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PROYECTO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS 00073902

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN ESTRATGICA PARA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL HUMEDAL DE LA TEMBLADERA, BAJO PROCESOS DE CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO LOCAL

PERFILES DE PROYECTOS

REPRODUCCIN Y ENGORDE DE LA VIEJA EN EL HUMEDAL LA TEMBLADERA

AGOSTO, 2013

PROYECTO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS SNAP MECANISMO DE FONDOS CONCURSABLES PARA FINANCIAR INICIATIVAS PRODUCTIVAS EN REAS DE CONSERVACIN FORMATO PARA PRESENTACIN DE PERFILES DE PROYECTOS FICHA RESUMEN DEL PROYECTO:

NOMBRE DEL PROYECTO: Reproduccin y engorde de la vieja en el Humedal La Tembladera

Provincia: Ubicacin: Comunas ribereas Cantn, Parroquia: rea protegida: Organizacin (es) responsable (s) de la Fundacin PRODE ejecucin del proyecto:

El Oro Santa Rosa, Bellavista La Tembladera

La Fundacin PRODE tiene como misin trabajar para el progreso y el desarrollo de las comunidades aledaas en Santa Rosa, Arenillas, Pias y Atahualpa, y est constituida por tres mujeres y cinco hombres, que son expertos en la implementacin de proyectos para el desarrollo comunitario, especialmente proyectos de piscicultura. La Fundacin va a trabajar estrechamente con la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria para coordinar la implementacin del proyecto que beneficiar organizacin. a varias familias miembros de la

Nmero de familias participantes: (Directamente proyecto) involucradas en

15 familias de las comunas San Jos, San Jacinto, el Laguna de Caa, Miraflores (familias miembros de la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria)

Principales problemas que se pretende El proyecto busca implementar criaderos para rescatar enfrentar (mximo 100 palabras): a la vieja azul, un pez nativo que est altamente

amenazado. Se incrementar la produccin hasta un nivel que permita aumentar la calidad proteica en la alimentacin de las comunidades y la comercializacin de esta especie como una econmicos. Resumen del proyecto: (mximo 250 El objetivo principal es la implementacin de un palabras) *Destacar cmo aporta el criadero de peces, especficamente de la vieja azul, una proyecto a la (s) comunidad (es) y a la especie nativa que est en peligro de extincin debido conservacin de los recursos naturales a la introduccin al Humedal de especies exticas ms del rea protegida. agresivas como la tilapia, y por la utilizacin de malas prcticas de pesca. El cultivo de la vieja azul proporcionar a la poblacin protena animal de buena calidad a bajo costo, elevando su nivel alimentacin y con la venta de los excedentes a los centros poblacionales ms prximos, incrementar sus ingresos econmicos. La demanda del producto est garantizada por la calidad que tendr el mismo y por el precio de comercializacin que ser a la mitad del valor de los productos del mar que se ofertan en el mercado. Se puede vender a un precio menor por los costos bajos de transporte hasta Santa Rosa o dentro de las comunidades, como mercado principal del producto. La vieja azul est reconocida por su rico sabor que en muchos casos se prefiere a lo de la corvina u otras especies comerciales. Como la vieja es un pez cada vez ms escaso en los cuerpos de agua de la provincia por la introduccin de especies como la tilapia, se percibe un potencial significativo de ocupar un nicho del mercado con la produccin de un pescado de alta calidad y rico sabor. En la actualidad no se conoce de otros proyectos similares con la especies de la vieja en la provincia, lo 3 fuente de ingresos

que le da al proyecto un carcter pionero. Objetivo General del proyecto: Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y su entorno ambiental, por medio de la implementacin de criaderos comerciales de la vieja azul. Preservar a la vieja, a travs de un programa de Objetivos Especficos del proyecto: reproduccin en cautiverio para aumentar su presencia en el Humedal y repoblar los ros tributarios del mismo. Emprender un programa de engorde en cautiverio, proporcionando protena animal barata y de buena calidad a la poblacin. Vender los excedentes de pescado para hacer sustentable el proyecto e incrementar los ingresos de las comunidades. rea intervenida por el proyecto: 4.000 metros2 (nmero de hectreas) Monto solicitado al Costo del proyecto Mecanismo de Fondos Concursables del PSF: Recursos de contraparte: (Estimacin del valor total del aporte en dinero o especies). Direccin: Datos de contacto de la (s) organizacin (es) ejecutora (s): Telfono: Celular: Correo electrnico: 0994706481 Fundacinprode@hotmail.com Ciudadela las Brisas 62,800 USD 25,000 USD

PROPUESTA DE PROYECTO 1) Quines somos? 4

a) Nombre de la (s) organizacin (es) que ejecuta (n) el proyecto. Fundacin PRODE b) Representante legal de la organizacin que lidera el proyecto Ing. Pedro Cabrera Cevallos

c) Direccin, telfonos, fax, e-mail del representante legal Cdla. Las Brisas. 0998671016. Fundacinprode@hotmail.com

d) Trayectoria de la organizacin: La Fundacin PRODE tiene como misin trabajar para el progreso y el desarrollo de las comunidades aledaas en Santa Rosa, Arenillas, Pias y Atahualpa, y est constituida por tres mujeres y cinco hombres. La mayora de proyectos impulsados han sido en la comercializacin de los productos agropecuarios y de piscicultura en los mercados parroquiales y municipales de Santa Rosa; estos han sido financiados con aportes del Instituto Nacional de Capacitacin Campesina (INCA) y la Secretaria Tcnica de Capacitacin y Formacin Profesional (SETEC), buscando el beneficio y la participacin de las comunidades de agricultores de Santa Rosa y los ganaderos de Arenillas, Pias y Atahualpa. Otras organizaciones con las que se han trabajado son huertos familiares de agricultores de Moromoro, sitio Buenos Aires. La Fundacin PRODE trabajar estrechamente con el comit de gestin del Humedal La Tembladera compuesto por varias instituciones pblicas, como el Ministerio de Ambiente, el Ilustre Municipio de Santa Rosa, SENAGUA, la Universidad Machala y la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, en cuanto a la coordinacin de actividades de gestin y conservacin del Humedal La Tembladera y el uso de recursos naturales del sitio Ramsar. Un convenio de cooperacin se firmara entre la Fundacin Prode, la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria y el comit de gestin una vez elaborado y aprobado el proyecto.

