REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PROGRAMA DE FORMACIN

DE GRADO ESTUDIOS JURIDICOS ALDEA CHIVACOA BRUZUAL ESTADO YARACUY SEDE FALCON MISIN SUCRE

FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN COMUNAL PARA LA MATERIALIZACION DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA COMUNIDAD GUATANQUIRE I DEL MUNICIPIO BRUZUAL DEL ESTADO YARACUY 2009-2010.

ii Chivacoa, octubre 2010 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PPROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO ESTUDIOS JURIDICOS ALDEA CHIVACOA BRUZUAL ESTADO YARACUY SEDE FALCON MISIN SUCRE

FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN COMUNAL PARA LA MATERIALIZACION DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA COMUNIDAD GUATANQUIRE I DEL MUNICIPIO BRUZUAL DEL ESTADO YARACUY 2009-2010. Trabajo especial de grado presentado como requisito para optar al Ttulo de Abogado(a) de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Tutora Acadmico: Prof: Elci Nohemi Castillo C.I: 7.906.358

Autores: Snchez Rivas Jos Apolinar C.I.: 10.369.450 Sosa Alejos Wilibaldo C.I.: 13.095.441 Monserrat Arteaga Humberto Jos C.I.: 13. 696.612 Caneln Snchez Euselis del Carmen C.I.: 17.727.259

Chivacoa, octubre 2010

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Tabla de Contenido
Tabla de Contenido...................................................................................................iii AGRADECIMIENTO..................................................................................................iv DEDICATORIA...........................................................................................................v INTRODUCCION.......................................................................................................1 CAPITULO I...............................................................................................................3 FORMULACION DEL PROBLEMA .......................................................................3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN......................................................................5 OBJETIVO GENERAL...............................................................................................5 OBJETIVOS ESPECIFICOS..................................................................................5 JUSTIFICACIN........................................................................................................6 CAPITULO II..............................................................................................................8 DESCRIPCIN DE ESCENARIO COMUNITARIO..............................................8 PERSONAJES:.................................................................................................12 ORGANIZACIONES:.........................................................................................13 Consejo comunal: el consejo comunal est conformado de la siguiente manera:.............................................................................................................13 ..........................................................................................................................14 ................................................................................................................................14 CAPITULO III...........................................................................................................15 REFERENCIAS CONCEPTUALES DE INTERPRETACION PRELIMINAR.......15 CAPITULO IV...........................................................................................................20 PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE DATOS.....................................20 ANALISIS DE RESULTADO.............................................................................24 CAPITULO V............................................................................................................29 PLAN DE ACCIN...................................................................................................29 CAPITULO VI...........................................................................................................35 SISTEMATIZACION DE LA ACCION REFLEXION TRANSFORMADORA: ......35

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AGRADECIMIENTO

Nuestro ms caluroso agradecimiento: A nuestras queridas familias que comprometidamente decidieron apoyarnos y permanecer siempre a nuestro lado aun en los momentos ms difciles.

v A las autoridades, facilitadores y compaeros de clases, de la Universidad Bolivariana de Venezuela que nos tendieron la mano alentndonos a continuar y ser perseverantes. A nuestros amigos y compaeros, que contribuyeron con su nimo a

incentivarnos y a no desmayar en estos aos de esfuerzo y perseverancia en lograr obtener un crecimiento intelectual y personal. A los habitantes de la comunidad Guatanquire I, al consejo comunal, por brindarnos el apoyo necesario para la materializacin de este proyecto sociocomunitario y especialmente al seor Manuel Surez, por ofrecernos su incondicional ayuda.

DEDICATORIA

Al heroico pueblo venezolano, por ser capaz de impulsar una transformacin del sistema poltico y fomentar sociedad. los cimientos para la formacin del nuevo republicano, con nuevos valores, principios y tica capaces de transformar la

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A nuestro lder, Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, por su tenacidad y capacidad de impulsar el proceso revolucionario que vive nuestro pas y gran parte del continente.

A los habitantes de la comunidad

Guatanquire I por la receptividad

participacin en las actividades desarrolladas.

FICHA TECNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO JURIDICO PFG-EJ UBV NOMBRE DEL PROYECTO: Fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en comunidad Guatanquire I del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy. LINEA ESTRATEGICA DEL PLAN SIMON BOLIVAR EN LA QUE SE ENMARCA: la

vii Lnea 1: nueva tica socialista Lnea 2: la suprema felicidad social. Lnea 3: democracia protagnica revolucionaria. OBJETIVO: Promover el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I de la Ciudad de Chivacoa del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy. SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO: consejo comunal Guatanquire I, colectivo de investigacin, comunidad Guatanquire I. ALDEA: Chivacoa. Municipio Bruzual. Estado Yaracuy. SECCION: B-04 fin de semana. SEMESTRE: 10.

COMUNIDAD ORGANIZACIN O SECTOR CON EL QUE SE REALIZA. NMERO APROXIMADO DE FAMILIAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO: 515 LOCALIZACION DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIN O SECTOR SOCIAL: ESTADO: Yaracuy SECTOR: Suroeste MUNICIPIO: Bruzual. CIUDAD: Chivacoa

NOMBRE DEL CONSEJO(S) COMUNAL(ES) DE REFERENCIA: consejo comunal Guatanquire I. FORMAS SOCIALES DE COMUNIDAD: consejo comunal. ORGANIZACIN POPULAR EN LA

INSTITUCIONES PBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO: Escuela Especial Bolivariana de Impedimentos fsicos, Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, Fundacomunal, (OFAPDI) Oficina de Atencin a las Personas con Discapacidad. ORDENAMIENTO JURIDICO EN QUE SE FUNDAMENTA: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; Ley Orgnica de Educacin, Ley Orgnica de los Consejos Comunales; Ley para las Personas con Discapacidad.

