ESTADO Y SOCIEDAD EN AMERICA LATINA, 1850-1930 Marcello carmagnani. INTRODUCCION - DE LA FORMACION A LA CRISIS DEL ESTADO OLIGARQUICO.

LOS PROBLEMAS HISTORICOS. Cmo llegar a comprender los elementos ms caractersticos de la evolucin histrica entre 1850 y 1930? Cmo encontrar los elementos de dichas caractersticas? Para responder esto es preciso establecer, lo ms concretamente posible, las relaciones entre acontecimientos histricos e interpretacin histrica, configurando principalmente el anlisis en un periodo histrico de media duracin. Este libro examina el periodo caracterizado en todas las reas latinoamericanas por el intento, que emprende la clase dominante nacional, de crear un proyecto de gran amplitud, encaminado a asegurar la hegemona econmica, social y poltico cultural en el seno de su propio pas, este periodo que se extiende aproximadamente en un periodo de 80 aos entre 1850 y 1930, y se articula desde el punto de vista histrico en tres fases. La primera fase. 1850 1880, ve la elaboracin del proyecto oligrquico; la segunda 1880 a 1914 en esta la oligarqua consolida su proyecto, y por ultimo en la tercera fase 1914 a 1930, la oligarqua asiste, sin desaparecer como clase, al rpido desmoronamiento de su propia creacin. A esta breve cronologa anteriormente redactada hay que agregar otro factor, eso lo constituye la peculiar insercin de los pases latinoamericanos en el contexto internacional, esta se configura particularmente a partir de 1880, como un elemento de apoyo al proyecto oligrquico, debido principalmente a elementos de difusin de las idea provenientes principalme nte de Gran Bretaa, principalmente ideas relacionadas con el mercado y el imperialismo. Podramos decir que el proyecto de la oligarqua nace en base a la bsqueda de respuestas en relacin a los elementos y factores que no se respondieron durante los primeros 30 aos de vida independiente, y adems de esto, este proyecto les permitira responder a las solicitudes surgidas a escala internacional que les ofrecan nuevas posibilidades de acrecentar sus rentas, su prestigio y su poder. Pero a diferencia de el papel que habia tenido la oligarqua en el periodo anterior , en este momento la oligarqua, demostraba una mayor conciencia de si misma como una mayor seguridad, lo cual le permita segn ellos ser la nica clase capas de gobernar los asuntos pblicos , como los propios al mismo tiempo, sin embrago la oligarqua no estaba en condiciones de generar estructuras de reemplazo a nivel, poltico, social y econmico que le permitieran remplazar a las antiguas estructuras, as en lugar de renovar las viejas estructuras trataran de potenciarlas y darles una nueva orientacin, esto provocara , entre otros factores el desplome del proyecto oligrquico. As, pues, bastara 3 lustros de estancamiento econmico, de tensiones sociales y desarrollo poltico de la clase media y obrera; bastaran para desplomar el proyecto oligrquico, que duro en construirse siglo. Este libro esta dividido en tres captulos, la idea de esto es mostrar que la dimensin sincrnica que predomina en el primer capitulo, dedicado a analizar la elaboracin y la realizacin del proyecto histrico de las oligarquas, mientras que su importancia disminuye en los dos captulos restantes, dedicados al desarrollo y la crisis del referido proyecto. Tal deferencia se explica por el hecho de que, en el primer capitulo, nos hemos propuesto sobre todo-aunque sin desatender los aspectos concernientes al periodo 1850 a 1880 evidenciar las caractersticas del proyecto oligrquico n, a fin de permitir al lector la inteligencia de sus modificaciones subsiguientes y las contradicciones que originaria. Las diferencias entre oligarquas, por ejemplo, quedan explicitas por la diferente formacin, a lo largo del tiempo, de sus caractersticas fundamnteles, a saber, la diferente formacin hacia la propiedad de la tierra, la articulacin el capital ingles y el tipo de relacin mantenida, en un primer tiempo, con el estrato social de los empleados y, a continuacin, con la clase media;

caractersticas todas ellas, que en algunos pases se crean antes que en otros o se dan con intensidad desiguales. La existencia de variables cuya duracin temporal difiere nos ayuda, por consiguiente, a comprender los fenmenos de retraso o aceleracin de tal o cual oligarqua con respecto a los dems. Esta posibilidad de diferenciacin tiene gran importancia, pues, solo a travs de una adecuada percepcin de dichas formas se logra comprender por que la disolucin de el proyecto por ella elaborada, y como tal disolucin del proyecto oligrquico constituyente, empero, el requisito indispensable para la disolucin de la oligarqua como clase. Podemos definir el proyecto histrico de la oligarqua como una alusin. El proyecto oligrquico, cuyos contenidos, proyeccin y vastedad expondremos tratando de no caer en el fcil moralismo habitual como se analizan la oligarqua y el imperialismo, no fue una ilusin porque se frustrara, sino porque presuponga el establecimiento de un orden econmico, social y poltico que fuera otro pero que, al mismo tiempo no alterase en exceso ningn mecanismo fundamental del ya existente. De tal modo acabo surgiendo un sistema artificial y artificioso, mantenido en vida por la expansin econmica en general y por la productiva en particular; con lo que, cuando llego el momento