Reflexiones Estado Laico

Miriam Ileana Maldonado Batres -Sistematizacin-

Directorio
Dr. Carlos Estuardo Glvez Barrios Rector Dr. Carlos Guillermo Alvarado Cerezo Secretario General Licda. Miriam Ileana Maldonado Batres Directora -IUMUSAC MSc. Sandra Vernica Collado Leonardo Coordinadora rea de Extensin-IUMUSAC Mara del Carmen Tnchez Villagrn Asistente Curso Estado Laico-IUMUSAC Licda. Mayra Dinora Gil Herrera Coordinadora GDEL Silvia Mench Vivian Carolina lvarez Mrida Soledad Orellana Guatemaltecas por la Defensa del Estado Laico Maribel Luna Catlicas por el Derecho a Decidir-Mxico

Universidad de San Carlos de Guatemala Instituto Universitario de la Mujer -IUMUSAC10 calle 9-59 A zona 1, ciudad de Guatemala (502) 22303886 /22303941

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Miriam Ileana Maldonado Batres -Sistematizacin-

Guatemala, octubre de 2013

Contenido
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Presentacin

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I. II. III. IV. V.

Feminismo y laicidad. / Walda Barrios-Kle Reflexiones sobre la defensa de la laicidad del Estado en El Salvador. / Alberto Romero de Urbiztondo Desafos del Estado laico frente a la espiritualidad maya. /Silvia Mench Laicismo entre Estado, educacin y sociedad. / Jorge L. Zamora Los valores del laicismo. El laicismo est explicitado en la frase evanglica dad al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios. / Jorge L. Zamora..... Da Internacional del Laicismo.. Conferencias...

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VI. VII.

VIII. Listado de participantes IX.

Carta de Cooperacin entre IUMUSAC y GDEL

Presentacin
Guatemaltecas por la Defensa del Estado Laico-GDEL, Tierra Viva, la Asociacin para el Desarrollo de la Mujer Kaka Naoj -ADEMKAN, Catlicas por el Derecho a Decidir, el Grupo Multidisciplinario para la Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos en Guatemala, el Foro de Mujeres para la Integracin Centroamericana -FMICA y el Instituto Universitario de la Mujer de la Universidad de San Carlos de Guatemala-IUMUSAC; unimos esfuerzos para promover un espacio de dilogo, para reflexionar sobre los fundamentos y caractersticas del Estado en la sociedad guatemalteca, en el marco de los derechos humanos, a travs del Curso Libre: Estado Laico. La Coordinacin fue realizada por la Direccin del IUMUSAC, la MSc. Sandra Collado, Coordinadora Extensin -IUMUSAC, y la Licda. Dinora Gil Coordinadora de GDEL; con el apoyo de Mara del Carmen Tnchez Auxiliar de Investigacin IUMUSAC. En el curso participaron docentes, investigadoras/es, estudiantes, autoridades universitarias, profesionales, organizaciones sociales, instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Se desarroll de febrero a octubre, participaron como conferencistas docentes universitarios/as, libres pensadoras/es y expertas/os en el tema. Como organizaciones convocantes, mantenemos una preocupacin sobre la injerencia en los asuntos pblicos de las iglesias y las diversas expresiones fundamentalistas y dogmticas, que limitan el ejercicio pleno de los derechos humanos y los derechos de la ciudadana. El Estado de Guatemala debe dar cumplimiento a lo establecido en la Carta Magna de los Derechos Humanos y en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el cual debe garantizar la vida, la libertad, la justicia, seguridad, la paz, el desarrollo integral de la ciudadana y el bien comn. El Artculo 140 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, reza que el Estado de Guatemala es libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus

derechos y de sus libertades. Su sistema de gobierno es republicano, democrtico y representativo. El Estado de Guatemala debe garantizar la libertad de conciencia, libertad de religin, credos y libertades espirituales, segn lo establecido en el Artculo 36 que indica: el ejercicio de todas las religiones es libre. Toda persona tiene derecho a practicar su religin o creencia, tanto en pblico como en privado, por medio de la enseanza, el culto y la observancia, sin ms lmites que el orden pblico y el respeto debido a la jerarqua y a los fieles de otros credos. El Artculo 152 indica que el poder proviene del pueblo. Su ejercicio est sujeto a las limitaciones sealadas por la Constitucin y la ley. Ninguna persona, sector del pueblo, fuerza armada o poltica puede arrogarse su ejercicio. El Artculo 154 indica que los funcionarios/as pblicos son depositarios de la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jams superiores a ella, estn al servicio del Estado y fieles a lo que establece la Constitucin. El Artculo 155 responsabiliza a un dignatario/a, funcionario/a o trabajador/a del Estado, si en el ejercicio de su cargo, infringe la ley en perjuicio de particulares. El Artculo 156 reza que ningn funcionario/a pblico, empleado/a pblico, civil o militar est obligado/a a cumplir rdenes manifiestamente ilegales o que impliquen la comisin de un delito. El Estado de Guatemala debe garantizar en igualdad, las mismas oportunidades y desarrollar su funcin pblica, con un profundo respeto a los derechos Constitucionales, los Derechos Humanos y la libertad de conciencia de cada ciudadana/o, como lo reflexiona en su artculo Walda Barrios. Alberto Romero de Urbiztondo en su artculo, analiza la necesidad que las sociedades como las centroamericanas, se desarrollen con una pluralidad de creencias religiosas, formas de espiritualidad y convicciones diversas, convivir en un pluralismo moral y tico. Indica que el Estado debe ser garante de la libertad de pensamiento, de culto y de expresin, adems lograr el respeto a los valores constitutivos

como la dignidad humana, los derechos de las personas o la soberana popular. Silvia Mench en su presentacin, reflexiona sobre los desafos del Estado Laico frente a la espiritualidad maya e invita a los gobiernos a no realizar su gestin pbica en base a los fundamentalismos, ideologas y mandatos de las iglesias e invita a los pueblos originarios a dignificar sus principios y valores para su convivencia armnica. Finalmente Jorge L. Zamora nos comparte reflexiones en relacin al laicismo entre el Estado, la educacin y la sociedad, una de sus conclusiones, en relacin a los valores del laicismo, hace referencia a la necesidad de promover el respeto irrestricto para el debate, la tolerancia, el libre examen y la libertad de conciencia. Este espacio acadmico desarrollado de febrero a octubre del presente ao, permiti en su proceso, promover un espacio sostenido y libertario, lo que gener las posibilidades de realizar el presente trabajo de sistematizacin; por lo que dejamos constancia de un agradecimiento a todos los sectores e intelectuales que enriquecieron la reflexin y el debate. Como IUMUSAC dejamos constancia de un compromiso de continuar con el presente debate e invitamos a toda la ciudadana y en especial a las universidades, a mantener el estudio sobre el Estado de Guatemala y cules son sus retos actuales, para el fortalecimiento de nuestra democracia, la convivencia armnica y en paz en la sociedad guatemalteca, desde el reconocimiento y el respeto a la diversidad y pluralidad de nuestros pueblos. ID Y ENSEAD A TODOS

Licda. Miriam Maldonado Directora -IUMUSAC

Por la equidad de gnero en la Educacin Superior

I.

Feminismo y laicidad
Walda Barrios-Kle1

Antes de iniciar mi intervencin deseo destacar la importancia que se haya llevado a cabo este curso libre sobre el Estado Laico (de febrero a julio, 2013), por la conjuncin de esfuerzos que signific, porque nos permiti reunirnos a lo largo de cinco intensas sesiones, en que escuchamos, debatimos, aprendimos, pero sobre todo avanzamos como colectivo en la certeza de la necesidad de vivir en estados laicos. La preocupacin por la laicidad entre las feministas de todas las latitudes se ha manifestado de manera activa en aos recientes. El debate en Espaa, por ejemplo, ha sido intenso. Como parte del mismo la profesora de filosofa Teresa Maldonado en Biskaia se pregunta si el feminismo y la laicidad tienen una correspondencia inevitable. Yo respondera de manera afirmativa. Las feministas siempre hemos luchado por la libertad de conciencia y dentro de ella est la opcin religiosa. En un texto escrito hace casi una dcada, cuando me corresponda organizar el 1 Encuentro Mesoamericano de Estudios de Gnero en 2001, como parte de los preparativos reflexionbamos sobre la larga historia de la lucha feminista. En esa ocasin propuse una periodizacin que gira alrededor de las lucha de las mujeres por nuestros derechos. El primer momento, conocido como sufragismo, se levant para obtener derechos polticos, poder participar en los procesos electorales de nuestros pases como votantes. Esto arranc en Europa en el siglo XIX y la lucha por la ciudadana de nosotras las mujeres contina, pues an estamos sub representadas. Ahora, dentro de la lucha por la ciudadana buscamos la poltica de cuotas y las acciones afirmativas.