viii BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Se han concretado las distintas actividades pautadas para la materializacin de nuestro proyecto fortaleciendo de esta manera la organizacin comunal y dispuestos a seguir trabajando en beneficio de la comunidad. LISTA DE ESTUDIANTES: Euselis del Carmen Caneln Snchez, C.I: 17.727.259, Tlf: 0426-7550630, Humberto Jos Monserrat Arteaga, C.I: 13.696.612, Tlf: 0426-7550630, Wilibaldo Sosa Alejos, C.I:13.095.441, Tlf: 0412-7919959, Jos Apolinar Snchez Rivas, C.I: 10.369.450, Tlf: 04127722979. LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPARON DIRECTAMENTE DEL PROYECTO: Manuel Surez, Geovanny Surez, Bibiana Lpez, Yanely Monterrey, Iselys Garca, Jos Hurfano, Domingo Burguillos, Tulio Aguilar, Francisco Prez, Jos Gregorio Flores, Wildis Escalona, Wilmer Puerta, Lenny Rodrguez, Danny Garca. DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTO DE ACOMPANAMIENTO Y VOCEROS DE SNAO DE LA SECCION (NOMBRE, CEDULA DE IDENTIDAD, CORREO Y TELEFONO) DOCENTE DE PROYECTO: Lic. Elci Nohemi Castillo C.I.N:7.906.358, correo electrnico: Tlf: 0426-4522314, DOCENTE DE ACOMPAAMIENTO: Abg. Maryelith Merlo, C.I.N:14.443.006, correo electrnico: Maryelith@cantv.net, Tlf: 04161263871. VOCERO DE SNAO DE LA SECCION: Vocero de proyecto: Jimi Querales, C.I.N 15.389.838, correo electrnico: Jimmyquerales@propagando.org, Tlf: 0424-5563476. Vocero de preparaduras: Elda Agero, C.I.N 4.478.784, correo electrnico: no aplica, Tlf: 0416-8451508. Vocero acadmico: Milagros Desire Surez Oropeza, correo electrnico: mimi13779@hotmail.com. C.I.N 13.795.332, Tlf: 0416-4025103. Vocero de practicas institucionales: Yuri Betzaida Rodrguez Gonzlez, C.I.N 15.964.376, correo electrnico: yuriubv@gmail.com, Tlf: 0416-1220219.

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INTRODUCCION

La unidad curricular proyecto privilegia la formacin de actitudes de encuentros entre estudiantes universitarios y las comunidades, facilitando la interaccin como estrategia de aprendizaje y como contribucin a la construccin social. Producto del diagnstico participativo realizado a la comunidad Guatanquire I del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy donde se realizaron encuestas y entrevistas a los habitantes y a las instituciones que hacen vida activa en la comunidad, se formula la necesidad de promover el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad, debido a la poca participacin activa del vocero de discapacidad en la toma de decisiones dentro del consejo comunal. Resulta oportuno recalcar que a este sector tan vulnerado por la sociedad le son violados reiteradamente sus derechos debido al desconocimiento del ordenamiento jurdico y a la falta de participacin en la toma de decisiones en todo lo que les competa. Este proyecto es desarrollado por estudiantes del dcimo semestre del programa de formacin de grado de estudios jurdicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre seccin B-04 con sede en la Aldea Universitaria del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy y tiene como campo temtico problematizador, la desorganizacin comunal. Con este proyecto se pretende fortalecer la organizacin comunal garantizando con esto un desarrollo integral de las personas con discapacidad, partiendo de los textos legales como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, La Ley para la Personas con Discapacidad, Ley Orgnica de los Consejos Comunales, tratados, pactos, convenios, convenciones, acuerdos, declaraciones y compromisos internacionales e intergubernamentales, vlidamente suscritos y ratificados o aceptados por la Repblica, significa entonces abrir una ventana de luz y esperanzas que logre

2 insertar a las personas con discapacidad en el ncleo activo de la sociedad. Este proyecto de investigacin est estructurado de la siguiente manera: Captulo I. La formulacin del problema y la delimitacin del campo de estudio: que contiene en general el resultado de la realidad social de la comunidad Guatanquire I contenida en el desarrollo de las distintas variables de los problemas diagnosticados y la visualizacin del problema especifico objeto de nuestro proyecto. Captulo II. Descripcin del escenario comunitario; donde qued plasmado el espacio existencial real de la comunidad con sus potencialidades y deficiencias, y los factores socio histrico que la componen. Captulo III. Referencias conceptuales de interpretacin preliminar: esbozo de los criterios conceptuales, bibliogrficos y epistemolgicos que soportan la investigacin y el planteamiento del proyecto. Captulo IV. Procedimiento para la obtencin de los datos: con enfoque especial en la investigacin cualitativa y en la Investigacin Accin Participativa Transformadora (IAPT), eficaces medios de interpretacin y captacin de la realidad social diagnosticada. Capitulo V: Plan de accin: esquema organizativo de las distintas actividades para el logro de los objetivos del proyecto. Captulo VI. Sistematizacin de la accin reflexin transformadora: resultados prcticos del plan de accin de acuerdo a los lineamientos UBV. Capitulo VII. Conclusin y recomendacin.

3 CAPITULO I FORMULACION DEL PROBLEMA Y DELIMITACION DEL CAMPO DE ESTUDIO El concepto del P.F.G. de estudios jurdicos, descansa en la visin integral de la actividad docente, la investigacin formativa y la interaccin socio-comunitaria, criterios orientadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, el profesional del derecho debe estar formado integralmente para el ejercicio responsable y tico de su misin social, capaz de ejercer con una visin crtica y reflexiva sobre las visiones histricos culturales que desempean y plena conciencia de la trascendencia de su labor en el seno de la sociedad, con un sentido amplio de responsabilidad y compromiso social respondiendo a las necesidades y propuestas de la comunidad. Sobre la base de estas consideraciones y mediante el contacto directo con los habitantes, colectivo de investigacin , representantes del consejo comunal y personal directivo de instituciones de educacin especial que hacen vida en la comunidad Guatanquire I y sus adyacencias en el municipio Bruzual del estado Yaracuy, se plantea el problema de la desorganizacin comunal, como un obstculo que priva la participacin y el cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad donde se desarrolla nuestro proyecto en un contacto diario con los habitantes de este sector. Es este problema el que nos impulsa a buscar los mecanismos necesarios para fortalecer la organizacin comunal, como herramienta capaz de impulsar la participacin activa de las personas con discapacidad teniendo esta vocera la responsabilidad de hacer valer, respetar y cumplir los derechos consagrados en la Constitucin y establecidos en la ley. Se consider adems el manejo de terminologas precisas en el planteamiento del problema como educacin especial, la cual va destinada a estudiantes con necesidades especiales debidas a sobre dotacin intelectual o discapacidades psquicas, fsicas o sensoriales. El programa de formacin de

