Iiiea T:aaaja aeial aa al Iiiea T:aaaja aeial aa al Iiiea T:aaaja aeial aa al Iiiea T:aaaja aeial aa al Iiiea T:aaaja aeial aa al

Ha:easa: Ha:easa: Ha:easa: Ha:easa: Ha:easa:

Iii ea a T:aaal la aei al aa Ha:easal Iii ea a T:aaal la aei al aa Ha:easal Iii ea a T:aaal la aei al aa Ha:easal Iii ea a T:aaal la aei al aa Ha:easal Iii ea a T:aaal la aei al aa Ha:easal
Iili es aa| aei al wa:| i a ila Ha:easal Iili es aa| aei al wa:| i a ila Ha:easal Iili es aa| aei al wa:| i a ila Ha:easal Iili es aa| aei al wa:| i a ila Ha:easal Iili es aa| aei al wa:| i a ila Ha:easal
Hai ea al aaga |a Ha: i i aa Hai ea al aaga |a Ha: i i aa Hai ea al aaga |a Ha: i i aa Hai ea al aaga |a Ha: i i aa Hai ea al aaga |a Ha: i i aa
Ra: ma|az Ra: ma|az Ra: ma|az Ra: ma|az Ra: ma|az
Asistente Social, egresada de la Escuela
Universitaria de Servicio Social
Montevideo, Uruguay.
Master en Sociologa Instituto de
Filosofa y Ciencias Humanas (IFCH) de
la Universidad Estatal de Campinas
Unicamp, Abril 1996.
Doctora en Ciencias Sociales Instituto
de Filosofa y Ciencias Humanas (IFCH)
de la Universidad Estatal de Campinas,
Julio de 2000.
Docente e Investigadora del Dpto. de
Trabajo Social de la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de la
Repblica, Montevideo Uruguay.
Integrante del rea de Familia e Infancia
del Departamento de Trabajo Social de la
Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad de la Repblica, Montevideo
Uruguay.
Docente del Centro de Estudios y
Formacin del Instituto Nacional del
Menor, Montevideo Uruguay.
5 55 55 asama asama asama asama asama
Palestra apresentada no Painel Central
Direitos Humanos e Questo Social nos
pases do Mercosul, no I Seminrio
Regional Sobre tica e Trabalho Social.
A palestra representou a Associao de
Assistentes Sociais do Uruguai-ADASU.
Optei por respeitar suas caractersticas,
na medida que, trasladando-as a um
formato de artigo, poderia fazer perder a
riqueza das formas de expresso. Como
assinalado pela convocatria do
Seminrio, neste trabalho preocupo-me,
em especial, com as transformaes
econmicas, socioculturais e polticas
deste fim de sculo e com os desafios
tericos, metodolgicos e ticos, que
estas colocam ao Trabalho Social.
Transmito uma mensagem de esperana
e compromisso para o coletivo pro-
fissional da regio.
Palavras-chave: tica, trabalho social,
direitos humanos, questo social,
Mercosul.
$ $$ $$ asi : aei asi : aei asi : aei asi : aei asi : aei
This text is a literal rendering of the
lecture delivered at the Central Panel
Human Rights and Social Matters in the
Mercosul Countries First Regional
Seminar on Ethics and Social Work in the
Mercosul. The lecture was delivered on
behalf of the Associao de Assistentes
Sociais do Uruguai ADASU (Uru-
guayanAssociation of Social Workers).
The choice for the literal rendering stems
froma wish to retain the formand richness
of the original talk. In tune with the main
topic of the Seminar, the paper is con-
cerned with the economic, sociocultural
and political changes of the end of the
century and with the theoretical,
methodological and ethical impact of
such changes upon Social Work A
message of hope and commitment is
conveyed to the professional community
of the region.
Key words: ethics, social work, human
rights, social matters, Mercosul.man
rights, social matters, Mercosur.
' 2 ' 2 ' 2 ' 2 ' 2
/
a convocatoria que hoy
nos rene remite a di-
ferentes aspectos y preo-
cupaciones estrictamente disciplinari-
as, de cara a la nueva fase de la
integracin regional que procesan
nuestros pases, cuyo indicador ms fiel
es la conformacin del Mercosur.Apa-
rentemente mucho se ha dicho y de-
batido en torno a este tema y, en espe-
cial, en relacin al teln de fondo en el
que se desarrolla: la globalizacin
econmica y cultural del planeta.
No es necesario describir lo que
todos saben: esta nueva fase del
desarrollo capitalista implica un
crecimiento de los flujos de comer-
cio de bienes y servicios y de la
inversin internacional. El resulta-
do de esto es un cambio cualitativo
en el carcter de la produccin in-
dustrial, vivenciamos ahora un sis-
tema integrado transnacional de
produccin. El capitalismo alcanza
el objetivo al que se orient desde
su orgen en la Revolucin Industri-
al: la etapa de la internacionalizacin
de la produccin. La novedad hist-
rica consiste en que el impulso a la
integracin del capitalismo que es
su lgica fundamental y subyacente
no slo se realiza a travs del co-
mercio, sino que ahora se
profundiza por esa produccin indus-
trial transnacional, al amparo de una
matriz tecnolgica fuertemente re-
volucionada en el mbito de las
comunicaciones e informtica.
Desde el comienzo en 1986 y luego
ms an, a partir de 1990, la
integracin en el mbito del Mercosur
tiene un fuerte perfil poltico. La
consolidacin democrtica y la
necesidad de potenciar la capacidad
de negociacin a nivel internacional,
consituyen fuerzas motoras para la
construccin del Mercosur. Este res-
ponde a una visin estratgica coinci-
dente de cada uno de los socios en
cuanto a los requerimientos de su
modernizacin poltica y econmica y
a los de su insercin competitiva en
un contexto global.
Como ha ocurrido en otros casos
de regiones naturales, el punto de parti-
da es el inters nacional de cada socio.
Il Ha:easa: as ja:ia |a Il Ha:easa: as ja:ia |a Il Ha:easa: as ja:ia |a Il Ha:easa: as ja:ia |a Il Ha:easa: as ja:ia |a
aa iaamaaa eaaiamja aa iaamaaa eaaiamja aa iaamaaa eaaiamja aa iaamaaa eaaiamja aa iaamaaa eaaiamja
:aaa |a iaiag:aeia :aaa |a iaiag:aeia :aaa |a iaiag:aeia :aaa |a iaiag:aeia :aaa |a iaiag:aeia
.alaaia:ia aai:a aaeiaaas .alaaia:ia aai:a aaeiaaas .alaaia:ia aai:a aaeiaaas .alaaia:ia aai:a aaeiaaas .alaaia:ia aai:a aaeiaaas
saaa:aaas aa eamja:iaa saaa:aaas aa eamja:iaa saaa:aaas aa eamja:iaa saaa:aaas aa eamja:iaa saaa:aaas aa eamja:iaa
aaa :agia gaag:iiea a aaa :agia gaag:iiea a aaa :agia gaag:iiea a aaa :agia gaag:iiea a aaa :agia gaag:iiea a
lisi:iea aa sa lisi:iea aa sa lisi:iea aa sa lisi:iea aa sa lisi:iea aa sa
jlaaiaaa aa j:aeasa jlaaiaaa aa j:aeasa jlaaiaaa aa j:aeasa jlaaiaaa aa j:aeasa jlaaiaaa aa j:aeasa
eaaiiaaa |a i:aaaja eaaiiaaa |a i:aaaja eaaiiaaa |a i:aaaja eaaiiaaa |a i:aaaja eaaiiaaa |a i:aaaja
eaaj aaia. eaaj aaia. eaaj aaia. eaaj aaia. eaaj aaia.