Coordinadora del Programa de Gnero de FLACSO. Integrante de la Asociacin de Mujeres para Estudios Feministas (AMEF).

Es inaudito que estemos tan sub representadas que en el Congreso de la Repblica de 158 curules solo 17 sean ocupadas por mujeres,2 que en 333 municipios solo haya 6 alcaldesas y 3 gobernadoras departamentales de 22 en total. El segundo gran momento, tambin arranca en el siglo XIX y contina hasta nuestros das, se trata de la lucha por el derecho al trabajo en igualdad de condiciones, porque la famosa divisa democrtica a igual trabajo, igual salario, y la asignacin de responsabilidades laborales iguales entre mujeres y hombres, se cumplan. As como no s continu presentando la segregacin laboral vertical y horizontal por razones de sexo. Este segundo momento es por los derechos laborales. Si bien en las legislaciones, el principio de a igual trabajo, igual salario est reconocido 3 en la prctica todava se observan casos de discriminacin salarial. Adems de la persistencia de diferencias salariales, son muy pocas las mujeres en puestos y cargos de direccin, y la mayor parte de funciones ejecutivas y directivas se encuentran en manos de los hombres. En sociologa se ha hablado de segregacin por gnero en el empleo, refirindose precisamente, a la desigual distribucin de hombres y mujeres en la estructura ocupacional (tipos de trabajo, sueldos, y responsabilidades, entre otros).

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Fueron electas 18, pero en diciembre 2012 Catalina Pastor falleci en un accidente de aviacin, quedando solamente 17/158. 3 Derecho al trabajo: Art. 101 de la Constitucin de la Repblica de Guatemala: El trabajo es un derecho de la persona. Y una obligacin social. El rgimen laboral del pas debe organizarse conforme a principios de justicia social. Arto. 102, literal c: Igualdad de salario para igual trabajo prestado en igualdad de condiciones, eficiencia y antigedad. Derechos iguales, arto. 4 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala: en Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicin que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre s.

La segregacin ocupacional por sexo se manifiesta de dos formas: segregacin vertical, que describe la situacin ya mencionada en que los hombres se concentran en los cargos de mayor jerarqua y las mujeres quedan relegadas a las posiciones subalternas. Y la segregacin horizontal, que describe la situacin en que hombres y mujeres se encuentran en posiciones anlogas, pero reciben no slo remuneraciones distintas, sino distintas responsabilidades laborales. Y an en casos de igualdad salarial, se asumen actitudes jerrquicas por el simple hecho de ser hombres. Las teoras sobre el patriarcado y el capital humano vinculan la segregacin ocupacional de hombres y mujeres a la divisin 4 tradicional del trabajo. El trabajo se ha clasificado para su estudio, en productivo y reproductivo. El primero, es el que posee valor de cambio, se realiza a travs de actividades asalariadas, o en el comercio por cuenta propia. Este tipo de trabajo forma parte de lo que en economa se denomina el mercado de trabajo.5 El trabajo reproductivo se circunscribe a la esfera domstica o mbito privado; incluye las tareas que garantizan el bienestar y la sobrevivencia de las unidades domsticas. Implica la reproduccin biolgica (gestacin, parto y lactancia), pero tambin la reproduccin social (crianza, educacin, alimentacin y transmisin de valores).El feminismo ha luchado por la incorporacin de las mujeres al trabajo productivo en condiciones de equidad, desde el texto clsico de Engels La situacin de la clase obrera en Inglaterra(1864), se
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Para las sociedades industrializadas el libro de Catherine Hamkin Key Issuesin Womens Work: Female Heterogeneity and the Polarisation of Womens Employment (1996) ofrece una revisin cuantitativa de la segregacin por sexo en sociedades industrializadas, sostiene la explicacin que la divisin tradicional del trabajo es la base de la extensin de esta discriminacin al resto de la sociedad, de manera anloga Alison M. Scott (ed.) hace el anlisis en el libro Gender Segregation and Social Change (1994). 5 Aunque tradicionalmente el mercado de trabajo ha sido estudiado por economistas, en las ciencias sociales contemporneas es tambin objeto de estudio de la sociologa y la antropologa. Para el caso chiapaneco se realiz una investigacin con perspectiva feminista por Walda Barrios-Kle y Leticia Pons Bonals titulada: Trabajo femenino y crisis econmica. Impacto en las familias chiapanecas (1993). Se sostiene la tesis que en caso de crisis, las mujeres constituimos el ejrcito industrial de reserva.

denunciaba la discriminacin laboral de mujeres y nios. Actualmente se hacen esfuerzos por terminar con la discriminacin laboral. El 18 de diciembre de 1979 la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas aprob la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW), entr en vigor en 1981. En octubre de 1999, casi veinte aos despus, 165 Estados la haban ratificado o adherido a ella el Artculo 11, de la misma se refiere a la esfera del empleo, reivindicando la igualdad de oportunidades y salarial. En general, la Convencin apunta a establecer la igualdad de derechos de las mujeres, con independencia de su situacin matrimonial en todos los campos: poltico, econmico, social, cultural y civil. Actualmente, el reto es pasar de la igualdad de derecho a la igualdad de hecho. El tercer momento arranca en 1960 y la lucha es por ser reconocidas como sujetas sociales. Tuvo por escenario las universidades europeas y norteamericanas y se increment a partir del movimiento del 68. Se reivindica el derecho sobre nuestros cuerpos, la sexualidad desvinculada de la maternidad, el uso de anticonceptivos, el derecho al aborto cuando se enfrenta un embarazo no deseado, la autodeterminacin, y una multiplicidad de demandas que van ms all de los planteamientos ciudadanos y laborales. Parte de este tercer momento es la ampliacin de la ciudadana de las mujeres, que se sintetiza en el slogan feminista lo personal tambin es poltico. Se busca romper con la dicotoma clsica pblico y privado, se enfatiza en que hay formas distintas de hacer poltica y se construyen espacios alternativos propios de las mujeres.6 Se debe aclarar que la decisin de ser parte de alguna entidad religiosa es algo personal, las creencias y prcticas se realizan de manera ntima, sin embargo observamos la forma en que las prcticas religiosas se transmiten en los espacios laborales, de estudio o como
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Si se desea profundizar en este tema est tratado en la compilacin realizada por Linda Berrn, Las Mujeres y el Poder. Editorial Mujeres, Costa Rica, 1997.

funcionarios/as pblicos, lo que implica que no se est practicando la laicidad. En este momento tambin se inicia la reflexin acadmica en el seno de las universidades y otros espacios: crculos feministas, de estudio y organizaciones de la sociedad civil.Convertirnos en sujetas sociales, significa ser dueas de nuestros cuerpos y nuestras vidas. Poder vivir libres de violencia, decidir cuntos hijos tener y cundo tenerlos, lo que comnmente se denomina libertad de conciencia. En este curso reflexionamos sobre la libertad, sobre el miedo a la misma, sobre distintas dimensiones del derecho a elegir, eso nos lleva inexorablemente a la libertad de conciencia y su sentido. La libertad de conciencia forma parte de los derechos absolutos porque se considera que desde ningn punto de vista puede ser menoscabada, aunque la historia de la humanidad se encuentre llena de ejemplos que atentan contra este derecho absoluto, debemos continuar reivindicndola. Los desafos que tenemos hacia el futuro son: 1. Demandar que en la universidad pblica, que se sostiene con los impuestos y fondos pblicos la laicidad sea una prctica y un valor y no se invoque el nombre de ninguna deidad en los actos pblicos. 2. Darnos cuenta que profesar cualquier religin es un asunto de libertad de conciencia y por ende forma parte de la intimidad. 3. Que no se legisle sobre nuestros cuerpos, y en consecuencia se despenalice el aborto.

