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Derecho Procesal I
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anterioridad por ésta”; y por el ARTCULO 109 del C.O.T, que señala: “Radicado con
arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se alterará esta
competencia por causa sobreviniente”. En conformidad a esto, si el juicio pasara al nuevo
tribunal, pasaría a un Tribunal que no estaba existente, vulnerando las normas. La
otra postura, plantea que el juicio debe pasar al nuevo Tribunal, fundamentando en
que las normas de orden público y Derecho público rigen in actum, y señalando que
la norma constitucional es una garantía para no ser juzgado por un tribunal creado
especialmente para ese juzgamiento, y por último, que la norma del C.O.T es una
garantía legal que puede modificarse por otra ley. EN LA PRÁCTICA ESTO SE
SOLUCIONA POR LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS.
- El procedimiento, esto es, la tramitación del juicio, proceso o asunto litigioso. En
este caso se plantean tres situaciones, pero antes es pertinente señalar el
ARTÍCULO 24 LEY DE EFECTO RETROACTIVO, que dicta: “Las leyes
concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecerán sobre las anteriores desde
el momento en que deben empezar a regir. Pero los términos que hubiesen empezado a correr y las
actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de su
iniciación”. Las tres situaciones son:
1. Antes de iniciarse el juicio: se rige por la ley nueva.
2. Juicio terminado o afinado: Sentencia firme, cosa juzgada.
3. Juicio en Tramitación: Se rige por la ley vigente cuando se inició. Pero, la
forma de rendir las pruebas se rige por la ley nueva.
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Nuevos juicios
Competencia de
los tribunales
Rige ley nueva
Juicios en (in actum)
tramitación
Procedimiento
Juicio terminado Cosa juzgada
(175 C.P.C)
Fuero Judicial
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Históricas
Constitucionales
Fuentes del
Derecho Procesal Autos acordados
Legales
Costumbre
Subsidiarias
Jurisprudencia
Doctrina
II. JURISDICCIÓN
2. El Conflicto:
Hay conflicto cuando una persona o la ley exigen de otra la ejecución
de un hecho, acto o su abstención y aquella se resiste, equivaliendo entonces a un
desacuerdo de voluntades.
El conflicto es un atributo de la naturaleza del ser humano, en todas las sociedades
vemos cómo en cada estrato se producen la proposición, el desacuerdo y el conflicto. En
caso que esto ocurra, la convivencia pacífica de la comunidad se logra sólo en la medida en
que se sustituya la violencia por la acción jurisdiccional. Es por esto, que desde muy
antiguo, legisladores y gobernantes buscaron los medios adecuados para solucionar los
conflictos manteniendo la paz y orden social. El conflicto aparece así como la premisa
fundante para que el proceso le ponga término a través de una decisión jurisdiccional.
Demanda
activa la Conocer Juzgar Hacer ejecutar lo juzgado
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- Como sinónimo de ámbito territorial: Para referirse al lugar donde una autoridad
ejerce su potestad.
- Como sinónimo de competencia: Solía confundirse el término jurisdicción con el de
competencia, esta última se entiende como una medida de jurisdicción, pero no
todos tienen competencia para conocer un asunto (jurisdicción = género;
competencia = especie)
- Como sinónimo de poder: es insuficiente porque la jurisdicción no sólo es el poder
o facultad de administrar la justicia, es además una obligación de administrara.
- Como sinónimo de función: No toda función jurisdiccional corresponde al poder
judicial, ni toda la función que ejerce el poder judicial es jurisdiccional.
6. Concepto de Jurisdicción:
Hay muchos autores que dan su propia concepción de
jurisdicción, pero la esencia del problema no radica en su definición sino en su contenido y
características, sin embargo señalaremos dos conceptos.
El primero, es proporcionado por nuestra escuela y dice: “La jurisdicción es un
poder deber del Estado, que se radica preferentemente en los tribunales de Justicia, para que
éstos, como órganos imparciales, resuelvan de manera definitiva e inalterable, con
posibilidades de ejecución, los conflictos de intereses de relevancia jurídica suscitado entre
las partes o que surjan de una violación del ordenamiento jurídico social, en el orden
temporal y dentro del territorio de la República”.
