Barinas

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
CENTRO LOCAL BARINAS

ESTUDIO DE LA ACCESIBILIDAD ARQUITECTNICA EN LA
CAPITAL DEL MUNICIPIO BARINAS PARA PROMOVER LA
INTEGRACIN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Trabajo de Grado presentado para optar al Ttulo de
Licenciada en Educacin Especial
Mencin Dificultades en el Aprendizaje

AUTOR:
Mnica S. Moreno

ASESOR:
Prof. Ana Azuaje

Barinas, octubre de 2003

SLO PARA FINES ACADMICOS Y EDUCATIVOS
NDICE GENERAL

PP.
DEDICATORIA............................................................................ ii
AGRADECIMIENTOS.................................................................. iii
LISTA DE CUADROS.................................................................. vi
RESUMEN.................................................................................. vii
INTRODUCCIN......................................................................... 1

CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema........................................................ 3
Objetivos.................................................................................... 8
General.................................................................................. 8
Especficos............................................................................. 8
Justificacin............................................................................... 9

CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes Histricos............................................................. 11
Antecedentes de la Investigacin................................................. 16
Bases Tericas............................................................................ 19
Bases Legales............................................................................. 37
Definicin de Trminos............................................................... 46

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Tipo de Investigacin.................................................................. 48
Poblacin y Muestra................................................................... 49
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos....................... 52
Validacin y Confiabilidad de los Datos....................................... 53
Tratamiento de la Informacin.................................................... 54

CAPTULO IV
RESULTADOS
Presentacin e Interpretacin de los Resultados.......................... 55
Discusin y Anlisis de los Resultados........................................ 66

CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones.............................................................................. 72
Recomendaciones....................................................................... 74

BIBLIOGRAFA.......................................................................... 77

ANEXOS
A. Instrumento de Observacin.................................................. 82
B. Instrumento Encuesta............................................................ 85
C. Fotografas............................................................................. 87

LISTA DE CUADROS

Contenido PP.

1. Puestos para Vehculos de Impedidos Fsicos.......................... 40
2. Espacios en Locales para Personas con Impedimentos............ 43
3. Muestra de las edificaciones seleccionadas en el Estudio........ 51

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
CENTRO LOCAL BARINAS

ESTUDIO DE LA ACCESIBILIDAD ARQUITECTNICA EN LA CAPITAL
DEL MUNICIPIO BARINAS PARA PROMOVER LA INTEGRACIN
SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Autor: Mnica Moreno
Tutor: Prof. Ana Azuaje
Fecha: noviembre 2003

RESUMEN

El Estudio de la Accesibilidad Arquitectnica en la capital del
municipio Barinas para promover la Integracin Social de las
Personas con Discapacidad, se inspira en la bsqueda de datos sobre
la realidad que presentan las personas con discapacidad en la capital
del municipio Barinas cuando acuden a una edificacin que preste
servicios bsicos de Educacin, Salud y Recreacin; y la incidencia de
esto en la integracin social de estas. Una persona con discapacidad
es aquella que presenta trastornos que alteran la posibilidad de
realizar algunas actividades relacionadas con: su movilidad, su
sensorialidad y su intelecto, no indicando esto que no tenga
habilidades para autodesarrollarse e interactuar en todas las
instancias que configuran la vida. La Investigacin se enmarca
dentro de la modalidad de Investigacin de Campo de tipo Descriptiva,
para el logro de los objetivos planteados se elaboraron dos
instrumentos uno para constatar el cumplimiento de las normas de
accesibilidad en las edificaciones seleccionadas y otro para recoger
informacin que posee la comunidad en general sobre las Normas
COVENIN MINDUR N 2733- 90 titulada Proyecto, Construccin y
Adaptacin de Edificaciones de Uso Pblico Accesible a Personas con
Impedimentos Fsicos. Cuyos resultados determinaron que un alto
porcentaje de edificaciones no cumple a cabalidad con las Normas ni
tampoco favorecen la integracin social de estas personas, asimismo
se comprob la falta de informacin que tiene la comunidad en
general sobre las Normas, a la vez manifestaron su disposicin en
cooperar en la construccin de una Ciudad sin Barreras, donde se
disfrute de igualdad para todas las personas. Finalmente se concluye
que es preciso tomar acciones concretas entre la comunidad barinesa
y los entes gubernamentales a fin de dar solucin ante la necesidad
de estas personas.

INTRODUCCIN

La integracin de las personas con discapacidad desde una
perspectiva histrica y universal, no ha respondido plenamente a los
ideales de igualdad por los que se debe regir la sociedad. Es por ello
que su aceptacin plena, constituye el gran reto de hoy.

En este sentido el estado venezolano, ha planificado y materializado
acciones con el fin de establecer polticas que garanticen la
integracin social de las personas con discapacidad, en igualdad de
condiciones y oportunidades, ya que no existe nada ms frustrante
que el hecho de querer hacer algo y no poder realizarlo, cuando este
impedimento viene dado por las limitaciones fsicas, de los propios
individuos.

Por la misma razn estas polticas de Estado, persiguen la formacin
de una persona activa, autnoma, espontnea, capaz de resolver
problemas y desenvolverse en su entorno familiar, escolar, laboral y
social de una manera creativa e independiente.

En tal sentido la sociedad actual tiene la responsabilidad de prestar
mayor atencin a la accesibilidad y utilidad de las edificaciones que
podran ser usados por estas personas de manera que tengan la
posibilidad de acceder y hacer uso de ellas sin asistencia o ayuda de
otro individuo, tomando en cuenta que el diseo para todos no es el
capricho de unos seres diferentes, sino un asunto que repercute en
todos.

En este mismo orden de ideas, la capital del municipio Barinas pese a
mostrar progreso en el aspecto econmico y urbanstico, ha mostrado
en cierta manera desatencin de esta parte integrante de la sociedad,
de all que sea oportuno realizar un estudio de accesibilidad
arquitectnica que permita promover la integracin social de las
personas con discapacidad, el cual estar enmarcado de la siguiente
manera:

Captulo I: El Problema, comprende el planteamiento del problema,
se plantean los objetivos y se justifica el objeto de estudio,

Captulo II: Marco Terico, contempla los antecedentes histricos,
antecedentes de la investigacin, bases tericas, bases legales y
definicin de trminos.


Captulo III: Marco Metodolgico, se precisa la modalidad y tipo de
investigacin, poblacin y muestra, tcnicas e instrumentos de
recoleccin de datos, y procesamiento de la informacin.

Captulo IV: Resultados, est relacionado con los resultados del
estudio, anlisis, interpretacin y discusin de los mismos.

Captulo V: Conclusiones y Recomendaciones, que se desprenden
de dicho estudio.

CAPTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Todos somos iguales frase muy comn y muy cierta. La igualdad,
no debera entenderse desde una ptica de uniformidad sino de
respeto a las diferencias; se trata de una igualdad que se nutre y
enriquece de las infinitas diferencias que la conforman y acepta las
diferencias como aportes y no como fuentes de antagonismo, ni
segregacin. Donde todos puedan crecer como humanidad. Una
sociedad realmente democrtica debe basarse en la aceptacin y el
respeto de todos, sin distincin alguna.

Tal como lo expresa uno de los principios en los que reposa la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada el 10 de
diciembre de 1948: Todos nacemos iguales, por la simple condicin
de que somos personas, aunque no tengamos las mismas
caractersticas. Este enfoque integral, exige una transformacin de la
manera de pensar, donde los esfuerzos estn dirigidos a satisfacer
altruistamente las necesidades de todas las personas incluso de
aquellas que no tienen la misma capacidad de desenvolvimiento que
la mayora. Sin embargo, se vive en un mundo plagado por las
diferencias tnicas y sociales, que ocasiona en la humanidad un mal
que le origina muchos problemas: El rechazo y aislamiento de su
semejante.

Un caso evidente, es el que viven las personas con discapacidad. El
Consejo Nacional de Personas Incapacitadas (CONAPI), quien
presento el Anteproyecto de la Ley Orgnica de Atencin Integral a
Personas con Discapacidad (2002) en su Artculo 3, las define de la
siguiente manera:

Nios, nias, adolescentes, hombres, mujeres y adultos mayores que,
por diversas razones genticas, congnitas o adquiridos como
consecuencia de accidentes paranatales, laborales, de trnsito,
domsticos, o de otro tipo... evidencian una disminucin de diverso
valor estadstico, o ausencia, prolongada o permanente, de alguna de
sus capacidades sensoriales, motrices o intelectuales...

La discapacidad se puede manifestar en cualquier persona sin
distincin de sexo, clase social, nivel econmico o nivel educativo. A
estas personas se les limitan las posibilidades de realizar sus
proyectos personales, as como su vida en la sociedad.

Segn las estimaciones de la Organizacin Mundial de la Salud,
existen en los pases en vas de desarrollo, casi un diez por ciento de
personas con discapacidad permanente (motrices, sensoriales,
mentales, viscelares, entre otros.), a cuyo porcentaje habra de
sumarse el de las personas que de una u otra causa ven limitadas sus
posibilidades de desplazamiento, orientacin y/o uso de instalaciones
de manera temporal (mujeres embarazadas, personas obesas,
accidentados con discapacidad en rehabilitacin sin secuelas
posterior), agregndose adems la franja de la tercera edad, se llega a
una cifra que realmente sorprende de aproximadamente un 40% de la
poblacin que padece algn impedimento para hacer uso del medio
fsico y que no est debidamente preparado en lo que se refiere a las
actividades de la vida diaria.
La persona con discapacidad forma parte de la humanidad y como tal
debe considerarse igual a cualquier otro. La igualdad a la que se
hace referencia anteriormente es aquella que nace de la unin de
todos donde prevalece la aceptacin de todos los individuos y se
toman en cuenta las necesidades de cada uno de ellos. Esta es la
idea que debe predominar en las relaciones sociales que rigen hoy da.

De manera que, no se trata de crear una ciudad o lugar para dicho
grupo de personas en particular, sino un espacio para todas las
personas que habitan en l, que evolucionan en l y con l. Hecho que
permitir favorecer la integracin social de las personas con
discapacidad.

El anlisis de esta situacin indica que la solucin debe estar
orientada en dos vertientes importantes:

Derechos Humanos y
Mejora de la Calidad de Vida.

Por esta razn diversos pases se esfuerzan por desarrollar proyectos
que respeten estas vertientes. A este respecto, desde el ao 1991
Venezuela es uno de los 19 pases miembros que conforman la Red
Intergubernamental Iberoamericana que tiene como objetivo: La
difusin de informacin sobre programas y lneas de actuacin que
supongan mejoras en la calidad de vida de las personas mayores y las
personas con discapacidad, accesibilidad arquitectnica, urbanstica

y de transporte; ayudas tcnicas que favorecen la autonoma
personal (Briceo y Carvallo, 1998, p. 59).

En concordancia con esto en el ao 1993, fue aprobado en Venezuela,
la Ley para la Integracin de Personas Incapacitadas que en su
Artculo 1 seala que tiene por objeto establecer el rgimen jurdico
aplicable a las personas incapacitadas, a los fines de su normal
desenvolvimiento en la sociedad y completa realizacin personal

A su vez el Artculo 32 del captulo VI referente al Libre Acceso de las
Personas Incapacitadas a los servicios e instalaciones de uso pblico,
establece:

La construccin, ampliacin y reforma de los edificios de propiedad
pblica o privada, destinados al uso que implique la concurrencia del
pblico, as como la planificacin y urbanizacin de vas pblicas,
parques y jardines de iguales caractersticas, se efectuar de forma tal
que resulten accesibles y utilizables a las personas incapacitadas.

Ms recientemente el tres de diciembre del 2002, se plane hacer
entrega a la Asamblea Nacional, el Anteproyecto de la Ley Orgnica de
Atencin Integral a Personas con Discapacidad, que a fin ser
aprobada y sustituir la creada en 1993.(Lara, 2002)

Sin embargo, la realidad es que a pesar de existir las bases legales
que favorecen la integracin, an no existe un plan de gobierno que
liderice el respeto de estas leyes. Hecho que puede observarse
palpablemente al visitar recientes edificaciones pblicas y privadas en
las cuales no se da cumplimiento a las mismas. Realidad que incide
en la integracin social de las personas con discapacidad y esta en
contraste con los planteamientos nacionales e internacionales
expuestos anteriormente, reflejando as segregacin y discriminacin
de las personas con discapacidad.

Por otra parte, no existen datos especficos que reflejen con exactitud
la cantidad de personas con discapacidad que existen en el pas, que
estimulen la toma de acciones concretas a favor de esta parte de la
poblacin. Aspecto que se puede comprobar al examinar los datos del
Censo Nacional efectuado en el 2001 y cuyos resultados reposan en el
Instituto Nacional de Estadsticas.

De acuerdo a lo expuesto anteriormente se estima que de los 624.508
habitantes censados en el Estado Barinas, entre un 10% y 12% de la
poblacin son personas con discapacidad, lo cual equivale a un

aproximado de 74.940 personas. Sin embargo es importante
preguntarnos:

Es accesible arquitectnicamente la ciudad de Barinas para las
personas con discapacidad?
Han respetado las recientes edificaciones las leyes y normas que
velan por los derechos de estos ciudadanos?
Conoce el personal de las instituciones visitadas lo que llamamos
barreras arquitectnicas?
Podra una persona con discapacidad sea sta nio, joven o adulto,
disfrutar de los servicios bsicos de Educacin, Salud y Recreacin en
la capital del Estado, sin tener inconvenientes relacionados con la
accesibilidad arquitectnica de las edificaciones?

En atencin a estas interrogantes se hace necesario obtener
informacin vlida que permita ofrecer resultados y una alternativa a
la problemtica existente, en tal sentido surge la necesidad de realizar
un Estudio de Accesibilidad Arquitectnica en la capital del municipio
Barinas, a fin de favorecer la integracin social de las personas con
discapacidad.

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Realizar un Estudio de Accesibilidad arquitectnica en la capital del
municipio Barinas, en los servicios de Educacin, Salud y Recreacin
para facilitar la integracin social de las personas con discapacidad.

Objetivos Especficos

Determinar el cumplimiento de las normas de accesibilidad para
personas con discapacidad en instalaciones pblicas y privadas que
prestan los servicios bsicos de Educacin, Salud y Recreacin en la
capital del municipio Barinas.
Verificar la informacin que posee la comunidad en general sobre las
normas de COVENIN MINDUR N 2733-90 y su incidencia en la
integracin social de las personas con discapacidad
Analizar la situacin de accesibilidad arquitectnica y su incidencia
en la integracin social de las personas con discapacidad en la capital
del municipio Barinas.