en que falto este pulmn natural fracasaron los empeados por crear uno artificial en los primeros decenios de nuestro siglo, el proyecto oligrquico no pudo sino entrar en crisis CAPITULO 1: CIVILIZACION Y BARBARIE. EL ARRANQUE DEL PROYECTO OLIGARQUICO. A comienzos de la segunda mitad del siglo XIX, la sociedad no es muy distinta de lo que fue por ejemplo en la poca de la colonia , podramos decir que ni en el campo ni en las ciudades se suceden grandes cambios , sin embargo podramos decir que esta imagen es solo de carcter superficial porque no toma los elementos de fondo que han sufrido cambio y que son principalmente debido a lo ocurrido en el proceso de independencia , claro quizs estos cambios no se manifiestan claramente en toda Amrica latina , pero si en gran parte de ella, pero a diferencia de lo que muchos creen , estas transformaciones no solo se producen en el aspecto econmico debido a la fachada atlntica europea , sino que aun son mas profundas, sin embargo esta reactivacin de la economa europea y por ende que tambin afecta a Amrica latina , no harn sino amplificar y reforzar fenmenos incipientes que encontramos ya hacia 1850. Entre 1850 y 1880, caracterstica a Amrica latina la presencia de novedades en la continuidad, ejemplo de ello lo constituye por ejemplo el comerciante boliviano que se enriquece con la explotacin de minas de platas. Hacia la poca de 1850 resalta la elite poltica de ndole liberal, que nos hace evocar figuras mas radicales de la poca de la independencia , claro antes que se sumergieran en el reflujo conservador , esto es un claro ejemplo de la profunda continuidad de la evolucin histrica antes y despus de 1850, pero esta clase dirigente liberal , se diferencia en algo a las anteriores a 1850, posee algo nuevo que va mas all de la idea de creer que eran la nica capacitada para guiar el futuro poltico- administrativo de las naciones , esta novedad era la capacidad de proponer a los grupos sociales subalternos un proyecto referente al futuro del propio pas. As que estos liberales del periodo 1850 a 1880 , no fueron capaces de crear nuevas estructuras de reemplazo, como si lo trataron de hacer los liberales del siglo pasado, las que este periodo constituye la base de la hegemona de la oligarqua, es decir, de una clase cuyos orgenes son coloniales, que basa su poder en el control de los factores productivos y que utilizan directamente el poder poltico para tener mas poder sobre las restantes clases sociales , pero claro , que esto no estuvo libre de problemas , ejemplo de ello lo son las revueltas sociales acaecidas de los clases sociales mas bajas , como tambin hubo problemas dentro de la misma clase dirigente, pero ambas pudieron ser superadas

LOS RECURSOS PRODUCTIVOS. El periodo 1850 a 1880 , estuvo marcada por un incremento en las rentas nacionales, opuesto al substancial estancamiento econmico que habia marcado el periodo anterior, el hito clave que marca muy clara la reactivacin de la economa en este periodo como al mismo tiempo se puede observar claramente el incremento de la renta es la expansin del comercio exterior, pero dicha expansin no es igual de rpida en toda Amrica latina, si lo es mas en la parte atlntica que en el pacifico, al mismo tiempo que, era mayormente desarrollado en las reas de exportacin de productos agrcolas de clima templado que en las reas de exportacin de productos de corte tropical. Pero para entender el desarrollo comercial en esta poca debemos tener en que esta reactivacin econmica tiene como base una utilizacin distinta de los factores productivos ya existentes, principalmente enfocados en los sectores minero, como el agrcola-ganadero, pero al mismo tiempo que si ocurra una expansin de carcter comercial, hay que tener consideracin que la rea de extraccin de la produccin segua siendo la misma que en el siglo pasado , a excepcin de algunos lugares en los cuales el tpico de mejoramiento de la produccin fue la ampliacin de la frontera para el desarrollo econmico ,esto implico por ejemplo quitarles terrenos a los sectores propios de los indgena, con el fin de ampliar el latifundio, como lo fue el caso de chile en donde se les quito terreno a los indios para ampliar los latifundio y As generar mayor produccin principalmente de trigo. As tambin que a partir del desarrollo de la independencia el latifundio actuaba como un elemento de control social y poltico sobre el excedente demogrfico propio de la poca pos independencia, regulando su insercin o dejndolo en condicin de ocupante precario .por otra parte a lo contrario de lo que podra pensarse la expansin del latifundio no solo se dio en las zonas de carcter indgena, sino en ocasiones se dio expropiacin de terrenos a instituciones con gran peso social como peso histrico , como fue el caso de la iglesia en Mxico a la cual se ,le expropio tierra en pro de ser ocupada para la expansin de la produccin, al mismo tiempo tambin existi una tercera forma de ampliacin del latifundio el cual fue la ocupacin de las llamadas tierras comunitarias o tambin llamadas tierras campesinas, que de una u otra manera podramos decir que se trata de pequeos propietarios de tierras. Situacin similar ocurre con la minera que se vio muy afectada por las guerras de la independencia, adems esta economa solo se concentraba en lugares especficos, solo