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Foro: Estado Laico

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Alberto Romero, Silvia Mench, Dinora Gil, Miriam Maldonado, Walda Barrios y Judith Gonzlez Guatemala, 22 julio 2013. Hotel Royal Palace zona 1

II.

Reflexiones sobre la defensa de la laicidad del Estado en El Salvador

Alberto Romero de Urbiztondo7 Movimiento por una Cultura Laica en El Salvador

Quiero compartirles algunas reflexiones que desde el Movimiento por una Cultura Laica, hacemos sobre la defensa de la laicidad en El Salvador. Un importante intelectual salvadoreo afirma que Para zanjar tantas dificultades creadas por la diversidad de opiniones, el espritu moderno ha propuesto un medio razonable que deja en paz las conciencias y la libertad en pleno desenvolvimiento, es: la secularizacin de la escuela. Es decir, la escuela laica, institucin del estado laico, sin embargo esta clara defensa de la laicidad del Estado tiene ya 127, aos, fue pronunciado por David J. Guzmn, mdico y poltico salvadoreo en 1886 en el marco de la lucha liberal por la escuela laica. En la actualidad la defensa de la laicidad es un movimiento minoritario en El Salvador, incluso la izquierda poltica y social y los sectores acadmicos e intelectuales parecen haberla dejado fuera de sus paradigmas. Se esperaba que la modernidad, la ilustracin, el desarrollo cientfico y el racionalismo, conduciran a una progresiva secularizacin de la sociedad, en la que las creencias religiosas y la espiritualidad seran manifestaciones del mbito privado de las personas, pero en vez ese repliegue de lo religioso, asistimos a una conquista del espacio pblico por las expresiones colectivas de la religiosidad. Frente a la hegemona de la Iglesia catlica, heredada del pasado colonial y de las minoritarias iglesias protestantes tradicionales, portadoras estas ltimas de principios liberales, se han desarrollado poderosos actores colectivos religiosos, en competencia por
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-Correo electrnico: albertoromerodeurbiztondo@gmail.com -Correo electrnico del Movimiento por una Cultura Laica en El Salvador: librescomoelpensamiento@gmail.com

conquistar las conciencias de una poblacin falta de referentes en una sociedad de rpidos cambios econmicos, polticos y tecnolgicos. Al analizar la evolucin de la religiosidad en El Salvador en los ltimos 25 aos, vemos que en 1988, el 64.1 % de la poblacin se identificaba como catlica, pero en 2012 este porcentaje haba bajado al 47.5 %, mientras que las personas que se identificaban como evanglicas haban crecido en el mismo periodo del 16.4 % al 34.2 %. En el mismo periodo las personas que decan no tener creencias religiosas pasaron del 14.7 % al 17.0 % y las pertenecientes a otras religiones del 4.8 % al 1.3 %. Esta creciente pluralidad religiosa no ha provenido de las iglesias tradicionales, catlicas o protestante, sino, fundamentalmente, de la expansin del pentecostalismo como forma de la religiosidad popular. Las iglesias pentecostales expresan una religiosidad basada en las emociones, la oralidad, la creencia en el poder del espritu santo para iluminar individualmente a cada creyente, siendo un espacio asociativo potente, generador de identidad y pertenencia. La adscripcin de sectores urbanos populares, conformados por emigrantes del campo a la ciudad y la propia poblacin rural, posiblemente han encontrado en las iglesias pentecostales vnculos con creencias ancestrales como la expulsin de demonios, la curacin mediante rituales o las manifestaciones de xtasis o trance, que en el pentecostalismo se expresan a travs de la prctica del exorcismo, los rituales de sanidad o el hablar en lenguas. Estos medios arcaicos de expresin de la religiosidad, unidos al empleo de tcnicas modernas de comunicacin como la radio, televisin y conciertos masivos han permitido una amplia identificacin de sectores populares con el pentecostalismo. Estas iglesias por su fuerte mesianismo y providencialismo, que considera que todo acontecimiento que ocurre en el mbito personal o colectivo es por voluntad divina, no promueven entre sus fieles un ejercicio activo de la ciudadana y por, tanto en general, se inhiben de participar en mbitos polticos o en la reivindicacin de derechos, aunque en algunas ocasiones han llegado a conformar partidos polticos confesionales con voluntad de gobierno.

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Por ello, aunque estas organizaciones religiosas, podra pensarse que fueran unas de las principales demandantes del carcter laico del Estado, suelen restringir sus exigencias a tener legalidad institucional y libertad de culto para sus prcticas religiosas. No realizan presin poltica para garantizar la separacin del Estado respecto a las iglesias, ni para regular su papel como garante de la libertad de conciencia, sino que inciden para el veto o la inclusin en las leyes y polticas pblicas, de principios y criterios que respondan a sus creencias y reglas morales, promoviendo de ese modo la sacralizacin de la poltica. Por su parte los partidos polticos y algunas organizaciones ciudadanas intentan buscar el respaldo de las diversas iglesias para legitimar sus programas y actuaciones y de esa forma conseguir el correspondiente apoyo electoral de sus integrantes, politizando de esta forma la religin. En este contexto el Estado en vez de hacerse ms autnomo de la iglesia catlica, tradicionalmente hegemnica, genera nuevos vnculos con las iglesias que muestran mayor crecimiento, multiplicando sus compromisos y dependencias. Un ejemplo bastante grafico es el fenmeno que se est dando en la Polica Nacional Civil. Producto del Concordato entre el Vaticano y el Estado salvadoreo la iglesia catlica tena derecho a tener templos en los cuarteles. Producto del creciente auge de otras iglesias cristianas la Polica en vez de replantearse el carcter discriminatorio que tenan esos templos catlicos en sus cuarteles, para la tropa de otras religiones o pensamiento, y decidir su cierre, ha autorizado la apertura de nuevos templos de diversas religiones dentro de los cuarteles, profundizando de esta forma la falta de laicidad en esta institucin del Estado. Paralelo a esta manifestacin de religiosidad de la poblacin, se da un fenmeno de secularizacin, como manifestacin de la evolucin de las conciencias en la sociedad. Las personas separan y deciden que reglas religiosas o creencias sigue y cuales hace a un lado. Un ejemplo lo podemos ver en que, a pesar del mandato religioso sobre la maternidad, al preguntar a las mujeres cuntos hijos debera de tener una familia, solo el 1.3 % contesto que los que Dios quisiera.

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Igualmente segn el Informe de FESAL el 70.8 % de las mujeres catlicas, en edad frtil, usan mtodos de planificacin y solo el 8.2 % utilizan los llamados mtodos naturales, nicos permitidos por las jerarquas eclesisticas. Este porcentaje es similar para las mujeres evanglicas o las no religiosas, lo que muestra que las jerarquas eclesisticas de las diversas religiones no representan al conjunto de sus creyentes, en especial respecto a la defensa de normas morales que afectan a sus propias vidas. Siendo esta otra manifestacin de la pluralidad, incluso en el seno de cada religin. Esta evolucin de la religiosidad en la poblacin, de alguna forma se ha ido reflejando en su legislacin. El Salvador en su Primera Constitucin de 1824 reconoca que La Religin del Estado es la misma que la de la Repblica, a saber: la Catlica Apostlica y Romana, con exclusin del ejercicio pblico de cualquiera otra. La lucha liberal por un Estado Laico se fue concretando en la Constitucin de 1883, que ya garantizaba el libre ejercicio de todas las religiones y el carcter laico de la enseanza primaria. Cien aos despus se aprob la actual Constitucin, que aunque no incluye la palabra laicidad en su texto, contiene los principios propios de un Estado laico: reconociendo que la soberana reside en el pueblo, que el gobierno es democrtico, republicano y representativo, garantizando la libertad religiosa y la no discriminacin por creencias religiosas. En los ltimos decenios no se ha dado en El Salvador una lucha explicita por el carcter laico del Estado. Sin embargo, la incidencia de las jerarquas de las iglesias para imponer polticas pblicas que recortaban derechos, ha generado confrontaciones importantes que en su base tenan la defensa de la laicidad del Estado. Veamos algunos de los episodios ms importantes de esta confrontacin. La penalizacin absoluta del aborto se dio en 1997, en el marco de la reforma que se estaba realizando al Cdigo Penal. Los redactores de la propuesta haban desarrollado las causales, que desde la legislacin de 1973, eximan de la penalizacin del aborto. Sin embargo, frente a esta propuesta las jerarquas eclesisticas lanzaron una campaa de incidencia para que se aprobara la penalizacin sin excepciones. Movilizaron a organizaciones vinculadas a la Iglesia Catlica, en especial al alumnado de colegios y parroquias para presionar a la