Trabajo conjunto de integracin que
requiere una legitimidad interna que
deber construirse a pesar que la
dinmica de los cambios ocurra a una
velocidad mayor que la capacidad de
comprensin de los simples ciudadanos.
Para alcanzar tal legitimidad el mayor
desafo sea, tal vez, "el pasado" de es-
tas naciones, caracterizado por la
desunin y el recelo, ms all de todo lo
compartido como regin (CALDEIRA,
1997). Un pasado que, especialmente
durante el Siglo XIX y hasta la Guerra
de la TripleAlianza, verguenza de la que
poco se habla, alienta identidades
nacionales tan problematicas para to-
dos los paises involucrados a partir de
la satanizacin del otro. Caldeira (1997)
coloca ejemplos al respecto: potencia
exclavista, dictaduras sanguinarias, "ma-
cacos y milongueros". Puntualizando
an ms ese desafo de hacernos cargo
de nuestra propia historia, podramos
decir que hoy es fundamental actualizar
nuestro pasado comn o potencializar
nuestra(s) proximidad(es) culturales.
Todo ello si pensamos que el Merco-
sur necesita traspasar las fronteras de
la mera economa.
Actualizar el pasado, potencializar
las proximidades e incluso las diferen-
cias ya que existen socios de primer
orden y socios accesorios implicara,
en un primer momento, reconocer que
en estos acuerdos econmicos la ms
maciza de las Amricas, la Amrica
del Sur, encuentra una nueva
oportunidad de concretarse como
Amrica Latina, expresin que
acuara, en el Siglo XIX, el sucesor de
Bolvar, el colombiano Torres Caicedo.
Es decir, reconocer en la imple-
mentacin del Mercosur una nueva
oportunidad de plasmar ese "orgen
bifronte castellano-portugus". (ME-
THOL FERR, 1997a, p. 34). No
podramos entender la potencialidad
cultural y poltica del Mercosur sin
remitirnos a aquella matriz estruc-
turante luso-castellana.
He aqu un nuevo horizonte que
por o a pesar del Mercosur, debe
definirse: integrar esa conciencia his-
trica que, hasta ahora, parecera que
se muestra dispersa o ignorante de su
propia totalidad. Los acuerdos
econmicos son solo eso, es cierto,
pero percibir la regin de manera
abarcativa, tener una visin integral
de la misma es un prerequisito que la
unin econmica coloca tal vez de
manera no explcita o de manera
unidimensional.
Los albores del Siglo XXI que
ya estn siendo vividos segn
Hobsbawm sealan la necesidad de
legitimacin de un proyecto que no
puede realizarse superponiendo
historias particulares. Ms all de co-
locar la integracin econmica como
insoslayable y "neutral" ante las
tendencias mundiales observadas, lo
cierto es que esta nueva fase de la
integracin regional reclama y
remueve la historia de nuestros
pueblos a partir de nuestras propias
particularidades. El economicismo
imperante en estas fases del Mercosur
pueden eludir estas cuestiones pero
no puede omitirlas ya que son
obligadas tareas postergadas desde la
poca de la Conquista.
|c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
' ' ' ' '
Es cierto que la consolidacin de-
mocrtica luego de la era de
gobiernos de facto que asolaron a
Amrica del Sur y la necesidad de
potenciar la capacidad de negociacin
a nivel internacional constituyen
fuerzas motoras para la construccin
del Mercosur. ste responde a una
visin estratgica coincidente de cada
uno de los socios en cuanto a los
requerimientos de su modernizacin
poltica y econmica y en cuanto a
los de su insercin competitiva en un
contexto global. E implica profundos
desafos que los pases socios deben
enfrentar en cuanto: 1) procesos de
consolidacin democrtica; 2) inten-
tos por transformar sus estructuras
productivas para superar cierta obso-
lescencia tecnolgica y 3) la insercin
competitiva en el escenario eco-
nmico mundial.
Desde otra perspectiva, la creacin
de grandes bloques regionales
reforzara un mnimo de gobernabilidad
regional que complementa las habidas
a nivel nacional a partir de la fuerte
defensa de las formas democrticas
de gobierno. Puede interpretarse de
este modo la reciente incorporacin
al Tratado de Asuncin de una clu-
sula de salvaguarda de la democra-
cia poltica luego de la intentona
golpista paraguaya.
En una visin dinmica, la
integracin no puede ser concebida
en funcin de su producto final, en el
que un nuevo todo sustituya a las par-
tes. No se trata de que una nueva
unidad autnoma de poder sustituya
a las pre-existentes, por el contrario
se trata de percibir esta nueva fase
de la integracin regional como un
proceso continuo de trabajo conjunto,
en el que cada parte conserva su
individualidad y en el que se potencia
un proyecto comn pero tambin re-
alidades e identidades nacionales.
Si la integracin es percibida de
esta manera, la creacin de un mer-
cado ampliado o de oportunidades de
inversin, son una condicin necesaria
pero no suficiente. Un proyecto
comn se sustenta en la medida que
todos los aspectos de la vida social de
cada pas se involucren con esa nueva
dimensin regional. De ah la
importancia de la dimensin cultural,
entendida en sentido amplio. O sea,
la importancia del Mercosur de los
pueblos y de la gente, de la vida diaria,
punto de referencia ineludible ante los
dilemas y perplejidades que produce
un mundo econmica y culturalmente
globalizado. Pero el Mercosur cultu-
ral, de los pueblos y de la gente es
an una leve proclamacin discursiva
y eso lo sabemos.
Incluso el economicismo imperante
en la implementacin del Mercosur
tambin se refleja en los objetos de
estudio seleccionados por las Ciencias
Sociales en general. As, por ejemplo,
esta nueva fase de la integracin re-
gional no ha sido analizada desde la
perspectiva de sus posibles impactos
a nivel de los individuos y/o familias.
Tampoco se encuentran presentes las
sugestiones de Harvey (1994) en tanto
posibles transformaciones en los
procesos cotidianos de apropiacin del
espacio y las prcticas de repro-
duccin de la vida social.
Encuentramos, pues, ciertas
dificultades tericas: cmo enmarcar
la rica procesualidad de esta nueva
fase de integracin a partir de pers-
pectivas tanto socio-estructurales, sim-
blicas y cotidianas, cuando el momen-
to histrico, con su respectivo cuerpo
de conocimientos e intereses que
quieren decir estrictamente intereses
cientficos, delimita el enfoque de los
estudios en otra direccin?
En resmen, realizamos estas
apreciaciones, apelando a nuestra
historia y nuestros desencuentros, ape-
lando al Mercosur de la gente, en el
entendido que hablar hoy de
regionalizacin no significa solamente
la constatacin fenomnica de un mun-
do hiper-integrado va construccin de
grandes bloques econmicos. Por el
contrario, coloca la ardua tarea de re-
pensar nuestro abordaje del espacio
y del tiempo, de la relacin entre los
lugares y el mundo, entre el sujeto y
la cultura. Capital, trabajo, Estados y
espacios geogrficos, lenguas y tc-
nicas se mundializan. El mundo, como
mercado, se unifica, integrando y ar-
ticulando de manera diferente lo na-
cional y lo regional. El camino secu-
lar que llev a la sociedad humana a
la necesidad de la medida, de la
padronizacin, del orden y de la
racionalizacin derrumba las fronteras
pero tambin invade absolutamente
todas las esferas del ser social. Cmo
entender estos procesos sin tener pre-
sente algunos conceptos claves.
