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ORDENANZA MUNICIPAL G.M.L.P. No.

555/2007
Secretara General

Dr. Juan Del Granado Cosio
ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ

Por cuanto el Honorable Concejo Municipal de La Paz ha aprobado la siguiente
Ordenanza Municipal:

VISTOSYCONSIDERANDO:

Que la autonoma municipal consiste en la potestad normativa, fiscalizadora
ejecutiva, administrativa y tcnica ejercida por el Gobierno Municipal en el mbito de
su jurisdiccin territorial y de las competencias establecidas por Ley; ejercida sta a
travs de la potestad de dictar Ordenanzas y Resoluciones determinando as las
polticas y estrategias municipales de orden pblico y cumplimiento obligatorio.

Que la Ley de Municipalidades No.2028 de 28 de octubre de 1999, dispone como
competencias de los Gobiernos Municipales el aprobar, regular, controlar, fiscalizar y
coordinar la ejecucin de planes de ordenamiento territorial en su jurisdiccin.

Que el Artculo 83 de la Ley de Municipalidades establece que las normas
nacionales de planeacin urbanstica, de ingeniera y de uso del suelo, subsuelo y
sobresuelo son de cumplimiento obligatorio, inexcusable y prioritario para las
personas individuales o colectivas, pblicas o privadas, nacionales y extranjeras,
sea cual fuera su naturaleza y caractersticas, en toda rea urbana o rural del
territorio de la Repblica. Su quebrantamiento por parte de las mismas ser
pasible a sanciones administrativas y dar lugar a responsabilidad civil por daos
causados a la colectividad. El Alcalde Municipal y Ministerio Pblico sern los
encargados de iniciar e impulsar dichas causas.

Que el Artculo 126 de la Ley No. 2028 seala que el Gobierno Municipal es
responsable de elaborar y ejecutar polticas, planes, proyectos y estrategias para el
desarrollo urbano, con los instrumentos y recursos que son propios de la
Planificacin Urbana, elaborando normativas de uso del suelo urbano y
emprendiendo acciones que promuevan el desarrollo urbanstico de los centros
poblados de acuerdo con normas nacionales.

Que una atribucin de los Gobiernos Municipales es el establecimiento de la
normativa de Usos de Suelo y de Urbanismo, que establezca los parmetros de
edificacin a los que se debe someter toda construccin que sea levantada en la
jurisdiccin correspondiente, de acuerdo a la normativa determinada para cada
sector.

Que el denominado USPA 93, aprobado por Ordenanza Municipal No.75/93 HAM
HCM 76/93 de 15 de octubre de 1993, contiene parmetros generales y globales de




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administracin urbana, que en muchos casos han sido incluso superados por la
costumbre y los usos aplicados por los administrados.

Que el crecimiento econmico y demogrfico del municipio y la necesidad de adecuar
las transformaciones urbanas al uso de suelo y patrones de asentamiento hace
necesario que se proceda a la actualizacin del Reglamento de Usos de Suelo y
Patrones de Asentamiento USPA 93.

Que la aplicacin de los usos de suelo y patrones de asentamiento es diferente en
cada Macrodistrito, debido a sus particularidades morfolgicas y sociales; aplicacin
que debe estar orientada a rescatar, preservar y fomentar las caractersticas y valores
culturales propios de cada uno de ellos, identificndose las normas de uso de suelos
como el instrumento tcnico operativo destinado a fortalecer una mayor
desconcentracin administrativa.

Que el proyecto USPA 2007 ha sido formulado y posteriormente socializado,
concertado y validado con la participacin del Consejo Ciudadano para el Desarrollo
Urbano de la ciudad de La Paz en representacin de la sociedad civil.

Que la Comisin de Planificacin y Gestin Territorial, mediante informe C.P.G.T.
No.575/07-08/AV-061 de fecha 13 de agosto de 2007, recomienda al Pleno del H.
Concejo Municipal, aprobar el Reglamento de Usos de Suelo y Patrones de
Asentamiento USPA 2007, Anexos, Planos adjuntos, cartillas correspondientes a
Patrones de Asentamiento por Macro Distrito, Cartillas de Miradores, Apachetas y
Equipamientos conforme a antecedentes, anlisis y revisin de la documentacin.

Que el inciso c) de la Ley de Administracin y Control Gubernamentales No.1178 de
20 de julio de 1990, dispone entre sus objetos el lograr que todo servidor pblico, sin
distincin de jerarqua, asuma plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta
no slo de los objetivos a que se destinaron los recursos pblicos que le fueron
confiados, sino tambin de la forma y resultado de su aplicacin.