2) Nuestra propuesta: a) Ubicacin del proyecto: Provincia: El Oro Cantn: Santa Rosa Parroquia: Bellavista Comunidad / es: San Jos, Laguna de Caa, Miraflores, San Jacinto, La Florida.

b) Breve diagnstico socioeconmico y ambiental del rea Nuestro entorno ambiental: Las comunas beneficiarias, por su ubicacin y zona de vida, se caracterizan por colindar con el Humedal La Tembladera, que ha sido declarado sitio Ramsar nmero 15 del Ecuador. La Tembladera tiene una superficie total de 1471.19 ha y el espejo de agua de la laguna es de 104 ha. La vegetacin es caracterstica de un herbazal lacustre de tierras bajas, con predominancia de plantas como el lechugun (Eichhornia crassipes), lechuga natural (Pistia stratiotes), totora (Typha latifolia), rbol de palo prieto (Erythrina fusca), algarrobo (Prosopis juliflora) y guachapel (Albizia guachapele). La abundante vegetacin acutica del Humedal es propicia para la anidacin de un alto nmero de especies de aves, como la perdiz de ceja plida (Crypturellus transfasciatus) y el buitre de cinaga, (Anhima cornuta), especies de peces amenazados como la vieja (Aequidens rivulatus), y provee servicios ambientales importantes, como la provisin de agua y refugio para la vida silvestre. Entre los problemas ambientales ms graves cuenta la introduccin de especies exticas como la tilapia que inciden en la prdida de biodiversidad de fauna nativa, como la vieja azul, vieja roja, chame, etc. Se busca regular la pesca en la laguna, utilizando mtodos de pesca adecuados, procurando el control poblacional de la tilapia e incrementando la poblacin de la vieja dentro del humedal. Nuestra realidad social y econmica: Las comunidades que se beneficiarn con este proyecto son San Jacinto, Miraflores, San Jos, Laguna de Caa y La Florida. De acuerdo al ltimo censo INEC 2012 los pobladores de las comunas se identifican como mestizos. Las actividades productivas principales son: cultivos de banano, cacao y de ciclo corto, as como la ganadera extensiva. Esta agricultura es a pequea escala y la produccin se vende en mercados locales, especialmente en la feria de Santa Rosa y una pequea parte es utilizada para autoconsumo de las familias de la zona. La mayora de la gente en las comunidades trabaja en los cultivos de banano en las plantaciones en la regin. Mientras los hombres en su mayora trabajan en la cosecha, las mujeres se dedican a empacar la fruta para la exportacin. Estos empleos dependen en un alto grado de la produccin bananera actual y de la necesidad inmediata de mano de obra. Se contrata a la gente de forma diaria, as que existe una alta inseguridad en cuanto al empleo y los ingresos de hogares. Si bien es cierto que la tasa de desempleo no es tan alta (4.19% en el distrito de Machala), eso no destaca la alta dependencia de los ingresos de hogares de la produccin bananera actual y la variabilidad del mercado de trabajo. Por lo tanto es muy necesario crear otras fuentes de ingresos que ayuden a establecer un nivel de seguridad econmico ms alto para las 6

familias en las comunidades, que ofrecen al mismo instante una fuente de empleo estable para los miembros comunitarios ms vulnerables, como son mujeres, jvenes y adultos mayores. La mayor parte de la poblacin trabaja en grandes haciendas bananeras como jornaleros, lo cual reduce el tiempo de trabajo en su predio que provoca una decreciente productividad de su cultivo obligando a permanecer de empleado. El ingreso econmico medio mensual de las familias de las comunidades del rea de amortiguamiento del Humedal La Tembladera es de aproximadamente 240 USD, muy por debajo del valor de la canasta familiar bsica de 587.86 USD (INEC, 2012) y del salario mnimo vital de 292 USD (MRREE, 2012). En la actualidad todas las comunidades cuentan con servicios bsicos de agua potable, luz elctrica y servicio de recogida de basura. Todava se carece de alcantarillado sino solamente se cuenta con pozos spticos. Adems falta la instalacin de redes telefnicas fijas y un centro de salud.

Por qu es importante para nuestra organizacin y/o comunidad ejecutar este proyecto?

El proyecto busca apoyar la recuperacin la fauna autctona en el Humedal La Tembladera en conjunto con otras medidas necesarias y complementarias (p. e. la eliminacin de la contaminacin agrcola y actividades de reforestacin). Se justifica la realizacin de este proyecto en la zona, ya que el Humedal La Tembladera ha sido declarado sitio Ramsar por su importancia ecolgica. Las escasas ofertas laborales hacen este proyecto importante para las comunidades porque as se promueve la soberana alimentaria: mejor alimentacin y aumento de los ingresos econmicos consiguiendo las metas establecidas en el Buen Vivir.

Poblacin con la que trabajaremos (poblacin total participante): o o Mujeres (%): 50 Hombres (%): 50

Describa la participacin efectiva de la comunidad en el proyecto.

Para el emprendimiento del negocio y la infraestructura se va a utilizar la mano de obra local. Adems se requiere de atarrayadores para la captura de reproductores, canoeros, guardianes, alimentadores /as/, procesadoras de la pesca, fileteado, comercializadores/as/- etc. PRODE cuenta con tcnicos con alta capacidad y conocimientos en cuanto a la crianza de peces de agua dulce de diferentes especies. Adems, el cientfico Dr. Walter Paredes de la Universidad Tcnica de Machala va a apoyar en la implementacin del proyecto dando guianza y capacitacin a las familias participantes.