Regionalizacin, globalizacin implican
la mxima expresin hasta ahora
alcanzada del trabajo formal y abs-
tracto sin ningn rasgo de huma-
nizacin y/o subjetividad, la mercanca
como forma universal que habilita la
mercantilizacin no slo de procesos
puramente econmicos, sino tambin
de las relaciones humanas, de las
emociones, de la construccin de las
biografas e incluso alcanza a la propia
produccin cientfica.
La complejidad y contempora-
neidad de estos procesos y sus posibles
impactos a niveles macro y micro
sociales colocan como requisito bsico
la necesidad de explicitar con la mayor
claridad posible el bagaje terico,
metodolgico e instrumental a partir del
cul realizamos nuestras indagaciones.
Algaaas :ailaziaaas aa ia:aa Algaaas :ailaziaaas aa ia:aa Algaaas :ailaziaaas aa ia:aa Algaaas :ailaziaaas aa ia:aa Algaaas :ailaziaaas aa ia:aa
a la eaasiia saeial a la eaasiia saeial a la eaasiia saeial a la eaasiia saeial a la eaasiia saeial
Las actuales condiciones del
desarrollo capitalista hablan de una
contradiccin bsica en trminos pol-
ticos: la convivencia problemtica en-
tre sistemas polticos territorializados y
la dinmica de un sistema econmico
de integracin global creciente. En
palabras de Adda (Apud GMEZ,
1997, p. 28) parecera que la llamada
globalizacin es una especie de
[...] revanche do econmico
sobre o social e o politico [...]
L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
' 4 ' 4 ' 4 ' 4 ' 4
tanto pelo questionamento
dos compromissos sociais ela-
borados pelo Estado de Bem-
estar keynesiano quanto pela
lenta eroso da autoridade
econmica dos Estados, que
ilustra, para alm das racio-
nalizaes ideolgicas, a
grande onda de desregula-
mentao iniciada no final
dos anos setenta.
Materia opinable, es cierto,
parecera que esas nuevas condiciones
de desarrollo implican una disminu-
cin de la soberana y autonoma del
Estado Nacin, tanto en trminos de
polticas econmicas como en su ro-
les de agente del desarrollo econmico
y garanta de integracin social. Este
fin de siglo coloca como disyuntivas
la idea de autodeterminacin de los
estados soberanos y la dinmica vo-
raz de la economa mundial.
No obstante, reiteramos, no
hablamos de un fin del Estado Nacin
en la medida, por un lado, contina
siendo fundamental para la implemen-
tacin de la propia globalizacin
econmica y, por otro, existen dife-
rentes situaciones nacionales e
internacionales que indican ciertos
mrgenes de opcin a la hora de
implementar y priorizar proyectos par-
ticulares de accin.
Pero lo que nos interesa desta-
car en este panorama es, en primer
lugar, la disminucin de la accin re-
guladora y legitimadora del Estado.
Tres ejes sintetizaron el desarrollo
del capitalismo de la pos-guerra: 1)
las normas de organizacin fordista
de los procesos productivos; 2) las
polticas keynesianas reguladoras de
la acumulacin, del empleo y del
bienestar social; y 3) la
consolidacin de los derechos de la
ciudadana (de acuerdo al clsico
esquema de T.H. Marshall). Smbo-
los de ese modelo en superacin: el
pleno empleo, la productividad
creciente, los planes desarrollistas,
la ampliacin de los derechos y la
participacin ciudadana en una es-
fera pblica amplia y plural.
Por el contrario, la actual re-
estructuracin capitalista no basa su
acumulacin en una creciente
produccin y consumo de masas ni en
la distribucin del excedente econ-
mico a travs de polticas pblicas o
agencias estatales. El mercado, libre y
soberano, es recuperado como matriz
fundante de la vida social y poltica, ms
all de fronteras y de aquellos valores
de equidad y justicia que orientaron la
articulacin del capitalismo con el
Welfare State Estado de Bienestar
y con la democratizacin de las
instituciones polticas.
Detrs de los procesos de
"reduccin" del Estado, es decir, de su
retirada de la "cuestin social" a partir
del recorte de polticas y programas
sociales, se oculta tambin la reduccin
de los aportes del capital al esquema
general de reproduccin societal.
En definitiva, diferentes autores
indican que esa erosin del papel re-
gulador del Estado provoca la
anulacin de derechos sociales, la
liquidacin del patrimonio estatal como
propiedad social y el menoscabo de
las soberanas nacionales. En otras
palabras, el padrn de desarrollo
construdo a lo largo del siglo se des-
morona. Pleno empleo, sistemas p-
blicos de proteccin social, regulacin
socio-estatal, el amplio pacto de clases
sustento del Welfare State parece
estar en contradiccin con las nuevas
tendencias de acumulacin.
Estas tendencias polticas que
constituyen el pasaje a un rgimen de
acumulacin flexible se presentan ha-
bitualmente como un proceso
modernizador y democrtico, en la
medida que valorizan la sociedad civil,
liberndola de las limitaciones
paternalistas impuestas por un Estado
Protector. En definitiva, la tranferencia
a la sociedad civil y tambin a las
familias de responsabilidades antes
colocadas en acciones estatales, va
fomento de iniciativas autnomas
constituye una tendencia socialmente
instalada que colabora con la
minimizacin y despolitizacin de las
demandas y luchas democrticas.
Las transformaciones brevemen-
te reseadas hacen a una crisis glo-
bal del modelo social de acumulacin
del capitalismo de pos-guerra y los
intentos de superacin han derivado
en transformaciones estructurales que
hacen a un nuevo modelo que incluye
por definicin: informalidad ocu-
pacional, desempleo, subempleo,
desproteccin laboral y, en conse-
cuencia pobreza. La poblacin que se
incorpora a tales categoras conside-
radas en trminos sociolgicos es la
que realiza su reproduccin en
condiciones adversas y/o crticas
mientras que, como ya fue dicho, se
protege la reproduccin del capital.
Esta alteracin de las condiciones de
reproduccin deja de ser una
disfuncin del modelo para convertirse
en la contrapartida de su correcto
funcionamiento.
Pero lo que queremos sustentar en
este tem es que la crisis global del
modelo de acumulacin de pos-guer-
ra
1
atribuy sus propias disfunciona-
lidades y/o contradicciones a un actor
social especfico: el Estado Benefactor
y su papel econmico y redistributivo.
Este discurso de satanizacin y
culpabilizacin del Estado Benefactor
o crtica conservadora al decir de
Offe (1988) es el que ha logrado
hegemona a nivel poltico y cultural.