El otro, es dado por Eduardo Couture, que la define como “La función pública
realizada por órganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en
virtud de la cual por acto de juicio se determina el derecho de las partes, con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución”. De esta definición se
desprende:
A) Distingue tres elementos propios del acto jurisdiccional: la forma, que se entiende como
la presencia de la partes, juez y procedimiento establecido en la ley; el contenido, estima la
existencia de un conflicto, controversia o diferendo de relevancia jurídica que debe ser
tomada por los agentes de la jurisdicción mediante una decisión en autoridad de cosa
juzgada; y la función, que es asegurar la justicia, la paz social y demás valores jurídicos,
mediante la aplicación coercible del Derecho.
B) Es una función o potestad pública.
C) Se realiza a través de órganos competentes y por medio de un proceso.
D) El objetivo de la jurisdicción es la resolución de un conflicto o controversia de
relevancia jurídica con autoridad de cosa juzgada.
E) Su finalidad es asegurar la vigencia del Derecho.
JURISDICCIÓN:
Función: pública. Órgano: competente. Forma: partes, tribunal, procedimiento, lo
establecido en la ley. Acto Juicio: Derecho de las partes Objeto: Resolución, Ejecutable.
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facultad jurisdiccional a quien por la ley no la tiene. Esto queda contenido, además de en el
artículo 5 de la Constitución, que ya vimos, y en el ARTÍCULO 7 C.P.R “1- Los órganos del
Estado actúan válidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la
forma que prescriba la ley. 2- Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden
atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que
expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes. Todo acto en contravención a
este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señale”.
13.1- Notio:
Es el derecho a conocer de una cuestión litigiosa determinada. El juez
en virtud de este poder obra por requerimiento de las partes y excepcionalmente lo hace de
oficio.
13.2- Vocatio:
Es la facultad o carga que tienen las partes para comparecer en
juicio.
13.3- Coertio:
Es la posibilidad de usar la fuerza para hacer cumplir las
resoluciones judiciales, se dicta dentro del proceso y permite el desarrollo del
procedimiento. Esta posibilidad de usar la fuerza puede recaer tanto en personas como en
cosas.
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13.4- Iudicium:
Es la facultad de dictar sentencia, poniendo término a la litis, con
carácter definitivo, es decir, con efecto de cosa juzgada. En la sentencia el juez no puede
aplicar el principio de non liquet –no fallar el asunto-. Además, existen vicios susceptibles
de anular el fallo, el juez no puede fallar fuera de los límites puestos en la demanda y en la
contestación (vicio de ultrapetita), tampoco puede omitir puntos litigiosos (vicio de
intrapetita), ni decidir sobre una cosa distinta de la pedida por las partes (vicio de
extrapetita).
13.5- Executio:
Se refiere al imperio que tienen los tribunales para lograr hacer
ejecutar sus resoluciones, mediante el auxilio de la fuerza pública.
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17. Extraterritorialidad:
El principio general es que la jurisdicción del Estado tiene
carácter territorial (Artículo 5 C.O.T), por ser parte de la soberanía del Estado. Pero,
existen situaciones que permiten a un tribunal chileno conocer algunos asuntos que se
hayan suscitado en territorio extranjero, por aplicación del Derecho Internacional Privado.
Estas situaciones se encuentran consagradas en nuestra legislación en el ARTÍCULO 6
C.O.T, que estipula los casos de extraterritorialidad, los cuales señalaremos a continuación:
1- Los cometidos por un agente diplomático o consular en ejercicio de sus funciones.
2- Malversación de caudales públicos, fraudes y exacciones ilegales, infidelidad en
custodia de documentos secretos, cohecho, que sea cometido por funcionarios chilenos
al servicio de la república.
3- Los que van contra la soberanía o seguridad exterior del Estado que pusieren en peligro
la salud de los habitantes de la República, cometidos por chilenos o naturalizados.
4- En buque chileno en alta mar y en buque de guerra chileno: delitos cometidos por
chilenos o extranjeros.
5- Falsificación del sello del Estado, de moneda nacional, documentos de crédito del
Estado, municipalidades o establecimientos públicos, por chilenos o extranjeros habidos
en el territorio de la República.
6- Delitos cometidos por chilenos contra chilenos, si el culpable regresó al país sin haber
sido juzgado.
