Corrupcin en la contratacin estatal en Colombia, enfocado a los proyectos de construccin.

La corrupcin en Colombia, como en cualquier pas del mundo, es inherente a la naturaleza humana Miguel Nule.
Entrevista hecha por El Tiempo el 6 de Marzo 2011

POR: Erika A. Lancheros y Diego A. Velandia

La contratacin estatal en Colombia da a da deja un sin sabor en todas las empresas constructoras que buscan conseguir por este medio la ejecucin de contratos de infraestructura con el Estado, que otorguen a la comunidad mejor calidad de vida y as mismo utilidad para la compaa prestadora del servicio. Pero desde hace muchos aos el tema de la contratacin estatal en Colombia se ha convertido nicamente jefes de en cumplir intereses propios de y

alcaldes,

ministros,

departamentos

administrativos

hasta del Presidente de la repblica.

Para

empezar

desarrollar

este

tema

es

bueno

saber

que

la

contratacin estatal es un acto jurdico que es celebrado por dos partes: la entidad estatal y una persona natural o jurdica, donde ambas reciben un beneficio propio. En la actualidad la

contratacin se rige principalmente por: la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, la anterior

normatividad da parmetros jurdicos, financieros y tcnicos para realizar completa. los La procesos creacin de de contratacin todas estas de una forma tiene clara un y

normas

fin

favorable, pero muchas veces su causa no ha sido con las mejores intenciones. Por ejemplo, un ao despus de la eleccin del

Presidente Santos, se crea la Agencia Nacional de Contratacin Publica Colombia Compra Eficiente- mediante el Decreto 4170 de 2011 con la justificacin: Que es una necesidad de pas generar una poltica clara y unificada con en materia de que compras sirvan y de contratacin gua a los

pblica,

lineamientos

administradores pblicos en la gestin y ejecucin de recursos, que permita que su quehacer institucional

pueda ser medido, monitoreado y evaluado y genere mayor transparencia en las compras y la contratacin pblica (DECRETO 4170 DE 2011).

Subrayando

lo

siguiente:

una

poltica

clara

unificada

que

genere mayor transparencia, pero que es lo que se ha visto en los ltimos aos, carruseles de contratacin, contratos re-

direccionados por las entidades estatales, cambios y creaciones cada ao de decretos; como el Decreto 734 de 2012 al Decreto

1510 de 2013, donde se cambian exigencias de una manera radical, excluyendo a empresas constructoras pequeas colombianas fuera de todos los procesos y dndoles paso a constructoras

extranjeras grandes para ejecutar los contratos en nuestro pas.

En mi opinin el cambio de todas estas exigencias no garantizan que los procesos sean ms trasparentes, si no que estn

permitiendo que un solo grupo de proponentes ambiciosos (en su mayora para que extranjeros) luego de no los sean adjudicatarios la capacidad y de de muchos procesos, con el

alcancen

cumplir haber

objetivo

contratos,

empiecen

perdidas

presupuestales.

En

conclusin

si en la

en

Colombia

la no

contratacin se dirigiera

estatal por los

especficamente

construccin,

intereses propios de algunos, si no que se pensara en todos los que componen el Estado, no estaramos desangrados pagando por retrasos de las obras ni por las malas decisiones de los altos cargos, que no analizan antes de firmar la aprobacin de un proyecto, si se justifica, si es viable y que beneficios trae para la comunidad y en cambio si piensan en la tajada que

recibirn si lo llegan aprobar.