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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente Mercados Energticos

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA


ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE

358051 - MERCADOS ENERGTICOS

MYRIAN SOFIA GUZMAN OLIVEROS (Director Nacional)

DIMAS MARTINEZ (Acreditador)

PITALITO (Huila) 2013

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NDICE DE CONTENIDO

INDICE DE TABLAS ------------------------------------------------------------------------------------------- 5 INTRODUCCIN GENERAL --------------------------------------------------------------------------------- 8 UNIDAD 1. ENERGA, MERCADOS ENERGTICOS, GLOBALIZACIN ---------------------------- 10
Introduccin..10 Justificacin10 Intencionalidades Formativas...11

CAPITULO 1. ENERGIA Y FUENTES DE ENERGA Introduccin.122


Leccin 1. Conceptos y origen de la energa. ------------------------------------------------------------------------ 122 Leccin 2. Flujos de energa y balance energtico ------------------------------------------------------------------- 144 Leccin 3. Formas de energa ------------------------------------------------------------------------------------------------ 15 Leccin 4. Fuentes de energa ----------------------------------------------------------------------------------------------- 18 Leccin 5. Generacin energtica ------------------------------------------------------------------------------------------ 20

CAPTULO 2. TRANSFORMACION DE ENERGIA. MERCADOS ENERGTICOS EN EL MUNDO ----- 24


Leccin 6. Centros de Transformacin de energa --------------------------------------------------------------------- 24 Leccin 7. Consumos energticos ------------------------------------------------------------------------------------------ 26 Leccin 8. Matriz energtica, anlisis de la demanda de electricidad -------------------------------------------- 29 Leccin 9. Eficiencia en el consumo de energa ------------------------------------------------------------------------- 31 Leccin 10. Estructura de los mercados energticos en el mundo ------------------------------------------------ 33

CAPTULO 3. LIBERALIZACIN, GLOBALIZACIN Y MERCADOS ENERGTICOS -------------------- 36


Leccin 11. Bolsa de energa y liberalizacin ---------------------------------------------------------------------------- 36 Leccin 12. Mercado del carbn -------------------------------------------------------------------------------------------- 39 Leccin 13. Mercado del petrleo ------------------------------------------------------------------------------------------ 43 Leccin 14. Mercado del gas natural y gas licuado -------------------------------------------------------------------- 48 Leccin 15. Mercado de biocombustibles -------------------------------------------------------------------------------- 52 Actividades de Autoevaluacin Unidad 1/ Preguntas sobre la Unidad .59 Fuentes Documentales Unidad 1.59

UNIDAD 2. ENERGAS ALTERNATIVAS, MEDIO AMBIENTE Y CANASTA ENERGTICA ------ 62


Introduccin.. 62 Justificacin62 Intencionalidades Formativas... 63

CAPITULO 4. INTRODUCCIN A LAS ENERGAS ALTERNATIVAS EN COLOMBIA ------------------- 64


Leccin 16. Energa elica ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 64 Leccin 17. Energa solar ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 67 Leccin 18. Energa hidrulica ----------------------------------------------------------------------------------------------- 70 Leccin 19. Energa de las mareas ------------------------------------------------------------------------------------------ 72 Leccin 20. Biocombustibles de segunda generacin ----------------------------------------------------------------- 74

CAPTULO 5. ENERGIA, MEDIO AMBIENTE Y ENERGIAS ALTERNATIVAS ----------------------------- 78


Leccin 21. Plan Energtico Nacional (2006-2025) y medio ambiente ------------------------------------------- 79

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Leccin 22. Produccin energtica y medio ambiente ---------------------------------------------------------------- 82 Leccin 23. Transmisin energtica y medio ambiente -------------------------------------------------------------- 84 Leccin 24. Consumo energtico y medio ambiente ------------------------------------------------------------------ 86 Leccin 25. Energas alternativas y medio ambiente ------------------------------------------------------------------ 88

CAPITULO 6. ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS MERCADOS ENERGTICOS, CANASTA ENERGTICA----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 92


Leccin 26. Aspectos normativos de los mercados energticos---------------------------------------------------- 92 Leccin 27. Determinacin del precio de compra de la energa. Esquema de formacin de precios en el sector energtico. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 955 Leccin 28. Canasta energtica en el mundo ---------------------------------------------------------------------------- 97 Leccin 29. Canasta energtica en Amrica Latina ------------------------------------------------------------------ 100 Leccin 30. Energas alternativas y canasta energtica en Colombia ------------------------------------------- 103 Actividades de Autoevaluacin Unidad 2/ Preguntas sobre la Unidad.106 Fuentes Documentales Unidad 2.107

UNIDAD 3. MERCADOS ENERGTICOS Y CAMBIO CLIMTICO ------------------------------ 11010


Introduccin110 Justificacin.111 Intencionalidades Formativas.111

CAPITULO 7. ACUERDOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE Y ENERGA ----------- 113


Leccin 31. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC). ----------- 114 Leccin 32. Protocolo de Kyoto ------------------------------------------------------------------------------------------- 117 Leccin 33. Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL.----------------------------------------------- 121 Leccin 34. Certificados de Reduccin de Emisiones, CERs. Bonos de carbono. ----------------------------- 124 Leccin 35. Mecanismos REDD -------------------------------------------------------------------------------------------- 125

CAPITULO 8. ENERGAS ALTERNATIVAS, COMERCIO Y CAMBIO CLIMTICO ---------------------- 128


Leccin 36. Potencialidad comercial de energa elica en Colombia ------------------------------------------- 128 Leccin 37.Potencialidad comercial de energa solar en Colombia---------------------------------------------- 132 Leccin 38. Potencialidad comercial de energa geotrmica en Colombia ------------------------------------ 134 Leccin 39. Proyectos MDL: Ciclo del proyecto ----------------------------------------------------------------------- 136 Leccin 40. Proyectos MDL en Colombia ------------------------------------------------------------------------------- 141

CAPITULO 9. ECONOMA VERDE Y MERCADOS DEL CARBONO -------------------------------------- 144


Leccin 41. Mercados de carbono ---------------------------------------------------------------------------------------- 145 Leccin 42. Mercado de emisiones sector energa y CERs -------------------------------------------------------- 146 Leccin 43. Proyectos REDD y mercado del carbono ---------------------------------------------------------------- 149 Leccin 44. Economa verde y reduccin de la dependencia del carbono ------------------------------------- 150 Leccin 45. Economa verde, canasta energtica y energas alternativas ------------------------------------- 152 Actividades de Autoevaluacin Unidad 3/ Preguntas sobre la Unidad154 Fuentes Documentales Unidad 3.154

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NDICE DE FIGURAS
Figura 1.1 Transformaciones de la energa solar ...................................................................................... 133 Figura 1.2 Balance energtico en la Tierra...................................................................................................... 14 Figura 1.3 Fuentes de energa .............................................................................................................................. 18 Figura 1.4 Sistemas convencionales de generacin y transporte de energa ................................... 20 Figura 1.5 Sistema de generacin energtica distribuida ......................................................................... 21 Figura 2.1 Fuentes de generacin de energa elctrica .............................................................................. 25 Figura 3.1. Reservas probadas de carbn a nivel mundial (Mt) ............................................................ 40 Figura 3.2. Cuencas sedimentarias de Colombia ......................................................................................... 42 Figura 3-3. Campos gasferos en Suramrica ................................................................................................. 50 Figura 3.4 Intercambios en el Mercado regional de Gas Natural al ao 2004 ................................. 51 Figura 3.5 Comercio internacional de bioetanol........................................................................................... 55 Figura 3.6 Comercio internacional de biodiesel ........................................................................................... 56 Figura 4.1 El viento como fuente de energa .................................................................................................. 64 Figura 4.2 Mapa de vientos en Colombia ........................................................................................................ 66 Figura 4.3 Esquema de la distribucin de la radiacin en el sistema tierra atmsfera. ........... 67 Figura 4.4 Distribucin de la radiacin solar en el mundo...................................................................... 68 Figura 4.5 Distribucin espacial de la Radiacin Global en Colombia, promedio multianual ... 69 Figura 4.6 Funcionamiento de una Central Hidroelctrica ...................................................................... 70 Figura 4.7 Zona de hidroelctricas en el Nororiente Antioqueo ........................................................ 71 Figura 4.8 Aprovechamiento de la energa de las mareas ........................................................................ 72 Figura 4.9 Energa mareomotriz en el mundo ............................................................................................... 73 Figura 4.10. Diferencia entre biocombustibles de Primera y Segunda generacin ....................... 75 Figura 5.1. Produccin, manejo y usos de la energa elctrica ................................................................ 78 Figura 5.2 Consumo de energa y medio ambiente...................................................................................... 80 Figura 5.3 Usos racionales de energa ............................................................................................................... 81 Figura 5.4 Contaminacin electromagntica .................................................................................................. 85 Figura 6.1 Regulacin e integracin de los mercados energticos en Amrica Latina ................. 93 Figura 7.1 Emisiones de GEI en Termoelctricas ...................................................................................... 113 Figura 7.2 Contribucin por regiones y pases a la emisin de GEI .................................................. 118 Figura 7.3 Compromisos generales del Protocolo de Kyoto ................................................................. 120 Figura 7.4 Compromisos de pases en un proyecto MDL ...................................................................... 123 Figura 8.1 Centro de innovacin tecnolgica Nazareth, Guajira ......................................................... 131 Torre de medicin de potencial solar y elico ............................................................................................ 131 Figura 8.2 Parque solar ....................................................................................................................................... 132 Figura 8.3 Paneles solares tpicos para pequeas comunidades rurales ........................................ 133 Figura 8.4 Ciclo del Proyecto MDL para obtencin de CERs ................................................................. 136 Figura 8.5 Duracin aproximada de las diversas etapas de un proyecto MDL ............................. 140 Figura 9.2 Participacin (%) de los diversos pases de Latinoamrica en energas renovables ........................................................................................................................................................................................ 153

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INDICE DE TABLAS
Tabla 1.1 Fuentes de energa ............................................................................................................................... 18 Tabla 5.1 Salud humana y centrales termoelctricas en Estados Unidos .......................................... 83 Tabla 5.2. Consumo de energa por regiones, por combustible (1991). Petajoulis (PJ) a ............ 87 Tabla 5.3. El impacto de las principales fuentes de energa sucias ...................................................... 87 Tabla 6.1. Marco regulatorio de los precios de los combustibles lquidos, electricidad y gas natural ............................................................................................................................................................................ 94 Tabla 7.1 Lista de 10 pases ms contaminantes del mundo................................................................ 116 Tabla 8.1 Capacidad Efectiva neta del Sistema Interconectado Nacional ....................................... 128 Tabla 8.2 Capacidad instalada de energa elica 2008 en Latinoamrica ....................................... 129 Tabla 8.3 Proyectos MDL con CERs en Colombia ..................................................................................... 142 Tabla 8.4 Costos de proyectos MDL ................................................................................................................ 142 Tabla 9.1. Sector industrial y proyectos energticos ............................................................................... 148

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INDICE DE GRFICAS
Grfica 2.1 Consumo mundial de energa. Proyectado para 2030 ........................................................ 27 Grfica 2.2 Distribucin por sectores del consumo de derivados de petrleo ................................. 28 Grfica 2.3 Matriz energtica proyectada para 2030................................................................................. 29 Grfica 2.4 Demanda proyectada de energa elctrica para el perodo 2009-2031...................... 30 Grafica 2.5. Eficiencia energtica y consumo de energa ........................................................................... 32 Grfica 2. 6 Mercado Mundial del consumo de energa por regin 1970-2025............................... 35 Grfica 3.1 Pases productores de carbn ...................................................................................................... 40 Grfica 3.2 Pases consumidores de carbn.................................................................................................... 41 Grfica 3.3 Escenario medio de precios del carbn mineral en US$/MBTU de noviembre de 2009................................................................................................................................................................................. 43 Grfica 3.4 Variaciones del precio del petrleo 1970-2004.................................................................... 44 Grfica 3.5 Variacin del consumo de petrleo 1970-2004..................................................................... 45 Grfica 3.6 Participacin del sector energtico en el valor agregado de la economa nacional ........................................................................................................................................................................................... 47 Grfica 3.7 Exportaciones colombianas, participacin segn bienes................................................... 47 Grfica 3.8 Participacin en las reservas petroleras .................................................................................. 48 Grfica 3.9 Energas primarias en pases sudamericanos......................................................................... 49 Grfica 3.10 Proyeccin Demanda de Biodiesel ............................................................................................ 57 Grfica 3.11 Proyeccin demanda de alcohol carburante ........................................................................ 58 Grfica 3.12 Poder calorfico de los combustibles lquidos y biocombustibles ............................... 58 Grfica 6.1 Tarifas de electricidad en varios pases de Latinoamrica........................................... 9595 Grfica 6.2. Precios promedio en dlares del petrleo (WTI) y el carbn por milln de BTU .. 96 Grfica 6.3 Dependencia del petrleo. Exportadores netos vs importadores netos 2005 ......... 98 Grfica 6.4. Proyeccin de la demanda mundial de energa 2005-2025 ........................................... 99 Grfica 6.5 Escenarios de la canasta energtica global 2030 y 2050 ................................................ 100 Grfica 6.6. Evolucin del consumo de energa primaria en Latinoamrica ................................. 101 Grfica 6.7 Indice de suficiencia energtica de los pases de Amrica ............................................. 102 Grfica 6.8. Matriz energtica 2006 ................................................................................................................ 103 Grfica 6.9 Canasta energtica por fuentes energticas 2006- 2025 ................................................ 104 Grfica 6.10. Fuentes de energa....................................................................................................................... 105 Grfica 6.11 Fuentes de generacin de electricidad en Colombia 2007 ......................................... 105 Grfica 6.12. Energas alternativas en Colombia 2006-2025 ............................................................... 106 Grfica 7.1 Contribucin relativa de los GEI al calentamiento global ............................................... 115 Grfica 7.2 Emisiones de GEI por Volumen................................................................................................. 115 Grfica 8.1 Evolucin de las turbinas elicas desde 2006 ..................................................................... 130 Grfica 9.1. Proyectos MDL en el sector de la energa en Colombia .................................................. 147 Grfica 9.2 Sector Industrial y proyectos energticos ............................................................................. 147 Grfica 9.3 Fuentes de energa primaria en Latinoamrica .................................................................. 152

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ASPECTOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y VERSIONAMIENTO El contenido didctico del curso acadmico Mercados Energticos fue diseado por Alfonso Avellaneda Cusara, quien es Qumico de la Universidad Nacional de Colombia y Magister en Ingeniera. En 2012 este material fue revisado y actualizado por el profesor Omar Javier Ramrez. Para citar este material por favor hacerlo de la siguiente manera: Avellaneda Cusara, Alfonso (2012). Mercados energticos. Mdulo didctico. Bogot D.C.: Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.

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INTRODUCCIN GENERAL La energa es el motor que mueve al mundo, de ah la importancia que quienes se acerquen al conocimiento desde las reas de la ingeniera o las tecnologas tengan que tener conocimientos sobre los orgenes y las bases conceptuales del tema energtico. Dada importancia sealada para la ingeniera en la sociedad actual, esta se complementa con el conocimiento de los mercados energticos que regulan los diversos flujos de explotacin y aprovechamiento de las fuentes energticas y con ello de la explotacin de los recursos naturales que las generan y de la disposicin de desechos producto de su beneficio. De esta manera la temtica que trata el Mdulo Mercados Energticos, dirigido a cursantes de la Ingeniera Ambiental y disciplinas afines, apunta a que el estudiante se acerque y se apropie de los conocimientos suficientes para poder entender, comprender y manejar situaciones en donde tenga que tomar decisiones desde la ingeniera sobre el tema de mercados energticos, energas alternativas, medio ambiente y mercados de carbono en un mundo atravesado por crisis ambientales y especialmente por variabilidades climticas alteradas por el fenmeno global del cambio climtico.

UNIDAD 1 Nombre de la Unidad CAPTULO 1 Leccin 1 Leccin 2 Leccin 3 Leccin 4 Leccin 5 CAPTULO 2 Leccin 6 ENERGA, MERCADOS ENERGTICOS Y GLOBALIZACION ENERGIA Y FUENTES DE ENERGA Conceptos de energa (energa primaria, energa secundaria) Flujos de energa y balance energtico Formas de energa Fuentes de energa Generacin energtica TRANSFORMACION DE ENERGIA. MERCADOS ENERGTICOS EN EL MUNDO Centros de Transformacin de energa (centrales trmicas, hidroelctricas, solares, elicas) 8

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Leccin 7 Leccin 8 Leccin 9 Leccin 10 CAPTULO 3 Leccin 11 Leccin 12 Leccin 13 Leccin 14 Leccin 15

Consumos energticos Matriz energtica, anlisis de la demanda de electricidad. Eficiencia en el consumo de energa Estructura de los mercados energticos en el mundo LIBERALIZACIN, GLOBALIZACIN Y MERCADOS ENERGTICOS Leccin 11. Bolsa de energa y liberalizacin Leccin 12. Mercado del carbn Leccin 13. Mercado del petrleo Leccin 14. Mercado del gas natural Leccin 15. Mercado de biocombustibles

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UNIDAD 1. ENERGA, MERCADOS ENERGTICOS, GLOBALIZACIN Introduccin: En esta Primera Unidad, a manera de introduccin a los mercados energticos, iniciamos con una primera aproximacin al concepto de energa y de las fuentes de energa que gobiernan la naturaleza, destacando la energa solar como la ms importante de ellas. De hecho las principales fuentes energticas que se utilizan en el mundo actual y que son los principales objetos de los mercados energticos corresponden con los combustibles fsiles a saber el petrleo, el gas natural y el carbn, que no son otra cosa que manifestaciones actuales de energa solar fosilizada, ya que en su momento correspondieron a productos de la fotosntesis de manera directa (grandes bosques) o de manera indirecta (rebaos de animales prehistricos) que por la historia natural, larga y compleja, devinieron en una forma de energa acumulada en las profundidades de la Tierra que hoy conocemos como los yacimientos de hidrocarburos o de carbn. Otras fuentes energticas como la energa elica o la energa de las mareas tambin son manifestaciones indirectas de la energa solar, dado que es el Sol como astro principal del Sistema Solar el que regula el clima en la Tierra. Solamente algunas pocas manifestaciones como la energa geotrmica y la energa nuclear se escapan parcialmente de la influencia solar. En esta Unidad tambin nos adentraremos en los conceptos de matriz energtica, canasta energtica y eficiencia energtica y revisaremos los mercados energticos a nivel global, su estructura y sus expresiones a nivel de consumos de cada uno de los objetos individuales de mercado como el petrleo, el carbn, el gas natural y los biocombustibles.

Justificacin La energa es el recurso que mueve la economa del mundo. Una de las causales ms importantes de las crisis econmicas lo constituye la escasez de la energa. Quiz la situacin ms conocida en el ltimo siglo se corresponde con la escasez de petrleo en Occidente debido al conflicto rabe israel a principios de la dcada de 1970 que llevo a la economa mundial a entrar en un fuerte periodo de crisis econmica. En el caso colombiano a principios de la dcada de 1990, debido a la intensificacin del Fenmeno del Nio se produjo crisis del suministro energtico, debido a que la poca precipitacin conllev que los embalses, generadores de energa hidrulica perdieran su capacidad de produccin, que suministraba entonces ms del 60% de la energa elctrica del pas. La situacin fue tan crtica que el gobierno del entonces presidente cesar Gaviria tuvo que cambiar el horario, adelantndolo una hora para posibilitar un mejor 10

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aprovechamiento de las horas sol en el da y con ello disminuir el consumo d energa elctrica en todas las actividades que la requeran. A partir de esa situacin, para el caso colombiano se despert un mayor inters por los recursos energticos y por la bsqueda de materias primas que posibilitara la generacin de energa elctrica, diferente a la proveniente de las hidroelctricas. Es as como en los aos siguientes se implementaron plantas de generacin de energa con base en gas natural y se ampli la produccin de energa elctrica con base en Termoelctricas alimentadas con carbn. Intencionalidades Formativas Propsitos Ofrecer al estudiante conocimientos relacionados con la energa, sus utilidades, las fuentes energticas y los procesos de transformacin y aprovechamiento de la energa en la sociedad actual. Informar y propiciar el anlisis sobre los mercados energticos en el marco de la liberalizacin de los mercados energticos y la globalizacin de la economa.

Objetivos Conocer y los mercados energticos en un mundo basado en las energas con base en fuentes no renovables, los mercados del carbono y analizar las fuentes, caractersticas y papel que juegan las energas alternativas en este contexto. Conocer y analizar los aspectos conceptuales que definen la energa y sus procesos de generacin y aprovechamiento. Metas El estudiante conoce y aplica los aspectos conceptuales de la energa, sus orgenes, clases de energa y procesos de generacin y beneficio de los recursos energticos. Competencias El estudiante desarrolla la capacidad de analizar y describir los recursos energticos, sus orgenes, clases procesos de beneficio, manejo y aprovechamiento.

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CAPITULO 1. ENERGIA Y FUENTES DE ENERGA Introduccin En el mundo contemporneo la energa es uno de los recursos ms importantes para mover la economa y las actividades humanas dependen de ella, en la medida que la sociedad existe mediante el trabajo. En este Captulo analizaremos la energa, en sus conceptos bsicos, la proveniencia y la forma en que se realiza, a travs de las transformaciones desde las fuentes primarias para garantizar el bienestar humano. De la misma forma se presenta una visin general de los mercados energticos en el mundo, la particularidad que reviste el comercio de cada uno de los principales recursos energticos y los componentes de las canastas energticas a nivel global, regional y nacional. Leccin 1. Conceptos y origen de la energa. La energa se define como la capacidad de realizar un trabajo. El trabajo es una de las formas de transmisin de energa entre cuerpos. En el Sistema Internacional se mide en julios que se define como la fuerza de aplicacin de un Newton (N) cuando se desplaza su punto de aplicacin 1 metro (m). La Termodinmica describe el comportamiento de la energa mediante dos leyes: la Primera Ley de la Termodinmica nos ensea que la energa es constante, es decir que no se crea ni se destruye sino que se transforma. Por ejemplo la energa solar, por excelencia la fuente primaria de la energa en La Tierra puede transformarse en calor o a travs de la fotosntesis que realizan las plantas en energa potencial de los alimentos. La Segunda Ley de la Termodinmica o ley de la Entropa nos ensea que ningn proceso que implique transformacin de energa ocurrir de manera espontnea a menos que lleve degradacin de la energa de una forma concentrada a una forma dispersa (Odum & Warret, 2006). Por ejemplo la energa que contiene el petrleo y sus derivados mediante la combustin pasa de una energa concentrada a una energa dispersa en calor, movimiento y gases y partculas dispersos en el aire y la atmsfera. La Figura 1.1 nos presenta al Sol como fuente primaria de energa y las diversas transformaciones que sufre en la naturaleza la energa solar, para ser utilizada por el hombre. De esta forma la energa est presente en las plantas que como alimentos o fibras la transfieren a los animales o al hombre ya sea para consumo directo o para transformacin en otras fuentes de energa como la calrica a travs de la combustin de la lea. Las plantas y los animales que desaparecieron por efecto de las extinciones de especies hace millones de aos, se han trasformado por fosilizacin en carbn y petrleo 12

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que como combustibles fsiles alimentan las actividades humanas como principales fuentes energticas en la actualidad. La energa solar se manifiesta en forma directa en de la radiacin solar o en forma indirecta a travs de la lluvia, los vientos y las mareas. No todas las fuentes energticas provienen del Sol, ya que tenemos la energa geotrmica producto de los procesos internos del ncleo terrestre, la energa nuclear almacenada en los ncleos atmicos y la energa de las tormentas elctricas en la atmsfera.

Figura 1.1 Transformaciones de la energa solar

Fuente: www.findpdf.net/pdf-viewer/LA-ENERGA.html.

Las energas primarias son las que se obtienen directamente de la naturaleza: solar, elica, hidrulica, geotrmica, biomasa, petrleo, gas natural, carbn y pendientes topogrficas. Las energas secundarias son las que provienen de la transformacin de la energa primaria y se consumen directamente como los combustibles derivados del petrleo, la electricidad, el calor generado por radiaciones calricas artificiales 13

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Leccin 2. Flujos de energa y balance energtico La transferencia de energa en un sistema tiene que ver con las corrientes de estrada y las corrientes de salida del mismo. Desde la ecologa se denomina flujo energtico a la transferencia de energa a travs de la cadena alimenticia (Odum & Warret, 2006), ya que segn la ley de la Entropa, las transformaciones de energa son en un sentido de contraste con el comportamiento cclico de la materia. En el caso de la radiacin solar que llega a la superficie de la Tierra consta de tres componentes: uno es la luz visible y dos componentes invisibles, la radiacin ultravioleta de onda ms corta y la radiacin infrarroja de onda ms larga. Slo una fraccin muy pequea, cerca del 5% de la luz visible puede ser transformada por la fotosntesis en la energa ms concentrada de la materia orgnica, es decir en biomasa. La radiacin solar que llega a la superficie de la tierra depende de la presencia de las nubes (en un da nuboso entra menos luz) y la luz transmitida por la vegetacin. En un pas con montaas como Colombia las pendientes que miran hacia el sur reciben ms radiacin solar y las pendientes que miran hacia el norte reciben menos radiacin solar que las superficies horizontales, esto se refleja en diferentes microclimas y en variaciones en la composicin de la vegetacin. La energa radiante que llega a la superficie de la Tierra en un da despejado est constituida, aproximadamente, por 10% de luz ultravioleta, 45% de luz visible y 45% de luz infrarroja. Las radiaciones calricas provenientes de los rayos infrarrojos penetran a la superficie de la tierra de pendiendo del efecto radiativo generado por las capas de nubes, gases y polvo atmosfrico, con lo cual se regula la temperatura de la Tierra y el efecto invernadero que estudiaremos con detalle ms adelante. La radiacin ultravioleta choca contra la capa de ozono en la atmsfera externa, que sirve como proteccin frente a este tipo de radiacin que es daina para los seres vivos.

Figura 1.2 Balance energtico en la Tierra

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Fuente: https://ctmjm.wikispaces.com/

El 70% de la energa que llega, es decir uno 240 Wm-2 es absorbido. La absorcin es mayor en las zonas ecuatoriales que en los polos y es mayor en la superficie de la Tierra que en la parte alta de la atmsfera. Estas diferencias originan fenmenos de conveccin y se equilibran gracias a transportes de calor por las corrientes atmosfricas y a fenmenos de vaporacin y condensacin. En definitiva son responsables de la marcha del clima. La Figura 2 muestra el balance energtico de la Tierra a partir de la radiacin solar. Leccin 3. Formas de energa

En los primeros estadios de la Historia Ambiental el hombre utilizo los alimentos como fuente principal de energa, que se transformaban en energa endosomtica, la cual era la fuente principal para realizar trabajos, manifestada como fuerza humana de trabajo. Con del desarrollo de la agricultura, que dara nacimiento a las grandes civilizaciones el hombre utiliz otras energas como los planos inclinados o la energa generada por las cadas de agua y obviamente las manifestaciones de la energa solar como las radiaciones lumnicas y calricas, as como el viento, que constituan fuentes de energa primaria para la vida de las sociedades. Tambin fue utilizada la energa de los animales como los caballos, los bueyes y las llamas para facilitar el transporte de personas y materiales. Durante un gran perodo de la historia de la humanidad se utiliz como principal energa la lea, que an hoy en da en el caso de Colombia representa ms de un 10% de la fuente energtica, especialmente en comunidades rurales, para coccin de alimentos. 15

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Con el desarrollo de la ocupacin de los espacios del planeta Tierra se descubrieron nuevas energa a partir del vapor de agua, producido por la ebullicin de esta mediante la coccin con lea y de ah sali la mquina de vapor como la primera mquina que a partir de la cual se desarrollara la Primera revolucin Industrial. En la actualidad, con el descubrimiento, primero del carbn y en los ltimos cien aos del petrleo el desarrollo de las mquinas, como un conjunto de materiales y mecanismos para aprovechar mejor la energa, el desarrollo industrial ha permitido que casi todas las actividades humanas utilicen combustibles, especialmente combustibles fsiles. Esto ha conllevado a un alto consumo energtico con graves consecuencias para la vida en la Tierra, debido a la contaminacin de las emisiones de la combustin de combustibles fsiles y al calentamiento global generado por gases de efecto invernadero producidos tambin por dicha combustin. La energa se manifiesta en mltiples y diversas formas en la naturaleza, en un proceso en donde hay una permanente transformacin de unas en otras, con procesos de perdida de la calidad de las energas, que obedece a la Segunda Ley de la Termodinmica. Las diversas formas de energa son las siguientes: Energa mecnica. Esta se manifiesta en dos formas: Energa cintica. Energa asociada a un cuerpo en movimiento mediante la frmula fsica: Ec = m*v2 Dnde: m: masa del cuerpo v= velocidad de desplazamiento Ejemplo: Un cuerpo de 10 kg se mueve a una velocidad de 5 m/s. Qu energa cintica posee? Respuesta: Ec= * 10kg*5m/s= 25J Donde J= joules. Energa potencial: Energa a asociada a la posicin de un cuerpo con respecto a un plano gravitatorio o a un estado de tensin y viene expresada por: Ep: m*g*h 16 que se interpreta

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Dnde: m: masa del cuerpo g: fuerza de la gravedad = 9.8 m/s2 s: segundos h: altura de ubicacin delo cuerpo con respecto a un plano inferior Eje. Un cuerpo de 6 kg de peso ubicado a una altura de 30 metros que energa potencial tiene? Ep= 6kg*9.8 m/s2*30 m= 1764J

Energa trmica o calorfica. Es la energa asociada a los fenmenos de transferencia de calor de un cuerpo a otro con una diferencia de temperatura, siendo el calor una energa en trnsito. Todos los materiales no absorben o ceden el calor de la misma forma. Unos materiales absorben el calor con ms facilidad que otros, dependiendo del calor especfico del material: Ce Por ejemplo el cobre tiene Ce= 0,094, lo cual significa que para que un gramo de cobre suba 1oC debe absorber 0,094 caloras Energa qumica. Es la energa que poseen las sustancias y que depende de su estructura qumica y la energa almacenada en sus enlaces. El caso ms significativo lo representan los enlaces carbono-hidrgeno de los hidrocarburos o los carbohidratos. En este orden de ideas se define como poder calorfico de un combustible, la cantidad de calor liberado en la combustin de una cierta cantidad del mismo y se mide en Kcal/kg (kilocaloras por kilogramo). En el caso del carbn es de aproximadamente 9000 kcal/kg. Energa radiante. Es la energa que se prolonga mediante las ondas electromagnticas (luz visible, infrarroja, ultravioleta, etc.), pudiendo ser o no calrica. Energa elctrica. Es la energa asociada a las cargas elctricas en movimiento que forman la corriente elctrica, siendo una de las energas ms verstiles, dada su facilidad de transporte y utilizacin. Energa nuclear. Es la energa almacena en los ncleos atmicos, que permite la unin de los protones y los neutrones, que se libera cuando estos elementos se unen (fusin nuclear) o se dividen (fisin nuclear)

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Leccin 4. Fuentes de energa Las fuentes de energa son manifestaciones ms o menos complejas de la naturaleza de donde el hombre a travs de los tiempos y gracias al desarrollo del con conocimiento y habilidades extrae energa para el desarrollo de las sociedades. Desde el descubrimiento del fuego en las primeras sociedades hasta el descubrimiento de la energa nuclear en la era moderna ha venido extrayndose energa del sol, el viento, las aguas, las fibras vegetales, las pendientes topogrficas, las fuentes termales y los combustibles fsiles. En algunos casos estas fuentes se han ido agotando, como en el caso de las fuentes hdricas con las cuales se movieron molinos para facilitar la molienda de los cereales y granos hasta el agotamiento de dichas fuentes como en el caso de los molinos de trigo y cebada en Villa de Leyva en Boyac, durante la poca de la Colonia. Otras fuentes como los combustibles fsiles amenazan agotarse en las prximas dcadas, ante la extraccin intensa de dichas fuentes y lo limitado de las reservas disponibles. En los aos recientes se han revivido investigaciones en busca de nuevas fuentes energticas no agotables como los biocombustibles y manifestaciones de fuentes permanentes como la energa solar y la energa elica. Figura 1.3 Fuentes de energa

Fuente: (Palacios, 2012)

La siguiente Tabla ilustra sobre las diversas fuentes energticas renovables. Tabla 1.1 Fuentes de energa Fuentes Energa fsil Caracterstica

renovables y no

A X 18

Los combustibles fsiles se pueden utilizar en forma slida (carbn)o gaseosa (gas natural). Son acumulaciones de seres

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Fuentes

Caracterstica vivos que vivieron hace millones de aos. En el caso del carbn se trata de bosques de zonas pantanosas, y en el caso del petrleo y el gas natural de grandes masas de plancton marino acumuladas en el fondo del mar. En ambos casos la materia orgnica se descompuso parcialmente por falta de oxgeno, de forma que quedaron almacenadas molculas con enlaces de alta energa.