7- Piratería.
8- Comprendidos en los tratados celebrados con otras potencias.
9- Otros delitos penados por el derecho internacional, trata de blancas, trafico de esclavos,
trafico de estupefacientes, destrucción y deterioro de cables submarinos, piratería aérea,
crímenes de lesa humanidad, entre otros.
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decrete una a una todas las diligencias y comunicaciones que se requieran para el total
cumplimiento del fallo.
21.2.1- Elementos:
Son elementos el llamado expreso de ley para que
intervenga un tribunal de justicia y la ausencia de contienda.
21.2.2- Requisitos:
Son requisitos, la ausencia de contienda, entendiéndola
como la no existencia de conflicto entre partes; el llamamiento expreso de la ley para la
intervención de los tribunales, no todos los asuntos no contenciosos son conocidos por
éstos, la mayoría sólo se resuelve por autoridades administrativas.
21.2.3- Características:
-La ausencia de conflicto;
- Su conocimiento corresponde a los tribunales ordinarios, cuando así se señala;
-En cuanto al procedimiento existen dos distintos: los especiales, que deben ser
examinados en la legislación completa en primera instancia, y en el Código de
Procedimiento Civil, libro IV, en segunda; y los generales, en los cuales conocen los
tribunales ordinarios, los que pueden resolver de plano, es decir, sin presentar antecedentes
(Art. 824) o con conocimiento de causa (818), que requiere de antecedentes, denominadas
informaciones sumarias;
-Existe desasimiento del tribunal, no cosa juzgada, en las resoluciones negativas –que no
dan lugar a la petición- puede volverse a pedir en otro tribunal, pero en las resoluciones
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positivas, el tribunal que las concedió puede modificarlas mientras no se hayan ejecutado
(821 C.P.C);
-En cuanto a su clasificación, al no ser una sentencia definitiva, ni interlocutoria ni un auto,
por lo que restaría clasificarla como un decreto, providencia o proveído;
-En materia de prueba, el ARTÍCULO 819 C.P.C, prescribe que “Los tribunales en estos
negocios apreciarán prudencialmente el mérito de las justificaciones y prueba de cualquiera clase que se
produzcan”, por lo cual el tribunal no se encuentra sometido a las leyes reguladoras de la
prueba.
-Existe primacía del principio formativo del procedimiento, que se expresa en el
ARTÍCULO 820 C.P.C “Asimismo, decretarán de oficio las diligencias informativas que estimen
convenientes”.
20.2.4- Clasificación:
Se clasifica según su objetivo en:
-Proteger a los incapaces y/o completar su capacidad, como las tutorías.
-Declarar solemnemente ciertos derechos, como la declaración de goce de censos.
-Autentificar ciertos actos o situaciones jurídicas, como el inventario solemne.
-Perseguir una finalidad probatoria, como prueba fehaciente.
-Evitar fraudes.
20.2.5- Competencia:
Se encuentran entregados casi en exclusiva a los
juzgados de letras en lo civil.
Contenciosa No contenciosa
Obligatoriedad de Tribunales obligados a Intervienen en los casos en
conocimiento y fallo conocer y fallar (10 C.O.T) que ley lo establezca
Existencia de un conflicto Existe un conflicto y una No existe conflicto, sólo un
causa. peticionario o solicitante.
Apreciación de la prueba El juez está constreñido por Los tribunales aprecian
lo que señala el legislador. prudencialmente la prueba.
Competencia Se debe examinar la No se considera este
existencia de un fuero. elemento (827 C.P.C 133
C.O.T)
Forma de la sentencia Artículo 170 C.P.C 826 C.P.C
Cosa juzgada Una vez firmes, producen Sentencias negativas y
ese efecto. afirmativas incumplidas no
lo producen ese efecto.
ARTÍCULO 826 C.P.C: “Las sentencias definitivas en los negocios no contenciosos expresarán el
nombre, profesión u oficio y domicilio de los solicitantes, las peticiones deducidas y la resolución del
tribunal. Cuando éste debe proceder con conocimiento de causa, se establecerán, además las razones que
motiven la resolución”.
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ARTÍCULO 827 C.P.C: “En los asuntos no contenciosos no se tomará en consideración el fuero
personal de los interesados para establecer la competencia del tribunal”.