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Asamblea Legislativa, la cual aprob una legislacin totalmente penalizadora, incluso cuando est en riesgo la vida de la mujer gestante. A partir de esa victoria legislativa, los sectores ms fundamentalistas promovieron una reforma constitucional que reconoce como persona humana a todo ser humano desde el instante de la concepcin. Una gran mayora de la poblacin no era consciente de los alcances de estas reformas, como se hizo manifiesto recientemente con el caso de Beatriz, una mujer joven, enferma de lupus y con problemas renales embarazada de un feto anenceflico, a la que el equipo mdico del Hospital de Maternidad recomend interrumpir la gestacin por alto riesgo a su salud, pero que no se atrevan a realizarlo por temor a ser procesados a causa de la penalizacin absoluta del aborto en El Salvador. Finalmente a partir de una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se llev a cabo la interrupcin. Para amplios sectores de poblacin y personal sanitario era incomprensible que en un caso tan claro la legislacin no permitiera finalizar esa gestacin. En el debate generado los sectores fundamentalistas religiosos realizaron una enorme presin para impedir que se finalizara la gestacin, pues consideraban que iba en contra de sus normas morales, que consideran deben de ser leyes, convirtiendo el pecado en delito. Otro caso importante se dio en 1999, cuando los Ministerios de Salud y Educacin, ante el crecimiento del embarazo adolescente, elabor un manual de educacin afectivo sexual para que fuera incorporado a la currculo escolar. Sin embargo, cuando ya estaba impreso y dispuesto para su distribucin, el Obispo Senz Lacalle, representante del Opus Dei en El Salvador, presion al gobierno a la destruccin de dicho texto por no responder a los mandatos sobre moral sexual de esta iglesia. Los embarazos adolescentes actualmente son ms del 30 % de los existentes en el pas y afectan a nias de 10 a 14 aos. Los sectores conservadores de algunas iglesias, ante el xito que obtuvieron con la penalizacin absoluta del aborto, han impulsado, desde 2005, una reforma a la Constitucin, en la que se define el matrimonio nicamente como la unin entre hombre y mujer as nacidos, con cuya formulacin se pretende bloquear matrimonios

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entre parejas de homosexuales o lesbianas y de personas transexuales o transgnero. Aunque se aprob esta reforma en una legislatura, de momento no se ha ratificado por la siguiente legislatura, como es exigencia para un cambio a la Constitucin en El Salvador. En el ao 2010 nuevamente se atent contra la laicidad del estado, cuando el Partido de Conciliacin Nacional (PCN), introdujo una propuesta de ley para hacer obligatoria la lectura de la Biblia en todos los centros educativos, considerando que de esta manera se promoveran valores entre la niez y juventud, que disminuiran la creciente delincuencia e inseguridad que genera gran preocupacin social: La propuesta fue aprobada, de forma precipitada, por la Asamblea Legislativa, generando una amplia reaccin y provocando un debate sobre su posible inconstitucionalidad. Es interesante destacar que la jerarqua de la Iglesia Catlica se opuso a este decreto, posiblemente porque como decan algunos pastores evanglicos la Iglesia Catlica teme a la lectura de la Biblia porque los propios sacerdotes no la alientan entre sus feligreses, por lo que la poblacin identifica a la Biblia con las iglesias evanglicas y no con la catlica. Finalmente el decreto fue vetado por el Presidente y la Asamblea, no intento superar el veto, por lo que no se hizo efectivo. A inicios del presente ao otro hecho gener acciones por la defensa de la laicidad, por la inclusin del Estado Vaticano como pas observador en el Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), provocando el rechazo de diversos sectores sociales al considerar que su integracin vulneraba el carcter laico de la mayora de Estados centroamericanos y la separacin entre Estado e Iglesias, adems de ser discriminatorio para las personas de otras religiones o convicciones de pensamiento. Pero la defensa de la laicidad en nuestra regin enfrenta nuevos retos, que me parece interesante sealar: por una parte las nuevas formas en que se presenta el activismo religioso desde la sociedad civil y en segn lugar la internacionalizacin de la defensa de la laicidad. Brevemente me referir a estos dos fenmenos: Tal como seala AWID en su estudio sobre el fundamentalismo religioso, la inclusin de los derechos de las mujeres y los derechos sexuales y reproductivos en la agenda pblica, ha generado una rearticulacin del activismo religioso que, sin abandonar formas

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tradicionales de influencia, ha desarrollado nuevas formas de incidencia para oponerse a estos derechos, como parte de una agenda basada en la defensa de los principios del patriarcado y la heteronormatividad. Las jerarquas religiosas, en su doble rol de agentes de socializacin y actores polticos desarrollan una estrategia en dos frentes: conservan los privilegios que tiene como institucin religiosa y por otra parte reclaman su derecho, legtimo, a ser parte de la sociedad civil y como tal, intervenir en la arena democrtica, en discusiones pblicas y legales. Estn desarrollando un secularismo estratgico, politizando lo religioso, defendiendo las posturas religiosas tradicionales sin referencia a lo sagrado, a Dios o a la doctrina oficial. Se utilizan, argumentos basados en investigaciones o encuestas, que ms all de su calidad cientfica o racional, son exclusivamente seculares. Desarrollan estrategias jurdicas como las reformas constitucionales y legales, juicios, etc. Utilizan el nacionalismo y la identidad nacional para rechazar convenios o resoluciones de organismos internacionales que garantizan derechos de las mujeres, de grupos LGTBI o los derechos sexuales y reproductivos. Se articulan y reciben asesora y apoyo de poderosas redes internacionales. Por ltimo, pienso que es importante sealar la confrontacin que se est dando en los organismos multilaterales por la defensa de la laicidad. Los avances logrados a nivel mundial con la aprobacin de convenios y acuerdos internacionales para la defensa y garanta de derechos, est siendo amenazada por la accin beligerante de estados confesionales, encabezados por el Vaticano, Irn, Arabia Saudita y otros pases. Esta alianza llega a pactos para eliminar de los acuerdos internacionales derechos que consideran que no responden a sus concepciones religiosas y cdigos morales, sobre todo los relacionados con la sexualidad, la mujer y la heteronormatividad. Ya desde 1999 la organizacin internacional Catlicas por el Derecho a Decidir, identific este problema lanzando una campaa para que el Vaticano no fuera reconocido como pas observador en la Organizacin de Naciones Unidas.

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Recientemente, en marzo de este ao, hemos visto como en la Comisin Anual de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre la Condicin Jurdica y Social de la Mujer, el Vaticano, Irn y Rusia intentaron eliminar algunos trminos de la declaracin relativos a que la religin, las costumbres o la tradicin no deben ser una excusa para la obligacin de un gobierno de eliminar la violencia. Hace pocos das en la 43 Asamblea General de la OEA, celebrada en Antigua Guatemala, se manifestaron estas dos facetas del hecho religioso: la incidencia de la Iglesia Catlica en un espacio multilateral junto a la accin beligerante de organizaciones no gubernamentales que definen la Agenda del Vaticano, para oponerse a la interrupcin voluntaria del embarazo, el reconocimiento a las uniones legales de personas del mismo sexo y el reconocimiento de los derechos de las mujeres. En sociedades como las centroamericanas con una pluralidad de creencias religiosas, formas de espiritualidad y convicciones diversas, convive un pluralismo moral y tico, ante el Estado que debe de ser garante no solo de la libertad de pensamiento, de culto y de expresin, sino tambin de lograr el respeto a valores constitutivos como la dignidad humana, los derechos de las personas o la soberana popular. El Estado no solo debe ser neutral respecto a los sistemas de valores y creencias, sino que debe de tomar partido en la defensa de la igualdad y de la autonoma de las ciudadanas y ciudadanos, permitindoles elegir su plan y modelo de vida de acuerdo a sus creencias y convicciones, pero sin que puedan imponrselas a las dems personas y mucho menos utilizando al Estado para este fin. Es nuestro objetivo: ser personas libres en estados laicos.