4 grado de estudios jurdicos permite entrelazar al estudiante universitario con la comunidad, permitiendo de esta manera compartir los conocimientos adquiridos sobre el derecho, se entiende por este a la recta ordenacin de las relaciones sociales, mediante un sistema racional de normas de conductas declaradas obligatorias por la autoridad competente, por considerarlas soluciones justas a los problemas surgidos dentro de la realidad histrica de un pas. (Padre: Lus Mara Olazzo). Otro concepto manejado para la debida conceptualizacin del problema es discapacidad, que no es ms que la condicin compleja del ser humano constituido por factores biopsicosociales que evidencia una disminucin o supresin temporal o permanente de alguna de sus capacidades sensoriales motrices o intelectuales, (artculo N 5 de la Ley para las Personas con en la comunidad Discapacidad). Sobre la base de las consideraciones anteriores se delimita el campo de estudio a la desorganizacin comunal Yaracuy entre los aos 2009-2010 Guatanquire I de la ciudad de Chivacoa del Municipio Bruzual del Estado

5 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

OBJETIVO GENERAL

Promover el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy 2009-2010.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Realizar un diagnostico participativo comunitario que permita conocer las necesidades de la comunidad frente a las razones que inciden en la desorganizacin comunal con relacin a las personas con discapacidad. 2. Orientar al consejo comunal de Guatanquire I, sobre la importancia de los mecanismos para la participacin y organizacin a travs de actividades formativas en materia de derechos de las personas con discapacidad. 3. Sensibilizar al consejo comunal para la reinsercin de la vocera para las personas con discapacidad en la comunidad. 4. Evaluar cualitativamente el plan de accin en relacin a las actividades pertinentes al fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad.

6 JUSTIFICACIN

Una concepcin social y democrtica del derecho y de la justicia requiere una nueva visin de los nuevos escenarios, actores y necesidades en el contexto mundial y nacional, as como del marco del proceso participativo de democratizacin, que debe dar lugar a la construccin del nuevo ordenamiento jurdico en el que residan los derechos y valores que garantiza la Constitucin. Desde esta perspectiva en una sociedad democrtica, participativa, equitativa, pluralista, libre y justa, hay que entender que el derecho obtiene su plena validez cuando se integra armnicamente en el espacio y el tiempo de los pueblos a los que sirve, la soberana popular se ha expresado dotndose de una Constitucin, que legitimada democrticamente positiviza los mandatos valores y principios que dirigen el proceso de transformaciones de los que la sociedad venezolana ha querido dotarse. Quiere con ello garantizar su voluntad de convertir a la justicia en el valor supremo con el cual poder terminar con la impunidad, la exclusin social y la desigualdad. El programa de formacin de grado de estudios jurdicos, considera que el principio robinsoniano de integracin entre la educacin y el trabajo asumido por nuestra Constitucin en su artculo N 3, es el fundamento de la estructura del aprendizaje cuya manifestacin se encuentra materializada a travs del proyecto comunitario, del reconocimiento de su importancia y de la puesta en prctica del dilogo de saberes en la interaccin socio-comunitaria. Dentro de esta perspectiva la Universidad Bolivariana de Venezuela cumple con su papel transformador e integrador en el trabajo comunitario que se ha venido desarrollando en la comunidad, habitantes producto del contacto directo con los se aborda la y organizaciones sociales de esta comunidad

desorganizacin comunal como un problema social que debe ser estudiado integralmente entre el Estado, comunidad y universidad con el propsito de fortalecer la organizacin comunal materializando de esta manera los derechos de las personas con discapacidad, logrando insertar a este grupo de personas

7 considerados como vulnerables a la vida activa de la sociedad, al lograr este propsito es hacer valer los derechos consagrados en la Constitucin e igualmente establecidos en la Ley para las Personas con Discapacidad. Es de suma importancia abordar este estudio de manera colectiva por que cada factor aporta mecanismos necesarios que impulsan a la concrecin y desarrollo de las propuestas realizadas en pro del beneficio de las personas con discapacidad. Con la participacin directa de las comunidades, de la Universidad Bolivariana de Venezuela y de organismos gubernamentales comprometidos con las necesidades de los grupos ms vulnerables, se lograrn alcanzar los proyectos nacidos del seno del pueblo. Es importante resaltar la significacin del problema por parte de los habitantes de la comunidad por que dentro de su espacio geogrfico existe un numero importante de personas con discapacidad, de ah la importancia de hacer valer sus derechos consagrados en la Constitucin y en la Ley que rige la materia contribuyendo al se propugnan los valores, principios y justicia social. Cabe destacar que los cambios producidos por la revolucin bolivariana en el ordenamiento jurdico venezolano, es el eslabn fundamental para plasmar la insercin de los grupos vulnerables al desarrollo de la sociedad, tal es el caso de la Ley para las Personas con Discapacidad, donde son reconocidos sus derechos, la misma exige el cabal cumplimiento y la no discriminacin de este sector tan frgil ante la sociedad. El impacto social de nuestro proyecto repercutir en toda la comunidad extendindose por todo el municipio inclusive en el resto de los municipios del estado y aun mas all a nivel nacional porque la transformacin de este pas depender de el grado de organizacin que tenga la sociedad venezolana y los beneficiarios del proyecto son todas aquellas personas que lograran alcanzar un verdadero producto de la desorganizacin comunal padecen los desmanes de la vida y en especial las personas con discapacidad que desarrollo integral que logre insertarlos a la sociedad. desarrollo integral de estas personas, insertndolos en la construccin del modelo de desarrollo social donde