POR TANTO:

El H. Concejo Municipal de La Paz, en ejercicio de las
atribuciones conferidas por Ley;

RESUELVE:

ARTCULO PRIMERO.- Aprobar el Reglamento de Usos de Suelo y Patrones de
Asentamientos USPA 2007, en sus 4 Captulos, 33 Artculos y los siguientes 6
Anexos, que forman parte inseparable e indisoluble de la presente Ordenanza
Municipal:

ANEXO I
IDENTIFICACIN, VALORACIN, PROTECCIN Y CONSERVACIN DEL
PATRIMONIO ARQUITECTNICO Y URBANO


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ANEXO II
SISTEMAS VIALES

ANEXO III
OCUPACION TEMPORAL DE RETIROS FRONTALES

ANEXO IV
FUSIN DE LOTES PARA PROYECTO; ASOCIACIN DE PROYECTO; Y
PROYECTO INDIVIDUAL

ANEXO V
MIRADORES, PLAZAS Y APACHETAS

ANEXO VI
PREDIOS UBICADOS EN EL INTERIOR DE UNA MANZANA

Asimismo forman parte de la presente Ordenanza Municipal los siguientes planos
adjuntos de carcter referencial e informativo:

a) Plano del Municipio de La Paz (Plano No. 1)
b) Plano General de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento de las
reas administradas por las Sub Alcaldas Urbanas (Plano No. 2)
c) Plano de Densidades (Plano No. 2A)
d) Plano Topogrfico (Plano No. 2B)
e) Plano Hidrogrfico (Plano No. 2C)
f) Estructura Vial (Plano No. 2D)
g) Plano de Riesgos Socio Natural (Plano No. 3)
h) Plano de reas Patrimoniales (Plano No. 4)
i) Plano de Identificacin del Patrimonio Arquitectnico (Plano No. 4A)
j) Plano de Usos del Centro Histrico (Plano No. 4B)
k) Plano de Alturas Centro Histrico (Plano No. 4C)
l) Valoracin Centro Histrico (Plano No. 4D)

ARTCULO SEGUNDO.- Aprobar los Patrones de Asentamiento, Plano de Uso del
Suelo y Cartillas Normativas correspondientes al Macro Distrito No.1 Cotahuma
conformada por los Distritos Municipales Nos. 3, 4, 5 y 6 consistentes en:
a) Plano de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento del Macro Distrito
No.1 Cotahuma (Plano MD-1)
b) Cartillas Normativas de los siguientes Patrones de Asentamiento:
Cotahuma 1, Cotahuma 2, Cotahuma 3, Cotahuma 3C, Cotahuma 3R,
Cotahuma 3L, Cotahuma 4, Cotahuma 4L, Cotahuma 4P, Cotahuma 5,
Cotahuma 5Z, Cotahuma 6, y Cotahuma 6Z.
c) Cartillas normativas de los siguientes Miradores y Apachetas:
Montculo, Jacha Kollo, Eduardo Siles.

ARTCULO TERCERO.- Aprobar los Patrones de Asentamiento, Plano de Uso del
Suelo y Cartillas Normativas correspondientes al Macro Distrito No. 2 Maximiliano
Paredes conformada por los Distritos Municipales Nos. 7, 8, 9 y 10 consistentes en:
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a) Plano de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento Macro Distrito
No.2 Maximiliano Paredes (Plano MD-2)
b) Cartillas Normativas de los siguientes Patrones de Asentamiento:
Maximiliano Paredes 1, Maximiliano Paredes 2, Maximiliano Paredes 3,
Maximiliano Paredes 3C y Maximiliano Paredes 3L.
c) Cartillas normativas de los siguientes Miradores y Apachetas:
Triangular, Juan XXIII, Jacha Apacheta, Faro Murillo, Corazn de Jess.

ARTCULO CUARTO.- Aprobar los Patrones de Asentamiento, Plano de Uso del
Suelo y Cartillas Normativas correspondientes al Macro Distrito No. 3 Perifrica
conformada por los Distritos Municipales Nos. 11, 12 y 13 consistentes en:
a) Plano de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento al Macro Distrito
No.3 Perifrica (Plano MD-3)
b) Cartillas Normativas de los siguientes Patrones de Asentamiento:
Perifrica 1, Perifrica 2, Perifrica 3, Perifrica 3C y Perifrica 3L.
c) Cartillas normativas de los siguientes Miradores y Apachetas: Killi Killi,
27 de Mayo, Calvario.