Justificacin de la Investigacin

La existencia de barreras, de obstculos fsicos que impiden el
trnsito libre, cmodo y seguro de las personas con discapacidad, es
una forma recurrente de discriminacin. Es por ello que uno de los
objetivos bsicos de la integracin social debera ser proporcionar a
todo nio, joven o adulto su incorporacin social, laboral y acadmica
a la vida diaria, anulando la segregacin y promoviendo ms que la
integracin, la participacin activa en todas las actividades.

Por esta razn, ahora es el momento oportuno para ver que la
accesibilidad, el acceso universal y el diseo para todos, no son el
capricho de unos seres diferentes de la sociedad, sino que estos
conceptos han de sustituir al de la eliminacin de barreras,
constituyndose de esta manera en autnticos derechos exigibles,
cuyo incumplimiento sea considerado, a todos los efectos, una
vulneracin de un derecho civil, ciudadano.

Es importante destacar que en la capital del municipio Barinas
existen personas con discapacidad, as como tambin barreras
arquitectnicas que impiden su integracin social, por lo antes
expuesto el desarrollo de este estudio permitir realizar un anlisis
crtico de la situacin real del cual se desprendern recomendaciones
para solventar esta problemtica en cuestin, involucrando a los
entes que corresponden beneficiando en primer lugar a la personas
con discapacidad por cuanto permitir mejorar la calidad de vida y
sus derechos humanos, y en segundo lugar al estado puesto que la
aplicacin de las recomendaciones resultara en aportes para la
actualizacin del mismo.

Al mismo tiempo es preciso considerar que la mayora de estas
personas son jvenes o adultos con capacidad de incorporarse al
trabajo productivo, la disminucin de barreras arquitectnicas les
permitiran de esta forma dejar de ser una carga a la nacin y a las
familias, para convertirse en entes productivos, con un mayor grado
de autoestima, que proviene de saber que no se es completamente
intil en este mundo lleno de actividad.

Ante esta necesidad de hacer la vida de estas personas una vida ms
completa, cmoda e independiente no es posible cruzarse de brazos y
esperar que por generacin espontnea, un da cualquiera brote de la
noche a la maana la sociedad a la que se ha hecho referencia.

Adicionalmente este estudio servir de marco de referencia
documental para futuras investigaciones de gran trascendencia para
la Educacin Especial en el Estado Barinas, con el fin de subsanar y
hallar posibles soluciones a este tipo de problemas.

CAPTULO II

MARCO TERICO

Antecedentes Histricos

La discapacidad es tan antigua como la humanidad, as como lo es la
segregacin y discriminacin hacia estas personas. Esta afirmacin
se observa claramente descrita en textos de Historia Universal,
ejemplo de esto fueron los Espartanos, quienes asesinaban a todos
aquellos nios que nacan dbiles o con deformidades. Tambin se
hace mencin de algunas personas con discapacidad en el libro ms
antiguo de la historia humana La Santa Biblia (las citas han sido
tomadas de la Traduccin del Nuevo Mundo, 1987) entre ellas se
puede mencionar:

El profeta Moiss quin mencion segn registra xodo 4:10
Dispnsame, Jehov, pero no soy persona que hable con fluidez, ni
desde ayer ni desde antes de eso ni desde que hablaste con tu siervo,
porque soy lento de boca y lento de lengua. Posiblemente, esto alude
a algn impedimento del habla.

Mefibset, un descendiente del Rey Sal (nieto, hijo de Jonatan) quien
a los cinco aos de edad cay y qued cojo (2 Samuel 4:4)

Los evangelios registran muchos casos en los que Jess cur a
personas que sufran de ceguera congnita, sordera, hidropesa,
parlisis y otras enfermedades. (Juan 9:1-7, Lucas 7:22, 14:1-4, 5:12
y 13, Mateo 4:23 y 24, Marcos 6:55 y 56).

Los registros histricos muestran que hasta mediados del siglo XIX
(1850), la tendencia central de la sociedad hacia las personas con
necesidades especiales fue de caridad y de proteccin, segregndoles
de la familia y la comunidad, no fue sino hasta despus de la segunda
Guerra Mundial (1939 - 1945), cuando se comienza a prestar
atencin a las personas con discapacidad mediante polticas y
programas concretos en las reas de salud y educacin dirigidos a
lograr la recuperacin funcional de las mismas.

Entre algunos de estos logros mundiales se hallan los siguientes; la
mayora de ellos impulsados por la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU):

En 1948, Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En esta
misma poca se establecen compromisos con organismos
internacionales como la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). (Ministerio de
Educacin UPEL-IMPM, 1998., p406.)

En 1971, comienza un movimiento por la integracin sustentado en el
principio de Normalizacin. La concepcin terica que lo fundamenta
segn lo expresa Nirye, significaba poner al alcance de todas las
personas con necesidades especiales, unos modos de vida diaria lo
ms parecido posible a las formas y condiciones de vida del resto de la
sociedad (ob.cit., p.406). En este sentido, la integracin se extendi
slo en el contexto escolar.
Es as como desde la dcada de los 70 las Naciones Unidas reunidas
en Asamblea General deciden realizar una serie de acciones dirigidas
a la Integracin Social, mediante las siguientes proclamaciones:

20 de diciembre de 1971, Declaracin de los Derechos del Retrasado
Mental.

9 de diciembre de 1975, Declaracin de los Derechos de los
Impedidos.

16 de diciembre de 1976, se declara 1981 Ao Internacional del
Impedido.

3 de diciembre de 1982, se aprueba por resolucin 37/52, el
Programa de Accin Mundial para las personas con discapacidad.

Por resolucin 37/53 se declara, la dcada 1983 1992 el Decenio
para las personas con discapacidad.

Se declara el 3 de diciembre como Da Internacional de las Personas
con Discapacidad.

El 20 de diciembre de 1993 se aprueba por resolucin 48/96 Las
Normas Uniformes para la Igualdad de Oportunidades de las Personas
con Discapacidad (Yarber, 1997).

Tomando en consideracin las publicaciones oficiales del Ministerio
de Educacin, en Venezuela se pueden resaltan los siguientes
acontecimientos:

En 1976, se elabora el documento de la Conceptualizacin y Poltica
de Educacin Especial, en donde se sustentan las bases que regirn
la integracin social de las personas con necesidades especiales,
ubicada en un contexto social, enfatizando sus posibilidades y el
desarrollo de sus potencialidades para la integracin plena en su
medio familiar, escolar, laboral y social.

En 1978, se crean los primeros equipos de integracin, los cuales
tenan como propsito fundamental brindar asistencia psicoeducativa
a los nios con necesidades especiales que no queran ni deban ser
segregados de la escuela regular.

En 1980, se promulga la Ley Orgnica de Educacin, donde se
establece que la Educacin Especial, es una modalidad del Sistema
Educativo.

En el mbito social laboral se hicieron intentos de coordinacin con
el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) para la
capacitacin e insercin socio laboral de los jvenes y adultos con
necesidades especiales.

En 1981, las Naciones Unidas, establece el lema Participacin e
Igualdad Plena. Se realizaron a nivel nacional seminarios, foros y
otros eventos referentes a la problemtica enfrentada por las personas
con necesidades especiales para su incorporacin activa de la vida
social.

Ese ao la Direccin de Educacin Especial y la Fundacin para el
Desarrollo de la Educacin Especial iniciaron acciones con el sector
de trasporte y comunicaciones, Ministerio de Desarrollo Urbano e
Instituto Nacional de Parques, con la finalidad de acondicionar las
instalaciones de los diversos servicios que estaban bajo su
dependencia, ejecutndose las primeras acciones del Proyecto de
Ciudad sin Barreras en Venezuela. (Ministerio de Educacin UPEL-
IMPM, 1998., p407-409.)

El 3 de septiembre de 1993, es publicada en Gaceta Oficial la Ley
para la Integracin de Personas Incapacitadas, la cual entrara en
vigencia el 1 de enero de 1994.

El 8 de agosto de 1995, se conforma el Concejo Superior de
Integracin, conformado por un representante del sector de Salud,
Trabajo, Educacin, Familia, Organizaciones no Gubernamentales,

Colegio de Ingeniero de Venezuela (CIV), FEDECAMARA y un
representante de la Universidad Central de Venezuela.

El 2 de diciembre de 1996, mediante la Resolucin 2005 el Gobierno
Nacional establece en conformidad con el Artculo 55 y 78 de la
Constitucin de la Repblica y en concordancia con los Artculos 34
de la Ley Orgnica de Educacin y 31 del Reglamento General de la
Ley Orgnica, que el Ministerio de Educacin propiciar las
condiciones para que la poblacin con necesidades educativas
especiales puedan integrarse a los planteles oficiales y privados de los
diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, garantizando
su ingreso, prosecucin escolar y culminacin de estudios mediante
acciones especficas que garanticen el cambio actitudinal de
administradores educativos e integrantes de las comunidades
educativas en favor de la poblacin con necesidades especiales.

De lo anteriormente expuesto se deja ver que a travs del tiempo, las
luchas sociales y jurdicas por movimientos nacionales e
internacionales a favor de las personas con discapacidad han sentado
las bases que rigen las normativas para su integracin a la sociedad
en igualdad de oportunidades ante los dems promoviendo as un
despertar de la conciencia en la mayora de sus congneres.

Sin embargo, aunque se observan avances de este tipo se hace
necesario an promover ideas, proyectos y cambios actitudinales que
fomenten el esfuerzo por desaparecer las barreras sociales y
arquitectnicas que impiden la integracin social de las personas con
discapacidad, y de esta manera seguir difundiendo el principio de que
todos somos iguales.

Antecedentes de la Investigacin

A fin de sustentar el estudio realizado se consultaron investigaciones
anteriores las cuales aportan conclusiones especficas que sirven de
gua y fundamento para el desarrollo del mismo, entre ellas se
destacan las siguientes:

Investigaciones llevadas a cabo por Frasier y Lugo (1982),
relacionados con El Impedido Motor y Barreras Arquitectnicas
indican que, algunos obstculos a los que se enfrentan los impedidos
fsicos son, las barreras sociales, laborales, recreativas, mentales y
arquitectnicas. Y concluye que se debe encontrar un sistema de
edificaciones y de comunicacin que permita a la comunidad

funcionar adecuadamente y al mismo tiempo intente darle significado,
tomando en cuenta a todos los miembros de la misma.

Otra perspectiva es la de Acosta (1988), quien al realizar un Estudio
Exploratorio sobre la Problemtica de la Integracin de los Impedidos
en la Universidad Central de Venezuela, concluye que los derechos
del impedido se limitan a derechos de enfermo, caridad pblica y
proteccin, cuando en realidad deberan tener derecho al trabajo y al
estudio, libre acceso y plena participacin.

Muchacho (1996), propone para la ciudad de Mrida en la
investigacin titulada Unidad Educativa Integral para Nios de
Educacin Especial, una edificacin que rena en su diseo
recomendaciones tales como: una sola planta, recorridos dirigidos,
espacio escolar adecuado, reas de siembras, reas de juegos, reas
de consultas mdicas. A su vez que cumpla con los detalles
arquitectnicos segn las normativas de construccin requeridas para
personas con impedimentos fsicos y mentales.

Los datos de Fuentes (1997), en su Propuesta de Proteccin y
Atencin a las Personas Discapacitadas indican que, las personas
discapacitadas requieren de una proteccin integral y prioritaria, ya
que se observa que la mayora de ellos son los ms excluidos de las
polticas sociales, educativas, laborales, recreativas y deportivas.

Un aporte importante lo proporciona Romero (1997), quien en
estudios relacionados con El Minusvlido y su Propiedad Horizontal,
concluye que a pesar de los avances en la supresin de barreras
arquitectnicas que dificultan el acceso y movilidad de los
minusvlidos con impedimentos motores, se debe facilitar la
accesibilidad y movilizacin con su efectiva aplicacin prctica a la
voluntad de esta comunidad, para su desenvolvimiento
psicoemocional e integral a la sociedad.

Por otra parte, Bulian (1998), explica en su trabajo de grado
Propuesta de Estrategias para Integrar a las Personas
Discapacitadas, con Deficiencia y Minusvala en las Actividades
Laborales y Culturales, que este grupo de poblacin se enfrenta a
Barreras Culturales, Fsicas y Sociales, que le impiden el acceso a los
diversos sistemas de la sociedad que estn en disposicin de los
dems ciudadanos, implicando una discriminacin. Es por ello que,
se deben ofrecer oportunidades dentro del mbito socio- econmico y
de participar en la vida de la comunidad en igualdad con los dems.

Recientemente estudios llevados a cabo por Ortiz (2001), referidos a la
Importancia de las Actividades Deportivas y las Personas con
Minusvala, seala que en materia deportiva, son muy pocas las
personas motivadas a la iniciacin y participacin en actividades
deportivas, es por ello que se debe aumentar el nmero de
experiencias en este campo, ya que por su minusvala no han podido
desarrollar. A su vez el desarrollo anatmico en el desplazamiento
por un medio desconocido, permite mejorar la orientacin, control y
dominio espacial, y por ende la sensibilizacin del resto de los
compaeros sobre las dificultades al desarrollar una actividad fsica
en esa condicin.

Asimismo Aguilar (2002), en indagaciones relacionadas con los
Centros de atencin Integral para Personas con Impedimentos
Motores indica que la sociedad actual tienen la responsabilidad de
prestar mayor atencin a la accesibilidad y utilidad de los edificios
que serian utilizados por seres humanos con discapacidad, de tal
forma que la persona tenga la posibilidad de hacer uso de ellos sin
asistencia alguna.

La mayora de los estudios efectuados concuerdan en la necesidad de
edificar y planificar tomando en cuenta las necesidades de movilidad
de las personas con discapacidad. Adems coinciden en que la
aplicacin de estos proyectos contribuirn a mejorar la calidad de
vida de estas personas y su incorporacin activa a la sociedad.

Bases Tericas

El estudio gira en torno a tres grandes conceptos: Personas con
Discapacidad, Integracin Social y Accesibilidad, los cuales permiten
tener un mejor enfoque o percepcin de la problemtica tratada y as
tener un fundamento slido en el cual sustentar el estudio.