JURISDICCIÓN NO CONTENCIOSA
Elementos
Llamado expreso de la Ley
Ausencia de contienda
Requisitos
Ausencia de contienda
Llamado expreso de la ley
Características
Ausencia de conflictos
Conocen: Tribunales ordinarios
Procedimiento
Especial
1º Leyes especiales
2º Libro IV C.P.C
General
Resuelve de plano (824 C.P.C)
Con conocimiento de causa (818 C.P.C)
Desasimiento del Tribunal
Resoluciones negativas
Resoluciones positivas
Modificar antes de ejecutadas (821 C.P.C)
Es un decreto
No sometida a las leyes reguladoras de prueba (819 C.P.C)
Primacía del principio formativo (820 C.P.C)
Clasificaciones
Según su objetivo
Proteger a los incapaces y/o completar su capacidad
Declarar solemnemente ciertos derechos
Autentificar ciertos actos o situaciones jurídicas
Perseguir una finalidad probatoria
Evitar fraudes 20
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Competencia
Juzgados de letras en lo civil
pobreza, salvo los casos en que se concede por el sólo ministerio de la ley, será declarado por sentencia
judicial y deberá pedirse al tribunal a quien corresponda conocer en única o primera instancia del asunto en
que haya de tener efecto”. Por su parte, el ARTÍCULO 600 C.O.T, dispone “En los asuntos y
gestiones que patrocinen las entidades referidas (Corporación de Asistencia Judicial, u otras entidades
públicas y privadas), los procuradores del número y receptores de turno y los demás funcionarios del orden
judicial o administrativo, prestarán sus servicios gratuitamente. Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 594 de este Código”.
b) Los abogados y procuradores de turno: Queda configurado en el ARTÍCULO
598, al señalar que: “Es obligación de los abogados defender gratuitamente hasta su término las causas
de pobres que se les encomienden en conformidad a los preceptos de este título (…) El abogado que no
cumpliere esta obligación será sancionado con suspensión del ejercicio de la profesión hasta por seis meses,
por el tribunal que conozca de la causa en que se hubiere producido el incumplimiento ”, podrá el
abogado reclamar dentro del tercer día, ante el tribunal superior jerárquico del que la dictó.
En materia civil, el sistema de turno no ha tenido mayor eficacia, en materia penal existen
los defensores públicos, y en materia laboral tienen gran importancia en la defensa de los
trabajadores. Potencialmente todos los abogados pueden ser designados en los turnos
mensuales, pero en la práctica es recurrente designar a los recién recibidos.
ante él. El ARTÍCULO 82 C.P.R, señala: “La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva,
correccional y económica de todos los tribunales de la Nación. Se exceptúan de esta norma el Tribunal
Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones y los tribunales electorales regionales”.
Las facultades disciplinarias se pueden llevar a cabo a través de las siguientes
modalidades:
i) Aplicación de oficio de medidas disciplinarias: Prescribe el ARTÍCULO 530 C.O.T
sobre las personas ajenas al tribunal “Los jueces de letras están autorizados para reprimir o castigar
los abusos que se cometieren dentro de la sala de su despacho y mientras ejercen sus funciones de tales, con
alguno de los medios siguientes:
1° Amonestación verbal e inmediata;
2° Multa que no exceda de cuatro unidades tributarias mensuales, y
3° Arresto que no exceda de cuatro días. Deberán emplear estos medios en el orden expresado y sólo podrán
hacer uso del último en caso de ineficacia o insuficiencia de los primeros”.
El ARTÍCULO 531 C.O.T, agrega: “Podrán también los jueces de letras, para la represión o
castigo de las faltas de respeto que se cometieren en los escritos que les presentaren;
1° Mandar devolver el escrito con orden de que no se admita mientras no se supriman las palabras o pasajes
abusivos;
2° Hacer tarjar por el secretario esas mismas palabras o pasajes abusivos; y dejar copia de ellos en un libro
privado que al efecto habrá en el juzgado;
3° Exigir firma de abogado para ese escrito y los demás que en adelante presente la misma parte, cuando
ésta no esté patrocinada por un abogado en conformidad a la ley;
4° Apercibir a la parte o al abogado que hubiere redactado o firmado el escrito, o a uno y otro a la vez, con
una multa que no exceda de cinco unidades tributarias mensuales, o con una suspensión del ejercicio de su
profesión al abogado por un término que no exceda de un mes y extensiva a todo el territorio de la
República;
5° Imponer efectivamente al abogado, o a la parte, o a ambos, las penas expresadas en el número anterior.