Energa La energa potencial acumulada en los saltos de agua puede ser transformada en energa elctrica. Las centrales hidroelctricas aprovechan energa de los ros para poner en funcionamiento unas turbinas que arrastran un generador elctrico. hidrulica Energa de la La biomasa, desde el punto de vista energtico, se considera como el conjunto de la materia orgnica, de origen vegetal o X(2) animal, que es susceptible de ser utilizada con finalidades energticas. Incluye tambin los materiales procedentes de la transformacin natural o artificial de la materia orgnica. La captacin de la radiacin solar sirve tanto para transformar la energa solar en calor (trmica), como para generar electricidad (fotovoltaica). Energa solar Energa Parte del calor interno de la Tierra (5.000C) llega a la corteza terrestre. En algunas zonas del planeta, cerca de la superficie, las aguas subterrneas pueden alcanzar temperaturas de ebullicin, y, por tanto, servir para accionar turbinas elctricas o para calentar. El ncleo atmico de elementos pesados como el uranio, puede ser desintegrado (fisin nuclear) y liberar energa radiante y cintica. Las centrales termonucleares aprovechan esta energa para producir electricidad mediante turbinas de vapor de agua. La atraccin del Sol y la Luna que origina las mareas puede ser aprovechada para generar electricidad. X X (1)

biomasa

geotrmica Energa nuclear Energa gravitacional

R=renovable; A=agotable

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Fuente: http://www.edualter.org/material/consumo/energia4_1.htm

Si bien en la energa hidrulica (1) puede ser renovable dado el ciclo hidrolgico en la realidad es que el agotamiento de las fuentes hdricas por deterioro de las cuencas hidrogrficas y la variabilidad climtica puede conducir a su agotamiento temporal o permanente hacindola no renovables, ms si se tiene en cuenta que las hidroelctrica tienen un tiempo de vida til de pocos aos, debido a la prdida de capacidad de generacin energtica por fenmenos como la sedimentacin de los embalses.. En el caso de la energa de la biomasa que se considera renovable, puede llegar a ser no renovable debido al deterioro de los ecosistemas que soportan la produccin de biomasa, ya sea por tala intensiva de los bosques o deterioro de los suelos y los sistemas agrcolas donde se realizan los cultivos para extraer carbohidratos base de los biocombustibles.

Leccin 5. Generacin energtica La generacin de energa consiste en transformar un tipo de energa en otro. Por ejemplo la transformacin de la energa cintica del viento o las olas en energa elctrica o mecnica; la energa potencial del agua de un embalse en energa elctrica, la energa de los enlaces carbono-hidrgeno en energa elctrica o calrica. La generacin de energa en el mundo se hace a travs de unidades de produccin mayores a 10MW en centrales trmicas (Termoelctricas, Termogs, centrales nucleares) centrales hidroelctricas o en parques solares o elicos, generalmente lejos de los centros principales de consumo, para lo cual se requieren extensas y complejas redes de transmisin con las consecuencias ambientales que ellas traen y muchas veces las regiones donde estn ubicados estos grandes centros de generacin no disfrutan de los servicios de la energa producida. Figura 1.4 Sistemas convencionales de generacin y transporte de energa

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Fuente: (Martnez, s.f.)

Generacin distribuida. Es el proceso de generacin (produccin) y distribucin de energa elctrica a pequea y mediana escala (<10MW), en las cercanas de los centros de consumo y con la posibilidad de interactuar con las redes de interconexin elctrica. Los sistemas basados en carbn, gas o energa hidrulica suministran la energa en lugares cercanos a los centros de consumo. Uno de los aspectos importantes de este tipo de generacin es la posibilidad de utilizar diversas fuentes de energa como la solar, la elica, la geotrmica o la hidrulica en pequea escala a travs de las pequeas centrales hidroelctricas, as como diferentes tipos de combustibles como biomasa, gas natural, diesel, biodiesel, bioetanol y desechos orgnicos entre otros, basados en tecnologas de sistemas de combustin (Mantilla Gonzlez, Duque Daza, & Galeano Urea, 2008). La International Energy Agency, IEA, considera como inconveniente relacionado con los sistemas de generacin distribuida, GD o GEDIS, los altos costos de inversin por unidad de KW instalado (International Energy Agency (EIA), 2002) Figura 1.5 Sistema de generacin energtica distribuida

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Fuente: (Martnez, s.f.)

Segn Mantilla et al (2008) El sistema elctrico colombiano se ha caracterizado histricamente por fuertes fluctuaciones en los ritmos de desarrollo, las cuales han comprometido la estabilidad y capacidad del mismo. Actualmente el sistema elctrico nacional se fundamenta en plantas de generacin centralizadas, alimentadas por fuentes hdricas e interconectadas por sistemas de transmisin y distribucin, que no logran cubrir un considerable porcentaje del territorio nacional. Se observa, aunque con muchas particularidades, que el progreso del sistema elctrico nacional colombiano coincide en las etapas de evolucin que han tenido los sistemas elctricos de diversos pases, en los que la GD ha logrado encontrar un importante espacio de participacin luego de importantes periodos de consolidacin de los sistemas elctricos centralizados. Algunos pases han definido polticas que favorecen la GD, tales como Inglaterra con disposiciones que obligan a todas las empresas generadoras de energa elctrica a contar con un porcentaje mnimo de energa proveniente de fuentes renovables que mnimo sea del 3%. En Espaa se ofrecen incentivos para la GD. En la Unin Europea la GD cubre el 12% de la electricidad generada por fuentes renovables y se espera que en los prximos aos llegue a 22% de la energa producida (Parliament, 2000). 22

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Para profundizar en los conocimientos de este Captulo leer el documento: Generacin energtica distribuida.pdf (Martnez, s.f.)

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CAPTULO 2. TRANSFORMACION DE ENERGIA. MERCADOS ENERGTICOS EN EL MUNDO Introduccin En este Captulo se introducen y analizan los procesos de trasformacin energtica o de generacin de energa cuyas primeras aproximaciones fueron hechas por los griegos, cuando descubrieron que frotando un material, este atraa a otros, lo que vino a entenderse siglos despus a partir de la electrosttica. Fue en el siglo XVII cuando en Alemania Otto von Guericke que a partir de una gran bola de azufre que maniobrada por un manubrio y colocando la mamo encima se cargaba de electricidad, dando lugar a generadores de electricidad por friccin. En 1821 en francs Andr Ampere descubre la corriente elctrica y da lugar a la fabricacin de los motores elctricos para producir movimiento. Faraday aos despus investiga la forma de usas movimiento para producir electricidad utilizando el efecto electromagntico. Hacia 1870 ya se haban fabricado potentes generadores elctricos y en 1881 se pone en funcionamiento la central elctrica de Sussex en Inglaterra, a partir de un molino de agua. Durante todo el siglo XX las transformaciones energticas tuvieron grandes desarrollos y la generacin dados los descubrimientos de petrleos, gas natural y yacimientos de carbn fue orientndose hacia el uso de esas fuentes como las principales para todo el aparato productivo y la sociedad de los automviles que caracterizan el presente. De hecho el carbn, el petrleo y el gas natural dominan los mercados energticos, en menor medida la energa hidrulica y la energa nuclear en los pases ms industrializados del Noratlntico y otros emergentes como Brasil, China, Pakistn e India. An el desarrollo de las llamadas fuentes alternativas de energa representa porcentajes bajos en los procesos de generacin energtica en el mundo. Europa ha venido trabajando en la ltima dcada por la energa elica y China y Brasil por la energa elica y la energa solar. Estados Unidos avanza bajo los ltimos aos en el desarrollo de estas energas, an est lejos de tener dichas energas como fuentes de primer orden para los suministros energticos.

Leccin 6. Centros de Transformacin de energa

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Dependiendo de la fuente primaria de energa utilizada las centrales generadoras o fbricas de energa elctrica se clasifican en: Trmicas con base en gas natural o carbn o coke Hidroelctricas a partir de generar electricidad a partir de cada de agua Nucleares a partir de la energa de los ncleos atmicos Elicas a partir de la fuerza cintica de aire en movimiento (viento) Solares termoelctricas a partir la energa calrica del sol que evapora agua para generar electricidad. Solares fotovoltaicas, que captan y concentran la energa lumnica del sol y la transforman en energa elctrica. Maremotrices que generan electricidad a partir de la energa cintica de las olas y las mareas. Dendroelctricas., que generan electricidad a partir del vapor de agua generado por combustin de la madera. Figura 2.1 Fuentes de generacin de energa elctrica

Energa Hidrulica

Termoelctrica

Elica

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Nuclear

Solar

Fuente: (http://www.google.com.co/search?q=imagenes+generacion+de+energia+electrica)

Todas estas centrales, excepto las fotovolticas, tienen en comn el elemento generador en s, que no es otro que un alternador, movido mediante una turbina, que ser distinta dependiendo del tipo de energa primaria utilizada. En las centrales fotovolticas la corriente obtenida es continua y para su utilizacin es necesaria su conversin en alterna, mediante el empleo de dispositivos denominados inversores u onduladores (Enciclopedia Libre Universal en Espaol ). Leccin 7. Consumos energticos Como sealbamos en el captulo anterior el consumo de energas en el mundo est dominado actualmente por el carbn el petrleo y el gas natural. En 1980, 85% de la energa provena de estas fuentes, y el petrleo aportaba 43%; en 2008 la situacin es ligeramente distinta aunque no muy alentadora, ya que el 81% e la energa depende los combustibles fsiles y el petrleo el 10% menos lo hace a costa de la energa nuclear de alto riesgo dada la peligrosidad de sus desechos y de las propias operacin de las plantas nucleares (International Energy Agency, 2010), tal como recientemente ha quedado demostrado por la emergencia vivida en Japn ante la explosin de uno de los reactores nucleares, debido al tsunami presentado en el ao 2010, emergencia cuyas consecuencias no han sido valoradas en su totalidad. A pesar de 26

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los esfuerzos y de las polticas que las fomentan, el porcentaje de participacin de las fuentes renovables de energa sigue siendo el mismo que en 1980, tan solo del 10% (Narvez Rincn, 2012) Para el ao 2009 el consumo mundial de energa primaria fue de 12.171 Mtep (millones de toneladas equivalentes de petrleo), 70% ms que en 1983 y 27% ms que en 1998, Durante los siguientes aos la humanidad seguir dependiendo de ellos. La figura presenta los consumos mundiales de energa estimados para el 2030. Como puede observarse en la Grfica 1 continuar el predomino del petrleo, el gas natural y el carbn. Grfica 2.1 Consumo mundial de energa. Proyectado para 2030

Fuente: International Energy Agency, 2010

Los porcentajes de consumo de energa a nivel mundial de acuerdo al uso. Son los siguientes: el transporte utiliza un 27%, la industria un 27%, el sector residencial un 14%, el sector comercial un 7%, el sector d agricultura un 16% y el sector de servicios un 9%. Se destaca el hecho del gran porcentaje utilizado en el sector de transporte como una de las caractersticas actuales del modelo econmico predominante en la sociedad mundial cada vez ms dependiente del automvil. Para Colombia el panorama ha sido el siguiente. La oferta se distribuy as: Petrleo 48% 27

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Gas natural: 21% Hidroenerga: 12% Lea y carbn 5,5% Por su parte el consumo por fuente estuvo distribuido as (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2007): Gasolina, diesel y otros derivados del petrleo: 48% Energa elctrica: 19% Gas natural: 15% Carbn: 8% Lea y bagazo: 7% Otras fuentes incluidos biocombustibles (biodiesel y bioetanol): 3% El consumo por uso de los principales combustibles de gasolina, diesel y GLP en Colombia se presenta en la Grfica 2. Para el caso de la gasolina y el diesel se tiene al transporte como el principal destino seguido de la generacin elctrica que suple consumos propios. Para el caso del GLP su uso es casi en su totalidad domstico, uso que se ha venido reduciendo en la medida que viene siendo sustituido por gas natural en las cabeceras de los municipios que se han venido interconectando a la red. En las zonas rurales se prev que aumente progresivamente su participacin en la medida que remplace energticos como la lea (Unidad de Planeacin Minera Energtica, 2010). Grfica 2.2 Distribucin por sectores del consumo de derivados de petrleo

Fuente: Ecopetrol, MME y UPME. Clculos: UPME. Nota: incluye biocombustibles y estimacin de ventas ilegales.

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Leccin 8. Matriz energtica, anlisis de la demanda de electricidad Con base en los consumos y las tendencias globales de demanda se ha venido configurando una matriz energtica basada fundamentalmente en el energtico del carbono ya sea proveniente de fuentes no renovables como renovables, es decir de hidrocarburos o carbohidratos. En este contexto podemos observar que la matriz energtica a nivel internacional poco tiende a generar grandes cambios en su matriz energtica, cuando se habla de generar combustibles limpios o gasolinas verdes conocidas estas como aquellas que utilizan mezclas con bioetanol, ya que continua bajo la dependencia del carbono como base principal de la matriz energtica, Para el caso de Amrica Latina y el Caribe la matriz energtica para 2009 la produccin de energa de ALC fue de 7.424,4 millones de barriles equivalentes de petrleo (mbep), una cada de 1,1% con respecto al ao anterior (7.507,6 mbep), resultado de la crisis financiera-econmica mundial de fines de 2008, que produjo una cada del PIB de la regin de 1,75%21 y por consiguiente una reduccin del consumo interno de energa y una cada en las importaciones y exportaciones de energa de la regin de 3,8% y 8,4%, respectivamente. La Grafica 2.3, presenta la matriz energtica para el ao 2009 Grfica 2.3 Matriz energtica proyectada para 2030

Fuente: (Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe, 2012)

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Se destaca la produccin de energa basada en el petrleo que cubre un poco ms del 50% de la matriz energtica y que con el gas natural y el carbn representan cerca del 80%. Sin embargo, en los ltimos aos se presenta una tendencia a cambiar la matriz energtica regional con importantes desarrollos de la energa elica en Brasil, Mxico y Argentina y el crecimiento de cultivos para biocombustibles en Brasil y Colombia, que se estudiar ms adelante. En Colombia, Brasil y Argentina es importante como parte de la matriz energtica la hidroenerga para generacin de energa elctrica, sin embargo en el conjunto de la matriz energtica. En cuanto a la demanda de electricidad en Colombia (sin considerar transacciones internacionales) est constituida por la suma de las ventas de energa reportadas por las empresas, la demanda de las cargas industriales especiales y las prdidas de transmisin y distribucin. Demanda = Ventas + Cargas Especiales + Prdidas La demanda est estrechamente relacionada con las proyecciones del crecimiento del Producto Interno Bruto, PIB, mientras que las prdidas de energa elctrica asociadas al Sistema de Transmisin Nacional y mantienen su comportamiento histrico cuantificado en 2.4% del total de las ventas de energa elctrica (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2010). En la Grfica 2.4 se presenta la demanda proyectada de energa elctrica para el perodo 2009-2031 Grfica 2.4 Demanda proyectada de energa elctrica para el perodo 2009-2031

Fuente UPME 2010 30

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La demanda de energa elctrica en el ao 2009, present un crecimiento de 809 GWh alcanzando un total de 54,679 GWh-ao. Esta variacin es equivalente a un aumento del 1.5% respecto al ao anterior. En los ltimos 7 aos la demanda ha presentado un incremento total del 19.47%, sin embargo, debido al decrecimiento econmico en la zona Europea, la demanda a decrecido en los ltimos tres aos, correspondiente con un decrecimiento del crecimiento industrial. Por otra parte La disponibilidad de generacin promedio mensual del sistema en el ao 2009 fue de 11,212 MW, un 1.3% menor al promedio registrado en el 2008. La mxima disponibilidad se obtuvo en el mes de enero con 11,685 MW y una mnima de 10,549 MW para noviembre (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2010) Leccin 9. Eficiencia en el consumo de energa El concepto de eficiencia energtica que hace alusin al consumo racional de la energa, parte del hecho de aun cuando las oferta energtica solar, de donde se derivan la casi totalidad de las energas que utilizamos, aun los combustibles fsiles, que son energa solar fosilizada, la energa disponible es un recurso finito y su utilizacin incorrecta o desperdicio, dados los costos de generacin para la sociedad son altos, razn por la cual ser ms eficientes significa tener inteligencia en el uso de la energa, utilizando aparatos que haciendo el trabajo esperado, gasten menos energa. En la Grafica 2.5 se presenta una clasificacin de la eficiencia energtica de acuerdo a los consumos de energa. La eficiencia energtica est relacionada con un menor gasto de energa y con las repercusiones favorables en trminos econmicos para los usuarios de la energa y con un menor impacto ambiental en generacin y distribucin. Por ejemplo reemplazar las lmparas halgenas por lmparas led, implica un ahorro considerable de energa. La eficiencia energtica estara definida por los siguientes aspectos http://www.findthatdoc.com/search-5186398-hDOC/download-documents-eficienciaenergetica-1.ppt.htm Incorporacin de variables sustentables para el desarrollo y el uso del sistema energtico. Conjunto de acciones que nos llevan a consumir menos energa elctrica. Capacidad de alcanzar mayores beneficios finales con menos recursos y con el menor impacto sobre el medio ambiente. Implementar medidas que permitan la reduccin del consumo de energa elctrica. Promover el desarrollo de tecnologas limpias para la generacin de energa. 31

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Cambiar hbitos y actitudes para lograr una mayor eficiencia en el uso de la energa, uso racional de los recursos energticos y preservacin de nuestro medio ambiente Grafica 2.5. Eficiencia energtica y consumo de energa

Fuente: (http://www.findthatdoc.com/search-5186398-hDOC/download-documents-eficiencia-energetica1.ppt.htm)

La dinamizacin de la economa mundial despus de la Segunda Guerra Mundial, arrastrada por la reconstruccin de Europa y Japn conllevo un creciente gasto de energa, que se vio afectado a principios de la dcada de 1970, por el bloqueo impuesto por la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, OPEP, dominado por los pases rabes, hacia Occidente debido a la crisis palestino-israel, lo cual significo graves afectaciones para los suministros energticos, en un modelo dependiente del petrleo. Esto llevo a que especialmente en Europa, ms sensible a esta situacin, se comenzaran a aplicar polticas de eficiencia energtica desde mediados de la dcada de 1970. En efecto desde inicios de esta la dcada, la mayora de los gobiernos europeos han venido interviniendo, ms o menos activamente, en el sector energtico para estimular el uso eficiente de la energa y sustituir las fuentes de energa no renovables. En un primer perodo, que va de 1973 a 1981, la intervencin estatal tena como primer objetivo asegurar el suministro energtico nacional, motivado por eventos externos como las dos crisis del petrleo de 1973-1974 y 1979-1980 y el informe del Club de Roma: Los Lmites al 32

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Crecimiento. En esta poca, muchos pases se involucraron en programas de conservacin de energa y de la diversificacin de sus fuentes energticas. En el caso de Amrica Latina en el marco de la Fase I del Proyecto Promocin del Uso Eficiente de la Energa en Amrica Latina, CEPAL y SYNERGY, con la cooperacin de un grupo de consultores europeos prepararon anlisis de los marcos legales-regulatorios e institucionales de la eficiencia energtica en la Unin Europea y sus Estados Miembros (Lutz y otros, 2000). El estudio se concentr principalmente en el papel de los marcos legales y regulatorios en las polticas de eficiencia energtica en la Unin Europea y los Estados Miembros, dirigindose a los siguientes temas: (i) la prioridad asignada al uso eficiente de la energa en las polticas energticas, (ii) la intervencin estatal en favor de la eficiencia energtica, (iii) las polticas de eficiencia energtica, (iv) las bases constitucionales y legales, (v) los marcos institucionales, (vi) los instrumentos y programas para la promocin del uso eficiente de la energa y (vii) las conclusiones para Europa y Amrica Latina (CEPAL, 2004). Para Colombia se ha establecido la norma tcnica colombina NTC-ISO 50001 para la implementacin de Sistemas de Gestin de la Energa en nuestro pas. Desde Colciencias, la UPME (Unidad de Planeacin Minero Energtica) y las universidades se han venido realizando diversos estudios al respecto los ltimos aos. Con la Norma se pretende facilitar a las empresas y dems organizaciones mejorar su desempeo energtico, introduciendo la eficiencia energtica en el uso y el consumo de este recurso. Segn CEPAL (CEPAL, 2004) Existen cuatro razones principales que explican el fracaso en alcanzar resultados concretos en materia de eficiencia energtica y energas renovables: i. La carencia de voluntad poltica para incluir la eficiencia energtica y las energas renovables en las polticas energticas principales(mainstream energy policies), lo que se debe bsicamente a las preferencias ideolgicas; ii. Como consecuencia: la carencia de marcos legales y regulatorios adecuados; iii. La carencia de marcos institucionales adecuados; iv. La carencia de mecanismos adecuados de fondos y financiamiento. Leccin 10. Estructura de los mercados energticos en el mundo Los mercados energticos han venido cambiando en su estructura durante las ltimas dos dcadas debido a los procesos de globalizacin y a la presin de las grandes empresas transnacionales y los organismos internacionales para conseguir un acceso de grandes capitales a los recursos energticos que poseen aun con cantidades importantes los pases en desarrollo. Dentro de este proceso los modelos de mercados energticos basados en el 33

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monopolio de los recursos energticos por empresas del Estado han venido abriendo espacio a empresas de capitales mixtos o de empresas privadas que adquieren la mayora o la totalidad de los activos. Este proceso se ha extendido hasta ahora consolidando la injerencia de las empresas del sector energtico en las polticas pblicas. Para la universidad de Calgary en reciente estudio realizado para la Organizacin latino Americana de Energa, OLADE se consideran los siguientes principios que rigen los mercados energticos en el mundo a principios del siglo XXI (Universidad de CalgaryOLADE, 2008): 1) Competencia entre agentes y entre energticos. La condicin primera que debe cumplir el mercado es que permita una libre competencia entre los agentes que participan en las transacciones. Adems, se debe disponer de seales claras que permitan la existencia de una competencia entre energticos, de tal manera que entre dos que produzcan el mismo servicio se escoja el ms eficiente de los dos. 2) Bienes y servicios energticos sujetos a transaccin en los mercados. La energa produce un trabajo, facilitando al hombre el multiplicar sus esfuerzos en la produccin de bienes y confort. Finalmente, el uso de la energa se orienta a satisfacer necesidades a travs de los servicios que presta y es por esa razn que en los mercados energticos no solo se tranzan bienes sino tambin servicios y comprenden adems, las energas primarias y secundarias. 3) Necesidad de regulacin y reglamentacin en actividades monoplicas. La eficiencia econmica que se busca con el establecimiento de mercados no puede dejar de lado la necesidad de no duplicar las redes de transporte y distribucin, por lo que se mantiene el monopolio en estas actividades. Por esta razn hace falta mantenerlas reguladas. 4) Libre acceso a los sistemas de transporte y distribucin. Aceptando que el transporte y distribucin mantengan su carcter monoplico, y que por tanto deban tener un rgimen de regulacin, se comprende tambin que deben estar obligadas a mantener el libre acceso para nuevos actores, puesto que su libre incorporacin est en funcin y beneficio del mercado. 5) El consumidor debe tener libertad de elegir. Solamente si el consumidor tiene libertad para elegir como satisfacer sus necesidades energticas, se logra la competencia en el lado de la demanda, particularmente cuando las posibilidades de seleccin van ms all de la eleccin de proveedor y se amplan hasta la eleccin de energtico. 6) Los agentes del mercado se obligan a la preservacin del ambiente. El creciente inters, en el mbito internacional, sobre el cuidado del ambiente, incorpora las restricciones ambientales como elemento importante en el desarrollo del sector. Con esa base, los agentes del mercado deben ser parte de este proceso y obligarse a cumplir principios de preservacin del ambiente. Los Estados de la regin han 34

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tomado a cargo la supervisin y control del cumplimiento de las obligaciones asumidas por los agentes. 7) Los recursos naturales son del Estado. Puesto que es el nico dueo, l es el nico llamado a concesionarlos para la explotacin por parte de los agentes, definiendo las condiciones y plazos. 8) El papel empresarial corresponde a los agentes. En la mayor parte de los casos, el Estado se abstiene de participar con un rol empresarial a fin de evitar las distorsiones que podran producirse en su participacin como actor. Sin embargo, existen actividades y casos donde la participacin estatal se ha mantenido como necesaria. 9) El Estado se reserva algunos roles. Son papeles del Estado la definicin de la poltica energtica, la regulacin, la concesin de recursos naturales y de las actividades monoplicas de transporte y distribucin, y la fiscalizacin del cumplimiento de las normas establecidas por parte de todos los agentes

Grfica 2. 6 Mercado Mundial del consumo de energa por regin 1970-2025

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CAPTULO 3. LIBERALIZACIN, GLOBALIZACIN Y MERCADOS ENERGTICOS Introduccin Uno de los fenmenos econmicos del complejo proceso de globalizacin de las relaciones humanas en el planeta que se expresa con toda su fuerza desde las ltimas dcadas del siglo XX (Avellaneda Cusara, 2006) lo constituye la liberalizacin de la economa. La dinmica de los mercados determinada por la oferta-demanda constituye la dinmica que define el rumbo de la sociedad nos dicen las tericas neoliberales y en este sentido estados Unidos desde la dcada de 1980 ha venido imponiendo a travs de organismos como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional la liberalizacin de los mercados. Europa a partir de 1988 desarrollo legislaciones que propician la liberalizacin de los mercados energticos y en Amrica latina desde finales de esta misma dcada se ha venido promoviendo a travs de la OLADE los procesos de libre mercado para los productos energticos, acompaando a los gobiernos de la regin a desregularizar las restricciones que existen apara el libre mercado de la energa y propiciando que la regin entrara en la dinmica de la liberalizacin que defina la entrada de Amrica Latina en la globalizacin econmica. Leccin 11. Bolsa de energa y liberalizacin Una de las particularidades ms importantes de los mercados energticos que los diferencian de otros mercados es la poca capacidad de almacenamiento de sus productos, por lo cual la generacin debe hacerse de acuerdo con la demanda, en consecuencia el parque generador debe tener la suficiente capacidad instalada para cubrir las demandas instantneas, que crecen en las horas pico, por lo cual muchas horas del da dicha capacidad de generacin permanece ociosa (Bastidas Orrego, Montoya, & Velzquez Henao, 2008). Tanto la oferta como la demanda de electricidad son afectadas por patrones cclicos y efectos calendario, relacionados con el ciclo anual de las estaciones, los patrones horarios, diarios, semanales, mensuales y anuales. En el corto plazo, los precios de la electricidad se ven afectados por las condiciones particulares del sistema de generacin, mientras en el largo plazo, por el crecimiento de la demanda y la capacidad del parque generador para cubrirla. As, el anlisis fundamental de cada mercado particular permite identificar, medir y entender dichos factores (Pilipovic, 1998).

