UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS UNIDAD DE POSTGRADO Y RELACIONES INTERNACIONALES

MAESTRIA EN DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

ENSAYO

EL ROL DE LOS JUECES Y LOS PRINCIPIOS DEL PLURALISMO E INTERCULTURALIDAD EN EL CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO

MODULO DOCENTE MAESTRAENTE

: PODER JUDICIAL Y SU GOBIERNO : DRA. MARA ELENA ATTARD BELLIDO : ABG. PERCY NELSON AVILA MOSCOSO

LA PAZ - BOLIVIA 2013

I.

INTROITO.

Este documento acadmico se presenta en el marco de la evaluacin formativa del Modulo: PODER JUDICIAL Y SU GOBIERNO dentro del Programa de Maestra en Derecho Constitucional y Derecho Procesal Constitucional que administra la Unidad de Postgrado de Relaciones Internacionales perteneciente a la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Mayor de San Andrs a cargo de la Dra. Mara Elena Attard Bellido. De esta manera se quiere ensayar a cerca del nuevo paradigma plural de justicia en el texto/contexto del Constitucionalismo Boliviano que se encuentra en el horizonte del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano (Martinez y Viciano, 2010: 9-38), abarcando una descripcin sobre el rol de los jueces en el marco de una polisistemia jurdica simultanea (Arnaud en Huanca, 2005: 269) cuyos principios son el pluralismo y la interculturalidad, entre otros. Debemos entender que la Bolivia de hoy, se manifiesta constitucionalmente, bajo una estructura jurdica plural y pluralista del nuevo Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario donde se manifiestan los siguientes criterios de razn de texto y contexto: La tecnologa de poder que nos ofrece el Nuevo Estado Boliviano generar deconstrucciones y reconstrucciones del conocimiento jurdico por parte de los operadores y juzgadores del Derecho, al momento de aplicar e interpretar la norma jurdica constitucional, ms an, cuando se vive transformaciones y cambios en el sistema jurdico uni-versal hacia una polisistemia jurdica pluri-versal compuesta por ordenamientos jurdicos autnomos y plurinacionales, donde, evidentemente, los conflictos normativos se darn en contextos de: la igualdad y la diferencia, lo individual y lo colectivo, lo comn y lo alternativo, lo ordinario y lo extraordinario, lo esttico y lo tico, lo moral-poltico y lo tcnico, lo real y lo formal, lo natural y lo positivo etc.; y, en lo cual el discurso de referencia, epsteme y cultural, analctico y analtico, envolver el texto jurdico de aplicacin y de sentencia. As, estamos frente a un nuevo vaco del conocimiento jurdico del Derecho Constitucional Boliviano. El marco del texto/contexto constitucional permite a los valores jurdicos pluriversales y universales complementarse, donde una tetralctica de variables son considerados: 1) Poder; 2) Cultura; 3) Derecho y 4) Naturaleza. La ciudadana como proceso implica el ejercicio activo del ciudadano/a. Desde esta perspectiva se entiende la ciudadana como una construccin social, por tanto el ser ciudadano o ciudadana no se vincula exclusivamente con la adquisicin legal de un status, sino con el desarrollo de un sentimiento de pertenencia a una comunidad, que lleva a la ciudadana a participar en los asuntos pblicos y adquirir las competencias ciudadanas

necesarias para tener presencia activa en el espacio pblico. Los tres elementos sealados interactan entre s de forma dinmica, de tal manera que una fuerte dificultad o barrera en uno de ellos puede impedir el desarrollo de los dems. A su vez, el ejercicio de la ciudadana depende del contexto social en el que las personas se sitan (contexto familiar, escolar, social, poltico, etc.) (Bartolom, 2002, En vila 2007). Cuadro N 1: Contexto Social y Poltico.

Fuente: (Bartolom, 2002, en vila 2007).

El modelo constitucional de la justicia e igualdad, para su real constitucionalizacin, se basa en seis elementos esenciales: a) la igualdad jerrquica de los derechos fundamentales; b) la directa aplicacin de los derechos fundamentales; c) la directa justiciabilidad de los derechos fundamentales; d) el pluralismo de fuentes jurdicas; e) el valor axiomtico de la Constitucin; y f) el control de constitucionalidad altamente eficaz1(Attard, 2012: 1-23) II.
APORTICA.