8 CAPITULO II DESCRIPCIN DE ESCENARIO COMUNITARIO Ubicacin La comunidad Guatanquire I esta ubicada en la zona sur y centro de la poblacin de Chivacoa, capital del municipio Bruzual, en el Estado Yaracuy. Limita al norte con barrio centro, al sur con la comunidad tamarindo II, al este con la comunidad Daniel Carias Lima, Guatanquire II y al oeste con la comunidad de Peguaima. Resea histrica de la comunidad Guatanquire I Chivacoa del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy. Su nombre se origina del dialecto caquetios de la lengua arawaca, que significa TIERRA ALTA , segn cuentan se fund a orillas del ro Yaracuy. El significado de tierra alta se debe a que cada vez que el ro creca, ellos se iban mudando ms arriba para proteger sus vidas. Fue la tercera comunidad fundada en Bruzual, en el ao 1780 y para aquel entonces eran puros rancheros. Para los aos de 1890 nace en si la comunidad de Guatanquire en lo que hoy conocemos como la avenida 3 y la calle 13, ya para el ao 1900, la poblacin haba crecido estaba dividido por sectores, tales como guarda garrote que quedaba por lo que conocemos la calle 18, sector faldiquera la hoy llamada calle 16, la garrapata ubicada por la avenida 1 y la calle 17 y el sector tamarindo que quedaba lo que es hoy la parte de la avenida 1 y 2 con las calles 13 y 14. Para esa poca la nica casa de presencia era la del seor Juan Antonio Pinto, que estaba hecha de barro con techos de tejas. Su actividad econmica era la agricultura y la cra de animales, tales como las aves, ganado vacuno, ganado caprino, porcino, como tambin la cra de bestias tales como asnos y caballos que usaban como transporte tanto del comercio como traslados hacia otros lugares, no se manejaba el bolvar, solo circulaba el peso que tenia un valor de cuatro bolvares, se usaba mucho el trueque y se cancelaba por medio de vale, las de la ciudad de

9 mediciones de alimentos tales como los granos y los cereales se median por cuartillas. Se unieron todos los sectores para formar la comunidad. Para la elaboracin de los alimentos y el consumo humano del vital lquido solo se contaba con agua recolectada en pozos productos de las lluvias y las que podan almacenar en recipientes, cuando el agua estaba revuelta la aclaraban con matas de tuna. Los fines de semana las mujeres se dirigan hacia Buchicabure, pasando por el ro Yaracuy, hacia la quebrada de Carabubana para lavar sus prendas de vestir. Se puede decir que la poblacin se le surte el agua a travs de canales de tierra por primera vez desde Campo Elas, hasta llegar a un pozo en el sitio que hoy conocemos como pozo nuevo. El desarrollo de la comunidad Guatanquire comienza en el gobierno de Eleazar Lpez Contreras en 1936 cuando desde la montaa de Sorte se enva el agua por tuberas hasta un tanque que aun existe en la comunidad de la Caera, para distribuirla a la comunidad el suministro del agua es por tuberas a dos sitios de la comunidad llamadas pilas y su estructura era de forma de lapida y se encontraban ubicadas una en la calle 16 entre las avenidas 3 y 4 y la otra en la calle 14 con las mismas avenidas. Es de hacer notar que al pasar el tiempo se colocaron tuberas y la primera familia en obtener el vital lquido fue la familia Mndez Seijas (Lola Seijas), la primera calle que exista se llamaba la calle Sorte lo que en la actualidad es la avenida 4 con calle 17. As mismo la comunidad Guatanquire I cuenta con familias que existen desde 1860: Familia Ramrez, Tovar, Duran, Escorihuela, Castillo, Centeno, Velsquez, Oropeza, Bacanes, Surez, Pinto, Monterrey, Martnez, Colmenares, Pea, Aldana y Abreu. La mayora de estas familias residan vivan hacia la parte sur de la comunidad. En relacin a la luz elctrica en la Comunidad Guatanquire I, para el ao 1950 la comunidad no contaba con el fluido elctrico, los habitantes se alumbraban en las residencias era con lmparas caceras hechas con latas y

10 mecheros de tela, al igual para alumbrar los caminos y la nica calle que exista. Fue para el ao 1955, que se instalan los primeros postes de alumbrado publico, siendo el encargado de encender los mecheros de los caminos el seor Gervaceo Ramos, al pasar el tiempo fueron cambiados por postes de metal, su instalacin se logr en el gobierno del General Marcos Prez Gimnez, y luego cambiada la iluminaria en el gobierno de Lus Herrera Campins. En lo referente a calles y avenidas de la comunidad Guatanquire I para el ao 1960 eran calles y avenidas sin consolidar, aun existan casas de bahareque y techos de paja, las calles sin aceras, brocales ni red de aguas servidas. Despus de la unin de los sectores existentes, se trazan los lmites de la comunidad comenzando desde la calle 18 hasta la calle 13 y desde la avenida 1 hasta la avenida 6. En cuanto a la consolidacin de la comunidad, esta llega con la fabricacin de las primeras casas rurales a partir del ao 1967, siendo como presidente Ral Leoni, por medio del Organismo Gubernamental conocido como Malariologia a un costo de cinco mil bolvares. Entre los aos de 1969 y 1970, en el periodo presidencial del Dr. Rafael Caldera, sigue la construccin de las viviendas rurales, consolidndose la red de cloacas. Entre los aos de 1972 y 1973 empieza a llegar la tecnologa por medio de las redes telefnicas, para el ao de 1975 se consolida el asfaltado de la comunidad estando como presidente de la Repblica Carlos Andrs Prez. En cuanto al comercio en la comunidad fueron ms notorios el intercambio de los productos cultivados por los mismos habitantes de la comunidad, practicando as el trueque, los vales y el uso de la moneda el peso como unidad de relacin comercial. La primera bodega instalada en la comunidad perteneca al seor Escorihuela que se inicio en la dcada de los 30, ya para los aos 50 se encontraban otras bodegas siendo los dueos Rafael Prieto ubicada en la avenida 4 con calle 16, Antonio Castillo en la misma avenida con calle 17, Joaqun Duran en la avenida 5 con calle 17, al igual que el seor Eustoquio Rodrguez en la