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Segn la UPME, la apertura econmica y la globalizacin seguirn siendo los elementos que en las prximas dcadas definirn el comercio internacional, la inversin y la competitividad en el sector energtico. As, aunque algunos pases tengan poca favorabilidad a la globalizacin, esta tendencia implica un incremento de los intercambios internacionales de energa elctrica y gas, mayor competencia entre energticos, entrada de nuevos actores y nuevos capitales al sector energtico, aumento en la competitividad internacional y desarrollos de esquemas de mercados internacionales (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2000) Los factores que gobiernan la evolucin de los precios son muchos y muy complejos, e impactan poco en los ciclos econmicos (Bastidas Orrego, Montoya, & Velzquez Henao, 2008): Los mercados energticos estn sujetos a un nmero frecuente de eventos atpicos que cambian su comportamiento de forma transitoria. La energa, en s misma, no es almacenable, de manera que el almacenamiento y el despacho ejercen una fuerte presin en el comportamiento del mercado, tanto en el corto como en el largo plazo. Las estaciones climticas presentan un impacto claro en la evolucin del mercado mismo y en las relaciones entre la oferta y la demanda, lo cual es un hecho que nunca ocurre en los mercados financieros. Ello implica la existencia de una relacin dinmica y compleja que gobierna la evolucin del mercado mismo, por lo cual se requieren herramientas metodolgicas capaces de dar cuenta de esta complejidad.

Los aspectos enunciados son de carcter general, pero el estudio de cada mercado en particular requiere una aproximacin especfica, ya que la interaccin de las fuerzas de mercado produce condiciones tan particulares que hace imposible la generalizacin de las conclusiones obtenidas. El proceso de liberalizacin rompe con un esquema histrico del suministro de energa, basado en la regulacin monoplica de las actividades, del tratamiento del suministro y de las relaciones entre proveedor y consumidor mediante el procedimiento administrativo tpico del servicio pblico. En esencia, el modelo introduca la competencia en el desarrollo de las actividades de aprovisionamiento, produccin y suministro al consumidor final, as como el libre acceso de todos los potenciales usuarios a las infraestructuras e instalaciones de red necesarias para evacuar, transportar, almacenar y distribuir la energa, en condiciones de transparencia y no discriminatorias. El modelo tambin contemplaba la separacin, en nuestro pas de carcter jurdico, de las actividades para posibilitar la transparencia en el desarrollo de las mismas, el comportamiento de los 37

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agentes y la correcta interaccin entre actividades reguladas y liberalizadas (Comisin Nacional de Energa, Espaa, 2005). Hacia 1988, la Comisin Europea decidi que deba extender efectivamente su iniciativa de libre mercado hacia el sector de energa y lo consider necesario clarificar las normas de la competencia en los sectores de gas y de electricidad, a travs del desarrollo de Directivas especficas (legislacin secundaria). El Mercado Comn Europeo y la tendencia hacia la desregulacin y la liberalizacin en varios pases europeos, particularmente en el Reino Unido (Inglaterra y Gales) y Escandinavia (el Mercado Elctrico Nrdico), dio lugar a un nuevo concepto de laintegracin del mercado de energa mediante la liberalizacin. En Amrica Latina, la dcada de los noventa se caracteriz por un proceso de profundas reformas econmicas, las que incluyeron la reestructuracin, liberalizacin y privatizacin del sector energtico. Este proceso de reformas se inici con la privatizacin de las compaas elctricas en Chile a fines de los aos ochenta, seguido de la liberalizacin y reestructuracin de las industrias del petrleo, electricidad y gas natural en pases como Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Per. La integracin de los mercados de energa en Amrica Latina ha sido discutida por ms de tres dcadas, as como demuestra la creacin en los aos sesenta y setenta de las organizaciones regionales ARPEL (Asistencia Recproca Petrolera Empresarial Latinoamericana), CIER (Comisin de Integracin Elctrica Regional) y OLADE (Organizacin Latinoamericana de Energa). Los pasos ms concretos hacia la integracin de los mercados energticos se han dado hasta ahora en el Mercosur, la principal zona de libre comercio en Sudamrica, la cual incluye Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, as como los estados asociados, Bolivia y Chile (Lutz, 2001). Brasil y Mxico, las dos economas ms grandes de Amrica Latina, estn abriendo de manera cautelosa sus sectores de energa y estn redefiniendo el papel del Estado. Por ejemplo, las reformas en Brasil son implementadas de forma gradual, tomando en consideracin la estructura federal de la nacin. Mxico, como los pases de Centroamrica, ha mantenido un sector elctrico integrado verticalmente, permitiendo a productores independientes de electricidad concluir contratos con la empresa elctrica nacional. En Venezuela, se estn discutiendo proyectos de nuevas leyes de electricidad y gas. El proyecto para una nueva ley de electricidad prev la desintegracin vertical del sector, la competencia en el mercado mayorista y un sistema de concesiones. Las reformas en el sector petrolero han introducido mayores incentivos a la inversin privada, tanto en los segmentos de upstream como downstream, y han eliminado las barreras a la entrada al mercado. Mientras que la privatizacin de las empresas petroleras 38

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fue parte de las reformas en Argentina, Bolivia y Per, en otros pases como Brasil, Ecuador y Venezuela se ha mantenido la propiedad estatal, permitiendo el ingreso al mercado a empresas privadas bajo ciertos esquemas (Lutz, 2001). En Colombia con el gobierno de Cesar Gaviria (1990-1994) se dio inicio al proceso de liberalizacin de la economa. En el sector energtico desde finales de la dcada de 1990 se iniciaron privatizaciones de las hidroelctricas de Betania y Chivor a capitales chilenos y espaoles, igualmente las empresas de energa elctrica departamentales y la Empresa de Energa Elctrica de Bogot han sido privatizadas y la tendencia ha continuado con las concesiones para la construccin de represas como El Quimbo en el Alto Magdalena a capitales espaoles. En el caso del sector petrolero, Colombia en los ltimos diez aos retomo el proceso de concesiones a las compaas extranjeras y la Empresa Colombiana de Petrleos fue parcialmente privatizada con la venta de acciones a capitales privados del 10% del capital de ECOPETROL. Leccin 12. Mercado del carbn

Las explotaciones de carbn en el mundo se desarrollaron desde los siglos XVIII y XIX, particularmente en Europa, debido al agotamiento de la lea como fuente energtica. Con el descubrimiento de la mquina de vapor, el carbn fue utilizado como el principal insumo energtico en Inglaterra, debido a los grandes yacimientos de este mineral all. El carbn fue entonces la base energtica para que Inglaterra se convirtiera en la principal potencia econmica del mundo durante el siglo XIV y parte del siglo XX. Otras naciones como Polonia y China a lo largo del siglo XX desarrollaron una importante industria de carbn para el mercado local y regional. Como respuesta a la crisis energtica de 1972-75 debido al bloqueo de los mercados de petrleo por la OPEP, las economas occidentales buscaron alternativas de sustitucin de este combustible, incrementndose la bsqueda de carbn. Uno de los pases favorecidos con esta situacin fue Colombia debido al descubrimiento de los grandes yacimientos de carbn en el Cerrejn Central y Zona Norte en el departamento de la Guajira. Las reservas probadas en el mundo para 2004 eran de 984.453 millones de toneladas convirtiendo al carbn en el combustible fsil ms abundante del mundo. Con la tasa de produccin actual las reservas extrables alcanzaran 200 aos (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2006). 39

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Figura 3.1. Reservas probadas de carbn a nivel mundial (Mt)

Grfica 3.1 Pases productores de carbn

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El consumo en el mundo es de 6000Mt/ao, siendo China y Estados Unidos y Australia los principales productores, Colombia produce el 1.2% del total mundial con unas 70 Mt/ao, se prev un crecimiento del consumo hasta el ao 2030, hasta alcanzar los 8000 Mt/ao, cuando comenzar a decrecer significativamente hasta un poco menos de 4000 Mt/ao en el 2100 (Universidad de Uppsala). Grfica 3.2 Pases consumidores de carbn

En Colombia el carbn fue utilizado desde el siglo XIX, en Bogot, debido al agotamiento de la lea por la intensa explotacin de los bosques en los cerros orientales de la entonces Santaf de Bogot. Durante la primera mitad del siglo XX el carbn fue utilizado para la coccin de alimentos y para mover los ferrocarriles. Con el nacimiento de la industria del cemento y la industria siderrgica a mediados del siglo XX se increment la explotacin de carbn. Hacia la dcada de 1960-70 un nuevo incremento de la explotacin de carbn tuvo lugar para alimentar las plantas termoelctricas en el centro del pas. Departamentos como Cundinamarca, Boyac, Antioquia y Valle del Cauca, fueron los principales productores de carbn durante varias dcadas a volmenes de cerca de 5 millones de toneladas de carbn hasta la dcada de 1980. 41

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Figura 3.2. Cuencas sedimentarias de Colombia

Fuente: Ingeominas, 2001

Con la entrada en produccin de los yacimientos carbonferos a cielo abierto de Cerrejn en la Guajira la produccin de carbn aumento significativamente, inicialmente para satisfacer el mercado externo y desde finales de la dcada de 1980 para exportacin, estimulada por la poltica de internacionalizacin de los mercados desde el gobierno de Virgilio Barco (1986-1990). Este mercado internacional se favoreci por mayores demandas internacionales de este producto en Europa y Estados Unidos y posteriormente con el crecimiento de las economas de Asia, especialmente el sureste asitico, Japn y en la ltima dcada China, gran productor y consumidor de carbn. Los pases de Europa, como Holanda y Alemania tambin son grandes consumidores de carbn. En este contexto de dinamizacin de los mercados del carbn la produccin de Colombia entre la dcada de 1980 paso de 5 millones de toneladas a unas 70 millones de toneladas en la actualidad, ubicndose en uno de los pases de mayor produccin en el mundo. (Franco Seplveda) En cuanto a los precios del carbn mineral la UPME los estimo con base en informacin disponible y los escenarios de proyeccin de precios especficos estimados por Energy Outlook 2009, publicado por el Departamento de Energa de los estados Unidos (Unidad 42

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de Planeacin Minero Energtica, 2010). La siguiente grfica presenta el escenario de precios de acuerdo a estas estimaciones para los diferentes carbones de Colombia. Grfica 3.3 Escenario medio de precios del carbn mineral en US$/MBTU de noviembre de 2009

Leccin 13. Mercado del petrleo

El siglo XX fue el siglo del petrleo como principal fuente energtica, lo que lo llev a ser considerado un recurso estratgico, especialmente para los pases Noratlanticos, razn por la cual muchas de las guerras libradas por Estados Unidos y sus aliados en los ltimos veinte aos (Irak, Afganistn, Libia) hayan tenido como fondo la apropiacin y determinacin sobre este recurso energtico. Por el otro lado los pases que poseen las mayores reservas de petrleo se han agrupado en la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, OPEP, a travs de la cual regulan los mercados de petrleo a nivel mundial.

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La Grfica 10 presenta las variaciones del precio del barril de petrleo en el mercado internacional durante las ltimas dcadas hasta el ao 2004.

Grfica 3.4 Variaciones del precio del petrleo 1970-2004

Fuente: (Ariel Castellano, 2005)

Como puede observarse en la Grfica 10 el precio del petrleo paso de 2.2 dlares por barril a principios de la dcada de 1970 a 42 dlares por barril a principios de la dcada de 1980, debido al embargo petrolero rabe, para luego sufrir un descenso hasta 12 dlares el barril a principios de 1986 y fluctuaciones alrededor de 20 US el barril hasta el ao 2004 cuando experimento un nuevo perodo de alzas hasta 50 US el barril debido a la conocida invasin de Estados Unidos a Irak. A partir de entonces, debido al crecimiento econmico debido al crecimiento de Europa y los pases emergentes: China, India, Rusia, Brasil y Sur frica el petrleo ha llegado hasta ms de 100US el barril. Esta situacin se explica en la medida que los consumos mundiales pasaron de 54 millones de barriles por da (mbp) a 75 mbd hacia el ao 2004.

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Grfica 3.5 Variacin del consumo de petrleo 1970-2004

Fuente: (Ariel Castellano, 2005)

Sin embargo, En 2009 el mercado de petrleo crudo se encontr de frente a una recesin econmica mundial y a una alta volatilidad que, a lo largo del ao, disminuy gradualmente. El precio spot por barril de petrleo comenz el ao alrededor de los 40 dlares por barril (USD/b), y al cierre promedi 60 USD/b, indicando una recuperacin gradual de la demanda que abri la posibilidad de la reactivacin de algunos proyectos de inversin de las compaas petroleras. La participacin del petrleo crudo como energa primaria en 2009 se mantuvo como primer lugar con 34.8% del total mundial; esto signific un ligero incremento despus de registrar 34.7% en 2008. La compensacin de la demanda energtica primaria mundial provino del incremento en otras fuentes de energa como el carbn y el gas natural, mientras que las fuentes renovables se vean limitadas por las restricciones de financiamiento. A lo largo de 2009, la demanda global de petrleo crudo alcanz 84,077 miles de barriles diarios (mbd). Esto representa una disminucin de 1.7% respecto 2008 que deriv de la recesin econmica mundial. El volumen mundial de reservas probadas de petrleo crudo al cierre de 2009, se ubic en 1,333.1 miles de millones de barriles (mmmb), lo que represent un aumento marginal de 0.1% respecto del ao anterior. Del total mundial de reservas de crudo, el 77.2% se encuentra ubicado en los pases pertenecientes a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). Los tres pases con mayor cantidad de reservas son Arabia Saudita, Venezuela e Irn, que cuentan con una participacin mundial de 19.8%, 12.9% y 10.3%, respectivamente. Tan slo en la regin Medio Oriente se localizan el 56.6% de las reservas probadas del mundo. (Gobierno Federal, 2011). La Agencia internacional de Energa revis a la baja su previsin de la demanda mundial de petrleo para 2012, a 89,9 millones de barriles diarios, debido a crisis en la zona euro y la 45

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desaceleracin econmica en China (http://www.dinero.com/internacional/articulo/crisisimpactara-consumo-petroleo-2012/153303) . Segn varias previsiones (http://www.preciopetroleo.net/precio-petroleo-2012.html), los precios del crudo oscilaran entre 86 y 150US el barril en los prximos aos dependiendo de la recesin econmica en Europa, el decrecimiento del crecimiento de la economa en China y un posible conflicto de los pases Noratlnticos e Israel con Irn. Segn la CEPAL, (CEPAL, 2003) analizando las tendencias recientes se considera que el petrleo continuar siendo la fuente energtica ms importante en el futuro, su participacin en el consumo mundial de energa oscilar entre 39% actual a 38% en el 2025. El uso creciente del petrleo depender de mayores demandas del sector de transporte en los pases industrializados y en los pases en desarrollo para una gran gama de usos, dependiendo de los niveles de industrializacin de stos. Teniendo en cuenta que la poblacin mundial para el 2025 ser de 7.500 millones de personas, el incremento de la demanda no mpare4ce que vare de acuerdo a las tendencias actuales y la participacin de energas alternativas diferentes que sustituyan al petrleo ser de baja intensidad. En el caso de Amrica Latina y el Caribe concentran el 10.6% de las r4eservas probadas del petrleo a nivel mundial. Venezuela y Mxico concentran el 80% de la reservas de la regin, el 20% estn en Argentina, Brasil, ecuador y Colombia. Se estima que el consumo aumentara en 2.4% anual hasta el ao 2025. Amrica Latina y el caribe consumen 6.4 mbpd que equivalen al 8.4% del total mundial. La produccin est en 10.2 mbpd, lo cual significa que la regin es exportadora de petrleo con destino a Europa y Estados Unidos. Mxico y Venezuela ocupan el tercer y cuarto lugar como pases proveedores de petrleo a Estados Unidos y participan con el 16.4% y 13.1 % respectivamente Segn la UPME dentro de las actividades econmicas se tiene que la energa ha constituido aproximadamente el 8 % de PIB nacional; de este porcentaje, el petrleo ha aportado alrededor de la mitad, segn se evidencia en la Grfica 12 (Unidad de Planeacin Minera Energtica, 2010)

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Grfica 3.6 Participacin del sector energtico en el valor agregado de la economa nacional

Fuente DANE, clculos UPME

En el ao 2009 las exportaciones colombianas llegaron a 32.853 millones de US de los cuales el sector petrolero constituyo el 31,3% (Grfica 13).

Grfica 3.7 Exportaciones colombianas, participacin segn bienes

Fuente: UPME, 2010

En Colombia se dan distintos esquemas de participacin en la propiedad de las reservas como de la produccin de crudo. En el pas la mayor la parte de la produccin depende de Ecopetrol, bien sea mediante los esquemas de asociacin o participacin directa, con un xx% (Unidad de Planeacin Minera Energtica, 2010) 47

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Grfica 3.8 Participacin en las reservas petroleras

Fuente UPME, 2010

Por otra parte, se tiene que la produccin nacional se encuentra concentrada en los campos de los Llanos Orientales donde se extrajo aproximadamente el 68% del crudo nacional y, en segundo lugar, los campos del Valle del Magdalena, de donde se extrae aproximadamente un 28% del total nacional. El restante 4% se origina en el sur del pas, en el departamento del Putumayo. Colombia, adems de petrleo, export en 2009 productos refinados en una magnitud 82,308 BDC, principalmente en Fuel Oil y gasolina. Ese mismo ao, el pas debi importar 37,894 BDC de productos refinados, principalmente Diesel, a fin de cubrir el dficit de este combustible que se da en el pas y que espera cubrirse con la prxima ampliacin de la capacidad de produccin de las refineras (Unidad de Planeacin Minera Energtica, 2010) (Unidad de Planeacin Minera Energtica, 2010) Leccin 14. Mercado del gas natural y gas licuado El gas natural ha entrado a los mercados energticos ms tarde que el carbn y el petrleo, de hecho en los campos petroleros, el gas natural asociado a los petrleos fue quemado y an lo es en muchos campos petroleros debido a que dichas cantidades no representaban ingresos econmicos adecuados segn las expectativas de las empresas petroleras. Sin embargo, en Europa la explotacin de gas natural en la antigua Unin Sovitica, fue desde entonces un insumo energtico de primer orden para la calefaccin y refrigeracin y sigue aun siendo un recurso estratgico de las relaciones econmicas de 48

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Rusia con Europa Occidental. Con la crisis energtica de inicios de la dcada de 1970, el gas natural comenz a tomar importancia a nivel internacional. El gas natural ocup el tercer lugar en el mundo entre las fuentes de energa primaria ms utilizadas durante 2003, slo despus del carbn que aport el 26.5%, y el petrleo crudo, que sigue siendo la principal fuente de abastecimiento energtico, con una participacin de 37.3% del consumo mundial. En 2003, la demanda mundial de energa primaria creci 2.9% respecto al ao anterior, y el gas natural satisfizo 23.9% del consumo total. En la ltima dcada, el consumo de gas natural registr el ms alto crecimiento de todas a las energas, as: un crecimiento promedio anual de 2.2%, superior al promedio de la energa primaria total (1.7%) y al del petrleo (1.5%). Asimismo, el consumo de carbn aument a 1.7% en el mismo periodo, mientras que la nucleoenerga e hidroenerga observaron crecimientos de 1.9% y 1.1%, respectivamente. Durante 2003, el consumo mundial de gas natural fue de 250,686 millones de pies cbicos diarios (mmpcd), ms elevado en 24.8% que el de hace una dcada, y 2.0% mayor respecto a 2002. Cabe mencionar que Norteamrica fue la nica regin que no present una tendencia alcista en los consumos del ltimo ao, ya que disminuy en 3.5% su demanda. A pesar de esto absorbi 29.4% del total mundial (Direccin General de Planeacin Energtica, 2004). En Amrica Latina el gas natural tiene una participacin importante como fuente energtica tal como se observa en la Grfica 15. Se destaca su participacin en Argentina, Chile, Colombia y Venezuela y en menor medida en Per y Brasil. Grfica 3.9 Energas primarias en pases sudamericanos

Fuente: BP, 2006

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Venezuela y Bolivia son los pases cuyas reservas le permiten situarse como exportadores de gas al resto de la regin. Sin embargo el 90% de las reservas venezolanas se considera "asociado", es decir es "reinyectado" en los campos petrolferos para mantener la presin que necesitan los yacimientos para producir petrleo. Venezuela est importando gas para sus necesidades internas, en continuo crecimiento a causa de lo obsoleto de las instalaciones, y sus altos consumos residenciales e industriales (Pontificia Universidad Catlica de Chile, 2007). De hecho durante los ltimos aos Venezuela importa gas desde Colombia a travs del gasoducto construido desde los campos de Ballenas en la Guajira colombiana. Figura 3-3. Campos gasferos en Suramrica

Fuente: Atthur D Little, 2006

Durante la dcada de 1990 se desarrollaron diversas interconexiones de gas entre varios pases de Amrica Latina, especialmente entre Bolivia y Argentina y Bolivia Brasil. Los principales proyectos del mercado del gas en la regin son los siguientes construidos entre 1996 y 2002: 7 gasoductos Argentina - Chile, Gasoducto Bolivia - Brasil (3150 km), Gasoducto Argentina - Brasil y Gasoducto Argentina Uruguay. En el 2006 se construy el gasoducto Ballenas (Colombia)-Maracaibo (Venezuela). (Pontificia Universidad Catlica de Chile, 2007) 50

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Figura 3.4 Intercambios en el Mercado regional de Gas Natural al ao 2004

Fuente: (Pontificia Universidad Catlica de Chile, 2007)

En Colombia la utilizacin del gas natural ha tenido una importante expansin en primer lugar como sustituto del gas propano, que se utiliz durante las dcadas de 1970-1980 como combustible para coccin domiciliaria de alimentos. Esta sustitucin se debi a los descubrimientos de gas en Apiay (departamento del Meta y Ballenas en el departamento de la Guajira durante la dcada de 1980. Barranquilla fue una de las primeras ciudades beneficiadas con el gas natural proveniente de la Guajira, el cual fue utilizado para vehculos urbanos y para el parque industrial. Ms tarde con el gasoducto Apiay- Bogot se dio inicio a la utilizacin del gas natural como gas domiciliario en la capital del pas. La poltica del gobierno de Virgilio Barco (1986-1990) de Gas para el cambio dio un impulso definitivo a la gasificacin de las reas urbanas del pas durante toda la dcada de 1990 para lo cual contribuyeron los yacimientos del Piedemonte del Meta y Casanare. Con el racionamiento energtico de principios de la dcada de 1990, debido a la incapacidad de los proyectos hidroelctricos para suministrar la energa elctrica suficiente para el pas, se dio inicio a la expansin de termoelctricas con base en gas natural con el fin se suministrar energa a al sector industrial a travs del Sistema Interconectado Nacional (SIN). 51

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Segn la Agencia Nacional de Hidrocarburos Colombia en el 2009 contaba con unas reservas de gas natural de 8,490 Giga pies cbicos GPC. Del total de las reservas de gas natural, 4,737 GPC corresponden a la categora de reservas probadas disponibles para su uso, y 3,723 GPC a la de reservas no probadas (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2010). La produccin de Colombia est distribuida en varios campos de gas ubicados en la Costa Caribe y los Llanos Orientales: Ballenas y Chuchupa, en la Costa Atlntica y en el interior en los campos de Cusiana y Cupiagua. Durante el ao 2009, los campos de La Guajira y Cusiana fueron responsables del 86% del suministro, de los cuales el 66% corresponde a Guajira y el 20% a Cusiana, que equivalen a 665 millones de pies cbicos por dia, MPCD y 200 MPCD, respectivamente. Para proyectar el precio del gas natural a partir de la planta de regasificacin nacional, se tom como referencia el mercado de Gas Natural Licuado de la cuenca atlntica y especficamente el comportamiento del precio del GNL de importacin para Estados Unidos. Se encontr una alta correlacin entre el comportamiento del precio del GNL importado para Estados Unidos con el precio spot del gas natural en Henry Hub, indicador que rige los mercados del carbn en el mundo.

Leccin 15. Mercado de biocombustibles El hombre ha utilizado biocombustibles desde pocas muy antiguas. El etanol fue utilizado para alumbrar impregnado en telas o y para cocinar en pequeos reverberos. Hasta hace pocos aos era comn su utilizacin de esta forma en viviendas campesinas. Los aceites de diversas almendras extrados a presin fueron utilizados con el mismo propsito. Los biocombustibles son recursos energticos procesados por el ser humano a partir de materias producidas recientemente por seres vivos, a las cuales se les denomina biomasa. Pueden ser lquidos, slidos o gaseosos, y su finalidad ltima es liberar la energa contenida en sus componentes qumicos mediante una reaccin de combustin (Alvarez, 2009). De acuerdo a la tecnologa y procedencia se clasifica e varias categoras: Biocombustibles de primera generacin: Provenientes de aceites y jugos vegetales y grasas animales fabricados mediante procesos de fermentacin o esterificacin. 52

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Biocombustibles de segunda generacin: Provenientes e la celulosa de las plantas: bagazo de caa, rastrojo de maz, etc. Se obtienen a partir de procesos ms complejos como la sacarificacin. Biocombustibles de tercera generacin: Provienen de vegetales no alimenticios e crecimiento rpido y las algas verde azules. De ellos se puede obtener biodiesel y bioetanol. Los procesos de obtencin estn en investigacin. Biocombustibles de cuarta generacin: Son producidos a partir de bacterias genticamente modificadas las cuales emplean anhdrido carbnico (CO2) o alguna otra fuente de carbono para fabricar biocombustibles. A partir de la crisis energtica de 1973 se desarroll el primer mercado de biocombustibles para satisfacer la demanda de los pases industrializados con alta demanda de combustibles y bajas reservas petrolferas como Estados Unidos. En Amrica Latina, Brasil se vio en la necesidad de desarrollar un dinmico merado del etanol a partir de la caa e azcar. Durante las siguientes dcadas a partir de 1970, este pas alimento su parque automotor con etanol y es hoy en el mundo el principal pas productor de este biocombustible y de investigacin y desarrollo de biodiesel a partir de aceites vegetales como el aceite de soya, jatrofa, entre otros. En 1975, (Alvarez, 2009) tras la primera crisis petrolera mundial, el gobierno brasileo organiz el Programa Nacional del Alcohol, conocido en portugus como Prolcool, cuyos objetivos principales eran: 1) Introducir en el mercado brasileo una mezcla combustible de gasolina con alcohol. 2) Incentivar el desarrollo de los motores con capacidad de funcionar quemando alcohol hidratado y mezclas de gasolina con alcohol anhidro. En 1977, en la Universidad Federal de Cear, Expedito Parente produjo biodiesel a partir de aceite de semilla de algodn, combustible cuyo proceso de obtencin patent en 1980. En 1979, fueron lanzados al mercado interno dos tipos de etanol: Anhidro (100% etanol), para mezclarse con la gasolina en proporciones que iban de 20 a 25% en volumen de etanol. Hidratado (96% etanol, 4% agua), para uso directo en motores de ciclo Otto en automviles modificados.