En otras palabras, la crisis de
acumulacin se identifica con la
crisis del Estado de Bienestar ante
las propias limitaciones de este lti-
mo: redistribucin de recursos que
llevaban a la disminucin de sus
rentas, prestacin de servicios alta-
mente burocratizada e impersonal,
etc. Pero cabe resaltar que esta
construccin mitificadora de la crisis
en la figura del Estado de Bienestar
fue y es posible en la medida que este
ltimo se constituy como mbito pri-
vilegiado de la lucha de clases. Es
decir, la identificacin de la crisis glo-
bal como crisis de un modelo estatal
|c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
' ' ' ' ' ' ' ' ' '
se ampara en el privilegiado papel
que desarroll el Welfare State en
el amalgamiento de las contra-
dicciones que surgen entre las
necesidades de la acumulacin y las
necesidades de reproduccin de la
poblacin. Ubicado estratgicamente
entre las condiciones de crecimiento
y ampliacin del capital , la expansin
de los derechos sociales y polticos y
el reconocimiento de condiciones de
vida mnimas para el conjunto de la
poblacin, el Estado de Bienestar se
torna en un flanco fcil a la hora de
sintetizar responsabilidades y culpa-
bilidades. (GRASSI, 1994).
De manera paralela a la
condensacin de la crisis en crisis de
un modelo estatal Estado regula-
dor y asignador de recursos se
procesa otro mecanismo a nivel de
representaciones ideolgicas: la
autonoma de la economa de la esfe-
ra poltica. Las exigencias econ-
micas ajustes estructurales se
tornan prioritarias en el nuevo mode-
lo y la poltica se reduce a opera-
cionalizar las medidas de orden tc-
nico necesarias para un buen
funcionamiento de lo econmico. As,
por ejemplo, el debate en torno a la
evaluacin de las estrategias de
superacin de la crisis, queda subor-
dinada o se expresa tan slo a travs
de la conceptualizacin economicista
del costo social del ajuste.
Ambos procesos apuntan, a la
construccion hegemnica de las
orientaciones normativas y mo-
tivacionales del conjunto de la
sociedad. En lenguaje gramsciano,
ambos procesos expresan la con-
solidacin de una determinada
direccin poltico-cultural del mode-
lo en marcha. Esa direccin poltico-
cultural bien podra sintetizarse en la
neutralizacin del debate en torno a
losimperativos funcionales del mo-
delo- entiendase leyes del mercado
y en el bloqueo de la posibilidad de
cuestionar la realidad de esos mismos
imperativos (sometindolos) a reglas
poltico-normativas. (OFFE, 1988).
Aparentemente todo discurso
construdo fuera de la cientificidad
de la economa en boga queda
descalificado.
Es oportuno recordar a Habermas
(1975) en cuanto a la contradiccin
bsica a todo Estado ubicado entre la
acumulacion y la legitimacin. El
nuevo modelo societal en andamiento
no posee solamente una faz econ-
mica, constituye tambin una
redefinicin total de lo poltico-cultu-
ral y de las relaciones y prcticas po-
lticas. Actores y sujetos sociales se
redefinen, se integran y reintegran
bajo nuevos parmetos, muy diferen-
tes a los que caracterizaron al Estado
Benefactor.
Justo es reconocer el relativo xito
del Estado de Bienestar en trminos
de la resolucin de la contradiccin
acumulacin-legitimacin que se
expres en la ntima asociacin entre
crecimiento econmico y seguridad
social, entre rentabilidad del capital
privado y extensin de bienes y
servicios colectivos. (OFFE, 1988).
J usto es reconocer tambin que dicha
contradiccin se resuelve en otros tr-
minos en el nuevo modelo societal. El
mercado se torna mbito exclusivo y
legtimo de asignacin de recursos y
posiciones sociales. Los actores
sociales colectivos que viabilizaban la
integracin son sustitudos por
individuos cuya integracion y/o
exclusin se dilucida en el mercado.
Los actores colectivos, sujetos de
derechos sociales, dejan paso a
individuos libres que venden si
pueden su fuerza de trabajo en el
mercado, en una tendencia de fuerte
individualizacin.
Podramos decir que el Estado de
Bienestar ocult contradicciones
estructurales bajo sus fuertes impusos
de homogeneizacin e integracin so-
cial, pero la igualdad y libertad existan
como valores con fuerte positividad.
En cambio, este nuevo modelo neo-
liberal se legitima en base al
develamiento y naturalizacin de la
desigualdad. Si el mercado ofrece to-
das las oportunidades necesarias
indiscriminadamente y si la sociedad
pasa a ser un conglomerado de me-
ros individuos aislados que persiguen
sus propios fines e intereses, lgico
es reconocer que: 1) el Estado no debe
intervenir en el logro de los objetivos
personales; 2) existen individuos que
alcanzan exitosamente sus metas
mientras otros fracasan, existen per-
sonalidades ms fuertes y otras ms
dbiles en sus intentos de integracin
social; y 3) los derechos sociales
(vivienda, educacin, etc.) pasan a ser
recursos asignados ahora por el mer-
cado, por lo tanto, el no acceso a
ellos es solamente un problema de
particulares.
Las contradicciones estructurales
pasan a ser, de esa manera, diferen-
cias en las capacidades individuales
para lograr una adecuada insercin
social. Las pobreza, las condiciones
adversas o crticas de reproduccin
pasan a ser as un estado potencial y
amenazante, naturalizado e individu-
alizado, oculto bajo el mote costo
social del ajuste.
En su anlisis sobre la situacin
argentina actual, Grassi, Hintze y
Neufeld (1994, p. 22) sintetizan
brillantemente este problema de
legitimidad en el modelo neo-liberal:
"La poltica de legitimacin oscilar,
necesariamente, entre el asistencia-
lismo y la represin". El primero
asociado a las habitualmente denomi-
nadas polticas sociales focalizadas
que apuntan a grupos sociales espe-
cficos considerados "dbiles" y la se-
gunda destinada al control de posibles
e ingobernables estallidos y/o
desrdenes sociales. La legitimidad se
ampara as en modalidades de
intervencin estatal que oscilan entre
las figuras del bombero o polica.
(VILAS, 1997).
Es decir, la existencia de esta
nueva racionalidad estatal, de nuevas
formas de gestin de la pobreza o de
ciertas dimensiones de la cuestin
social, se traduce minimamente en la
compensacin para los derrotados,
L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
' ' ' ' '
que en definitiva institucionaliza la
exclusin social. La oferta del Estado
tiene por objetivo regular la exclusin
para desregular la inclusin. Las pol-
ticas sociales compensatorias y foca-
lizadas, el apelo a la filantropa e in-
cluso al voluntariado, se combina con
la privatizacin de la inclusin, en la
medida que sta se vuelve resultado
de una competencia entre los propios
trabajadores.
Desde otro punto de vista, en tr-
minos de sociabilidad, los valores de
la Modernidad no estan superados ni
siquiera fueron materializados univer-
salmente, pero las trasnformaciones
culturales, polticas, sociales, etc
alimentan esta perspectiva pragmti-
ca de la que hablbamos, esa natu-
ralizacin de los problemas sociales,
que bien puede resumirse en una
mercantilizacin completa de relacio-
nes sociales, materiales y emocionales,
la acumulacin privada sin trabajo y
el individualismo como estado moral
universal. Esa naturalizacin de los
problemas sociales o de la propia
cuestin social de la cual hablbamos
bien puede ser interpretada tambin
como el surgimiento de nuevos dispo-
sitivos de control y construccin sub-
jetiva de la realidad social. Dos
ejemplos alcanzan: 1) la lucha de la
pobreza se alcanza con el sacrificio
del contribuyente, en otras palabras
el costo social del ajuste que refuerza
la cultura de la intolerancia hacia los
fracasados o despegados del modelo;
2) el estmulo a la corporativizacin
del sentimiento de solidaridad: quien
amenaza mi inclusin es aquel que no
acepta la universalidad de las reglas
de convivencia mercantilizadas.