Personas con Discapacidad

Anteriormente e incluso en documentos oficiales emanados por
organismos internacionales era utilizado el trmino impedido, ste
se us originalmente para clasificar a los sobrevivientes de guerra que
se beneficiaran de pensiones y seguros. Esta definicin tomaba en
cuenta la causa de la discapacidad y no el efecto que esta ocasionaba
al individuo. (Organizacin de la Naciones Unidas, 1998)

Posteriormente se utilizaron otros trminos entre ellos: Invlido,
Minusvlido, Incapacitado, o Discapacitado, sin embargo estos
no trasmiten la verdadera concepcin de quienes padecen alguna
limitacin fsica. Nace as, hacia fines de la dcada de los 80 en el
lenguaje de los organismos internacionales, para convertirse en
universal y contemporneo, el trmino: Persona con Discapacidad;
persona, en primer trmino por vigencia de la condicin establecida
en la Carta de los Derechos Humanos; con discapacidad, como
atributo social a la persona que es portadora de alguna deficiencia,
diferenciando as sta de la condicin de incapaz del incapacitado o
de no capacidad del discapacitado. (Anteproyecto de Ordenanza sobre
Accesibilidad Arquitectnica y Urbanstica, 2002, p. 2)

El constituyente venezolano de 1999, adoptando los criterios
progresistas y conscientes de la necesidad social de adecuar a la
contemporaneidad nuestra constitucin, recoge por primera vez en un
texto constitucional venezolano el trmino vigente generado en la
Asamblea General de la ONU, de Persona con Discapacidad. El
mismo puede apreciarse en los artculos 81 y 103 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Esta definicin tambin se circunscribe en los axiomas sealados en
el Anteproyecto de la Ley Orgnica de Atencin Integral a Personas
con Discapacidad, en su artculo 3, como:

Nios, nias, adolescentes, hombres, mujeres y adultos mayores que,
por diversas razones genticas, congnitas o adquiridos como
consecuencia de accidentes paranatales, laborales, de trnsito,
domsticos, o de otro tipo... evidencian una disminucin de diverso
valor estadstico, o ausencia, prolongada o permanente, de alguna de
sus capacidades sensoriales, motrices o intelectuales...

Estas personas como cualquier otro ser humano son capaces de
autodesarrollarse, de interactuar en todas las instancias que
configuran la vida: familia, escuela y comunidad. Poseen
potencialidades que pueden evolucionar en la medida que se les
brinde la oportunidad de desarrollar sus capacidades y de interactuar
armnicamente en el medio donde se desenvuelva respetando sus
diferencias.

Estos gozan de derechos, siendo el primero de ellos, El Derecho a Ser
Diferente, El Derecho a Ser Respetado y El Derecho a la Igualdad
de Condiciones. Como se mencion en los antecedentes histricos
son muchos los esfuerzos a Nivel Nacional e Internacional que se han
hecho con el objeto de garantizar una vida plena para esta poblacin.


Clasificacin de las Personas con Discapacidad

Existen diversos tipos de clasificar a las personas con discapacidad,
algunas de ellas son:
Segn la ONU, la Organizacin Panamericana de la Salud y la
Organizacin de los Estados Americanos (1998) se agrupan en tres
clases:

Discapacidades Motoras: relacionados con la movilidad.

Ambulatorios: estas personas tienen dificultades para caminar y
muchas veces deben ayudarse con bastones, muletas, andaderas,
tripoides, prtesis, etc. Por ejemplo, personas que padecen de
parlisis de alguna parte de sus extremidades, o que le ha sido
amputada una pierna, o que ha sufrido fracturas y deben llevar yesos
y personas con secuelas de enfermedades (sea, musculares,
neurolgicos) que han afectado su capacidad para caminar. En este
grupo se encuentran tambin personas recin operados y los
ancianos.

No ambulatorios, se refiere a las personas que tienen que utilizar silla
de ruedas, desplazndose en ellas por su propia movilidad o ayudados
por otras personas.

Discapacidades sensoriales: relacionados con su sensorialidad.

Se trata de personas con dificultades de percepcin debido a
limitaciones en sus capacidades relacionadas con los sentidos de la
vista y del odo. En este grupo encontramos personas con trastornos
visuales o ciegos y personas con trastornos auditivos o sordos.
Tambin se da el caso de personas con trastornos auditivos y visuales
(sordociegos).

Discapacidades intelectuales o mentales:

Las discapacidades intelectuales o mentales estn relacionadas con
alteraciones o trastornos en el funcionamiento del cerebro, que
dificultan la comprensin del mundo y de las cosas. Dentro de esta
clasificacin se encuentran las personas con retardo mental y
personas con trastornos generalizados del desarrollo.

Segn el Anteproyecto de Ley Orgnica de Atencin Integral a
Personas con Discapacidad, Artculo 3 encontramos la siguiente
clasificacin:

Se reconoce como persona con discapacidad, los sordos y con
discapacidad auditiva, ciegas y con discapacidad visual, sordo ciegos,
con retardo mental, con discapacidad intelectual, con alteraciones de
la integracin y la capacidad cognitiva, autistas, amputados, con
discapacidad motora de cualquier tipo y con cualquier combinacin
de alguna de las capacidades o ausencias mencionadas y quienes
padezcan enfermedades o trastornos discapacitantes cientfica,
tcnica y profesionalmente calificadas como tales en la tabla de
clasificacin de discapacidades que sea adoptada por el organismo
que esta Ley crea para garantizar la Atencin Integral de las Personas
con Discapacidad dentro de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

De acuerdo con el texto emanado por el Ministerio de Educacin,
Conceptualizacin y Polticas de Educacin Especial (1998), se
clasifica a esta poblacin de la siguiente manera:

Retardo Mental
Retardo Mental
Sndrome de Down

Impedimentos Fsicos
Problemas Neurolgicos
Parlisis Cerebral
Problemas Msculos Esquelticos y Ortopdicos
Problemas crnicos de salud

Deficiencias Sensoriales
Deficientes Visuales y Ciegos
Deficientes Auditivos y Sordos
Problemas de Desarrollo del Lenguaje
Autistas

Potencialidades de las Personas con Discapacidad

Resulta necesario abandonar la concepcin de las personas con
discapacidad como sujetos de caridad y tomar conciencia de las
personas con discapacidad como sujetos titulares de derecho, donde
ocupen un sitio, no de privilegio sino de igualdad, en donde no sea ni

rechazado, ni sobreprotegido, sino que a su alrededor converjan
actitudes positivas que permitan su desarrollo armnico.

Cabe resaltar que al permitir a estas personas la debida oportunidad
de desarrollar sus potencialidades, podran llegar a ser reconocidas,
por sus habilidades y no por su discapacidad. Tal como ha sido el
caso de muchas de ellas, algunas de las cuales hoy se consideran
famosas, ejemplo de estos son algunos personajes que se mencionan
a continuacin:

Ludwing Van Beethoven, pas a la historia por cuanto entreg al
mundo la belleza de sus obras y no porque era sordo. De hecho su
Novena Sinfona, cuyos acordes forman parte del patrimonio
universal, la compuso sin poder escuchar una sola nota de la misma.

Mientras que Miguel Cervantes Saavedra, no es recordado como un
discapacitado fsico, sino como el padre del Quijote y por ende de las
letras de la Lengua Castellana. Slo necesito una mano para escribir
su obra maestra.

Por su parte, Stephen Hawking, considerado uno de los cientfico ms
brillante del mundo. Se dedica a la fsica y centr sus investigaciones
en el origen y formacin del universo. Su libro Historia del Tiempo
vendi ms de diez millones de ejemplares en todo el mundo y se ha
traducido a muchos idiomas. Hawking recin empezaba a estudiar en
la Universidad de Oxford, en Inglaterra, le diagnosticaron una
enfermedad que destruye poco a poco las clulas de su cuerpo y le ha
quitado todos sus movimientos. Tambin le dijeron que posiblemente
vivira dos aos. Stephen, sigue trabajando, con su inteligencia
intacta y acta, aunque desde hace tiempo no puede mover ms que
los dedos de sus manos para manejar una pequea computadora por
la que emite voz y se desplaza en silla de ruedas. (citado en Aguilar,
2002 )

No obstante, Antonio Francisco Lisboa, en Brasil en un pueblo
llamado Congonhas Do Campo, en donde se encuentran las grandes
esculturas del tamao de una persona, que embellecen la entrada del
Santuario del Buen Jess realizadas por este arquitecto y escultor
que en Brasil y todo el mundo se conoce con el sobrenombre que lo
hizo famoso Alejandinho que en portugus significa El Tullidito.
Cuando estaba por cumplir cuarenta aos, sufri una enfermedad
que fue deformando dolorosamente sus manos y le provoc una
ceguera total, nunca dej de trabajar, ya que le pidi a sus ayudantes
que le ataran las herramientas a las muecas. (ob. cit.)


Otro caso interesante es el de Franklin Delano Roosevelt, quien fue
electo cuatro veces consecutivas como Presidente de los Estados
Unidos. En 1921, Roosevelt, sufri un ataque de poliomielitis
(enfermedad que produce parlisis) que no impidi que fuera electo
Gobernador de Nueva York, y posteriormente ese mismo ao el
Presidente de la Primera Potencia del Mundo. Su impedimento fsico
no fue obstculo para lograr sus aspiraciones y hoy su nacin lo
recuerda como el lder que convirti al Gobierno de Estados Unidos
como instrumento progresista de cambio econmico y social. (ob. cit.)

En Venezuela, Arstides Bastidas, autodidacta y periodista de
vocacin, es considerado el iniciador en Venezuela del periodismo
cientfico. Con estilo propio, muy reconocido, divulgador de la ciencia
para el comn de las personas. Lo llamaban El Periodista de Hierro,
porque a pesar de haber enceguecido y quedado paralizado de piernas
y manos, su voluntad y su espritu dispuesto a la sonrisa, no se
doblegaron y llev una activa vida profesional hasta sus ltimos das.
Dos veces obtuvo el Premio Nacional. (ob. cit.)

En Barinas, en una entrevista realizada a la Lic. Luz Marina Almarza,
egresada de la UCAB (Universidad Catlica Andrs Bello) como
Licenciada en letras. Escritora de 12 libros, de los cuales dos han
sido editados. Ganadora de dos premios en poesa, uno de ellos: 1
mencin Eliseo Jimnez Sierra. Actualmente est encargada del
Centro de Cultura e Informacin Caridad Novoa de Paredes de
Educacin Especial en el estado Barinas. Estos logros han sido
obtenidos con gran esfuerzo y dedicacin a pesar de haber sufrido
parlisis cerebral que afect sus miembros inferiores y superiores
como consecuencia de parto prematuro.

Es evidente que todas estas personas mencionadas anteriormente
tuvieron el valor y la voluntad firme de enfrentarse a un mundo que a
pesar de no brindarles las condiciones ptimas fue conquistado por
su perseverancia. Se observa tambin que todos los seres humanos,
sin importar la condicin que les acompae pueden desarrollar
potencialidades de diversos tipos. Contrario a lo expuesto
anteriormente la inactividad hace que el individuo vea su
discapacidad peor de lo que en realidad es, la inactividad agrava ms
sus problemas. Es por esta razn que se debe promover una sociedad
en la que todos sus miembros disfruten de igualdad de oportunidades
en todos los aspectos, promoviendo as la integracin social de las
personas con discapacidad.


Necesidades de las Personas con Discapacidad

Como toda persona, ellos tienen necesidades fsicas, emocionales y
sociales.

Fsicas: de alimentacin, vivienda y ropa.
Emocionales: de sentirse tiles dentro de la familia y la sociedad, de
autoestima, de independencia.
Sociales: de educacin, trabajo, salud y aspectos legales.

Es por ello que debe existir unin en varios organismos pblicos y
privados para lograr satisfacer estas necesidades bsicas. Algunos
organismos que deben involucrarse son: Ministerios de Servicios
Sociales, Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, Ministerio de
Justicia, Ministerio Infraestructura, adems de Direcciones de
Ingenieria, Oficinas Locales de Planificacin Urbana, Alcaldas y
Gobernaciones, Sector Empresarial, Comunidades y Asociaciones de
Vecinos, entre otros. (Anzola, s.f.)

Derechos de las Personas con Discapacidad

Entre otros Derechos encontramos:

Derecho inherente al respeto por su dignidad humana.
Derecho a una vida decente.
Derechos civiles y polticos.
Derecho a tratamientos mdico, psicolgico y a ejercicios incluyendo
aparatos ortopdicos y prtesis.
Derecho a rehabilitacin mdica y social.
Derecho a la educacin.
Derecho al trabajo.
Derecho al entretenimiento.
Derecho a que sus necesidades especiales sean tomadas en cuenta
por todos los niveles de planteamiento econmico y social.
Derecho a vivir con sus familiares o con sus padres adoptivos y a
participar en todas las actividades sociales, creativas y de recreacin.
Derecho a la proteccin de la explotacin y discriminacin de
cualquier tipo

Recopilado por Carlos Egea Garca (2000)

Integracin Social

Todos los seres humanos fuimos creados para vivir en comunidad,
como lo han expresado otros escritores, no somos islas, necesitamos
relacionarnos con otras personas, es gracias a esta interaccin que
logramos aprender un idioma y hbitos de comportamiento, es en
base a las comunidades que se han construido ciudades y se han
creado imperios, es gracias a la ayuda de quienes nos rodean que nos
levantamos de los fracasos que sufrimos en la vida y compartimos las
alegras y logros personales.

La Biblia confirma la necesidad de vivir en grupo al relatar que Adn
necesitaba una compaera, razn por la que Dios dijo ... no es bueno
que el hombre contine slo (Genesis 2:18).

La Integracin Social, segn Name, es:

Un proceso dinmico, gradual y progresivo que involucra las distintas
instancias del quehacer humano y que implica acciones continuas y
sistemticas para posibilitar el ajuste progresivo entre ambos polos
indisolublemente unidos de la relacin: la persona con necesidades
especiales, sus competencias as como sus limitaciones con las
posibilidades reales y efectivas del medio para satisfacer los
requerimientos integrales de ese individuo para su beneficio y
progreso. (Ministerio de Educacin UPEL-IMPM, 1998., p. 420).

Piaget, la define como el derecho de toda persona a desarrollarse
plenamente, en funcin de las posibilidades que dispone y la
obligacin de la sociedad de trasformar estas posibilidades en
realizaciones efectivas y tiles. (ob.cit., p. 421).

La Integracin Social se vincula con la Democratizacin, la cual se
fundamenta en la igualdad social, econmica, poltica y jurdica
garantizando as la igualdad de oportunidades como lo expresan las
leyes del pas, con respecto al principio de modernizacin, la
integracin social propicia el desarrollo integral de las personas con
necesidades especiales a la luz de los avances cientficos y
tecnolgicos, a las necesidades regionales o nacionales, puesto que el
mismo se encuentra en continuo dinamismo.

La Integracin como hecho social, implica la interaccin del individuo
en su entorno, la pertinencia a un grupo social con espritu de
solidaridad y respeto e interviniendo en su propia realidad.

