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Democracia,

equidad,

paz,

ciudadana.

es.wikipedia.org/wiki/Democracia

Democracia es una forma de organizacin de grupos de personas, cuya caracterstica predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo. En sentido estricto la democracia es una forma de organizacin del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que le confieren legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. La democracia se define tambin a partir de la clsica clasificacin de las formas de gobierno realizada por Platn primero y Aristteles despus, en tres tipos bsicos: monarqua (gobierno de uno), aristocracia (gobierno "de los mejores" para Platn), democracia (gobierno de la multitud para Platn y "de los ms", para Aristteles).1 Hay democracia directa cuando la decisin es adoptada directamente por los miembros del pueblo. Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisin es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Por ltimo, hay democracia participativa cuando se aplica un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas o cuando se facilita a la ciudadana amplios mecanismos plebiscitarios. Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios. No debe confundirse Repblica con Democracia, pues aluden a principios distintos, la repblica es el gEl trmino democracia

proviene del antiguo griego () y fue acuado en Atenas en el siglo V a. C. a partir de los vocablos (demos, que puede traducirse como pueblo) y (krtos, que puede traducirse como poder o gobierno). Sin embargo la significacin etimolgica del trmino es mucho ms compleja. El trmino demos parece haber sido un neologismo derivado de la fusin de las palabras demiurgos (demiurgi) y geomoros (geomori).2 El historiador Plutarco sealaba que los geomoros y demiurgos, eran junto a los euptridas, las tres clases en las que Teseo dividi a la poblacin libre del tica (adicionalmente la poblacin estaba integrada tambin por los metecos, esclavos y las mujeres). Los euptridas eran los nobles; los demiurgos eran los artesanos; y los geomoros eran los campesinos. Estos dos ltimos grupos, en creciente oposicin a la nobleza, formaron el demos.3 Textualmente entonces, democracia significa gobierno de los artesanos y campesinos, excluyendo del mismo expresamente a los ilotas (esclavos) y a los nobles. Gobierno de la ley mientras que democracia significa el gobierno de la mayora. es.wikipedia.org/wiki/Democracia la

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democracia se defiende con razones y necesita, para consolidarse en el presente y proyectarse al futuro, una amplia difusin de la informacin necesaria para fortalecer el compromiso racional de la ciudadana con su vigencia y profundizacin. CMO DEBE organizarse polticamente una sociedad moderna? Cul es la frmula capaz de ofrecer cauce productivo a la pluralidad de intereses, concepciones, ideologas que se expresan en una sociedad compleja y diferenciada? Cmo vivir en sociedad respetando la diversidad poltica? Cmo pueden coexistir y competir fuerzas polticas que tienen idearios y plataformas no

slo diferentes sino en ocasiones contrarias? Las diferencias polticas indefectiblemente tienen que acarrear comportamientos guerreros y aspiraciones de aniquilamiento del contrario? Es posible la gobernabilidad ah donde conviven concepciones ideolgicas distintas? Pueden conjugarse estabilidad y cambio, paz social y competencia poltica? Sin duda, las anteriores son preguntas que han preocupado no slo a estadistas y polticos, sino a acadmicos, periodistas y ciudadanos comunes y comentes que aspiran a ofrecer un marco normativo e institucional para la expresin, recreacin y competencia de la pluralidad poltica que necesariamente marca a cualquier sociedad moderna, y que al mismo tiempo quieren contar con un gobierno representativo, estable y eficiente. La posibilidad de convivencia y competencia civilizada y de una institucionalidad estatal capaz de representar y procesar los intereses de la sociedad la ofrece la frmula de gobierno democrtica. Por fortuna, hoy por hoy no existe en el pas fuerza poltica significativa que no afirme estar comprometida con ese ideal. Se trata, sin duda, de una conquista reciente, que nunca est de ms aquilatar, aunque prcticas recurrentes puedan poner en duda el compromiso real que con la democracia tienen algunos actores polticos y sociales. Si se leen o escuchan los discursos que emanan de las ms distintas formaciones polticas se podr encontrar, sin demasiada dificultad, una constante: todos y cada uno de ellos hacen una profesin de fe democrtica y dicen estar comprometidos con esa frmula de organizacin poltica. El ideal democrtico se ha traducido en los ltimos aos en largas e importantes discusiones en torno a los aspectos procedimentales de la democracia. Debates y acuerdos en relacin a la organizacin electoral, los derechos y obligaciones de los partidos, los cmputos comiciales, la calificacin de