El mercado ms importante ser Santa Rosa, donde pequeos camaroneros, pescadores artesanales, cangrejeros y concheros venden sus productos principalmente los das mircoles y domingo. El mircoles, porque ese da no se faenan animales de abasto, y, el domingo porque es la feria libre donde no menos del ochenta por ciento del pueblo hace sus compras. Existe un mercado muy importante en la parte alta de la provincia en ciudades como Pias, Zaruma, Portovelo y Balsas principalmente, de donde llegan comerciantes para proveerse de pescado de agua dulce de los criaderos que existen en Santa Rosa para llevarlo a esas ciudades. El pescado que se piensa comercializar ser un producto muy palatable, de buena calidad higinica y es muy bien aceptado por los consumidores ya que la mayora de la tilapia que se comercializa presenta sabor a tierra o lodo.

c) Matriz del Marco Lgico

Resumen Narrativo de Objetivos Aportar al mejoramiento de la calidad de vida de las comunas y contribuir a la restauracin fauna autctona del Humedal La Tembladera Implementacin de criaderos comerciales de la vieja azul para su engorde y la recuperacin de la poblacin de la especies en la laguna del Humedal Componentes

Indicadores Verificables Objetivamente

Medios de Verificacin

Riesgos / Supuestos

Al cabo de un ao de ejecutado el proyecto el 50%

Informes tcnicos de evaluacin, inspecciones

Se consolida el apoyo del Ministerio de Ambiente, del Ministerio de Salud y del MAGAP para sostener el proceso

de las familias participantes en tcnicas, entrevistas y/o el proyecto han mejorado sus ingresos econmicos y su alimentacin encuestas a las familias, registros de produccin de la vieja

Al cabo de un ao de ejecutado el proyecto se han introducido 2000 ejemplares de la vieja azul (machos juveniles y hembras) en la laguna de La Tembladera

Informes tcnicos de evaluacin, inspecciones tcnicas, registros de produccin e introduccin de ejemplares de vieja en la laguna

Los actores del proyecto cumplen con los compromisos adquiridos y contribuyen para su ejecucin

Actividades

Indicadores de Actividades

Medios de Verificacin

Riesgos / Supuestos

Detallar a continuacin los componentes y las actividades correspondientes (*Ejemplos a continuacin): Establecer un 9 cautiverio de la vieja azul Obtener el estudio tcnico con el diseo de la planta en el primer trimestre de 3,000 USD Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones) Instituciones locales involucradas en el proyecto contribuyen con recursos

ejecutado el proyecto

financieros y tcnicos

Ejecucin de plan de construccin del cautiverio

20,000 USD

Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones)

Los actores del proyecto cumplen con los compromisos adquiridos y contribuyen para su ejecucin

Obtencin de permisos de funcionamiento del cautiverio Capacitacin a las familias participantes Convocatoria para profesionales y organizaciones con su curriculum de capacitacin a ofertar Actividad 2 Evaluacin y aprobacin de malla curricular

3,000

Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones)

Se retrasan permisos

150 USD

Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones)

Instituciones locales involucradas en el proyecto contribuyen con recursos tcnicos

50 USD

Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones, contratos)

Instituciones locales involucradas en el proyecto contribuyen con recursos tcnicos

Actividad 3 Desarrollo de talleres de capacitacin

4,000 USD

Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones)

Los capacitadores trasmitieron correctamente sus enseanzas a los productores

Emprender un programa de engorde en cautiverio, proporcionando 10

Reproduccin en cautiverio y aumento de la poblacin de la vieja azul en la laguna

Numero de incremento en la poblacin de la vieja azul.

Estadsticas / muestreo de incremento en la poblacin (anual)

Disponibilidad de apoyo y vinculacin con la comunidad para una adecuada asignacin de

protena animal barata y de buena calidad a la poblacin. Pesca y procesamiento de pesca

Peso, porcentajes de peces por gnero Tiempos y parmetros destinados a la actividad de pesca Registro mensual de las personas que practican pesca

responsabilidades

Contar con el personal necesario para monitoreo

Vender los excedentes de pescado para hacer sustentable el proyecto e incrementar los ingresos de las familias participantes

Estudio de mercado para destacar el potencial la comercializacin de este tipo de pez Viajes de promocin a comerciantes, restaurantes y mercados Comercializacin

5,000 USD

Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones)

Instituciones locales involucradas en el proyecto contribuyen con recursos tcnicos

500 USD

Registro contable de la Organizacin (cuadernos, facturas, declaraciones)

Instituciones locales involucradas en el proyecto contribuyen con recursos tcnicos. Existe una demanda potencial dentro y afuera de las comunidades

Valor de los ingresos generados

Registro de ventas (facturas / diarios contables)

Porcentaje de incremento en la demanda

ribereas

Estrategia de sostenibilidad.- Cmo va a continuar este proyecto una vez que termine el financiamiento del Mecanismo de Fondos Concursables del PSF?

