DESARROLLO SOSTENIBLE

Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas. Esta definicin es la del informe de la Comisin Brundlandt. La seora Brundlandt es la primera ministra de Noruega y el ao 1990 recibi el encargo de la ONU de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro dos aos ms tarde.

PRINCIPIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE El desarrollo sostenible debe contemplar principios generales de sostenibilidad, econmica y social. La sostenibilidad ecolgica tiene como finalidad la conservacin de los recursos naturales y la disminucin de los impactos. La econmica consiste en realizar actividades productivas que respondan al inters y al progreso de las sociedades con costes que no excedan a los ingresos; y la social tiene como finalidad hacer un reparto ms equitativo de los recursos y la riqueza.

Adems, para alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible son necesarios una serie de principios operativos de actuacin:

PRINCIPIO DE RECOLECCIN O EXTRACCIN SOSTENIBLE: las tasas de extraccin de los recursos renovables deben ser iguales o inferiores a las tasas de regeneracin de estos recursos.

PRINCIPIO DE VACIADO SOSTENIBLE: la explotacin de recursos no renovables es casi sostenible cuando su tasa de extraccin es igual a la tasa de creacin de recursos sustitutivos renovables. Por ejemplo, la extraccin de petrleo debera implicar la plantacin de rboles para la obtencin de alcohol a partir de la madera.

PRINCIPIO DE EMISIN SOSTENIBLE: las tasas de emisin de residuos deben ser iguales o inferiores a las capacidades de asimilacin de los ecosistemas que reciben esos residuos. Por ejemplo, en el caso del agua no debera sobrepasarse su capacidad de autodepuracin.

PRINCIPIO DE EMISIN CERO: reducir a cero la emisin de contaminantes txicos y bioacumulables. Por ejemplo, los metales pesados como el plomo y el mercurio.

PRINCIPIO DE INTEGRACIN SOSTENIBLE: Los asentamientos urbanos no deben sobrepasar la capacidad de caga de un territorio.

PRINCIPIO DE SELECCIN DE TECNOLOGAS SOSTENIBLES: favorecer aquellas tecnologas ms eficientes. Por ejemplo, usar bombillas ms eficientes y productos que faciliten el reciclado de materiales.

PRINCIPIO DE PRECAUCIN: emplear modelos de desarrollo que no sobrepasen los lmites de los ecosistemas y as evitar riesgos de catstrofes y desastres.

DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE Supone el equilibrio entre el crecimiento econmico, las necesidades sociales y la presin sobre el medio ambiente.

CRECIMIENTO DESARROLLO CRECIMIENTO: es el aumento en tamao (visin economicista pues tiende a involucrar slo aspectos cuantitativos). Ej.: Nivel de vida. DESARROLLO: es el aumento en capacidad (visin de la sostenibilidad, se complementa de aspectos cualitativos). Ej.: Calidad de vida La calidad es ms difcil de tratar que la cantidad, de la misma manera que el ejerci cio de juzgar y valorar es una funcin ms alta que la habilidad de contar y calcular.

LAS POLTICAS AMBIENTALES Las polticas son el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones generales para la proteccin del medio ambiente de una sociedad particular. Esas polticas se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos y planes. Distinguir entre polticas, instrumentos y planes es necesario para efectos analticos y prescriptivos pero estas tres dimensiones se encuentran con frecuencia fundidas en la prctica y diferenciarlas no resulta una tarea fcil. Quienes actan en pro de la proteccin ambiental pueden responder en formas muy variadas a los problemas que perciben: el establecimiento de nuevas regulaciones, la formulacin y puesta en marcha de un plan detallado, la expedicin de un permiso, o la creacin de un fondo para promover la descontaminacin o preservar la biodiversidad. Las respuestas mismas pueden venir de fuentes muy diferentes: algunas son diseadas por los cuerpos legislativos; otras por las agencias ambientales principales a nivel nacional, subnacional o local, o por organizaciones de la sociedad civil. Pueden estar dirigidas a prever o mitigar los daos ambientales, a conservar o restaurar un determinado ecosistema, o a remediar un viejo problema. Algunas respuestas pueden tener como fin lidiar directamente con el medio ambiente en el sentido estricto de la palabra (agua, bosques, aire, suelo), mientras que otras buscan ofrecer una solucin ms integrada a partir de un fino tratamiento transectorial. Tan diversos orgenes y formas de afrontar los problemas ambientales lleva a sus actores a utilizar diversas denominaciones, muchas veces en forma indistinta, para referirse a su accin, o a una parte de ella: polticas, planes de desarrollo, estrategias, planes de accin, programas y proyectos. Y detrs de estas denominaciones encontramos lo que aqu se ha definido como polticas, instrumentos y planes. Las polticas pueden tener como objetivo la proteccin de un determinado ecosistema (ej. un sistema de arrecifes, los bosques naturales andinos), el fortalecimiento de la capacidad de los actores que la proponen, o a compensar su dbil posicin frente a otros actores (ej. en relacin con algunos de los oponentes de una determinada accin). Tambin pueden estar dirigidas a incidir en factores del contexto como: el mejoramiento de las condiciones para la generacin y apropiacin social de la