Brevemente es ste el panorama
de este fin de siglo. Pero en el siglo
XIX la aventura humana futura era
objeto de otras valoraciones
El siglo XX ser dichoso. No
habr que temer como hoy
una conquista, una invasin,
una usurpasin, una riva-
lidad de naciones a mano
armada, una interrupcin de
civilizacin por un casa-
miento de reyes, no habr
que temer un reparto de
pueblos acordado en con-
gresos, una desmembracion
por hundimiento de dinastas,
un combate de dos religiones
al encontrarse frente a fren-
te, no habr que temer el
hambre, la explotacin, la
prostitucin por miseria, la
miseria por falta de trabajo,
el cadalso, la cuchilla, las
batallas, y todos estos
latricinios. Casi pudiera
decirse que no habr ya
acontecimientos. Reinar la
dicha. Esto auguraba Victor
Hugo en "Los Miserables" en
el ao 1862.
En una primera aproximacin, y
desde una perspectiva que apunta a
las formas de sociabilidad reinantes,
este optimimo que provoca sonrisas
debe servirnos de alerta, ya que simi-
lares optimismos se perciben en los
albores del nuevo milenio. La sntesis
que en las ultimas dcadas se ha
alcanzado bajo la denominada
globalizacin se define con una mezcla
de pesimismo y de optimismo fcil y
negador. La perspectiva pragmtica
parecera que ha triunfado sobre
aquella otra ideolgica o utpica.
Hoy las expectativas son casi
individuales, atomsticas, via el
darwinismo social que nos atraviesa,
por ende son menores, y es cada vez
ms evidente que la sustitucin de un
sistema de valores universales razn
objetiva por nuevos valores
hiperindividualizados, provoca deman-
das cada vez ms y ms insatisfechas
y desatendidas y acenta el divorcio
social. Divorcio social que se
manifiesta, por un lado, en la caracte-
rstica ms original del triunfo del ca-
pitalismo: haber logrado que los
opuestos histricos elementales, a sa-
ber: verdad/utilidad, justicia/injusticia,
explotados/explotadores, dejaran de
tener significacin, ya que ideologas
y utopas pareceran ser vanas y ca-
rentes de contenido.
Este mensaje apocalptico que
hegemoniza la cultura de este fin de
siglo desorienta, confunde y atemo-
riza y tiene ya el terreno abonado para
que la nica respuesta posible sea el
discurso hegemonico de la globa-
lizacin, del Nuevo Orden Internaci-
onal, del crecimiento econmico
necesario para una posterior distri-
bucin atravs de los mecanismos del
mercado. Distribucin de la que
quedarn excludos aquellos que se
encuentran imposibilitados de ade-
cuarse al nuevo modelo, o de
adaptarse a los ritmos de los cambios
impuestos.
Parecera que la utopa de estos
nuevos tiempos es ser libres, vivir en
democracia no importa cuan
imperfecta sea y ya no tener que
elegir ni ser consecuentes, en la me-
dida que otros, los personajes polti-
cos que se postulan como portadores
de la verdad, los tecnocrtas y
asesores, alivian la pesada carga de
una decisin que debe ser sostenida.
Pero el acto adulto reclama
siempre elegir y responsabilidad, como
dira Sartre, estamos condenados a la
libertad, y por eso mismo a instar a
conciencias y resistencias ms
activas. Desde los albores de la
Modernidad, toda idea politica o reli-
giosa ha tenido vocacin hegemnica
y ha pretendido ser idea nica,
verdadera, universal y definitiva. As
procedieron Roma, I nglaterra,
Espaa, Estados Unidos. Pero
tambien es cierto que todo aquellos
edificios se derrumbaron, porque
como profetizaba Marx, todo lo que
es slido se deshace en el aire.
Y si todo lo slido se desvacene y
si estamos condenados a nuestra
libertad, basta pensar en que an que-
da un importante acervo de opciones
y posibilidades. Recordemos la Batalla
de Seattle que abort la mayor con-
ferencia mundial convocada por la
|c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
' 7 ' 7 ' 7 ' 7 ' 7
Organizacion Mundial del Comercio.
En las calles de Seattle mostr su
vestimenta y su piel multicolor esa
entidad hoy olvidada o resemantizada
que es el pueblo. Veteranos sindica-
listas, tibetanos contra una China en
proceso de expansin, delegadas de
las maquiladoras que pueblan la
frontera Mjico EEUU, ecologistas,
estudiantes, defensores del medio
ambiente, indigenas de Chiapas,
interrumpieron las conversaciones de
quienes han globalizado un mundo in-
capaz de darle de comer a la por lo
menos quinta parte de la poblacin
mundial. Para Petras, estos acon-
tecimientos sealaron algo sumamen-
te positivo: el surgimiento de un
internacionalismo bajo nuevas formas
de hacer poltica.
A nivel regional, recordemos
nuestros propios esfuerzos hoy plas-
mados en este encuentro, o en las
actividades desarrolladas por la
Coordinadora de Centrales Sindicales
del Cono Sur, en las que participaron
sindicalistas de Argentina, Brasil, Chi-
le, Paraguay y Uruguay, una de cuyas
declaraciones indica que
samas eaai:a:ias a asa samas eaai:a:ias a asa samas eaai:a:ias a asa samas eaai:a:ias a asa samas eaai:a:ias a asa
ia:ma |a lia:a eama:eia ia:ma |a lia:a eama:eia ia:ma |a lia:a eama:eia ia:ma |a lia:a eama:eia ia:ma |a lia:a eama:eia
aa la aaiea aa liza aa la aaiea aa liza aa la aaiea aa liza aa la aaiea aa liza aa la aaiea aa liza
iaa glaaaliza: la misa:ia iaa glaaaliza: la misa:ia iaa glaaaliza: la misa:ia iaa glaaaliza: la misa:ia iaa glaaaliza: la misa:ia
la |asigaal|a| ja:a la |asigaal|a| ja:a la |asigaal|a| ja:a la |asigaal|a| ja:a la |asigaal|a| ja:a
las i:aaaja|a:as las i:aaaja|a:as las i:aaaja|a:as las i:aaaja|a:as las i:aaaja|a:as
i:aaaja|a:as |a i:aaaja|a:as |a i:aaaja|a:as |a i:aaaja|a:as |a i:aaaja|a:as |a
aaasi:as jasas. aaasi:as jasas. aaasi:as jasas. aaasi:as jasas. aaasi:as jasas.
Los ingobernables de Seattle pare-
ce que hacen propia la profesa de
Victor Hugo, acusando, como lo hace
el escritor Eduardo Galeano en su lti-
molibroEl Mundo Al Revs: "El mun-
do al revs desprecia la honestidad,
castiga al trabajo, recompensa la falta
de escrpulos y alimenta el canibalis-
mo". Indicando adems otras serie de
mutaciones o transformaciones que se
perciben en torno a la cuestin social:
1) La disolucin de aquellas iden-
tidades clasistas que carac-
terizaron el capitalismo mono-
polista en otras identidades par-
ticulares: raza, gnero, afinida-
des electivas, muchas veces
construdas sin una debida
articulacin con las clases y sin
tener en cuentra las bases
materiales de su reproduccin.