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Se debe destacar que este proyecto no trata de reintroducir la vieja en el Humedal La Tembladera porque de hecho existe todava una pequea poblacin de esta especie que vive junto con la tilapia pero en desigual proporcin. Esto se debe a que, a pesar de pertenecer a la misma familia, la tilapia es ms agresiva y territorial. Como la eliminacin de la tilapia del Humedal es una tarea muy compleja y costosa porque ingresa en forma de alevines en el agua de los ros que tributan en el Humedal y cualquier control qumico o biolgico afectara igualmente a la vieja, se proponer cambiar la situacin de competencia por espacio y alimento entre las dos especies. Se propone sembrar inicialmente viejas machos en estado juvenil para que alimente de alevines de tilapia. Cuando la relacin numrica entre especies sea superior a la tilapia se sembrar hembras adultas y juveniles. La pesca en la laguna ser solamente de hembras de tilapia para seguir apoyando mantener el equilibrio entre las dos especies. El pescado es la tercera fuente ms importante de protena del hombre despus de la leche y el huevo por su gran digestibilidad y el alto poder biolgico de su protena. La disminucin de la pesca en los mares ha hecho que la piscicultura se est incrementando en todas partes del mundo y el Ecuador no es la excepcin. El pescado proveniente del mar cada da es ms escaso y ms caro, por lo que las especies de fcil reproduccin y rpido crecimiento como la vieja son una alternativa vlida por la calidad de su carne. El precio es el cincuenta por ciento ms barato que el pescado de mar. En la actualidad se para 1.50 USD/libra en los mercados de Santa Rosa y las comunidades aledaas. El tiempo de cra y engorde de la vieja es de seis meses, por lo que la siembra debe ser secuencial o escalonada para tener una produccin continua y un flujo econmico constante. El asesoramiento ser dado por el rea de cultivo de especies bioacuticas de la Universidad Tcnica de Machala, especficamente por el profesor y los estudiantes de piscicultura y la fundacin PRODE. Se va a dar capacitacin en diferentes temas de manejo y organizacin empresarial a las familias participantes y se va a delegar funciones especficas a los grupos familiares para que trabajen con mayor comodidad y se apoyen mutuamente en las diferentes reas del proyecto, siempre de la mano de un tcnico. As se asegura la transferencia de capacidades a la gente local para que sea capaz de manejar su propio negocio a largo plazo.

Explique cundo y cmo se dise el proyecto y presente los adjuntos que desee para demostrar que el proceso fue participativo (papelotes, fotos, video, cassettes, etc.)

Se ha socializado con los grupos de agricultores y pescadores la factibilidad y disponibilidad de participar en la implementacin de criaderos, esto se ha realizado por medio de charlas y preguntas durante el trabajo continuo que ha tenido la Fundacin Prode con estos sectores. 12

d) Propuesta financiera FUENTE DE FONDOS Cantidad Solicitada al MFC Contribucin de la Organizacin y Socios 25,000 62,800 87,800 EFECTIVO (en USD) 25,000 62,800 ESPECIE TOTAL (en USD) 25,000 62,800

Detalle de lneas presupuestarias (en USD):

Rubro

Solicitado al MFC

Nuestro aporte

Otros aportes

Total

En efectivo Personal (slo contrapartida) Contratos ocasionales Fortalecimiento de capacidades (capacitaciones, talleres, seminarios e intercambio de experiencias) Materiales e insumos Equipos Difusin 13 3,000 1,000 14,000 1,000

En especie 25,000

En efectivo

En especie 25,000

1,500

800

3,300

5,000

14,000

33,000

2,000 500

5,000 1,500

Viajes, viticos, combustible Gastos administrativos Imprevistos (slo contrapartida)

3,000

2,000

5,000

3,000

2,000

5,000

10,000

5,000

5,000

Totales 25,000

5,000

33,500

24,300

87,800

El presupuesto que consta en otros aportes es una estimacin preliminar del monto necesario para la implementacin del proyecto. Los fondos disponibles por parte de PRODE y MFC no son bastantes para cubrir el costo del proyecto, por lo que tendr que gestionarse otros recursos en otras instituciones. Como el Proyecto de Sostenibilidad Financiera recin arranc en el Humedal y por la falta actual de organizaciones no-gubernamentales en la zona, todava no se cuenta con socios que podran apoyar en el emprendimiento de los negocios y el financiamiento del mismo. Por eso se planifica mantener conversaciones con el Ministerio de Salud Pblica, el MAGAP, el Gobierno Autnomo Provincial de El Oro y el Municipio de Santa Rosa para buscar un acuerdo y un compromiso de apoyar a este proyecto que busca mejorar las condiciones de vida y de la salud de las comunidades aledaas al Humedal. En caso de que no se pueda comprometer a una o varias de las instituciones mencionadas, se tendr que ajustar el presupuesto para la presentacin del perfil final ante el comit del MFC.

Notas: (Incluir en este segmento cualquier informacin relevante adicional sobre los aspectos financieros del proyecto).

Para el establecimiento de la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria se recomienda contar con el apoyo de un especialista legal que guie el proceso participativo equitativo de la creacin de la Organizacin comunitaria y de su directorio, y quien se encarga de la redaccin de los estatutos y el diseo de los mecanismos de reparticin equitativa de los ingresos generados.

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Se debe asegurar que la organizacin se compromete en sus estatutos a apoyar en la gestin del rea protegida mediante contribuciones de recursos financieros o en especie, por ejemplo en el programa de control y vigilancia del plan de manejo.

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PROYECTO DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS SNAP MECANISMO DE FONDOS CONCURSABLES PARA FINANCIAR INICIATIVAS PRODUCTIVAS EN REAS DE CONSERVACIN FORMATO PARA PRESENTACIN DE PERFILES DE PROYECTOS FICHA RESUMEN DEL PROYECTO:

NOMBRE DEL PROYECTO: Implementacin de un muelle turstico en la laguna La Tembladera

Provincia: Ubicacin: Comunas ribereas Organizacin responsable (s) de Cantn, Parroquia: rea protegida: (es) Organizacin Popular

El Oro Santa Rosa, Bellavista Humedal La Tembladera y Solidaria Comunitaria de la

la Mancomunidad La Tembladera compuesta por las comunas San Jos, San Jacinto, Laguna de Caa, Miraflores, La Florida

ejecucin del proyecto: Nmero de

familias 15 familias de las comunas San Jos, San Jacinto, Laguna de Caa, Miraflores

participantes: (Directamente involucradas en el proyecto)