Estar integrado socialmente significa, satisfacer las necesidades y
aspiraciones tanto personales como sociales, asumiendo las
responsabilidades y las obligaciones que como miembro de una
sociedad le corresponden. Es por ello que decimos que integracin es
ms que estar dentro de la familia, la escuela o la comunidad, implica
la participacin activa del individuo donde pueda tener pleno
desenvolvimiento en la sociedad, mayor autonoma en sus decisiones
y ms acceso a una vida independiente.

Hoy podemos decir que se han dado pasos para una integracin
efectiva en el campo educativo y laboral, sin embargo esto se ha
logrado muy lentamente, aunque muchos nios, jvenes y adultos
con necesidades especiales acudan a una escuela, a centros de
capacitacin, o a un lugar de trabajo, es cierto que el mundo que les
rodea est compuesto de obstculos que impiden en gran manera su
independencia.

Si bien es cierto que poseer una discapacidad es frustrante por sus
propias limitaciones al realizar ciertas actividades, no poder llevarlas
a cabo por los impedimentos que impone el medio que le rodea es aun
mayor y progresivamente los lleva al aislamiento, limitando no slo a
esa persona, sino tambin a otros miembros de esa familia que debe
convivir con el individuo.

Al igual que los avances tecnolgicos han permitido ir dominando
distintas facetas de la vida al proporcionar ayudas tcnicas y mejorar
la calidad de vida de estas personas. Es necesario comprometer a
quienes construyen nuestras ciudades y nuestras leyes en este
proceso de integracin.
Como lo expres Sisiruc (1990), la discapacidad no termina cuando
detectamos o le damos las ayudas que necesitan, terminar cuando
toda persona con impedimento pueda desenvolverse en el medio
social y trabajar con lo que ha deseado (p. 28)

Afortunadamente se vive en una era de cambios rpidos. Existe una
mayor movilidad social y nadie tiene un papel predestinado de
vctima. Las certidumbres de ayer se ponen en duda hoy y muchas
de ellas sern distintas maana.

Beneficios de la Integracin Social

Kessler, cirujano ortopedista y director del Instituto Kessler de
Rehabilitacin que se conoce por una cita en la obra de Sisiruc
(1990), dijo ... el implantar leyes para aquellos con impedimentos

fsicos irreversibles o permanentes y que sean absorbidos en la
produccin econmica hasta el lmite mximo de sus potencialidades
fsicas que aun conserva, representa una fuente de fuerza humana
para todas las naciones. (p. 29)

Aunque se piensa que los beneficios son para las personas con
discapacidad, la realidad es que ambos grupos involucrados es decir,
personas con y sin discapacidad se benefician. Se cuenta con
personas que han desarrollado con precisin el uso del resto de sus
miembros, permitiendo que sean personas meticulosas en sus labores
y por lo tanto excelentes trabajadores.

Al facilitar su integracin social, se transforman en entes productivos
que disfrutan el ejercicio del trabajo, hacindoles sentir que no son
intiles en este mundo lleno de actividad. Esto permite que disfruten
de un nivel de autoestima equilibrado, capaces de afrontar con
optimismo las dificultades cotidianas de la vida y a contribuir en la
sociedad en la medida que sus talentos y habilidades lo permitan.
Accesibilidad

Cuando un nio o persona con discapacidad sale del ncleo familiar,
no todas las puertas estn abiertas de par en par para integrarse a la
sociedad. En la construccin de edificios pblicos y privados,
entornos urbansticos de viviendas, comercios o vas pblicas no
siempre se ha tenido en cuenta facilitar el acceso y uso para quienes
tienen limitaciones en su autonoma personal. Numerosas barreras
se han ido creando a lo largo de la historia y vencerlas es una ardua
labor.

Una barrera es toda aquella traba u obstculo fsico o sensorial que
altera a la persona con discapacidad su plena participacin, es decir,
limita o impide el normal desenvolvimiento o uso del medio social en
el que se rodea. (Fondo Nacional de la Discapacidad, s.f.)

Tambin puede definirse como aquellos factores ambientales en el
entorno de una persona, que por ausencia o presencia limitan el
funcionamiento y crean discapacidad. Estos incluyen aspectos como
un ambiente fsico inaccesible, falta de tecnologa asistencial
apropiada, actitudes negativas de las personas hacia la discapacidad,
servicios, sistemas y polticas que no existen o que especficamente
dificultan la participacin de todas las personas con una condicin de
salud que conlleve una discapacidad (extracto de Clasificacin
Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud,
CIF, Organizacin Mundial de la Salud OMS, 2001).


Originalmente el trmino barrera se us para referirse a los
antepechos que cerraban el redondel de las plazas de toro, es por esa
razn que anteriormente se hablaba de supresin de barreras
arquitectnicas, pero hoy de habla de accesibilidad arquitectnica
pues no se quiere eliminar barreras sino construir edificaciones sin
barreras pensando en las personas con discapacidad. (Rovira, 2002)

Accesibilidad, es el conjunto de caractersticas de las
infraestructuras, del urbanismo, los edificios, establecimientos e
instalaciones del transporte o las comunicaciones que permitan a
cualquier persona la utilizacin y disfrute de condiciones de
seguridad. (Fondo Nacional de la Discapacidad, s.f.)

Por otro lado el Artculo 3 de la Ordenanza sobre Accesibilidad
Arquitectnica y Urbanstica, lo define como:

El derecho de las personas con discapacidad y movilidad reducida a
acceder a condiciones de vida social suficientes para lograr su real
insercin social, laboral y educativa, as como a los servicios de
prestacin de atencin para mantener o recuperar condiciones
saludables y la no existencia de barreras u obstculos arquitectnico
o urbanstico y para la utilizacin de los medios de transportacin
urbana e interurbana.

El Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO), responde
que, la debida accesibilidad permite el paso o entrada a cualquier
lugar o actividad sin limitacin alguna y se puede clasificar en:

Accesibilidad Urbanstica: referida al medio urbano o fsico
Accesibilidad Arquitectnica: referida a edificios pblicos o privados
Accesibilidad en el Transporte: referida a los medios de transporte
pblico.
Accesibilidad en la Comunicacin: referida a la informacin individual
o colectiva.

La accesibilidad arquitectnica es la que se tomar en cuenta en el
desarrollo de este estudio en la capital del municipio Barinas, la
misma abarca aspectos como: el fcil acceso a los baos y telfonos
pblicos, estacionamientos, bebederos, entradas a edificios,
sealizacin para los servicios, entre otros.

Al permitir a la persona con discapacidad las condiciones ptimas
para vivir independientemente, para salir a la calle y conquistarla,

para permitirle con la capacitacin vocacional necesaria desempear
un trabajo, una profesin, y con ello poseer una fuente de recursos
propios para confundirse y dispersarse dentro de la sociedad, se
lograr que no se siga viendo como problema individual.

A tal efecto, no se podr concebir que una persona con discapacidad
motora no pueda desplazarse por las calles sin la compaa necesaria
de alguien o que una persona sorda no tenga medios para entrar en
contacto con un servicio telefnico de urgencias o de recibir
informacin de una autoridad administrativa en su lengua propia, la
de signos, la ausencia de estas oportunidades consistiran en un acto
de discriminacin, lo cual no se debe permitir en una sociedad
democrtica.

De acuerdo esto para dar una respuesta efectiva y prioritaria a esta
problemtica es necesaria la capacitacin especfica en sus distintos
niveles, ya sean tcnicas o de coordinacin estratgica, para acciones
preventivas.

Segn la Comisin Europea reunida en 1987, entre los principios de
diseo universal aplicable a los edificios, infraestructuras y productos
de la construccin y del equipamiento que deben tomarse en cuenta
al construir se destacan las siguientes:

El objetivo es la consecucin de un entorno que sea cmodo, seguro y
del que pueda disfrutar todo el mundo, incluidas las personas con
discapacidad.
Los principios de diseo universal rechazan la divisin de la poblacin
en personas capacitadas y con discapacidad.
El diseo universal prev disposiciones suplementarias en los casos
apropiados.

Paralelamente en Venezuela, se han creado las Normas de la
Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN)
conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo Urbano (MINDUR), N
2733-90, titulada Proyecto, Construccin y Adaptacin de
Edificaciones de Uso Pblico Accesibles a Personas con Impedimentos
Fsicos, las cuales son adaptadas a las necesidades de nuestro pas y
se redactaron de forma simple y funcional para facilitar a las
personas con impedimentos fsicos, principalmente en sillas de
ruedas, su accesibilidad a las edificaciones de uso pblico,
garantizando as su integracin efectiva en la sociedad.

Bases Legales

El apoyo legal de la investigacin se fundamenta por las siguientes
gacetas:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgnica para la Proteccin al Nio y al Adolescente.
Ley de Integracin de Personas Incapacitadas.
Normas de Seguridad COVENIN MINDUR.

De ellas se destacan los siguientes artculos:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
plantea en su Artculo 81:

Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene
derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su
integracin familiar y comunitaria. El Estado, con la participacin
solidaria de las familias y la sociedad les garantizar el respeto a la
dignidad humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones
laborales satisfactorias y promover su formacin, capacitacin y
acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la
ley. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a
expresarse y comunicarse a travs de la lengua de seas.

Artculo 87.

Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El
Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines
de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le
proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno
ejercicio de este derecho. Es el fin del Estado fomentar el empleo.

Artculo 103.

Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y
aspiraciones... El Estado crear y sostendr instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y
culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual
atencin a las personas con necesidades especiales o con
discapacidad y a quienes se encuentran privados de su libertad o

carezcan de condiciones bsicas por su incorporacin y permanencia
en el sistema educativo.

La Ley Orgnica para la Proteccin al Nio y Adolescente (1998)
expresa en su Artculo 3, lo siguiente

Las disposiciones de esta Ley se aplican por igual a todos los nios y
adolescentes, sin discriminacin alguna fundada en motivos de raza,
color, sexo, edad, idioma, pensamiento, conciencia, religin,
creencias, cultura, opinin poltica o de otra ndole, posicin
econmica, origen social, tico o nacional, discapacidad, enfermedad
de nacimiento o cualquier otra condicin del nio o adolescente, de
sus padres, representantes o responsables, o de sus familiares.

Artculo 29.

Todos los nios y adolescentes con necesidades especiales tienen
todos los derechos y garantas consagradas y reconocidas por esta ley,
adems de los inherentes a su condicin especfica.
El Estado, la familia y la sociedad deben asegurarles el pleno
desarrollo de su personalidad hasta el mximo de sus potencialidades
as como el goce de una vida plena y digna.

Segn la Ley de Integracin de Personas Incapacitadas (1993)

Ttulo III: De la Integracin Social

Artculo VI del Libre Acceso de las Personas Incapacitadas a los
Servicios e Instalaciones de Uso Pblico, Artculos 32 y 34

Art. 32, La construccin, ampliacin y reforma de los edificios de
propiedad pblica o privada, destinados al uso que implique la
concurrencia del pblico, as como la planificacin y urbanizacin de
vas pblicas, parques y jardines de iguales caractersticas, se
efectuar de forma tal que resulten accesibles y utilizables a las
personas incapacitadas.

Art. 34, A los fines del artculo anterior, las autoridades competentes
aprobarn las normas urbansticas y arquitectnicas bsicas que
contendrn las condiciones a que debern ajustarse los proyectos de
aplicacin a las mismas, y el procedimiento de autorizacin,
fiscalizacin y sancin.


COVENIN, organismo creado en 1958 mediante decreto presidencial
N 501 y cuya misin es coordinar y llevar adelante las actividades de
Normalizacin y Certificacin de Calidad en el Pas, conjuntamente
con MINDUR y bajo la coordinacin del Ministerio de Fomento,
presentan la Norma COVENIN MINDUR N 2733-90 titulada
Proyecto, Construccin y Adaptacin de Edificaciones de Uso Pblico
Accesible a Personas con Impedimentos Fsicos

El criterio de la Comisin ha sido el redactar de forma simple y
funcional los requisitos mnimos modernos que facilitan a las
personas con impedimentos fsicos, principalmente en sillas de
ruedas, su accesibilidad a las edificaciones de uso pblico con el
propsito de brindarles iguales oportunidades para integrarse
plenamente a la comunidad, recibir y participar de sus servicios.

Esta Norma es aplicable a las edificaciones de uso pblico tanto
nuevas como existentes, respecto a estas ltimas es aplicable en los
casos de cambio de usos, ampliaciones, etc., o en aquellos que
presenten importantes barreras arquitectnicas para su utilizacin
por personas con impedimentos fsicos.

Esta normativa establece que:

Los Estacionamientos de uso pblico se reservaran el nmero de
puestos indicados en el cuadro 1 para ser ocupados por vehculos
debidamente identificados con el smbolo internacional de
conductores con impedimentos fsicos. Estos puestos estarn
apropiadamente identificados mediante un letrero instalado a una
altura visible al conductor del vehculo. Los puestos debern tener
un ancho mnimo de 3,65 m y ubicarse de forma que el usuario no
recorra ms de 60 m a la entrada.

Cuadro 1
Puestos para Vehculos de Impedidos Fsicos

Uso de la
Edificacin
Capacidad del
Estacionamiento en
Puestos
Puestos a Reservar
Asistencial 0 a 75 1 por cada 15 o fraccin
76 a 150 5 por los primeros 75, mas
1 por cada 25 adicionales
151 a 250 8 por los primeros 150
mas 1 por cada 50
adicionales
Otros Usos Mnimo 2 puestos o 2%
del total de puestos
Fuente: Norma COVENIN MINDUR-90
De igual manera, las aceras deben tener un ancho mnimo de 1,80m
a 1,25 m, las aceras deben estar provistas de rampas con superficies
antirresbalantes localizadas en las esquinas inmediatas a los pasos de
peatones y lejos de las zonas de rejillas de drenaje.

Dimensiones mnimas de la rampa de acera: un metro de largo por un
metro de ancho. Pendiente mxima de 1% a 12%.

Rampas de Acceso, que no estn a nivel de las aceras, adems de los
escalones debern proveerse de rampas y plataformas de descansos,
cuyas dimensiones mnimas de 1,25 m de ancho por 1,25m de largo,
libres entre pasamanos. En las edificaciones existentes y cuando la
falta de espacio, no permita estas dimensiones podr reducirse a no
ms de 0,90 m. Para facilitar el desplazamiento de las personas con
limitaciones de movilidad las rampas de uso pblico tendrn
pasamanos continuos a ambos lados, a una altura no inferior a los
0,80 m ni superior 0,90 m, diseados con una carga de 150 Kgf,
segn las normas con un ancho mnimo a 38 mm (15 pulgadas) y no
mayor 50mm, segn las normas COVENIN-MINDUR 2002 Criterios y
Acciones Mnimas para el Proyecto de Edificaciones.