ARTCULO QUINTO.- Aprobar los Patrones de Asentamiento, Plano de Uso del
Suelo y Cartillas Normativas correspondientes al Macro Distrito No.4 San Antonio
conformada por los Distritos Municipales Nos. 14, 15, 16 y 17 consistentes en:
a) Plano de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento Macro Distrito
No.4 San Antonio (Plano MD-4)
b) Cartillas Normativas de los siguientes Patrones de Asentamiento: San
Antonio 1, San Antonio 2, San Antonio 3, San Antonio 3C, San Antonio
3L, San Antonio 4CP, San Antonio 4L, San Antonio 4P, y San Antonio
4A.
c) Cartillas normativas de los siguientes Miradores y Apachetas: Juan Sin
Miedo, Escobar Ura Pampahasi, Escobar Ura, San Isidro, Villa Litoral,
Santo Domingo.

ARTCULO SEXTO.- Aprobar los Patrones de Asentamiento, Plano de Uso del Suelo
y Cartillas Normativas correspondientes al Macrodistrito No.5 Sur conformada por
los Distritos Municipales 18, 19 y 21 consistentes en:
a) Plano de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento Macro Distrito
No.5 Sur (Plano MD-5)
b) Cartillas Normativas de los siguientes Patrones de Asentamiento: Sur 1,
Sur 3, Sur 3C, Sur 3R, Sur 3L, Sur 4, Sur 4CP, Sur 4A, Sur 4L, Sur 4P, Sur
5 y Sur 5Z.
c) Cartillas normativas de los siguientes Miradores y Apachetas: UFAO,
Scout, Schoenstatt, Del Libertador, Corazn de Jess.

ARTCULO SPTIMO.- Aprobar los Patrones de Asentamiento, Plano de Uso del
Suelo y Cartillas Normativas correspondientes al Macro Distrito No.6 Mallasa
conformada por el Distrito Municipal 20 consistentes en:
a) Plano de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento Sub Alcalda
Urbana VI Mallasa (Plano MD-6)
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b) Cartillas Normativas de los siguientes Patrones de Asentamiento:
Mallasa 4CP, Mallasa 4A, Mallasa 4L y Mallasa 4P.

ARTCULO OCTAVO.- Aprobar los Patrones de Asentamiento, Plano de Uso del
Suelo y Cartillas Normativas correspondientes al Macro Distrito No.7 Centro
conformada por los Distritos Municipales Nos. 1 y 2 consistentes en:
a) Plano de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento Sub Alcalda
Urbana VII Centro (Plano MD-7)
b) Cartillas Normativas de los siguientes Patrones de Asentamiento:
Centro 1, Centro 3, Centro 3C, Centro 3L, Centro 4, Centro 4CP, Centro
4L, Centro 5, Centro 5Z, Centro 6 y Centro 6Z.
c) Cartillas normativas de los siguientes Miradores y Apachetas: Juan de la
Riva, Ral Salmn, Residencia Presidencial

ARTCULO NOVENO.- Aprobar las siguientes cartillas normativas referidas a reas
productivas:

Patrn
USPA
2007
Descripcin
A1 reas de actividades primarias (reas agrcolas extensivas)
A2 reas de actividades primarias (reas agrcolas intensivas)
I1
reas de actividades productivas secundarias
- reas industriales,
- reas artesanales
- mixtas(industriales y artesanales) y combinadas con
vivienda
I2 reas de actividades productivas tercirias
O1 Instituciones del Estado (escala departamental y nacional)
O2 Instituciones del Estado (escala municipal)

ARTCULO DCIMO.- Aprobar las siguientes cartillas normativas referidas a
equipamientos:

Patrn
USPA
2007
Descripcin
M1 Centro de abasto
M2 Mercado Zonal distrital y de barrio
M3 Actividades de Comercio Mayorista
M4 Aduana
E Instituciones Educativas
S1
Primer Nivel de atencin Puesto de Salud y Centro de
Salud
S2
Segundo Nivel de Atencin (Centro de Salud con
internacin)
S3 Segundo Nivel de Atencin (Hospital de Distrito)
S4 Institutos dedicados a la investigacin en salud
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R1 Jardines y Parques Pblicos
R2 Instalaciones Deportivas
R3 Centro Cultural
T1 Terminal de Buses
T2 Terminal de Transporte Masivo Urbano
T3 Aeropuerto
T4 Estacin de Servicio
T5 Parqueo Pblico para automviles
T6 Parqueo Pblico para Transporte Pesado
C1 Templos
C2 Cementerios