Valores y antivalores de aquella
cultura fabril se diluye en
nuevos tipos de conflictos que
obviamente mantiene su
importancia pero a veces no
logran superar los lmites de sus
propias definiciones.
2) Ante ello, y por otra serie de
factores que hacen a las
mutaciones en el mundo del
trabajo en su faz subjetiva, las
formas de intermediacin orga-
nizada como partidos y sin-
dicatos que aglutinaban a las
personas en la lucha poltica y
en la vida social, se encuentran
afectadas, debilitadas. A esto
se suma la irrupcin de
antivalores que sustituyen la
anterior camaradera cotidiana
de los obreros de la gran
industia. As, por ejemplo, la
competencia entre los propios
trabajadores por una mejor
calificacin/especializacin,
hoy exigencia mxima del ca-
pital, se encuentra en aumento
frente a la inestabilidad
estructural del empleo.
3) Las transformaciones en torno
a la propia figura del trabajador,
hoy requerido polivalente, ms
calificado, ms subordinado a
la empresa, con mayor capa-
cidad de autocontrol, a travs
de un mayor compromiso con
los resultados de la unidad
econmica en la que trabaja.
4) Las formas antiguas y puras de
la lucha de clases en un mo-
delo social en la que la
exclusin social era secunda-
ria hoy encuentra dificultades
intrnsecas para plasmarse. En
un modelo societal en el que la
exclusin es una condicin
necesaria en la medida que el
capitalismo hoy es fundado en
un trabajo vivo escaso y
adems precario, la lucha de
clases se expresa entonces
ms que nada en lucha por la
inclusin social. Por eso los
mltiples movimientos "sin"
tierra, techo, empleo
expresan un nuevo vnculo en-
tre democracia, igualdad y
libertad, pero deben vencer su
propio coorporativismo para
asentar nuevas formas de
lucha ms abarcativas. La
lucha por la inclusin social sin-
tetiza esos principios. Libertad
e igualdad que slo pueden ser
iniciadas a partir de la inclusin
social, y la inclusin, como m-
nima expresin de ambas, es
condicin indispensable para la
participacin democrtica. La
amplia gama de excludos jun-
to a la clase que vive de su
trabajo son nuevos y antiguos
sujetos de las transformaciones
reseadas y su acceso a la vida
democrtica es todo un reto
radical para que la propia de-
mocracia no se degrade.
Pail azi aaas asi :i ei amaai a Pail azi aaas asi :i ei amaai a Pail azi aaas asi :i ei amaai a Pail azi aaas asi :i ei amaai a Pail azi aaas asi :i ei amaai a
|i sei jl i aa:i as |i sei jl i aa:i as |i sei jl i aa:i as |i sei jl i aa:i as |i sei jl i aa:i as
La complejidad y contempora-
neidad de estos procesos y sus
posibles impactos a niveles macro y
micro sociales colocan como requisi-
to bsico la necesidad de explicitar
con la mayor claridad posible el bagaje
terico, metodolgico e instrumental
a partir del cul realizamos nuestras
indagaciones.
L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
' c ' c ' c ' c ' c
Es necesario rescatar diferentes
aspectos de la intervencin del Trabajo
Social ante este panorama complejo.
En primer lugar, y hablando de la in-
terna nacional, aunque se han hecho
avances an no hemos podido
implementar de manera solvente
nuevas formas de pensar lo meto-
dolgico. Aunque con avances conti-
nuamos manteniendo una estrecha
vinculacin con modelos formales y
abstratos de anlisis y abordaje de la
realidad, en un proceso que he
llamado, de manera nada original,
cosificacin del mtodo en Trabajo
Social, a tono con tendencias civiliza-
torias ms amplias. Con una conce-
pcin metodolgica que busca ms la
objetividad de los mtodos y no de lo
investigado, dejando de lado que por
objetividad debemos entender la
penetracin del objeto para
aprehenderlo en sus conexiones
esenciales. (ADORNO, 1973).
Por otro lado, el elenco de
procedimientos tcnicos y operativos
an permanece como un arsenal
standarizado y adecuado per se a todo
objeto de conocimiento e intervencin
e incluso como ajeno a las relaciones
sociales y tcnicas de produccin
imperantes en la sociedad. Y este es
otro aspecto de lo que llamo
cosificacin del mtodo.
A modo de ejemplo, y sin entrar
en mayores controversias, el trabajo
en redes ocupa un lugar privilegiado,
hoy por hoy, en el colectivo
profesional. Ms all de su riqueza o
adaptabilidad, lo que queremos
rescatar que tal estrategia metodol-
gica no es ajena a los procesos
sociales sobre los cuales hemos
hablado. Pensemos lo siguiente, es un
momento histrico que se caracteriza
por fuertes procesos de desafiliacin,
al decir de Castel, en el cual el pleno
empleo, el empleo estable, ha descen-
dido. Es en un momento histrico don-
de los recortes presupuestales de los
servicios sociales ha implicado la
tercerizacin de los servicios, la
disminucin del nmero de
trabajadores sociales y otros tcnicos,
donde se trasladan servicios a la
sociedad civil va ONG y/o
voluntariado fragmentando la ofer-
ta de los mismos. Es decir, es un mo-
mento histrico donde ciertos vncu-
los y estructuras tradicionales que
hacan al lugar ocupado por el Trabajo
Social en la divisin socio-tcnica del
trabajo se han modificado. Pero en el
caso que nos preocupa la
intervencin a partir de redes sociales
parecera que es una estrategia ya
includa en el modelo de sociabilidad
imperante. Cmo acceder al usuario
si ya no podemos hacerlo atravs de
su empleo, o del servicio de salud al
cual concurra a partir de los
beneficios sociales que su condicin
de trabajador le aportaba? Cmo
acceder al usuario si la lnea es, en
trminos de Polticas de Infancia, la
reduccin drstica de los nios y ado-
lescentes bajo responsabilidad directa
del estado y con menos personal sin
que ello signifique una clara y crtica
politica de desinstitucionalizacin con
la que estoy de acuerdo? Basicamen-
te el abordaje territorial a partir de
redes es el nico camino que queda y
a ello apuntan las politicas sociales fo-
calizadas. Parecera ser que el lugar
de residencia barrio, etc es el vn-
culo hoy ms estable para una
intervencin profesional. Adems los
excludos de todo, an viven en algn
lugar. Son ejemplares los textos ya
citados de Grassi y su equipo de
investigacin sobre los Planes
Alimentarios en la Argentina
menemista (GRASSI et alii, 1994). En
consecuencia, tal estrategia meto-
dolgica trabajo en redes, con
participacin vecinal limitada y puntual
no es autnoma, es un componente
ms de los procesos politicos y
sociales apenas reseados. No es una
alternativa "profesional" libre. Para-
lelamente tambin es cierto que todo
profesional posee margenes de
libertad, creatividad y crtica.
Tomemos otro ejemplo, nuevas
formas de gestionar aspectos de la
cuestin social, o de la pobreza. Los
planes CAIF- Centros de Atencin a
la Infancia y la Familia, en nuestro
pas, o incluso el Programa Nuestros
Nios de la Intendencia, que apelan a
la gestin de servicios sociales jar-
dines de infantes para nios por par-
te de sociedades civiles integradas por
vecinos y con la participacin activa
de las familias usuarias. Cabe desta-
car que la intervencin profesional se
encuentran sumamente pautada, en
trminos de aspectos burocrticos
fichas categoras tericas utilizadas
para los diagnsticos, etc. Qu se
oculta bajo esa participacin de la
sociedad civil? El apelo a la familia a
hacerse cargo de las irracionalidades
globales del propio modelo. Lo que
denomino, en sintona con Grassi, un
neo-familiarismo conservador. La
familia refugio, la familia privatizada,
producto de una inversion civilizatoria
costossima y amplisima en la que las
profesiones asistenciales no fueron
ajenas, es hoy llamada a la arena p-
blica, a la participacin activa en re-
solver problemas.