11 misma avenida con calle 16, el seor Manuel Centeno en la avenida 3 entre calles 15 y16 y el seor Emiliano Mndez en la avenida 3 con calle 14. Solo se implementaba la educacin en una casa que perteneca a Lus Surez ubicada hoy en la avenida 5 con calle 16, por la maestra Gloria Orellana en dos turnos, en la maana se imparta la educacin a las hembras y en la tarde a los varones. Para el ao de 1965 se instala una lnea telefnica en la casa de la seora Ramona Arambul que viva en la hoy avenida 5 entre calles 16 y 17, el telfono se manejaba por medio de una manilla para poderse comunicar, la primera radio es obtenida por la seora Ana Matilde Castillo de Velsquez ( un radio Phillips), que estaba y tenia su residencia en la avenida 4 con calle 16, el primer aparato (rock ola) que usaba disco 45 era del seor Ramn Prieto, quien tenia un expendio de licor en la avenida 4 con calle 16. A partir de 1968 llegan los dos primeros televisores los cuales eran de tubos blancos y negro, que pertenecan al seor Tefilo Franco y Teodolinda Surez en la avenida 4 entre las calles 15 y 16. Los arquitectos de la comunidad, calificativo que se les daba porque eran las personas encargadas de fabricar las casas de bahareque con techo de paja, eran los seores Rumaldo Surez, Tefilo Castillo , Saturnino Surez y Nicomedes Valles, no posean suficientes herramientas, solo lo que la naturaleza les daba entre ellos madera de gran grosor y caa brava para realizar las paredes, paja para el techo, aguja de madera para compactar la paja del techo y la gran voluntad que tenan estas personas . En relacin al primer vehculo que lleg a la comunidad perteneca a la

seora Ramona Arambule en el ao de 1959. Los msicos utilizaban los siguientes instrumentos: cuatro, maracas, guitarra, bandola, mandolina, y charrasca, el conjunto mas conocido era el conjunto trame algo integrado por los hermanos Surez, el nombre del conjunto proviene de esa expresin popular ya que no cobraban por sus presentaciones y cuando les preguntaban cuanto era por haber deleitado a los presentes estos contestaban trenme algo. Los juegos

12 tradicionales eran: las carreras de saco, la perinola hechas de lata, metras, trompo hechos de madera de guayaba. En cuanto a las festividades tradicionales, se celebra el da de la cruz

celebrado en la casa del seor Bernardo Garrido, el Velorio a San Antonio celebrado en la casa del seor Ramn Camacho, el baile del sebucn, la burriquita entre otros.

Respecto a los recursos naturales existentes en la comunidad estos los que se encuentran conformados por las areas verdes que posee cada vivienda, donde se muestra una gran cantidad de rboles frutales (mango, mamn, guayaba, nspero, pan de pala, ente otros), tambin productores de madera como el cedro, al igual de la conformacin de jardines con plantas ornamentales (rosas, orqudeas, buenas tardes, y otras especies medicinales como llantn, hierba buena, curia, entre otras). PERSONAJES: Joaqun Durn: (difunto) era un comerciante muy conocido de la zona que tenia ubicada su bodega en la calle 17 con avenida 5, entre sus actividades comerciales realizaba la compra y venta de maz. Antonio Castillo: (difunto) adems de comerciante conocido en la comunidad, era un productor del campo, fueron muchas las personas que se beneficiaron de este generoso habitante de la comunidad a los cuales les facilitaba los productos de la cesta bsica aun sin tener en el momento el dinero para cancelar. Liborio Bollano: (difunto) reconocido productor del campo y persona muy popular dentro de la comunidad, siempre estaba conduciendo una bicicleta. Encarnacin Flores: conocido popularmente como Canacho, es uno de los principales integrantes de los comits que daran origen a los carnavales

13 tursticos de Chivacoa, ahora denominados carnavales tursticos de Yaracuy, en reiteradas oportunidades logr obtener los primeros lugares de las carrozas con movimiento mecnico. Iselis Garca: Personaje conocido por ser uno de los fundadores de los clubes de ftbol de la comunidad, aun sigue practicando este deporte, tambin se caracteriz por ser fundador de agrupaciones musicales con msicos de la misma comunidad, en la actualidad ensayan con un conjunto de gaitas que se renen para practicar en la calle 14 con esquina av.1. Pura de Mendoza: Uno de los personajes de la comunidad conocida por el desborde de alegra que siempre la ha caracterizado, su pasin por la fiestas y las tradiciones de la comunidad, considerada libro viviente de la misma.

ORGANIZACIONES: Consejo comunal: el consejo comunal est conformado de la siguiente manera: Comit de vivienda y habitad: Pedro Rodrguez y suplente Ruddy Hernndez. Comit de igualdad de gnero: Elia Olivera y suplente Jess Seijas. Comit de energa y gas: Jos Lus Mogolln y suplente Mireya Alejos. Comit de alimentacin: Ana Olivero y suplente Eneida Rodrguez. Comit de tierras urbanas: Wilfredo Surez y suplente Wilfredo Vsquez. Comit de educacin y cultura: Luisa Pineda y suplente Keibrlyn Alburjas. Comit de salud: Marisol Gutirrez y suplente Wolfang Betancourt. Comit de economa comunal: Alcadina Prez y suplente Wilson Escalona.

14 Comit de medios Alternativos: Jos G. Flores y suplente Carlos Rodrguez. Comit de mesa tcnica de agua: Encarnacin Flores y suplente Wilmer Miranda Comit de recreacin y deporte: Lidiu Barico y suplente Pedro L. Seijas. Comit de discapacidad: Danny Garca y suplente Porfirio lvarez. Comit de prot. Adulto nio y adolescentes: Albany Martnez y suplente Yeritza Gollo. Comit de seguridad y defensa: Jos Gonzlez y suplente Carlos Duque. Comit de ambiente: Rosa Colmenares y suplente Alen Mendoza. Unidad financiera: Edgar Pandare, Manuel Surez, Eriani Prieto, Mximo Flores y Silmi Prez. Unidad de contralora municipal: Orlando Tern, Guido Alvarado, Agnomar Beaujon, Norman Ordoez y Jorgelina Monterrey.