La Constitucin Poltica del Estado Boliviano del 7 de febrero de 2009, expresa un marco poli-sistmico jurdico que se fundamenta en la pluralidad y el pluralismo de esa complejidad social, econmica, cultural, poltica y jurdica que multidimensiona e integra el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario de Bolivia (Art.1, C.P.E de Bolivia). Este nuevo Estado Plurinacional, sui gneris, a travs de su constitucin, amplia el uni/pluri/verso de los Derechos Humanos bajo una finalidad jurdico-poltica-cultural: el
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Ricardo Guastini, describe siete requisitos para una constitucionalizacin del ordenamiento jurdico: a) la rigidez constitucional; b) la garanta jurisdiccional de la Constitucin; c) la fuerza vinculante de la Constitucin; d) la sobreinterpretacin de la Constitucin; e) la aplicacin directa de la Constitucin; f) la interpretacin de las leyes conforme a la Constitucin; y g) la influencia de las Constitucin en las relaciones polticas. Ver GUASTINI Ricardo. Op. cit. pp. 49 y ss.

lograr formal y materialmente que la constitucin se cumpla para conseguir la calidad de vida de las bolivianas y los bolivianos bajo un contexto jus-valorativo-moral del vivir bien con pluralismo e interculturalidad, donde el mximo valor es el ser humano. Afirmo que para concretizar materialmente la axiologa del vivir/convivir

bien(Acochiri, 2007: Sumaj Qamaa) / Principio Constitucional Sumaj Qamaa, es necesario: practicar una analctica liberadora2 (Dussel,1980:101) de los valores y los principios del derecho constitucional frente a una dialctica dominadora del derecho constitucional; asimismo, establecer condiciones jurdicas de interaccin positiva3 (Gimenez en Avila,2006:40), respetar los principios y valores cosmognicos propios de los pueblos indgena originario campesinos(Art.5, C.P.E de Bolivia) ; consolidar los principios constitucionales del pluralismo e interculturalidad tanto de forma cultural fctica como jurdicamente; y generar condiciones de complementariedad con los principios jurdicos-constitucionales denominados universales. Se entiende que el Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del Estado est fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganoslas funciones de los rganos pblicos no pueden ser reunidas en un solo rgano ni son delegables entre si(Art. 12: I y III C.P.E de Bolivia), y estos se encuentran en interrelacin poltica y jurdicamente con la ciudadana con identidad cultural mediante procesos participativos comunicacionales4(Avila, 2007: 1-119) para activar

Desarrollado por la Teologa de la Liberacin Latinoamericana. Su mximo exponente Enrique Dussel: Dialctica dominadora actitud conquistadora actitud divisionista actitud desmovilizadora actitud manipuladora actitud invasora Versus Analctica liberadora actitud colaboradora actitud convergente actitud movilizadora actitud organizativa actitud creadora (Dussel 1980: 101)

Se determina el Principio de Interaccin Positiva. El proyecto Qanil del PNUD define la promocin sistemtica y gradual, desde el Estado y desde la sociedad civil, de espacios y procesos de interaccin positiva que vayan abriendo y generalizando relaciones de confianza, reconocimiento mutuo, comunicacin efectiva, dilogo y debate, aprendizaje e intercambio, regulacin pacfica del conflicto, cooperacin y convivencia (Gimnez, 1997:190)
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Los procesos participativos comunicacionales tratan de: la Planificacin de la poltica pblica con participacin social o ciudadana, del control social sobre instrumentos de seguimiento a la poltica pblica y de capacitacin formacin y desarrollo de habilidades del vigilante (el contralor social); todo esto implica la difusin y comunicacin de informacin que en derecho implica transparencia pblica todo de conformidad con los Artculos 241 y 242 de la Constitucin Poltica del Estado de Boliva.
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sus derechos polticos de participacin y control social(Art. 242 C.P.E de Bolivia), as como, los derechos colectivos de consulta previa5(Art.343 C.P.E. de Bolivia). As, La potestad de impartir de justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de, pluralismo jurdico, interculturalidad,Constituyen garantas de la independencia judicialEl desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial(Art. 178 C.P.E de Bolivia) donde La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce porlos jueces;la jurisdiccin indgena originaria campesin a se ejerce por sus propias autoridades.gozarn de igualdad jerarqua(Art. 179 C.P.E. de Bolivia) En este texto/contexto constitucional Cul es el rol de los jueces en el marco de los principios constitucionales del pluralismo y la interculturalidad?. Afirmamos que el principio de pluralismo avizora la compleja problemtica de la diversidad, o mejor dicho, de la uni-versalidad/igualdad y la pluri-versalidad/diferencia, no como una amenaza a la unidad fundamental de la humanidad (Esterman,2010:11) si no como un ptimo en contra: el desencuentro entre mundos(Op.cit); la negacin total eliminando la diversidad; la imposicin de una supra-cultura mediante la asimilacin sobre una cultura ms dbil; la incorporacin como un acto de canibalismo simblico como el sincretismo, el patriarcalismo o el racismo entre otros; la yuxtaposicin o la segregacin que implica la coexistencia paralela de dos mundos simblicos muy cercano a la simple tolerancia. Concibe a la alteridad cultural como una realidad que interpela y cuestiona, pero a la vez alimenta y enriquece la propia cultura.(Esterman, Op.cit) A la relacionalidad entre diversas/os bajo parmetros culturales suele llamarse interculturalidad (Ibidem) Al respecto, proponemos a la interculturalidad jurdica(Romero, Loc. cit) (Susz, Loc. cit) constitucional como un instrumento para iniciar un dilogo intercultural(Estermann, Op .cit) en medio de culturas jurdicas vigentes y eficaces para compatibilizar(Chivi, 2006: 84) y coordinar(Irigoyen en Chivi, Ibidem) criterios de resolucin frente a conflictos interlegales(Orellana, 2005:321) y polticos-constitucionales(Hoyos, 1998:21), para que en su deber ser, los rganos de poder que se interrelacionan con los gobernados/administrados y entre s gobernantes/administradores, sin dejar de
coordinar y compatibilizar para construir legislacin y poltica pblica (Artculos 2 -8 y 33, Convenio N 169 OIT) en resguardo de los derechos colectivos reconocidos en la Ley N 1257 del 11 de julio de 1191 que ratifica el Convenio N 169 de la OIT
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interpretar sus propias formas jurdicas(Foucault, 1988: 23), garanticen principios de igualdad y diferencia con base al principio de interaccin positiva(Gimnez, 1997: 2627) e intertransculturalicen valores y principios occidentales con aquellos de los pueblos indgenas de relacionalidad, correspondencia, complementariedad y reciprocidad(Estermann, 2006:123-145) y otros constitucionalizados en el Artculo 8 de la Constitucin Poltica del Estado de Bolivia. Entonces; interpretacin, coordinacin, cooperacin, compatibilidad, consenso e inteligibilidad de la informacin transparente, -resguardando derechos individuales y colectivos de la humanidad en un marco de legitimidad democrtica-, son fenmenos fcticos y jurdicos que la interculturalidad jurdica6 debe tratar en el contexto de un pluralismo jurdico - cultural vigente en un marco de relacin jurdico poltica entre poderes pblicos y de los poderes pblicos con los ciudadanos. Es en este marco del constitucionalismo boliviano y de poltica jurdica cultural es que el Juez debe: estar al servicio del soberano para proteger la propia democracia, cumplir con su mandato constitucional de administrar la funcin judicial, siendo activo ante la exclusin social, la arbitrariedad y la injusticia, pero sobre todo garantista de la Constitucin y los Derechos Humanos.
III. EL PLURALISMO EN DEBATE.

