende de la obediencia, la dedicacin, la energa, el comportamiento y el respeto de las normas establecidas. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir rdenes de un solo superior es el principio de la autoridad nica. Unidad de direccin: Establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo. Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales: Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares. Remuneracin del personal: debe haber una satisfaccin justa y garantizada para los empleados y para la organizacin, en trminos de retribucin. Centralizacin: concentracin de la autoridad en la cpula de la jerarqua de la organizacin. Jerarqua o cadena a escalar: lnea de autoridad que va del escaln ms alto al ms bajo. Es el principio de mando. Orden: Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en un lugar. Es el orden material y humano. Equidad: Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal. Estabilidad del personal: la rotacin tiene un impacto negativo en la eficiencia de la organizacin. Cuanto ms tiempo permanezca una persona a un cargo, tanto mejor. Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su xito. Espritu de equipo: La armona y la unin entre las personas constituyen grandes fortalezas para la, organizacin.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA DE TAYLOR Segn Taylor, la gerencia adquiero nuevas atribuciones y

responsabilidades descritas por cuatro principios a saber

1. Principios de planeacin: Sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la improvisacin y la actuacin emprico- prctico por el mtodo. 2. Principios de preparacin: Seleccionar cientficamente los

trabajadores de acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir ms y mejor en concordancia con el mtodo planeado. As mismo, preparar las maquinas y equipos de produccin, la distribucin fsica y la disposicin racional de as herramientas y materiales. 3. Principio de control: Controlar el trabajo para cercionarse de que esta ejecutndose de acuerdo de las normas establecidas y segn el plan previsto la gerencia debe cooperar con los empelados para que la ejecucin sea lo mejor posible. 4. Principio de la ejecucin: Distribuir las diferencialmente las atribuciones y las responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.

OTROS PRINCIPIOS IMPLCITOS EN LA ADMINISTRACIN CIENTFICA SEGN TAYLOR Adems de los cuatro ya explicados pueden considerarse otros principios que Taylor enuncio en forma dispersa en s obra. 1. Estudiar el trabajo de los obreros descomponerlos en sus elementales y con cometarios para eliminar o

movimientos

reducir los movimientos intiles, despus de un anlisis cuidadoso, y perfeccionar y racionalizar los tiles. 2. Estudiar cada trabajo antes de establecer el modo como deber realizarse. 3. Seleccionar cientficamente a laos trabajadores de acuerdo con las estrategias que les eran asignadas. 4. Dar a los obreros instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar es decir entrenarlos adecuadamente. 5. Separa las funciones de reparar como y de ejecucin, dndoles atribuciones precisas y delimitas.

6. Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la preparacin y control de trabajo como ejecucin. 7. Preparar la produccin, se planearla y establecer premios y

incentivos para entregarlos cuando se alcances los estndares establecidos; as mismos establecer otros premios e incentivos para concederlos cuando sean superados dichos estndares. 8. Estandarizar los instrumentos, los materiales, la maquinaria, ele quipo, los mtodos y los procesos de trabajo que van a utilizarse. 9. Dividir proporcionalmente ( entre las empresas, los accionista, los trabajadores y os consumidores) las ventajas que resulten del aumento de produccin logrado con la racionalizacin. 10. Controlar la ejecucin de trabajo para mantenerlo en los niveles deseados, perfeccionarlos, corregirlos y premiarlo. 11. Clasificar en forma prctica y sencilla los equipos, procesos y materiales que se emplearn o producirn, de manera que se a fcil manejarlos y usarlos.

ELEMENTOS DE ACCION INDIRECTA DEL AMBIENTE

En primer lugar, las fuerzas pueden dictar la formacin de un grupo que, con el tiempo, se convertir en un grupo de inters. En segundo, los elementos de accin indirecta crean el clima los veloces cambios de la tecnologa, el crecimiento o la contraccin de la economa, los cambios de actitud ante el trabajo en el que existe la organizacin y al que, en ltima instancia, tendr que responder. Fahey y Narayanan han agrupado estas interacciones complejas en cuatro factores generales que influyen en la organizacin y que deben ser considerados tecnolgicos. VARIABLES SOCIALES Fahey y Narayanan dividen las variables sociales en tres categoras; la demografa, la forma de vida y los valores sociales. por sus gerentes; sociales, econmicos, polticos y