Principales problemas que se El proyecto busca establecer un emprendimiento turstico con la pretende enfrentar (mximo creacin de un muelle funcional para la laguna, de manera que se 100 palabras): convierta en un espacio de recreacin para los habitantes de las comunidades ribereas e incluso de la provincia o el pas, permitiendo difundir la importancia del Humedal y brindar opciones de empleo en las comunidades. Se quiere promover la apropiacin de la laguna La Tembladera por parte de los pobladores de la comunidad logrando as que la cuiden y protejan como propia. En la actualidad El Oro cuenta con varios atractivos tursticos conocidos y con mucha movilidad de turismo local, grupo objetivo principal del proyecto. En ste mbito la oferta turstica

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y recreativa para las localidades es muy limitada, es as que de una encuesta realizada en las comunidades y Santa Rosa se identific que el 97% de los entrevistados visitaran el muelle. Resumen (mximo del 250 proyecto: El proyecto tiene como objetivo principal la construccin de un palabras) muelle turstico que permita difundir la importancia de La

*Destacar cmo aporta el Tembladera para quienes lo visitan, asegurando que no se afecte proyecto a la (s) comunidad la vida de las especies que ah habitan, y por otro lado genere (es) y a la conservacin de alternativas de empleo para las comunidades que la rodean. El

los recursos naturales del muelle tendr como objetivo principal servir como punto de rea protegida. salida para los paseos en las embarcaciones que se alquilarn en el mismo. Lo que se busca es contar con embarcaciones para el alquiler de las mismas para dar un paseo en la laguna, sea este por su cuenta o con el acompaamiento de alguien de la zona para conocer el Humedal y sus alrededores. Esta propuesta tiene un valor agregado importante ya que el muelle construido sirve como base para en un futuro utilizar este espacio para convertirlo en un muelle turstico donde se establezcan puntos de venta de comida y productos locales de la zona. La propuesta tiene como meta la apropiacin de la laguna por parte de los pobladores de las comunidades como principal herramienta de conservacin del rea protegida. El proyecto propone la creacin de una marca para El Humedal que involucre a todos los bienes y servicios que ah se venden, mismos que deben ser sostenibles para ser comercializados bajo ste paraguas. El muelle turstico por un lado buscar ser sostenible para poder venderse con el sello El Humedal, y por otro lado podr llegar a ser el principal punto de venta de la marca como un principio de sostenibilidad. Objetivo 17 General del Promover la apropiacin de la laguna La Tembladera por parte de

proyecto:

las comunidades mediante la construccin de un espacio turstico recreativo, que contribuya a dinamizar la economa en el sector rural. Dar a conocer la laguna y sus beneficios a los pobladores de las

Objetivos proyecto:

Especficos

del comunidades cercanas Generar fuentes de empleo alternativas para las comunidades Propiciar un uso adecuado de la laguna con la finalidad de conservar el rea protegida

rea

intervenida

por

el Directamente nicamente con el muelle de alrededor de 30 m2 de

proyecto: hectreas)

(nmero

Monto solicitado al Mecanismo de Costo del proyecto Fondos Concursables del PSF: Recursos de contraparte: (Estimacin del valor total del aporte en dinero o especies).

24,540 USD

24,650 USD (por parte de la comunidad) 5,000 USD (de parte de los Gobiernos Locales)

Direccin: Datos de contacto de la (s) organizacin (es) ejecutora (s): Telfono: Celular: Correo electrnico:

Contacto temporal:

Interlocutor comunidades:

de

las

Ervin Villacs Plasencia Comuna San Jos Av. Cmte. Vctor Ollague y va Jumn San Agustn Cel: 0981 372 118 er.vilacis67@hotmail.com

Como todava no est constituida la Organizacin Popular y 18

Solidaria Comunitaria, todava no se cuenta con las coordinadas definitivas. Una vez constituida se va a comunicar el contacto del representante en la entrega de la propuesta del proyecto en la convocatoria.

PROPUESTA DE PROYECTO 1) Quines somos? La construccin y el emprendimiento turstico se van a llevar a cabo por la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria de la Mancomunidad La Tembladera compuesta por las comunas San Jos, San Jacinto, Laguna de Caa, Miraflores, La Florida (vea b).

a) Representante legal de la organizacin que lidera el proyecto El representante legal es el presidente de la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria quien preside el directorio de la misma compuesto por los dirigentes de las comunidades, es decir el presidente de cada comuna forma parte del directorio.

b) Trayectoria de la organizacin: cul es el propsito, tiempo de estar operando, nmero hombres y mujeres que la constituyen, cules son las fuentes de financiamiento de la organizacin, resumen de la experiencia de la organizacin en la ejecucin de proyectos en los ltimos 5 aos (mencionar las instituciones que proporcionaron el apoyo financiero y los montos aproximados) La Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria de las comunas ribereas est representada por los presidentes de las comunas San Jos, San Jacinto, Miraflores, La Florida, Laguna de Caa y se conforma con la visin de organizacin para administrar los emprendimientos que se realicen en favor de la conservacin del Humedal La Tembladera y de las zonas de influencia, y el desarrollo econmico local de las comunidades ribereas. La organizacin se encuentra en proceso de constitucin e incluir a todas las familias en las comunidades interesadas que participarn en las asambleas de su constitucin y que prestarn un aporte financiero o en especies (mano de obra) para su constitucin. El financiamiento para el 19

muelle turstico en el tema de contraparte en especies (mano de obra) para el relleno del terreno y construccin del muelle de ser necesario.

c) Comunidad/es con las que han trabajado La Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria la constituyen las comunas San Jos, San Jacinto, Miraflores, La Florida, Laguna de Caa con las que ya existe una comunicacin y sensibilizacin sobre la importancia del Humedal y con las que se viene realizando levantamiento de informacin para los estudios de emprendimientos en las comunas en favor de la conservacin del Humedal. Al momento la organizacin va a iniciar sus actividades con las mencionadas comunas. No ha colaborado en otros proyectos.