tuvo un resurgimiento hacia la poca de 1840 , cuando se restablecen los mecanismos tradicionales, la actividad minera continuo concentrndose en pequeos productores ligados al comercio , es decir su estructura bsica segua teniendo relacin a la estructura de origen colonial , pero durante el segundo tercio del siglo XIX, se producen algunos cambios, como por ejemplo ahora el estado comienza a interesarse por incrementar la capacidad de exportacin del material, All por ejemplo el estado se prestara para entregar ciertas concesiones para algunas sociedades como -dreyfus- en Per que se encargaba de la produccin y exportacin del guano que alcanzo su mayor produccin en esta poca, a cambio de dicha concesin, algo similar ocurri en Bolivia con la produccin de la plata. Todo esto genero que la produccin de minera se concentrara en pocas manos que siempre estaban vinculadas a la oligarqua , adems de concentrar los recursos , concentraron la mano de obra , lo que implico que tampoco se realizasen innovaciones de carcter tcnico, al menos apreciables innovaciones, tanto en caso de Bolivia como de Mxico la tcnica para la extraccin de la plata era la amalgama (mezcla de plata y mercurio para provocar la precipitacin de la plata), hasta aqu podramos decir que a nivel de produccin minera hemos abordados dos dimensiones, una es de carcter tradicional y consiste en la manera de produccin y de extraccin del material vinculada a la poca colonial. Y la otra es de carcter moderno, que es la concentracin de la produccin en unas pocas manos que la mayora de las veces se traduca en la creacin de sociedades como la dreyfus en Per. Pero para bien o para mal esta dos variables configuraron a lograr la superacin de la crisis de1850, adems de este modo de produccin la clase propietaria lograba su objetivo

que era obtener mayores ingresos monetarios sin desembolsos monetarios, con todo las ganancias de esto cada vez van superando mas ampliamente a la de aos anteriores. Pero la pregunta ahora es otra si habia dinero suficiente para generar inversin, porque a partir de 1860, se genera la llegada de capitales ingleses Amrica para invertir , la verdad de ellos es que los ingleses no llegaron a invertir en los sectores de produccin tradicional minera y agriculturasino mas bien llegaron a innovar y esa innovacin se traduce en inversiones en nuevos sectores como: transportes , finanzas , comercio, es decir en sectores en que la oligarqua no habia invertido, as la predominancia los ingleses en estos sectores llega hasta1880, momento en el cual recin la oligarqua comienza percatarse que la dominacin en estos sectores significara mayores posibilidades de ingresos. As los inversionistas ingleses se preocuparon de no penetrar en los sectores propios de inversin de la oligarqua, adems a lo que a ellos era su dinero y como ganar ms, en comparacin a la oligarqua que tambin buscaba prestigio y control social. Cuando los oligarcas con su produccin y los ingleses con el comercio y las finanzas comienzan a percatarse de las posibilidades que tenan de unirse y crear un imperialismo entre capital ingles y oligrquico en Amrica latina de modo de obtener mayores beneficios econmicos. As pues, el dominio ingles no habra sido enteramente exitoso, si la clase dominante no se hubiera fijado en un elemento que los ingleses posean y que les ayudara directamente a aumentar su produccin, esto es: La tecnologa, as pues, el ferrocarril, constituyo el elemento tecnolgico por excelencia que aumento la produccin. El cuestionamiento de la clase oligrquica hacia 1870, se daba en trminos de saber si estaba dispuesta a invertir en tecnologa para incrementar la produccin o no. MERCADO INTERNACIONAL Y MERCADO NACIONAL Cuando comienza el proceso de las exportaciones en Amrica latina, este no cuenta con un mercado nacional , es por ello que solo algunas regiones se van beneficiadas por estas exportaciones y no toda la nacin, es por ello que, entendemos que en el caso de argentina y Uruguay, la exportacin de lana afecta a unas cuantas regiones y no al territorio completo de ambos pases, esta inexistencia de un mercado nacional queda reflejado en el hecho que la diferencia de un mismo producto puede variar en distintas regiones, debido a estos mismos factores podemos porque costo, tanto, cambiar la antigua estructura econmica anteriormente presente en el periodo colonial, as mismo, por ejemplo podemos encontrar que hacia 1850, aun existe la presencia del comerciante independiente preocupado principalmente de la usura, pero al mismo tiempo en esta fecha comienzan a surgir las figuras de las sociedades de comercios, y crculos mercantiles explotado su slido conocimiento del rea explotada. Hacia 1880, es visible un cambio en la innovacin de la produccin, debido principalmente al desarrollo del ferrocarril, as con esto mismo el antiguo comerciante usurero, que controlaba su comercio en radio pequeo, ya que no lo poda ampliar debido a que el posea necesariamente para el desarrollo de su oficio una relacin personal con el productor, esto mismo le prohbe ampliar su radio de accin, es en este mismo aspecto que entendemos que con el progreso y su necesaria ampliacin de fronteras de produccin, tiende a desaparecer, este comerciante usurero, y as como este es cambiado por representantes de grandes compaas, que