Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional

HISTORIADELOSTSUNAMISENELSALVADOR, VULNERABILIDADDELACOSTASALVADOREA Y ACTUACINDELSERVICIOOCEANOGRFICO NACIONALANTEESTAAMENAZA

SanSalvador,2009

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional

1. INTRODUCCIN El Salvador es el pas ms pequeo y ms densamente poblado de la regin de Centro Amrica. Se encuentradelimitadoalSurporelOcanoPacfico,sureacubre21,040.79kmysupoblacinalcanzalos 5,744,113habitantes. ElSalvadoresunpasconunagransismicidadyelriesgodepadecerterremotos,deslizamientosdetierras, aludes ytsunamis catastrficosesrealycomplejo,porloqueesprioritarioprepararnos paraeste tipode eventosquesinningunadudasevanapresentarenelfuturo. LostsunamishansidoconsideradosfenmenosnaturalesquecausandaosmenoresparaCentroAmrica en comparacin con los daos provocados por fenmenos ms frecuentes. Sin embargo datos histricos muestranquetsunamishancausadomuertey destruccinentodoCentroAmrica,muchos deloscuales hansidoolvidados. Lascostasde CentroAmricaestnexpuestasatsunamisgenerados porsismos localizadosfrente aellas, tanto como a los que son generados por sismos distantes localizados desde la zona de Alaska hasta Sur Amrica. AlolargodelsegmentodecostadeCentroAmricaqueseextiendedesdeelOestedeNicaraguahastael Sur de Mxico, la actividad ssmica reciente ms fuerte est caracterizada por sismos de una magnitud mayora6.0,loscualessonresultadodelasubduccinoblicua delaplacadeCocosdebajodelaplacadel Caribe. La seccin de la zona mesoamericana de subduccin localizada en la costa pacfica de El Salvador ha generadograndesterremotosenlosltimoscienaos.Ademsladeformacindelasubduccindelaplaca deCocosaprofundidadesde40kmhacausadograndesterremotoscomoeldel13deEnerode2001deuna magnitud de7.6 grados, 40 km maradentro delacosta. Este ambiente deterremotos degranmagnitud hacequeparticularmentelacostadeElSalvador seavulnerablealostsunamis. Laactividadssmicaesmuy frecuentey perjudicialenEl Salvador. Losmayores terremotos,con magnitud Msentre5y7.7(Deweyetal,[2004]),seesperaqueocurranenlosprximos10aos(Roseetal,[2004]).

Figura2.FrecuenciadeterremotosdemagnitudMs>7ocurridosalolargodelacostaPacficadeCentroAmricaentre1539y1996.Las barrascorrespondenalostramoscosterosindicadosenlaFigura2.Elreanegrarepresentalafrecuenciadetsunamis(Fernndez,M., [2000])

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional Se han registrado 49 tsunamis en las costas de Centroamrica entre los aos 1539 y 1996, 37 de ellos registradosenlacostapacficay12enelCaribe(Molina,E.,[1997]).

Tabla1.PorcentajedeGrandesTerremotosgeneradoresdetsunamisenCentroAmrica.(Fernndez,M.,[2000])

Figura1.OcurrenciadeTsunamisenlacostaPacficadeCentroamricaentre1889y1998.Fuente:INETER,Nicaragua.

ElSalvadorhasidoazotadopor11tsunamisentra1859y1997(verTabla2),nuevede ellos registradosenel siglo XX, todos ellos generados por terremotos y ninguno asociado a deslizamientos, que ocasionaron prdidas de vidas humanas y destruccin de infraestructuras y cultivos. Los tsunamis son generados principalmenteporsismosenlazonadesubduccin,ycomoestossonimpredecibles. ElincrementoenlosreportesdetsunamisduranteelsigloXXsedebealamejoraenlascomunicacionesa nivel global y al crecimiento de la poblacin en las comunidades costeras. El aspecto negativo de dicho crecimientoesquemspersonasestnexpuestasalriesgodetsunamis.