Cul es el anlisis que hace hoy el
Trabajo Social sobre estos aspectos?
Cul es su instrumental tcnico, cuales
las dimensiones politicas y ticas de
ese instrumental.? Cmo define y
evala esa llamada a la participacin?
Cual es su apropiacin crtica?
Lo que queremos rescatar es que
an nos debemos un anlisis profun-
do de nuestras intervenciones en el
modelo societal hoy superado. Con
ese dficit debemos estar atentos: 1)
si nuestra concepcin de lo
metodolgico en su ms amplio senti-
do contina apuntando a una
"inteligencia sumisa" a las
manifestaciones fenomnicas y
empricas de los problemas sociales
que abordamos; 2) a esa supuesta
autonoma y formalizacin de los com-
ponentes tcnicos y operativos.
Porque de lo que no cabe duda es
que en este panorama de fin de siglo
se encuentran socabadas o en
cuestionamiento las propias bases de
legitimacin de nuestra profesin. Y
|c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
' 3 ' 3 ' 3 ' 3 ' 3
ante ello se hace urgente integrar a
un proyecto profesional verdade-
ramente autnomo: 1) una conce-
pcin de lo metodolgico como teora
en accin o en movimiento, ya no
concepciones formales, abstractas y
manipuladoras de lo fenomnico; y 2)
componentes tcnicos y operativos
abordados en sus dimensiones polti-
cas y ticas.
En otras palabras, que no son
nuestras sino de Adorno, que nuestra
profesin ya no se guie por
desideratum prctico-administrativos,
por lo disponible sino por la
esencialidad de lo que investigamos y
sobre lo que intervenimos. Solo de
esa manera los diferentes componen-
tes de un proyecto profesional, desde
el ms abstracto al ms instrumental
tendr una dimensin verdaderamente
ontolgica y emancipatoria.
Mi ponencia, en funcin de lo
acordado con las entidades gremiales
convocantes terminara aqu, pero mi
palabra y mi conciencia han
mantenido una buena relacin a lo lar-
go de mi vida, o por lo menos, eso he
intentado. Es por ello que quisiera
transmitir otras cosas que hacen a mi
subjetividad. Me refiero a ciertas
imgenes que me han acompaado en
los das en los que he preparado esta
exposicin. Imgenes que, sin una
racionalidad clara, venan a mi mente
y no sera yo si no se las transmito.
El ser humano es un ser entraable,
complejo, contradictorio e impre-
visible. Capaz de la mayor de las ge-
nerosidades y actor tambin de las
mayores aberraciones. Basta mirar
con atencin la historia de la
humanidad. El mundo tambin lo es:
complejo, contradictorio, entraable.
Ms all de ciertas leyes que rigen su
dinmica tamben existen espacios
para lo contingente, lo imprevisible, lo
que escapa a toda lgica o a todo
gobierno, como dira Chico Buarque.
Las imgenes que me acom-
paaron durante estos das previos
eran imgenes que ma hablaban del
hombre frente a momentos de
convulsin histrica, del ser humano
frente a las grandes transformaciones
o quiebres civilizatorios, como puede
ser el momento histrico actual.
Vino a mi mente la pelcula Vias
de Ira, del director J ohn Ford, con
un Henry Fonda jovencsimo. Una
pelcula de los aos cuarenta, basada
en la novel homnima de Steinbeck y
que narra las visicitudes de una familia
de granjeros estadounidenses que
emigran a California durante la
depresin del 29. Emigran buscando
un lugar en el mundo. J ohn Ford era
un conservador de pura cepa, pero
con esa pelcula homenaje a las
clases trabajadoras y desposedas del
mundo.Verdadera paradoja todo esto.
Tambin vino a mi mente Fedor
Dostoiewski, creador para muchos de
la novela polifnica. Aquel jven Fe-
dor que continuaba la zaga poltica de
su hermano anarquista, nihilista,
tirabombas. Ese Fedor que por aza-
res del destino logra escapar del
pelotn de fusilamiento zarista. Luego
de obtener el perdn por sus peca-
dos polticos, luego de esa tremenda
experiencia de estar frente a un
pelotn de fusilamiento y recibir la
absolucin poltica se torn en un Fe-
dor monrquico, conservador y pro-
fundamente religioso. Y es este Fe-
dor zarista el que homenaje tambien
a los humillados y ofendidos del mun-
do. Homenaje a las prostitutas del
mundo a travs de Sonienska, una de
las protagonistas de Crimen y Casti-
go. Homenaje tambien en esa nove-
la a los jvenes y pobres estudiantes
del interior que emigran a una gran
ciudad. A aquellos que buscan una
justicia e igualdad universal, aunque
sea por manos propias, Pues nadie
puede dudar que Raskolnikov, a pe-
sar del doble crimen cometido, es en
cierta manera inocente. Nadie puede
convencerme de lo contrario, yo lo
siento as.
Me visit tambin Miguel
Hernndez, pastor de cabras, militan-
te republicano en la Revolucin
espaola, y poeta llano y sencillo como
sus cabras. Miguel Hernandez, cuando
pastor, descansaba en el campo po-
sando su cabeza en el vientre de
alguna cabra que hubiera parido
recientemente. Por qu? Porque
gustaba escuchar el sonido de la leche
llenando las mamas de las cabras y
deca que ese sonido lo una al torren-
te de la vida, lo colocaba en sintona
con la fuerza de la naturaleza y de la
historia. Cuando miliciano revolucio-
nario, cuando las condiciones se lo
permitan, tambien trataba de
mantener esa singular manera de
reposar, de dormir una siesta.
Y Miguel Hernndez vino
acompaado de Antonio Machado,
otro poeta espaol, que como el mismo
se defina en una de sus poesas, era
un hombre en el mejor de los senti-
dos de la palabra, bueno. Antonio
Machado era profundamente religio-
so, catlico, y adhiri, en la convulsio-
nada Espaa, al Partido Comunista
pues el entenda que era la manera o
la va de hacer el Reino de Dios en la
Tierra. No sabemos que hubiera pen-
sado hoy al respecto.
Acompaada estas imgenes,
luego razon que no eran imgenes
fuera de lugar o de tema. Por qu?
Porque en primer lugar nos hablan de
momentos o mundos convulsionados
poltica y socialmente. Pero tambin,
por esa misma condicin, momentos
o mundos fuente de inspiracin pro-
funda y honda, de compromiso. Y
creo, junto a W. Mills, que las Ciencias
Sociales y el propio Trabajo Social tal
vez hayan perdido la imaginacin o la
pasin frente a lo desconocido o frente
a lo que nos abruma.
Estoy retomando el sentimiento de
desesperanza que hoy acompaa a
mucha gente en este fin de siglo y
record a un excelente profesor y
acadmico brasilero, el Prof. Dr.