Entender el multiculturalismo, interculturalismo y pluralismo en Bolivia pasa por comprender las perspectivas: 1) liberal realista - positivista norteamericana y canadiense (reproducida en Latinoamrica con el Consenso de Washington), 2) alteridad andina - amaznica (filosofa de la liberacin andina - amaznica), y 3) el lenbeswelt alemn (el derecho vivo de mediacin de la escuela crtica de Frankfurt). As, el reconocimiento del pluralismo ideolgico en un sentido fctico y normativo (Lamo de Espinosa en Malgesini y Gimnez, 2000: 292), hace nfasis en la posibilidad de comprender otras culturas y formas de ver el mundo mediante procesos de interpretacin y aprendizaje, ms que en la posibilidad de traducir completamente un lenguaje al otro., (Len Olive, 2005: 12, 64, y 74), significa pues, la determinacin del principio de diferencia e igualdad, ambos, para los liberales, con Igualdad de estatus
La interculturalidad jurdica se presenta como: paradigma cientfico(Ramrez, 2001:http://icci.nativeweb.org/boletin), estudio del pluralismo jurdico(Coll y Vachon, 2000: 267-289) e institucin jurdica(Raimon Panikkar, en Coll, 2000: Loc. cit). Ver tambin sobre interculturalidad en www.bibliotecajurdicavirtual.com.mx del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM de Mxico.
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(Taylor, 2001: 46 y 59) (Kymlicka, 1996: 74 75), as mismo, determinados en una ciudadana diferenciada con restricciones internas o relaciones intragrupales y por otro lado (con) protecciones externas o relaciones intergrupales (Kymlicka, 1999: 519 - 520) planteando un ideal de lograr un equilibrio entre la participacin indgena en el Estado y sus instituciones y el respeto a la autonoma de las instituciones indgenas por parte del Estado. (Assies junto Van de Harr y Hockema, 1999: 506) aunque el principio de diferencia pueda o no ser universal y este planeado para ser til a una clase restringida de individuos (como los indgenas) (Rawls, 2002: 68, 89, 102, 105 -106 108, 109, 112114. 116-117, 130-132). A esta discusin se introduce el Lebenswelt alemn (Erhlich, Mauss, Luhumann, y otros en Gmenez, 2000) como derecho de mediacin planteando el principio de interaccin positiva7, el cual niega radicalismos como los absolutismos supra culturales de negacin del colectivo social (Samuel Huntington (1968) en Chicobilly, 2007 :www.chicobilly.blogspot.com). En este contexto se desarrolla un concepto de derecho ligado a la cultura y a la relacin jurdica entre culturas. Por ltimo, ingresa en el debate la alteridad jurdica andina-amaznica(Avila, 2007: Loc. Cit) que quiere intertransculturalizar el mundo (jurdico) andino (amaznico) con el occidental (Jseff Estermann, 2006:7-409) y los relativismos polticos del

reconocimiento, lo que implica un dilogo intercultural jurdico tico - constitucional. Al respecto Mara Elena Attard Bellido (2012)8 nos recuerda que: la construccin del pluralismo9 tanto en Latinoamrica y en particular en Bolivia, estuvo directamente