llegan a las reas productivas. As mismo son estas mismas grandes compaas las que se ven en la necesidad de operar en distintos lugares del desarrollo de la produccin, a nivel regional, nacional e internacional, al mismo tiempo, es en este marco en donde los grandes productores o propietarios se ven beneficiados, mientras que los pequeos cada vez quedan mas aislados, lo que generara una ruptura y una situacin muy distinta a la que se habia generado en el periodo anterior, y a esto unimos que el gran comerciante se desentender de los productos que no resulten rentables de la exportacin, junto con el pequeo propietario tambin quedan aislados las comunidades indias, todo esto explica porque a partir de 1870, se generan tan rpidamente las expropiaciones de tierras a pequeos productores, como a las comunidades indias, con ello

tambin estos dos agentes pierden el control sobre los modos de produccin, lo que generara en el futuro el desarrollo del proletariado y adems el desarrollo de su pauperizacin. En conclusin, lo que tenemos hasta 1880, es el desarrollo de amplias exportaciones de los productos que eran susceptibles de ser exportados, y la produccin de estos productos se concentrara en manos de grandes propietarios que podemos traducirlos como los latifundistas, el cual tambin concentra la ganancia, en este sentido el pequeo propietario queda aislado, al mismo tiempo hacia 1880, no existe la presencia de un mercado nacional, ya que la fuerza de la produccin se concentra para las exportaciones ,en este sentido, si , se cimientan las bases de la futura proletarizacin. CAPITAL INGLES, ESTADO E INNOVACIONES ECONOMICAS. Si bien en este periodo se genera una mayor exportacin que importacin, al mismo tiempo hacia la poca de los 70 y como se esperaba las importaciones estn relacionadas con maquinaria ferroviaria, dejando de lado y disminuyendo, por ejemplo, las importaciones de textiles y quincalla, esto mismo provoca, por ejemplo, que los artesanos logran, recuperar parte del mercado que haban perdido. La penetracin del capital ingles, como anteriormente habamos dicho no penetro en los sectores propios de la oligarqua , lo que hizo fue a otorgar a estos productos una mejora cualitativa, que estaba vinculada estrechamente con el factor de la tecnologa, que ellos traan y comenzaran a implicar en los sectores productivos, ejemplo de ello es el ferrocarril, sin embargo las inversiones inglesas, que afectaron directamente a la produccin, no aumento tanto en este periodo , en comparacin a periodos anteriores, pero s lo hizo a partir de 1880. Otro aspecto lo constituye el latifundio, que era el centro de produccin por excelencia y hacia el se evocaban las fuerza de la tecnologa, por ejemplo el ferrocarril traa las materias mas rentables de ser transportadas, por eso que los pequeos productores quedaban aislados, ya que sus productos no se transportaban por estos medios, sino por los mas convencionales como las carretas, generando altos costos , en este sentido ,la produccin de ellos cada vez quedara mas remitida al mercado interior POLARIZACION SOCIAL. Es claro que el esfuerzo productivo de estos treinta aos quedo en manos de la oligarqua, ya que a nivel social, la diferencia que existe a favor de las dems clases entre1850 y 1880, es casi desierta. hacia 1850, el total de la poblacin de Amrica latina se sita en unos 30 millones de personas, treinta aos mas tardes , se incremento en diez millones esto es debido principalmente a la diferencia entre natalidad y mortalidad , tambin en este periodo se genero el proceso de inmigracin masiva en los pases latinoamericanos, princip almente para reaplazar la mano de obra , por ejemplo en el caso argentino llegando a20000 unidades anuales, en el caso de Sao pablo, brasil , fue aun mayor llegando a 100000 pero esto se debi principalmente a la abolicin de la esclavitud y con ello la falta de mano de obra . Al mismo tiempo pases como cuba y puerto rico, para suplir la falta de mano de obra optaron por traer mano de obra negra esclava. Otro caso lo constituyeron pases como Mxico y Per, en donde la capacidad de mestizaje fue tan abundante que no fue necesario el desarrollo de la inmigracin. la presencia de los elementos sociales tradicionales por una parte y la falta de slidos factores de modernizacin social por la otra se hacen evidentes en las relaciones entre campo y ciudad, es por ello que por ejemplo en este periodo el ndice de crecimiento en la grandes ciudades como en los puertos difiere poco al de los aos anteriores a 1850, la explotacin demografiota en estos lugares solo se da despus de 1850, pero tambin existen excepciones como lo es chile , cuba y brasil, claro proceso que se venia dado mucho antes de 1850 . Si tuviramos que caracterizar un balance del periodo de1850 a 1880, podramos decir que exista una especie de sistema feudal, en donde la conexin entre al campesino y el seor es