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A partir del 2004, el gobierno brasilero estimul a la empresa petrolera Petrobras de ese pas para incursionar en la produccin de diesel a partir de aceites vegetales. A partir del 2005 se comenz a regular la mezcla de diesel con biodiesel en el parque automotor, comenzando con el 2% y a partir de 2013 debe tener el 5%, con estas disposiciones se ha estimulado el mercado de este biocombustible, teniendo en cuenta la dinmica de crecimiento que ha tenido en los ltimos aos la economa brasilera. A partir del 2007 se dejaron de fabricar automviles movidos solamente con alcohol hidratado para pasar a autos que admitan mezcla de etanol y gasolina como es el caso de los automviles flex-fue. Esta circunstancia se ve respaldada por el hecho de que en Brasil se han hecho importantes yacimientos de hidrocarburos en los ltimos aos. En 2008, Empresa Brasileira de Aeronutica S.A. (EMBRAER) fabric y prob la primera aeronave movida slo por etanol. Es una avioneta monoplaza utilizada en reas agrcolas y puede usar como combustible gasolina o etanol, mas no sus mezclas, por el momento (Alvarez, 2009). En el sur este asitico durante los ltimos veinte aos se ha venido desarrollando la produccin de biodiesel a partir del aceite de palma, dinamizando e mercado internacional hacia Estados unidos y Europa. En Estados Unidos se han promulgado leyes a partir de 2005 que obligan a utilizar 7.5 millones de galones de biocombustibles en la movilizacin del parque automotor a partir del ao 2012, con lo cual se ha dinamizado el mercado mundial de este biocombustible. En este pas para 2009 existan 176 plantas productoras de bioetanol y su crecimiento se proyectaba en un 30% para los prximos aos. En el mercado energtico estadounidense se comercializan los biocombustibles E85 (mezcla de 85% etanol y 15% gasolina), B20 (mezcla de 20% biodiesel y 80% diesel fsil), B2 B5 (mezcla de diesel fsil con 2 5% de biodiesel) y B99 B100 (biodiesel puro), adems de otros a nivel local. En 2008, existan ms de 1 600 estaciones de servicio que expendan E85 y otras mezclas con biocombustibles. Los precios por unidad de energa de la gasolina y el etanol han tenido una diferencia promedio de US$ 0.50, desde el ao 2000. En la actualidad estados Unidos es el principal pas productor e importador de bioetanol y biodiesel del mundo. El propio Presidente de Estados Unidos en el 2007 visit Brasil y Colombia para dinamizar el mercado de biocombustibles. En Europa de antigua tradicin en el uso de biocombustibles se ha venido dinamizando el mercado de los mismos. El mercado de biodiesel en Europa es 3.15 veces mayor que el de etanol, ambos consumidos en su totalidad por el sector transporte. Asimismo, el consumo de biocombustibles es mayor que su produccin, por lo que Europa, en general, es un consumidor neto. Para satisfacer la demanda europea de biocombustibles, estos pases 54

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importan etanol de Brasil, Paquistn, Sudfrica y Ucrania, y biodiesel de Brasil y Estados Unidos. Pases como Repblica Checa, Francia y Alemania transforman el etanol en etilterbutilter (ETBE) para utilizarlo como oxigenante de sus gasolinas (Alvarez, 2009). En los prximos aos se prev una dinamizacin de la produccin de etanol en pases como Rusia y Ucrania para satisfacer el mercado de Europa. La Figura 3.5 presenta los flujos de produccin y consumo de etanol, y de flujos y destinos de importaciones y exportaciones del energtico. En la Figura se muestran las vas de intercambio comercial de biodiesel entre los pases productores netos y consumidores netos del energtico (Alvarez, 2009). Figura 3.5 Comercio internacional de bioetanol

Fuente: (Alvarez, 2009)

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Figura 3.6 Comercio internacional de biodiesel

Fuente: (Alvarez, 2009)

Colombia que ha tenido cultivos de caa de azcar y palma africana para produccin de azcar y aceite de cocina respectivamente en los ltimos aos ha venido incursionando con fuerza en el mercado de bioetanol y biodiesel tanto en el marcado nacional (bioetanol) como en el mercado internacional. Segn la Unidad de Planeacin Minero Energtica, Colombia est en una situacin privilegiada para producir biodiesel con aceite de palma en el mundo, debido a que es el pas con mayor rea sembrada de palma africana en Latinoamrica y el tercero en el mundo y adems al hecho que este cultivo oleaginoso que mayor cantidad de aceite produce por hectrea. Lo anterior llev a que dado un aumento de la demanda a nivel internacional del biodiesel a partir de 2008 se iniciar la produccin de biodiesel mediante el procesos transesterificacin. Se espera que prximamente la capacidad de produccin de biodiesel de palma en el pas sea de 965,000 litros por da, distribuida en 4 plantas ubicadas en la Costa Atlntica y centro del pas (ver Tabla 3). Dos de las plantas de produccin entraron en operacin en el ao 2008 con una produccin cercana a los 290,000 litros da. En cuanto al alcohol carburante producido en Colombia proviene exclusivamente del procesamiento de la caa de azcar del Valle Geogrfico del Ro Cauca. Por sus condiciones agro-climticas ideales, esta regin permite cosecha y molienda de caa de azcar durante todo el ao y no en forma estacional o por zafra, como lo es en el resto del mundo. Lo anterior hace del valle del ro Cauca una regin especial que la sita dentro de las mejores regiones caeras del mundo. En cinco plantas 56

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del Valle del Cauca pueden producir 1.050.000 litros de alcohol por da., desde el 2006 han venido produciendo 700.000 litros por da. Del etanol total producido, el 61% se obtiene de las destileras ubicadas en el departamento del Valle, 29% en el Cauca, y 10% en Risaralda. El producto es trasportado en carro tanque a las plantas de los mayoristas que se ubican cerca de los principales centros de consumo (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2009). En la actualidad se inicia produccin de etanol carburante en el departamento del Meta. En cuanto al consumo los programas de mezcla de biocombustibles han permitido que en buena parte del territorio nacional se distribuya mezcla de 10% de alcohol carburante con gasolina, y 5% de Biodiesel con ACPM, y se tienen previstos nuevos proyectos que permiten cubrir la totalidad de la demanda nacional con los porcentajes establecidos y adicionalmente avanzar a porcentajes superiores. De acuerdo con el Decreto 1135 de 2009, a partir del 1 de enero del ao 2012 los vehculos automotores hasta 2000 cm3 de cilindrada que se fabriquen, ensamblen, importen, distribuyan y comercialicen en el pas y que requieran para su funcionamiento gasolinas, debern estar acondicionados para que sus motores funcionen con sistema Flex-fuel (E85), es decir, que puedan funcionar normalmente utilizando indistintamente gasolinas bsicas o mezclas compuestas por gasolina bsica de origen fsil con al menos 85% de alcohol carburante (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2009). Se espera un crecimiento del consumo anual de alcohol carburante superior al 10% para los prximos aos. Las grficas 16 y 17 presentan la tendencia de las demandas esperadas tanto para biodiesel como para alcohol carburante en los prximos aos. Grfica 3.10 Proyeccin Demanda de Biodiesel

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Grfica 3.11 Proyeccin demanda de alcohol carburante

En cuanto a los precios, para el biodiesel se tendrn en cuenta los precios internacionales, pero se tendrn en cuenta las siguientes variables para su ajuste: 1. Aumento del precio por menores contenidos de azufre 2. Disminucin del precio por menor poder calorfico del biodiesel con relacin al diesel. En la Grfica 18 se presenta biocombustibles. el poder calorfico de los combustibles lquidos y

Grfica 3.12 Poder calorfico de los combustibles lquidos y biocombustibles

Fuente: UPME

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Actividades de Autoevaluacin Unidad 1 Preguntas sobre la Unidad. 1. La velocidad de desplazamiento de un cuerpo est relacionado con qu tipo de energa? 2. El termino fotovoltaico hace relacin a? 3. Una unidad GEDIS hace alusin a: 4. Los tres sectores mayores consumidores de derivados del petrleo son? 5. Los aparatos con alto nivel de eficiencia son los que consumen menos del ________% de la media. 6. La crisis energtica global de 1972-73 se debi a.

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UNIDAD 2. ENERGAS ALTERNATIVAS, MEDIO AMBIENTE Y CANASTA ENERGTICA Introduccin El uso intensivo de energas fsiles, la energa nuclear y la energa hidrulica con grandes hidroelctricas y los impactos ambientales que este tipo de energas generan, as como la amenaza de su escasez en el caso de los hidrocarburos, ha permitido que a nivel global se haya construido inicialmente un discurso y ahora realidades en relacin con propuestas de energas que a diferencia de las anteriores, generen bajo impacto ambiental o puedan sustituir a las primeras. Si bien se han venido desarrollando polticas que a nivel internacional y nacional favorecen la utilizacin y el desarrollo de este tipo de energas dentro de las que se cuentan la energa solar, la energa elica, la energa geotrmica y los biocombustibles, an las tendencias predominantes en el mundo, como se vea en el Captulo 1, continan siendo las energas basadas en combustibles fsiles. En la ltima dcada pases de la Eurozona como Espaa, Alemania y el Reino Unido han venido desarrollando una importante industria alrededor de la energa elica que unida a los desarrollos de iniciativas similares en China y Brasil constituyen hoy en el mundo un importante mercado de esas energas que ya cuentan como parte de la canasta energtica actual en estos pases, despertando cada vez ms el inters de la poblacin y algunos gobiernos por su utilizacin masiva. En este Captulo se hace un breve estudio de las energas alternativas en Colombia, su relacin con el medio ambiente y su creciente participacin en los mercados de la energa, sus tecnologas y las normativas que se han venido construyendo para favorecer su desarrollo en varias regiones del mundo. Justificacin Desde la crisis de 1970 en occidente como de la crisis de 1971 en Colombia se ha venido incursionando en investigaciones tecnolgicas y econmicas de fuentes de energa alternas a los hidrocarburos, al carbn y a las grandes hidroelctricas, para solventar posibles crisis debido a estos recursos no renovables o de alto impacto ambiental como son las grandes presas hidrulicas. Por otra parte el crecimiento industrial alimentado energticamente por los combustibles fsiles ha desencadenado impactos sobre el aire y la atmsfera de gran magnitud, tales como el calentamiento global, que se manifiesta a travs del cambio climtico, fenmeno que ha sido atribuido a dichas causas por 62

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investigaciones cientficas lideradas por el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico de Naciones Unidas conocido como IPCC por sus siglas en ingls y que naci como producto de la Convencin Marco de naciones Unidas sobre el Cambio Climtico firmada en la Cumbre de la Tierra celebrada en Ro de Janeiro, Brasil en 1992. Intencionalidades Formativas Propsitos Ofrecer elementos conceptuales acerca de las energas alternativas y su papel en una economa dependiente energticamente de los combustibles fsiles, causales estos de los gases de efecto invernadero y el cambio climtico. Analizar los instrumentos legales internacionales en materia de energa y medio ambiente, as como las normas internacionales que regulan los mercados energticos.

Objetivo Describir y analizar los mercados energticos y las energas alternativas como parte de la canasta en energtica

Meta El estudiante analiza los mercados energticos y los significados de la participacin de las energas alternativas en la canasta energtica.

Competencias El estudiante describe y analiza las caractersticas principales de los mercados energticos a nivel global y regional.

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CAPITULO 4. INTRODUCCIN A LAS ENERGAS ALTERNATIVAS EN COLOMBIA Introduccin: Colombia por su posicin geogrfica en la zona tropical y sus complejos sistemas orogrfico e hidrogrfico posee una gran riqueza energtica, de energas alternativas, situacin que coloca al pas en la mira de los intereses econmicos internacionales, que buscan su explotacin. Durante las pocas prehispnicas los pueblos ancestrales utilizaron la energa solar para secar granos y cereales, la energa elica para limpiar granos y durante la poca de Colonia los colonizadores espaoles que haban introducido el trigo y la cebada en las zonas de los altiplanos, utilizaron la energa hidrulica para mover molinos con lo cual beneficiaban las cosechas de estos cereales. La energa geotrmica ha sido tradicionalmente usada para la recreacin y la sanacin a lo largo y ancho del territorio nacional. Leccin 16. Energa elica El viento se produce por el movimiento de las masas de aire en la troposfera, la capa ms baja de la atmsfera, dentro de ella, los vientos que tendrn inters desde el punto de vista energtico son los que se producen a nivel de la superficie terrestre (Cortez, 2003). Figura 4.1 El viento como fuente de energa

Fuente: ( http://blogdecarolina4a.blogspot.com/2010/10/energia-solar.html )

Si bien la utilizacin del viento como energa no es un tema nuevo en Colombia, su estudio como energa alternativas y especialmente como energa elica en el marco de la 64

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situacin energtica contempornea si lo es. Desde la primera mitad del siglo XX, la energa elica a travs de los molinos de viento, fue utilizada para bombeo de aguas en la Costa Atlntica, los Llanos Orientales, los valles interandinos y en el altiplano Cundiboyacense, donde an operan algunos de estos molinos instalados hace ms de cincuenta aos. Con la llegada de la energa elctrica se han abandonado estas tecnologas en casi todo el pas, desaprovechando un recurso como lo es el agua subterrnea que pudiera ser aprovechada, particularmente en pocas de estiaje para satisfacer las demandas de este recurso en esta amplia zona del pas, que an no ha resuelto suministros sostenibles de agua potable. El clsico molino de viento, una de las mquinas ms antiguas para aprovechar la energa elica, es una mquina que transforma el viento en energa aprovechable. Esta energa proviene de la accin de la fuerza del viento sobre unas aspas oblicuas unidas a un eje comn. El eje giratorio puede conectarse a varios tipos de maquinaria para moler grano, bombear agua o generar electricidad. Cuando el eje se conecta a una carga, como una bomba, recibe el nombre de molino de viento. Si se usa para producir electricidad se le denomina generador de turbina de viento o aerogenerador. La utilizacin de este tipo de energa denominada como "limpia, en donde solo es aprovechado el viento para la generacin de la energa, cuenta con grandes ventajas: (ONI. ESCUELAS, 2009) (EUREC, 2009) (GWEC, 2009) No se generan emisiones de carbono ni de los denominados gases de efecto invernadero. No se produce contaminacin atmosfrica ya que no recurre a la combustin ni a la fusin de combustibles. En Colombia a partir de la dcada de 1980 se desarrollaron molinos de viento como aerobombas de segunda generacin por el proyecto Gaviotas. Los objetivos del diseo de stas fue esencialmente, ms bajo costo inicial, menor peso de la estructura, mayor eficiencia, y manufactura, produccin y mantenimiento locales (Moreno Figueredo, 2009). Desde finales de la dcada de 1990 se han venido realizando proyecciones importantes para el desarrollo de la energa elica en Colombia, que se concretaron en la implementacin del Parque Elico de Jepirachi en la Guajira por parte de las Empresas Pblicas de Medelln con capacidad de generacin de 20 MW, que entr en funcionamiento en el ao 2002. Otros proyectos en el departamento de la Guajira se han venido planificando por parte de las comunidades indgenas Wayuu. El Parque Elico Wayuu, base de un proyecto de desarrollo rural para 5.000 familias indgenas. En ese proyecto, que se encuentra en su primera fase, convergen dos empresas privadas, un resguardo (jurisdiccin) indgena y las municipalidades de Uribia y Manaure, que constituyeron la sociedad prestadora de servicios pblicos Wayuu ESP (AMBIENTECOLOMBIA, 2003). 65

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Segn la Universidad Nacional, las perspectivas para la energa elica en Colombia son grandes, sobre todo en el Caribe, en donde el recurso elico ha demostrado ser alto. Solamente en esta regin, incluida la Guajira, se cuenta con un potencial efectivo de conversin de energa elica a energa elctrica de 20.000 MW, en parques elicos. Ahora, si se quisiera extender a zonas de playa o al mar, este potencial se podra duplicar. La evaluacin del recurso elico se realiza a alturas entre 60 y 100 m sobre la superficie. Entre las zonas con buenos vientos en el territorio nacional se encuentran las Islas de San Andrs y Providencia, los alrededores de Villa de Ley-va, Ccuta, Santander, Risaralda, el Valle del Cauca, el Huila y Boyac. Valorar su verdadero potencial como fuente de suministro energtico ampliara el aporte de Colombia a la reduccin mundial de emisin de gases de efecto invernadero. (Pinilla, 2009) Figura 4.2 Mapa de vientos en Colombia

Fuente: (IDEAM, 2006) Atlas de Vientos

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Leccin 17. Energa solar La energa solar es la principal fuente energtica para la Tierra. Durante millones de aos el Sol ha alimentado nuestro planeta y an los combustibles fsiles pueden considerarse energa solar fosilizada, generada a partir de procesos de fotosntesis antiguos. El sol es la estrella ms prxima a la Tierra y se encuentra a una distancia promedio de 150 millones de kilmetros. Es la principal fuente primaria de luz y calor para la Tierra. Un anlisis de su composicin en funcin de su masa establece que contiene un 71% de Hidrgeno, un 27% Helio, y un 2% de otros elementos ms pesados (http://www.solarviews.com/span/sun) Para efecto de utilizacin de la energa solar, el Sol puede considerarse de manera simplificada como un cuerpo negro1[1] a una temperatura de 5.762K. A esta temperatura el Sol emite energa que se propaga por el espacio a la velocidad de la luz y recorriendo la distancia media Sol-Tierra en 8 minutos 18 segundos; esta notable lentitud del flujo de energa es de gran importancia para la vida en el planeta Tierra, pues asegura un suministro estable de energa, minimizando cualquier variacin que pudiera ocurrir en el centro solar. La energa solar que ingresa a la Tierra representa su principal fuente energtica; el Sol proporciona el 99,7% de la energa usada para todos los procesos naturales. La radiacin solar es la energa emitida por el Sol, que se propaga en todas las direcciones a travs del espacio mediante ondas electromagnticas. Esa energa es el motor que determina la dinmica de los procesos atmosfricos y el clima. La energa procedente del sol es radiacin electromagntica proporcionada por las reacciones del hidrogeno en el ncleo del sol por fusin nuclear y emitida por la superficie solar. La Figura 2.3 muestra los flujos verticales medios de energa en el sistema terrestre (atmsfera y superficie), en vatios por metro cuadrado. Los ms importantes son los 342 W/m2 de energa solar que entran por el tope de la atmsfera y los 390 W/m2 que salen del suelo en ondas infrarrojas. Tanto en superficie como en el tope de la atmsfera el balance entre lo entrante y lo saliente es nulo.

Figura 4.3 Esquema de la distribucin de la radiacin en el sistema tierra atmsfera.

1[1]

El cuerpo negro se define como un objeto ideal que absorbe toda la radiacin que llega a su superficie (absorbedor perfecto).

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Fuente: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lic/uscanga_s_m/capitulo2.pdf

A partir de la energa terrestre emitida por la superficie, 390 W/m2, solo 40 W/m2 escapan directamente al espacio por la ventana atmosfrica. El exceso de energa recibida por la superficie es compensado por procesos no-radiativos tales como la evaporacin (flujo de calor latente de 80 W/m2) y la turbulencia (flujo de calor sensible de 24 W/m2) (La Figura 4.4 muestra la radiacin solar media recibida en superficie, expresada en W/m2, oscilando entre un mximo de 275 W/m2 en las regiones despejadas de nubosidad del Sahara y Arabia, hasta un mnimo de 75 W/m2 en las islas brumosas del rtico. La media global, como se mencion, es 170 W/m2 http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lic/uscanga_s_m/capitulo2.pdf Figura 4.4 Distribucin de la radiacin solar en el mundo

Fuente: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lic/uscanga_s_m/capitulo2.pdf

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Como puede observarse en la Figura anterior en Colombia las variaciones de radiacin solar estaran entre 225 W/m2 en la regin caribe y 200 W/m2 en la regin Amaznica. La Figura 2.5 muestra el promedio en kWh/m2 de la radiacin solar global acumulada en el da que incide sobre el territorio colombiano. El valor de la energa corresponde al valor agregado de los kWh que en promedio inciden durante el da sobre un metro cuadrado. Las zonas que reciben mayor intensidad de radiacin solar global en Colombia, superiores a los 5,0 kWh/m2 por da son: la regin Caribe, nororiente de la Orinoquia, amplios sectores de Meta y Casanare y pequeos sectores de los departamentos de Cauca, Huila, Valle, Tolima, Cundinamarca, Boyac, santanderes, Antioquia y las Islas de San Andrs y Providencia. Los valores ms altos (entre 5,5 y 6,0 kWh/m2 por da y en algunos sitios con valores superiores) se presentan en el departamento de La Guajira, norte y sur del Magdalena, norte de Cesar y reducidos sectores de Atlntico, Bolvar, Sucre y Arauca. Las zonas con menor intensidad de radiacin solar global en Colombia, con valores inferiores a los 3,5 kWh/m2 por da, se presentan en sectores de Choc, Valle, Cauca, Nario, Putumayo, Tolima, Eje Cafetero y Santander (Zapata, 2009) Figura 4.5 Distribucin espacial de la Radiacin Global en Colombia, promedio multianual

Fuente: IDEAM

Durante las dcadas de 1970 y 1980 se implementaron en Colombia importantes proyectos de aprovechamiento de la energa solar, particularmente en Bogot, los ms 69

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conocidos de ellos la calefaccin con energa solar en los conjuntos residenciales de inters social dl barrio El Tunal y el calentador solar para el restaurante de la Empresa de Energa Elctrica de Bogot sobre la Avenida El Dorado. Por su parte Telecom la antigua empresa de telecomunicaciones ms importante con cobertura a nivel nacional implemento paneles solares para alimentar sus estaciones en todo el pas, muchas de las cuales an funcionan. Otros proyectos de energa solar han sido implementados por la Fundacin Gaviotas en Colombia. Leccin 18. Energa hidrulica Dos factores contribuyen para la existencia de la energa hidrulica en Colombia: la ubicacin del pas en el trpico hmedo y la existencia del sistema andino que contribuye con el aumento del potencial de hidrogeneracin elctrica. La generacin de energa a partir de las hidroelctricas es el aprovechamiento del potencial que tiene la cada del agua, favorecida por la pendiente topogrfica tal como se observa en la Figura 4.6 del funcionamiento de una Central Hidroelctrica.

Figura 4.6 Funcionamiento de una Central Hidroelctrica

Fuente: http://educasitios2008.educ.ar/aula156/hidraulica/ )

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En Colombia los primeros proyectos importantes de energa hidroelctrica se realizaron en el ro Bogot con el fin de suministrar energa para la capital de la Repblica en la primera mitad del siglo XX. Durante la segunda mitad del siglo XX, especialmente a partir de 1970 se construyeron una serie de centrales hidroelctricas en varias partes del pas dentro de las que se destacan La Esmeralda o Chivor en Boyac, Salvajina en el Valle del Cauca, Guatap, San Carlos, Jaguas, Porce I y II en Antioquia; Guavio en Cundinamarca, Betania en el Huila y estn en construccin en la actualidad Ituango en Antioquia y Quimbo en el Huila. Las centrales hidroelctricas desde la dcada de 1970 suministran aproximadamente el 60% de la energa elctrica para el pas, lo cual significa su importancia. La Figura 2.7 presenta la ubicacin de varias de las hidroelctricas en el departamento de Antioquia. (fluidos.eia.edu.co/.../centraleshidroelectricasdecol/centrales_hidroelec.). Figura 4.7 Zona de hidroelctricas en el Nororiente Antioqueo

Fuente: (www.isagen.com.co )

Segn la UPME se estima, que el pas dispondra de un potencial para proyectos de generacin hidroelctrica (con capacidad mayor a 100MW) de 93,000 MW: Sin embargo, 71

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considerando que existen reas de parques naturales nacionales, las cuales no deben intervenirse; el potencial de nuevos proyectos se reducira a 79,000 MW, actualmente se trabaja en establecer referencias ajustadas a aspectos ambientales y a la diversificacin energtica. (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2010). Sin embargo, gracias a los volmenes de precipitacin y a las estructuras geomorfolgicas, existen innumerables lugares a lo largo de la zona andina donde pudieran desarrollarse proyectos de pequeas y microcentrales hidroelctricas, muchas de las cuales han venido siendo implementadas por comunidades en zonas apartadas del pas, con lo cual se aumentara el potencial de energa hidroelctrica en Colombia. El aprovechamiento de este tipo de tecnologas para generar energa podra hacer las diversas regiones del pas que cuentan con este recurso ms sustentable y autnomo energticamente. Leccin 19. Energa de las mareas La energa de las mareas es una forma de energa solar y se explica en la medida que los mares y ocanos son inmensos colectores solares por las siguientes razones (http://www.cie.unam.mx/~rbb/Lic/Cap23-Energia-de-lasMareas.pdf) : La radiacin solar incidente sobre los ocanos, en determinadas condiciones atmosfricas, da lugar a los gradientes trmicos ocenicos (diferencia de temperaturas) a bajas latitudes y profundidades menores de 1000 metros. La alteracin de los vientos y las aguas son responsables del oleaje y de las corrientes marinas. La influencia gravitacional de los cuerpos celestes sobre las masas ocenicas provoca mareas. La Figura 2.8 muestra una de las formas como puede hacerse el aprovechamiento de la energa mareomotriz. El efecto de las mareas mueve una turbina que genera energa elctrica en una baha estrecha. Figura 4.8 Aprovechamiento de la energa de las mareas

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Fuente: http://www.kalipedia.com/ecologia/tema/ecologia-medioambiente/energiamareas.html?x=20070418klpcnaecl_197.Kes&ap=5

Las mareas, que estn definidas como el cambio en el nivel de las aguas del mar, se pueden dividir en marea astronmica y meteorolgica. En las costas, la marea meteorolgica es producida por fenmenos meteorolgicos cercanos o alejados en el mar; su principal variable es el viento, que puede ser incrementado por sistemas de baja presin y produce el oleaje (e.g., seas y swell), y que al impactar en la costa incrementa el nivel del mar en ella (Polo & Rodrguez, 2008). En el mundo las mareas ms altas se presentan en el Ocano Atlntico con alturas que pueden superar los 10 metros en lugares como las bahas de Fundy y Frobisher, en Canad (19 metros), en el estuario del ro Servern (13,6 metros), en Gran Bretaa, y en las bahas de Mont-Saint- Michel (12,7 metros) y el estuario de Rance (13 metros), en Francia. La potencia asociada a las mareas se estima del orden de 3TW. Las mayores potencias estn en Argentina con 80 GW y el norte del Ocano Atlntico entre Europa y Estados Unidos entre 18 a 20 GW. Para el aprovechamiento eficaz de la energa mareomotriz es necesario que la amplitud de las mareas sea al menos de cinco metros y que exista una baha apropiada para la recogida y almacenamiento del agua en las pleamares (http://www.cie.unam.mx/~rbb/Lic/Cap23-Energia-de-lasMareas.pdf). Un estudio encargado a Garrad Hassan a travs del Banco Interamericano de Desarrollo demostr que Chile tiene un potencial bruto en energa mareomotriz -slo a travs del oleaje- de unos 164 GW, una potencia nica en el mundo. (http://www.plataformaurbana.cl/archive/2009/08/09/energia-mareomotriz-chile-el-paiscon-mayor-potencial-a-nivel-mundial/ ), unos 60 Kw/m (Figura 2.9). Figura 4.9 Energa mareomotriz en el mundo 73

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Fuente: http://www.centralenergia.cl/

En el ocano Pacfico las mareas alcanzan normalmente unos pocos metros. Colombia no figura dentro de las regiones del mundo con mareas importantes. Sin embargo, las mareas meteorolgicas en ambas costas colombianas son muy diferentes, siendo mayores en el Ocano Pacfico. Segn estudios realizados recientemente (Polo & Rodrguez, 2008) con la tecnologa actual, el aprovechamiento del potencial energtico es posible en la costa pacfica colombiana debido a que las mareas son superiores a los 3m. Como parte de este estudio, se encontraron 45 posibles bahas en el Litoral Pacfico cuyo potencial energtico se calcul en 120 MW; de los cuales cabe destacar Baha Mlaga con 3.5 MW y la ensenada de Tribug con 0.5 MW como zonas con potencial energtico importante para las necesidades de las comunidades cercanas; as mismo, Punta Catripe (8MW), Bocana Bazn (6MW) y Boca Naya (13MW) son interesantes por su potencial energtico. La variacin promedio de la marea para el Pacifico colombiano se encontr similar a lo largo de todo el litoral; teniendo en cuenta pronsticos para Baha Solano, Buenaventura, Cupica, Los Negritos y Tumaco, el valor medio es de 3.09 m. Leccin 20. Biocombustibles de segunda generacin Como combustibles de segunda (Figura 2.10) , tercera y cuarta generacin son conocidos aquellos diferentes a los generados por las semillas de plantas oleaginosas, en el caso del biodiesel y por el jugo de la caa de azcar a saber el etanol carburante o bioetanol. 74

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Recientes investigaciones en Colombia han llamado la atencin sobre los llamados biocombustibles de segunda generacin. El equipo investigador de la Universidad de los Andes de Bogot en energas alternativas considera que la produccin de combustibles alternativos a partir de carbohidratos est asociada a la aplicacin de procesos biolgicos que permiten obtener biogs. El ms clsico de estos procesos es la digestin anaerobia, en la cual un grupo diverso de organismos permite transformar materia orgnica (materia prima cultivada o residuos orgnicos) en metano. Este proceso ha sido utilizado hace muchos aos por culturas como la china y la hind. Los ltimos avances en esta lnea de trabajo han desviado la transformacin de esta materia prima hacia la produccin de hidrgeno, que cuando es utilizado en un proceso para obtener energa elctrica va trmica, produce como subproducto agua, mientras que el metano genera dixido de carbono (Gonzalez, Jmenez, Rodrguez Susa, & Restrepo, 2008). Desde la dcada de 1980 proyectos como el DRI, desarrollo Rural Integrado del Ministerio de Agricultura, desarroll un paquete tecnolgico para el aprovechamiento por comunidades rurales del gas metano producto de la descomposicin anaerbica de la materia orgnica. Este proyecto fue implementado en las comunidades indgenas de la Amazonia para utilizar el metano en la coccin de alimentos y en otras regiones del pas con el mismo propsito. Diversas investigaciones han venido trabajando con residuos agrcolas como los racimos de fruta fresca de la palma africana, la fibra y el cuesco, encontrando importantes aportes en la generacin de biocombustibles a partir de estos materiales como el etanol por proceso de sacarificacin y fermentacin de las hemicelulosas que contienen. Otros estudios apuntan a obtencin de biodiesel a partir de aceites vegetales por procesos de catlisis. La digestin anaerobia de residuos slidos (basuras, lodos, residuos agrcolas, residuos pecuarios, etc.) ha sido evaluada en un gran nmero de trabajos de investigacin. En los ltimos aos, y en vista del altsimo potencial energtico y bajo impacto ambiental del hidrgeno, se han venido adelantando estudios tendientes a dirigir el proceso anaerobio hacia la generacin de hidrgeno gaseoso. (Gonzalez, Jmenez, Rodrguez Susa, & Restrepo, 2008). Figura 4.10. Diferencia entre biocombustibles de Primera y Segunda generacin

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Fuente: http://sycomoreen.free.fr/PHRSD_FAQ_esp.html

Mediante los procesos de segunda generacin se fabrica etanol, metanol, gas de sntesis (mezcla de anhdrido carbonoso, mejor conocido como monxido de carbono, e hidrgeno), biodiesel, 2.5-dimetilfurano (DMF), entre otros. La ventaja principal en la produccin de estos biocombustibles es la inexistencia de desviaciones de alimentos provenientes de la agricultura hacia el sector energtico, pero su desventaja es la poca ganancia en disminucin de las emisiones de gases de efecto invernadero durante el procesamiento de los insumos, respecto a los biocombustibles de primera generacin (lvarez Maciel, 2009) Como combustibles de tercera generacin, algunos autores consideran la utilizacin de algas verde azules para generar biomasa con vegetales no alimenticios mediante el secuestro de CO2. Como biocombustibles de cuarta generacin se consideran los producidos a partir de bacterias genticamente modificadas, las cuales emplean anhdrido carbnico (CO 2) o alguna otra fuente de carbono para la obtencin de los biocombustibles. A diferencia de las generaciones anteriores, en las que tambin se pueden emplear bacterias y organismos genticamente modificados como insumo o para realizar alguna parte de los 76

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procesos, en la cuarta generacin, la bacteria es la que efecta la totalidad del proceso de produccin de los biocombustibles (lvarez Maciel, 2009).

