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Um Futuro para a Amaznia

Sustentabilidade em Debate

Gloria Maria Vargas1

Professora Adjunta, Departamento de Geografia, Universidade de Braslia yoya@uol.com.br; yoya@unb.br

RESENHA
BECKER, Bertha e STENNER, Claudio. Um Futuro para a Amaznia. So Paulo: Oficina de Textos, 2008. Srie Inventando o futuro. 150 p. ISBN 978-85-86238-77-2.

Includo na srie Inventando o Futuro, da Editora Oficina de Textos, Um Futuro para a Amaznia apresenta uma discusso substantiva sobre caminhos possveis para o futuro da regio amaznica. Resultado de mais de trinta anos de pesquisas na Amaznia, os pesquisadores Bertha Becker e o Claudio Stenner apresentam uma viso coesa e muito bem fundamentada das potencialidades da regio, num contexto de globalizao, rearranjos geopolticos e novas valoraes do espao geogrfico. O livro est organizado em sete partes ou captulos, articulados a partir da explicitao das potencialidades amaznicas como regio nica no contexto brasileiro, sul-americano e mundial. Cada captulo apresenta um aspecto dessa potencialidade, exposto com independncia argumentativa, respaldo emprico e fundado numa profunda compreenso geogrfica e histrica da regio.

A obra tem o mrito de oferecer ao mesmo tempo um enfoque geogrfico e geopoltico da Amaznia e de transitar pelos campos da economia poltica e da histria. Simultaneamente, esses campos do conhecimento dialogam a partir da realidade regional, sem que se perda o fio condutor nem a coerncia interna da argumentao. Da perspectiva da geografia, descreve e analisa com maestria o espao amaznico, considerando os seus atributos naturais e o processo de
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formao do seu territrio, bem como a produo do seu espao, sob as diferentes lgicas que atravessaram o territrio e a partir de diferentes escalas. O capitulo de abertura expe a formao da Amaznia, colocando um dos pontos centrais da argumentao dos autores: o fato de se ancorar na economia-mundo como categoria de anlise. A regio seria inicialmente a parte perifrica da lgica que origina a economia de fronteira, alicerada na relao sociedade-natureza. Essa dicotomia, que ainda perpassa a compreenso da regio, postulava a inesgotabilidade dos recursos naturais, o que garantiria o seu crescimento perptuo. Essa fronteira, no entanto, mvel e dinmica, porque registra o deslocamento contnuo do povoamento e o processo de produo do espao. Mas, qual o papel da cincia, da tecnologia e da inovao nesse contexto? Sempre foram centrais na expanso da economia mundo, no sistema capitalista e na descoberta e apropriao de novos nichos de valorizao regional, tais como terras e recursos naturais. A inovao constantemente estimulada para a construo de um novo ciclo de valorizao. Nesse sentido, a cincia, tecnologia e informao fazem parte da geopoltica do territrio na medida em que produzem informao-conhecimento, aes e perspectivas estratgicas para o controle e utilizao do territrio. Na expanso da economia mundo se explicita a lgica da configurao e reconfigurao do territrio amaznico em diferentes momentos histricos e da sua vulnerabilidade aos processos que transcendem as suas fronteiras. Dessa forma, apresentam-se, j no sculo XVII, as duas lgicas diferentes que a perpassam: a externa, que privilegia as relaes com a metrpole, e a interna que ressalta as necessidades e potencialidades desde dentro, desde uma perspectiva endgena.
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Na narrativa sobre a integrao regional, descreve-se a importncia do planejamento governamental para garantir o controle territorial e a possibilidade de interveno na economia regional, no sem considerar os conflitos scio-territoriais embudaos no processo. Nesse contexto, a tecnologia territorial do Estado brasileiro salientada, com os diferentes programas de desenvolvimento, os arranjos institucionais e a malha poltico administrativa que deram contexto operacional, poltico e logstico s aes governamentais ao longo do sculo XX. O processo de urbanizao da regio, junto com o adensamento da conectividade estrutural do territrio, a organizao da sociedade civil e a apropriao desde dentro da regio so algumas mudanas estruturais pelas quais a Amaznia vem passando, como parte das suas dinmicas contemporneas, tendo CT&I como propulsores centrais. No entanto, os autores explicitam uma incgnita para a Amaznia na sua passagem para o sculo XXI: como superar a dicotomia desenvolvimento-conservao e traar um futuro regional que lhe permita ser um heartland ecolgico? um futuro que permita valorizar os recursos endgenos, levando em considerao a dinmica da economia mundial e a expanso dos mercados para recursos como gua, energia, alimentos, frmacos etc., e compatibilizar esse processo com a conservao da natureza e a incluso social da populao. Essa pergunta respondida nos captulos seguintes, dedicados aos temas da biodiversidade, dos recursos hdricos, da conectividade e da urbanizao da regio, alm do captulo final, que discute diretamente qual o futuro efetivamente possvel para a regio. A imaginao geogrfica central a essa resposta, entendida como conscincia espacial que reconhece, discerne e aceita as potencialidades e