la base de la dependencia. Los nicos que lograron un cambio significativo a nivel del desarrollo social fue la oligarqua que logro un considerable aumento en sus rentas debido principalmente al desarrollo de las exportaciones y que se hacia visible por ejemplo, en la construccin de grandes casonas en el campo como en la ciudad. La situacin diferente era la de los trabajadores que tuvieron que hacer frente a la reduccin gradual de sus ingresos, consecuencia de la imposicin de una jornada laboral mas larga sin contrapartida econmica, el periodo 1850 a 1880 seala el inicio de un irreversible proceso de pauperizacin de las capas populares y que desembocar en la proletarizacin LA HEGEMONIA OLIGARQUIICA. La tendencia de la oligarqua fue por ejemplo, que los mineros enriquecidos se convirtieran en hacendados en la primera generacin, al igual como lo hicieron los polticos, que tambin ocuparon las guerras civiles para convertirse en hacendados, esta tendencia de convertirse en hacendados no escaparon ni siquiera los comerciantes extranjeros, una ves que lograban fortuna se convertan en hacendados, esto se entiende solamente porque la hacienda se constituye en elemento de poder social, que los grupos dominantes buscaban . As la vida social esta en base al sector rural, en la cual la situacin base social era de carcter social, entre el patrn, y el pen o inquilino. Por otra parte en las ciudades ocurra algo distinto ya que la situacin base de las ciudades eran las sociedades de socorros mutuos, fundamentalmente ligadas a los artesanos, estas se convertan en un modo de autodefensa de los restantes grupos sociales, la idea era no caer bajo la dominacin de la oligarqua y para evitar la perdida de sus medios de produccin y conseguir formas independientes a las del sistema clientelar. Por otra parte los burcratas constituyen la base social que legitima el sistema poltico oligrquico, pero en ningn caso constituyen una clase. Adems en manos de la oligarqua estaba el control cultural que se traduca en la capacidad de esta para exceder a estudios superiores y por ende llegaban ellos mismos a controlar el poder, ejecutivo, legislativo y los otros, con esto, este periodo se convierte en momento de mayor expresin de la oligarqua. La oligarqua destinaba buena parte de los recursos del estado al ejercito, ya que estos eran los que les permita manutener en control del sistema oligrquico que ellos posean, sobre todo en aquellos en los cuales hubo levantamientos sociales contra los gobiernos como fue el caso de Colombia en contra del presidente Mosquera. En otro aspecto hay que tener en consideracin que a nivel de las naciones las oligarquas distaban en diferencias unas de otras, unas mas conservadoras que otras, unas menos ricas que otras. GRUPOS SUBALTERNOS. Hacia 1850 , los grupos que no pertenecen a la oligarqua son: empleados en los sectores pblicos o privados, artesanos de las ciudades, mano de obra urbana no especializada de origen rural, braceros y colonos latifundistas, pequeos propietarios rurales, habitantes de los pueblos y las aldea: todos ellos subordinados a la hegemona de la oligarqua. Dentro de este gran grupo podramos distinguirlos entre el grupo de los empleados- y -la mayora de carcter social-; el grupo de los empleados el medio de conexin entre las clases populares y la oligarqua, su mxima aspiracin era llegar a ser parte del grupo de los oligrquicos. La situacin de los restantes grupos subalternos, los caracteriza porque se hunden en un empobrecimiento cada vez mayor, que afecta sobretodo a los artesanos, ante esta situacin los artesanos terminan por sublevarse y generar modos de presin social como lo eran las sociedades de socorros mutuos. En conclusin mientras el ingreso de los grupos oligrquicos aumenta, los grupos populares, subalternos tienden a disminuir por exceso de trabajo que se les ha impuesto. As se inicia su proceso de empobrecimiento

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA NUEVA ESTRUCTURA POLITICA A pesar de las diferencias que se podan presentar a nivel de oligarqua, esto no quiere decir que se haya producido un gran quiebre, se saban el grupo hegemnico y su aptitud conservadora o liberal dependa de los intereses que hubiera en juego. A pesar que la consolidacin del estado como institucin se sigue desarrollando, una poltica de intervencin de los pases internacionales en los asuntos propios de Hispanoamrica, como fue el caso de Espaa en 1864, so protesto de defender a sbditos espaoles residentes en el Per de malos tratos , todo ello termina con la destruccin de los principales puertos peruanos y chilenos (porque le otorgo su apoyo a Per), pero al final de una u otra forma Espaa termino interviniendo en los asuntos internos de Per y chile . pero no solo del extranjero provenan las amenazas de intervencin sino tambin en los mismo pares latinoamericanos, ya que no haban logrado delimitar sus fronteras, pero cuando hubo un repunte econmico se venan las amenazas econmicas tambin daadas, comenz la preocupacin, lo que trajo consejo tambin guerras, ejemplo de ello fue paraguay, quien trato de recupera los territorios de Mato grosso , pertenecientes , en aquel entonces a brasil , pero al no poder, termino enfrentndose con argentina, brasil y paraguay. Esta guerra llamad ala triple alianza (1866 a 1870) ayudo que brasil y argentina, se repartieran un buen pedazo del territorio perteneciente a paraguay. Otro ejemplo lo constituye el conflicto entre Chile, Per y Bolivia, por la lucha de obtener el nitrato que habia en el desierto de Atacama. Otros elementos sociales que tuvieron mucha injerencia en la conformacin del estado fue la iglesia, fuerzas amadas, fuerzas polticas inferiores, los clubes, en los cuales tambin estaba