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CAPTULO 5. ENERGIA, MEDIO AMBIENTE Y ENERGIAS ALTERNATIVAS

Introduccin: El crecimiento de la poblacin mundial que ya sobrepasa los 7.000 millones de habitantes y el crecimiento del consumo, debido a patrones insostenibles de utilizacin de autos en los pases industrializados Noratlnticos y el los pases emergentes prefiguran crisis por escasez de combustibles fsiles, principales fuentes energticas, especialmente el petrleo, las prximas dcadas. En este orden de ideas, la Unin Europea ha venido investigaciones y polticas que orientan a buscar una menor dependencia de los combustibles fsiles y el uranio, dado que una situacin de escasez podra traer graves impactos sobre los mercados a nivel global y sobre la calidad de vida de los habitantes de sus pases. Por otra parte el creciente aumento del consumo de combustibles fsiles que ya ha llevado al fracaso el cumplimiento del protocolo de Kioto sobre reduccin de Gases de Efecto Invernadero responsables principales del cambio climtico, siembra la preocupacin sobre consecuencias medioambientales graves aun mayores a las que ya se han presentado debido a la variabilidad climtica y la necesidad de implementar masivamente el uso de energas, de bajo impacto ambiental sobre el clima, es decir energas alternativas a las tradicionales basadas en los combustibles fsiles y la energa nuclear, tambin de altos riesgos e impactos sobre la poblacin tal como ha quedado demostrado desde el desastre de Chernbil en 1989 hasta el de Fukushima en el 2010. Figura 5.1. Produccin, manejo y usos de la energa elctrica

Fuente: www.andi.com.co/Archivos/file/Seccional_Antioquia/.../Energia.doc

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En este Captulo se aborda el estudio del Plan Energtico Nacional para las prximos aos y los aspectos ambientales que contiene y se hace una introduccin a los impactos ambientales generados por el ciclo energtico desde la produccin, transmisin y consumo de la energa actualmente y el papel que cumpliran las energas alternativas en el control y mitigacin de los impactos ambientales y climticos por el uso de energas no renovables. Leccin 21. Plan Energtico Nacional (2006-2025) y medio ambiente La generacin, transporte, uso y manejo de la energa y los residuos, radiaciones y riesgos para la salud ambiental han sido de importante preocupacin por gobiernos y organizaciones de la sociedad civil en las ltimas dcadas caracterizadas por crecimiento econmico y uso creciente de la energa. Dos aspectos son tomados como importantes en materia de medio ambiente por el Plan Energtico Nacional 2006-2025: Los impactos ambientales creciente que causa el uso de la energa sobre la salud ambiental teniendo en cuenta la concentracin cada vez mayor de la poblacin en reas urbanas. Los impactos por efecto de la generacin de gases de efecto invernadero por el consumo de combustibles fsiles. De esta forma el Plan identifica la preocupacin creciente de la poblacin por un ambiente urbano de calidad y seala que los impactos ambientales causados por el uso de combustibles fsiles como petrleo y carbn y la creciente toma de conciencia de la poblacin sobre la necesidad de recuperar y preservar un ambiente sano, son las principales fuerzas que estn direccionando cambios en la industria de energa, en los patrones de consumo y en tecnologas de uso final. A ello obedecen presiones sobre la industria de refinacin traducida en demanda de combustibles de mejor calidad tcnico ambiental.

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Figura 5.2 Consumo de energa y medio ambiente

Fuente: http://blogsostenible.wordpress.com/

El Plan identifica la necesidad de promover el desarrollo de energas renovables de bajo impacto ambiental y el implemento del Uso Racional de Energa, URE, teniendo en cuenta que en el prximo futuro pueden haber escasez de recursos energticos, siendo necesario considerar la preparacin para dichos escenarios. Se llama la atencin sobre las Fuentes no Convencionales de Energa, FNCE, que en el marco normativo colombiano, segn la definicin establecida en la Ley 697 de 2001, se refieren a aquellas fuentes energticas que se encuentran disponibles, pero que en el Pas no son empleadas o son utilizadas de manera marginal y no se comercializan ampliamente. En este sentido, las energas renovables se encuentran en forma dispersa en la naturaleza, no son susceptibles de concentrarse como las energas convencionales, y favorecen un uso que est ms al alcance de muchos y en condiciones sustancialmente ms equitativas, de mayor posibilidad de justicia social y ambiental (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2007). Como hemos visto en captulos anteriores, Colombia debido a su ubicacin biogeogrfica en el trpico hmedo y clido. As como dadas sus caractersticas orogrficas tiene un alto potencial para el desarrollo de energas renovables, que segn el Plan se introducen como FNCE. 80

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El mismo Plan concluye en relacin con las FNCE su uso se ha venido tornado en una alternativa vlida para evitar la destruccin de ecosistemas y disminuir los riesgos y daos a escala planetaria que representan asuntos como el cambio climtico o el deterioro de la capa de ozono, debidos en gran medida al consumo de energa fsil (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2007) Figura 5.3 Usos racionales de energa

Fuente: http://blogsostenible.wordpress.com/

En materia especfica de control de la contaminacin por uso de combustibles fsiles en Plan contempla seala que continuar el crecimiento del parque automotor y que en relacin a la contaminacin producida por ste no existen incentivos para reducir el uso de combustibles de bajo contenido de azufre y que al introducir vehculos con las ltimas tecnologas de uso de combustibles de bajo azufre o ultra bajo azufre pueden incrementar su eficiencia en un 50% o superiores respecto a los vehculos actuales y esto sera de gran importancia si se tiene en cuenta que el transporte en Colombia consume el 39% de la canasta energtica nacional. En pases como el nuestro, el nmero de vehculos se incrementa exponencialmente y los combustibles con alto contenido de azufre continan siendo la norma, adems de que no existen incentivos para la introduccin de nuevas tecnologas vehiculares. Los vehculos de 81

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ltimas generaciones, diseados para utilizar combustibles de bajo azufre o ultra bajo azufre, pueden obtener mejoras en su eficiencia de un 50% o superiores, respecto a vehculos de generaciones anteriores. El sector transporte consume cerca del 39% de la canasta energtica nacional y como tal merece un tratamiento prioritario en el marco del desarrollo sustentable. Las emisiones provocadas durante la combustin en los vehculos dependen del combustible y su calidad, del tipo y tecnologa del motor, de la edad del vehculo, de las condiciones de presin (altura sobre el nivel del mar) y temperatura atmosfrica, de las condiciones de rodamiento (estado de las vas, congestin vehicular) y de las prcticas de operacin y mantenimiento de los vehculos (cultura de los conductores). Por estas razones, una estrategia para movilidad limpia debe estar apalancada por tres ejes principales: mejoras tecnolgicas en los motores, reordenamiento del trfico vehicular y calidad de los combustibles. (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2007).

Leccin 22. Produccin energtica y medio ambiente

Una de las caractersticas sobresalientes de los sistemas de produccin de energa en la actualidad, es el hecho de su alta centralizacin en grandes plantas de generacin ya sea refineras para la produccin de gasolina y diesel o centrales trmicas e hidrulicas para la generacin de energa elctrica lo cual conlleva consecuencias como las siguientes: La deslocalizacin de los puntos de produccin respecto de los de consumo de energa conlleva la existencias de fuertes redes de transporte a travs de oleoductos y poliductos con graves consecuencias ambientales sobre los ecosistemas por donde pasan estos corredores energticos y altos riesgos sobre la poblacin local. En el caso de Colombia por ejemplo, las refineras estn lejos de las regiones productoras de petrleo, como en el caso de las refineras de Cartagena y Barrancabermeja en relacin con la Orinoquia y de los centros de consumo como Bogot, Cali, Medelln y Barranquilla. En el caso de la refinera de Cartagena se genera un alto impacto ambiental por los vertimientos lquidos que van a la baha de Cartagena, cuerpo de agua semicerrado de alta importancia ecolgica y socioeconmica, deteriorado en manera creciente por la contaminacin de dicha planta industrial. En el caso de la refinera de Barrancabermeja son inmensos los daos generados sobre los sistemas de cinagas del Magdalena Medio como las cinagas de San Silvestre y Miramar y sobre el ro Magdalena, dejando pasivos ambientales invaluables sobre estos ecosistemas relacionados con la disminucin de los recursos pesqueros y los riesgos en la salud ambiental de la poblacin local. 82

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La produccin de energa elctrica en grandes plantas termoelctricas que utilizan carbn, ha venido generando grandes cantidades de cenizas y emisiones atmosfricas que deterioran la calidad ambiental del aire y del suelo en una amplia zona donde se encuentran ubicadas y de perdida de agua dulce por la evaporacin en los procesos trmicos de vaporizacin de la misma para generacin de energa. Tabla 5.1 Salud humana y centrales termoelctricas en Estados Unidos

Tanto en la produccin de derivados del petrleo como son las gasolinas y el diesel, como en la produccin de energa elctrica en plantas trmicas se producen emisiones de gases de efecto Invernadero que contribuyen al cambio climtico, siendo ms crtico este impacto a nivel de las trmicas alimentadas con carbn cuya huella ecolgica por generacin de CO2 puede llegar a ser de millones de hectreas por cada unidad trmica. As por ejemplo, para el caso de las Termoelctricas de Paipa (Boyac), la huella ecolgica de carbono es de 1.500.000 hectreas. Frente a esta situacin para este tipo de unidades en Alemania se utiliza como medida de reduccin de esta huela eclgica la inyeccin del CO2 producido a formaciones geolgicas de alto poder adsorbente de este material. Los daos provocados por las partculas en suspensin generadas por la combustin de carbn en el sistema respiratorio son largamente conocidos. Una investigacin reciente ha demostrado que, adems, la materia particulada de menor tamao aerotransportada tambin puede traspasar de los pulmones a la circulacin sangunea, provocando enfermedades cardiacas, ataques de corazn, apoplejas, y muerte prematura. (Larsen, 2004) 83

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En el caso de las grandes hidroelctricas los impactos ambientales estn relacionados entre otros, con los siguientes en su orden: Destruccin de ecosistemas terrestres en las reas de inundacin Emisin de Metano, gas de efecto invernadero 24 veces ms impactante que el CO2 en cuanto a calentamiento global Contaminacin por emisiones de cido sulfhdrico, producto de la descomposicin anaerbica de la materia orgnica.. Leccin 23. Transmisin energtica y medio ambiente La transmisin de energa desde los lugares de generacin hasta los lugares de consumo implica la construccin de corredores energticos que pueden ser de diferente tipo de acuerdo a los productos que transporten: Oleoductos: Transporte de petrleo Gasoductos: Transporte de gas natural Poliductos: Transporte de gasolina y otros derivados lquidos del petrleo Lneas de Transmisin: Transporte de energa elctrica Como aspectos generales de los impactos ambientales causados por este tipo de obras estn los siguientes: Fragmentacin ecosistmica cuando su paso se realiza por zonas de bosques o de corales en el caso de oleoductos o poliductos submarinos. Limitacin a los usos del suelo en el paso por zonas rurales Altos riesgos de incendio y explosin que pueden afectar poblaciones y bienes econmicos y culturales vulnerables. Radiaciones magnticas y electromagnticas en el caso de las lneas de transmisin elctrica nocivas para la salud de la poblacin ubicada debajo o cerca de los corredores de transmisin de energa elctrica. Lluvias cidas o de productos altamente nocivos como los PCBs cerca a los transformadores de energa elctrica. Alteracin del paisaje, emisiones nocivas de hidrocarburos voltiles y altos riesgos de explosin e incendio en las estaciones de bombeo de hidrocarburos. 84

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Por otra parte en el caso de la transmisin de energa elctrica, durante la distribucin se generan prdidas energticas, que pueden llegar hasta el 13% para conexin en baja tensin y mayores en lneas de transmisin de alta tensin y se generar radiaciones electromagnticas que son un riesgo para la salud humana y ambiental. Se entiende como contaminacin electromagntica, tambin conocida como electrosmog, a la presencia de diversas formas de energa electromagntica en el ambiente, que por su magnitud y tiempo de exposicin pueden producir riesgo, dao o molestia a las personas, ecosistemas o bienes en determinadas circunstancias. Las fuentes electromagnticas generan dos formas de energa: Radiaciones ionizantes: que tienen fotones con energa suficiente como para producir la ionizacin de la materia. Radiaciones no ionizantes: sin energa suficiente para ionizar la materia.

Figura 5.4 Contaminacin electromagntica

Fuente: http://www.gigahertz.es/

Respecto a lneas de energa elctrica y sus equipos asociados, la medida fundamental es no permanecer prximos a ellos por perodos prolongados. Tener en cuenta este punto cuando se trata de localizar, fundamentalmente, viviendas y escuelas. 85

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Es conveniente evitar la exposicin a todo tipo de campo electromagntico, especialmente mientras se duerme, ya que se ha encontrado una relacin entre ellos y la generacin de la melatonina, hormona reguladora del sueo sintetizada en el cerebro especialmente durante la noche (Villa). Leccin 24. Consumo energtico y medio ambiente El consumo est regulado por el factor conocido como patrn de consumo de una sociedad determinada. En las sociedades altamente industrializadas como los pases Noratlnticos, los patrones de consumo son altos en relacin con los conocidos como pases en desarrollo de Asia, frica y Amrica Latina. Debido a lo anterior, en el mundo hay un transporte neto de energa entre estos ltimos pases y los pases industrializados, aspecto este que regula los mercados energticos a nivel global. Es en el consumo energtico donde se efectan los mayores impactos ambientales, debido a la generacin de residuos en el caso de la combustin de carbn, derivados del petrleo y gas natural. Para el carbn la cantidad de materia convertida en energa no supera el 30 % y lo restante son desechos gaseosos como CO2, NOx, SOx y muchos voltiles; residuos lquidos como las cenizas y carbn no quemado. Para las gasolinas la cantidad de materia convertida en energa no supera el 35%, lo dems son residuos gaseosos como el CO2, NOx, S0x, gasolina no quemada y CO. Para el etanol carburante los residuos son CO2 y etanol no quemado, as como algunos metabolitos de la combustin. Los impactos ambientales por los consumos energticos de combustibles fsiles debidos a que la mayora de ello se realiza en las zonas urbanas o en las zonas industriales, es all donde se manifiestan en lo siguiente: Contaminacin del aire con partculas de carbn, CO2, NOx y SOx y COV, que son sustancias de alto riesgo en relacin con la salud de la poblacin y el medio ambiente. Generacin de islas de calor urbano, ICU, debido a la emisin de radiaciones calricas producto de la combustin de combustibles fsiles por el parque automotor y las industrias. 86

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Contaminacin de la atmsfera por emisin de Gases de efecto invernadero tales como el CO2, NOx, SOx, Metano, entre los principales. El elevado consumo de energa y la utilizacin de fuentes no renovables y altamente impactantes en el medio ambiente son unos de los principales responsables de la crisis ecolgica de la segunda mitad del siglo XX. De toda la energa consumida en el mundo, el 85% proviene de quemar combustibles fsiles, el 6% de quemar biomasa, el 3% del aprovechamiento de la energa hidrulica, y el 6% de la nuclear. Mayoritariamente son fuentes no renovables, es decir, se agotan a medida que se utilizan; sucias, ya que tienen una gran repercusin en el medio ambiente, y se distribuyen de forma desigual en nuestro planeta. Tabla 5.2. Consumo de energa por regiones, por combustible (1991). Petajoulis (PJ) a Regin Pases industrializadosc Pases en va de desarrollo Mundo Petrleo Carbn Gas natural Nuclear E. hidrulica b 86.072 56.558 61.093 31.471 36.870 11.872 117.543 94.070 76.200 21.471 801 22.272 6.055 3205 9.260 Biomasad 2.492 17.450 19.942

a. Un petajulio (PJ) = 1.015 joulios b. Incluye la electricidad producida por fuentes geotrmicas y por la fuerza del viento. c. Pases industrializados: Amrica del Norte, Europa, Ex-URSS, Japn, Australia y Nueva Zelanda. d. Lea, abonos, residuos agrcolas. Fuente: Naciones Unidas y Banco Mundial La siguiente Tabla resume los principales impactos ambientales generados por la utilizacin de energa. Tabla 5.3. El impacto de las principales fuentes de energa sucias Fuente de energa Impacto ambiental y social contaminacin del suelo contaminacin atmosfrica contaminacin del agua lluvia cida contaminacin urbana (niebla Fase de utilizacin de la fuente exploraciones petrolferas, extraccin, refinacin, transporte, 87

combustibles fsiles

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Fuente de energa

Impacto ambiental y social fotoqumica) mareas negras aumento del efecto invernadero disminucin recursos pesqueros graves molestias a poblaciones locales violacin derechos humanos contaminacin del aire contaminacin del suelo y aguas subterrneas envenenamiento radioactivo produccin de residuos de alto riesgo inundacin de grandes extensiones de tierras frtiles deforestacin variaciones importantes en los caudales de agua migracin forzada de miles de personas aumento de enfermedades que se transmiten en el agua dulce (ej. malaria)

Fase de utilizacin de la fuente combustin

nuclear

extraccin de uranio, produccin de electricidad en la central trmica, residuos de la actividad

gran hidrulica

antes y despus de la construccin de la central hidroelctrica

Fuente: (www.edualter.org/material/consumo/energia4_1.htm )

Leccin 25. Energas alternativas y medio ambiente Tal como vimos en captulos anteriores (Capitulo 3), el concepto de energas alternativas est relacionado con energas diferentes a las tradicionalmente utilizadas como son los combustibles fsiles, las grandes centrales hidroelctricas y la energa nuclear. En este orden de ideas, estaran la energa solar, la energa elica, la energa geotrmica, la energa de las mareas, los biocombustibles de segunda, tercera y cuarta generacin y el hidrgeno. Cuatro aspectos han despertado el inters por el uso de energas alternativas: 88

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La escasez de combustibles fsiles prevista para las prximas dcadas La agudizacin del fenmeno del calentamiento global y el cambio climtico debido a la emisin de gases de efecto invernadero por la combustin de petrleo, carbn y sus derivados. El impacto ambiental generado por las grandes centrales hidroelctricas Los altos riesgos sobre la poblacin y la propia existencia del planeta Tierra derivados del uso de energa nuclear y sus residuos. Asociado al concepto de energas alternativas est el de energas renovables, que se entiende como aquellas provenientes de recursos naturales renovables, en las cuales entran las grandes centrales hidroelctricas. De manera similar se asocia el concepto de energas limpias los conceptos de energas alternativas y energas renovables, pero es necesario establecer diferencias en tanto, por ejemplo las grandes centrales hidroelctricas estn en cuestin como energas limpias debido como se ha dicho anteriormente por el alto impacto ambiental durante su construccin y llenado como por la emisin de grandes cantidades de metano, gas principal de efecto invernadero por la descomposicin anaerbica de la materia orgnica existente en el vaso del embalse. Por otra parte los biocombustibles son cuestionados como energas limpias debido al alto impacto que generan por la ocupacin de tierras para produccin de alimentos, amenazando la seguridad alimentaria y la dudosa emisin neta de bajo CO 2, teniendo en cuenta todo el ciclo desde los cultivos hasta la combustin., en la cual para el caso del biodiesel se generan mayores cantidades de NOx que por la quema de combustibles fsiles. Como antecedentes sobresalientes est el hecho que en la Cumbre de Naciones Unidas en Johannesburgo en el 2002 se constituy la Coalicin de Johannesburgo sobre Energa Renovable, JREC, por sus siglas en ingls de la que hacen parte la Unin Europea y 78 pases ms dentro de los cuales estn Brasil, Chile, Argentina y los pases del Caribe, que estipula que sus miembros se comprometen en el futuro desarrollo y promocin de energas renovables. En relacin con el desarrollo de las energas renovables y el medo ambiente, teniendo en cuenta el desarrollo sostenible la CEPAL (CEPAL, 2004) ha planteado desde hace ya diez aos los siguiente aspectos a tener en cuenta por los gobiernos e Amrica Latina: 89

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La revaloracin ambiental y social de la hidroenerga sobre los parmetros del desarrollo sostenible La contribucin de las fuentes renovables al desarrollo integral de comunidades rurales El uso racional de la lea El papel de la biomasa y los biocombustibles En el caso de Colombia la UPME ha venido desarrollando propuestas para el desarrollo de las energas renovables teniendo en los beneficios en materia ambiental de estas. Colombia ingres recientemente a la Agencia Internacional de Energas Renovables (IRENA), de la cual hacen parte 50 pases, ratificando su posicin como pas gestor de desarrollo de tecnologas de produccin limpias y amigables con el ambiente. La agencia, fue creada con el objetivo de promover las energas renovables en todo el mundo y proporcionar asesora y logstica a los estados asociados. Las energas renovables se convierten en el camino para lograr que el consumo de energa se reduzca en el mundo. Entidades como la UNEP (United Nations Environment Programme) prev que en los prximos dos aos, ms de un 50% de la inversin de energa ser en fuentes alternativas. Colombia est incrementando su potencial renovable con proyectos en diferentes reas del pas, para posicionarse como lder en la materia en Sur Amrica. Actualmente, la necesidad mundial es generar electricidad con fuentes no contaminantes, que preserven tanto los recursos (carbn, petrleo, madera, gas natural), como la capa de ozono, el medio ambiente y la naturaleza en general. Para esto se estn buscando alternativas en la produccin de energa elctrica, para todos los procesos tanto industriales como domsticos. Colombia tiene un gran potencial en energas primarias, una prueba de esto es que ms del 70% de la produccin elctrica proviene de la hidroelectricidad, por la cantidad de agua que existe en el territorio nacional. Pero si se mira profundamente, Colombia es privilegiada por la posicin geogrfica en diferentes tipos de explotacin de energas alternativas, una de estas la solar. Nuestro pas est ubicado en la zona ecuatorial, lo que permite contar con radiacin solar constante en determinadas zonas del territorio, uno de los elementos claves para convertirse en generador de energa solar. Este efecto puede durar las 12 horas al da, registrando incluso los ndices ms altos a nivel mundial, junto con los registrados en frica. La radiacin media es de 4.5 kWh/m2, y el rea con mejor recurso solar es la 90

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Pennsula de la Guajira, con 6kWh/m2 de radiacin. De los 6 MW de energa solar instalados en Colombia (equivalente a aproximadamente 78,000 paneles solares), 57% est distribuido para aplicaciones rurales y 43 % para torres de comunicacin y sealizaciones de trnsito. Los paneles solares, conos de la energa solar, se han convertido en una herramienta vital para el acceso a la energa que claramente tienen dos tipos de aplicaciones: la produccin en hogares y edificaciones y como segunda instancia la produccin en masa o granjas solares (Quintana S. , 2012).

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CAPITULO 6. ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS MERCADOS ENERGTICOS, CANASTA ENERGTICA Introduccin En este Captulo, partiendo de los desarrollos anteriores sobre energas alternativas y medio ambiente se introducen elementos para conocer la dinmica de los mercados energticos partiendo desde los aspectos normativos que los regulan hasta la situacin actual de la canasta energtica en el mundo, en Amrica Latina y en Colombia y los desarrollos que en la participacin de sta han tenido las energas renovables en los ltimos aos asi como su perspectiva en las prximas dcadas. Con lo anterior se busca que el estudiante se forme una idea clara de los mercados energticos y las posibilidades, potencialidades y oportunidades y limitaciones para la implementacin de las energas renovables y su participacin en el mercado energtico. Leccin 26. Aspectos normativos de los mercados energticos La normatividad sobre los mercados energticos en las dos ltimas dcadas, ha estado definida por polticas y acuerdos internacionales de integracin bajo el enfoque de la liberalizacin. En la Eurozona Hacia 1988, la Comisin Europea decidi que deba extender efectivamente su iniciativa de libre mercado hacia el sector de energa y lo consider necesario clarificar las normas de la competencia en los sectores de gas y de electricidad, a travs del desarrollo de Directivas especficas para los Mercados Interiores de Electricidad y de Gas Natural, la Directiva de Electricidad (diciembre de 1996) y la Directiva de Gas(junio de 1998) (CEPAL, 2001) Sin embargo es preciso resaltar tal como lo afirma la propia CEPAL que la integracin de los mercados de energa siempre ha sido, y sigue siendo, un fenmeno ambiguo, ya que se divide en dos razonamientos distintos a saber: el paradigma del libre comercio y el de la independencia. Esta bsqueda de la independencia surge del objetivo de la seguridad de abastecimiento, que es, sin embargo, a menudo motivado por el intento de proteger las actividades e intereses especficos del sector energtico nacional. En Amrica Latina la dinmica de los mercados energticos a partir de la dcada de 1990 ha estado definida por la privatizacin de los grandes proyectos energticos as se ha presentado con las privatizacin de las compaas elctricas en Chile a fines de los aos ochenta, seguido de la liberalizacin y reestructuracin de las industrias del petrleo, electricidad y gas natural en pases como Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y 92

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Per. Para los gobiernos que han impulsado este tipo de polticas se trata de atraer la inversin extranjera a costa de perder soberana sobre los recursos energticos. A pesar del avance del proceso de integracin de los mercados energticos en la regin latino americana existen obstculos regulatorios que se refieren a. (i) Distintos regmenes de competencia en las etapas de la generacin, transmisin/transporte y distribucin. (ii) Diferencias en el papel empresarial del Estado. (iii)Mecanismos de mercado distintos. (iv) El problema de la compatibilidad de los acuerdos binacionales y del sistema de las autorizaciones de exportacin con los criterios de un mercado regional nico. (v) discrepancias en la regulacin y en las bases de clculo econmico de las tarifas de transmisin/transporte de electricidad y gas natural (CEPAL, 2001) Adems de los problemas de armonizacin de las normas tcnicas y medioambientales, las fronteras regulatorias constituyen la barrera central que an impide una mayor integracin de los mercados energticos de la regin. A travs de la iniciativa IIRSA (Integracin de la Infraestructura Regional para Sur Amrica) se han venido adelantando alternativas de construccin de marcos normativos para la regulacin de los mercados energticos en la regin (IIRSA). Figura 6.1 Regulacin e integracin de los mercados energticos en Amrica Latina

Fuente: (Meroo Velez, 2004)

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En Colombia el mercado de los energticos est regulado por varios instrumentos de acuerdo al tipo de energtico. Entre los principales se destacan los siguientes: Tabla 6.1. Marco regulatorio de los precios de los combustibles lquidos, electricidad y gas natural Energtico Marco Alcance regulatorio Combustibles Ley 26 de 1989 "Por medio de la cual se adiciona la ley 39 de 1987 derivados del y se dictan otras disposiciones sobre la petrleo distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo Gasolina motor Decreto 1870 de Por medio del cual se dictan disposiciones y ACPM 2008 relacionadas con el valor de referencia de la gasolina motor y el ACPM para el clculo de la sobretasa y el precio del ingreso al productor para efectos del clculo del IVA." Alcohol Ley 693 de 2001 Por la cual se dictan normas sobre el uso de carburante alcoholes carburantes, se crean estmulos para su produccin, comercializacin y consumo, y se dictan otras disposiciones Biocombustibles Ley 939 de 2004 Por medio de la cual se subsanan los vicios de procedimiento en que incurri en el trmite de la ley 818 de 2003 y se estimula la produccin y comercializacin de biocombustibles de origen vegetal o animal para uso en motores diesel y se dictan otras disposiciones. Gasolina motor Decreto 1870 de Por medio del cual se dictan disposiciones y ACPM 2008 relacionadas con el valor de referencia de la gasolina motor y el ACPM para el clculo de la sobretasa y el precio del ingreso al productor para efectos del clculo del IVA.* Electricidad La CREG (Comisin de Regulacin de la Energa y el Gas) es la entidad encargada de regular los servicios pblicos de energa elctrica y gas combustible de manera tcnica, independiente y transparente, promoviendo el desarrollo de estos sectores *El Ministerio de Minas y Energa de acuerdo a la variacin de las polticas del gobierno emite con frecuencia nuevas resoluciones para la regulacin de los precios de estos combustibles. Fuente: El autor 94

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Leccin 27. Determinacin del precio de compra de la energa. Esquema de formacin de precios en el sector energtico.