La definicin completa que aparece en la primera parte de la Gua de Interculturalidad del PNUD en Guatemala entre 1996 y 200 0, es la siguiente: un planteamiento pluralista sobre las relaciones humanas que debera haber entre actores culturalmente diferenciados en el contexto del Estado democrtico y participativo y de la Nacin Pluricultural, multilinge y multitnica; la promocin sistemtica y gradual, desde el Estado y desde la sociedad civil, de espacios y procesos de interaccin positiva que vayan abriendo y generalizando relaciones de confianza, reconocimiento mutuo, comunicacin efectiva, dilogo y debate, aprendizaje e intercambio, regulacin pacfica del conflicto, cooperacin y convivencia; sobre la base de tres principios: 1) el principio de ciudadana, que implica el reconocimiento pleno y la bsqueda constante de igualdad real y efectiva de derechos, responsabilidades, oportunidades, as como la lucha permanente contra el racismo y la discriminacin; 2) el principio del derecho a la diferencia, que conlleva el respeto a la identidad y derechos de cada uno de los pueblos, grupos tnicos y expresiones socioculturales; y 3) el principio de unidad en la diversidad, concretado en la unidad nacional, no impuesta sino construida por todos y asumida voluntariamente (Gimnez, 1997: 26-27) .
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LA JUSTICIABILIDAD DE LOS DESC EN EL CONSTITUCIONALISMO DE LA JUSTICIA E IGUALDAD ASUMIDO POR EL MODELO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

http://www.lexsocial.es/index.php?option=com_content&view=article&id=82&Itemid=60
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El pluralismo subordinado, fue aquel reconocimiento de manifestaciones y existencias culturales diferentes a las de la cultura dominante, siempre supeditados a ella, por ejemplo, en EEUU, este periodo est caracterizado por la prctica de suscripcin de tratados con las naciones indias9, asimismo, en Bolivia y en los pases sometidos a la colonia espaola, las leyes de indias y sus clusulas de repugnancia9, representan las caractersticas de este tipo de pluralismo. Por su parte, en el pluralismo tolerante, el Estado reconoce la diferencia indgena, aceptando su va lidez sociolgica en el marco de los alcances de la plurinacionalidad, otorgando a cada nacin, la aptitud legal de entidad jurdica colectiva con la capacidad de ejercicio de sus prcticas y costumbres enmarcadas al modelo y diseo de Estado dominante.

influenciada por las luchas indgenas que emergieron como consecuencia de una historia colonial que gener problemas de territorialidad y de discriminacin ancestral a grupos tnicos poblacionales, como es el caso de los indgenas sojuzgados por la colonizacin espaola, cuyas condiciones no mejoraron con el nacimiento de la Repblica de Bolivia. Entonces en Bolivia podemos reconocer dos fases del pluralismo:
Cuadro N 2: Multiculturalismo10, Interculturalismo y Pluriculturalismo.
Plano Fctico o de los Hechos LO QUE ES MULTICULTURALIDAD = diversidad cultural, lingstica, religiosa.... INTERCULTURALIDAD = relaciones intertnicas, interlinguisticas, interreligiosas...... INTERCULTURALISMO MULTICULTURALISMO Convivencia en la diversidad Reconocimiento de la diferencia 1.- Principio de Igualdad 1.- Principio de Igualdad 2.- Principio de Diferencia 2.- Principio de Diferencia 3.- Principio de Interaccin Positiva Modalidad 1 Modalidad 2 PLURALISMO

Plano Normativo o de las Propuestas sociopolticas y ticas LO QUE DEBERA SER

Fuente: Carlos Jimnez Romero. 2006

Bolivia, adopta la modalidad 1 descrita en el cuadro 1 durante la vigencia de la anterior constitucin de 1994 y la modalidad 2 es una finalidad en la Constitucin del 7 de febrero de 2009. As, se hace necesario conocer algunos principios de la diferencia andina amaznica.
Cuadro N 3: Pluralismo con alteridad Andina - Amaznica
Principio Relacionalidad Correspondencia Complementariedad Reciprocidad Dimensin Multi + Inter = Pluri Pluri = Diversidad Opuestos Multidiversos Incluidos intertransculturali dad Contexto Tejido cultural: entrelazar costumbres, pensamiento, idioma, costumbre y ciencia Encuentros Puente de realidades y vivencias Proporcionalidad- don, redistribucin -Cooperacin Equivalente Homeomrfico Andino AMUYUNAKA TAYPI TINKUY PACHAQAMAC PACHAMAMA (CHACHAWARMI) AYNI Equivalente Homeomrfico amaznico AVAEE ANDE REKO KA IYA YOPARAREKO - YOPOEPI

Fuente: Elaboracin Propia. 2007.