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional

Tabla2.TsunamisocurridosenElSalvadorentre1859y1997. Fuente:TsunamihazardsinElSalvador,M.Fernndez,M.OrtizyR.Mora,2004

Dentrodelos11eventosdetsunamisocurridosenElSalvador,doshancausadodaosmayoresenlacosta salvadorea. El primero ocurrido el 26 de febrero de 1902 debido a un terremoto localizado frente a las costas de El SalvadoryGuatemalademagnitud7.0(magnitudMs)quegeneruntsunamiqueinundtodalacostadel departamentodeAhuachapndesdelaplayadeGaritaPalmerahastaeldepartamentodeLaPaz.Alrededor de100personasmurieronenBarradeSantiagoy85enLaPaz. Adicionalmentehubodaosenpropiedades deAcajutla yCaraSucia,abarcandoaproximadamente120kilmetrosdelacostasalvadorea. Elsegundoeventoocurriel10demarzode1957yfuegeneradoporunsismodemagnitud8.1(magnitud Ms)conepicentroenlasislasAleutianas,Alaska.Eltsunamifuederegularfuerzaycausdaosenlacosta salvadorea generando algunas muertes. El naciente en ese entonces puerto de Acajutla se vio afectado cuandounaoladevariosmetrosdestruyunsectordelmismo.

2. VULNERABILIDADDELACOSTASALVADOREA Lanecesidad deestablecer unsistema dealertaante tsunamisparasalvar vidasencasodetal eventoha sidorecientementereafirmadaporeldesastrosoeventoAsiticodel26deDiciembrede2004. Laprimeramedidade prevencinante el fenmenodelostsunamisconsisteenadmitirquelos tsunamis son una realidad en las costas salvadoreas y que su potencial destructivo no debe priorizarse por su frecuencia de ocurrencia. La educacin de la poblacin en materia de prevencin y la operacin de un sistema de alerta de tsunamis son los ingredientes bsicos para mitigar la prdida de vidas y de bienes materiales. Comolossismosyporendelostsunamisnosonpredecibles,laplanificacinsebasaenescenariosquese obtienen simulando las caractersticas del tsunami a partir de caractersticas de sismos ocurridos y la batimetra(curvasdenivelenelfondodelmar)ytopografa(curvasdenivelentierra)delaZonaCostero Marina.Elgradodevulnerabilidadestenfuncindeladegradacinambientalyordenamientoterritorial delaZonaCosteroMarina. ElSalvadorposee36municipioscosterosqueestnexpuestosadiversasamenazas,siendounadeellaslos tsunamis los cuales requieren deun Sistema de Alerta Tempranapara atender estos eventos. El diseoy puesta en marcha de un sistema de alerta temprana para tsunamis incluye: medicin sistemtica o