ARTCULO DCIMO PRIMERO.- Aprobar las siguientes cartillas normativas
referidas a instalaciones especiales:

Patrn
USPA
2007
Descripcin
IMP Instalaciones Militares / Policiales
RS reas de Relleno Sanitario
TP Planta de Tratamiento de Agua Potable
TN Planta de Tratamiento de Aguas Negras
IE Instalaciones Tcnicas Especiales

ARTCULO DCIMO SEGUNDO.- Aprobar las siguientes cartillas normativas
referidas a reas no edificables:

Patrn
USPA
2007
Descripcin
AF reas de Forestacin y reas verdes
RN reas de Riesgos Naturales
FS Franjas de Seguridad y Derechos de va
P1
reas de Preservacin del Paisaje Natural (constituyen los aires de
ro con sus quebradas, taludes y torrenteras, ros y riachuelos con
sus aires, lechos, playas, en la parte que pasa por las zonas urbanas
y sus reservas para expansin. Son aires de ro todas las playas
antiguas y recientes de los cursos de agua naturales. Playa reciente
es el curso actual de ro tanto en estiaje como en poca de lluvia,
hasta el ancho de mxima crecida en los ltimos cien aos. Playa
antigua incluye todas las terrazas que ha dejado el ro, producto de
la erosin por profundizacin, ensanchamiento y curso
longitudinal, constituyndose segn el artculo 85, captulo I, ttulo
V de la Ley de Municipalidades No.2028 como Patrimonio
Municipal, siendo bienes inalienables, inembargables e
imprescriptibles, sobre los cuales ejerce su dominio.)
P2
reas de Preservacin del Paisaje Natural declaradas expresamente
mediante Ley y/u Ordenanza Municipal.
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ARTCULO DCIMO TERCERO.- Los funcionarios pblicos municipales, en el
ejercicio y desempeo de su cargo, que actuaren con negligencia, falta de tica
profesional e irresponsabilidad en el cumplimiento y aplicacin del Reglamento
aprobado por la presente Ordenanza Municipal por accin y/u omisin, sern
sancionados administrativa, civil y/o penalmente segn la gravedad del caso, previo
Proceso Administrativo de Responsabilidad por la Funcin Pblica, en el marco de
las previsiones de la Ley de Administracin y Control Gubernamental No.1178.

ARTCULO DCIMO CUARTO.- De conformidad al Artculo No.33 de la
Constitucin Poltica del Estado, todos los trmites iniciados en vigencia del USPA 93,
se regirn por sus disposiciones; sin embargo, las personas naturales o jurdicas
(pblicas o privadas) cuyos trmites se encuentren en curso podrn proseguir los
mismos al amparo de las disposiciones del nuevo USPA 2007, de manera voluntaria a
sola solicitud expresa y escrita dirigida a la administracin municipal, quedando
todos los documentos e informacin presentados con anterioridad como antecedentes
del trmite respectivo, para lo que el Ejecutivo Municipal reconocer como vlida y
vigente toda la documentacin que curse en el trmite respectivo.

ARTCULO DCIMO QUINTO.- De conformidad al Artculo 20 de la Ley de
Municipalidades No.2028 de 28 de octubre de 1999, el Reglamento de Usos de Suelo y
Patrones de Asentamientos USPA 2007, aprobado por la presente Ordenanza
Municipal, entrar en vigencia plena a partir de su publicacin en rgano de prensa
escrita de circulacin nacional.

ARTCULO DCIMO SEXTO.- Se abrogan y derogan todas las disposiciones
contrarias a la presente Ordenanza Municipal, as como el Reglamento de Uso No
Conforme aprobado por Ordenanza Municipal No.96/94 HAM HCM 97/94 de 24
de agosto de 1994, quedando vigente el Reglamento de Edificaciones en tanto no sea
abrogado por disposicin municipal expresa.

El Ejecutivo Municipal queda encargado de la publicacin y estricto cumplimiento de
lo establecido en la presente Ordenanza Municipal.

Es dada en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal de La Paz a los veintisiete
das del mes de septiembre del ao dos mil siete.

Firmado por: H. Lus Revilla Herrero
PRESIDENTE DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

H. Gabriela Nio de Guzmn Garca
SECRETARIA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ordenanza Municipal, a los
cinco das del mes de octubre del ao dos mil siete.






Sitr@m 555
JDGC/CXSR/bertha
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