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Resenha: Um Futuro para a Amaznia

limitaes regionais no delineamento das aes, pautada numa coerncia tica e tcnica. Nessa conscincia espacial, a cincia e a tecnologia so de novo protagonistas j que, corroborando o argumento inicial do livro, tm sido e continuam sendo parte fundamental na modelagem do espao geogrfico amaznico. Nesse processo, o conhecimento valorizado, ao coloc-lo como ncleo centrpeto que, iluminando o presente, permite a imaginao frtil das possibilidades do futuro. No bojo dessa imaginao geogrfica se esboa o modelo espacial possvel e desejado, o de uma floresta urbanizada, com cidades que sejam expresso do conhecimento regional, tanto tradicional quanto ou mais avant guarde em cincia e tecnologia, conectadas entre si, com o resto do Brasil e com a Amrica do Sul. Essas cidades comandariam cadeias produtivas baseadas na biodiversidade regional e que no destruam a floresta. Nesse sentido, confirma-se a necessidade de superar o pensamento dicotmico que emoldura toda ao amaznica na disjuntiva desenvolvimento conservao, que tem polarizado as posies e as polticas pblicas. nesse esprito de pensamento que se prope produzir para conservar, isto , ter conscincia do valor econmico dos recursos amaznicos, como a madeira, a gua, a biodiversidade etc. e criar as condies produtivas que garantam a conservao desses recursos concomitantemente ao seu uso sustentvel. Mais uma vez, cincia, tecnologia e inovao so protagonistas nesta empreitada. Precisa-se de um novo paradigma de CT&I para organizar a base produtiva sem destruir a natureza. CT&I so, dessa forma, condies necessrias para viabilizar o desenvolvimento. S uma revoluo tecnolgica poder utilizar os recursos da floresta em p sem destru-los. Seria gerada assim uma economia da floresta ba-

seada num novo paradigma tecnocientfico que perpasse todos os componentes de uma estratgia de desenvolvimento regional. Mas, para isso, preciso ainda superar e resolver alguns problemas e dinmicas presentes na regio, como as desigualdades sociais e regionais e a questo fundiria. Na Amaznia perdura o problema estrutural da apropriao da terra em meio a intensos conflitos e violncia. necessrio tambm enfrentar e resolver a carncia logstica regional e a m condio das redes de transporte, de servios de informao/comunicao, de energia e armazenagem. So essas redes que garantem a conectividade do territrio e produzem uma malha territorial integradora. Essa conectividade deve dar densidade s redes urbanas da floresta urbanizada. A estrutura reticular garante um padro espacial e as funes territoriais que viabilizem o dilogo com as demandas sociais e com os imperativos econmicos, num contexto cambiante de globalizao, sem destruir o meio ambiente. Nesse contexto, antecipa-se a necessidade de que essa estrutura permita a conexo e integrao regional com a Amrica do Sul, num arcabouo multimodal de transporte e energia e baseado numa viso de integrao aberta. Dessa maneira, possvel reduzir ao mnimo as barreiras internas ao comrcio, e os gargalos na infraestrutura e nos sistemas de regulao que sustentam as atividades produtivas de escala continental. Da mesma forma, h que se considerar eixos de desenvolvimento que favoream o acesso a reas de alto potencial produtivo, sem que se intensifiquem as dinmicas perversas de desigualdade e depredao ambiental, velhas conhecidas do continente. Num territrio complexo e diverso como a Amaznia, os autores explicitam o fato de que coexistem diferentes espaos-tempos. H comunidades indgenas e grandes metrpoles coexistindo no espao regional, diferentes graus e in177

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tensidades de conhecimento tradicional e cientfico, formas arcaicas e violentas de uso e apropriao dos espaos e dos recursos que vivem lado a lado com formas de alta produtividade - nem sempre por isso menos violentas -, inseridas numa malha poltico administrativa que insinua uma modernidade em mosaico, uma estrutura territorial com mltiplas caras e dimenses. Essa estrutura territorial deve privilegiar os fluxos e a estrutura produtiva em forma de rede e deve permitir a interconexo entre os centros urbanos da floresta urbanizada e policntrica, a partir dos quais se comande o processo de desenvolvimento e de subregionalizao. Nessa subregioanlizao, consideram-se as reas de imperativa preservao, que correspondem s atuais unidades de conservao de proteo integral e as terras indgenas. Mas, consideram-se tambm novas categorias, como as florestas produtivas baseadas no uso da biodiversidade, as florestas madeireiras, as regies com potencialidade para projetos logsticos e minerais, e as reas alteradas para reflorestamento e projetos agroindustriais. No corao dessas propostas est o imperativo de uma revoluo cientfico- tecnolgica que permita concretizar o novo paradigma proposto, a partir da conscincia espacial sobre a regio. Esse paradigma integra o uso dos recursos num modelo no predatrio, cuja lgica se concretiza na multifuncionalidade do espao regional. Esse modelo precisa de uma solidez institucional e poltica que permita a operacionalizao coerente das aes nas diferentes frentes de polticas pblicas. O livro nos presenteia com uma viso bem informada da regio amaznica, uma viso que contesta o mais recorrente dos seus mitos, a impossibilidade da concomitncia natureza-desenvolvimento. Alm disso, nos revela, efetivamente, o prometido no ttulo: uma proposta de desenvolvimento articulada, interescalar e interdisciplinar
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para a Amaznia. A implementao dessa proposta vai depender da capacidade de articulao da sociedade regional e das diferentes instncias de deciso, que devero reconhecer que existe uma proposta realizvel e disposio para uma rica e instigante leitura.

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