FEDESARROLLO realiz estudio sobre los precios de la energa en Colombia y analiz y compar la formacin de los precios de generacin, los precios totales y la calidad del insumo elctrico a nivel internacional. Adicionalmente, consider que el bie n kw/h de energa en cada pas es un producto diferenciado por el mecanismo de formacin de precios, las diferencias en los recursos energticos, las distancias entre las centrales y los centros de consumo, la regulacin, la calidad exigida, las polticas de subsidios tanto a la oferta como a la demanda de energa, el rgimen fiscal y la recuperacin de los rezagos histricos en inversin (Fedesarrollo, 2008). En el mismo estudio concluy que los precios de generacin en la bolsa de energa se pueden considerar eficientes dado que reflejan el comportamiento de los fundamentales del mercado. La comparacin internacional de precios totales de energa (incluyendo los impuestos no descontables por la industria) confirma que Colombia se ubica entre los pases con precios de electricidad ms altos de la regin. A continuacin se presentan los resultados obtenidos por FEDESARROLLO para el ao 2008. Grfica 6.1 Tarifas de electricidad en varios pases de Latinoamrica
Tarifas de Electricidad en varios pases (2008). A nivel de tensin 4.
14 10 6

cUS$ / kWh

2
-2

Fuente: FEDESARROLLO 2008

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En Colombia existe un Mercado de Energa Mayorista - MEM en donde generadores y comercializadores pblicos, privados y mixtos, venden y compran energa en grandes bloques dentro de un marco regulatorio establecido por la CREG. Dentro de este modelo existe un mercado de corto plazo (Bolsa de Energa o spot) donde los generadores mediante subastas diarias ofertan precios y declaran disponibilidades de su energa y un mercado de contratos de largo plazo de carcter financiero, mediante el cual los agentes obtienen cobertura frente a la alta volatilidad de los precios de la energa del mercado de corto plazo. La operacin y administracin del mercado est a cargo la empresa XM filial de ISA S.A, la actividad de operacin del Sistema Interconectado Nacional es ejecutada por el Centro Nacional de Despacho (CND) y por otro lado el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) se encarga de realizar las liquidaciones de todas las transacciones del mercado y de administrar el registro de los contratos de energa a largo plazo y de las fronteras comerciales. (Regulacin sector elctrico 2011) Grfica 6.2. Precios promedio en dlares del petrleo (WTI) y el carbn por milln de BTU

Con respecto a los precios del carbn y del petrleo la regulacin est dada por la existencia y la oferta y demanda de los mercados a nivel internacional y su variacin es diaria. Histricamente el precio del petrleo (en dlares por milln de BTU), ha superado 96

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el del carbn en relaciones que oscilan entre dos a seis veces. A principios de la dcada de los setenta esta era del doble, pero el brusco incremento de precios del crudo en el 73 (en ms de 130%) aument esta relacin a tres, y hasta 1975 cuando el carbn tuvo un incremento del 65% esta relacin cay nuevamente a dos. En 1979, con un precio del petrleo de 6,48 dlares por milln de BTU (150% ms alto que en 1977) la relacin pas a ser de cinco, estabilizndose en un promedio de dos a tres durante la dcada de los ochenta y en gran parte de los noventa. En los aos 2002, 2004 y 2005 el precio del petrleo quintuplic al del carbn; mientras que en 2003, 2006 y lo corrido del 2007 lo ha sextuplicado (Informacin Minera Colombiana, 2008) Se han planteado los siguientes desafos para la regulacin de los mercados energticos en la regin latinoamericana (Meroo Velez, 2004): (1) Consolidacin de las reformas estructurales y reguladoras emprendidas durante la dcada de los noventa. (2) Extensin de los servicios energticos a todos los habitantes (sostenibilidad social). (3) Desarrollar patrones de produccin y usos de las energas eficientes, compatibles con el medio ambiente (sostenibilidad medioambiental). (4) Atraccin de capitales nacionales y extranjeros. (sostenibilidad financiera). (5) La integracin de los mercados energticos como elemento de integracin econmica. Conseguir lo anterior depende de la aceptabilidad social y las consecuencias que traer la actual crisis econmica en la Eurozona. Leccin 28. Canasta energtica en el mundo La canasta energtica en el mundo est y seguir estando determinada durante las prximas dcadas por el uso de combustibles fsiles. Si bien existen importantes crecimientos de las energas alternativas, como lo veremos ms adelante en este mismo Captulo, en los principales pases consumidores de energa el crecimiento del uso del carbn, el petrleo y el gas natural continuarn siendo importantes, dados los patrones de produccin y consumo, determinados por estos combustibles. El futuro de la energa a nivel mundial depende en gran parte de lo que pase con la produccin y el consumo de los pases lderes, dentro de los cuales se destacan Estados Unidos, la Unin Europea y China. Lo que suceda en estos pases determinar el panorama futuro de la energa, incluyendo la apertura de oportunidades para naciones de menor tamao como Colombia. Pero el gran protagonista es Estados Unidos, que empieza a darse cuenta de la dependencia que ha desarrollado a lo largo de las ltimas dcadas en 97

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torno al petrleo propio e importado, al gas natural y al carbn, todos ellos recursos no renovables (Infante Villarreal, 2007). Grfica 6.3 Dependencia del petrleo. Exportadores netos vs importadores netos 2005

Fuente: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/

Segn estudios recientes se observa una tendencia a la menor participacin del petrleo en la canasta energtica a nivel global. Especialistas en energa (Vanegas Angarita) consideran que el precio del petrleo no est ms alto, sencillamente porque su dficit se ha venido sustituyendo con otros energticos, especialmente con carbn mineral. En 2003 el petrleo representaba el 40% de la canasta energtica mundial y el carbn el 26%; hoy el petrleo representa el 34% y el carbn el 30%. La participacin del gas natural ha seguido en el 24%. Sin embargo, en Europa la participacin de gas natural en la canasta energtica es del 35%, la del petrleo del 31% y la del carbn del 17%. En Norteamrica la participacin del petrleo es del 38%, la del gas natural del 28% y la del carbn del 20%. La Agencia Internacional de Energa inform en octubre pasado, entre otros aspectos, los siguientes: la demanda mundial de energa ha aumentado en los ltimos 8 aos de 215 millones de barriles equivalentes por da (MBED) a 243 MBED, la cual seguir aumentando a no ser que el mundo entre en recesin econmica y/o se estanque el crecimiento demogrfico (durante la crisis financiera 2008-2010 en EE.UU y Europa hubo una leve 98

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disminucin en la demanda de energa). Durante el ltimo ao el consumo de energa aument el 2% a nivel mundial, en Norteamrica aumento el 0,3%, y en Europa el 0,03%; la participacin del petrleo en la canasta energtica mundial ha disminuido el 1.75% en el ltimo ao, mientras que la de carbn mineral ha aumentado el 0.87%; en Europa el consumo (no la demanda) de petrleo ha disminuido el 3,2% en el ltimo ao; la demanda no satisfecha de petrleo se ha sustituido con gas natural y carbn, cuyo consumo aument el 3% y el 2.1%, respectivamente. La siguiente grfica presenta la canasta energtica proyectada segn la demanda energtica mundial estimada hasta el ao 2025, pudindose observar la predominancia de las energas no renovables petrleo, gas natural y carbn. Grfica 6.4. Proyeccin de la demanda mundial de energa 2005-2025

Segn la IEA para las prximas dcadas se plantean diversos escenarios para la canasta energtica global, teniendo como lnea base de referencia el ao 2007. De acuerdo a los consumos actuales y la canasta energtica para 2030 y 2050 presenta un incremento en la participacin del carbn y el gas natural y una leve reduccin de la participacin del petrleo. Se estima un escenario de energas diversificadas con un incremento de la produccin de energa a partir de biomasa y desechos, con una reduccin neta del consumo total de energa y particularmente de las energas no renovables, pero un preocupante aumento de la energa nuclear. 99

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Grfica 6.5 Escenarios de la canasta energtica global 2030 y 2050

Canasta energtica diversificada

Fuente IEA. Octubre 2010

Leccin 29. Canasta energtica en Amrica Latina En el subcontinente latinoamericano ha variado la canasta energtica correspondiendo con el grado de modernizacin de las sociedades los ltimos cincuenta aos. Hasta la dcada de 1960 predominaron las sociedades rurales sobre las urbanas ya que la mayora de la poblacin la constituan los campesinos y los gastos energticos se fundamentaban en la energa endosmtica, tanto de la fuerza humana como animal, en la utilizacin de la lea y el carbn como principal insumo energtico en los hogares Con la llegada de la modernizacin de las en las dcadas de 1960-1970 se dio lugar al crecimiento del parque automotor y al inicio de la construccin de hidroelctricas y de refineras de petrleo con lo cual vario la canasta energtica hacia el uso masivo de la gasolina para el parque automotor y de otros derivados del petrleo como el gas propano y el cocinol para la coccin de alimentos. En el caso de Brasil, pas en crecimiento econmico sostenido durante la dcada de 1970 y para enfrentar la crisis de suministro de petrleo se desarroll en gran escala la produccin de alcohol para mover el parque automotor. Durante las dcadas de 1980-1990 se experiment en toda la regin el crecimiento urbano hasta la constitucin de sociedades con mayor poblacin urbana y con ello el uso masivo del automvil y de los combustibles fsiles como la gasolina, el diesel y el gas 100

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natural. Este ltimo reemplaz a la energa elctrica y a los derivados del petrleo en la canasta energtica de los hogares. Tambin en este perodo en Latinoamrica se increment la construccin de hidroelctricas y termoelctricas para satisfacer las demandas energticas de la poblacin y la industria. Algunos pases como Argentina y Brasil incluyeron en la canasta energtica regional la energa nuclear y en menor medida la energa solar. El siglo XXI lleg al continente con la preocupacin por el desarrollo de energas alternativas, que van orientadas en generar a responder a la sustitucin de combustibles fsiles por energas no generadoras de gases de efecto invernadero y para atender zonas no interconectadas. Han venido realizndose polticas que favorecen la entrada en la canasta energtica de los biocombustibles como el biodiesel y el alcohol carburante para mezclarlo de manera creciente con el diesel y la gasolina respectivamente. Segn estimaciones de la EIA analizadas por la UPME (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2007) en la regin se consumi durante el 2005 el 4.2% del total mundial, en tanto que 10 aos atrs representaba el 4%. La principal fuente de energa primaria en Amrica Latina es el petrleo; sin embargo, mientras que a mediados de los noventa el 40% del consumo energtico era de origen petrolero, este porcentaje baj en el 2005 al 35%. El resto de fuentes energticas primarias, por el contrario, han aumentado su participacin en la estructura de consumo energtico. La hidroenerga, la segunda fuente en importancia y principal fuente de generacin elctrica en Amrica Latina, cubri el 25% del consumo energtico durante el 2005, mientras que en 1995 participaba con el 27%. Grfica 6.6. Evolucin del consumo de energa primaria en Latinoamrica

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La industria del gas natural, la de mayor crecimiento en los ltimos diez aos, ha pasado de cubrir en 1995 cerca del 16% de las necesidades energticas, a suplir el 21% en el 2005. Los ltimos lugares lo ocupan el carbn mineral y la energa nuclear que en 2005 cubrieron alrededor del 5% y 1% del consumo respectivamente. Para la regin se ha estimado el ndice de Suficiencia Energtica (FIEPS-OLADE, 2010) que establece la relacin entre produccin y oferta interna de cada nacin. Los pases son considerados autosuficientes cuando presentan produccin de energa mayor o igual a su oferta interna bruta; es decir el valor del ndice es mayor o igual a 1.

Grfica 6.7 Indice de suficiencia energtica de los pases de Amrica

Fuente: www2.fiesp.com.br/arquivo-download/?id=2468

As el ndice identifica los exportadores netos de energa, ellos son Colombia, Trinidad y Tobago, Venezuela, Bolivia, Paraguay, ecuador, Mxico, Argentina y Canad y los pases con mayor dependencia energtica, produciendo menos del 40% de su demanda interna bruta son Grenada, Jamaica, Repblica Dominicana, barbados, Panam Chile y Uruguay. 102

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Segn la UPME en la regin latinoamericana se presenta una canasta energtica diversificada, pero se realiza el uso ineficiente de la canasta local ya que se consumen los recursos energticos ms escasos y costosos teniendo en cuenta que las reservas/produccin de petrleo esta para 7 aos; para el gas de 30 aos y para el carbn de 130 aos. (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2008). Leccin 30. Energas alternativas y canasta energtica en Colombia Colombia ha tenido una evolucin de su canasta energtica similar a la regin, sin embargo en el marco de los pases del rea Andina es el que ms ha desarrollado el sector hidroelctrico y por lo tanto la energa proveniente de este sector es la ms importante para la canasta energtica de los hogares urbanos, junto con el gas domiciliario. La introduccin del gas natural como parte de la canasta energtica se desarroll a partir de los descubrimientos y explotacin del gas en la Guajira y el Piedemonte de la Orinoquia en las dcadas de 1980 y 1990, favorecida por la poltica del gobierno de Virgilio Barco Gas para el cambio. Colombia tiene una canasta energtica fundamente basada en combustibles fsiles como lo presenta la Grfica 2.8. Grfica 6.8. Matriz energtica 2006
OTROS, 3% LEA Y BAGAZO, 7%

E. ELCTRICA, 19%

GAS NATURAL, 15% OTROS DERIVADOS, 7%

CARBN, 8%

DIESEL, 22% GASOLINA, 19%

Fuente: (Corredor Avella, 2008)

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El 71 % de la canasta energtica est constituida por combustibles fsiles, la energa elctrica proviene en su gran parte de las hidroelctricas con un 19%. Se destaca que la lea y el bagazo contribuyen con una no despreciable cantidad del 17%, que es utilizado la primera por el sector rural y el bagazo como fuente energtica en los ingenios azucareros (Corredor Avella, 2008). La UPME ha considerado la situacin de la canasta energtica pro fuentes energticas para 2006 y 2025 como se observa en la Grfica 2.9. Grfica 6.9 Canasta energtica por fuentes energticas 2006- 2025

Fuente: UPME 2006

En lo que tiene que ver con las energas alternativas en la canasta energtica colombiana la UPME ha considerado dos escenarios 2006 y 2025 como se observa en la Grfica 2.11.

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Grfica 6.10. Fuentes de energa

Fuente: UPME 2006

En lo que respecta a la participacin de las energas renovables en la produccin de electricidad se tiene que las hidroelctricas como energas renovables contribuye con un 76% como lo presenta la Grfica 2.12 Grfica 6.11 Fuentes de generacin de electricidad en Colombia 2007

Fuente: (Corredor Avella, 2008)

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Para el conjunto de las energas renovables se tiene la siguiente proyeccin de su participacin en la canasta energtica en el ao 2025, tomando como base de referencia 2006. Grfica 6.12. Energas alternativas en Colombia 2006-2025

Fuente: UPME 2006

En la grfica anterior se observa que las energas alternativa incrementarn en el ao 2025 su participacin a un 24.3% en la canasta energtica partiendo de una participacin de 14.2% en el 2006, es decir un crecimiento del 10.1%, con la misma disminucin de las energas provenientes de los combustibles fsiles.

Actividades de Autoevaluacin Unidad 2 Preguntas sobre la Unidad. 1. Los molinos de viento se han utilizado en Colombia desde principios del siglo XX para? 2. La regin con mayores posibilidades de construccin de pequeas centrales hidroelctricas en Colombia es: 3. Los biocombustibles de segunda generacin estn asociados a: 106

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4. Contaminacin electromagntica se presenta cerca a: 5. Las dos causas principales del alto potencial de energas alternativas como la energa solar, la hidroelctrica y la elica en Colombia se debe a: 6. Segn la UPME para el 2025 con respecto al 2006 en Colombia la mayor sustitucin de no renovables se dar por: Fuentes documentales 40. http://www.cie.unam.mx/~rbb/Lic/Cap23-Energia-de-lasMareas.pdf . (s.f.). Recuperado el 11 de Octubre de 2012 41. http://www.dinero.com/internacional/articulo/crisis-impactara-consumo-petroleo2012/153303 . (s.f.). Recuperado el 30 de Septiembre de 2012 42. http://www.edualter.org/material/consumo/energia4_1.htm . (s.f.). Recuperado el 13 de septiembre de 2012 43. http://www.google.com.co/search?q=imagenes+generacion+de+energia+electrica . (s.f.). Recuperado el 14 de septiembre de 2012 44. http://www.plataformaurbana.cl/archive/2009/08/09/energia-mareomotriz-chileel-pais-con-mayor-potencial-a-nivel-mundial/ . (s.f.). Recuperado el 11 de Octubre de 2012 45. http://www.preciopetroleo.net/precio-petroleo-2012.html . (s.f.). Recuperado el 30 de Septiembre de 2012 46. http://www.solarviews.com/span/sun . (s.f.). Recuperado el 12 de agosto de 2010 47. http://www.tecnun.es/asignaturas/Ecologia/Hipertexto/07Energ/195EficEner.htm , Libro Electrnico. (s.f.). Recuperado el 17 de septiembre de 2012 48. http://www.tecnun.es/asignaturas/Ecologia/Hipertexto/10CAtm1/353BalEn.htm , Libro electnico. (s.f.). Recuperado el 13 de septiembre de 2012 49. https://sites.google.com/site/regulacionsectorelectrico/colombia. (s.f.). Recuperado el 17 de Octubre de 2012 50. IDEAM. (2006). Atlas de Vientos. Bogot D.C.: IDEAM. 51. IIRSA. (s.f.). http://www.iirsa.org. Recuperado el 15 de octubre de 2012 52. Infante Villarreal, A. (2007). Perspectivas de la situacion energtica mundial. Las oportunidades para Colombia. (U. d. Andes, Ed.) Revista de Ingeniera(25), 74-95. 53. Informacin Minera Colombiana. (2008). www.imcportal.com/contenido.php?option=shownews&newsid. Recuperado el 17 de Octubre de 2012 54. International Energy Agency (EIA). (2002). Distributed generation in liberalised electricity markets. New York: EIA. 107

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UNIDAD 3. MERCADOS ENERGTICOS Y CAMBIO CLIMTICO Introduccin En esta Unidad desarrollaremos la temtica a partir de la relacin existente entre los mercados energticos y el cambio climtico, teniendo en cuenta que la causa ms importante para que este fenmeno global est ocurriendo desde hace ya casi tres dcadas de haberse descubierto es la emisin por actividades antrpicas de los denominados Gases de Efecto Invernadero, que en adelante llamaremos GEI y que corresponden especialmente a los generados por la quema de combustibles fsiles tales como el carbn, el petrleo, el gas natural, en general aquellos cuya base qumica son los hidrocarburos. Pero no son nicamente los hidrocarburos los que generan grandes cantidades de GEI, tambin ocurre por la quema de carbohidratos, compuestos tambin de alto contenido energtico, que se han venido abriendo paso para sustituir a los hidrocarburos y que se conocen como biocombustibles tales como el biodiesel y bioetanol o alcohol carburante. Las ventajas del sustituto de hidrocarburos por carbohidratos se justifica en la medida que en el cultivo de plantas que se utilizan para generar biocombustibles se consumen grandes cantidades de CO2 mediante el proceso de fotosntesis, por lo cual se disminuyen las concentraciones de este GEI, lo que hace que algunos los denomine como combustibles limpios y a las gasolinas o diesel mezclados con ellos como gasolina o diesel ecolgico. Sin embargo, pese a las discusiones que sobre lo anterior existen desde el lado de los ecologistas y ambientalistas, los productores de combustibles, las grandes empresas agrcolas, favorecidos por polticas gubernamentales han venido incursionando con fuerza las dos ltimas dcadas en la ampliacin del cultivo de la palma africana, la soya y otras oleaginosas para producir biodiesel a partir de sus frutos y de la caa de azcar, el maz y otros cereales, tubrculos y races para producir bioetanol o etanol carburante. Una de las crticas ms fuertes en la introduccin de los hidrocarburos como combustibles verdes al mercado energtico est en el hecho de que esto implicara la utilizacin de tierras para producir alimentos para la poblacin a tierras para generar combustibles para alimentar autos: el hombre o los autos, ese parece ser el dilema. Lo importante a comprender en esta fase del desarrollo de los mercados energticos, dado el cambio climtico como fenmeno global, es el hecho, de que estos se centralizan cada vez ms en el mercado del carbono, entendido ste como el mercado del CO 2 que constituye el principal GEI. 110

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La dinmica de los mercados energticos y el cambio climtico lo estudiaremos a partir de tres temticas que permitirn profundizar en el conocimiento del objeto de estudio a saber los mercados energticos en la actualidad: Acuerdos internacionales sobre medio ambiente y energa Energas alternativas, comercio y cambio climtico Economa verde y mercados del carbono

Justificacin Los ltimos 20 aos se han conocido diversos desarrollos energticos, que aunque dependen en gran parte de las fuentes energticas no renovables, si han mostrado desarrollos importantes de proyectos basados en la energa elica como los grandes parques elicos de varios pases de Europa y China y los parques solares de Europa y Estados Unidos durante la ltima dcada. Estas situaciones, as como la posibles escasez de combustibles fsiles en las prximas dcadas han abierto en todo el mundo fuertes expectativas de desarrollo y mercado de energas alternativas como los biocombustibles y la energa elica y en menor medida de la energa geotrmica y la energa solar, entre otras. Debido a lo anterior es de gran importancia el estudio de los mercados energticos con nfasis en las energas alternativas, dada adems la alta potencialidad que tiene Colombia en el mundo, teniendo en cuenta su situacin geogrfica en la Zona de Convergencia Intertropical, ZCI, que constituye una de las zonas del mundo con mayor oferta energtica natural, aunado a ello las caractersticas orogrficas de alto potencial energtico que le brinda el sistema cordillerano de los Andes.

Intencionalidades Formativas Propsitos Conocer y analizar las caractersticas de las canastas energticas a nivel global, regional y nacional y las perspectivas en un mundo que busca alternativas para hacer frente a los cambios climticos. Visualizar los cambios que se proponen en la economa mundial, hacia una economa verde y el crecimiento de las energas alternativas y el comercio de las mismas. 111

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Objetivo Conocer acerca del mercado del carbono y sus relaciones con los mercados energticos y las energas alternativas en la proyeccin de la economa actual hacia una economa verde.

Meta El estudiante visualiza los cambios que pueden generarse en la mejora del medio por el incremento de la participacin de las energas alternativas de bajo impacto ambiental en las canastas energticas globales, regionales y locales.

Competencias El estudiante caracteriza las energas alternativas y reconoce su importancia en un mundo globalizado, basado en energas no renovables.

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CAPITULO 7. ACUERDOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE Y ENERGA

Introduccin. En la dcada de 1980 varios centros cientficos, con base en mediciones del cambio en la temperatura de la Tierra, cuyo monitoreo se vena haciendo desde el siglo XIX, observaron que haba un incremento anormal y sostenido en la temperatura, tanto de la atmsfera terrestre como del mar, lo que tipificaron como calentamiento global. Con observaciones hasta principios de la dcada de 1990 concluyeron que se trataba de un fenmeno global de cambio climtico, ,por lo cual interesaron a Naciones Unidas para colocar en el inters de los gobiernos esta temtica y se comenz entonces a construir una Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, CMNUCC, teniendo en cuenta, que los informes del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico, conocido como IPCC, por sus siglas en ingles advirti que los GEI producidos por la quema de combustibles fsiles estaban forzando un efecto radiativo, es decir una acumulacin de energa calrica del sol en la atmosfera terrestre, superior a la normalmente detectada, lo cual generaba el calentamiento global identificado. En el marco de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Ro de janeiro, en Brasil durante el mes de junio de 1992 una cantidad suficiente de estados miembros de Naciones Unidas firmaron la CMNUCC, con lo cual se dio inicio a una legislacin global vinculante sobre cambio climtico, a partir de la cual durante los ltimos 20 aos se han venido desarrollando Protocolos y otros mecanismos de cumplimiento, que han introducido mecanismos de mercado de energa alternos para mitigar el cambio climtico, acuerdos internacionales que estudiaremos en detalle en este Captulo.

Figura 7.1 Emisiones de GEI en Termoelctricas

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Fuente: http://helektron.com/fotografias-impactantes-sobre-los-efectos-del-calentamiento-global/

Leccin 31. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC). Actualmente existe un fuerte consenso cientfico que el clima global se ver alterado significativamente, en el presente siglo, como resultado del aumento de concentraciones de gases invernadero, en los cuales el hombre tiene una gran responsabilidad, como producto de esta preocupacin, la CMNUCC tiene gran importancia para todos los pases debido a las consecuencias y las evidencias actuales de los cambios climticos y la variabilidad climtica. La CMNUCC entr en vigor en junio 30 de 1995 y fue aprobada como ley nacional por Colombia por la Ley 164 de 1995. El objetivo de la CNUCC es lograr la estabilizacin de las concentraciones de GEI en la atmsfera a un nivel que impida interferencias peligrosas de la actividad humana en el sistema climtico. Tal nivel de estabilizacin se debe lograr dentro de un plazo que permita la adaptacin natural de los ecosistemas al cambio climtico, asegure que la produccin de alimentos no se va a ver amenazada y permita el desarrollo sostenible (Art. 3) (Ministerio del Medio Ambiente, 2002). Es preciso tener en cuenta que la energa solar entra a la atmosfera de la tierra en forma de radiacin de onda corta. Parte de esta radiacin es reflejada por la superficie de la Tierra y la atmsfera hacia el espacio. Gran parte de esta radiacin calienta la superficie de la Tierra. La Tierra a su vez enva de regreso al espacio esta energa en forma de radiacin de onda larga. Una parte de esta radiacin es absorbida en la atmsfera por el 114

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vapor de agua, el dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero naturales. Con el aumento de la concentracin en la atmsfera de CO2, Metano y otros GEI, debido a actividades antrpicas, se aumenta la cantidad de energa absorbida en la atmsfera, conocido como efecto radiativo y con ello aumenta la temperatura de la Tierra. Grfica 7.1 Contribucin relativa de los GEI al calentamiento global

Fuente: http://www.lenntech.es/efecto-invernadero/historia-calentamiento-global.htm

Dentro de los compromisos relacionados con la energa se establece que: c) promover y apoyar con su cooperacin el desarrollo, la aplicacin y la difusin, incluida la transferencia de tecnologas, prcticas y procesos que controlen, reduzcan o prevengan las emisiones antropognicas de gases de efecto invernadero no controlados por el protocolo de Montreal en todos los sectores pertinentes entre ellos la energa, el transporte, la industria, la agricultura, la silvicultura y la gestin de desechos (Artculo 4) (Ministerio del Medio Ambiente, 2002). Los elevados niveles de los consumos de energa en los pases industrializados y su negativa a cambiar estos patrones han llevado a la humanidad a una situacin irreversible de cambio climtico que est afectando todas las formas de vida sobre la Tierra incluida el Homo sapiens. Todo parece indicar que por esta situacin estamos legos de conseguir la sustentabilidad ambiental en donde se funde la problemtica energtica y el cambio climtico (Butze Aguilar, 2004).

Grfica 7.2 Emisiones de GEI por Volumen 115

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Fuente: http://www.tuimpacto.org/

De acuerdo con lo estudiado en captulos anteriores se ha visto que la canasta energtica mundial tiene como principales consumidores de combustibles fsiles a los sectores de energa a la propia generacin de energa, especialmente las termoelctricas alimentadas con carbn, y los sectores del transporte y la industria, razn por la cual la Convencin va dirigida especialmente a regular las emisiones de GEI por estos sectores y con ello buscar alternativas para: -Reduccin del consumo de combustibles fsiles con nfasis en los pases industrializados, principales productores de GEI - Permitir el desarrollo y transferencia de tecnologas para la reduccin de las emisiones de GEI, dentro de las que se encuentran las tecnologas alternativas bajas en generacin de GEI como la energa solar y energa elica, entre otras. La Tabla siguiente presenta los pases que mayor contribuyen a los GEI en el mundo entre Estados Unidos (22.2%), China (18.4%) y La Unin Europea (11.4%), contribuyen a ms del 50% de la contaminacin global con estas sustancias.

Tabla 7.1 Lista de 10 pases ms contaminantes del mundo

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Leccin 32. Protocolo de Kyoto Como producto de los compromisos para hacer efectivo el objetivo de la CMNUCC durante la segunda mitad de la dcada de 1990 se debati a nivel internacional sobre la necesidad de generar un protocolo vinculante para poner lmites y metas concretas al consumo de combustibles fsiles por los pases industrializados y favorecer las actividades de bajo impacto ambiental en esta materia, dando lugar a que la Tercera Conferencia de las Partes de la CMNUCC celebrada en Kioto, Japn, en diciembre de 1997 aprobara el Protocolo de Kioto. Con el Protocolo de Kioto se establecen obligaciones especficas para los pases de manera diferenciada, es decir, pases llamados desarrollados, que seran los objetos principales en materia de obligaciones de reduccin de GEI y los pases en desarrollo. Por otra parte en este Protocolo se establece por primera vez que las reducciones de emisiones de GEI antropgenas se expresarn en trminos de carbono equivalente, lo cual implica que las emisiones no se calculan gas por gas sino agregando las emisiones de cada gas multiplicadas por su poder de calentamiento global (GWP). El poder de calentamiento global de cada gas es una relacin entre el poder de atrapar calor de ese gas y el del CO 2. De esta manera se obtiene un total de emisiones agregadas que se expresa en una unidad comn que es el carbono equivalente (Ministerio del Medio Ambiente, 2002). Las metas acordadas representan una reduccin aproximada del 5% de las emisiones agregadas de todos los pases industrializados (Anexo I del Protocolo) para el primer perodo de cumplimiento del mismo entre 2008 a 2012. Las metas se calculan respecto a 117

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la lnea base de cada pas en 1990 para el CO2, CH4 y N2O y en 1995 para los dems gases y puede conseguirse individual o conjuntamente entre las parte del Anexo I.

Figura 7.2 Contribucin por regiones y pases a la emisin de GEI

Fuente: http://verdeposible.blogspot.com/2010/02/mexicohazalgoorgmx.html Con respecto a los compromisos de los pases con mayor responsabilidad en la emisin de GEI tenemos lo siguiente (http://www.cambio-climatico.com/los-10-paises-que-mascontaminan ): ESTADOS UNIDOS Estados Unidos, el pas ms rico del mundo, es tambin el que ms emite gases que contribuyen al efecto invernadero (22% del total). Cuando se firm el Protocolo de Kioto en 1997, Washington se comprometi a reducir sus emisiones en un 6%. Pero poco despus se retir y hoy en da sus emisiones de dixido de carbono han aumentado en un 15%, con respecto a los niveles de 1990. 118

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CHINA. China es el segundo ms grande emisor de gases con efecto invernadero, pero por ser un pas en desarrollo, todava no se le ha exigido que reduzca sus emisiones. Si se toma en cuenta que China tiene un quinto de la poblacin mundial, cualquier aumento en la emisin de gases eclipsara cualquier esfuerzo que hagan los pases industrializados. Un chino consume entre el 10 y 15% de la energa que consume un ciudadano estadounidense, pero con una economa que crece a toda velocidad, varios analistas esperan que para mediados de este siglo estas cifras se equiparen. UNIN EUROPEA. Todos los pases miembros de la Unin Europea ratificaron el Protocolo de Kioto en mayo de 2002. Como uno de los firmantes ms entusiastas del Protocolo, la UE aboga por que se implanten medidas rigurosas para el cumplimiento del protocolo. Por ejemplo, quiere que se limiten los mecanismos de flexibilidad, que permitan a los pases a cumplir con sus metas si pagan para que otros mejoren sus condiciones. No obstante, a pesar de su firme postura en Kioto, los pases miembros estn muy lejos de cumplir sus objetivos. Se comprometieron a reducir en ms de un 8% las emisiones de gas con efecto invernadero para 2008-2012, pero para 2002, slo haban conseguido reducir un 2,9%. RUSIA. Rusia ratific el protocolo en el 2004, despus de dos aos de debates y negociaciones. Cuando Rusia firm el acuerdo en 1997, se comprometi a reducir las emisiones de gases. Pero debido a que su actividad industrial ha cado drsticamente desde 1990, las emisiones de gas han bajado. A mediados del 2005 se estimaba que las emisiones se haban reducido en un 35 por ciento con relacin a 1990. INDIA. Los pases en desarrollo como India no estn obligados a reducir sus emisiones. Aun cuando este pas slo ha publicado sus datos en 1994, se estima que las emisiones aumentaron ms de un 50% en los aos 90. Con una economa que est creciendo a un ritmo anual de 9 por ciento, India est hoy en da en la lista de los mayores emisores. Las autoridades reconocen que la mayora de la poblacin del pas se ver afectada por los efectos del cambio climtico y ratific el protocolo en agosto de 2002. JAPN. Una de las ms grandes potencias mundiales, Japn se considera uno de los principales promotores de Kioto. En 1990 era responsable del 8,5% de las emisiones de gases contaminantes. En un momento, Tokio se rehus a ratificar el protocolo si Washington no lo haca tambin. Pero en 2002 decidi ratificarlo y se comprometi a reducir las emisiones en un 6% de los niveles tomados en 1990. No obstante, datos de la ONU, dados a conocer a fines de 2006, sealan que Japn ha aumentado en un 6% las emisiones de gas que causan el efecto invernadero con respecto a 1990. Teniendo en cuenta el panorama anterior y la Figura ** se reafirma la visin que los compromisos del Protocolo de Kioto han tenido un debido cumplimiento por los pases con mayor responsabilidad en emisin de GEI, los consumos de combustibles fsiles no se 119

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han disminuido y por el contrario, tal como se ha visto en captulos anteriores han una tendencia al incremento por lo menos hasta el 2030. El Estado Colombiano ratific la Convencin Marco de Cambio Climtico mediante la ley 164 de 1995 y el Protocolo de Kyoto mediante la Ley 629 del 27 de diciembre de 2000. Colombia como pas en desarrollo ha tenido una responsabilidad mnima en la acumulacin de gases de efecto invernadero proveniente de actividades antropognicas, su poltica energtica est dirigida hacia la satisfaccin de las necesidades de los agentes econmicos y de la poblacin utilizando los recursos disponibles con criterios de sostenibilidad econmica, social y ambiental. Por esta razn, el Plan Energtico Nacional (PEN) considera la componente ambiental como una estrategia transversal a todos sus objetivos: La conservacin y el mejoramiento de la calidad ambiental en todas las instancias decisorias, procesos productivos e inversiones futuras del sector energtico, son objetivos bsicos de la estrategia energtica nacional (Unidad de Planeacin Minero Energtica, 2007). Figura 7.3 Compromisos generales del Protocolo de Kyoto

Fuente: http://www.cambioclimatico.gob.do/eng/es/Informaci%C3%B3nB%C3%A1sicasobreMDL/Qu%C3% A9esMDL/tabid/86/Default.aspx

El MDL proporciona para las Partes del Anexo I, por colaboracin con las Partes del No -Anexo I implementar proyectos que reducen las emisiones de GEI, o absorber 120

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carbono a travs de actividades de aforestacin o reforestacin las Partes del No Anexo I, a cambio de crdito de carbono y asistir a las Partes anfitrionas a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo final de la Convencin. El crdito de carbono generado se dividir entre los participantes de proyectos MDL. Organizaciones privadas y organismos gubernamentales centrales/locales pueden ser implementadores de proyectos MDL.