15 CAPITULO III REFERENCIAS CONCEPTUALES DE INTERPRETACION PRELIMINAR

Este

trabajo de investigacin se

encuentra enmarcado en las lneas

estratgicas I, II, III del Proyecto Nacional Simn Bolvar que plantea la nueva tica socialista que propone la refundacin de la nacin , suprema felicidad social a partir de una estructura social incluyente y democracia protagnica revolucionaria que consolidara la organizacin social y con el objeto de fortalecer la organizacin comunal mediante estrategias de accin y participacin que vulnerados sus derechos, garanticen la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad, sector de la sociedad que reiteradamente le son cuando los Investigadores se plantearon la necesidad de realizar un trabajo de investigacin, este represent un compromiso con el pueblo y la universidad. Por este motivo como revolucionarios y protagonistas de las transformaciones que vive el pueblo venezolano y enmarcados en la lnea conceptual de la Universidad Bolivariana de Venezuela la cual est planteada en el Documento rector de esta casa de estudios que: asume el aprendizaje tico-poltico como dimensin vital de su funcin normativa y su responsabilidad pblica, responsabilidad de la cual se forma parte fundamental para la transformacin del hombre nuevo. Del mismo modo la Ley Orgnica de Educacin establece los principios de responsabilidad social y la solidaridad, principios bsicos de la formacin ciudadana de todos los estudiantes a partir del nivel media general hasta el subsistema de educacin universitaria, estos deben contribuir con el desarrollo integral de la nacin mediante practica de actividades comunitarias, es por ello que la Universidad Bolivariana de Venezuela es punta de lanza en la transformacin de esta sociedad. Esta transformacin se lograr concienciando y educando a travs de conversatorios a los ciudadanos

y charlas que permitan su desarrollo integral y

16 participen de forma activa en la elaboracin de proyectos socio productivos destinados a garantizar la dignidad de las personas con discapacidad y a formar parte de las organizaciones comunales existentes en la localidad , se debe dejar de ser simples espectadores neutrales y convertirnos en protagonistas y educadores transformadores de una nueva sociedad, as lo plantea Paulo Freire en su obra educacin y participacin comunitaria Ahora bien, la imposibilidad total de ser neutros ante el mundo, ante el futuro que no entiendo como un tiempo inexorable, un dato dado, sino como un tiempo para ser hecho a travs de la transformacin del presente en que se van encarnando los sueos. En este mismo orden de ideas al momento de iniciar este trabajo de investigacin es necesario tomar en consideracin tambin de Paulo Freire en su libro La Educacin como Practica de Libertad el siguiente planteamiento: La Educacin en la medida que hace a una persona libre, la hace ms radicalmente humana, porque la libertad es la facultad que tenemos para moldear nuestro futuro, para cambiar la Historia, para desfatalizar los hechos. La Libertad es creatividad, es capacidad para humanizar el ser humano. El investigador desde el momento que comienza a recibir los conocimientos impartidos por la Universidad Bolivariana de Venezuela va desaprendiendo los antivalores inculcados durante dcadas por parte de un sistema basado en el individualismo y se va formando con nuevos valores capaces de transformar al individuo en un nuevo ser. Es as que la comunidad conjuntamente con los investigadores tienen mayor responsabilidad en impulsar este trabajo de investigacin, porque es desde dentro de ella misma donde nace el rea temtica y es ella quien le proporciona los buenos cimientos para la consolidacin del mismo, es por esto que se deben conocer y calibrar todas las necesidades existentes para sostener la responsabilidad que implica trabajar con las comunidades. De est manera lo plantea Juan Jacobo Rousseau en su obra el contrato social. Lo mismo que un arquitecto antes de levantar un gran edificio observa y sondea el terreno para ver si puede soportar el peso de aqul, as el sabio legislador no comienza por

17 redactar buenas leyes en s mismas, sino que antes examina si el pueblo al cual las destina es adecuado para recibirlas. Luego del diagnostico realizado en la comunidad se presentan situaciones difciles de asimilar producto de la realidad palpable existente, realidad que simplemente con observar es notorio el estado de necesidad de gran parte de los habitantes del sector, aunado a esto esta la sinceridad del pueblo a pie, el mismo pueblo que cree y tiene sus esperanzas firmes en que se consolide este proyecto revolucionario, no son paos de agua tibia las medidas que se necesitan para solventar, los numerosos problemas de las personas, es una verdadera poltica integral de soluciones las que se deben implementar para tratar de saldar la deuda social heredada pero aun existente, es grande el esfuerzo del Estado en mitigar las necesidades del pueblo, pero tambin es enorme la deuda social. Como se plante anteriormente y debido a la compenetracin con los habitantes se palpan sus necesidades y muchas veces se sirve de instrumentos de desahogo en las dificultades que los aquejan, como esperando en servir de herramienta que lleve a los odos de las distintas autoridades este flagelo agobiador denominado pobreza, se deben romper los paradigmas establecidos, porque entonces no se sera revolucionario, se debe transformar verdaderamente la sociedad, necesariamente nacer pobre no significa que este marcado para sufrir los desmanes de la vida. Integralmente la sociedad y el Estado deben establecer los mecanismos y la manera necesaria para impulsar esta revolucin, pero es este, quien idneamente debe colocar en sus organismos personas capaces de sentir verdaderamente las necesidades del pueblo, deben tener la tica, el principio y los valores del nuevo Republicano. De lo antes expuesto sirva esta reflexin para que de alguna manera este proyecto contribuya como medio de divulgacin de la realidad existente. Ahora bien la comunidad no puede esperar que la transformacin se realice exgenamente, sino endgenamente por medio de la participacin protagnica como lo establece nuestra Constitucin, donde vendr el tan esperado cambio social, como lo dice el Amauta Peruano Jos Carlos Maritegui, no debemos esperar nada si no de nosotros mismos.