presente la oligarqua. Pero la de mayor influencia, debido a su capacidad de llegar a los lugares mas recnditos de la sociedad fue la iglesia. As la iglesia tambin se convirti en dependiente del estado, cuando se les quito el diezmo eclesistico, volviendo cada vez ms dependiente a la iglesia del estado. Al mismo tiempo que ocurra esto, el desarrollo de ideas liberales, llevo al conflicto de la separacin de la iglesia del estado y la oligarqua en este sentido se dividi en dos partes, los liberales que lo propugnaban y los conservadores que lo combatan. Esto nos lleva a darnos cuenta que el surgimiento de los partidos polticos no se deben a cuestiones de tipo social, tnico u econmico, sino a discrepancias de ndole polticoreligioso. Estas dos fracciones si bien no conforman parte de partidos polticos, ayudaron a crear las bases de ellos, pero los que si ayudaron directamente a conformar los partidos polticos fueron los clubes polticos, al igual que las fuerzas armadas, ello se entiende porque sus altos mandos son designados por fuerzas polticas (adems que para esta poca no hablamos de un ejrcito profesional, las nicas fuerzas en vas de profesionalizacin, son las de brasil) , sin embargo, aunque no son profesionales, los oligrquicos vean en ellos un elemento que podra generar la prdida del orden oligrquico, es por ello que la intervencin econmica en este mbito fue mayor, de modo mantenerlos contentos. Luego de todo este perdi de actos violentos para la conformacin del estado oligrquico a nivel nacional como internacional. El mecanismo que permite el desarrollo de una mayor calma en el parlamento. En su versin bicameral, este, controla el poder central y a su vez representa los intereses regionales (senado) y los intereses de los grupos oligrquicos (diputados). LA DIFICIL SUPERACION DEL CAUDILLISMO EN ARGENTINA Y VENEZUELA. Hemos hecho numerosas alusiones a las disparidades regionales dentro de un mismo pas para mostrar como, ya derivados del pasado colonial, ya de la nuevas inserciones de las economas latinoamericanas en la economa internacional, fueron un factor importantsimo para perpetuar los antiguos mecanismos de dominacin interna y, por consiguiente, el caudillismo y un elemento de desarrollo de las nueva dinmica poltica orientada hacia la afirmacin del estado oligrquico. Pero si bien la disparidad entre las regiones constitua un factor de frenado, su intensidad fue variable segn el pas y segn la zona en que estaba situado.

Si tomamos los casos de argentina y Venezuela, vemos que los contrastes existen en ambos pases entre la costa- y mas concretamente el puerto exportador- y el interior-la pampa argentina y los llanos venezolanos eran casi idnticos, pero que en cambio no lo fueron sus respectivos de superacin de la forma poltica tradicional. En ambos piases la conformacin del estado coincide con una circunstancia militar: en argentina, la cada de rosas por obra del general urquiza, y en Venezuela la guerra federal. en argentina la llegada urquiza solo significo un cambio y no dio el primer paso hacia el orden de la oligarqua, los que iban a generar este pasos serian los grupos de oligarqua liberal perteneciente a la costa y las del interior y no las de buenos aires , lo que paso que al grupo oligrquico de buenos aires no le gusto la constitucin proclamada por la provincia de santa fe, y frente a ello realizaron su propia constitucin declarando su sucesin de la confederacin del ri de la plata, pero la existencia de dos gobiernos en el mismo espacio geogrfico perteneciente a argentina, el de la confederacin y el de buenos aires, no era viable, ya que buenos aires constituya la cara de argentina frente al mundo , es por ello que la confederacin le declaro la guerra a buenos aires, obligando a buenos aires proclamar fidelidad a la constitucin federal de 1853, pero esta no seria el ultimo encuentro ya que nuevamente se enfrentaron en 1861, esta ves con una victoria para buenos aires, laque logro elegir como presidente a Mitre, al tiempo que hacer prevalecer el nuevo parlamento, este presidente se caracterizo por la lucha contra los caudillos regionales y contra la tendencia autonomistas de buenos aires, as la pacificacin del pas constituyo el preludio de la definitiva institucionalizacin de la vida poltica basada en los principios de modernizacin y representacin equitativa de todos los grupos oligrquicos cuyo advenimiento definitivo tendra lugar durante la presidencia de Sarmiento , este elimino los caudillos y una organizacin militar ms fuerte, consolidacin del estado oligrquico mediante principalmente la nueva proclamacin del cdigo civil. En Venezuela, el periodo transcurrido entre la aprobacin del principio de organizacin nacional y la definitiva victoria del mismo fue mas largo, la guerra federal(1859-1863) no logro que permaneciera el principio de estado oligrquico preconizado por los liberales. La contienda termino gracias a un acuerdo entre el viejo caudillo Pez, que habia dominado la escena poltica venezolana durante toda una generacin y Manuel falcn, jefe de los liberales. El acuerdo estipulaba la convocatoria de una asamblea constituyente, que se reuni en diciembre de 1863, redacto la constitucin, declaro distrito federal a caracas y nombro presidente de la republica a falcn. As daba principio un proceso encaminado