En un anlisis comparativo, EEUU en el denominado periodo de self-determination vigente actualmente, debe ser estudiado en el marco del pluralismo tolerante9. Por su parte, Canada, Sudfrica y Australia, tambin desarrollan un pluriculturalismo tolerante. A su vez, Bolivia, con la Constitucin de 1994, de la misma forma, se adscribi a un pluralismo tolerante. Finalmente, la historia de reivindicaciones de los pueblos indgenas en Latinoamrica y en Bolivia, fueron materializados primero en la Constitucin Ecuatoriana de 2008 y luego en la Constitucin del Estado Plurinacional de Bolivia en 2009, hitos con los que se inicia el Pluralismo descolonizante intercultural. http://biblioteca.universia.net/html_bura/ficha/params/title/ultima-generacion-constitucionalismo-plurarismo-descolonizador-intercultural-alcancesestado-plurinacional-bolivia/id/55728595.html
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Lamo de Espinosa explica: Entiendo por multiculturalismo (como hecho) la convivencia en un mismo espacio social de personas identificadas con culturas variadas, y entiendo (tambin) por multiculturalismo (como proyecto poltico, en sentido, pues normativo) el respeto a las identidades culturales, no como reforzamiento de su etnocentrismo, sino al contrario, como camino, ms all de la mera coexistencia, hacia la convivencia..(Ibidem).

IV.

LA INTERCULTURALIDAD.

Manco Capaj,...mand que los vestidos y trajes de cada pueblo fuesen diferentes como en hablar, para conocer... (Santa Cruz Pachakuti Yamki, 1613: 144). El dilogo intercultural, es un ideal tico...,una realidad trascendente que no es noumenal (de abstraccin mental) en sentido kantiano, sino ante todo lebenswelt (vivencial)..., un encuentro entre culturas (poly), intercambio de saberes,...es la construccin de conceptos homeomrficos o equivalentes..., en un juego vital (Estermann, 1998: 63-81). La interculturalidad, - semnticamente - est compuesta por palabras latinas Inter = entre o en medio de (www.raes.com:2007) y culturalidad Cultra = Cultivo (Op.cit) que nos da los primeros criterios para identificar un encuentro entre culturas, o estar en medio de culturas, as como, entre cultivos de vida objetivada de seres humanos que sienten, piensan, crean, generan, reproducen, siembran, construyen y realizan 11. La interculturalidad en su dimensin fctica manifiesta una alteridad real (Theodosiadis en Aguirre, 2006:32) lo que implica una situacin cientfica sumativa epistemolgica cognitiva, a travs de una interrelacin comunicativa de saberes de las culturas originarias con los saberes de las culturas universales, es decir, un entretejido cultural(Yamapara en Avila, 2007: Loc.cit), que en su sentido de paradigma, pasa por sub - dimensiones de: multinacionalidad(Kymlicka, 1999: 519 520), comunitariedad liberal (Walzer 1993: 90 y ss.). (Taylor en Suz, 2006: Op.cit), multiculturalidad (Olive, 2005: 32), multilingismo, productividad, desarrollo econmico integral con identidad cultural y de mercado intercultural (BID, 2006: Loc.cit). El profesor DR. JOS XAVIER GARAICO ORTIZ manifiesta: La Interculturalidad solo es concebible como un proceso de contra poder democratizante, pero precisa de una ciudadana activamente protagnica y decisoria en su participacin para alcanzar un nuevo poder profundamente intercivilizatorio, en el que la administracin cumpla con los requisitos no slo de reconocimiento de lo diverso, sino tambin de adecuacin a ese principio para los mbitos en que se desempea, y por ende, de sus prcticas cotidianas; ajustndose en su accionar al plurilingismo y, sobre todo, conjugando su actuacin en la respectiva instancia con la actividad ciudadana y con el sometimiento a la rendicin de

Las comillas son nuestras englobando genricamente el significado de la palabra cultura expresada en la Real Academia Espaola que expresa: Conjunto de conocimientos que permite a alguien desarrollar su juicio crtico. || Conjunto de modos de vida y costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artstico, cientfico, industrial, en una poca, grupo social, etc. || Culto religioso.
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cuentas ante la sociedad dentro de los parmetros establecidos por la norma suprema para la funcin de transparencia y control social.(Garaicoa, 2013)
a. Lo jurdico de la Interculturalidad.