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional monitoreo; procesamiento y anlisis de los datos; comunicacin oportuna de hallazgos; planificacin; reduccindelavulnerabilidad. La ocurrenciadeuntsunamidegranintensidad enlazonageneraraunaimportante tragediadebidoala grandensidaddepoblacinqueviveenlazonacosteraascomoporlasinfraestructurascosterasexistentes (puertos,industriaspetroleras,fbricas, carreteras,hoteles,etc.). Existen nueve importantes comunidades expuestas al riesgo de tsunamis a lo largo de la costa de El Salvador:LaUnin,SanRafaeldeTasajera,ElZapote,Marcelino,La Libertad,ElMajahual,Acajutla,Barrade SantiagoyGaritaPalmera. LaUnin,LaLibertadyAcajutlasonlospuertosmsgrandesdeElSalvadorysonlugaresydondelamayora delos residentes delascostasestnconcentrados, por lo que se considerande las localidades demayor importanciaenlazonacosterasalvadorea. 2.1MunicipiodeAcajutla Acajutlaesunimportante PuertomartimoubicadoenlazonaoccidentaldeElSalvadorquecuentaconuna extensinterritorialde116.59kmyseencuentraenlazonaSuroestedelDepartamentodeSonsonate.Est limitadoalNorteporGuaymangoySantoDomingodeGuzmn,alEsteporelmunicipiodeSonsonate,alSur por el Ocano Pacfico y al Oeste por Jujutla. Se divide en 9 cantones y 84 caseros. Su acceso es por carreterapavimentadaprovenientedeSonsonateyporlacarreteradelLitoral. El casco urbano es grande y su forma es completamente dependiente de la zona portuaria. Cuenta con todoslosserviciosbsicosdeagua,energaelctrica,aguasnegras,trendeaseo,telfono,internet,correos, tres puestos de polica, Juzgado de Paz, Migracin y Aduanas. Existe una agencia del sector agrcola (BeneficiodeCaf),perolasoportunidadeslaboralesnodependendeesterubro. LaPoblacintotalsegncensorealizadoenelao2007esde52,359habitantes,loscualesseconcentran cerca del rea del puerto. Del total de habitantes, 25,561 son hombres y 26,789 mujeres. La poblacin urbanaes25,237habitantesylarural27,122habitantes. Entrminoscomparativosconlosotrosmunicipios del departamento, la calidad de las viviendas en Acajutla presenta menor precariedad en cuanto a los materialesdeconstruccin,locuallahacevulnerableantelasamenazasnaturalescomolostsunamis.

MapadeAcajutla

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional 2.2MunicipiodeLaLibertad LaLibertadesunPuertomartimoubicadoenlazonacentraldeElSalvadorquecuentaconunaextensin territorial de789.72 kmy se encuentraenlazonaSur del DepartamentodeLaLibertad.Estlimitado al NorteporZaragoza,RosariodeMora,Panchimalco,NuevaSanSalvador,ComayaguaySanJosVillanueva; alNoresteporOlocuilta,alEsteporelmunicipiodeSanLuisTalpa,alSurporelOcanoPacficoyalOeste porTamanique.Sedivideen11cantonesy 28 caseros.Suaccesoesporcarreterapavimentadaproveniente de SanSalvador yporlacarreteradelLitoral. La Poblacin total segn censo realizado en el ao 2007 es de 72,024 habitantes, la cual se encuentra concentradaalolargodelacosta,locuallahacealtamentevulnerablealostsunamis. El casco urbano es grande depende delazonaportuaria. Cuentacon todos los servicios bsicos deagua, energaelctrica,aguasnegras,trendeaseo,telfono,internet,correos,trespuestosdepolica,Juzgadode Paz.

MapadeLaLibertad

2.3Departamentode LaUnin LaUninestconformadaporlaciudadportuariadeLaUninysubaha,lasislasdelGolfodeFonsecayla estrechaplaniciedellitoraldeIntipucEltamarindo.Seencuentraubicadaalorientedelpasconectadapor lasdos carreteras ms importantes: Lacarretera Panamericanay del Litoral, en susfronteras colinda con HondurasyconNicaraguapormediodelGolfodeFonseca. Poltica y administrativamente, tiene 987 km de extensin, abarca seis municipios y 62 cantones Los municipiossonLaUnin,Conchagua,Intipuc;Meangueradelgolfo;PasaquinaySan alejoconsuscantones.