d) Otras organizaciones con las que trabajan La Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria la constituyen las comunas San Jos, San Jacinto, Una vez constituida la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria va a trabajar estrechamente con el comit de gestin del Humedal La Tembladera compuesto por varias instituciones pblicas, como el Ministerio de Ambiente, el Ilustre Municipio de Santa Rosa, SENAGUA, la Universidad Tcnica de Machala y la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, la Junta Parroquial de Bellavista y representantes de los propietarios de de los predios y de las comunas, en cuanto a la coordinacin de actividades de gestin y conservacin del Humedal La Tembladera y el uso de recursos naturales del sitio Ramsar. En la actualidad existe ya un dilogo sobre las necesidades de conservacin entre estas instituciones y las comunidades que se va a formalizar una vez que se establece la organizacin. La organizacin se compromete a contribuir en especie a la conservacin del Humedal, por ejemplo mediante la prestacin de recursos humanos para el control y vigilancia del sitio Ramsar y la aportacin de parte de las utilidades para la conservacin.

2) Nuestra propuesta: a) Ubicacin del proyecto: Provincia: El Oro Cantn: Santa Rosa Parroquia: Bellavista Comunidad / es: a ser decidida de manera participativa en la asamblea de la Organizacin Popular y Solidaria Comunitaria a ser creada

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b) Breve diagnstico socioeconmico y ambiental del rea

Nuestro entorno ambiental: Las comunas beneficiarias por su ubicacin y zona de vida se caracterizan por colindar con el Humedal La Tembladera que ha sido declarado sitio Ramsar nmero 15 del Ecuador. La Tembladera tiene una superficie total de 1471.19 ha; el espejo de agua de la laguna es de 104 ha. La vegetacin es caracterstica de un herbazal lacustre de tierras bajas, con predominancia de plantas como el lechugn (Eichhornia crassipes), lechuga natural (Pistia stratiotes), totora (Typha latifolia), rbol de palo prieto (Erythrina fusca), algarrobo (Prosopis juliflora) y guachapel (Albizia guachapele). La abundante vegetacin acutica del Humedal es propicia para la anidacin de un alto nmero de especies de aves, como la perdiz de ceja plida (Crypturellus transfasciatus) y el buitre de cinaga, (Anhima cornuta), y provee servicios ambientales importantes, como la provisin de agua y refugio para la vida silvestre. Los problemas ambientales ms graves son la conversin de la cobertura vegetal a usos agrcolas, que influyen en la prdida de biodiversidad de flora y fauna nativa, y la contaminacin del suelo y del agua que se atribuye al uso de plaguicidas como herbicidas, pesticidas y fertilizantes granulados, entre otros, que son aplicados sin criterio tcnico y en alta cantidad en los hatos ganaderos pequeos y grandes as como de la produccin agrcola de cultivos de cacao y de banano cercanos a la laguna del Humedal. Estas actividades ocasionan impactos ambientales de consideracin, como la eutrofizacin, a causa de las deposiciones y de escorrentas y filtracin de aguas de riego contaminadas de los cultivos trabajados. Aparte de afectar el agua subterrnea con una sobrecarga de nutrientes, como el nitrgeno, el uso creciente de agua de la laguna para regar a los cultivos y pastos, aumenta la necesidad de abastecer la laguna con agua del ro, con la consecuencia de que entre cada vez ms lechugun por los canales de abastecimiento.

Resumen de la problemtica ambiental que el proyecto busca abordar

Con la implementacin de este proyecto se aspira cambiar la percepcin que tienen las comunidades del Humedal, ayudando a incrementar el nivel de importancia de la laguna en la percepcin de las comunidades y de tal manera apoyar a incrementar los esfuerzos de la conservacin de la misma.

Nuestra realidad social y econmica: Las comunidades que se beneficiarn con este proyecto son las comunidades de San Jos, San Jacinto, Miraflores, Laguna de Caa y La Florida. De acuerdo al ltimo censo INEC 2012 los pobladores de las 21

comunas se identifican como mestizos. Las actividades productivas principales son: cultivos de banano, cacao y de ciclo corto, as como la ganadera extensiva. Esta agricultura es a pequea escala y la produccin se vende en mercados locales, especialmente en la feria de Santa Rosa y una pequea parte es utilizada para autoconsumo de las familias de la zona. La mayora de la gente en las comunidades trabaja en los cultivos de banano en las plantaciones en la regin. Mientras los hombres en su mayora trabajan en la cosecha, las mujeres se dedican a empacar la fruta para la exportacin. Estos empleos dependen en un alto grado de la produccin bananera actual y de la necesidad inmediata de mano de obra. Se contrata a la gente de forma diaria, as que existe una alta inseguridad en cuanto al empleo y los ingresos de hogares. Si bien es cierto que la tasa de desempleo no es tan alta (4.19 % en el distrito de Machala), eso no destaca la alta dependencia de los ingresos de hogares de la produccin bananera actual y la variabilidad del mercado de trabajo. Por lo tanto es muy necesario crear otras fuentes de ingresos que ayuden a establecer un nivel de seguridad econmico ms alto para las familias en las comunidades, y que ofrecen al mismo instante una fuente de empleo estable para los miembros comunitarios ms vulnerables, como son mujeres, jvenes y adultos mayores. La mayor parte de la poblacin trabaja en grandes haciendas bananeras como jornaleros lo cual reduce el tiempo de trabajo en su predio que provoca una decreciente productividad de su cultivo obligando a permanecer de empleado. El ingreso econmico medio mensual de las familias de las comunidades del rea de amortiguamiento del Humedal La Tembladera es de aproximadamente 240 USD, muy por debajo del valor de la canasta familiar bsica de 587.86 USD (INEC, 2012) y del salario mnimo vital de 292 USD (MRREE, 2012). En la actualidad todas las comunidades cuentan con servicios bsicos de agua potable, energa elctrica y servicio de recoleccin de basura. Todava se carece de alcantarillado y solamente se cuenta con pozos spticos. Adems falta la instalacin de redes telefnicas fijas.