informacin (ej. el fortalecimiento de la educacin ambiental en determinados niveles o de la investigacin bsica sobre un determinado campo del medio ambiente), la transformacin de ciertas condiciones poltico-institucionales (ej. Alcanzar una mayor coordinacin e integracin transectorial, o una mayor descentralizacin de la gestin a nivel local, o incrementar la participacin ciudadana en las decisiones que afectan el ambiente), las condiciones socioeconmicas (ej. la transformacin de los patrones de uso de los recursos naturales, o los patrones de consumo, o la tenencia de la tierra) y las condiciones tecnolgicas (ej. desarrollo de nuevas tecnologas limpias, e innovaciones de tecnologas de final del tubo) (Fiorino,1995; OCDE, 1997; Janicke y Weidner, 1997). Las polticas con sus objetivos, principios, criterios y orientaciones generales impulsan nuevos procesos y tecnologas ms beneficiosas con el ambiente y desarrollan nuevas formas de relacin con la naturaleza. Las polticas deben reflejar las prioridades ambientales, y al ser expresadas mediante los instrumentos y planes se constituyen en verdaderas agendas de trabajo. Las polticas ambientales pueden ser explcitas o implcitas. Se consideran como polticas explcitas aquellas que estn formuladas y publicadas en documentos oficiales aprobados o expedidas formalmente por algn organismo estatal y que tienen como objetivo la proteccin ambiental. Son las denominadas polticas nacionales y subnacionales sobre medio ambiente o las polticas que se refieren a recursos particulares como el agua, los bosques o el aire. Algunos elementos de la poltica ambiental explcita se encuentran consagrados en la Constitucin y la ley, o en los decretos y resoluciones normativas y administrativas emanados del poder ejecutivo, para desarrollarlas o reglamentarlas, y con frecuencia se reiteran en los documentos bautizados como poltica. Estas se denominan como polticas explcitas no slo por el hecho de encontrarse formuladas formalmente en documentos, sino en particular porque son concebidas con el propsito de proteger al medio ambiente. En este ltimo sentido tambin hacen parte de las polticas explcitas aquellas decisiones o medidas que se toman da a da como respuesta a problemas ambientales urgentes, o en virtud de otras motivaciones, sin que hubiesen estado previstas en las formulaciones formales. Entre estas se cuentan, por ejemplo, algunas

de las respuestas dirigidas a atender emergencias o desastres ambientales imprevistos; o tambin se cuentan algunas medidas para la proteccin ambiental surgidas para satisfacer intereses polticos de los gobernantes sin que ellas hagan parte de alguna de las polticas existentes. Las polticas implcitas que son aquellas decisiones que se toman en otros mbitos de la poltica pblica o en los sectores productivos y que influyen en la transformacin del medio ambiente (Gligo, 1997). Ellas pueden hacer parte de acuerdos multilaterales o de polticas y legislaciones econmicas y sociales de carcter general o sectorial sin que sus impactos ambientales hubiesen sido previstos o debidamente tomados en cuenta. Son polticas que pueden tener tanto consecuencias negativas como positivas para la proteccin ambiental, siendo el primero de los casos el ms comn.

ELEMENTOS DE LAS POLTICAS AMBIENTALES

DECLARACIONES DE POLTICAS AMBIENTALES Empresas transnacionales POLTICA AMBIENTAL DE ALICORP En ALICORP estamos comprometidos a mejorar continuamente nuestras operaciones, a prevenir la contaminacin y a utilizar adecuadamente la energa, con la finalidad de

minimizar los impactos ambientales de nuestras actividades, productos y servicios en beneficio de la comunidad, dentro del marco legal aplicable y los requisitos voluntarios que la empresa adopte.