Podrán los jueces de letras hacer uso de cualquiera de estos medios, o de dos o más de ellos
simultáneamente, según lo estimaren necesario”.
Con respecto a los funcionarios del orden judicial, el ARTÍCULO 532, inc. 2º C.O.T
dispone: “En consecuencia, deberán vigilar (los jueces de letras) la conducta ministerial de todas las
personas que ejercen funciones concernientes a la administración de justicia y que se hallan sujetas a su
autoridad”.
En el caso de los juzgados de garantía y de los tribunales orales en lo penal, las
facultades disciplinarias son ejercidas por el administrador del tribunal, según lo dispuesto
en el artículo 389 f del C.O.T.
Contra las resoluciones que se adopten por las facultades disciplinarias, sólo
procede el recurso de apelación, según lo dispuesto en el artículo 551 C.O.T.
Las Cortes de Apelaciones tienen facultades disciplinarias sobre todo el territorio de
su respectiva jurisdicción según el artículo 535 C.O.T. En cuanto a las sanciones que puede
aplicar, el artículo 537 C.O.T establece: 1- amonestación privada. 2- censura por escrito.
3- pago de costas. 4- multa de 1 a 15 días de sueldo o 5 UTM. 4- suspensión hasta por
cuatro meses, donde gozará de sueldo mínimo.
La Corte Suprema ejerce estas funciones sobre todos los tribunales de la República
y tiene las más amplias y drásticas medidas disciplinarias, como el arresto hasta 8 días
hacia las personas ajenas al tribunal, señalados en los artículos 540 y 541 del C.O.T.
Si los infractores son abogados, la sanción puede ser la suspensión del ejercicio de
la profesión hasta por dos meses en todo el territorio de Chile.
ii) Aplicación a petición de parte de medidas disciplinarias: Este se realiza a través del
recurso de queja, que es un acto jurídico procesal que se funda en las facultades
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disciplinarias, cuyo objetivo es corregir las faltas o abusos graves cometidos en la dictación
de resoluciones de carácter jurisdiccional. En ningún caso podrá modificar, enmendar o
invalidar resoluciones judiciales respecto de las cuales la ley contempla recursos ordinarios
o extraordinarios. Sólo proceden en sentencias definitivas e interlocurorias (545 COT).
QUEJA: El ARTÍCULO 536, con respecto a la cortes de apelaciones dispone “En virtud de la
atribución de que habla el artículo anterior, las Cortes de Apelaciones oirán y despacharán sumariamente y
sin forma de juicio las quejas que las partes agraviadas interpusieren contra los jueces de letras por
cualesquiera falta y abusos que cometieren en el ejercicio de sus funciones; y dictarán, con previa audiencia
del juez respectivo, las medidas convenientes para poner pronto remedio al mal que motiva la queja”.
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1. Consideraciones Preliminares:
Los órganos de la jurisdicción, es decir, los
Tribunales de Justicia están consignados en el Título VI de la Constitución (Artículos 76-
82), ellos se hace patente la voluntad del Estado en la satisfacción colectiva en la resolución
de los conflictos de relevancia jurídica. Así, definimos a los tribunales de justicia como
aquellos órganos públicos cuya función consiste en resolver litigios con eficacia de cosa
juzgada y eventual posibilidad de ejecución, sin perjuicio de cumplir actos de otra índole
que las leyes que los organizan les puedan atribuir.
Tribunales Especiales: Según el ARTÍCULO 5 C.O.T “Forman parte del Poder Judicial,
como tribunales especiales, los Juzgados de Letras de Menores, los Juzgados de Letras del Trabajo y los
Tribunales Militares en tiempo de paz”. Agrega también los “demás tribunales especiales”,
los elementos distintivos de los especiales son tres:
-Una ley orgánica especial que lo determine.
-El litigio esté solucionado en leyes relativas a materias especiales.
-Que el tribunal no forme parte del poder judicial (excepción Art. 5 inc 3).