Por qu es importante para nuestra organizacin y/o comunidad ejecutar este proyecto?

Una de los principales problemas de la zona es la falta de empleo estable para la gente de la comunidad, quienes trabajan por jornales cosechando y empacando banano cuando se los necesita y no reciben ingresos cuando no se requieren de su apoyo. Este fenmeno se ve principalmente en los jvenes, quienes estn a la expectativa de buenas condiciones en la produccin y venta de banano para poder contar con empleo as sea temporal. 22

Contar con emprendimientos productivos que generen empleo es una de las mayores ventajas del proyecto desde el punto de vista social y econmico, generar como consecuencia mayor estabilidad econmica en las familias. Tambin desde el punto de vista econmico la llegada de turismo local a la laguna dejara recursos en la zona lo cual beneficiara no solo a los que trabajan en el muelle turstico sino a toda la comunidad. Desde el punto de vista ambiental, es importante para una comunidad conocer los recursos con los que cuenta para que pueda cuidarlos de una manera sostenible.

Poblacin con la que trabajaremos (poblacin total participante):

5 (para el manejo del muelle), adicionalmente se necesitar poblacin para la construccin del muelle. Debido a que el principal trabajo que se requiere para este proyecto es para la construccin del muelle y para remar los botes con los turistas, y al tratarse de trabajo de fuerza se estima que se trabajar con mano de obra de hombres casi en su totalidad. Para los porcentajes se ha considerado que quien maneja el puesto de venta puede ser mujer y los dems hombres, incluidos los que trabajarn en la construccin del muelle.

o o

Mujeres (%): 6% Hombres (%): 94%

Describa la participacin efectiva de la comunidad en el proyecto

Lo que se propone es un muelle turstico ubicado entre las comunidades donde habr varias embarcaciones de alquiler y un punto de venta para su manejo. Este servicio requiere de la participacin activa de la poblacin para darlo a conocer, su uso para conocer la laguna; y ms importante es la participacin de la comunidad en hacer de la Tembladera un destino turstico interesante a nivel local y regional.

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c) Matriz del Marco Lgico:

Resumen Narrativo de Objetivos

Indicadores Verificables Objetivamente Al cabo de un ao de ejecutado el proyecto el 90 % de los participantes del proyecto de las comunas han mejorado sus ingresos econmicos.

Medios de Verificacin Informes tcnicos de evaluacin, entrevistas y/o encuestas a productores, registros de visitantes y de venta

Riesgos / Supuestos Se consolida el apoyo del Municipio de Santa Rosa y del MINTUR

Fin
Aportar al mejoramiento de la calidad de vida de las comunas aledaas al Humedal La Tembladera mediante la generacin de ingresos econmicos adicionales,

Propsito (u Objetivo General)

Promover la apropiacin de la laguna La Tembladera por parte de las comunidades mediante la construccin de un muelle turstico recreativo, que contribuya a dinamizar la economa en el sector rural, y la creacin de Cantidad de empleos generados con la implementacin del muelle la marca de origen La Tembladera. turstico.

Cantidad de personas de las comunidades que visitan el muelle de manera regular.

Informacin obtenida de las estadsticas del punto de informacin del muelle

Personas que se encuentran trabajando permanentemente y por temporadas en el muelle

Que se genere nicamente apropiacin del servicio por parte de la comunidad ms cercana y no se logre la participacin de todas las comunidades o de visitantes de la Provincia

Componentes

Actividades

Indicadores de Actividades

Medios de Verificacin

Riesgos / Supuestos

Detallar a continuacin los componentes y las actividades correspondientes (*Ejemplos a continuacin): Construccin del muelle Contratacin para el diseo Comit de gestin y supervisin del muelle encargado Compra de las embarcaciones requeridas Contratacin del personal Equipamiento Compra de las embarcaciones requeridas Adecuacin del punto de venta Contratacin del personal Venta de servicios tursticos Difusin del muelle Contratacin del personal Difusin del muelle 20,140 USD 4,800 USD 12,796 USD 9,600 USD 5,000 USD 12,796 USD 9,600 USD 5,000 USD Construccin del muelle Que las condiciones la laguna no permitan el acceso de las embarcaciones Embarcaciones Roles de pago Material comprado e instalado Roles de pago Material publicitario Material comprado e instalado Roles de pago Material publicitario No conseguir personal adecuado Tener dificultad en la instalacin del material No conseguir personal adecuado No poder difundir adecuadamente Tener dificultad en la instalacin del material No conseguir personal adecuado No poder difundir adecuadamente

Estrategia de sostenibilidad.- Cmo va a continuar este proyecto una vez que termine el financiamiento del Mecanismo de Fondos Concursables del PSF?

El MFC financia los primeros 10 meses del proyecto dentro del cual tambin hay apoyo por parte de los Gobiernos Locales con la construccin de un muelle en la parte inicial. La Organizacin Popular y Solidaria 24

Comunitaria deber firmar un acuerdo de cooperacin con los Gobiernos Locales, quienes en un inicio apoyarn con el terreno y la preparacin del mismo para la construccin del muelle como la base de los dems servicios tursticos. Adicionalmente servirn como apoyo para la difusin del muelle a nivel local y regional, para lo cual tambin ser importante contar con el apoyo de entidades estatales como el Ministerio de Turismo. La propuesta considera que a futuro cuando termine el apoyo el muelle turstico se autofinancie con la venta de los servicios que en se realicen, es decir que con los recursos que se obtienen de estas ventas se pueden cubrir los costos de atencin al pblico y mantenimiento, e incluso a futuro generen recursos para las comunidades. Se espera que con la inversin que se realice en promocin y difusin el primer ao y el apoyo en la difusin por parte de las entidades del Estado y los Gobiernos Locales, se logre contar con suficientes turistas para la rentabilidad del muelle. Es importante que este proceso se acompae con controles para que nuevas iniciativas tursticas privadas se hagan en proteccin de la laguna y no se pierda el atractivo principal. Los controles deben empezar por las mismas comunidades a travs del Comit de Gestin existente y deber involucrar a las organizaciones pblicas competentes como en este caso son los Ministerios de Turismo y de Ambiente. Como valor agregado existe la posibilidad de ampliar el uso del muelle a futuro para instalar ah puntos de venta de alimentacin y de productos locales, lo que generara una comercializacin de los productos locales que llevan a un encadenamiento productivo con la materia prima y los conocimientos de la comunidad.