Sin embargo, en orden para implementar un proyecto MDL, el proyecto tiene que reunir un cierto criterio formulado por la Junta Ejecutiva del MDL de UNFCCC. El MDL es un marco aplicable a los proyectos entre los pases industrializados y los pases en desarrollo como Colombia.

Leccin 33. Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL. El Protocolo de Kioto, PK estableci tres vas para su cumplimiento: Polticas y medidas. Sumideros. Mecanismos Flexibles: 3 tipos Comercio de derechos de emisin (CDE). Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Aplicacin Conjunta (AC). En esta leccin estudiaremos el Mecanismo de Desarrollo Limpio, MDL, como un mecanismo de mercado de emisiones de GEI, cuyo propsito es por un lado, ayudar a las Partes no incluidas en el Anexo I (pases en desarrollo) a lograr un desarrollo sostenible y a contribuir al objetivo de la CMNUCC y por el otro ayudar a los pases del Anexo I(pases industrializados) a cumplir sus objetivos cuantificados de limitacin y reduccin de emisiones, a travs del desarrollo de proyectos que resulten en reduccin de emisiones. El MDL estar sujeto a la direccin de la Conferencia de las Partes y ser supervisado por una Junta Ejecutiva. Las reducciones que resulten de los proyectos debern ser certificadas por una entidad designada para ello. (Ministerio del Medio Ambiente, 2002). El ART. 12 PK establece para el MDL que:

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Este mecanismo habilita a un pas del Anexo I de la CMNUCC a financiar proyectos para reducir emisiones de GEI en otros pases No - Anexo I para que alcancen sus objetivos de reduccin de emisiones. Permiten la creacin, adquisicin y transferencia de Certificados de Reduccin de Emisiones (CERs). Las reducciones certificadas de emisiones alcanzadas durante el periodo 2000-2008 pueden almacenarse y utilizarse como crditos en los pases industrializados para lograr el cumplimiento en el primer periodo (20082012).

Por otra parte este mecanismo se caracteriza por (Fernndez Rozado, 2007): Con la utilizacin de este mecanismo, las empresas energticas pretenden fundamentalmente complementar las medidas internas de reduccin de emisiones necesarias para cumplir los compromisos establecidos El lugar fsico donde se alcance la consecucin del objetivo de reduccin o limitacin de las emisiones de GEI establecido en el PK no es relevante. Los mecanismos de flexibilidad basados en proyectos MDL/AC son los ms apropiados y accionables para las empresas para la obtencin de crditos de emisin mediante la ejecucin de proyectos de reduccin de emisiones en otros pases. Las condiciones para participar de un proyecto MDL son las siguientes: PAS INVERSOR Ratificacin del PK. Ser pas del Anexo I. Participacin voluntaria. Designar una Autoridad Nacional. Establecer y tener en funcionamiento guas y procedimientos nacionales para aprobar proyectos MDL. Establecer un Registro Nacional. Asignar y llevar control de los derechos de emisin del pas. Presentar el Inventario nacional anual ms reciente requerido. PAS ANFITRIN 122

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Ratificacin del PK. Ser pas No Anexo I. Designar una Autoridad Nacional para la actividad de proyecto de MDL. La participacin en una actividad de proyectos MDL debe ser voluntaria.

Figura 7.4 Compromisos de pases en un proyecto MDL

Fuente: http://www.cambioclimatico.gob.do/eng/es/Informaci%C3%B3nB%C3%A1sicasobreMDL/Qu%C3%A9esMDL /tabid/86/Default.aspx

En un proyecto MDL, un pas(es) industrializado (parte(s) inversora, proporciona(n) transferencia de tecnologas o inversin para reducir las emisiones de GEI en pases en desarrollo (parte anfitrin) y recibir crdito de carbono (Reduccin de Emisiones Certificadas, CERs) generado de las actividades. Los CERs pueden ser usados para lograr el objetivo de reduccin de emisin al pas(es) inversor (el derecho de emisin del pas se incrementar) Con el fin de aplicar un proyecto MDL, el proyecto tiene que reunir los criterios determinados por la Junta Ejecutiva MDL de UNFCCC.

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La Figura 7.4 presenta las obligaciones y compromisos generales para los diversos pases que se comprometen en un proyecto MDL. El MDL puede plantear beneficios significativos para Colombia en diferentes frentes. Por un lado, mitiga los impactos negativos de la Convencin sobre el Cambio Climtico y del Protocolo de Kyoto en las exportaciones de combustibles fsiles, ya que permite a los pases Anexo I cumplir con sus obligaciones de reduccin de manera flexible y a menor costo. Por otro, propone un esquema novedoso de intercambio internacional de Reducciones Certificadas de las Emisiones con el potencial de atraer inversin extranjera significativa para la realizacin de proyectos en un pas como Colombia, caracterizado por su vocacin forestal, con depsitos de residuos orgnicos municipales e industriales y con potencial para el logro de una mayor eficiencia energtica. Mediante la articulacin de nuevos proyectos de reduccin de emisiones elegibles al MDL, el pas puede desarrollar actividades que en ausencia de este instrumento no se hubieran realizado, adems de promover beneficios sociales y ambientales adicionales de manera coherente con los objetivos de crecimiento econmico del pas. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Grupo de Mitigacin de Cambio Climtico, 2010)

Leccin 34. Certificados de Reduccin de Emisiones, CERs. Bonos de carbono.

El Protocolo de Kioto, en el artculo tercero, crea un elemento internacional sugerido con el propsito de promover la descontaminacin para reducir las emisiones contaminantes al ambiente, estos son los denominados bonos de carbono (Codigor, 2012). Este mecanismo se ha propuesto debido a que el aire se estaba contaminando aceleradamente y las organizaciones involucradas en los temas ambientales deban poner un alto en este acontecimiento, por lo tanto se acuerda en la CMNUCC que los niveles de concentracin de emisin de gases deban reducirse a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990. Cada bono de carbono representa el derecho a contaminar en cantidades equivalentes en toneladas de dixido de carbono y las reducciones de emisiones de GEI se tambin toneladas de CO2 equivalente, y se traducen en Certificados de Emisiones Reducidas (CER). Un CER equivale a una tonelada de CO2 que se deja de emitir a la atmsfera, y puede ser vendido en el mercado de carbono a pases industrializados que estn dentro del Protocolo de Kioto (Codigor, 2012). Los bonos de carbono pueden ser expedidos de dos formas, la primera porque el proyecto pertenezca al conjunto de reduccin de emisiones por sumideros, o ms conocidos como 124

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reservorios de carbn, o la segunda opcin, proyectos de reduccin de emisiones por fuente, ya sea suministro de energa limpia, transporte o residuos. Los inicios de la normatividad ambiental Colombiana con respecto al tema de bonos de carbono comienzan en el ao 2000 con la ley 629 (Colombia, 2000), en donde el Protocolo de Kioto es aprobado por el Congreso de la Repblica de Colombia. Del 29 de octubre al 10 de noviembre de 2001, surge la Decisin 17 de la Sptima Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico CMNUCC/COP 7 (CMNUCC, COP7, 2001), con el fin de dar continuidad a la implementacin del mecanismo de desarrollo limpio. Para contribuir con el desarrollo sostenible del pas, algunas empresas privadas con proyectos limpios se han propuesto participar en la venta de bonos de carbono. Para ello, actualmente se requiere del cumplimiento de la resolucin 2734 de 2010 en donde se establecen los requisitos para la posterior validacin, que en este caso, ser otorgada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS). Leccin 35. Mecanismos REDD

Ante la proximidad del vencimiento del protocolo de Kioto en el ao 2012, la CMNUCC en sus reunin de las partes en Copenhague de 2010 se abri una nueva opcin de control de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero a partir de un nuevo mecanismo que busca que mediante acciones de mercado de emisiones de GEI se pueda evitar y/o controlar la deforestacin en los pases en desarrollo, mayores poseedores de bosques, que ofrecen el servicio ambiental de absorber C02. Dicho mecanismo se conoce mecanismo REDD: Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin Evitada en pases en desarrollo. Si bien es cierto que hasta la dcimo sexta Conferencia de las Partes (COP16) de la Convencin Marco de Naciones Unidas de Cambio Climtico, o un poco despus, no se espera tener un mecanismo acordado dentro de esa convencin, actualmente, ya se ha llegado a un acuerdo preliminar sobre la necesidad de contar con un mecanismo que permita reducir las emisiones asociadas a la deforestacin, calculadas en alrededor de un 20% del total de las emisiones mundiales (Ortega-P., 2010). El gobierno colombiano, teniendo en cuenta la situacin actual y los potenciales impactos sociales, econmicos y ambientales a los que el pas podra estar sujeto como consecuencia del cambio climtico, asumir tres estrategias prioritarias con relacin al tema del cambio climtico. 125

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En trminos de mitigacin de emisiones de GEI futuras que impliquen potenciales barreras comerciales o prdida de oportunidades de canalizacin de recursos y tecnologa, emprender el diseo e implementacin de la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono, 2) Como complemento a dicha estrategia, y entendiendo que la deforestacin es una de las fuentes principales de emisiones del pas, y que frente a la misma problemtica se deben atender las necesidades de comunidades que viven del bosque para que lo hagan de forma sostenible y logren mejorar sus condiciones de vida, se consolidar e implementar la Estrategia Nacional de Reduccin de Emisiones por Deforestacin (REDD+), y 3) Con el objetivo de evitar nuevas prdidas humanas, econmicas y ambientales como las que se vivieron durante la pasada ola invernal, y mltiples impactos ms como el desabastecimiento hdrico e impactos por el aumento del nivel del mar, se desarrollar e implementar el Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico. Las tres estrategias son parte del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, y sern los tres pilares de la poltica nacional de cambio climtico que permitir coordinar, armonizar y garantizar la complementariedad de varias instituciones y actores tanto pblicos como privados, en diferentes instancias de gobierno que van desde lo local, pasando por lo nacional y teniendo en cuenta sus interrelaciones a nivel internacional. El primer y fundamental objetivo de REDD+ es reducir las emisiones de dixido de carbono por efectos de la deforestacin. El Plan de Accin de Bali (UNFCCC, 2007) declar que un enfoque comprensivo para mitigar el Cambio Climtico deben incluir (Ortega-P., 2010): Enfoques de poltica e incentivos positivos para las cuestiones relativas a la reduccin de las emisiones derivadas de la deforestacin y la degradacin de los bosques en los pases en desarrollo; y la funcin de la conservacin, la gestin sostenible de los bosques y el aumento de las reservas forestales de carbono en los pases en desarrolloRecientemente, la + en REDD + ha ido captando mayor atencin hacia actividades relativas a la conservacin de las reservas de carbono y mejora o puesta en valor de las mismas, as como el manejo forestal sostenible de los bosques. El potencial del mecanismo REDD tiene un amplio espectro de opciones. Al mismo tiempo que REDD se ocupa del Cambio Climtico, tiene potencial para apoyar en la reduccin de la pobreza rural al proveer incentivos a comunidades asentadas en los bosques, puede tambin ayudar de manera complementaria, a conservar la biodiversidad y promover el sostenimiento de vitales servicios ecosistmicos. 126

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Se ha estimado que los pases tropicales pueden reducir cerca de 1,5 GtC emisiones va evitar la deforestacin a lo largo de 10 aos, y as generar miles de millones de dlares para conservacin y mitigacin del Cambio Climtico si existiera un mecanismo REDD efectivo (Niles et al., 2002, citado por el enviado de Papa Nueva Guinea y Costa Rica a la UNFCCC). En este sentido, resulta particularmente interesante recordar que adicionalmente los bosques en pie aportan otra gran cantidad de beneficios y servicios a las comunidades locales y globales adems de la captura y almacenamiento de carbono, ya que son el hogar de la mayor cantidad de especies del planeta, fuente de productos maderables y no maderables, regulan el clima local y son claves en la provisin de alimentos, medicinas, agua potable, as como de beneficios recreativos y espirituales para cientos de millones de personas (Ortega-P., 2010).

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CAPITULO 8. ENERGAS ALTERNATIVAS, COMERCIO Y CAMBIO CLIMTICO

Introduccin En este Captulo estudiaremos las potencialidades de comercio de diversas energas alternativas en el mercado nacional e internacional a partir tanto para satisfacer las necesidades locales, regionales y nacionales como para incluirlas como parte de los mecanismos del mercado del carbono a nivel internacional. Como hemos visto en captulos anteriores Colombia, debido a su situacin geogrfica privilegiada en el mundo, tiene un importante potencial energtico manifestado en energa elica, energa solar y de acuerdo a sus caractersticas orognicas y la existencia de las cordilleras se ofrece por la naturaleza una variabilidad orogrfica y climtica potencia el aprovechamiento de energas como la geotrmica, elica y la hidrulica favorecida por las pendientes de las vertientes cordilleranas por donde baja el agua de la alta montaa andina. Leccin 36. Potencialidad comercial de energa elica en Colombia

Aun cuando la participacin en el mercado actualmente de la energa elica es mnimo con 0.15% de la oferta de energa elctrica con generacin elica (ver Tabla 8.1) Tabla 8.1 Capacidad Efectiva neta del Sistema Interconectado Nacional

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Las perspectivas a mediano y largo plazo son esperanzadoras si se tiene en cuenta el contexto global y regional de Latinoamrica en la generacin de energa elctrica en parques elicos como lo veremos a continuacin. Segn el ltimo informe de la Asociacin Mundial de Energa Elica (WWEA, por sus siglas en ingls), la capacidad global instalada por dicho concepto llega a 254 gigavatios (GW), en los primeros seis meses de este ao, que equivalen al 3 por ciento de la demanda mundial de energa elctrica. Se espera que al finalizar el 2012 sea de 273 GW. En Amrica Latina los dos mercados elicos ms importantes son Brasil con 1,5 GW y Mxico con 1 GW. Colombia participa con 20 megavatios (MW), con una fraccin de contribucin elica que no llega al 0,2 por ciento en la generacin de electricidad en el pas, que es de 14,4 gigavatios (GW) (Higuera). Segn la Asociacin Latinoamericana de Energa Elica (LAWEA) por sus siglas en ingls el crecimiento en la regin de este tipo de energa fue de ms del 20% entre el ao 2008 y 2009, iniciando un proceso de crecimiento sostenido harta ahora en pases como Brasil, Mxico, Argentina y Per (Trujillo, 2008).

Tabla 8.2 Capacidad instalada de energa elica 2008 en Latinoamrica

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Por otra parte desde el 2006 los parques elicos han aumentado en capacidad instalada como puede verse en la siguiente Figura: Grfica 8.1 Evolucin de las turbinas elicas desde 2006

En el caso del Per existen ms de 60 proyectos de parques elicos en concesin a todo lo largo del pas. En el caso de la energa elica causa extraeza su desarrollo bastante incipiente, con una capacidad instalada de apenas 19,5 MW representada por Jepirachi, en La Guajira. La explicacin parece estar en que estos proyectos estn rodeados de grandes incertidumbres que abarcan desde el comportamiento de los vientos hasta los precios de la electricidad; adems, requieren grandes inversiones iniciales, por lo que al ser valorados con base en los mtodos tradicionales de flujos de caja descontados (fcd), se concluye la no viabilidad financiera del proyecto.

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Figura 8.1 Centro de innovacin tecnolgica Nazareth, Guajira Torre de medicin de potencial solar y elico

1.

Fuente: www.ipse.gov.co/

Por el comportamiento de los vientos en varias regiones del pas, se encuentra que la energa elica contribuye con generacin justo en perodos muy secos como los producidos por el fenmeno del Nio y en el perodo pico de la demanda, debido a que existen periodos secos, y los embalses merman su capacidad de generacin. Ahora bien, se han propuesto diferentes mecanismos para estimular su desarrollo. Entre los ms comnmente empleados se encuentran las exenciones o los descuentos tributarios y los certificados de reduccin de emisiones (CER). Los proyectos de energa elica son susceptibles de valoracin incluyendo opciones reales, debido a que es posible ejecutarlos en etapas y a la alta volatilidad que caracteriza los vientos y los precios de la energa (Maya Ochoa, Hernndez Betancur, & Mauricio, 2012). 131

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Leccin 37.Potencialidad comercial de energa solar en Colombia Nuestro pas est ubicado en la zona ecuatorial, lo que permite contar con radiacin solar constante en determinadas zonas del territorio, uno de los elementos claves para convertirse en generador de energa solar. Este efecto puede durar las 12 horas al da, registrando incluso los ndices ms altos a nivel mundial, junto con los registrados en frica. La radiacin media es de 4.5 kWh/m2, y el rea con mejor recurso solar es la Pennsula de la Guajira, con 6kWh/m2 de radiacin. De los 6 MW de energa solar instalados en Colombia (equivalente a aproximadamente 78,000 paneles solares), 57% est distribuido para aplicaciones rurales y 43 % para torres de comunicacin y sealizaciones de trnsito. Los paneles solares, conos de la energa solar, se han convertido en una herramienta vital para el acceso a la energa que claramente tienen dos tipos de aplicaciones: la produccin en hogares y edificaciones y como segunda instancia la produccin en masa o granjas solares (Quintana S. , 2012). La produccin en masa o granjas solares, es utilizada en hogares apartados del sistema de interconexin elctrica, o simplemente para personas que deciden desconectarse de la red, y generar su propia electricidad en un sistema autnomo y sostenible. La granja permite tener en una misma rea sus propias instalaciones de energa solar fotovoltaica compartiendo infraestructura y mantenimiento, lo cual reduce los costos. En Colombia se podra generar en mayor escala en las zonas del Magdalena, La Guajira, San Andrs y Providencia (Mineducacin, 2012). Figura 8.2 Parque solar

Fuente: http://guiasempio.com.ar/gs-esp/area-construccion/tecnologia/0005-energia-solar/index.htm

Los calentadores solares para una pequea familia costaban ya a mediados de los ochenta y noventa el equivalente a US$1000 por sistema (tanque de 120 litros, 2 m 2 de colectores solares) y representaban una inversin inicial medianamente alta, instituciones como el antiguo Banco Central Hipotecario, al hacer un anlisis valor presente neto, comprendieron que era ms econmico emplear calentadores solares que emplear 132

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electricidad para calentar agua y obvi la inversin que haran los usuarios dotando a varias de sus urbanizaciones con estos equipos. Pero fue posteriormente la introduccin de un energtico ms barato, el gas natural, la que desplaz del mercado esta naciente industria desde mediados de los noventa hasta la actualidad (Rodrguez Murcia, 2008). El mercado de sistemas solares fotovoltaicos tuvo su boom hacia finales de los aos ochenta con el programa de telecomunicaciones rurales de Telecom; las conocidas dificultades de orden pblico de la dcada de 90 frenaron el desarrollo del mercado, que an se puede estimar en el orden de 300 kW por ao. Si se consideran 30 aos de desarrollo de este mercado, entonces la potencia instalada sera del orden de 9 MWp. En Colombia actualmente se encuentran ofrecimientos en el comercio como los que se presentan en la Figura 8.3. Figura 8.3 Paneles solares tpicos para pequeas comunidades rurales

Fuente: (http://energiasolardecolombia.com/instalacion-solar-economica-en-colombia-numero-40.html )

Contenido del paquete: 36 paneles solares KYOCERA de 210 watts con 25 aos de garanta. 3 Regulador digital FLEXMAX de 80 amperes en tecnologa MPPT. 30 Bateras acumuladoras libre de mantenimiento marca M-TEC 155 amp 133

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3 Inversores de voltaje marca Tech de onda senoidal modificada de 2500 watts. 450 metros de cable multifilar de alto amperaje calibre 8. 100 Metros de cableado calibre 10. Puesta a tierra del sistema. Tortillera y aditamentos La instalacin est incluida en el paquete. Precio al pblico: $ 74.640.000 + IVA (precio pueden variar sin previo aviso) Capacidad del sistema: 30 Kilowatts / da @ 900 Kilowatts / mes. Teniendo en cuenta que una familia campesina consume 1.5 Kw-h/da, este sistema alcanzara para 20 familias. Durante los ltimos cinco aos, la produccin de paneles solares ha tenido una reduccin considerable en los costos en el mercado internacional debido a su produccin masiva de estos por China, lo cual ha llevado a la Unin Europea a generar medidas comerciales para regular la entrada de este tipo de equipos a Europa. Los tratados de libre comercio con China que anuncia el gobierno colombiano podra poner a disposicin esta tecnologa a bajos costos los prximos aos.

Leccin 38. Potencialidad comercial de energa geotrmica en Colombia Desde hace varias dcadas en Colombia e han venido haciendo exploraciones para evaluar el potencial de generacin de energa elctrica a partir de los yacimientos geotrmicos, especialmente en la cordillera Central. Sin embargo es comn que en el pas los yacimientos de aguas termales como se conocen aquellos yacimientos de agua calientes han sido utilizados desde pocas inmemorables por las poblaciones para la recreacin y muchos de ellos se les atribuyen efectos sanatorios. Yacimientos como los de Santa Rosa de Cabal en Risaralda y las aguas termales en Paipa en Boyac son los casos ms conocidos de explotacin para el turismo, la recreacin y la sanacin de la energa geotrmica Segn recientes publicaciones (Nuez Bastidas, 2010) En ms de 30 pases, los recursos geotrmicos suministran una capacidad de calor de 12.000 megavatios (MW) y el poder de generar energa elctrica de 8.000 MW, resolviendo una porcin significativa de la demanda elctrica en algunos pases en desarrollo. Las centrales elctricas geotrmicas individuales pueden ser desde 100 KW hasta 1.000 MW, dependiendo de la demanda y de la energa disponible. En algunos casos, esta tecnologa es conveniente para usos rurales de electrificacin y de miniconexin, adems de usos nacionales de interconexin. 134

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El uso directo del calor geotrmico puede incrementar el turismo, la produccin agrcola y la acuacultura en climas fros, y proveer calor para procesos industriales que agregan valor a los productos primarios. Esta fuente de energa tiene como ventajas que es casi inagotable por el constante calentamiento en el interior de la Tierra y por la obtencin de agua dulce y de sales como subproducto, y su impacto por el no uso de combustibles. En Colombia se realizaron exploraciones en la dcada de 1980 en el pozo Nereida, pero fallas tcnicas llevaron al abandono de las mismas. Segn ISAGEN (Nuez Bastidas, 2010) la empresa actualmente adelant estudios de factibilidad en el rea de influencia del volcn Nevado del Ruiz. El proyecto, en principio, tiene un costo de 190 millones de dlares e incluye la realizacin de los estudios de factibilidad tcnica, ambiental y financiera, perforaciones exploratorias, perforacin de pozos de produccin, adecuacin de infraestructura para accesos, conexin al sistema de transmisin nacional, suministro de los equipos, construccin de la planta y puesta en operacin comercial. Durante 2010 y 2011 se realizaron estudios complementarios de geologa, geofsica y gradiente trmico, por un valor de 2,65 millones de dlares, con el objeto de caracterizar, de manera ms detallada, los sitios seleccionados en la etapa de factibilidad bsica para la generacin de energa elctrica basada en la geotermia. Se han invertido cerca de 600.000 dlares en estudios de factibilidad bsica Es de anotar, que este es un proceso natural renovable, mediante el cual se aprovecha el calor generado en el centro de la tierra (magma) para producir vapor a unas condiciones de presin y temperatura determinadas, que le permiten impulsar un sistema compuesto por una turbina de vapor acoplada a un generador de energa elctrica. De hecho, es una tecnologa considerada limpia y renovable, ya que el vapor residual, despus de generar energa elctrica se puede condensar y reinyectar nuevamente al reservorio, para iniciar de nuevo el ciclo de produccin energtica. No obstante, trae un trabajo importante que necesita de mucha investigacin e inversin. Por ello, en el desarrollo del proyecto, actualmente ISAGEN cuenta con el apoyo de COLCIENCIAS, INGEOMINAS y la Universidad Nacional de Colombia. En el periodo 2008-2009, ya se realizaron los estudios de factibilidad bsica, cuyo objeto consisti en la seleccin de los sitios que potencialmente pudieran ofrecer las mejores oportunidades de desarrollo del recurso geotrmico en Colombia. 135

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Se prev que el proyecto podra generar aproximadamente unos 400 Gwh/ao. En su etapa inicial podra generar 50 Mw, y beneficiara a las poblaciones circunvecinas y a los sitios seleccionados para los estudios de factibilidad bsica que se estn realizando en el rea de influencia del Macizo Volcnico del Ruiz en los departamentos de Caldas y Risaralda. Si todo sale bien, es decir, si los estudios son factibles y los fondos solicitados autorizados, para el ao 2013, Colombia podra generar electricidad con esta alternativa energtica. De acuerdo con el cronograma estimado en los estudios de factibilidad bsica, se podra tener la primera generacin de energa elctrica basada en geotermia, para el ao sealado, dependiendo de que se confirme la viabilidad financiera del desarrollo. Lo que se ha realizado hasta ahora son estudios de investigacin para evaluar la posibilidad del desarrollo en Colombia de este tipo de tecnologa. Pero an no existe decisin alguna en relacin con una inversin en la misma. Leccin 39. Proyectos MDL: Ciclo del proyecto El ciclo por la cual debe procederse para la validacin y aprobacin del proyecto por el MADS en la toma de sta decisin, est determinada de la siguiente forma en el esquema 1 mostrado a continuacin.

Figura 8.4 Ciclo del Proyecto MDL para obtencin de CERs

Fuente: www.minambiente.gov.co

Sin embargo existen otras entidades involucradas en este proceso. En la identificacin del siguiente sistema est uno a uno los pasos para que el proyecto pueda ser publicado por la CMNUCC y en este sentido, lograr emitir los CERs. 136

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El sistema muestra que en el inicio quien crea la reciente necesidad de mitigar los efectos de los GEI es el CNUCC, proseguido de la elaboracin del protocolo de Kioto mostrando as dos alternativas de mecanismos de comercio de carbono, tanto para pases desarrollados como para aquellos en va de desarrollo. En este caso se toma la va del MDL, en donde est enmarcado dentro de las polticas del MADS. En este momento es donde el proyecto toma un papel importante pues ingresa al sistema de tal forma que pueda ser verificado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo territorial. Luego procede a obtener una certificacin la cual ser otorgada por el ICONTEC para finalmente ser aprobada por la CNUCC y que las CER puedan ser concedidas. Segn el MAVDT un proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio, debe seguir un conjunto de pasos establecidos por la Conferencia de las Partes, con el fin obtener las Reducciones Certificadas de las Emisiones, que constituyen el bien final que puede ser negociado con empresas y pases que tengan compromisos de reduccin de emisiones. Estos pasos se presentan en la Figura 3 y se explican a continuacin (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Teritorial.Grupo de Mitigacin de Cambio Climtico, 2010): Formulacin. La formulacin de un proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio debe cumplir con los requisitos establecidos por las instancias internacionales y por la Autoridad Nacional Designada del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Las instancias internacionales se refieren a la Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (en calidad de reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto) y a la Junta Ejecutiva del MDL. Para efectos del trmite del proyecto, el responsable o promotor debe diligenciar el formato oficial de proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio o documento de proyecto (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2002)3. Los elementos fundamentales que debe contener la formulacin del proyecto son los siguientes: Descripcin general del proyecto. El promotor del proyecto debe proveer informacin bsica sobre el mismo: determinacin de las actividades a ser desarrolladas, descripcin de la tecnologa a ser empleada, participantes, localizacin y explicacin de la manera como el proyecto reduce o captura emisiones de gases de efecto invernadero. Elaboracin y clculo de la lnea base. La lnea base constituye el escenario hipottico ms probable, que representa lo que hubiera ocurrido si el proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio no se llevara a cabo. En trminos generales, establece el nivel de emisiones y captura de gases de efecto invernadero que tendra lugar si no se ejecutan las actividades propuestas por el proyecto. La lnea base debe construirse de manera especfica para cada proyecto, siguiendo alguna 137

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de las metodologas aprobadas por la Junta Ejecutiva del MDL (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2002). Seleccin del perodo de acreditacin. Los proyectos del MDL deben elegir la duracin del periodo de tiempo durante el cual solicitarn la certificacin de las reducciones o capturas de gases de efecto invernadero. Para los proyectos de reduccin de emisiones por fuentes, los promotores deben elegir entre un periodo de hasta diez aos, o un periodo de hasta siete aos, renovable en dos oportunidades. En el caso de los proyectos forestales, es posible elegir entre un periodo de hasta 30 aos, o un periodo de 20 aos que puede ser renovado hasta en dos ocasiones. Elaboracin del plan de monitoreo. El responsable del proyecto debe definir un plan de monitoreo que permita la estimacin o medicin de las emisiones de gases de efecto invernadero atribuibles al proyecto, as como la recopilacin de la informacin necesaria para determinar la lnea base. El plan debe disearse siguiendo alguna de las metodologas aprobadas por la Junta Ejecutiva del MDL y ejecutarse de conformidad durante todo el periodo de acreditacin. Estimacin de las emisiones del proyecto. La formulacin del proyecto debe incluir una estimacin de las emisiones de gases de efecto invernadero atribuibles a las actividades del proyecto. Esta estimacin debe incluir las emisiones directas debidas a las fuentes de gases de efecto invernadero asociadas a las actividades del proyecto, pero tambin debe cuantificar las fugas de emisiones. Las fugas son cambios en las emisiones que se producen por fuera de la frontera del sistema, que se producen a causa de las actividades del proyecto. Determinacin de los impactos ambientales. El responsable debe incluir en la formulacin una identificacin y anlisis de los impactos ambientales relacionados con las actividades del proyecto. Este anlisis debe acogerse a las disposiciones legales propias del pas que aloja el proyecto. Observaciones de los interesados. Los interesados son aquellas personas o grupos que podran verse afectados por el proyecto. El promotor del proyecto debe recibir y dar trmite a los comentarios de los interesados, consignando un resumen del proceso en el documento del proyecto.