a hacer reinar la paz entre federales y centralistas, los primeros correspondan a las provincias interiores y los segundos a caracas, pero esta paz no duro mucho ya que los grupos oligrquicos mas retrgrados se tomaron el poder, pero que fueron destituidos por el general Antonio guzmn blanco, en su gobierno fue el momento en que se le trato de dar vida al estado oligrquico pero este tuvo que hacer frente a la oposicin de la iglesia. Dentro de lo que estudiamos de estos dos grupos podemos concluir que el conflicto de federalismo / centralismo ,mas que constituir un problema de disensiones oligrquicas, utiliza las discrepancias de los grupos oligrquicos en cuanto a la porcin de poder poltico que debe corresponder a cada uno. LIBERALES Y CONSERVADORES EN MEXICO Y COLOMBIA. El conflicto entre iglesia y el estado, obstaculizo, en algunos piases la conformacin del estado oligrquico. En Mxico, en comparacin a Venezuela y argentina , no fue capaz de levantar un lder caudillo nacional, solo el general, Santa Ana, podra considerarse , como tal , pero este fue derrotado demasiadas veces para darle ese titulo, entre los aos 1821 y 1850, lo que se vivi en Mxico se podra considerar una anarqua , en estos aos hubo mas de 50gobiernos y cada cual derrotaba al otro y lo sacaba del poder , el problema radica en el gran numero de grupos oligrquicos , por lo cual costaba demasiado llegara a acuerdos lo

mismo podramos decir de Colombia, la diferencia solo radica, en que este grupo oligrquico supo dominar a los otros, estableciendo una autocracia, con poca capacidad de sostenerse. La situacin en Mxico solo se vino a regular cuando la oligarqua se dividi en dos grandes grupos: los conservadores y los liberales, lo mismo ocurri en Colombia, pero esta situacin solo vino a agravar lo antes vivido. Con el plan de Ayala (1854) se crearon en Mxico las bases de la alianza entre los grupos oligrquicos partidarios del liberalismo que llevara al general lvarez a la presidencia, este redact la constitucin federal de 1857, la cual sancionaba la posibilidad de organizacin federal del pas, adems acabar con los fueros eclesisticos e institua el registro civil. As en tres aos este sector de los oligrquicos liberales se supo imponer en Mxico, provocando y proclamando la separacin de la iglesia del estado, pero los conservadores tambin haran valer su palabra proclamando que no les satisface, ni reconocen la constitucin, lo que desencaden una guerra civil, que va desde 1858 a 1861, as lo que provenan era un gobierno dominado por el rey, que al mismo tiempo estuviera ligadas a la iglesia , pero la guerra civil la ganan los liberales, a pesar de ello tras la intervencin de napolen III, este impuso a Maximiliano de Austria como rey, que solo duro 3 aos, pero tras su poltica errnea, los mismos conservadores le quitaron su apoyo , por lo que se volvi a un gobierno liberal restableciendo la constitucin de 1857 y ponen como presidente a Benito Jurez, pero ms tarde las ideas en el control de los liberales se fue acabando al tiempo que los conservadores se iban rindiendo, de este modo se registra una convergencia entre los grupos oligrquicos conservadores y los liberales y los liberales ms moderados, dejando en la presidencia hacia 1876 a Porfirio Das, este gobierno permiti el desarrollo total de los principios oligrquicos en Mxico. De aun mayor duracin fue el proceso que se vivi en Colombia, cuando Hilario Lpez, se impuso en la presidencia, sacando al grupo hasta ese entonces encargado de gobernar, tambin en Colombia los grupos liberales en un plazo de tres aos (1850 a 1853),establecieron la abolicin de la esclavitud , la separacin de la iglesia del estado y la creacin del registro civil, poniendo las bases del estado oligrquico, pero tambin al igual que en Mxico los conservadores se sublevaron, pero los liberales no tardaron en derrotarlos, adems eran apoyados por las fueras armadas, hasta 1864 , momento en que se declaro la constitucin, los grupos liberales, no estuvieron exentos de problemas con los conservadores, incluso un golpe de estado en 1854. pero antes de la promulgacin de la constitucin, ya hacia 1861 el estado habia confiscados los bienes de la iglesia , lo que aumento el poder econmico de la oligarqua , pero la exclusin de algunos grupos oligrquicos acabo bloqueando el proceso de consolidacin del estado oligrquico y no se volvi hasta los aos 80 , cuando se consolido los diversos grupos oligrquicos. As el hecho que en estos dos casos se haya demorado tanta la consolidacin demuestra que los diversos grupos oligrquicos entre conservadores y liberales se pudieran de acuerdo. POPULISMO EN AMERICA LATINA MACKINNON Y PETRONE. El termino populismo sirve para referirse a una variedad de fenmenos elitistas y/o anti-elite, a partir de partidos polticos, movimientos, ideologas, actitudes discursivas, regimenes y formas de gobierno, mecanismos de democracia directa, dictaduras, etc. Denostado por cientficos sociales, condenado por partidos de izquierda y de derecha, no reivindicado por ningn movimiento o partido polito en Amrica latina para autodefinirse el populismo es un problema. Al estudiarlo es necesario ser concientes de la relacin entre el fenmeno y sus intrpretes, revisar las categoras y cambios en el clima acadmico que influyen sobre sus estudios y evaluaciones.