Explique cundo y cmo se dise el proyecto y presente los adjuntos que desee para demostrar que el proceso fue participativo (papelotes, fotos, video, cassettes, etc.)

El proyecto presentado responde a los resultados incluidos en el tercer y cuarto producto de la consultora Levantamiento de informacin estratgica para la sostenibilidad financiera del Humedal de La Tembladera, bajo procesos de capacitacin y fortalecimiento local, la cual se enmarca en el Proyecto de Sostenibilidad Financiera para el Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador (SNAP). Por un lado, la propuesta se basa en las experiencias del equipo consultor en las salidas de campo, entrevistas con representantes de las comunidades involucradas, adems de expertos de las Direcciones Provinciales de varias instituciones (MAGAP, MAE, MINTUR, SENAGUA, GAD de El Oro, y el GADSR), conversaciones con miembros de las comunidades alrededor del Humedal y con varios propietarios de tierras aledaas. 25

A partir de la informacin obtenida, se dise un primer portafolio de nueve negocios potenciales para cumplir con el objetivo propuesto. Posteriormente, el equipo consultor caracteriz en una escala de 1 a 3 (siendo 3 lo ms positivo), cada uno de los mecanismos identificados de acuerdo a varios criterios como el nivel de inversin y capacidad de gestin requerida, la sostenibilidad financiera, la generacin de empleo local, la integracin de la comunidad, entre otros. Con base en los resultados obtenidos, se obtuvo un puntaje final para determinar los negocios con mayor potencial. A partir de esta evaluacin, se opt por desarrollar un proyecto turstico, por ser de gran inters de los pobladores y haber obtenido un mayor puntaje, y por lo tanto, la mayor factibilidad y sostenibilidad econmica. Por otra parte, se seleccion desarrollar la propuesta basado en un proceso participativo a partir de varios talleres con las comunidades ribereas. Se presentaron los resultados de la caracterizacin en un taller con las comunidades involucradas en la casa comunal de San Jos, donde se describieron los diferentes negocios, sus beneficios y dificultades, y se expusieron los resultados del anlisis multicriterio a los participantes del taller. En conjunto con los representantes presentes se confirmaron los resultados obtenidos y se tom la decisin final de desarrollar el proyecto de un muelle turstico. El diseo de este proyecto recibi adems retroalimentacin por parte de las comunidades durante dos talleres adicionales.

Foto 1 Participantes del taller para la seleccin de los negocios a desarrollar (5 de febrero, 2013)

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d) Propuesta financiera

FUENTE DE FONDOS Cantidad Solicitada al MFC1 Contribucin de la Organizacin Otras contribuciones (Gobierno Local)

EFECTIVO (en USD) 24,540

ESPECIE (en USD)

TOTAL (en USD) 24,540

24,650

24,650

5,000

5,000

Total 24,540

29,650

54,190

Detalle de lneas presupuestarias (en USD):

Rubro

Solicitado al MFC

Nuestro aporte

Otros aportes

Total

En efectivo Personal (slo contrapartida) Contratos ocasionales Fortalecimiento de capacidades (capacitaciones, talleres, seminarios e intercambio de experiencias) 2,500 2,400

En especie

En efectivo

En especie 2,400

16,900

19,400

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Se consideran dos proyectos por separado con una misma contraparte ya que se unifican en el muelle

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Materiales e insumos Equipos Difusin Viajes, viticos, combustible Gastos administrativos Imprevistos (slo contrapartida) Totales 24,540 19,640

6,800

5,000

11,800

700 250

20,340 250

24,650

5,000

54,190

Notas: (Incluir en este segmento cualquier informacin relevante adicional sobre los aspectos financieros del proyecto).

Se adjuntan a continuacin el detalle presupuestario de la propuesta:

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ITEM Muelle

CANTIDAD 1 1 2 10 1 1 1 1 2 2 4 2 1 1 1 1 4 1

VALOR 6000 1000 2000 800 2500 700 500 100 1300 2300 1500 3000 440 400 300 2400 2100 250

TOTAL 6000 1000 4000 8000 2500 700 500 100 2600 4600 6000 6000 440 400 300 2400 8400 250 54190

MFC

Aporte propio 6000

Otros

Madera Otros materiales ( taladro, tornillos) Alquiler de equipos grandes Construccin Diseo y supervisin Punto de alquiler Madera Construccin Letreros Kayaks Botes de pedal Canoa sencilla Canoa de lujo Bote inflable Herramientas Soga para los botes Punto de venta Operador botes Material publicitario TOTAL

1000 4000 8000 2500 700 500 100 2600 4600 6000 6000 440 400 300 2400 8400 250 24650

24540

5000

Para las contrapartes: MUNICIPIO De acuerdo a lo conversado con las personas del proyecto en las oficinas de San Jos se pudo constatar de manera verbal que los Gobiernos locales tienen la predisposicin de apoyar a las comunidades en lo relacionado con el proyecto. Ellos muestran el inters en crear obras que beneficien a las comunidades, como por ejemplo el Gobierno Provincial que puede con su maquinaria aplanar el espacio para el muelle.

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