Los Pasillos tendrn un ancho de 1,80 m para permitir el paso
simultneo de dos sillas de ruedas, en aquellos casos de los cuales no
pueda lograrse esta dimensin el ancho se podr reducir a no menos
de 1,10 m. En los pasillos usados frecuentemente por personas con
impedimentos fsicos, las paredes debern estar provistas de
pasamanos entre 0,80 y 0,90 m de altura, dejando un espacio libre de
5 cm entre la barra y la pared sobre la cual se instala. Estos

pasamanos se prolongaran 0,30 cm. en cada extremo de la rampa
para facilitar la transicin a los planos horizontales.

En los Vestbulos, las puertas deben girar con absoluta libertad para
que las sillas de ruedas pasen con facilidad, requiriendo un espacio
mnimo libre de 1,25 m entre las puertas que se acercan.

Las Escaleras tendr un ancho mnimo de 0,90 m, la huella constante
recomendada es de 32 cm y la contrahuella constante de 14 cm, el
pasamano estar localizado a una altura de 0,80 o 0,90 m del nivel
del piso y debern prologarse 0,45 cm despus del primer y ltimo
escaln con el objeto de facilitar la transicin entre los escalones y el
plano horizontal.

Los Ascensores sern lo suficientemente amplios para transportar, al
menos, un pasajero en silla de ruedas y a otra persona, es por ello
que la cabina deber tener unas dimensiones mnimas de 1,50 m de
ancho por 1,50 m de largo, con un ancho libre mnimo de puerta de
0,80 m. Ningn botn del tablero de control estar situado a una
altura mayor de 1,20 m sobre el piso, los botones de emergencia y
parada del ascensor debern estar en la parte mas baja, a su vez debe
disponer de un pasamano a una altura entre 0,80 o 0,90 m del piso.

En las Puertas de una sola hoja tendr un ancho mnimo de 0,85m;
en las puertas de dos hojas al menos una tendr 0,85 m. Los pomos,
tiradores y cerraduras de las puertas debern ser fcilmente
reconocibles y accesibles, colocndose a una altura de 0,90 m. Los
umbrales estar al ras con el resto del piso, de no ser posible se
biselar con una altura mxima de 2 cm.
Los Vestidores pblicos frecuentados por impedidos fsicos,
dispondrn de cabinas individuales identificadas con el smbolo
internacional de acceso a las personas fsicamente impedidas, cuyas
dimensiones mnimas sern de 1,50 m de ancho por 1,80 m de largo.

Los Locales de Espectculo Pblico, como Teatros, Auditorios,
Instalaciones Deportivas y Otras Edificaciones de naturaleza similar,
se reservaran espacios para los impedidos fsicos.

Cuadro 2
Espacios en Locales para Personas con Impedimentos

AFORO Mnimo Espacio para Impedidos
0 a 100 1 por cada 25 o Fraccin
Ms de 100 4 + 1 por cada incremento de 100 o fraccin
Fuente: Norma COVENIN MINDUR-90

La ubicacin del rea para sillas de ruedas se har sin obstruir el
paso en los pasillos o puertas, preferiblemente cerca de las entradas
en zonas horizontales.

Graderas, en instalaciones deportivas las zonas destinadas a
personas con sillas de ruedas se ubicarn en las gradera a nivel de
entrada y preferiblemente sobre reas horizontales.

Los Telfonos Pblicos debern estar al alcance de una persona en
silla de rueda, previndose un espacio libre bajo el aparato que
permita el acercamiento de la silla de rueda colocndose a la altura
no mayor a 1,20 m.

Ventanas, Controles y Accesorios, que en general requieren ser
accionados por un impedido fsico se colocaran a una altura
comprendida entre 0,40 y 1,20 m.

Los Bebederos, cuando en las edificaciones de uso pblico se
dispongan bebederos de agua utilizables por los impedidos fsicos, se
localizaran a una altura accesible a una persona sentada y tendrn
controles fcilmente accionables.

Los Servicios Sanitarios Pblicos, debern permitir el paso de una
silla de ruedas y que su ocupante entre en el recinto, cierre las
puertas, se dirija desde una posicin frontal o lateral a las piezas
sanitarias y que pueda mantenerse en privado. Estos servicios
dispondrn de piezas sanitarias y accesorios colocados a una altura
tal, que puedan ser usados por personas en sillas de ruedas como se
especifica a continuacin. Los servicios sanitarios que cumplan con
estas disposiciones exhibirn el smbolo internacional de acceso a
personas impedidas en la puerta del recinto utilizable.

Las Puertas, debern permitir el paso de la silla de rueda por ende las
hojas de las puertas de acceso tendrn un ancho mnimo de 0,85m y
abrirn hacia fuera de los sanitarios. Los pomos, tiradores y
cerraduras se ubicaran a una altura de 0,90 m.


Los Excusados se ubicaran lo ms lejos posible de la entrada
principal del sanitario. Las dimensiones mnimas de este recinto ser
de 1,55 m de ancho por 1,85 m de largo. El excusado se instalar
opuesto diagonalmente a la puerta y separado 0,30 m de la pared
lateral. El excusado ser de taza alargada con una altura entre 0,40 y
0,50m, con una barra de sostn en forma de L horizontal, ubicada
en las paredes adyacentes.

Los Urinarios fijados en el piso o colgados en la pared, deben tener
una distancia entre el borde superior del excusado y el piso que no
exceda a 0,45m, se le instalar barra de sostn en ambos lados de
urinario.

Los Lavamanos, sin pedestal estarn fijados firmemente en la pared
para resistir una carga de arrancamiento de 150 Kgf y estar libres de
obstculos en su parte inferior. La altura del borde inferior del
lavamanos estar entre 0,70 y 0,75 m, se preferirn grifos de palanca.

Las Duchas sern preferiblemente manuales del tipo telfono donde
los controles de aguas estarn a su alcance. Se adosar a la pared un
banco abatible y barra de sostn, la superficie del piso de las duchas
sern antirresbalantes, la jabonera estar no ms de un metro del
piso y sobre la pared adyacente al banco abatible.

Las Barras de Sostn tendrn un dimetro no inferior a 38 mm (1,5
pulgadas) ni mayor a 50 mm, capaces de soportar sin doblarse ni
desprenderse una fuerza de 150 kgf y separadas 5 cm de la pared
colocadas a una altura de 0,80 a 0,90 m sobre el nivel del piso.

Los Accesorios Sanitarios como son espejos, repisas y n dispensador
de toallas se ubicar al menos uno a una altura no mayor de un
metro sobre el piso.

Definicin de Trminos

Accesibilidad: La condicin de acceso que presta la infraestructura
urbanstica y edificatoria para facilitar la movilidad y el
desplazamiento autnomo de la persona con discapacidad,
propiciando su integracin y la equiparacin de oportunidades para el
desarrollo de sus actividades cotidianas, en condiciones de seguridad.

Barreras Arquitectnicas: Obstculos en las edificaciones que la
personas con impedimentos de tipo motor, encuentran a su paso y
que deben vencer para desempearse independientemente.

Discapacidad: Proviene de la raz griega DIS, que significa alteracin
y CAPACIDAD, de la raz latina, que significa aptitud para realizar
algo.

Edificaciones de Uso Pblico: Edificaciones asistenciales,
administrativas, comerciales, culturales, deportivas, educacionales
religiosas o recreacionales con el acceso al pblico.

Espacios Funcionales: Espacios o partes de una edificacin donde se
desarrolla la mayora de los servicios y actividades para la cual la
edificacin de uso pblico fue concebida.

Espacios Pblicos: Son las calzadas, aceras, plazas y parques de las
ciudades susceptibles de ser utilizadas por el pblico en forma
irrestricta.
Mobiliario Urbano: El conjunto de elementos ubicados en las vas y
espacios pblicos, tales como semforos, postes de sealizacin y
similares, carteles publicitarios, cabinas telefnicas, bancas, fuentes,
papeleras, toldos, marquesinas, kioscos, paraderos de transporte
urbano y cualquier otro de naturaleza anloga.

Persona con discapacidad: Aquella que tiene una o ms deficiencias
evidenciada con la prdida significativa de alguna de sus funciones
fsicas, mentales sensoriales que implique la disminucin o
ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de formas o
mrgenes considerados normales, limitndola en el desempeo de un
rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades para participar
equitativamente dentro de la sociedad. Este concepto incluye a los
adultos mayores.
Sealizacin: Sistema de avisos que permite identificar el mobiliario
urbano, los accesos, las facilidades y las restricciones, para
orientacin de los usuarios.

Seales de acceso: Smbolos convencionales utilizados para sealar
la accesibilidad a edificaciones y elementos de urbanizacin como
calzadas, aceras, mobiliario urbano y otros.

CAPTULO III

MARCO METODOLGICO

Tipo de Investigacin

El Estudio de Accesibilidad Arquitectnica en la capital del municipio
Barinas, en los servicios de Educacin, Salud y Recreacin para
promover la integracin social de las personas con discapacidad, se
apoya bajo la modalidad de una Investigacin de Campo, enmarcada
de acuerdo a su naturaleza y propsito del tipo descriptiva.

La Universidad Pedaggica Experimental Libertador, en el documento
titulado "Manual de Trabajos de Grado de Maestra y Tesis
Doctorales" (1998), establece la Investigacin de Campo como el
anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien
sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores
constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera de
los paradigmas o enfoque de la investigacin conocidos o en
desarrollo (p. 5), asimismo establece que los datos de inters son
recogidos de forma directa de la realidad por el propio investigador.

Best (1974), define la Investigacin Descriptiva como aquella que se
encarga del estudio de los hechos actuales, del presente, lo que
sucede, lo que es. (p. 75).

Est claro que este estudio es la base de futuras investigaciones, tal
como lo expresa Mrquez, a partir de este tipo de estudios es factible
deducir problemticas ms especficas o elaborar diagnsticos ms
acabados que permitan posteriormente plantear acciones ms
concretas (p. 26).

POBLACIN Y MUESTRA

Poblacin

Para Best (1974) establece que una poblacin es cualquier grupo de
individuos que posean una o ms caractersticas en comn de inters
para el investigador. La poblacin puede estar constituida por todos
los individuos de un particular tipo, o por una parte ms restringida
de ese grupo (p.259).


En este caso la poblacin est representada por las edificaciones de
tipo educativos, de salud y recreativos, pblicos y privados de la
Capital del municipio Barinas. La cual esta constituida por seis
parroquias urbanas: Parroquia El Carmen, Ramn Ignacio Mndez,
Alto Barinas, Corazn de Jess, Barinas Casco Central, y Rmulo
Betancourt. As mismo la poblacin tambien comprende la
comunidad en general de la capital del municipio Barinas.

A este respecto Hernndez (1991), afirma que la calidad de un estudio
no depende de si se tiene o no una poblacin extensa, sino que
depende de los objetivos planteados y de tener una poblacin
claramente delimitada a la que se aplica un instrumento para obtener
la informacin p.211)

Muestra

Segn Mrquez, la muestra constituye una parte o subconjunto de la
poblacin en las que se supone estn presentes las caractersticas
que identifican a la totalidad de la poblacin (p.103).

En la investigacin en cuestin se seleccion una muestra no
probabilstica que segn Mrquez, se enmarca en una muestra por
cuotas, es decir, aquella muestra que se estratifica por sectores y en
la que el investigador asigna una cuota determinada por estrato o
sector a juicio propio (p.109). Para la seleccin de las 42 edificaciones
se estratifico la capital por parroquias y se asigno una cuota
determinada, seleccionando un total de 14 edificaciones conformada
por 8 edificaciones publicas y 6 privadas de cada tipo en estudio
(educativa, salud y recreativa). A este respecto el autor aclara la
muestra no probabilstica como aquella que no est basada en
teoras matemtica- estadsticas y consiste en hacer la seleccin de
sujetos, elementos o cosas a partir de criterio personales del
investigador. (p. 109).

Tal como lo expresa Gabaldn (1980), un universo compuesto de
muchas unidades reducidas es preferible a un universo mayor
compuesto de menos unidades (p.15).

Cuadro 3
Muestra de las edificaciones seleccionadas en el Estudio de
Accesibilidad Arquitectnica en la capital del municipio Barinas.


PARROQUIA EDUCATIVA SALUD RECREATIVA
EL CARMEN
Instituto
Universitario de
Tecnologa
Agustn
Codazzi
Unidad
Educativa Don
Csar Acosta
Biblioteca
Pblica Luis
Fadul
Hernndez
Escuela Bsica
El Molino
ANAPACE
Modulo El
Molino

Centro de
comida rpida
Mc Donalds
Centro
Comercial
Vemeca
Parque
Recreacional
Los Mangos
RAMN
IGNACIO
MNDEZ
Unidad
Educativa
Herminio Len
Colmenares
Unidad
Educativa El
Progreso
Mdulo 1ero. de
Diciembre

Cancha 1ero de
Diciembre
Parque Ral
Leoni

ALTO BARINAS
Unidad
Educativa Alto
Barinas Norte
Colegio San
Juan Bautista
de la Salle
Clnica Varyna

Centro
Comercial Doa
Gracia
Ciudad
Deportiva
Club
Recreacional
Maporal
CORAZN DE
JESS
Unidad
Educativa
Roberto
Moreno
Escuela Bsica
Teresa de la
Asuncin
Mdulo de la
Concordia
Clnica Central
de Cooperativas
Barinas
(CECOBAR)
Seguro Social
Obligatorio
Gimnasio Power
Don Luis

BARINAS
CASCO
CENTRAL
Unidad
Educativa
Arzobispo
Mndez
Escuela Bsica
Estado Guarico

Hospital Dr.
Luis Razetti
Centro
Quirrgico
Vargas
Cruz Roja
Clnica Unicor
Clnica El Llano
Teatro Orlando
Araujo
Plaza El
Estudiante
Cine Barinas
Plaza Ezequiel
Zamora
RMULO
BETANCOURT
Universidad
Nacional Abierta
Zona Educativa
Ambulatorio Los
Pozones
Instituto de
Prevencin y
Asistencia
Social del
Ministerio de
Educacin
(IPASME)
Cancha Jos
Antonio Pez

De igual manera para la aplicacin de la encuesta se selecciono a una
persona al azar, de cada una de las instituciones visitadas, tomando
un total de 42 opiniones de la comunidad en general, considerndose
segn Mrquez sta como una muestra de tipo circunstancial, es
decir, aquella en la que el investigador selecciona los casos que tiene
a la mano (p. 109).