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional Latopografaesonduladapredominanteporcerrosdemedianaalturayconsuszonasmasbajasocupadas pormanglares.LasislasenelGolfodeFonsecamuestranunrelievecercanosalos500msnm,mientrasque losislotes(Zacatillo,MartnPrez,Pirigallo,Perico,etc.)sonpequeosconosvolcnicosquevandelos100a los60msnm. LaUninposeeunapoblacinde137milhabitantes,siendolosmunicipiosdeConchaguay LaUninlos ms poblados,dondeseconcentrael60%delapoblacin,estosedebealaconexinpormediodelaCarretera PanamericanaconSan Miguel, as comoporlacercanacon el puerto de Cutuco.El municipiocon menor poblacinesMeangueradelGolfoconun4%dela poblacintotal. Existeunamoderadadensidaddeasentamientosruralescontendenciaurbanoruralenelreaconstituida porelmunicipiodeLaUninylapartenortedelmunicipiodeConchagua;otraconcentracinselocalizaal surdeConchagua, alrededordelEsterodeElTamarindo. Ademspara sehaexperimentadounaumentoenlaconcentracindelapoblacindebidoa laconstruccin delpuerto. Se cuenta con dos Puertos, el puerto pesquero deCORSAIN donde se ha instalado empresa industrial de pesca,ascomoelrecinconstruidopuertodeLaUnin,elcualeselpuertomsgrandedeCentroamrica concapacidadparaatracarbarcosmsgrandesquelosquerecibeactualmenteelcanaldePanam. La Unin abarca los seis municipios litorales ms orientales del pas, la ubicacin al litoral y la apertura internacional del nuevo Puerto de La Unin, la definen como un destino territorial y de desarrollo de la Regin.

MapadeLaUnin

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional

3. FUNCIONESYACTUACINDELSERVICIOOCEANOGRFICONACIONAL ElServicioOceanogrficoNacionalpertenecealaComisinOceanogrficaIntergubernamental(COI),dela Organizacin de las Naciones Unidaspara la Educacin, lacienciay la Cultura(UNESCO), y al Sistemadel Pacfico para la Alerta de Tsunamis (conocido actualmente como PTWS), lo cual le permite monitorear la posible generacin de un tsunami en la cuenca del Ocano Pacfico que pueda impactar las costas de El Salvadorcomoefectodeunterremoto. ElServicioOceanogrficoNacionaldentrodelSNETes elresponsabledelaemisindealertasdetsunamis porsismosgeneradosfrentealascostasdeElSalvador y de avisaralosresponsablesnacionalesdeelaborar e implementar un procedimiento de respuesta ante la eventualidad, es decir, la Direccin General de ProteccinCivildelMinisteriodeGobernacinde ElSalvador. Asmismo,elServicioOceanogrficoNacionalseencuentrademanerapermanenteconectadoaloscentros para laalerta detsunamis que emiten avisos de advertencia, alerta o peligro de tsunamis originados por sismoslejanos,quepuedenincluirlostiemposdearribodeltsunamiadiferenteslocalidadesenlalneade costa. ParaelcasodeElSalvador,enelocanoPacficosecuentaconelCentrodelPacficoparalaalertade Tsunamis(PTWC),elCentrodelaCostaOesteyAlaskaparalaAlertadeTsunamis(WCATWC),Centrosdel SistemaparalaAlertadeTsunamisdelaAgenciaMeteorolgicadelJapn(JMA). ParaeldesarrollodelmonitoreodetsunamisenelOcanoPacificoelServicioOceanogrficocuentaconun protocolodeoperacinycomunicacinqueconsisteenanalizarlosparmetrosdeunsismolocalizadosen la cuenca del Pacfico, evaluando la distancia del epicentro (proyeccin del hipocentro en la superficie terrestre),profundidaddelhipocentro(puntodefracturadelacortezaterrestre)ymagnituddelterremoto. As mismo evala la informacin emitidaporlosCentros de AlertadeTsunamisdelPacfico. Amedidade que estn disponibles ms datos ssmicos se puede estudiar la velocidad del terremoto que est correlacionadoconel potencialdegeneraruntsunamiquepuedaafectarlascostasdeElSalvador. Estainformacineshechallegaralapoblacindemanerainmediataatravsdetodoslosmediosmasivos decomunicacin,ascomoatravsdelasinstitucionesencargadasdelarespuestaante estos fenmenos. De igual manera El Salvador pertenece a grupos de trabajo de los Sistemas de Alerta de Tsunamis del Pacficoy El Caribe(ICG/PTWSy ICG/CARIBE)con el objeto de compartir experienciascon otros pases de estos sistemas en el establecimiento de sistemas de alerta temprana por tsunamis a nivel nacional y regional. Sinembargo,elServicioOceanogrficoNacionalancarecedelasherramientasymetodologasnecesarias paralaelaboracindemapasdeamenazayriesgodelascostassalvadoreasantetsunamisatravsdela simulacinnumricadestoseventospormediodemodelosnumricos, comoel utilizadoenel proyecto europeo TRANSFER, el cual ha sido desarrollado por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) de Espaa conjuntamente conelInstitutodeHidrulicaAmbientaldelaUniversidaddeCantabria(IHCantabria).