La influencia de lo vivencial en sentido de lenbeswelt influye sobre la nocin de derecho vivo lebendes - Recht (Colom,2006: http://www.interculturalidad.org /2_091.htm) manifestando que para la mayora de la gente, los derechos y las obligaciones vienen marcados por normas sociales de conducta y no necesariamente por un imperativo legal. El anlisis de las formas comunitarias de resolucin de conflictos por el derecho de mediacin parte de supuestos, a saber, que la estabilidad de los acuerdos alcanzados tiende a incrementarse cuando la solucin consensuada emerge de los valores compartidos y de experiencias sociales con una base histrica comn.(Ibidem) En este marco, un estudio en Europa del ao 1978 de Raimon Panikkar afirma que: 1) la interculturalidad jurdica12 es un estudio del pluralismo jurdico de nuestro mundo contemporneo, 2) supera el peligro del etnocentrismo supracultural y occidentalismo moderno, 3) toda sociedad ha desarrollado una cultura jurdica particular, y 4) no se puede juzgar a partir de mitos culturales (como Estermann afirma que la razn occidental tiene fuente en el mito griego de Herclito), entonces, propone un tratamiento diatpico y dilogal en el estudio intercultural jurdico. As, la interculturalidad ha influenciado en Latinoamrica en armona con postulados de la teologa y la filosofa de la liberacin y de la alteridad(Dussel 1980: 101)(Estermann, 2006: Loc.cit).
Cuadro N 4: La Interculturalidad Jurdica.
El conocimiento del correspondiente cdigo jurdico debe ir ligado al conocimiento del mbito cultural en el que aquel se elabora y al que aquel se aplica; dicho de otro modo, no hay Como Lebenswelt posibilidad de entender de lo uno sin comprender lo otro. (valen, a este respecto, las conclusiones de Susan arevi, 1997, arevi 2000 y Chrom, 2004; cf. tambin Zaccaria, 2000, Sandrini, 1999 y las actas del coloquio internacional). Como sistema y su interrelacin con los dems sistemas sociales El mbito jurdico se encuentra en contacto estrecho con los dems subsistemas sociales, de modo que la profesin jurdica asume y administra, por un lado, los impulsos, irritaciones en lenguaje de Luhmann, que provienen del mbito econmico o poltico y se somete, por otro, al refrendo de la comunidad social, que aprobar, o no, con su conducta lo reglamentado (cf. Mnch, 1992:403 y ss; en general, de Lucas et. al., 1997, sobre todo el apartado tercero, donde

Su naturaleza jurdica radica en su contenido como disciplina jurdica, ya que, contiene su propia metodologa, determina el objeto del pluralismo jurdico en los mitos jurdicos y no as, pluralidad jurdica ubicada en el lgos interdisciplinario del derecho cientfico, por esto no se trata de un derecho comparado. Y su pragmatismo sirve para entender la costumbre jurdica, el dilogo diatpico de interpretacin de los derechos humanos y para las relaciones jurdicas internacionales (Panikkar en Avila, 2007: Loc.cit).
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se matizan estas aseveraciones; la discusin en torno a la autorreferencialidad de los sistemas sociales). Se determina el Principio de Interaccin Positiva. Como propone en la definicin de Interculturalidad el proyecto Qanil del PNUD en Guatemala se debe impulsar la promocin sistemtica y gradual, desde el Estado y desde la sociedad civil, de espacios y procesos de interaccin positiva que vayan abriendo y generalizando relaciones de confianza, reconocimiento mutuo, comunicacin efectiva, dilogo y debate, aprendizaje e intercambio, regulacin pacifica del conflicto, cooperacin y convivencia (Gimnez, 1997). Dialctica dominadora
actitud conquistadora actitud divisionista actitud desmovilizadora actitud manipuladora actitud invasora

Como Deber Ser

versus
versus versus versus versus versus

Analctica liberadora
actitud colaboradora actitud convergente actitud movilizadora actitud organizativa actitud creadora

(Dussel 1980: 101) Como Alteridad Dilogo Intercultural para Bolivia (con visin andina y amaznica) Bajo principios de Interculturalidad: Relacionalidad (Anlisis multidimensional del entorno social y de los sistemas ecolgicos). Correspondencia (Anlisis de co responsabilidad multidireccional respecto al entorno de la madre naturaleza y de la sociedad humana). Complementariedad (Anlisis de opuestos y terceros incluidos). Reciprocidad (Anlisis de redistribucin, don, proporcionalidad, cooperacin) (Estermann y Medina en Avila, 2007: Loc. cit)

Fuente: Avila, 2007, con base a informacin de autores en citas.