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Sabino (1980), indica que instrumento es cualquier recurso del que
pueda valerse el investigador para acercarse al fenmeno y extraer de
l la informacin (p. 160).

Para recoger los datos en cuestin se disearon dos instrumentos, el
primero, de observacin estructurada (ver anexo A), aplicado al visitar
las instituciones seleccionadas a fin de verificar el cumplimiento de la
norma y el segundo, una encuesta o cuestionario de preguntas
cerradas (si-no) (ver anexo B), la cual sera aplicada a un miembro de
cada institucin visitada a fin de verificar la informacin que posee la
comunidad en general de las normas COVENIN MINDUR N 2733-
90 y su incidencia en la integracin social de las personas con
discapacidad.

En este sentido Mrquez (2000), especifica que la observacin
estructurada,


Tiene como objetivo la bsqueda de los datos que permitan verificar
las hiptesis planteadas. El investigador operacionaliza las variables,
los indicadores de stas se transforman en itemes o preguntas que
conforman el instrumento de investigacin que servir de gua para la
observacin del fenmeno. (p. 116)

As mismo define cuestionario como una tcnica de recoleccin de
informacin a partir de un formato previamente elaborado, que
deber ser respondido en forma escrita por el informante. El
cuestionario de preguntas cerradas, se estructura para que el
informante escoja una de las alternativas de respuestas. (p.121)

Validez y Confiabilidad de los Datos

Para comprobar la validez de los instrumentos se utiliz la tcnica
Juicio de Expertos con expertos de contenido y metodologa.

Dicha tcnica consiste en preparar un borrador del instrumento y
someterlo a consideracin, donde cada especialista emite su opinin y
de esta manera darle validez al mismo.

En este caso, los expertos efectuaron ciertas recomendaciones, las
misma se tomaron en cuenta al hacer las correcciones necesarias
para finalmente validar los instrumentos y aplicarlos a los sujetos en
estudio.

En tal sentido Van Dalen y Meyer (1983), expresan que para evaluar
la validez del contenido, el investigador debe verificar por si mismo y
con la ayuda de otros en que medida los items del cuestionario o test
constituyen una muestra representativa del universo que se propone
medir (p. 341)
Tratamiento de la Informacin

Se refiere al cumplimiento cabal de los objetivos especficos
planteados, lo que corresponde primeramente a constatar el
cumplimiento de las normas de accesibilidad para personas con
discapacidad en instalaciones pblicas y privadas que prestan los
servicios bsicos de Educacin, Salud y Recreacin en la capital de
municipio Barinas. Este proceso se ejecut por medio de la
observacin estructurada a los distintos lugares previamente
seleccionados. Durante la observacin se cuid todos los detalles

establecidos por las Normas Covenin Mindur N 2733-90, y se
determin la existencia o no del problema en cuestin.

Al mismo tiempo, se verifica la informacin que posee la comunidad
en general de las Normas Covenin Mindur N 2733-90 y su
incidencia en la integracin social de las personas con discapacidad.
Esta fase de aplicacin se logr mediante una encuesta de preguntas
cerradas a un miembro de la institucin o edificacin visitada, a fin de
recoger los datos directamente de la realidad.

Una vez obtenidos los datos se procede a tabular, categorizar e
interpretar los datos obtenidos. Este procedimiento se realiz de
manera manual, para ello se agruparon todos los datos en una matriz
y hacindose uso de la tcnica porcentual.

Al conocer la realidad del panorama arquitectnico de la ciudad y la
opinin de las personas involucradas en el estudio, se procede con el
siguiente objetivo de analizar la situacin de accesibilidad
arquitectnica que vive la capital del municipio Barinas.

CAPTULO IV

RESULTADOS

Presentacin e Interpretacin de los Resultados

Una vez aplicado los correspondientes instrumentos sealados en el
Marco Metodolgico y organizarlos debidamente en las instalaciones
ya presentadas anteriormente de los servicios bsicos de Educacin,
Salud y Recreacin, se extrajo los resultados referente al diagnostico
del cumplimiento de las normas de accesibilidad para personas con
discapacidad. En el orden de la Norma COVENIN MINDUR N 2733-
90, se obtuvo lo siguiente:

Puertas, dentro de los requerimientos se dice que debe tener un
ancho mnimo de 0,85 m, bien sea de una de una sola hoja o de dos
hojas.

19%
2%
79%
Cumplen con los
requerimientos de las
puertas
No cumplen con los
requerimientos de las
puertas

No requieren puertas

Un 79% indica que cumplen con los requerimientos de las puertas.
Un 2% cumple con los requerimientos mnimos de la Norma. El 19%
no tienen puertas, porque se refiere a los lugares tales como centros
comerciales, plazas, canchas, donde no amerita que existan.

Pasillos, tendrn un ancho de 1,80 m, en aquellos casos de los cuales
no pueda lograrse esta dimensin el ancho se podr reducir a no
menos de 1,10 m, y debern tener pasamanos entre 0,80 y 0,90 m,
con un espacio libre de 5 cm entre la barra y la pared sobre la cual se
instala.


76%
5%
19%
Cumplen con los
requisitos de los
pasillos

No cumplen con los
requisitos de los
pasillos
No requieren pasillos

El 76% muestra que cantidad de pasillos cumplen con los requisitos
de la Norma antes mencionada. 5% no respetan el ancho mnimo para
permitir el paso de una silla de ruedas. El 19% son espacios abiertos
que no requieren pasillos, por lo general, canchas, gimnasio, plazas y
parques.

Las Escaleras deben tener un ancho mnimo de 0,90 m, la huella
constante recomendada es de 32 cm y la contrahuella constante de
14 cm, el pasamano una altura de 0,80 o 0,90 m del nivel del piso y
debern prolongarse 0,45 m despus del primer y ltimo escaln.

45%
31%
14%
10%
Tienen escaleras con
pasamanos que
sobresalen
Tienen escaleras sin
pasamanos

Tienen escaleras con
pasamanos que no
sobresalen

No tienen escaleras

Existe un 45% de lugares que tienen escaleras, de los cuales todos
cumplen a medias con los requerimientos de la Norma, es decir, todos
mantienen la norma del ancho, pero slo el 31% cumplen con el
requisito de los pasamanos, ms sin embargo no sobresalen los 0,45
cm. que establece la norma, 14 % ni siquiera poseen pasamanos.
Otro 45 % no tienen escaleras y solo un 10% del total cumplen con
todos los requerimientos exigidos, es decir, son anchos, poseen
pasamanos y que a su vez sobresalen 0,45 cm despus del primer y
ultimo escaln como se especifica en las Normas COVENIN-MINDUR,
en cuanto a escaleras.


Los Ascensores sern lo suficientemente amplios para transportar, al
menos, un pasajero en silla de ruedas y a otra persona, el tablero de
control debe estar situado a una altura menor de 1,20m sobre el piso,
y debe disponer de un pasamano a una altura entre 0,80 o 0,90m del
piso.

Del 12 % que tienen ascensor, lo que equivale a cinco de ellos, uno no
tiene las medidas mnimas para que entre una persona en silla de
ruedas y un acompaante, cuatro no tienen el tablero a la altura
correspondiente, y uno no tiene pasamanos. Ninguno de ellos cumple
con todos los requerimientos exigidos.
76%
12%
12%
Tienen ascensor, pero no
cumplen con todos los
requerimi entos
No tienen, aunque requieren
ascensor
No tienen y no requieren
ascensor

Los Estacionamientos de uso pblico se reservaran por lo general,
uno por cada 15 puestos, debidamente identificados con el smbolo
internacional de conductores con impedimentos fsicos.

8%
92%
no tienen puestos
reservados
si tienen puestos
reservados

El 92% de todas las edificaciones observadas no tienen puestos
reservados para personas con discapacidad. El resto de las
edificaciones, el 8%, si tienen puestos reservados. (Ver anexo C-5)

Las aceras deben tener un ancho mnimo de 1,80 m a 1,25 m, y estar
provistas de rampas con superficies antirresbalantes localizadas en
las esquinas inmediatas a los pasos de peatones y lejos de las zonas
de rejillas de drenaje.

En lo que respecta a las aceras todos los lugares inspeccionados las
tienen, pero el 90% de ellas no poseen las rampas para permitir la
entrada a personas con discapacidad. Del 10% que tienen rampas,
equivalente a cuatro lugares, uno de ellos el nico que est cerca de
un paso peatonal a su vez esta prximo a la rejilla de drenaje lo que
va en contra de lo establecido en la Norma COVENIN-MINDUR. (Ver
anexo C-7)
90%
10%
si tienen rampas
en las aceras
no tienen rampas
en las aceras

Durante este diagnstico se observ que existen las rampas para la
entrada de automviles en la mayora de los lugares visitados.

Rampas de Acceso, que no estn a nivel de las aceras, adems de los
escalones debern proveerse de rampas y plataformas de descansos
entre pasamanos, que estos a su vez facilitar el desplazamiento; el
diseo especfico se establece en los Criterios y Acciones Mnimas
para el Proyecto de Edificaciones de las normas COVENIN-MINDUR
2002.

55%
24%
21%
No tienen rampas de acceso
Tienen todas las rampas de
acceso

Tienen algunas rampas de
acceso

El 55% no tiene rampas de acceso. Entre tanto, la otra mitad de la
poblacin de estudio se distribuye en un 24% que posee todas las
rampas de acceso y un 21% que slo tiene una de ellas pero no todas
las necesarias. (Ver anexo C-1 al C-4)

Baos o los Servicios Sanitarios Pblicos, debern tener un espacio
privado que ocupe una silla de ruedas y un ocupante, se dirija desde
una posicin frontal o lateral a las piezas sanitarias. Las piezas
sanitarias y accesorios deben ser colocados como lo indica las
normas, para poder ser usados por personas con discapacidad. Estos
servicios exhibirn el smbolo internacional de acceso a personas
impedidas en la puerta del recinto utilizable.

Este grfico muestra que el 24% de las instalaciones diagnosticadas
no tienen baos. Al mismo tiempo muestra que el 76% si lo tienen.

De este ltimo porcentaje, nueve baos, es decir el 28%, cumple con
la normativa de la puerta y las dimensiones del espacio para las
personas con discapacidad, mientras que el resto no cumple, 72%.

Por otra parte, cabe aclarar que nicamente seis baos poseen tazas
largas y slo uno de ellos le instal la barra de sostn.

Los Telfonos Pblicos debern estar al alcance de una persona en
silla de ruedas. Este servicio se observ en 21 lugares visitados, de los
cuales ninguno es apto para las personas con discapacidad. (Ver
anexo C-6)

Bebederos, (Filtros de Agua) de los lugares inspeccionados 15 facilitan
esta mquina y ninguno de ellos estn accesibles.
24%
76%
no t ienen
banos
si t ienen
baos
Requer i mi ent o s de l as
puer t as y es pac i o
2 8 %
7 2 %
si
cumple
no
cumple


En Locales de Espectculo Pblico, se reservaran espacios para los
impedidos fsicos. La ubicacin del rea para sillas de ruedas se har
sin obstruir el paso en los pasillos o puertas, preferiblemente cerca de
las entradas en zonas horizontales. No obstante, los lugares visitados
correspondiente a este aspecto fueron el teatro y el cine, y ninguno de
ellos tienen puestos reservados para las personas con discapacidad.
Los funcionarios manifestaron que cuando asisten, los ubican en los
pasillos.

Los resultados referente al segundo instrumento, es decir a la
encuesta de pregunta cerrada aplicada a un miembro de la institucin
o edificacin visitada, con el fin de verificar la informacin que posee
la comunidad en general sobre las normas de COVENIN MINDUR N
2733-90 y su incidencia en la integracin social de las personas con
discapacidad respondieron lo siguiente:

Item 1: Ha visto ud. al menos a una persona con discapacidad en su
comunidad?

12%
88%
han visto
personas con
discapacidad

no han visto
personas con
discapacidad

El 88% de las personas encuestadas manifestaron que si han visto a
una persona con discapacidad, mientras que el 12%% manifest que
no han visto.

Item 2: Conoce ud. que existen leyes sobre Accesibilidad
Arquitectnica y Urbanstica que velan por los derechos de las

71%
29%
conocen las leyes de
accesibilidad
arquitectnica y
urbansticas

no conocen las leyes
de accesibilidad
arquitectnica y
urbansticas

El 71% de los encuestados revelaron no tener conocimiento de la
existencia de leyes sobre accesibilidad y urbanstica que velan por los
derechos de las personas con discapacidad. Entre tanto, el 29% si
dijeron conocer su existencia.

Item 3: Sabe ud. lo que son Barreras Arquitectnicas?

93%
7%
saben que son
barreras
arquitectnicas

no saben que
son barreras
arquitectnicas

Este grfico muestra que el 93%, es decir, una mayora de los
encuestados no saben el significado de lo que son Barreras
Arquitectnicas, solamente un 7% si sabe lo que son.

Item 4: Sabe ud. lo que son Normas COVENIN en cuanto a
accesibilidad arquitectnica?

64%
36%
saben de
COVENIN sobre
accesibilidad
arquitectnica
no saben de
COVENIN sobre
accesibilidad
arquitectnica

En lo que respecta a este item el 36% de los entrevistados indicaron
saber sobre las Normas COVENIN y el 64% respondieron
negativamente.

Item 5: Ha observado ud. el smbolo internacional de persona con
discapacidad en su comunidad?

69%
31%
han observado
no han observado

El 31% de la poblacin de estudio han observado el smbolo
internacional de personas con discapacidad en su comunidad,
mientras que ms de la mitad de la poblacin, el 69%, no lo han
notado en su comunidad.

Item 6: Sabia ud. que deben existir puestos reservados para las
personas con discapacidad en todo estacionamiento?

Aqu se demuestra que el 63% de los entrevistados saben sobre la
norma de los estacionamientos para las personas con discapacidad,
aunque manifestaron no haberlo visto. Obviamente, el resto de los
entrevistados no saban sobre esa norma.
36%
64%
saben de los puestos
reservados en los
estacionamientos
no saben de los
puestos reservados en
los estacionamientos

Item 7: Ha visto ud. rampas de acceso para las personas con
discapacidad en su lugar de trabajo?

62%
38%

han visto
rampas de
acceso

no han visto
rampas de
acceso

Ciertamente el 38% de los entrevistados afirmaron haber visto en su
lugar de trabajo rampas de acceso y el 62% negaron la posibilidad de
haber alguna rampa en el lugar donde laboran.
Item 8: Cuentan los sanitarios de su lugar de trabajo con puertas
que abran hacia fuera, para permitir la entrada de una persona en
silla de rueda?