las elecciones, etctera, se han colocado, y con razn, en los primeros lugares de la agenda poltica del pas. Se trata, sin duda, de una dimensin pertinente porque la democracia para existir requiere de normas, procedimientos e instituciones que la hagan posible. Junto a ese debate, en ocasiones en forma paralela y en otras de manera conjugada, se ha discutido en torno a los haberes y fallas de nuestra institucionalidad republicana, porque la democracia supone adems un entramado institucional que acaba por modelarla o desfigurarla. As, temas como el del equilibrio o desequilibrio entre los poderes, las relaciones entre la federacin, los estados y los municipios, o el funcionamiento del Poder Judicial se han ventilado en innumerables ensayos. No obstante, y podra parecer paradjico, muy poco se ha escrito en nuestro pas sobre los valores que ofrecen sentido y horizonte a la propia democracia. Es decir, sobre los presupuestos ticos y polticos que permiten considerar como superior a otras a esa frmula de gobierno y organizacin poltica. Porque a fin de cuentas todos los sistemas polticos tienen una serie de valores implcitos que son los que permiten aventurar un juicio sobre su pertinencia y deseabilidad. Cuando se participa en los complicados procedimientos de la democracia moderna no siempre resulta claro el sentido de los mismos. Se observan las campaas de los partidos y sus candidatos, se escuchan sus discursos, sus propuestas y sus debates, se asiste a las casillas, se vota, y eventualmente se siguen los procesos de cmputo, las impugnaciones y la calificacin de los comicios. Todo ello permite tener un conocimiento ms o menos aproximado de las reglas del juego democrtico codificadas en las leyes electorales, as como formarse una opinin acerca de su buen o mal funcionamiento. No obstante, la propia complejidad de los procedimientos

mencionados y la propia intensidad que con frecuencia adquieren las competencias partidistas, en ocasiones tienden a oscurecer los principios y valores bsicos en que se sustenta la propia democracia. Ocurre as que los participantes en las elecciones -los ciudadanos, pero tambin los funcionarios electorales y los propios candidatos- desconocen el significado profundo de sus acciones, lo que no slo se traduce en indiferencia hacia las mismas sino, lo que es ms grave, en una potencial perversin de su sentido original. En esta perspectiva, puede ser conveniente reconsiderar brevemente no ya las leyes y tcnicas electorales, o su funcionamiento ms o menos adecuado, sino las razones de fondo que les dan sentido poltico y moral, es decir, los principios y valores universales de la democracia moderna. Ello permitir no slo comprender mejor el significado de los comicios y sus resultados, sino tambin evaluarlos con mayor objetividad y saber qu se puede y qu no se puede esperar de los mismos. La participacin ser entonces ms consciente, ms informada, ms responsable y, con ello, como se ver, ms democrtica. El siguiente texto intenta solamente hacer visibles y explcitos los pilares valores a partir de los cuales creemos adquieren pleno sentido las discusiones procedimentales, institucionales y coyunturales en torno a la democracia. Al observar esa dimensin de la democracia -que en buena medida se mantiene en el terreno ideal- es posible aquilatar muchas de sus bondades que, de otra forma, o no se aprecian o se piensa que son universales, cuando realmente corresponden en exclusiva a una forma especfica de gobierno: la democracia. Este texto se realiz a solicitud del Instituto Federal Electoral, que tiene un programa permanente de difusin de la

cultura poltica democrtica. No obstante, como suele decirse, los juicios aqu expresados son de nuestra absoluta responsabilidad.