18 En tal sentido es con las potencialidades de la comunidad y a travs de unos lideres escogidos democrticamente y con el sentir de pueblo, que se le dar paso a otra concepcin de la justicia social, as lo menciona Ulpiano justicia es la firme y constante voluntad de darle a cada quien lo que le corresponde. Si es a todo un pueblo que exige sus derechos no ser menos que el cumplimiento cabal de los derechos consagrados en la mxima norma y fundamento del ordenamiento jurdico como lo es la Constitucin, aprobada por este mismo pueblo heroico dando ejemplo de grandeza y cumpliendo con la participacin protagnica para la toma de decisiones que nos enrumbaran a esa luz al final del tnel, de esta manera lo menciona el Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista, desarrollo econmico y social de la nacin 2007-2013. La democracia protagnica y revolucionaria es la expresin genuina y autentica de la verdadera democracia, es necesario que los individuos se organicen para transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. Desde esta perspectiva y promoviendo el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, existe la imperiosa necesidad de impulsar la participacin de la vocera de las personas con discapacidad por medio del contacto directo al vocero y conciencindolo para que asuma su papel responsable y protagnico, para esta manera poder garantizar el cumplimiento de los derechos vulnerados de este sector que cuenta con una herramienta jurdica esencial como lo es la Ley para las Personas con Discapacidad, instrumento elaborado dentro de la poltica de inclusin del Estado y tiene por objeto regular los medios y mecanismos, que garanticen el desarrollo integral de las personas con discapacidad, sumado a esto esta nuestra Constitucin que en su artculo 81 establece: Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a ser reconocidos dignamente por el Estado y la sociedad. De acuerdo a herramienta la Ley Orgnica de los Consejos Comunales es otra jurdica empleada como mecanismo de participacin en la

comunidad especialmente por parte de las personas con discapacidad y tiene por

19 objeto regular la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de los Consejos Comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular. El carcter interdisciplinario y transdisciplinario de este trabajo de investigacin opera en el marco de estructuras dinmicas y agrupamientos heterogneos y transitorios en funcin de la integracin de distintos factores y programas de formacin los cuales aportaron desde diferentes enfoques pero con el mismo norte la forma de abordar la comunidad conciencindola respecto a los derechos de las personas con discapacidad, es por ello que los programas de formacin de gestin social, educacin, estudios jurdicos y misiones sociales resaltando entre ellas la misin Jos Gregorio Hernndez, realizaron un trabajo en conjunto dando como resultado que la comunidad participara de manera activa en las decisiones que beneficiarn a todos por igual y en especial a las personas con discapacidad.

20 CAPITULO IV PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE DATOS

Toda la informacin obtenida en la comunidad se logra por la aplicacin del mtodo de IAPT que no es mas que la Investigacin Accin Participativa Transformadora y cabe sealar que pertenece al paradigma de investigacin cualitativa, este procedimiento metodolgico es de carcter participativo, surge de la clarificacin de preocupaciones compartidas en un determinado grupo social, es conducido por un colectivo de investigacin y adems es proclive a la creacin de comunidades criticas, autocrticas y colaborativas. A su vez la investigacin cualitativa es un procedimiento especfico que genera datos descriptivos y donde el conocimiento obtenido procede directamente de la vida social conformada por una variedad de escenarios y personas que son dignos de estudio. Este mtodo se desarrolla por medio de la investigacin intensiva, donde el anlisis de datos es paralelo a la recoleccin de los mismos, con este mtodo se pone en prctica una interaccin permanente entre observacin e interpretacin de datos recogidos y analizados, algunos investigadores de la corriente liberadora definen a la investigacin accin como la mismo proceso investigativo (J. Murcia). Por consiguiente se parti desde la ubicacin geogrfica de la comunidad y se comienzan a utilizar las distintas tcnicas de recoleccin de la informacin que es suministrada por los mismos habitantes de la comunidad Guatanquire I, quienes espontneamente aportan los datos necesarios para que integrados colectivo de investigacin, estudiantes y habitantes del sector logremos concretar el proyecto de investigacin. En resumidas cuentas existe una realidad y no consiste solo en hechos produccin de conocimientos para guiar la prctica que conlleva la modificacin de una realidad dada como parte del

concretos y cosas fsicas, sino que incluye tambin las maneras en las cuales las personas que estn implicadas en estos hechos los perciben, debido a esto la

21 Investigacin, Accin, Participativa, Transformadora asume que es necesario

involucrar a los grupos sociales en la generacin de sus propios conocimientos, en la sistematizacin de su propia experiencia , donde debe darse una estrecha relacin entre la produccin de conocimientos y los esfuerzos para realizar un cambio. Para la IAPT, entre la teora y el proceso del conocimiento son esencialmente una interaccin y transformacin reciproca del pensamiento donde la realidad del sujeto y el objeto, es como del investigador y el medio, bajo un criterio verdadero. Tcnicas utilizadas: Entre las tcnicas utilizadas en nuestro trabajo fueron de gran utilidad tenemos las siguientes: Dialogo: Dilogo es una conversacin entre dos o ms personas con el objeto de intercambiar ideas por cualquier medio directo o indirecto, natural o artificial. Fue de gran utilidad porque nos permiti lograr las actividades propuestas que consensuadamente se acordaron realizar en la comunidad Guatanquire I. Conversatorios: Es una forma de comunicacin cuya finalidad no consiste tanto en exigir conocimiento como en llevar a la reflexin, a travs del conversatorio puede el investigador ser llevado a reflexionar sobre los temas que se estn tratando para dar a conocer los objetivos de la presencia de los estudiantes e investigadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, conocer expectativas, opiniones e ir articulando la conformacin del colectivo de investigacin, igualmente para establecer contacto directo con las organizaciones sociales de la comunidad. Direccin de reunin: Es un mtodo que permite tratar problemas o situaciones con un grupo determinado de personas de acuerdo a un objetivo y conforme a un plan separado por un director, esta tcnica fue de gran utilidad para la materializacin de nuestro proyecto porque nos permiti por medio de las asambleas realizadas en la comunidad, articular la comunidad con la visin de la de investigacin y que