Octavio Ianni. En el ao 1994, ao en
que inici mi mestrado en sociologa
en Unicamp, l comenzaba a dictar
sus cursos sobre globalizacin. Y l
siempre indicaba, ante los debates
generados en clase que estbamos en
L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
29 29 29 29 29
un palco privilegiado: agonistas y pro-
tagonistas de las transformaciones de
este fin de siglo. Y creo que es as,
este fin de siglo es un escenario
subyugante y estamos, en tanto
profesionales y seres humanos
comunes, en una situacin privilegia-
da para sondear el pulso a las mar-
chas y contramarchas de estas pro-
fundas transformaciones.
Debo reconocer que entend el
mensaje de I anni aos despus.
Entend dos cosas:
1) que este fin de siglo, que es el
que nos toca vivir y a mi
generacin es el que nos toca
vivir en nuestra madures, es un
espectculo maravilloso a pe-
sar de las prdidas, las
ausencias y ese sentimiento de
desesperanza. Y es maravilloso
porque es la potencia de la vida
en movimiento, es la fuerza de
un sistema que se produce y
reproduce con toda su potencia
a lo largo y ancho del planeta.
Un sistema que reproduce y
reproduce con toda su potencia
tambin sus fuerzas y actores
colectivos alternativos Y esto
es fuente de inspiracin pasin
acadmica y profesional.
2) Tambin entendimos que Ianni
es Ianni y sabe lo que sabe, no
slo por ser socilogo y pro-
fesor, pero tambin por tener
una vida vivida plenamente en
sintnia con su tiempo. Humil-
demente creo que como
colectivo profesional tenermos
carencias al respecto. Un
colectivo profesional apasio-
nado, terica y tcnicamente
con su tiempo, es an un
colectivo a crear. Y digo
carencia en trminos de Heller
y Lucks, de carenciamiento
radical, que no es sinnimo y
ausencia o vaco sino potencia-
lidad, superacin y proyeccin
a un futuro que, mas tarde o
ms temprano, concretar la
utopa de Vctor Hugo.
Recebido em 20/04/01. Aceito em
28/08/01.
Paia:aei as Paia:aei as Paia:aei as Paia:aei as Paia:aei as
ADDA, J . La mondialisation de
lconomie. Paris. La Decouverte.
1996. Apud: GMEZ, J .
Globalizao da Poltica. Mitos,
realidades e dilemas. Rio de J aneiro.
PraiaVermelha. Estudos de Politica
eTeoria Social UFRJ . Programa de
Ps-Graduao da Escola de Servio
Social -PPGESS, Primeiro Semestre
1997. V. 1, n. 1. p. 7-48.
ADORNO, T. et alii. La disputa del
positivismo en la sociologa Alemana.
Mejico. Editorial Grijalbo, 1973.
CALDEIRA, J . El Mercosur ms
all de la economa. Montevideo.
Cuadernos de Marcha, Ene. 1997.
III poca. Ao XI, n. 123, p. 27-31.
DE MARTINO, M. La cosificacin
del mtodo en trabajo social: notas
para un problema no estrictamente
disciplinario. Montevideo. Editora
Eppal, 1995. Revista Trabajo Social,
V. 7, n. 14, p. 24-39.
_____. Famlias, Gnero e
Integrao Regional. Un exemplo no
Mercosul: A cidade Rivera-SantAna
do Livramento. Uruguai. Campinas.
Tese de Doutorado em Cincias
Sociais. Universidad Estadual de
Campinas Instituto de Filosofa e
Cincias Humanas, 2000. p.331.
_____. Polticas Sociales y Familia.
Estado de Bienestar y Neo-
liberalismo familiarista. Monte-
video. Dpto. de Trabajo Social
Facultad de Ciencias Sociales. Revista
Fronteras. En prensa.
GALEANO, E. Patas arriba. La
escuela del mundo al revs. 1.
Edicin. Montevideo. Ediciones del
Chanchito, 1998. p.365.
GRASSI, E. Neoliberalismo conser-
vador y Estado Asistencialista:
reflexiones crticas sobre los alcances
y resolucin de la crisis. So Paulo:
Cortez, abr. 1994. En: Servio Social e
Sociedade, v. 15, n. 44. p. 114-134.
GRASSI , E. et alii. Polticas
Sociales. Crisis y Ajuste Estruc-
tural. 1. Edicin. Buenos Aires.
Espacio Editorial, 1994.
HABERMAS, J . Problemas de
legitimacin en el Capitalismo Tardo.
Buenos Aires. Amorrortu, 1975.
HARVEY,D. A condio ps-
moderna: uma pesquisa sobre as
origens da mudana cutural. 4. ed.
So Paulo: Loyola, 1994. 349 p.
HELLER, A. Sociologa de la Vida
Cotidiana. Barcelona. Editorial
Pennsula, 1977.
_____. La revolucin de la vida
cotidiana. Barcelona. Editorial
Pennsula. 1982.
_____. O Cotidiano e a Historia.
3.ed. So Paulo: Paz e Terra, 1989.
LUKCS,G. Historia y Conciencia
de Clase. Barcelona. Editorial
Grijalbo, 1975.
_____. Prlogo del autor a
Sociologa de la vida Cotidiana de
HELLER. A. Vide cita bibliogrfica
correspondiente.
MARSHALL, T. Cidadana, classe
social e status.Ro de J aneiro:
Zahar,1967.
METHOL FERR, A. Amrica del
Sur ya es Amrica Latina.
Montevideo. Cuadernos de Marcha,
Ene. 1997. III poca. Ao XI, n. 123,
p. 33-36.
_____. Ao de Decisin.
Montevideo. Cuadernos de Marcha.
Mar. 1997. III poca. Ao XI, n. 125,
p. 15-20.
_____. A. La batalla por Amrica
Latina. Montevideo. Cuadernos de
Marcha, Abr. 1997. III poca. Ao
XI, n. 126, p. 22-26.
MI LLS, C.W. La imaginacion
soci ol gi ca.11
a
.Rei mpresi n.
Mxico. Fondo de Cultura Econmica,
1986. 236 p.
|c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz |c| c~ c| ~jc |~c:| c |ccucz
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'
2' 2' 2' 2' 2'
NETTO, J .P. Transformaes
societarias e servio social: notas
para uma anlise prospectiva da
profisso no Brasil. So Paulo: Cortez,
abr. 1996. En: Servio Social &
Sociedade. V.17, n. 50, p. 87-132.
OFFE, K. Partidos Polticos y
Nuevos Movimientos Sociales.
Madrid. Editorial Sistema, 1988.
VI LAS, C. De. Ambulancias,
Bomberos y Policas: La Politica Social
del Neoliberalismo. Buenos Aires. En:
Desarrollo Econmico, Ene.-Mar.
1997. V. 36, n. 144. p. 931-952.
hai a: hai a: hai a: hai a: hai a:
1 O crisis de acumulacin como
fue definida por Offe (1988).
Endereo Autora
Departamento de Trabajo Social FCS
J os Enrique Rod, 1843
CP11200
Montevideo
Uruguay
Fone: 0059824083025/17
Fax: 0059824082560.
e-mail: dts@adinet.com.uy
L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1 L:|c~ 1c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc c~|~jc cc|~| c c| |cccc-uc
|^ |^ |^ |^ |^1^| 1^| 1^| 1^| 1^|| . | . | . | . | .. ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2' . ' . ' j~.!ju. 2992 ||cc|~cc||- ''2'