Los cambios en la demografa y el estilo de vida afectan la composicin, ubicacin y expectativas de la oferta de mano de obra y la clientela de una organizacin. Factores como la demografa, la forma de vida y los valores sociales que pueden incluir en la organizacin desde el ambiente externo. Demografa. De hecho las organizaciones reflexionan cada vez ms sobre estos datos demogrficos. De 1983 a 1993, el porcentajes de profesionales y gerentes, blancos, del sexo masculino, en la poblacin econmicamente activa disminuyo de 55 a 47 por ciento, mientras que en el caso de las mujeres blancas, el porcentaje subi de 37 a 42 por ciento, mientras que en el caso de las empresas blancas, el porcentaje subi de 37 a 42 por ciento. Asimismo, la estructura de la edad ha registrado cambios enormes; es decir, el tamao relativo de los diferentes grupos de edad. Las personas pertenecientes al baby boom, las nacidas entre 1946 y 1964 representan mas de la tercera parte de la poblacin de Estados Unidos y conforme estas huestes han ido cumpliendo aos, la sociedad ha reflejado, en forma natural, sus intereses y demandas. Por qu tiene importancia estos cambios para los gerentes? En primer trmino, porque afectan el tamao de la mano de obra. Por ejemplo, en aos recientes, como hay relativamente adolescentes, los restaurantes de comida rpida y otros patrones que tradicionalmente los haban empleado, han tenido que dirigirse a jubilados y a mujeres con familia que quieren reingresar a la fuerza laboral ocupando empleos de medio tiempo. Los cambios de la composicin de la poblacin presentan problemas sociales que afectan a los gerentes. Por ejemplo, hoy hay muchos empleados que se encuentran el generacin sndwich; atrapados entre la exigencia de cuidar a sus hijos y la necesidad de ayudar a sus padres. En consecuencia, muchas corporaciones grandes, entre ellas IBM, Johnson & Johnson y Mobil, han establecido programas especiales para ayudar a sus empleados a manejar el cuidado de las personas mayores.

En tercero la demografa, da forma a los mercados de muchos productos, como puede verse con la influencia de la generacin del baby boom. Estilo de vida. Segn Fahey y Narayanan, las formas de vida son la manifestacin externa de las actitudes y los valores de las personas. En decenios recientes, el cambio, y no la estabilidad, han sido la caracterstica del estilo de la vida de los estadounidenses. Por ejemplo, las familias tradicionales representan una proporcin menguante. Es cada vez menor de las familias estadounidenses compuestas por parejas casadas, mientras que los hogares de adultos solteros y las familias de un solo progenitor son cada vez ms abundantes. Valores Sociales. En aos recientes, los cambios de los valores sociales han afectado el compromiso de los estadounidenses por la igualdad de oportunidades y la reglamentacin de la industria, han alterado la evaluacin de los costos y los beneficios de la tecnologa nueva, como los sistemas de ayuda para los enfermos graves, y han aumentado las expectativas econmicas y sociales de consumidores, mujeres y minoras. Sin embrago, los mas importante para los gerentes podra ser la manera en que los valores afecten la actitud ante las organizaciones y el trabajo mismo. Por ejemplo, la participacin de los empleados en las decisiones administrativas era considerada a penas un medio para mejorar el espritu y la productividad de los trabajadores, ahora hay observadores que la consideran un imperativo tico. Claro est que los valores sociales varan de un pas a otro.

Por ejemplo, en Japn, donde muchos empleados trabajan en la misma empresa toda su vida, los trabajadores de estratos bajos participan en las polticas y las decisiones con ms libertad que los estadounidense la organizacin francesas, que funcionan en una sociedad donde las relaciones son un tanto ms formales, suelen tener estructuras mas rgida que sus homologas estadounidenses y japonesas.