Tribunales Arbitrales: No son nombrados por el Estado ni remunerados por él, sino que
son nombrados por la partes o por la autoridad judicial en subsidio y remunerados por
las partes. Son temporales, expiran sus funciones cuando emiten sentencia.
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Tiempo
Perpetuos
Ministro C.A
Comunes
3. Análisis:
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4. Juzgados de Garantía:
Son los encargados de resolver todos los conflictos que
puedan presentarse entre la actividad de investigación del fiscal y los derechos del
imputado y los demás intervinientes en la etapa de instrucción penal.
Se encuentran regulados en el Articulo 14 C.O.T el cual señala que los Tribunales
de Garantía se compondrán por uno o más jueces con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional, pero que actúan de forma unipersonal. Señala además sus funciones, las que
se componen por asegurar los derechos de los imputados y otros actores, dirigir las
audiencias, dictar sentencias, conocer y fallar las causas penales, ejecutar las condenas
criminales, y otros. El Artículo 15 C.O.T señala la forma de distribución de causas. El
Artículo 16 C.O.T, señala el asiento de las comunas en distintas comunas de Chile.
La integración está formada por uno o más jueces con competencia en un mismo
territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a
su conocimiento.
7.1- Características:
- Son tribunales ordinarios.
- Son tribunales unipersonales.
- Son tribunales letrados, pues se necesita para ser juez el título abogado.
- Son tribunales de Derecho, porque de fallar conforme a la ley.
- Son permanentes, pues permanecen sus cargos mientras dure su buen
comportamiento y no superen los 75 años.
- Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño funciones.
- Su territorio de competencia es una comuna o agrupación de comunas.
- Tiene la plenitud de competencia en primera instancia, pues les corresponde el
conocimiento de todas las causas civiles y excepcionalmente causas de tribunales de
garantía. Además conocen causas laborales y de menores sino existieran tribunales
especiales.
- Su competencia puede ser común o especial, pues en algunos territorios los jueces
conocen de todos los asuntos civiles y laborales.
- Son servidos por jueces letrados.
- El cargo de jueces tiene el carácter de perpetuo.
- Tiene carácter permanente.
- Son remunerados por el Estado.º
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7. 3- Inhabilidades:
Están contenidas en los artículos 256 al 261 del COT. El
artículo 256 señala que no pueden ser jueces los sordos, los mudos, los ciegos, los que se
hallaren acusados por crimen o simple delito, los condenados por crimen o simple delito,
los fallidos y los que hayan recibido órdenes eclesiásticas mayores. El artículo 257
dictamina que no pueden ser jueces ciertos ex funcionarios de la administración, sino un
año después de haber cesado sus funciones. El artículo 258 agrega que no pueden ser
simultáneamente jueces de una misma corte de apelaciones los parientes consanguíneos o
afines de segundo grado. Los artículos 259 y 260 muestran prohibiciones acerca de los
jueces que tengan de parientes a superiores jerárquicos, imposibilitando ser ministro de
corte de apelaciones su pariente es de la Corte Suprema, y ser juez de Tribunales inferiores
si su pariente pertenece a la corte de apelaciones de su jurisdicción. Por último, el artículo
261 señala que las funciones judiciales son incompatibles con toda otra remunerada con
fondos fiscales o municipales, con excepción de los cargos docentes hasta un límite
máximo de 12 horas semanales.
Escalafón primario:
- Ministros y fiscal judicial de la Corte Suprema.
- Ministros y fiscal judicial de las Cortes de Apelaciones.
- Jueces letrados.
- Relatores, secretarios de corte y juzgados de letras.
- Prosecretario de la Corte Suprema, y secretario del fiscal de la misma.
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Escalafón Secundario:
- Defensores públicos, notarios, conservadores.
- Archiveros, administradores, subadministradores, jefes de unidades de
Tribunales en lo penal.
- Procuradores del número, receptores, miembros de los consejos técnicos y
bibliotecarios.
Escalafón Especial del Personal:
- Empleados de secretaría, empleados de los fiscales judiciales y empleados de los
defensores públicos.
calificación fue hecha por un juez. El órgano calificador que conozca de la apelación deberá
efectuar la recalificación dentro de los diez días hábiles siguientes. Todas las calificaciones
serán comunicadas por los secretarios a la C.S, C.A, y Ministerio de Justicia.