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III.

Desafos del Estado laico frente a la espiritualidad maya

Silvia Mench

Silvia es Maya Kich, profesional universitaria y representante de la Asociacin de Desarrollo de la Mujer kaka Naoj -ADEMKAN del Municipio de Santa Catarina Palop, Departamento de Solol. Integrante de la Red de Organizaciones de Mujeres Indgenas por la Salud Reproductiva del Departamento de Solol y del Grupo Multidisciplinario por la Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos. A continuacin se presenta sus reflexiones en el marco del Foro realizado sobre el Estado Laico:

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Participantes en el curso Estado Laico

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Panelistas: Licda. Raquel Blandn y Lic. Jorge Zamora Auditorio Instituto de Estudios Intertnicos zona 1 Guatemala, 2 septiembre 2013

IV.

Laicismo entre Estado, educacin y sociedad

Jorge L. Zamora8

A la luz de la evolucin social y el devenir histrico tanto el Estado como la educacin laica, han superado su versin anticlerical fundada en el justificado predominio de Estado y la educacin confesionales y su divisa de solo mi dios es dios, producto de las verdades nicas, desde donde por siglos se menoscabaron los derechos de quienes no las compartan. La contemporaneidad ha demandado un nuevo enfoque de laicidad no solo en el Estado y la educacin, sino en los diferentes rdenes de la sociedad civil, en demanda a las renovadas formas y variables de fundamentalismos, de intolerancias y de dogmatismos. Lo que no excluye que en determinados contextos se aviva el emerger del viejo debate: estado laico y ejercicio de la ciudadana. Como sealan Patricio Dobre y Line Bareiro, La institucin del Estado laico tiene una estrecha correspondencia con el desarrollo de una educacin laica. Ambos conceptos no pueden ser disociados y se fortalecen entre s [].9 Tal correlacin entre Estado y educacin laica, es concebible desde una laicidad redimensionada a los tiempos modernos, y vinculada entre s, en el que si bien el Estado garantiza los espacios de realizacin de la segunda, sta ltima a su vez representa el factor generacional de esfuerzo sostenido para que el Estado laico se mantenga. El punto de equilibrio para que tal correlacin se garantice y se acreciente es la medida en que los niveles de desarrollo y
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Secretario General del VI Seminario Latinoamericano de Laicismo, realizado en Guatemala en el ao 2009.Asesor del VII Seminario Latinoamericano de Laicismo realizado en Puerto Ordaz Venezuela en el ao 2010. Actual Director del Instituto Laico de Estudios Contemporneos de Guatemala. Represente del Instituto Laico de Estudios Contemporneos de Guatemala ante la Federacin de Instituciones Laicas de Amrica FILA. Redactor de diversos artculos sobre laicismo para revistas laicas de Amrica Latina y del Ensayo "Educacin, Religin y Laicismo en Guatemala. 9 Dobre Patricio y Bareiro Line, Estado Laico, base del pluralismo, Articulacin Feminista MARCOSUR, Documento Electrnico.

convivencia democrtica se concreticen en un contexto social determinado. El parmetro contemporneo de laicismo tanto en el Estado, como en la educacin y la sociedad ya no responde al del pasado que resida en el anticlericalismo; sino que ahora descansa en el nivel de democratizacin alcanzado por un Estado y expresado en el reconocimiento del pluralismo poltico y religioso, y de las libertades fundamentales. De suerte tal que en la medida que estos sean ms declarados y amplios se estar frente a Estados aconfesionales, y en la medida en que los mismos se disminuyan y dejen de reconocerse se estar ante los Estados confesionales. El rango del nivel de consolidacin del laicismo en una sociedad se reconoce entonces dependiendo de la brecha entre el Estado aconfesional y confesional. Tal brecha a su vez viene incidida por la correlacin de laicidad entre Estado y Educacin, la cual requiere de una interpretacin dialctica, en donde el Estado se asume como causa y la educacin como efecto, ms la sociedad como consecuencia. En el sentido que el grado de laicidad en un sistema o en un proceso educativo se va a determinar dependiendo del nivel de laicismo prevaleciente en un Estado, y estos dos factores a su vez incidirn en la amplitud de conciencia social. Tal ejercicio de socializacin del laicismo, se impone ms all que el mero rechazo a la presencia clerical; siendo que su correlacin dialctica cuando articula con lo social, trae implcita a su vez la connotacin sistmica por la que la sociedad asumir un determinado grado de concienciacin de la relevancia de la libertad individual en la medida que el Estado, otorgue el reconocimiento; empero, la sociedad dependiendo de su grado y de su aporte educacional- a su vez podr influir a que el Estado vaya incrementando su vocacin laica. Para explicitar con mayor amplitud la correlacin de la trada Estado, educacin y sociedad, se dir con apoyo de lo sustentado por Patricio Dobre y Line Bareiro, que el eje de tal articulacin lo hace el reconocimiento y concepcin de la libertad individual. Para tales efectos, la vinculacin se orienta en dos dimensiones:

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1. Grado de desarrollo de la libertad accin: Concebida por la garanta que el Estado ofrece y establece de la igualdad de oportunidades para que cada ser humano pueda profesar libremente sus convicciones religiosas o pueda no tener creencia alguna. Este tipo de libertad que garantiza un Estado laico, donde cada individuo puede practicar su fe sin verse obstaculizado ni tampoco obligado a ello.10 De esta forma, el Estado laico se presenta como uno de los prerrequisitos para el ejercicio de los derechos fundamentales de todos los integrantes de la sociedad y no exclusivamente de aquellos que han sido socializados dentro de los valores y creencias de una cultura determinada.11 Desde la perspectiva del Estado laico, como garante de la libertad de accin, le corresponde mantener la defensa irrestricta a su ms significativa contribucin como lo es la separacin entre el poder pblico y el de otros poderes, que responden a intereses de sectores particulares de la sociedad. Paralela a tal amenaza surge para el Estado laico, afrontar y salir avante ante las pretensiones que persiguen reducir o coartar el concepto del espacio pblico, disminuyendo la capacidad de inclusin y expresin a la diversidad de sectores sociales. Ejemplo de ello son las luchas de sectores democrticos, principalmente de las organizaciones feministas y los derechos reproductivos, frente a la injerencia de las iglesias catlicas nacionales y del Vaticano que no han dejado de continuar convirtiendo en delitos lo que para ellas es pecado. Otro ejemplo lo hace el monopolio de privilegios y proteccionismos a determinadas religiones, ante lo que la laicidad del Estado le corresponde garantizar un espacio de pluralidad amplia y abierta para que todos los grupos religiosos puedan profesar sus cultos y difundir sus ideas en un plano de igualdad.
10 11

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Dobre Patricio y Bareiro Line, Doc. Cit. Idem.