Los referentes histricos del populismo fueron los movimientos rurales radicales del medio oeste americano y el temprano movimiento socialista utpico de intelectuales rusos a fines del siglo XIX. Ambos populismos enfrentaron al desafi de industrialismo, el urbanismo, la centralizacin y jerarqua y se opusieron al avance del capitalismo. El termino populismo entro desde Rusia y Estados Unidos para hacer referencia a movimientos de base rural y con un fuerte contenido anti-elite. Populismo en Amrica Latina: Populismo Temprano: En las primeras dcadas del siglo XX, Amrica Latina era predominantemente agraria, tena sistemas polticos aristocrticos y excluyentes, no se haban desarrollado grupos de inters, sindicatos fuertes ni partido de masas. A medida que el crecimiento capitalista y urbano erosiono la hegemona tradicional de las clases altas, emergieron los precursores de los populismos en las ciudades y pases ms grandes y prsperos. Aunque atraan algunas simpatas del sector obrero se apoyaban en las elites no comprometidas con el ejercicio del poder y las clases medias (Yrigoyen). Populismo Clsico: Mucho ms que los primeros, durante los aos treinta y cuarenta, estos lderes movilizaron amplias franjas de las masas urbanas tras programas animados por ciertos slogans e ideas socialistas. Se auto perciban como cohesionados por el fin de la reforma social a favor de los trabajadores y la democracia electoral. Permitieron medidas de bienestar y crecimiento industrial protegido (industrializacin por sustitucin de importaciones). Entre los populismos clsicos mas importantes se encuentra Pern en la Argentina y Crdenas en Mxico. Populistas Tardos: Fue ms difcil en los setenta revitalizar las alianzas y los programas populistas de pocas anteriores que aparecan inadecuados para lidiar con el pluralismo social. Hacia mediados de 1970 bajo severas presiones econmicas y sociales, las fuerzas armadas proscribieron al populismo en la mayora de los pases de Amrica Latina. Formas en que distintos autores han abordado el estudio del populismo clsico: 1. Lnea de interpretacin en clave del proceso de modernizacin , piensa en el populismo como fenmeno que aparece en pases subdesarrollados, en transicin desde la sociedad tradicional a la moderna. 2. Lnea de interpretacin histrico-estructural, vincula al populismo con el estadio mas desarrollado del capitalismo Latinoamericano que surge con la crisis del modelo agro exportador y del estado oligrquico. Los autores destacan el rol interventor del estado que, ante la debilidad de la burguesa, debe asumir un rol de direccin de los procesos de cambio. 3. Coyunturalistas, Estos autores hacen hincapi en las oportunidades y las restricciones que rodean a las distintas clases o sectores sociales, en particular a los trabajadores, en determinadas coyunturas histricas y cuestionan las explicaciones que reemiten los origenes del populismo al pasado pre populista de Amrica Latina. 4. Discurso Ideolgico, ubica la especificidad del populismo en el plano del discurso ideolgico. Laclau sostiene que existe una continuidad entre populismo y socialismo. De Ipola y Pontantiero argumentan que la relacin entre socialismo y populismo es una ruptura.

Los fenmenos del populismo se definen por la falta de conciencia de clase y de autonoma poltica de los sectores trabajadores, en estado de disponibilidad poltica, muy distante de la conciencia de clase y los lazos de solidaridad interna que habran tenido los trabajadores europeos del siglo XXI. Atributos del populismo (Unidad analtica minima): Crisis como condiciones de emergencia: Las coyunturas de crisis, los momentos de ruptura y grandes transformaciones, parecen ser el campo propicio para los populismos. (crisis del Estado oligrquico y crisis econmica internacional en 1929, que condujo a un cambio en la relacin entre el Estado y el patrn de acumulacin y entre el Estado y las masas). La experiencia de participacin como sustento de la movilizacin popular: La originalidad del populismo reside en la naturaleza de participacin, con elementos de espontaneidad y libertad participativa. Son experiencias que tienen que ver con la idea de participacin, de democracia directa y con un nfasis en el heterogneo conjunto de sectores sociales, en la unidad del pueblo como valor ultimo. Carcter ambiguo de los movimientos populares: Se advierte que los populismos en la realidad contienen un componente de cambio, un elemento revulsivo que supera a los procesos que los lderes populistas han contribuido a poner en marcha. En la plaza pblica a veces no se sabe bien quien dirige la palabra, la figura en el balcn o la multitud en la plaza. Junto con el componente de dominacin, captacin y represin encontramos el movimiento de una experiencia de revulsion y conflictualidad. El populismo clsico se baso sobre todo en la clase trabajadora urbana en ascenso y en los sectores populares. Los trabajadores constituyeron una base ms estable, tenian capacidad organizativa y autonoma y por lo tanto una mayor capacidad de presin y de control sobre la accin del Estado y menor susceptibilidad frente a las promesas de los lderes populistas. El advenimiento de la democracia electoral con el populismo no incorporo a todos los sectores (hay variaciones segn los casos nacionales, a veces no se incorpora a los analfabetos, a los sectores rurales y a las mujeres) pero implico el reconocimiento del derecho del sufragio de las masas en las zonas urbanas y un grado considerable de participacin popular, ampliando la ciudadana social y poltica (a travs de sindicatos y partidos polticos).