81%
19%
si cuentan con
puertas ue
abran hacia
fuera

no cuentan con
puertas que
abra hacia
fuera

El 81% de la poblacin de estudio revel no haber visto en los
sanitarios alguna puerta que abra hacia fuera. Sin embargo, el 19%
respondi afirmativamente manifestando que han visto una puerta
que cumpla con ese requerimiento.

Item 9: Ha observado ud. telfonos pblicos a poca altura (1,20m
desde el piso) para una persona en silla de ruedas?

100%

No han
observado
ningn
telfono
pblico bajo

En este item el 100% de la poblacin de estudio manifest no haber
observado algn telfono pblico a baja altura.

Item 10: Considera ud. que pasar por alto estas normas afecta la
integracin social de las personas con discapacidad?

2%
98%

estn de
acuerdo

no estn de
acuerdo

El 98% revel que afecta la integracin social de las personas con
discapacidad, mientras que nicamente un 2% dijo que no.

Item 11: Estara de acuerdo en que debemos construir una ciudad
accesible arquitectnicamente pensando en esta parte de la
poblacin? (Proyecto Ciudad sin Barreras)

Todos los entrevistados estuvieron de acuerdo en construir una
ciudad sin barreras, donde las personas con discapacidad puedan
gozar de los mismos beneficios y servicios que el resto de la poblacin.

Discusin y Anlisis de los Resultados

Los resultados observados anteriormente indican que las
instalaciones visitadas presentan fallas en cuanto a respetar las
Normas COVENIN MINDUR N 2733-90, principalmente en lo que
tiene que ver con puestos reservados de estacionamiento, rampas de
acera, rampas de acceso, servicios sanitarios, telfonos pblicos,
ascensores y puestos reservados en lugares de espectculos. Por otra
parte, la mayora de las instalaciones respeta las normas sealadas
para las puertas, pasillos y algunos requerimientos de las escaleras.

Desde el punto de vista analtico, la situacin de accesibilidad
arquitectnica en la capital del municipio Barinas, se considera de la
siguiente manera:

En relacin a las puertas podemos decir que la mayora cumple con
las normas requeridas. Respecto a los pasillos se puede afirmar algo
similar, se observa que son pocos los lugares que no respetan el
ancho mnimo para permitir el paso de una silla de ruedas.

En cuanto a las escaleras, todas aquellas que lo tenan, respetan el
ancho requerido, an cuando no es as con el requerimiento de los
pasamanos, algunos no cuentan con ellos, y de los que si lo tienen
slo un 10% respetan la norma de sobresalir 0,45 cm despus del
primer y ltimo escaln, requisito de gran importancia para personas
con discapacidad motora y con discapacidad visual, quienes se valen
principalmente del sentido del tacto para guiarse.

Con respecto a los ascensores, podemos decir que en la capital del
municipio Barinas la mayora de las edificaciones son de una sola
planta, por lo que no se requieren. Sin embargo se puede observar
que la ciudad est en un perodo de crecimiento en el que se
proyectan edificaciones de varios pisos por lo que es oportuno tomar
en cuenta esta norma. Un signo evidente percibido en el estudio
realizado fue que algunas instalaciones si lo requeran, y llama la
atencin saber que gran parte de ellas son edificaciones de salud,
tratndose este de un servicio indispensable en este tipo de
edificaciones, los cuales tienen el deber de aportar fcil accesibilidad
a los ms vulnerables en sentido fsico.

Por otra parte, en la capital del municipio Barinas se puede afirmar
prcticamente la ausencia de puestos reservados para personas con
discapacidad en los estacionamientos; entre los que respetan las
normas se detectaron tres de ellos, siendo muy pocos en comparacin
con los estacionamientos existentes, segn las observaciones directas
realizadas por toda la capital del municipio Barinas. (Ver anexo C-5)

En lo relacionado a las rampas de acera (fuera de la instalacin), se
observa que son pocos los lugares que facilitan el acceso a una
persona con discapacidad hacia las aceras pblicas que se ubican
frente a la instalacin o edificacin visitada, an cuando la gran
mayora de los lugares si poseen rampas para la entrada de autos, lo
que da a entender que al momento de construir, se toma ms en
cuenta los autos que a las personas. Por supuesto que las personas
con discapacidad, principalmente los de tipo no ambulatorio, utilizan
la rampa de los autos. Cabe aclarar que el nico lugar que si tiene la
rampa para personas con discapacidad, y se encuentra cerca de un
paso peatonal demarcado, cometi el error de colocar una rejilla de
drenaje muy prxima al paso, lo cual va en contra de lo establecido en
la Norma COVENIN MINDUR N 2733-90. (Ver anexo C-7).

Otra rampa importante son las de acceso (dentro de la instalacin),
cuya apreciacin es la siguiente: las edificaciones pblicas y privadas
de tipo educativa pasan por alto esta norma, lo que trae como

consecuencia que si un nio en silla de ruedas estudia en ellos, debe
depender de otra persona para movilizarse, no incentivando as su
independencia total. Un caso particular, es el de la Zona Educativa
de nuestro Estado, uno de los empleados es una persona con
discapacidad motora permanente, por lo que debe movilizarse siempre
con su silla de ruedas, siendo esta una instalacin pblica que
debera ser ejemplo en el cumplimiento de estas normas, no existe all
una rampa de acceso que pueda usar este empleado, razn por la que
el mismo improvis una rampa de tablas de madera. As mismo, no
respetan esta norma algunas instalaciones de salud y recreativas.
(Ver anexo C-1 al C-4).

A pesar de que algunas instalaciones poseen al menos una rampa de
acceso, no cuentan con todas las rampas necesarias en el interior de
la edificacin.

De igual manera las rampas continuas (que van de un piso a otro), se
observo que de todas las edificaciones visitadas se considera que 19 lo
requieren, en especial los de tipo educativo quienes indudablemente
deberan tomar en cuenta esta parte de la poblacin; porque no
estaramos hablando de igualdad de oportunidades, si tenemos que
reorganizar la escuela cada vez que un nio pase de grado y este no
se encuentre en el primer piso.

De aquellos lugares que si la tienen, uno es demasiado inclinado y
peligroso, pues tiene muchos obstculos contra los cuales se puede
golpear una persona que no baje con cuidado, a pesar de ser esta una
edificacin de salud.

En cuanto a los servicios sanitarios, la gran mayora de los que lo
tienen respetan las dimensiones mnimas, aun cuando pasan por alto
la norma de abrir al menos una puerta hacia fuera, comprometiendo
as la entrada de una persona en silla de ruedas. Tambin es bueno
mencionar que estos baos en los que abre la puerta hacia fuera
deben tener un excusado de taza larga, de los cuales son pocos los
que tomaron en cuenta este aspecto. As mismo slo en uno de los
baos se observ la barra de sostn considerada en la Norma
COVENIN MINDUR.

Al respecto de los telfonos pblicos, se observ que ninguno tiene un
telfono con la medida indicada, razn por la que nos preguntamos
Si en otros Estados de nuestro pas las compaas telefnicas
respetan esta norma por qu no lo hacen en el nuestro?. Lo mismo se
observ en cuanto a los bebederos (filtros de agua) ninguno se

encuentra al alcance de una persona en silla de ruedas. (Ver anexo C-
6)

De los lugares de espectculo pblico, ninguno habilitan puestos
reservados para personas con discapacidad, los empleados
manifestaron que cuando asisten estas personas las ubican en los
pasillos.

Los resultados de las encuestas sealaron que aun cuando la gran
mayora han visto personas con discapacidad, no saban que existan
leyes sobre Accesibilidad y Urbanstica que velan por los derechos de
las personas con discapacidad, tampoco conocen lo que son Barreras
Arquitectnicas, ni cuales son las normas que deben existir en todo
lugar para beneficio de estas personas.
Estos resultados son un indicativo de que los Organismos
Gubernamentales que se encargan de supervisar y fiscalizar las obras
ejecutadas deben velar por el cumplimiento de las normas
establecidas. As mismo los profesionales como: Constructores
Ingenieros, Arquitectos y otros especialistas deben prestar mayor
atencin a los derechos de accesibilidad que tienen las personas con
discapacidad.

Todas estas personas encuestadas afirman que pasar por alto estas
normas afecta la integracin social de las personas con discapacidad,
y que estaran de acuerdo en construir una ciudad accesiblemente
arquitectnica pensando en esta parte de la poblacin.

CAPTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Los resultados de este estudio evidencian que las edificaciones de tipo
educativas, de salud y recreativas de la capital del municipio Barinas,
no estan respetando el cumplimiento de las normas de accesibilidad
para personas con discapacidad, establecidos en la Norma COVENIN-
MINDUR, pasando por alto los derechos de ellos.

Puesto que las Normas COVENIN MINDUR N 2733-90, son un
conjunto de pautas que debe respetarse en toda construccin,
podemos afirmar que de las 42 instituciones visitadas slo una
cumpli con todas ellas. Cabe destacar, que la misma es una
edificacin construida para una franquicia internacional, lo que nos
permite deducir que en esos pases se planifica y construye pensando
en todos los que componen la sociedad, incluyendo a las personas
con discapacidad. Sin embargo, el resto de las edificaciones visitadas
no cumpli a cabalidad con todas las normas, por lo que se puede
decir que a pesar de existir en el pas leyes creadas a fin de beneficiar
a esta parte de la poblacin, no se han tomado medidas correctivas
para hacerlas cumplir.

Este hecho nos invita a la reflexin, pues por un lado alentamos la
formulacin de estatutos en pro de estas personas, y por otro en la
prctica cerramos el paso a la ejecucin de ellas.
Muchas de ellas con baja autoestima y pocos recursos econmicos, al
encontrarse con estas barreras para desplazarse prefieren quedarse
en su hogar, limitando su entorno social a slo unos cuantos metros
de su casa y a los miembros de su familia o amigos que lo visitan.
Aquellos que se arriesgan a desplazarse en la ciudad son dignos de
elogio, por tanto lo logran por su empeo, perseverancia y por contar
con la ayuda de otras personas con gran sensibilidad humana.

Por otra parte la aplicacin de la encuesta a la comunidad en general
indic, que la gran mayora conoce muy poco de las normas y leyes
que benefician a las personas con discapacidad. Es importante
sealar que la comunidad barinesa esta abierta al cambio y dispuesta
a cooperar en la creacin de una ciudad sin barreras donde se
disfrute de igualdad para todas las personas, demostrando as que es
necesario divulgar esta informacin, permitiendo de esta manera que

la eliminacin de barreras sea una accin de todos, es decir, de las
personas con y sin discapacidad.

La integracin social se fundamenta en el derecho al respeto por la
dignidad de la persona, en consecuencia los hechos encontrados en
la realidad, es obvio que se esta afectando la integracin social de
estos individuos, puesto que no se les brinda la oportunidad de
participar en las actividades cotidianas como estudiar, trabajar,
practicar deportes o entretenerse tal y como los demas lo hacen.

Adicionalmente se obstaculiza la oportunidad de estos seres a
convertirse en entes productivos con sentido de vala, al ser
independientes para movilizarse y mantenerse econmicamente,
situacin que les afecta a ellos, a sus familias y por ende a la Nacin.
De acuerdo con lo expuesto, resulta prioritario exigir a los Entes
Gubernamentales acciones concretas que demuestren su nivel de
compromiso ante las necesidades de la sociedad. De igual manera se
requiere unificar esfuerzos entre el sector pblico y privado.

Recordemos que toda sociedad democrtica debe tomar en cuenta los
derechos consagrados en la ley para todos sus ciudadanos, entre ellos
la integracin familiar y comunitaria, facilitando el acceso a la
educacin, el empleo, cultura, deporte y ocio. As como tambin
impulsar la investigacin, planificacin y cooperacin de todos los
sectores.

Tal como se expres en la Declaracin de Managua en diciembre de
1993, donde participaron 36 pases del continente:

Queremos una sociedad basada en la igualdad, la justicia, la equidad
y la interdependencia... Que asegure una mejor calidad de vida para
todos sin discriminaciones de ningn tipo.

Recomendaciones

Del anlisis situacional efectuado al Estudio de Accesibilidad
Arquitectnica en la capital del municipio Barinas, se desprende el
siguiente conjunto de recomendaciones: a Entes Gubernamentales,
Personas con Discapacidad, a Coordinaciones Educativos.

A los Entes Gubernamentales

Propiciar la ejecucin de un censo de personas con discapacidad en el
estado Barinas.
Hacer velar las leyes existentes como:

La Ordenanza sobre Accesibilidad Arquitectnica y Urbanstica.
Ley para la Atencin Integral de Personas con Discapacidad.

Incorporar las Normas COVENIN MINDUR N 2733 90 al realizar
planes de Desarrollo Urbanstico.
Promover y participar en la creacin de Consejos (regionales o
municipales) para la integracin social de las personas con
discapacidad.
Financiar los programas y medidas regionales destinadas a garantizar
la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
Asegurar la participacin de las organizaciones que prestan ayuda a
las personas con discapacidad, en la formulacin de soluciones a los
problemas que les afecten.
Planificar un programa de adecuaciones arquitectnicas a las
edificaciones pblicas existentes.
Ofrecer informacin de los derechos y deberes de las personas con
discapacidad a la comunidad en general.

A las Personas con Discapacidad

Creacin de Asociaciones de personas con discapacidad.
Buscar apoyo institucional de organismos pblicos y privados.
Constituir un equipo regional responsable de la accesibilidad,
conformado por personas con discapacidad en su mayora.
Efectuar reuniones peridicas con los Entes Gubernamentales a fin
de participar en la creacin de soluciones que cubran sus
necesidades.
Crear redes en Pro de las personas con discapacidad, donde participe
la comunidad en general.
Participar en las Cumbres Nacionales de personas con discapacidad,
donde intercambien y compartan experiencias, alcances, metodologas
y estrategias.

A las Coordinaciones Educativas

Proponer en todos los mbitos educativos la inclusin de tpicos de
estudio de la leyes sobre Accesibilidad Arquitectnica y Derechos de
las personas con discapacidad.
Dictar cursos o seminarios de capacitacin y actualizacin tcnica a
profesionales.
Realizar campaas de concientizacin, informacin y formacin a la
comunidad sobre aspectos de discapacidad, involucrando los medios
de comunicacin, como: prensa, radio, t.v. y talleres de corte
cientfico.