2. Grado de desarrollo de la libertad de formacin de la voluntad o conciencia: Corresponde al campo de la educacin, el cual solo es posible y depende del nivel de mediacin de libertad de accin que se logre alcanzar en la esfera del Estado. Se describe como el contexto educacional que genera condiciones para que los sujetos puedan elegir libremente en qu creer o no creer, sin presiones, condicionamientos y con el mayor nivel posible de informacin. En este caso, la educacin laica es la que garantiza a los sujetos un marco de opciones amplias para elegir su fe sin un canon fijo de preceptos religiosos que los condicionen.12 La educacin desde tal concepcin se asume como laica por el propiciamiento de espacio de dilogo entre personas diferentes que se reconocen como iguales en cuanto a sus derechos. Desde la perspectiva de la educacin laica le corresponde afrontar como una de las amenazas de mayor actualidad, el surgimiento de los neoconservadurismos, que han sabido encontrar como fuente de inspiracin la trampa de la moral nica como alternativa ante la llamada postmodernidad, en donde argumentando una marcada degradacin moral y de cierto relativismo buscan colocar al individuo en una situacin de permanente inestabilidad existencial, frente a lo cual algunos proponen recobrar las verdades religiosas como estrategia para volver a asignar un cdigo de dogmas segn el cual se le de sentido trascendente al mundo. En tal caso, la invocacin a los poderes divinos justifica actitudes y acciones que niegan los principios de igualdad y libertad que, como principios a sustentar, han informado al proyecto de la modernidad. Ello implica que, la escuela ante la incorporacin en su quehacer de reflexin acerca de temas lgidos e incidentes, los contina postergando, tales como: la educacin sexual, las discriminaciones sociales, raciales, de gnero, de capacidades diferentes; la violencia domstica; las desigualdades sociales, econmicas, culturales, etc. Al
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Idem.

decir de Edgar Morin, el desafo consiste en ensear la comprensin entre las personas como condicin y garanta de la solidaridad intelectual y moral de la humanidad.13 En la actualidad, la educacin laica en el mbito pblico es aceptada por la mayora de los pases latinoamericanos. Sin embargo, hay que reconocer que la influencia de la Iglesia Catlica y de otra religiones en especial las identificadas como cristianas no deja de ser importante, sobre todo en el mbito de la educacin escolar bsica y media, y en varios pases con especial nfasis en el sector educacional privado, en donde adems de fuente de adoctrinamiento a pasado a ser fuente de lucro para el sostenimiento de diversos sectores religiosos. A las dos dimensiones sealadas por Dobre y Bareiro, se le adiciona una tercera, a saber: 3. Grado de desarrollo de la libertad de ciudadana: Conlleva el proceso de socializacin de la conducta laica. Solo es posible su concrecin en la sociedad como consecuencia de una libertad de accin reconocida y garantizada por el Estado y de una libertad de voluntad o conciencia formada en un contexto educacional calcado por la laicidad. Hace referencia al ejercicio pleno de ciudadana, ubicada desde la perspectiva de los derechos humanos desde donde [] justamente se garantizan las condiciones necesarias para que cualquier persona o grupo humano pueda ejercerla ms all de la cultura en la que se encuentre inscrito.14 La libertad de ciudadana debe estar ms vigente que nunca en la actual sociedad globalizada que ha generado una fuerte segmentacin social y una ruptura comunicativa, lo que demanda hacer un esfuerzo mayor por aportar a la integracin, incorporando diferentes visiones culturales, superando vallas religiosas, filosficas, tnicas y polticas.

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Morin Edgar, Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. UNESCO, Paris 1999. 14 dem.

Desde la perspectiva de la sociedad laica con fundamento en una libertad de accin (Estado) y de formacin de voluntad (educacin) le corresponde afrontar el desafi que ilustrativamente nos describen Dobre y Bareiro: Las sociedades latinoamericanas se enfrentan da a da con la presencia de nuevas subjetividades, portadoras de valores y creencias que desestabilizan las representaciones del mundo propuestas por la tradicin. A su vez, en los ltimos aos han comenzado a afirmarse nuevamente grupos culturales que durante siglos fueron acallados, pero que en la penumbra de su silencio continuaron imaginando sus dioses y sus diosas primordiales y que ahora vuelven a nombrar. Ello obliga a adoptar una actitud de apertura y reconocimiento hacia el Otro, quien con su mirada interpela los fundamentos de las propias creencias. Esta tarea slo podr ser emprendida en el marco de una sociedad laica, cuyo sistema educativo proponga, ms que a encontrar verdades absolutas, un concepto del conocimiento como construccin permanente donde todos y todas participan activamente y como resguardo de los valores democrticos y ticos que lo posibilitan. Conclusiones 1. Un laicismo moderno debe superar cualquier posicin beligerante en torno a las creencias religiosas, pero est obligado tambin a mantener una conviccin firme en la defensa de las libertades individuales, esto es de cara a los procesos de desarrollo y convivencia democrtica, lo que debe manifestarse no slo en la educacin sino en todas las esferas de la sociedad. 2. Los procesos educacionales y sociales deben hacer frente al predominio de una determinada religin para que impere el principio dela pluralidad que implica el respeto a todos y no slo a un culto. Por lo que debe mantenerse celosamente la libertad de cultos entendida como el creer en algo o no creer en nada o, incluso, asumir una posicin de escepticismo que es la de mantener dudas sobre el fenmeno religioso. 3. Hacer nfasis que un laicismo moderno implica afirmaciones ms que negaciones, inclusiones ms que exclusiones. Pero su base es clara: la libertad individual garantizada, desde la cual cada individuo puede practicar su fe sin verse obstaculizado ni tampoco obligado a

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ello, en resguardo de los valores democrticos y ticos que comparte la humanidad. Bibliografa Dobre Patricio y Bareiro Line, Estado Laico, base del pluralismo, Articulacin Feminista MARCOSUR, Documento Electrnico. Grollet Philippe. (2005) Laicismo: utopa y necesidad, Ediciones ILEC, Chile. Morin Edgar, Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. UNESCO Paris 1999.

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Participantes del Curso Estado Laico

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Sede: Instituto de Estudios Intertnicos

V.

Los valores del laicismo. El laicismo est explicitado en la frase evanglica dad al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios
Jorge L Zamora15

La concepcin clsica de laicismo ha ido sufriendo modificaciones en las ltimas dcadas, las que han venido a replantear su enfoque clsico o tradicional, mediadas por los cambios mundiales de la potencialidad de lo individual, la validez a las organizaciones locales, la dispersin de las soberanas, el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos universalmente reconocidos, entre otros; han aportado el nfasis en un laicismo moderno que implica afirmaciones ms que negaciones, inclusiones ms que exclusiones; y cuya base es clara: la libertad individual garantizada, desde la cual cada individuo puede practicar su fe sin verse obstaculizado ni tampoco obligado a ello, en resguardo de los valores democrticos y ticos que comparte la humanidad y que se funda en que las opciones confesionales o noconfesionales corresponden exclusivamente a la esfera privada de las personas. De tal forma han surgido la bifurcacin conceptual del trmino laicismo, clasificndolo en dos reas: siendo una postura la belga y francesa que clasifican en laicismo poltico y el laicismo filosfico. Los dos laicismos, el laicismo poltico y el laicismo filosfico, no son en absoluto contradictorios, sino por el contrario, se complementan. Mientras que uno se refiere a la imparcialidad de los poderes pblicos, -separacin estado-iglesia, el otro lo hace en cuanto al compromiso moral de los individuos con los valores humanistas que
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Secretario General del VI Seminario Latinoamericano de Laicismo, realizado en Guatemala en el ao 2009.Asesor del VII Seminario Latinoamericano de Laicismo realizado en Puerto Ordaz Venezuela en el ao 2010. Actual Directo del Instituto Laico de Estudios Contemporneos de Guatemala. Represente del Instituto Laico de Estudios Contemporneos de Guatemala ante la Federacin de Instituciones Laicas de Amrica FILA. Redactor de diversos artculos sobre laicismo para revistas laicas de Amrica Latina y del Ensayo "Educacin, Religin y Laicismo en Guatemala.

se liberan con un pensamiento crtico, de los dogmas y lo sobrenatural. Como seala Jorge Carvajal, []a pesar que ambos laicismos no se contraponen, no obstante que el laicismo filosfico estar siempre adscrito, por su propia naturaleza, el laicismo poltico que garantiza la existencia de un espacio social, libre y tolerante, donde el compromiso moral de los individuos para a ser verdadero. Desde otro enfoque en los ltimos aos, entre las propias organizaciones laicas, se viene hablando del llamado laicismo nuevo frente a un laicismo antiguo que, de alguna manera, plantea una renovacin del principio tradicional anticlerical, concepciones que vienen precedidos por la velocidad del cambio social y econmico a nivel mundial, que introducen una versin diferente del espacio pblico y la relacin con las corrientes del pensamiento dogmtico. Como un tercer enfoque puede interpretarse desde las esferas de actuacin al laicismo social y al laicismo individual. Concibiendo al primero como la voluntad de construir una sociedad justa, progresista y fraternal, dotada de instituciones pblicas imparciales, garantes de la dignidad de la persona y de los derechos humanos, asegurando a cada uno la libertad de pensamiento y de expresin, as como la igualdad de todos delante de la ley, sin distincin de sexo, de origen, de cultura y de conviccin con exclusin de toda referencia confesional, dogmtica o sobre natural. Mientras que desde la esfera particular o individual, la elaboracin personal de una concepcin de la vida que se funde sobre una base que implica la adhesin a los valores del libre examen, la emancipacin respecto a toda forma de condicionamiento y el imperativo de una ciudadana completa y justa El laicismo independiente a la esfera que pertenezca hace referencia a valores, tales como los que postula el Instituto Laico de Estudios Contemporneos de Chile: El libre examen: que implica no solamente la afirmacin de un derecho, el de la absoluta libertad de consciencia, sino y sobre todo la afirmacin de un deber; el de no reconocer ningn dogma y de proceder con espritu crtico en la discusin de las ideas recibidas. El rechazo a la exclusin: referida no slo a la exclusin religiosa, sino a la exclusin social como la exclusin poltica o la exclusin