VARIABLES ECONOMICAS Condiciones y tendencias generales de la econmica que pueden ser factores en las actividades de la organizacin. Es evidente que la situacin y las tendencias generales de la economa son crticas para los xitos de organizacin. Los salarios los precios que cobran los proveedores y los competidores as como las polticas fiscales del gobierno afectan tanto los costos de producir bienes o de ofrecer servicios, como las condiciones del mercado en las que se venden. Cada uno de ellos es una variable econmica. Los indicadores econmicos mas comunes miden el ingreso, el procuro, el ahorro, la inversin, los precios, los salarios, la productividad, el empleo las actividades de gobierno y las transacciones internacionales de un pas. Todos estos factores varan con el tiempo y los gerentes dedican mucho tiempo y recursos de sus organizaciones para pronosticar la economa y anticipar los cambios. Como ahora los cambios de la economa son la norma y no la excepcin, esta tarea se ha ido complicando. VARIABLES POLITICAS: Factores que pueden influir en las actividades de la organizacin como consecuencia de los procesos o el clima poltico. Adoptara un organismo gubernamental un asocian estricta o complaciente ante la gerencia de la empresa con la que est tratando? Se aplicaran con rigidez las leyes contra monopolios o se ignoran?

Inhibidora el gobierno la libertad de accin de la gerencia o la alentara? Este tipo de interrogantes hablan de variables polticas y sus respuestas dependen, en gran medida de la escencia del procesos poltico y del clima poltico presente. El proceso poltico entraa la competencia entre diferentes grupos de inters, cada uno de los cuales trata de imponer sus valores y metas.

Por ejemplo, del debate poltico general sobre el ambiente, nacieron grupo que produjeron un impacto directo en los productos u servicios de Mc Donalds

VARIABLES TECNOLOGICAS: El desarrollo de productos o procesos nuevos, as como los adelantos cientficos que pueden afectar las actividades de la organizacin.

Las variables tecnolgicas incluyen los adelantos de la ciencia bsica por ejemoplo la fsica, asi como los nuevos procesos y material. El grado de tecnologa de una sociedad o una industria especfica determina en gran medida los productos y servicios que se producirn, el equipo que se usara y la forma en que se manejaran las operaciones.

El horizonte de la biotecnologa guarda cambios importantes y las corporaciones japonesas estn montando un fuerte desafo nuevo para el dominio estadounidense en el campo de los productos biotecnolgicos. Aunque apenas se estn empezando a encontrar las aplicaciones de esta nueva tecnologa, ya representa una industria de muchos millones de

dlares, con producto que van desde la cra de los animales y el cultivo de gramneas, genticamente mejorados, hasta cncer y los plsticos biodegradables. Sin embrago el verdadero punto focal de este campo que crece a gran velocidad es la batalla entre Japn y estados unidos por el predominio en la investigacin y desarrollo. los tratamientos para el

Las compaas japonesas, que contribuyen con el funcionamiento de la investigacin bsicas realizadas en otros pases, tiene acceso avances de tecnologa fuera del pas , aumentando con ello sus investigaciones, al mismo tiempo que liberar sus recursos para perfeccionar productos que tienen la posibilidad de dominar los mercados de todo el mundo.

DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACION Y ORGANIZACIN

Aunque Fayol reconoce el empleo de la palabra administracin como sinnimo de organizacin, hace una profunda distincin entre los vocablos.

Segn l, administracin es un todo del cual mala organizacin es una de las partes.

Su concepto amplio y comprensivo de la administracin como conjunto de procesos estrechamente relacionados y unificados incluye aspectos que la organizacin por s sola no abra, como planeacin, direccin y control.

La organizacin es estadstica y limitada puesto que se refiere solo al establecimiento de la estructura y de la forma. A partir de esta diferenciacin, la palabra organizacin se utilizar con dos significados. 1. Organizacin como entidad social, en la cual las personas interactan entre si para alcanzar objetivos especficos. En esta acepcin, la palabra organizacin designa cualquier iniciativa humana intencional emprendida parda alcanzar determinados objetivos. Las empresas constituyen un ejemplo de organizacin social. 2. Organizacin como funcin administrativa y parte del procesos administrativo ( como planeacin, direccin, coordinacin y control). En este sentido, organizacin significa el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los rganos responsables de la administracin, establecer las relaciones entre ellos y fijar sus atribuciones respectivas.