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Direccin General del Servicio Nacional de Estudios Territoriales Servicio Oceanogrfico Nacional Atravsdeesteproyectosehandesarrolladometodologasparalaelaboracindemapasdeinundaciny riesgoysehangeneradomodelosnumricosquehansidoaplicadosenlascostasespaolas,metodologasy herramientas que pueden ser utilizadas en El Salvador por medio de la ayuda del Instituto Geogrfico Nacional(IGN)deEspaaparalaelaboracindemapasdeamenazayriesgodelascostassalvadoreasante tsunamis. 3.1.MonitoreoSsmicoenElSalvador Para realizar el monitoreo ssmico en El Salvador, se tiene actualmente en operacin una red de 22 estacionessismogrficasdeperiodocorto,1estacindebandaancha,y23estacionesacelerogrficas(ver mapa). Losdatosdelasestacionesdeperiodocortoserecibenentiemporealpormedioderadiofrecuencias(UHF) enelrango(410a465Mhz).LosdatosdelasestacionesacelerogrficaseobtienepormediodeModemo visitasallugardelaestacin. Laestacin debandaanchaseencuentraubicadaenlacentral ssmicayse tieneaccesopormediodeLAN. Elequipossmicoesdediferentesmarcasymodelos,entrelosquepodemosmencionar:S13,SS1,L4,L22, Etna, SMA1retrofitSTS2,episensor. La adquisicin, procesamiento y anlisis de los datosssmicos se realiza con los sistemas EARTHWORM y SEISAN. Ambos sistemas son ampliamente utilizados en la regin centroamericana, lo que facilita el intercambiodedatosentrelosobservatoriosdelaregin. AtravsdeinternetsecompartensealesssmicasentiemporealycercanoaltiemporealconINETERen Nicaragua,CASCenCostaRica,OSOPenPanam,RSPRenPuertoRico.Adicionalmenteseutilizandatosde la red ssmica Global (DWPF, TEIG, TGUH, BCIP, SJG, SDV, OTAV, PAYG) para hacer localizaciones automticas.LaslocalizacionesautomticasserealizanconelsistemaEarlyBirddesarrolladoporelcentro dealertadeTsunamisdeAlaska. Actualmentesecarecedesuficientesestacionesssmicasdebandaancha,quepermitanlocalizaryanalizar sismosdemagnitudesgrandesdeformaautomtica,sismosqueporsutamaotieneunaltopotencialde generarTsunamis(solocontamosconunaestacindebandaancha). Adicionalmente es de indicar que en el marco del proyecto "Desarrollo de Estudios Geolgicos y Sismolgicos en El Salvador" financiado por la AECID, se esta desarrollando un estudio Paleossmico y PaleovolcnicoenlaZonadeFalladeElSalvador(ZFES)conlacolaboracindelDr.JosMartnezDazdela Universidad Complutense de Madrid y con el apoyo de la Dra. Mara Beln Benito de la Universidad Politcnica deMadrid,ascomodeotrosinvestigadoresespaoles.