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ideolgica, filosfica o religiosa. Desde esa perspectiva la exclusin de otra persona, la exclusin de una categora de personas, extranjeras, incluso lejanas, constituye un poco la exclusin de s mismo, el comienzo de su propia exclusin, porque simplemente la libertad de cada uno se nutre de la libertad de todos y que ninguna verdadera libertad puede encerrar o ignorar la esclavitud de los otros. La tolerancia: como el respeto de las personas, en tanto que individuos portadores de ideas, de creencias y de convicciones. En contra, la tolerancia no exige el respeto de las ideas, las cuales pueden ser combatidas. El hombre tolerante se esforzar en escuchar, primero; en presentarse abierto a los otros antes de tomar posicin. La prctica de la tolerancia es ms que un enunciado de un principio, ella es sobre todo una actitud de todos los das. La emancipacin y la responsabilidad: La vocacin del hombre es la de conquistar su emancipacin, de marchar y de realizarse al mximo, asumiendo primero su propio futuro del cual es l el responsable. Vinculada a la libertad de pensar, la libertad de expandirse, la libertad de gozar, la libertad de realizarse, proyectada a otras libertades prioritarias, aquellas de existir, de comer, de ser reconocido, de tener su espacio, sin olvidar el derecho a ejercer una profesin y de vivir dignamente de ella. La conquista a la ciudadana: La ciudadana se completa y conquista cada da. Ella es la prolongacin social de la emancipacin individual, porque ningn ser responsable podra desintegrarse de la vida ciudadana. La democracia: Una sociedad democrtica debe estar fundada sobre el respecto de los derechos del Hombre y del pluralismo. Ella se caracteriza, igualmente, por la necesidad de un Estado de derecho, por la separacin de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, as como por la separacin de la Iglesia del Estado. El respeto a la diversidad: El laicismo valoriza las diferencias, consideradas como un enriquecimiento del patrimonio comn, siempre que estas diferencias no perjudiquen la integridad de otras personas ni el derecho a la emancipacin de cada uno. La solidaridad: como un compromiso moral de ayuda y de responsabilidad mutuas entre los seres humanos. El hombre no naci

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para sufrir sino para encontrar su legtima parte de felicidad. Una sociedad feliz slo puede estar compuesta por individuos tambin felices. La presencia y propuesta al laicismo, frente al secular predominio de voces de las corrientes de pensamiento dogmtico, asume entre sus desafos finalidades: La contribucin a la construccin de una sociedad libre, justa y humanista, con instituciones pblicas imparciales, que garanticen los derechos humanos, la libertad de conciencia y de expresin. La dignidad y autonoma de las personas sobre la base de sus propias convicciones, y la igualdad de stas ante la ley sin distincin de raza, sexo ni de origen. La afirmacin y defensa del establecimiento de las condiciones jurdicas, culturales, polticas y sociales idneas para sostener el derecho de cada cual a adoptar y seguir una religin o creencia de su libre eleccin, sin que esto signifique limitar ni instrumentalizar los derechos de libre pensamiento. El derecho de libre examen, que es sin duda como seala Philippe Grollet, es el primero y el ms importante de los valores laicos. Se le define como un cuestionamiento a las ideas recibidas y el y el rechazo a aceptar que una autoridad, cualquiera que sea, pueda imponer supuestas verdades que no se pueden demostrar.16

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tica laica y moral religiosa Entre la tica laica y la moral religiosa se dan diferencias bien marcadas que se hace necesario identificarlas, dado el confusionismo deliberado que han buscado sembrar los fiscales de conciencias. Como seala Vctor H. Vsquez 17 si bien ambas provienen de una transmisin cultural y de valores socialmente heredados, hay rasgos que establecen una categrica diferencia. Moral Religiosa: Trasciende el aspecto obligatorio, teolgico, coercitivo y punitivo.

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Grollet Phillipe, (2005) Laicismo: utopa y necesidad, Ediciones ILEC, Chile. Vsquez D. Vctor H. (sin fecha) tica laica, Documento electrnico.

Se ejerce una presin externa, producto de norma impuesta desde el exterior. Se fundamenta en emociones traducidas tradicionalmente que se trasmiten generacionalmente. Se refuerzan gracias a los mitos, miedos, desconocimiento y ausencia de anlisis crtico. Genera el valor condicionante al temor, al pecado y al dogma. Se fundamenta en la racionalizacin. Las doctrinas son teoras encerradas en s mismas no solo sujetas al error sino tambin protectoras del error, [] son teoras encerradas en s mismas y absolutamente convencidas de su verdad, stas son invulnerables a cualquier crtica que denuncie sus errores.18

tica Laica: Trasciende el valor percibido y apreciado internamente por el individuo. Se fundamenta desde la perspectiva del libre examen, de la libertad de conciencia y pensamiento. Asume un valor sin presiones, producto de prescripciones internas por la libre reflexin de conciencia de cada quin. Se asienta en el conocimiento y por lo mismo en la racionalidad. Se implica en el libre examen asumido como la capacidad de desligar las falsas creencias de mitos y verdades absolutas.

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Segn Edgar Morin,19 la racionalidad debe permanecer abierta a la discusin para evitar que se vuelva a encerrar en una doctrina y se convierta en racionalizacin; sta ltima se funda en bases mutiladas o falsas y se niega a la discusin de argumentos y a la verificacin emprica. La racionalizacin es cerrada. La racionalidad es abierta. La racionalizacin tomas las mismas fuentes de la racionalidad pero constituye una de las fuentes de errores y de ilusiones ms poderosa. La racionalidad abierta por naturaleza dialoga con la realidad que le resiste, [] es el fruto del debate argumentado de las ideas y no la propiedad de un sistema de ideas.
18

Morin Edgar (1999), Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro, Santillana-UNESCO. 19 Morin Edgar (1999), Ob. Cit.

V. Vsquez (Doc. Cit), cita a Pascal, segn el cual invita al hombre a considerarse como un ser que crece siempre y que aprende permanentemente, invita a cada uno de nosotros a considerarse como artesanos de una obra eterna que tiende al mejoramiento sin lmites de la especie humana, es decir, que los mejores modos de vida no sean para unos pocos sino para todos, y para que todos sean ms felices y que la palabra progreso debe destellar sobre todas las actividades del gnero Humano. La tica laica se funda primordialmente en cuatro principios los cuales no son requerimientos necesarios en la moral religiosa, siendo estos: La tolerancia La libertad La igualdad La fraternidad

La tolerancia, la que e impone como norma de conducta permanente en el convivir, no herir la conciencia honesta del otro, porque slo de esta manera se puede conquistar el orden de la justicia, la tranquilidad y, a lo mejor, la Paz que tanto deseamos. (V. Vsquez, Ob .Cit.). Morin, describe tal capacidad de tolerancia cuando seala Recordemos tambin que la enajenacin por una idea, una fe, que da la conviccin absoluta de su verdad, anula cualquier posibilidad de comprensin de la otra idea, de la otra fe, de la otra persona. 20 La libertad que se propone dar a cada uno la posibilidad de seguir y profesar las ideas y creencias que su propia razn y conciencia le dictan. La Igualdad que postula que la razn rechaza toda clasificacin de los seres humanos que no sean la de la inteligencia, la de la capacidad de trabajo, del valor moral, categoras establecidas segn la razn. La Fraternidad que desde el enfoque laico se traduce en la aceptacin de la libertad ajena y de la igualdad de los dems con relacin a uno mismo, en una expresin afectiva que se debe siempre cultivar y

