LA EDUCACION EN EL MEDIO RURAL EN EL PERU Y LATINOAMERICA La escuela rural La escuela rural, a lo menos en nuestro pas, ha perdido el rol protagnico

que por aos tuvo respecto al Desarrollo de las comunidades en las cuales est inserta. Diversas pueden ser las variables que han influido en ello, pero la realidad nos evidencia un distanciamiento entre escuela y comunidad, entendida est ltima como la totalidad de las personas que viven en el sector y no solo los apoderados. En nuestra opinin la escuela rural debe convertirse en un centro de divulgacin de nuevas y apropiadas tecnologas especialmente dirigidas hacia aquellos nios que, por diferentes razones, no seguirn estudiando. La Educacin, no debe convertirse en una mera entrega de conocimientos sin que estos sean percibidos por los alumnos como necesarios y aplicables a sus diferentes necesidades. Por otro lado, la accin de educar conlleva el concepto de futuro, en el cual, nuestros alumnos de hoy, debern enfrentarse maana a una serie de problemticas y desafos. Uno de esos desafos es el enfrentarse a, no solo su subsistencia sino que, conjuntamente con ello, a la subsistencia de una familia. Para ello requerir de una serie de competencias las cuales abarcarn cuestiones relacionadas con Salud, Paternidad Responsable (entendida esta como el brindar al hijo las condiciones indispensables para que desarrolle las potencialidades que por naturaleza le son propias) productividad y, por sobre todo, conciencia y actitud que l es el gestor de su propio desarrollo. La educacin rural sigue rezagada en Amrica Latina, segn un estudio en siete pases de la regin, elaborado por dos agencias de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y otras instituciones, que fue presentado en la capital chilena. Los sectores rurales mantienen los mayores ndices de pobreza y los menores niveles de educacin, a pesar del consenso creado en la regin en torno a la centralidad del fenmeno educativo como base del desarrollo social y econmico. Mayor participacin de la sociedad civil en el proceso educacional, y polticas que consideren tanto las carencias como la diversidad cultural, tnica y socioeconmica en el medio rural, estn entre las lneas planteadas para afrontar este dficit. "El mundo rural latinoamericano sigue siendo un sector subdesarrollado al interior de un continente subdesarrollado", se advierte en el estudio, titulado "Estado del arte de la educacin de la poblacin rural en siete pases de Amrica Latina", que se dio a conocer durante el seminario "Educacin de la Poblacin Rural en Amrica Latina: Alimentacin y Educacin para Todos", realizado en Santiago de Chile del 3 al jueves 5 de este mes.

El documento fue elaborado por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), el Centro de Investigacin y Desarrollo de la Educacin (Cide), la Agencia de Cooperacin Italiana para el Desarrollo y la Red Latinoamericana de Informacin y Documentacin en Educacin. Los pases estudiados fueron Brasil, Chile, Colombia, Honduras, Mxico, Paraguay y Per, pero los autores opinan que algunas de sus conclusiones son extensibles al conjunto de la regin. "El rezago se debe en gran parte a que la poblacin rural no es homognea, a que son poblaciones aisladas y en condiciones de alta vulnerabilidad social y econmica, y a que se requieren polticas intersectoriales que incluyan apoyos en diversos mbitos", explic a IPS la directora de la Oficina Regional de Educacin de la Unesco para Amrica Latina y el Caribe, Ana Luiza Machado. Segn estadsticas citadas en el informe, en la gran mayora de los pases de la regin. la poblacin rural es de 14 a 30 por ciento del total. Las excepciones son Honduras y Paraguay, donde est cerca de la mitad. La poblacin rural chilena es 14 por ciento del total, la mexicana 25,3 por ciento, la colombiana 31 por ciento, y la hondurea 54,4 por ciento. En la poblacin latinoamericana, la cobertura de educacin preescolar es 51 por ciento, la de primaria 93 por ciento, y la de secundaria, 62 por ciento, mientras que la tasa de analfabetismo en adultos es 11 por ciento. En zonas rurales, las coberturas son menores y el analfabetismo es mayor. El Foro Mundial de Educacin, realizado en Dakar en abril de 2000, afirm que la meta de "educacin para todos tiene que ver con la calidad y no slo con llenar las aulas", abog por la capacitacin de los maestros y postul un modelo de democracia para el sistema educativo que implica la participacin de la comunidad en sus procesos de decisin, administracin y supervisin. Machao destac que para alcanzar esas metas es los sectores rurales latinoamericanos es necesario "contar con materiales y currculos adecuados, fortalecer el protagonismo de los educadores y transformar las escuelas en comunidades de aprendizaje". Los sistemas educacionales y de certificacin deberan ser flexibles para adecuarse a la realidad rural, y se hace necesaria la participacin de la sociedad civil, dado que el aprendizaje depende en gran medida de variables socioeconmicas y culturales sobre las cuales la escuela no tiene control, aadi. La cobertura del sistema educativo, uno de los principales aspectos analizados en el estudio, ha mejorado notablemente en el nivel primario, pero queda mucho por hacer en el secundario.

Colombia es un ejemplo de ello, ya que su educacin primaria para el medio rural es considerada una de las mejores de Amrica Latina, pero coexiste con una pobre oferta de enseanza para adolescentes y jvenes. Otro asunto clave en la discusin es que actualmente no existen experiencias de currculo diferenciado para los sectores rurales. "Los habitantes de zonas costeras, montaosas o selvticas tienen diferentes problemas, historias y contextos, agro zoolgicos y ambientales, que deben ser tomados en cuenta por los programas escolares", dijo a IPS Lavinia Gasperini, experta en educacin de la sede central en Roma de la FAO Esas diferencias inciden sobre la calidad de la oferta educacional disponible en las zonas rurales de la mayora de los pases. Lo ms frecuente es que la modalidad "unidocencia" y "multigrado", o sea que un mismo profesor imparta clases a alumnos de diferentes grados en una misma aula. Javier Corvaln, del Cide, dijo a IPS que para mejorar la oferta de educacin en zonas rurales, "primero, hay que lograr que todas las escuelas primarias tengan todos los niveles". "Segundo, es necesario mejorar la unidocencia y la realidad multigrado y, tercero, se deberan formar redes permanentes de escuelas rurales, dado que stas no tienen mayor futuro aisladas", seal Corvaln. En 1996, segn el informe, 42 por ciento de los maestros hondureos se desempeaban en escuelas unidocentes con aulas multigrado. En las zonas rurales de Brasil la situacin tambin es preocupante. Mientras en el medio urbano 38 por ciento de los maestros de primero a cuarto grado han recibido enseanza superior, slo nueve por ciento de reas rurales han accedido a ella. Adems, Corvaln apunt que "existe muy poca preparacin en las escuelas de pedagoga para la realidad de la docencia rural", y "es necesario hacer planes especficos de formacin de profesores y diferenciar esta prctica docente de la convencional". Sera deseable evaluar y certificar programas de educadores rurales, opin. La falta de homogeneidad de la poblacin rural es uno de los principales factores que explican el rezago de la educacin para ese sector. Se habla de la "coexistencia de distintas ruralidades", para las que los gobiernos deberan disear diferentes estrategias educativas. Lo anterior se suma a la dispersin. En Per, cerca de 89 por ciento de la poblacin rural vive en comunidades de menos de 500 habitantes, lo que obviamente genera dificultades a la hora de proveer recursos. Lo mismo sucede en Mxico, donde en 1995 se registraron 198.000 localidades con menos de 100 habitantes.