BIBLIOGRAFA

Acosta, P. H. (1988). Estudio Exploratorio sobre la Problemtica de la
Integracin de los Impedidos en la Universidad Central de Venezuela.
Trabajo de Grado no publicado. Universidad Central de Venezuela.
Caracas.

Aguilar, D. (2002). Centro de Atencin Integral para Personas con
Impedimentos Motores. Trabajo de Grado no publicado. Instituto
Universitario Politcnico Santiago Mario. Barinas.

Almarza, L. M., Biografa Personal. [Entrevista a Almarza L.] agosto
18, 2003.

ATALAYA (01/05/2002). [Publicacin revista] p.03.

ANTEPROYECTO DE LA LEY ORGNICA DE ATENCIN INTEGRAL A
PERSONAS CON DISCAPACIDAD. (Propuesta presentada por la
Presidencia del CONAPI) (2002, diciembre 3) Gaceta presentada a la
Asamblea Nacional.

ANTEPROYECTO DE ORDENANZA SOBRE ACCESIBILIDAD
ARQUITECTNICA Y URBANSTICA, (Propuesta presentada por la
Presidencia del CONAPI), p. 2

Anzola, R. (s.f.). Un Mundo de Acceso para todos. Caracas:
Fundacin Pro-Cura.

Best, J. (1974). Cmo investigar en Educacin. Madrid, Morata, S.A.,
3ra. edic.

Briceo, A., y Carvallo, F. (1998) Curso Internacional sobre
Accesibilidad, Tecnologa y Discapacidad. Revista de Educacin
Especial, p. 59. Ao XI. Venezuela.

Bulian, A. (1998). Propuesta de Estrategias para Integrar a las
Personas Discapacitadas, con Deficiencia y Minusvala en las
Actividades Laborales y Culturales. Trabajo de Grado no publicado.
Universidad Nacional Abierta. Barinas.

COMISIN EUROPEA (1987). Principios de diseo universal aplicable
a los edificios, infraestructuras y productos de la construccin y del
equipamiento que deben tomarse en cuenta al construir. [documento

en lnea]. Disponible: http//www.seg-social.es/imserso/discap.
[Consulta: 2003, agosto, 05]

CONAPI. ANTEPROYECTO DE LA LEY ORGNICA DE ATENCIN
INTEGRAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD. (2002, Diciembre, 03)
Gaceta presentada a la Asamblea Nacional

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
(Decreto n 36.860). (1999, diciembre 30) Gaceta oficial de la
Repblica de Venezuela.

COVENIN MINDUR . Normas de Seguridad N2733-90 titulada:
Proyecto, Construccin y Adaptacin de Edificaciones de Uso Pblico
Accesibles a Personas con Impedimentos Fsicos.

DERECHOS HUMANOS (1948, diciembre 10). Declaraciones de los
Principios Universales de los Derechos Humanos [Transcripcin en
lnea]. Disponible: http://noticiasjuridicas.com [Consulta: 2003,
julio 17]

DESPERTAD (22/05/1993). Porqu tengo que ser Minusvlido?.
[Publicacin revista] p.18.

DESPERTAD (08/06/1993). Cmo afrontar con dignidad ser
Minusvlido? [Publicacin revista] p.13.

EDUCACIN ESPECIAL (08/1998). La Cooperacin Internacional.
[Publicacin revista] Ao XI, N 25, imprenta del Estado.

Egeas, C. (2000). Derecho de las Personas con Discapacidad.
Disponible: http://www.usuarios.discapnet.es [consulta: 2003,
marzo 19]

FONDO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD, CHILE (s.f.) [Pgina Web
en lneas]. Disponible: http://www./fonadis.el

Frasier, G. y Lugo, S. (1982). El Impedido Motor y Barreras
Arquitectnicas. Trabajo de Grao no publicado. Universidad Central
de Venezuela. Caracas.

Fuentes, C. (1997). Propuesta de Proteccin y Atencin a las
Personas Discapacitadas. Trabajo de Grado no publicado.
Universidad Central de Venezuela. Caracas.


Gabaldon, N. (1980). Algunos Conceptos de Muestreo. Caracas, UCV.

Germn, A. (2000). La igualdad de Oportunidades para las personas
con Discapacidad en la sociedad Dominicana. [Documento en lnea].
Disponible: www.monografas.com/trabajos/perdisc [Consulta: 2003,
julio 17]

Hale, G. y Blume, H. (1980) Manual para Minusvlido. Gua
ilustrada para hacer la vida ms fcil e independiente a los impedidos
fsicos, sus familias y amigos. Ediciones Madrid. Espaa.

Hernndez, R. (1991) Metodologa de la Investigacin. Mexico, Mc.
Graw Hill.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICAS. (2001). Censo Nacional:
Evaluacin y Datos de la poblacin de Personas con Discapacidad.
Barinas: Autor.

IMSERSO: INSTITUTO DE MIGRACIONES Y SERVICIOS SOCIALES
(2003) Debida accesibilidad a cualquier lugar o actividad sin
limitacin alguna.

Lara, P. (2002, octubre 16). El Fcil Acceso a las personas con
Discapacidad. Tal Cual, p. 6

LA SANTA BIBLIA (1987). Traduccin del Nuevo Mundo de las Santas
Escrituras.

LEY PARA LA INTEGRACIN DE PERSONAS INCAPACITADAS. (1993)
Gaceta Oficial Extraordinaria de la Repblica de Vzla, N 4.623.

LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN AL NIO Y AL
ADOLESCENTE. (1998) Gaceta Oficial Extraordinaria de la Repblica
de Vzla, N 5.266.

MS CON MENOS (1993). Adaptaciones para Minusvlidos en la vida
diaria. Ediciones Cetal 1era. reimpresin. Chile.

MINISTERIO DE EDUCACION, UPEL, IMPM. (1998)
Conceptualizacion Y Poltica de la Atencin Educativa de Las
Personas con Necesidades Especiales. Editado por Fundacin UPEL
IMPM, 1era. Edicin. Caracas.


Muchacho, L. (1996). Unidad Educativa Integral para Nios de
Educacin Especial. Trabajo de Grado no publicado. Universidad de
Los Andes. Mrida.

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (2001). Extracto de
Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y
de la Salud.

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS, LA ORGANIZACIN
PANAMERICANA DE LA SALUD Y LA ORGANIZACIN DE LOS
ESTADOS AMERICANOS, (1998) [Comunicacin sobre la clasificacin
de las Personas con Discapacidad].

Ortiz, J. (2001). Iniciacin e Importancia a las Actividades Deportivas
a las Personas con Minusvala. Trabajo de Grado no publicado.
Universidad Central de Mxico. Mxico.

Romero, C. (1997. El Minusvlido y su Propiedad Horizontal. Trabajo
de Grado no publicado. Madrid- Espaa.

Rovira, M. (2002). Accesibilidad Arquitectnica. [trascripcin en
lnea]. Disponible: www.aproddis.org

Sisiruca, H. (1990). Rehabilitacin Mdica Integral. Grficas
Monfort. Caracas.
UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR (1998).
Manual de Trabajos de Grado y Maestra y Tesis Doctorales. Caracas
Venezuela.

Van Dalen y Meyer (1983). Manual de Tcnicas de la Investigacin
Educacional. Editorial Paidos. Buenos Aires, Argentina.

Yber, M. (1997). Informe Discapacidad: Principios de la
Integracin. Caracas.


ANEXO A
INSTRUMENTO DE OBSERVACIN

Repblica Bolivariana de Venezuela
Ministerio de Educacin Cultura y Deportes.
Universidad Nacional Abierta
Centro Local Barinas.

INSTRUMENTO DE OBSERVACIN ESTRUCTURADA

El presente instrumento permitir comprobar de forma directa, que
instalaciones de tipo Educativa, Salud o Recreativa, cumple con las
Normas de Accesibilidad Arquitectnica para las Personas con
Discapacidad. Se tom como base para este instrumento las Normas
de Seguridad COVENIN- MINDUR N 2733-90. Titulada Proyecto,
Construccin y Adaptacin de Edificaciones de uso publico accesibles
a personas con impedimentos fsicos
Fecha: ________________
Institucin Visitada:
____________________________________________________
Parroquia:_____________________
Institucin: Pblica: ______ Privada: ______

De Tipo: Educativa: _______ Salud: ________ Recreativa:
______

Aspectos Observados:

Puertas.

1.1) La instalacin requiere puertas?
En caso de existir:

Si

No

1.2) Cumplen con las normas exigidas (0,85m)
para permitir la entrada a las personas con
discapacidad?

Si

No

1.3) Se encuentran accesibles las manijas y
cerraduras?
Si No

Pasillos.

2.1) Existen pasillos en la instalacin?
En caso de existir:
Si No
2.2) Cuentan con el ancho mnimo de 1,80
m?
Si No

Escaleras.

3.1) Existen escaleras en la instalacin?
En caso de existir:
Si No
3.2) Respetan el ancho mnimo de 0,90m? Si No
3.3) Tienen pasamanos? Si No
3.4) Sobresalen 0,45cm despus del primer y
ultimo escaln?
Si No

Ascensores.

4.1) Existen ascensores?
En caso de existir:
Si No
4.2) Cumplen con las medidas para permitir
transportar al menos a un pasajero en silla de
ruedas?

Si

No

4.3) Estn los botones del tablero de control a
una altura no mayor de 1,20m sobre el nivel
del piso?

Si

No

4.4) Cuentan con pasamanos? Si No

Estacionamientos.

5.1) Cuentan con estacionamiento?
En caso de existir:
Si No
5.2) Estn debidamente identificados con el
smbolo internacional de persona con
discapacidad?

Si

No

5.3) Respetan la cantidad a reservarse segn
lo amplio del estacionamiento?

Si

No

Aceras (Fuera de la Edificacin)

6.1) Existen rampas para personas con
discapacidad?
(Nota : No debe confundirse con las rampas de
autos)
En caso de existir:
Si No
6.2) Son de superficie antirresbalante?
6.3) Respetan las dimensiones exigidas?(1m x
1m)
Si No
6.4) Estn inmediatas a los pasos Si No

peatonales?
6.5) Se encuentran lejos de las rejillas de
drenaje?
Si No

Rampas de Acceso (Dentro de la Edificacin)

7.1) Existen rampas de acceso?
En caso de existir:
Si No
7.2) Se encuentran disponibles en todos los
lugares que se requieren?

Si

No

7.3) Cuentan con la dimensin mnima
exigida? (1,25m x 1,25m)
Si No
7.4) Mantiene una altura no inferior a 0,80m
y no mayor a 0,90m?
Si No
7.5) Cuentan con plataforma de descanso? Si No

Servicios Sanitarios

8.1) Existen baos pblicos?
En caso de existir:
Si No
8.2) Abre al menos una puerta hacia fuera? Si No
8.3) Posee las dimensiones apropiadas? Si No
8.4) Es de taza larga el Excusado? Si No
8.5) Tiene barra de sostn? Si No

Telfonos Pblicos.

9.1) Existen en la edificacin?
En caso de existir:
Si No
9.2) Al menos un telfono pblico se
encuentra al alcance de las personas con
discapacidad? (1,20m desde el piso)

Si

No

Varios

10.1) Existen bebederos de agua?
En caso de existir:
Si No
10.2) Se encuentran a una altura accesible? Si No
10.3) Si es un local de espectculo publico,
tiene lugares reservados para las personas
con discapacidad?

Si

No


ANEXO B
INSTRUMENTO ENCUESTA


Repblica Bolivariana de Venezuela
Ministerio de Educacin Cultura y Deportes.
Universidad Nacional Abierta
Centro Local Barinas

ENCUESTA

Dirigida a conocer su opinin acerca de la incidencia de la
Accesibilidad Arquitectnica y la Integracin Social de las Personas
con Discapacidad en La Capital del Municipio Bnas.

Institucin a la que
representa:________________________________________
Cargo que ocupa:____________________________________

Seleccione con una marca. la respuesta a las siguientes preguntas.

1) Ha visto ud. al menos a una persona con
discapacidad ?
Si N
o

2) Conoce ud. que existen leyes de Accesibilidad y
Urbanstica que velan por los derechos de las

Si

N
o

3) Sabe ud. lo que son Barreras Arquitectnicas?

Si

N
o

4) Sabe ud. lo que son Normas COVENIN respecto
a Accesibilidad Arquitectnica?

Si

N
o

5) Ha observado ud. el smbolo internacional de
persona con discapacidad en la comunidad?

Si

N
o

6) Sabia ud. que deben existir puestos reservados
para las personas con discapacidad en todo
estacionamiento?

Si

N
o

7) Ha visto ud. rampas de acceso para las
personas con discapacidad en su lugar de trabajo?

Si

N
o


8) Cuentan los sanitarios de su lugar de trabajo
con puertas que abran hacia fuera, para permitir
la entrada de una persona en silla de rueda?

Si

N
o

9) Ha observado ud. telfonos pblicos a poca
altura (1,20m desde el piso) para una persona en
silla de ruedas en su lugar de trabajo o en
Barinas?

Si

N
o

10) Considera ud. que pasar por alto estas
normas afectan la integracin social de las

Si

N
o

11) Estara ud. de acuerdo en construir una
ciudad donde exista accesibilidad arquitectnica
para todas las personas? (Proyecto Ciudad sin
Barreras)

Si

N
o


ANEXO C
FOTOGRAFAS

Estudiante de 2 grado en U.E. Herminio Len Colmenares,
Ausencia de Rampas para el acceso de la alumna a su lugar de
estudio. Trasladada por su madre para asistir a clases.

Estudiante de UE. Herminio L. C., incorporada a clases.

(Anexo C-1)
Estudiante de la III Etapa en UE. Herminio Len Colmenares (4
ao). La seccin fue reubicada en Planta Baja por no existir rampas a
la planta alta donde se encuentran ubicadas las dems secciones de
la III Etapa.

(Anexo C-2)
Estudiante de la III Etapa de la UE. Herminio Len Colmenares (4
Ao). Debe realizar un largo recorrido, sorteando dificultades con la
ayuda de su hermano, para poder asistir a clases.

(Anexo C-3)
Empleado del Departamento de Informtica en la Zona Educ. Barinas,
quien accede a su lugar de trabajo por medio de una rampa
improvisada.

(Anexo C-4)
Trabajador informal, en el estacionamiento del C. C. CADA

Estacionamiento con puesto reservado para una persona con
discapacidad en establecimiento de comida rpida Mc. Donald

(Anexo C-5)
Persona con discapacidad que solicita ayuda para poder realizar
llamada telefonica.

(Anexo C-6)
Rampa de acera, en la Plaza del Estudiante, proxima a una rejilla de
drenaje.

Barinas

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Barinas

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES

You might also like