Aprobacin por la Autoridad Nacional Designada. Uno de los requisitos establecidos por la COP para los proyectos del MDL, es el de contar con la aprobacin del pas en donde se desarrollarn las actividades del proyecto. Esta aprobacin debe ser expedida por la Autoridad Nacional Designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio del pas en cuestin. En Colombia, el Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ha sido elegido como Autoridad Nacional Designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio. La aprobacin del proyecto tiene lugar en funcin de la contribucin al desarrollo sostenible que el proyecto hiciere al pas. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 138

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a travs del Grupo de Mitigacin del Cambio Climtico ha establecido el procedimiento para la aprobacin de los proyectos colombianos del MDL. Con el fin de solicitar la aprobacin nacional, el promotor del proyecto debe diligenciar y presentar al Ministerio el formato diseado para tal efecto. Validacin. La validacin es la revisin del proyecto por una entidad independiente, con el propsito de establecer su conformidad con los requisitos y procedimientos del Mecanismo de Desarrollo Limpio. La entidad a cargo de la validacin se denomina entidad operacional y debe ser contratada directamente por el responsable del proyecto. La validacin por la entidad operacional consiste en la revisin de los elementos de la formulacin del proyecto, tal como se presentan en el documento de proyecto. Entre estos elementos se encuentran la construccin de la lnea base, el diseo del plan de monitoreo, el trmite a los comentarios de los interesados y el anlisis de los impactos ambientales. Igualmente, la entidad operacional constar que el proyecto ha sido aprobado por la Autoridad Nacional Designada y confirmar el carcter adicional de las actividades del proyecto, es decir que las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero son superiores a las que tendran lugar de no llevarse a cabo el proyecto. Registro, El registro constituye la aceptacin oficial del proyecto por la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio. El registro del proyecto es solicitado por la entidad operacional una vez ha finalizado exitosamente el proceso de validacin y ha remitido el respectivo reporte. El reporte de validacin debe contener el documento del proyecto, la explicacin del trmite dado a los comentarios de los interesados durante el periodo de consulta al que tuvo que someterse el proyecto y las cartas de las Autoridades Nacionales Designadas de cada uno de los pases participantes, manifestando la participacin voluntaria en el proyecto y confirmando la contribucin al desarrollo sostenible del pas en donde se desarrollarn las actividades del proyecto. El registro se considera definitivo, de no existir objecin de alguna de las Partes participantes en el proyecto o de al menos tres de los diez miembros de la Junta Ejecutiva. Monitoreo. El monitoreo o vigilancia consiste en la puesta en marcha del plan de monitoreo propuesto en el documento de proyecto. Durante el periodo de acreditacin, el responsable del proyecto debe obtener y registrar permanentemente la informacin pertinente para determinar las reducciones de gases de efecto invernadero que el proyecto da a lugar durante su ejecucin. Como se dijo anteriormente, el plan debe proveer los procedimientos para recopilar los datos que permitan determinar la lnea base y estimar o medir las emisiones de las fuentes correspondientes al proyecto y de aquellas fuera de su frontera, pero que sean afectadas por el mismo (fugas). La ejecucin del plan de monitoreo debe registrar y documentar la informacin mencionada y aplicar las medidas relevantes para asegurar la calidad del procedimiento. 139

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Figura 8.5 Duracin aproximada de las diversas etapas de un proyecto MDL

Fuente: (Ocampo, 2010)

Verificacin y Certificacin. La verificacin consiste en la revisin de los clculos y procedimientos realizados por el responsable del proyecto durante el monitoreo para cuantificar las reducciones de gases de efecto invernadero. Dicha revisin o verificacin es realizada por una entidad operacional que puede o no ser la misma que efectu con anterioridad la validacin del proyecto. La entidad operacional comprueba que el procedimiento seguido por el responsable del proyecto se ajusta a lo establecido en el protocolo de monitoreo consignado en el documento del proyecto. Durante el proceso de verificacin corrobora la informacin suministrada efectuando las inspecciones pertinentes y acudiendo a fuentes adicionales. Con base en los resultados de la verificacin, la entidad operacional elabora un informe de verificacin que remite a la junta ejecutiva del MDL, a las Partes interesadas y a los participantes del proyecto. 140

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Finalmente, procede a expedir una certificacin de las reducciones o capturas de gases de efecto invernadero resultantes de la ejecucin de las actividades del proyecto. Expedicin de las Reducciones Certificadas de las Emisiones. La entidad operacional remite el informe de certificacin de las reducciones y capturas de gases de efecto invernadero a la Junta Ejecutiva, para que sta proceda a expedir las Reducciones Certificadas de las Emisiones RCE. La expedicin de las RCE se har efectiva si no existe objecin de alguna de las Partes participantes en el proyecto o de al menos tres miembros de la Junta Ejecutiva. Dichas RCE constituyen el bien final que puede ser negociado por el responsable del proyecto con el fin de obtener recursos financieros adicionales. Leccin 40. Proyectos MDL en Colombia En el documento de decisiones de la Sptima de Conferencia de las Partes se definen los pequeos proyectos como: i) Actividades de proyectos de energa renovable con una capacidad de produccin equivalente mxima de hasta 15 megavatios (o un equivalente apropiado). ii) Actividades de proyectos de mejoramiento de la eficiencia energtica que reduzcan el consumo de energa, del lado de la oferta o de la demanda, hasta por el equivalente de 15 GWh/ao. iii) Otras actividades de proyectos que reduzcan las emisiones antropgenas por fuentes y que directamente emitan menos de 15 kton de dixido de carbono al ao. (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2002, Decisin 17/CP.7, prrafo 6). En el mbito de los proyectos forestales, durante la Novena Conferencia de las Partes celebrada en diciembre de 2003, se defini que los proyectos de pequea escala son aquellos que capturan anualmente menos de 8.000 toneladas de dixido de carbono y son desarrollados por comunidades con escasos recursos econmicos (Secretara de la Convencin sobre el Cambio Climtico, 2004). Hasta ahora Colombia tiene los siguientes proyectos MDL aprobados de acuerdo a los diferentes sectores dnde se destaca el sector de la energa con 48 proyectos, el segundo ms importante despus del sector industrial.

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Tabla 8.3 Proyectos MDL con CERs en Colombia

Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Teritorial.Grupo de Mitigacin de Cambio Climtico, 2010)

Los proyectos de energa en Colombia estn basados en pequeas centrales hidroelctricas Los costos hasta aprobacin de un proyecto MDL son los siguientes: Tabla 8.4 Costos de proyectos MDL

Tabla 2. Comparacin de costos en elaboracin y tramite de proyectos MDL


Actividades
Preparacion del proyecto Fuente 1 USD 90.000 20.000 8.500 189.000 20.000 140.000 Fuente 2 USD 70.000 10 aos acompaando el proyecto 49.000 21.000 para 100.000 CERs/ao 189.000 para 100.000 CERs/ao(9 aos) 15.000 140.000 10.000 CERs/ao por 10 aos Fuente 3 USD
Entre 110.000 y 150.000 (proyecto escala reducida)

Validacion Cargo de registro Costos de monitoreo Verificacin en curso Verificacin peridica Total (proyecto hasta 100.000 CERs/ao) 467.500 484.000 Fuente 1. Ministerio de Industria y Comercio,Costa Rica Fuente 2. Francisco Ocampo. Posibilidades de MDL, sector residuos Fuente 3. http://www.laspi.net/consultora/prod01.htm Fuente: (Avellaneda Cusara A. , 2011)

Segn el MAVDT Colombia tiene un total de proyectos MDL de 161 con un Potencial Anual de Reduccin de Emisiones de Gases efecto de Invernadero de 21.743.499 TonCO2e/ao, de los cuales 62 tienen aprobacin nacional, 27 estn registrados ante naciones unidas y 9 cuentan con CERs emitidos; los ingresos por venta de CERs en Colombia de 2007 a 2010 fueron de 91.230.000 de dlares. Con aprobacin nacional existen 17 proyectos con un potencial de reduccin de emisiones de 1.890.258 TonCO2e/ao, lo cual representa un 35.2% del potencial de 142

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reduccin de emisiones de Colombia por proyectos aprobados que es de 5.368.660 TonCO2e/ao. El proyecto de compostaje de lodos de celulosa con una reduccin de 21.433,5 TonCO2e/ao representara 1.13% el del potencial nacional de reduccin de emisiones a nivel de residuos en proyectos aprobados y el 0.4 % del total de potencial de reduccin de emisiones del pas por MDL. (Avellaneda Cusara A. , 2011)

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CAPITULO 9. ECONOMA VERDE Y MERCADOS DEL CARBONO

Introduccin En el largo proceso de reconocer la importancia del medio ambiente para la supervivencia de la especie humana sobre el planeta Tierra desde la Conferencia de naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano en 1972 hasta la cumbre de naciones Unidas sobre medio Ambiente tambin conocida como Ro + 20 en Brasil durante junio de 2012 se han expresado diversos enfoques sobre medio ambiente y sociedad, medio ambiente y cultura, medio ambiente y desarrollo y ms recientemente cambio climtico y actividades antrpicas, actividades antrpicas y biodiversidad y ahora medio ambiente y economa o economa verde, que es el enfoque en el que la mayora de los pases asistentes a la Cumbre de Ro +20 parece haber estado de acuerdo. Por otra parte se constata por informaciones del IPCC (panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico por sus siglas en ingles) que el principal impacto global debido las actividades antrpica se refiere a el calentamiento global generado por la quema de combustibles fsiles para generar energa, debido a la emisin de GEI en este contexto la principal responsabilidad recae sobre la econmica basada en el carbono y de ello se desprende en la actualidad los mercados d carbono, que analizaremos en este Captulo. En su documento seminal Hacia una Economa Verde: Gua para el Desarrollo Sostenible y la Erradicacin de la Pobreza, el PNUMA define Economa Verde como aqulla que debe mejorar el bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente los riesgos ambientales y las escaseces ecolgicas. En este sentido, la economa verde presenta bajas emisiones de carbono, utiliza los recursos de forma eficiente y es socialmente incluyente. Otra definicin utilizada en el XVII Reunin del Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe llevada a cabo en Panam, (26 al 30 de abril de 2010) es la de un sistema de actividades econmicas relacionadas con la produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios que resulta en mejoras del bienestar humano en el largo plazo, sin, al mismo tiempo, exponer las generaciones futuras a riesgos ambientales y escasez ecolgicas significativas; es amigable con el medio ambiente y ecolgico y, para muchos grupos, es tambin socialmente justo. (PNUMA, 2010) Segn el PNUMA En la actualidad, las condiciones son notablemente propicias para la economa marrn (o del carbono) prevaleciente, la cual, depende excesivamente de la 144

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energa procedente de los combustibles fsiles. Por ello, si pretendemos realizar la transicin hacia una economa verde, se requiere crear condiciones conducentes para ello, a saber: 1. Aspectos normativos que regulan la produccin. 2. Polticas energticas. 3. Apoyos, subsidios e incentivos nacionales para transitar hacia una economa verde. 4. Marco jurdico e institucional que promueva la adopcin de una economa verde y, 5. Adopcin de protocolos comerciales y de ayuda que efectivamente sustenten la transicin hacia una economa verde. (PNUMA, 2011) Leccin 41. Mercados de carbono Dentro de dos de los objetivos principales que segn el PNUMA debe cumplir la Economa Verde estn (SELA, 2012): i) Reducir las emisiones de carbono y la contaminacin ii) Promover la eficiencia energtica. La invencin de los mercados de carbono parte de la premisa de que el carbono que se emite al quemar fsiles puede compensarse en un lugar distinto al que fue emitido. Estados Unidos, por ejemplo, el principal emisor de dixido de carbono en el mundo, puede seguir emitiendo a la vez que hacer alguna labor compensatoria en otro lugar del planeta. Quienes quieren seguir contaminando en el mundo industrializado, pueden negociar los llamados servicios ambientales que prestan los ocanos, los bosques o los suelos para absorber carbono; en este caso, proveniente del excedente de gases de efecto invernadero producido, extrado y quemado por las empresas contaminantes. Este comercio de carbono est creando en la prctica derechos de contaminacin, pues permite que los pases industrializados y empresas contaminantes de Europa, Asia o Norteamrica vayan a reducir emisiones a donde les resulta ms econmico y rentable, en pases como Mxico, China, Colombia o Ecuador: Los derechos de contaminacin [...] son [...] una mercanca de gran venta en los mercados financieros. Bancos privados como BNP Paribas y Credit Suisse, junto con intermediarios y comercializadores como Cargill, AgCert y Gazprom Marketing & Trading, los compran para especular y venderlos a terceros. Y por qu no? Los precios son voltiles y se puede ganar mucho dinero. Y si el mercado global de derechos de contaminacin por gases de efecto invernadero se vuelve tan grande como algunos prevn billones de dlares, nadie en Wall Street u otros centros financieros puede darse el lujo de quedar fuera (Lohmann, 2010). Dicho de otro modo, aquellos que contaminan pueden pagar a otros que tienen biodiversidad para que se 145

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encarguen de limpiar sus destrozos y no tener que hacerlo ellos mismos(Gilbertson, 2011: 164). Es lo mismo que trasladar a otros pases la responsabilidad de las emisiones y tambin la responsabilidad de los impactos. Adems de un problema tico, es un asunto de realidad: con la invencin de los mercados de carbono, se evade el verdadero origen del desorden climtico y por tanto, la necesaria solucin que es reducir la quema de combustibles fsiles. En eso consiste ser una falsa solucin (Roa Avendao, 2012). Los mercados de carbono parten de la idea del que contamina paga, de que si yo pago, tengo derecho a contaminar y de que las emisiones de GEI son mercancas

Los mercados de carbono se basan en la idea de que las reducciones de emisiones de [gases de efecto invernadero] GEI pueden convertirse en mercancas, es posible establecerles un precio[...], pueden ser compradas o vendidas, creando un mercado artificial a partir de la obligacin de los pases de reducir sus emisiones. A partir de la conceptualizacin neoclsica de que slo al establecer un precio para las mercancas, incluidos los bienes comunes (aire, agua), se generarn incentivos para su preservacin, se espera que la mercantilizacin del carbono y las emisiones genere incentivos para su reduccin (Forero, 2011)

Leccin 42. Mercado de emisiones sector energa y CERs Colombia ha venido incursionado con el sector de la energa en el mercado del carbono aprovechando las ventajas bioclimticas y orogrficas que ofrecen las cordilleras. Algunas empresas del sector elctrico han planteado proyectos MDL a partir de PCH y existen otras que han venido elaborando proyectos con microcentrales hidroelctricas, transvase, cambio de ciclos e interconexin elctrica como se presenta en la Grfica 9.1. Es preciso sealas que un CER equivale a una tonelada de CO2 equivalente/ao Se observa que el gran porcentaje lo constituyen proyectos de energa renovable, debido a que el parque Elico Jepirachi de las Empresas Pblicas de Medelln, EPM est inscrito como proyecto MDL.

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Grfica 9.1. Proyectos MDL en el sector de la energa en Colombia

Fuente: MADS, 2011

Proyectos energticos tambin han sido planteados desde el sector industrial como se presenta en la Grfica 9.2, donde se observa que la mayora de los proyectos por este sector son energticos tales como : proyectos de eficiencia energtica; demanda energtica; sustitucin de combustibles; sustitucin de combustibles y cambio de hornos: sustitucin de combustibles y eficiencia energtica; autogeneraciin de electricidad; captura y aprovechamiento de gas asociado; cogeneracin y conexin a la red para consumo de electricidad. Grfica 9.2 Sector Industrial y proyectos energticos

Fuente: MADS, 2011

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La siguiente tabla muestra la dimensin de los mercados en el sector energtico a nivel de los proyectos energticos hasta el 2011. Tabla 9.1. Sector industrial y proyectos energticos

Sector

Nmero de Potencial Anual de Proyectos Reduccin de Emisiones de GEI (TonCO2e/ao) 6 3 1 955.721 1.558.165 4.836.564

Aguas residuales Autogeneracin de Electricidad Captura de CO2 para humificacin Captura y aprovechamiento de Gas asociado Cogeneracin Compostaje Conexin a la red para consumo de electricidad Demanda energtica Eficiencia energtica Reduccin contenido de clinker Reduccin de emisiones de n2o Sustitucin de Combustible Sustitucin de Combustible y cambio de hornos Sustitucin de Combustible y eficiencia energtica Total

8 6 4 6 2 12 1 3 3 4 2 61

548.239 708.805 160.509 190.392 80.000 324.102 128.535 470.701 217.706 89.898 33.150 10.302.487

Fuente MADS, 2011

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Leccin 43. Proyectos REDD y mercado del carbono Roa (2012) explica cmo funciona el mecanismo REDD. Otra de las respuestas a la crisis climtica promovidas desde las Naciones Unidas y la institucionalidad internacional consiste en buscar la reduccin de las emisiones, evitando que se produzcan, especficamente en los bosques y selvas. En 2007, la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, COP 13, que tuvo por sede a Bali, reelabor el concepto de compensaciones forestales y adopt lo que se conoce hoy como medidas para reducir emisiones provocadas por deforestacin y degradacin de bosques, o mecanismo Redd. Tres aos despus, en Cancn, la COP 16 aprob los programas Redd. Redd se fundamenta en que, para detener la deforestacin5, hay que compensar econmicamente a los que deforestan. Pablo Soln (2011: 347 - 348) lo explica de manera sencilla: si no talas rboles no podrs emitir certificados de disminucin de la deforestacin cuando entre en funcionamiento el mecanismo de Redd. Consecuencia: deforesta ahora si quieres prepararte para Redd. De esta manera, Redd paga a aquellos que han destruido las selvas y los bosques. Hay que deforestar, de modo que luego se recibirn compensaciones para dejar de hacerlo. Dicho de otra manera, Redd, como los otros mecanismos del comercio de emisiones, no resuelve el problema, y adems, tiende a profundizarlo: las empresas altamente contaminantes pueden seguirlo haciendo pues compensan sus emisiones comprando la capacidad de absorcin de carbono de las selvas en algn otro lugar del planeta. (...) Redd, explica Ribeiro, acepta que dejando un 10 por ciento del rea que piensan deforestar, puedan recibir crditos de carbono o pagos por deforest acin evitada (Ribeiro, 2011). Adems, las empresas pueden incluso especular con los bonos de carbono, vendiendo y revendiendo, literalmente, puro aire (Ribeiro, 2011). Otro tpico escenario de ganar-ganar ,agrega la autora. En esa lgica, la estrategia Redd cae como anillo al dedo a los mayores contaminantes y emisores de gases de efecto invernadero: de un lado, les facilita utilizar un maquillaje verde, pues se presentan como ambientalmente responsables; de otro, les otorga permisos para ampliar la frontera de exploracin y explotacin petrolera, pues la destruccin de una zona se compensar con la financiacin que hagan de esos proyectos en otra zona y/o con la compra de crditos de carbono (Roa Avendao, 2012). Pero aunque Redd es un mecanismo vinculado al comercio de emisiones de carbono, es til diferenciar algunas dimensiones de esta propuesta: por una parte, en cuanto mecanismo de mercado, permite vislumbrar su alcance en el proceso de capitalizacin de la naturaleza: por otra, tiene una dimensin geopoltica que hace de un esquema de mercado una poltica mundial que pretende el control sobre los territorios de bosques a travs de su insercin directa en el mercado, no solo como lugar externo a la economa para extraer recursos sino como parte del capital en el que es fundamental invertir. Redd, como mecanismo, se fundamenta en la misma idea de los mercados de carbono y los esquemas de pago por servicios ambientales, el de compensar el impacto de alguna 149

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actividad econmica y en este caso el de la emisin de carbono de los pases desarrollados a travs de acciones que frenen la deforestacin de los bosques, una de las mayores causas de la emisin de gases efecto invernadero en la atmsfera, de tal manera que se tenga en cuenta su capacidad de absorcin pero sobretodo sus reservas o stock de carbono existentes en la biomasa y suelo que compone el bosque. (Roa Avendao, 2012) Par el gobierno de Colombia la vinculacin del mercado del carbono al Plan de Desarrollo 2010-2014 se llevara a cabo teniendo en cuenta los potenciales impactos ambientales, econmicos y sociales que puedan ocurrir en el pas como consecuencia del cambio climtico, sobre la base de los siguientes ejes: En trminos de mitigacin de emisiones de GEI futuras que impliquen potenciales barreras comerciales o prdida de oportunidades de canalizacin de recursos y tecnologa, emprender el diseo e implementacin de la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono, Como complemento a dicha estrategia, y entendiendo que la deforestacin es una de las fuentes principales de emisiones del pas, y que frente a la misma problemtica se deben atender las necesidades de comunidades que viven del bosque para que lo hagan de forma sostenible y logren mejorar sus condiciones de vida, se consolidar e implementar la Estrategia Nacional de Reduccin de Emisiones por Deforestacin (REDD+) (MAVDT, 2010) Leccin 44. Economa verde y reduccin de la dependencia del carbono El G20 que agrupa a los pases ms industrializados consider recientemente que la economa debe orientarse a: Promover estrategias de desarrollo bajas en carbono, con el fin de optimizar el potencial de crecimiento verde y garantizar el desarrollo sostenible en los pases G20 y los dems (SELA, 2012). El debate actual sobre la Economa Verde ha llevado a que algunos sectores ecologistas (www. ETC_wwctge_ESP_v4Enero19small.pdf) planteen que la economa verde invoca imgenes icnicas de paneles solares y turbinas de viento, pero eso no es lo que se est proponiendo. Las corporaciones se estn enfocando en la quema de biomasa. Si bien la energa renovable que no depende del agua o el poder nuclear representa nicamente el 1.8 % del consumo global de energa, casi todo este consumo depende de la cosecha y quema de biomasa para combustibles y para produccin de qumicos, con lo cual se incrementar el mercado de carbono para compensar los impactos en emisin de GEI que ello conlleva. 150

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Figura 9.1 Economa Verde y Capital

Fuente: (www.veoverde.com )

Segn Va Campesina (www.veoverde.com ) la Economa Verde presenta las siguientes propuestas en relacin con el mercado del carbono: Los crditos de carbono y bonos de la biodiversidad: siguen el principio de que quien tienen dinero puede continuar contaminando y compensando. En otras palabras, los pases ricos y las grandes empresas pueden contaminar y destruir los ecosistemas, si se le paga a alguien para que, supuestamente, conserve la biodiversidad en algn otro rincn del planeta. REDD (Reduccin de Emisiones Derivadas de Deforestacin y Degradacin): anuncian que es un sistema para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, producto de la deforestacin y la degradacin de los bosques. Imponen, por un pago irrisorio, planes de gestin que niegan a las familias y las comunidades rurales el acceso a sus propias tierras, bosques y fuentes de agua. Por otra parte, garantizan el acceso sin restricciones de las empresas a las reas forestales colectivas, el aumento de la biopiratera. Energa a travs de la biomasa: la conversin de las plantas, algas y restos orgnicos en una fuente de energa para sustituir el petrleo, como los agrocombustibles, significa que millones de hectreas estn dedicadas para alimentar mquinas, que deberan estar cubiertas de bosques o produciendo alimentos. Son los agrocombustibles, que ya conocemos, tambin como nuevas formas y nuevas tecnologas.

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Leccin 45. Economa verde, canasta energtica y energas alternativas Para el PNUMA la Economa Verde en relacin con fuentes alternas de energa y energas limpias debe remplazar combustibles fsiles por energa limpia y tecnologas bajas en carbono, no slo se atacan problemas ambientales y del cambio climtico. De hecho, las nuevas tecnologas que promueven el uso eficiente de la energa y los recursos ofrecen oportunidades de crecimiento en nuevas direcciones, contrarrestando la prdida de puestos de trabajo de la economa marrn (SELA, 2012). Para Amrica Latina la matriz energtica de produccin est distribuida de la siguiente forma: La matriz energtica de produccin de ALC, en 2009, se distribua de la siguiente forma: Mxico ocupa el primer lugar en produccin de combustibles con 24,7%, seguido de Brasil con 22,9%, Venezuela con 20,4%, Colombia con 9,8%, Argentina con 7,7%, Trinidad y Tobago con 4,2%, y Ecuador con 2,8%, los que en conjunto representan 92,4% del total de las energas producidas por ALC. Histricamente, estos 7 pases han representado ms del 92% de la energa producida por ALC (2005-2009). El restante 7,6% se reparte entre los otros 19 pases. En lo que respecta a la matriz energtica relacin energas no renovables-energas renovables para ALC, la Grafica 9.3 nos presenta que en la regin existe una preponderancia del uso de combustibles fsiles en un 74% frente a 24% de energas renovables. Es necesario tener en cuenta que en las energas renovables entran la produccin de biocombustibles a partir de la caa de azcar, la palma africana y la soya, que no son independientes del mercado del carbn ya que su combustin genera GEI. Grfica 9.3 Fuentes de energa primaria en Latinoamrica

Fuente: (SELA, 2012)

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En trminos regionales, la participacin en energas renovables en ALC Brasil es del 52.7%, Mxico 17.7%, Chile 7.3%, Argentina 5.6% y Venezuela 5.0 del total invertido en energas renovables en 2010. El mayor aumento en Amrica Latina fue logrado por Mxico (348%). Este crecimiento fue el resultado del financiamiento exitoso de proyectos elicos de grandes dimensiones y de un proyecto geotrmico, consecuencia del anuncio gubernamental de incrementar las metas de energas renovables del 3.3% a 7.6% en 2012. Argentina aument la inversin en 568%, a $740 millones, la inversin de Per se duplic a $480 millones y Chile mostr un incremento del 21% a $ 960 millones de dlares.

Figura 9.4 Participacin (%) de los diversos pases de Latinoamrica en energas renovables

En lo que respecta a energas como la se tiene la siguiente situacin en AL: De acuerdo a los datos del Consejo Latinoamericano de Energa Elica (GWEC), el total de megavatios instalados en la regin es mnimo, Brasil lidera con 1.509 MW (582,6 MW, instalados en el 2011) y las proyecciones son de 20.000 MW en 2020 (20GW), Mxico con 519MW (2.000 MW en 2014) Venezuela con 100MW (10.000 MW prximos aos)(10 GW) Per con 150MW (300 MW en 2012) y Colombia con 20 MW. (SELA, 2012) 153

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Para el caso de Colombia no existe en el Plan de expansin de Energa Elctrica 2007-2025 una clara voluntad de avanzar en la implementacin de proyectos con base en energas como la elica, la solar y la geotrmica. Se basa el mismo en el desarrollo de grandes proyectos hidroelctricos, la mayora de ello para exportacin de energa a otros pases de la regin. Actividades de Autoevaluacin Unidad 1 Preguntas sobre la Unidad. 1. El efecto radiativo hace relacin a: 2. La entidad financiera de vivienda que dot a sus urbanizaciones de calentadores solares fue. 3. REDD++ hace relacin a: 4. Los Proyectos MDL a partir de 2012 sern complementados por proyectos: 5. Cuando se habla de capitalizacin de la naturaleza se entiende: 6. El IPCC es un comit de expertos que depende de: Fuentes Documentales 80. Polo, J. M., & Rodrguez, J. y. (2008). Potencial de generacin de energa a lo largode la costa colombiana mediante el uso de corrientes inducidas por mareas. Revista de Ingeniera(28), 99-105. 81. Pontificia Universidad Catlica de Chile. (2007). Abastecimiento de gas natural. Santiago de Chile: departamento de Ingeniera Elctrica. 82. Quintana, S. (8 y 9 de Marzo de 2012). Colombia, un mercado con potencial en energa solar. La Repblica. 83. Quintana, S. (2012). http://www.larepublica.co/node/3773. Recuperado el 6 de Septiembre de 2012 84. Roa Avendao, T. y. (2012). Economa Verde. Al calor de las negociaciones del clima. Bogot D.C.: Censat Agua Viva. 85. Rodrguez Murcia, H. (Noviembre de 2008). Desarrollo de la energa solar en Colombia y perspectivas. Revista de Ingeniera Universidad de los Andes, 83-89. 86. SELA. (2012). la visin de la economa verde en Amrica Latina y El Caribe. Caracas: Secretara Permanente del SELA. 154

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