Según lo indica el artículo 277, el secretario o administrador del tribunal en donde
preste servicios, llevará una hoja de vida de cada persona que deba ser evaluada, en la cual
se deja constancia de las medidas disciplinarias ejecutoriadas y de las apreciaciones de
mérito y demérito que ordenen anotar los órganos calificadores. Existirá además, una hoja
de calificación es la cual se resumirá anualmente el desempeño de cada funcionario y se
dejará constancia de la lista en que quedó calificado.
Los criterios a evaluar son, además de lo incluido en la hoja de vida, de acuerdo al
artículo 277 bis: responsabilidad, capacidad, conocimientos, iniciativa, eficiencia, afán de
superación, relaciones humanas y atención al público.
Con respecto a la forma de practicar la clasificación, el artículo 278 indica que
ésta inicia con la relación que hará el secretario del órgano calificador sobre cada uno de los
evaluados. A continuación cada uno de los calificadores entregará al secretario la
evaluación del calificado, que se expresará en un puntaje del 1 al 7 con dos decimales, y en
el caso que el calificador sea colegiado se promediaran las evaluaciones de cada uno. Este
artículo señala además la lista de calificación, conformada de la siguiente manera:
- Lista sobresaliente: de 6.5 a 7.
- Lista Muy Buena: de 6 a 6.49.
- Lista Satisfactoria: de 5 a 5.99.
- Lista Regular: de 4 a 4.99.
- Lista Condicional: de 3 a 3.99. (278 bis, por dos años seguidos, removido de su cargo)
- Lista Deficiente: menos de 3. (278 bis, removido de su cargo por la ley)
* En esta lista tiene gran importancia el hecho de tener medidas disciplinarias en su contra,
pues la ley establece la lista máxima que puede aspirar el funcionario dependiendo la
calidad y cantidad de las medidas disciplinarias.
IV. LA COMPETENCIA
1. Antecedentes Preliminares:
Es la facultad que tiene un tribunal para conocer de los negocios que la ley, las
partes u otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones. Señala el
Artículo 108 COT “La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”.
Esta definición legal es incompleta puesto que también las partes también tienen esa
facultad a través de la prórroga de competencia.
La jurisdicción es una función que pertenece a todos los tribunales en abstracto,
pero cuando se aplica a un determinado tribunal en un caso particular, esa porción de
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2. Clasificación de la competencia:
Según sus
fuentes
Clasificación de
la Competencia
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I.- GENERALIDADES
1. Antecedentes Preliminares:
3. El Procedimiento:
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Procedimiento civil
Según su naturaleza
Procedimiento penal
Procedimiento ordinario
Según su tramitación
Procedimiento especial
Oral
Según su forma
Escrito
Mixtos
De conocimiento
Según el fin de la acción
Ejecutivo
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Cautelares
2. Naturaleza de la Acción
A) Teorías dualistas concretas: Sostienen que la acción no sólo compete a quien tiene
derecho. Windscheid, Muther y Chiovenda, discrepan quien es el destinatario de la acción
para Windscheid es el demandado y para Muther es el juez y a través de éste el demandado.
Chiovenda señala tres elementos de acción: La existencia de sujetos de ella (demandante y
demandado), la causa, que es una relación jurídica o un estado de hecho contrario al
derecho, y un objeto que es lo que se pide mediante la acción.
B) Teorías dualistas abstractas: La acción compete tanto al que tiene derecho como al
que no lo tiene. Carnelutti: acción es un derecho subjetivo, procesal y público que se dirige
contra el estado y que persigue la justa composición del litigio. Couture: la acción al
derecho constitucional de petición
C) Teorías dualistas abstractas atenuadas: Se necesita un nexo entre el derecho
subjetivo con la acción. Este nexo se encuentra en la afirmación por parte del accionante de
estar asistido de un derecho subjetivo, y es éste el que le sirve de fundamento a la
pretensión.
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4. Acción y Pretensión:
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acto en virtud del cual se reclama ante un órgano judicial y frente a una persona distinta, la
resolución de un conflicto entre esa persona y el autor del proceso..
5- Clasificaciones de la acción:
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6. Ejercicio de la acción:
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