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Morin E (1999), Ob. Cit.

practicar. Muy diversa a la fraternidad religiosa que opera en funcin de un dogma. Conclusiones 4. Al laicismo actual corresponde la promocin del compromiso de asuncin de una postura responsable con respecto al contexto social (sea este local, nacional o mundial), con el objeto de que prevalezca el acceso a un conocimiento cientfico y tico desde diferentes miradas, para que el ser humano logre realizar su interpretacin de la realidad, a partir de este concepto. 5. La promocin de los valores del laicismo implica el respeto irrestricto del debate, la tolerancia, el libre examen y la libertad de conciencia. 6. La tica laica en consecuencia llega a constituirse, como seala V. Vsquez (Doc. Cit.) [] en no ms que el resultado de la posibilidad que tenemos los seres humanos de reflexionar acerca de las cosas que hacemos, o en las que creemos y en los valores que nos damos. Nuestro pensamiento filosfico va dirigido a buscar la justificacin racional de ciertas costumbres, normas morales en cuanto son y en cuanto a la necesidad de cambiarlas. 7. La tica laica se fundamenta como seala Morin en la plenitud y la libre expresin de los individuos-sujetos que viene a constituir el propsito tico, lo que implica que todo desarrollo humano significa desarrollo conjunto de las autonomas individuales, de las participaciones comunitarias y del sentido de pertenencia con la especie humana. 21 8. La tica laica est impregnada de la tica de la comprensin, la que describe Morin, (Ob. Cit.) como aquellas que pide argumentar y refutar en vez de excomulgar y anatematizar. [] si sabemos comprender antes de condenar estaremos en la va de la humanizacin de las relaciones humanas.

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Morin Edgar (1999), Ob. Cit.

Bibliografa Grollet Philippe, (2005) Laicismo: utopa y necesidad, Ediciones ILEC, Chile. ILEC de Chile, (2004) El Estado Laico, Memorias de Foro-Panel. Morin Edgar, (1999), Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro, Santillana-UNESCO. Vsquez D. Vctor H. (sin fecha) tica laica, Documento electrnico.

Participantes Curso Estado Laico

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Sede: Instituto de Estudios Intertnicos

VI.

Da Internacional del de la Libertad de Conciencia

Laicismo

El 25 de noviembre de 1981 la Asamblea General de la ONU, proclam la Declaracin sobre la Eliminacin de toda forma de Intolerancia y Discriminacin por motivo de Religin o Convicciones. Artculo 1 1) Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. Este derecho incluye la libertad de tener una religin o cualesquiera convicciones de su eleccin, as como la libertad de manifestar su religin o sus convicciones individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante el culto, la observancia, la prctica y la enseanza. 2) Nadie ser objeto de coaccin que pueda menoscabar su libertad de tener una religin o convicciones de su eleccin. 3) La libertad de manifestar la propia religin o las propias convicciones estar sujeta nicamente a las limitaciones que prescriba la ley y que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral pblicos o los derechos y libertades fundamentales de los dems. Actualmente, son muchos los pases en los que la libertad de conciencia o conviccin no es respetada, las ideas religiosas son privilegiadas frente a las creencias no religiosas y otras convicciones gozando adems, algunas religiones privilegios frente a otras, dependiendo del pas en que nos encontremos.

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VII.

Conferencias
Conferencia -El Estado Laico conceptualizacin: Laico, laicidad, Laicismo -Antecedentes histricos del Estado laico -Construccin del Estado laico en Amrica Latina -Soberana y libertad de conciencia -Declaracin Universal de la Laicidad en el siglo XXI -Relaciones y tensiones entre el Estado y la Iglesia -La autodeterminacin y la secularizacin en el ejercicio de la sexualidad -Foro: Desafos del Estado laico Ponente CC.PP. Max Castillo Licda. Miriam Maldonado Dr. Antonio Mosquera Dr. Mario Rodrguez Dr. Manuel Gonzlez MSc. Juan Haroldo Rodas Estrada Licda. Dinora Gil Evelyn Morales

Fecha 25/2/13 Inauguracin Mdulo I 22/3/13 Mdulo II

27/5/13 Mdulo III 24/6/13 Mdulo IV

22/7/13

2/9/13 Mdulo V

7/10/13

-Laicismo entre el Estado, sociedad y educacin -Anlisis constitucional en el marco del Estado laico Reflexiones del Estado laico desde el grupo de participantes

Dra. Walda Barrios Licda. Dinora Gil Licda. Silvia Mench Ing. Alberto Romero de Urbiztondo MSc. Jorge Zamora Licda. Raquel Blandn Coordinacin Licda. Miriam Maldonado

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VIII.

Listado de participantes
Nombre Amrica Damilia Garca Ana Patricia Borrayo Anah Barret Dleon Araceli Vilma Patricia Fonseca Braulio Barillas Brenda Mazariegos Gmez Carlota Eugenia Cceres Carmen Yolanda Lpez Carolina lvarez Carolina Contreras Csar Antonio Estrada Corina Mndez Cristina Ruiz Demetrio Cojt Dinora Gil Edgar Amado Senz Edgar Batres Elida Estefana Chal Elizabeth Alvarado Elizabeth Maldonado Erick Roberto Titus Recinos Eugenia Mijangos Felipe Xico Flor de Mara Castaeda Gladys Magaly Pinto Gloria Castro de Valiente Hctor Roche Ingrid de Len Jos Ernesto Daz Juan Alberto Lpez Judith Aracely Gonzlez Julia Reyes Julin Burgos Julieta Soto Karin Digbyana Baten Karina Rodas Vilma Laura Estela Crcamo Lilian Interiano Luca Robles Luca Terrn Lucy Andrea Lpez Manuela Bonifacia Cocom Manuela Alvarado Institucin ASIGDHA IUMUSAC Usac-Odontologa Usac Usac Bufete Usac IUMUSAC Tierra Viva URL/SI Usac IUMUSAC AMUCV Ministerio de Cultura GDEL Usac-CP UAI Organismo Judicial Usac Abogada Consultora IDHUSAC ASIGDHA URL Usac FUNDESCO

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.

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Usac
PDH Educacin Usac DDA Usac Usac Consultora Usac-Psicologa Usac-PAAEI-IDEI Usac-Derecho Proyecto Miriam-Movemayas Usac U.M.G Usac U.V.G Usac Medicina ADEMKAN ADEMKAN CMI-CNAP

44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76.

Mara Cristina Coxic Mara Cristina Ramrez Mara del Carmen Tnchez Mara Lucrecia Vicente Maritza Velsquez Estrada Mayte Reyes Milca Jurez Miriam Arriola Miriam Maldonado Mnica Lpez Mnica Mendizbal Nstor Buc Norma Cabrera Olga Mayabel Meja Sajquim Paola Samayoa Mrida Patricia Contreras Quetzal Cerezo Raquel Blandn Sandoval Roco Eunice Lpez Ronald Eliazer Taylor Rosa Mara Cruz Rosa Tacn Rossana Hernndez Sandra Sandoval Sheila Dalila Arana Silvia Mench Batz Soledad Orellana Thania Leonardo Tiburcio Cotzal Lpez Victoria Cumes Vilma Patricia Fonseca Walda Barrios-Kle Zuyapa Velsquez

Colectiva de Mujeres AMSUV IUMUSAC IUMUSAC ATRADHOM Usac Organismo Judicial Usac-T.S IUMUSAC Grupo Multidisciplinario FLACSO-AMEF Consultor Usac-Econmicas Usac EPS-IUMUSAC AGCA AME Guatemala Fundacin Guatemala Usac Usac Mdica Veterinaria Universidad Panamericana Usac Usac Abogada ADEMKAN GDEL UNFPA/SNU ADEMKAN Nuestra Voz Usac FLACSO-AMEF Usac-IDEI

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IX.

Carta de Cooperacin entre IUMUSAC-GDEL

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Reflexiones Estado Laico, se termin de imprimir en el mes de octubre de 2013 en el Departamento de Impresiones de la Escuela de Trabajo Social, Universidad de San Carlos de Guatemala. La presente edicin consta de 200 ejemplares.

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