Bajo los criterios expuestos la interculturalidad jurdica como paradigma cientfico, se expone algunos elementos de su metodologa: Cultura Jurdica Homeomrfica que Raimon Panikkar identifica como la inexistencia de analogas posibles de variantes, modelos y aplicaciones del derecho, as como, cultura jurdica en s, (V.gr. procedimiento, jurisdicciones y competencias) siendo necesario plantear equivalentes funcionales entre ellas y en relacin con las sociedades respectivas que las han creado. (Panikkar, 1978: XXII-XXIII, 33). Pero esto, no es traducir un concepto o smbolo de una cultura dada, sino, poner en equivalencia funcional, ya que, siendo fundamentalmente diferentes, realizan la misma funcin en otra cultura (V.gr. No existe equivalente sustancial del concepto de derecho en todas las culturas, sino tan solo equivalentes homeomrficos como siw sawis en aymara que se puede ver en el anexo N 1). Interpretacin Ditopica, que implica una hermenutica, formolgica (vivencial), diacrnica (en el tiempo continuo) y diatpica en si (examinar nuestros propios

postulados, sistema de creencias y mitos para saber si son los mismos, luego tomar conciencia de sus procesos, mitos visiones, horizontes y lgicas sociojurdicas). (Loc.cit.). Esta interpretacin intenta comprender las distintas culturas reunindolas, no en yuxtaposicin, sino en dilogo que permita la emergencia de un mito (una razn) en el que se pueda entrar en comunin y permita entendernos bajo un mismo horizonte de inteligibilidad, es decir comprende la textura del contexto, para superar la distancia, del presente respecto al presente. Enfoque dialogal, es intercambiar logos (conocimientos) de uno a otro o poly de varios a uno y de uno a varios o de varios a varios, se trata de alcanzar los mitos con inteligibilidad, dejndose interpelar por aquello que trasciende, impregna, distingue y pone en relacin estas culturas jurdicas respectivas (Op.cit.).
V. EL ROL DE LOS JUECES.

Durante estos tiempos contemporneos del constitucionalismo plural boliviano se ha ido abriendo un nuevo debate sobre la confianza y la imagen del administrador de justicia respecto a su rol cuyo desarrollo se encuentra determinado por la propia constitucin Poltica. Este nuevo escenario pone en el escenario jurdico lo siguiente: 1. La intervencin en la distribucin de bienes sociales a travs de un uso consciente del sistema judicial haciendo prevalecer los derechos constitucionales. Lo que implicara un desempeo del juez en contra de la exclusin social, la arbitrariedad y la injustica. 2. Teniendo en cuenta el modelo constitucional de la justicia e igualdad (Attard, Op.cit) el juez se determina como un garantista de la eficacia mxima de los derechos fundamentales (Ibdem.)13. Esto implica que el juez debe aplicar de manera directa y sin condicionante alguna los derechos fundamentales an en ausencia de normativa expresatiene el deber de interpretar extensivamente el tenor literal de la normativa a ser aplicada se traduce en una sobreinterpretacin de la constitucin y una interpretacin de la legalidad ordinaria a la

como norte esencial de este modelo constitucional, postula la igual jerarqua de todos los derechos incluyendo los derechos econmicos, sociales y culturales, jerarqua que no est enmarcada solamente a un reconocimiento constitucional formal, sino a una eficacia real o sustancial, razn por la cual, estos son directamente justiciables y por tanto, el control plural de constitucionalidad, deber ser su eficaz guardin.(Attard,2012)
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luz del principio desde y conforme a la Constitucin14 (Ibdem.), Asimismo, debe interpretar conforme al bloque de constitucionalidad determinado por el propio Artculo 410 de la Constitucin, adems, y por el principio de unidad de la Constitucin entran dentro de este los principios y valores establecidos en el Artculo 8 de la Constitucin. 3. El Juez debe honrar y hacer cumplir los principios y valores de la Constitucin y de la propia administracin de justicia, as como las reglas del debido proceso para la efectivizar la garanta de los derechos fundamentales. Como garante de las reglas del debido proceso se constituye en responsable del cumplimiento de las mismas para la solucin de una controversia entre individuos, colectivos y de stos con el Estado, debe tener en cuenta la referencia de la nueva filosofa de la Constitucin y de sus nuevas instituciones. 4. El juez ser creador de derecho, para casos particulares, cuando la poltica pblica y el desarrollo legislativo no puedan determinar objetivamente y de manera general la solucin de conflictos normativos(Op.cit) en el marco de sus funciones cuando se presenten problemticas relacionadas con: la igualdad y la diferencia, lo individual y lo colectivo, lo comn y lo alternativo, lo ordinario y lo extraordinario, lo esttico y lo tico, lo moral-poltico y lo tcnico, lo real y lo formal, lo natural y lo positivo etc., ser el Juez Hercules(Dworkin en Crcova y Otros, 2013: 216) en la medida que se entienda al Texto Constitucional en general y al derecho en particular como una integridad e integracin, es decir, como un conjunto de normas, principios, valoraciones sociales, pautas polticas, criterios morales compartidos por una sociedad con identidad cultural y determinado en un momento histrico dado. 5. El Juez cooperante y coordinador, ser semejante al Juez Hermes(Francois Ost en Carcova y Otros, Ibdem), ser comunicador y de circulacin, un intermediario, donde la norma constitucional en particular y el derecho en general se encuentran en un campo de juego jurdico poltico en el que se relacionan multiplicidad de poderes y de actores con identidad cultural y cultura tcnica - tecnolgica.

el juez debe adaptar el tenor literal de la ley al contenido material de los derechos fundamentales que impregnan o irradian todo el ordenamiento infraconstitucional, ello implica, que para esta tarea, el juez debe desarrollar una interpretacin -bajo las pautas de interpretacin constitucional-, rol que por tanto, va incluso ms all del tenor literal de la ley.(Ibdem.)
14

6. El Juez investido de pluralismo e interculturalidad tendr una actitud colaboradora, convergente, movilizadora, organizativa y creadora. Es decir de ser un juez analtico trascender a ser un juez analctico.
VI. CONCLUSIN.

Afirmamos categricamente que los principios de pluralismo e interculturalidad genera una trascendencia en el juez boliviano que implica un cambio en la actitud monologa y esttica del juez analtico a una actitud polyloga (dialogante y mediadora) del juez analctico, asimismo, de una actitud ideolgicamente interpretativa para la dominacin y la subyugacin, a una actitud tambin ideolgica interpretativa pero de finalidad colaboradora, convergente, movilizadora, organizativa y creadora para el ejercicio de un nuevo derecho constitucional garantista de los derechos humanos con visin de principios de igualdad y diferencia en igual jerarqua. El Juez Analctico Intercultural visiona al ser humano como el mximo valor que la justicia del vivir/convivir bien debe proteger, siempre un su texto/contexto cultural constitucional y cuya misin judicial debe ser: a favor de los dbiles, pro - homine y desde y conforme a la constitucin(Attard, Op.c).
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ANEXO N 1
Ficha Mixta

Cdigo N: DER/COSTUMBRE/023
Tema: Paginas Citadas: Qhip nayra Fernndez Osco, 2000: XXVIII, 7

Textual ...qhip nayra, que consiste en ver el pasado y el presente como un todo integrado, ...que es una cosmologa del pensamiento holstico...no se puede separar lo pblico de lo privado, la realidad de la esfera sobrenatural, lo jurdico de la dimensin ceremonial ritual; la sancin tica y social de la sancin jurdica; lo intelectual de la accin prctica; la familia de la comunidad. Resumen El tema de justicia esta relacionado al concepto de JUCHA (PECADO) en aymar, definido tambin como delito su derivados son: Accin o comet un delito es JUCHAHASIA, la persona culpable juchani, tener la culpa Juchania, iculpar , achacar Juchanchaa, Sentencia Juchanchawi, Jucharara el autor del delito, cometer un delito juch luraa, meterse en los juchikia. Para determinar estos pecados existen las siguientes normas o iwxas o siw sawis que son: 1) Ama suwa no seas ladrn, 2) Ama llulla, no seas mentiroso, 3) Ama quilla no seas flojo, 4) ama sipix no seas asesino, 5) ama maklla no seas afeminado. El intin hynoccaanacapa (Grandes Leyes del Sagrado Sol) para la Mano derecha Cupi Ampara: Hylirnacaru Aynirijja: hywatan hywatapan, el desobediente (de las normas del ayni) a sus mayores, convencido de desobediencia muere de muerte. Hayrajja: Hywatat Hywatapan, el perezoso convencido de su pigricia muere de muerte. Karijja: Hywat Hywatapan, el mentiroso, convencido de su mentira muere de muerte. Lunttataja Hywat Hywatapan, el Ladronn, convencido de su latrocinio muere de muerte. Wachokherija Hywat hywatapan, el fornicario, convencido de su pecado muere de muerte. Checa Ampara mano izquierda : Wiay amuathassim instruyete siempr en oda ciencia y oficio. Wiay ahkaahassim conservate siempre en toda vida y virtud. Wiay chymachassim moderate siempre en todo Wiay arunchassim acopnsjate siempre para todo Wiay yaanchassim esnsanchate siempre en toda verdad y justicia (EL DIARIO, Febrero 11, 1950:6). La mano derecha representan los limites de la ley, la mano izquierda los marcos permisibles libertad y virtudes. Estos preceptos estaban inscritos en los chinus nudos de colores. Los maestros (sabios), las autoridades o mandones y la asamblea de la comunidad ejercen la justicia, previos rituales ara que los ancestros tambin participen del juicio (puede durar varias horas como das) Comentario El QHIP NAYRA es un mtodo aymara reconocido en las estructuras sociales de los pueblos andinos, sus intelectuales (de los pueblos aymaras quechuas), reconocen sus sentido cosmolgico del tiempo para determinar el presente, As. Encontramos varios documentos que hacen referencia a este mtodo como el de Chivi Vargas, que menciona el manuscrito de Mamani Carlos; el Movimiento indgena en pos e la reconstitucin de la nacin Qulla y restitucin de sus derechos (Chivi, 2006:10)

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