22 universidad y el papel transformador dentro de la sociedad, adems nos sirvi de mecanismo de difusin de nuestro trabajo de investigacin. Contacto directo: Es el abordaje que realiza el investigador para conocer directamente la opinin del entrevistado, nos permiti abordar a los personajes claves de la comunidad entre ellos voceros del consejo comunal, personas con discapacidad y otros miembros de la comunidad que de una otra manera contribuyeron para que este trabajo de investigacin se materializara. Entrevista: es una tcnica utilizada para obtener informacin de forma amplia y abierta, tiene la potencialidad de realizarse mediante un proceso verbal, que se da generalmente cara a cara, aunque ahora existen tecnologas, con las que la conversacin ya no es cara a cara, sigue siendo el instrumento mediante el cual a travs de la interrogacin, de los sujetos obtenemos datos relevantes para los efectos de nuestra investigacin todo esto segn el documento: Tipos de entrevista (sociologa y trabajo social aplicado, compiladora Lourdes de Urrutia Barroso pg. 132-133) La mayora de las entrevistas realizadas fueron libres e informales, no

estructuradas, para conocer la visin de los vecinos sobre la comunidad. En ocasiones tuvieron un objeto censal o informal para articular algn detalle a la organizacin de las actividades del plan de accin. Igualmente cabe resaltar que en varias oportunidades se llevaron a cabo focalizadas para interactuar con libros vivientes como el seor Encarnacin Flores, el seor Manuel Surez entre otras personas. Esta tcnica fue insustituible para el conocimiento de la resea histrica de la comunidad Guatanquire I. Anlisis estadstico: escribir los resultados. Observaciones de las respuestas. Anlisis de los datos obtenidos en veracidad, objetividad, credibilidad, profundidad en la respuesta y lenguaje usado. Archivar los resultados de la entrevista para referencia o anlisis posterior. (La observacin cientfica Sociologa y trabajo social aplicado compilador Lourdes de Urrutia Barroso.). Es uno de los mtodos de investigacin y se utiliza en las ciencias para obtener

23 informacin primaria acerca de los objetos investigados o para comprobar hiptesis. Tambin es la forma de recoger informacin, que generalmente se lleva a cabo en el contexto natural donde tienen lugar los acontecimientos. Con el uso de esta tcnica se obtuvieron datos demogrficos, aspectos econmicos, sociales y arroj un nmero importante de personas con discapacidad en la comunidad. Observacin directa: es el investigador el que realiza la observacin. Es decir que en este caso es directa la aplicacin del mtodo por el investigador quien tiene entrenamiento y conocimiento sobre el sujeto, fenmeno o situacin objeto de la investigacin, lo que indica que est plenamente capacitado para realizar la tarea. Esta tcnica fue utilizada inicialmente para el reconocimiento y observacin de la comunidad, conociendo y palpando adems la realidad existente permitindonos conocer su ubicacin geogrfica y delimitaciones y al mismo tiempo identificar determinados factores que afectan a la comunidad. Observacin participante: es cuando el investigador participa en las tareas y actividades del colectivo cuyas conductas quiere observar, aunque no necesariamente participa en todas ellas, aqu se observa desde dentro del grupo y hay que mantener buenas relaciones con el colectivo y mantener todo el tiempo el rol de investigador. el investigador vive lo mas que puede con las personas o grupos que desea investigar, compartiendo sus usos, costumbres, estilo y modalidades de vida. Martnez (2006). La tcnica observacin participante: se puso en prctica en distintas visitas concertadas para abordar la problemtica de la comunidad y luego en varios recorridos. Igualmente se compartieron diversas actividades durante las cuales los habitantes expresaron gradualmente las condiciones del ncleo familiar y de la comunidad en general. Fotografas: es el proceso de capturar imgenes y almacenarlas en un medio de material sensible a la luz basndose en el principio de la cmara oscura, las fotografas tienen un alto poder descriptivo, son elocuentes y hablan por s mismas. Esta es una de las tcnicas ms importantes utilizadas en este trabajo de investigacin, porque permiti captar y dejar constancia de las distintas actividades desarrolladas en la comunidad.

24

ANALISIS DE RESULTADO

numero de familias habitantes del sexo femenino Habitantes del sexo masculino

515 1128 1120

soltero casados viudos divorciados concubinato

839 330 57 24 334

25

preescolar primaria bsica diversificada universitaria

75 479 382 387 384

desempleados empleados eventuales

580 489 176

26

Fsica y motora Intelectual mental Trastorno auditivo Trastorno visual Trastorno Fonitico auditivo Mixta o mltiple Por enfermedad grave Total

24 09 10 04 12 01 07 13 80

27

casas quintas apartamentos ranchos

418 25 1 9

propias alquiladas cedidas invadidas

400 30 2 5

28

Agua potable Aguas servidas electricidad Televisin por cable telfonos Acceso a Internet

370 370 443 294 267 79

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CAPITULO V PLAN DE ACCIN

Comunidad: Guatanquire I, Municipio: Bruzual Estado: Yaracuy. Nombre del Proyecto: Fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010.
Lnea de Investigacin: Atencin jurdica y polticas publicas Objetivo general: Promover el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con

discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010.
0bjetivo especifico Estrategia de accin
Seleccin de la comunidad

Tcnicas

Tiempo

Recursos

Responsables

Evaluacin formativa

1.- Realizar un diagnstico participativo necesidades comunidad comunitario, de frente a la las que permita conocer las

Dialogo de los estudiantes y lluvia de ideas.

SEP-2009

Humanos estudiantes B-04. Materiales: Libreta y lpiz. Libro de acta

Estudiantes B-04

La actividad propuesta se logr puesto que consensuadamente se acuerda abordar a la comunidad Guatanquire I

razones que inciden en la desorganizacin con discapacidad. comunal con relacin a las personas

Abordaje de la comunidad para contactar los lderes o informantes claves y consejo comunal.

Dialogo.

NOV 25 DE 2009

Humanos Estudiantes B-04. Material: libreta de campo lpiz, papel y levantamiento de acta

Estudiantes B-04

Se realiz visita a la comunidad y al consejo comunal percibiendo buena receptividad en virtud al aporte de informacin para la consecucin de la actividad planteada sobre todo por el apoyo de algunos voceros del consejo comunal de Guatanquire I.

30
Estrategia de accin
Asamblea de ciudadanos para la conformacin del colectivo de investigacin popular. Aplicacin del diagnostico participativo comunitario.

Tcnicas

Tiempo

Recursos

Responsables

Evaluacin formativa

Direccin de reunin. Lluvia de ideas para que cada uno de los habitantes manifestara las debilidades y fortalezas.

Nov. 2009.

de

Humanos: estudiantes B-04 y habitantes de la comunidad Guatanquire I. Material: logstica, convocatoria, libreta de campo, lpiz, papel y levantamiento de acta.

Estudiantes B-04

Asamblea concurrida integrndose la comunidad de este modo a la conformacin del colectivo de investigacin popular, plantearon adems las necesidades existentes en la comunidad y su posterior jerarquizacin para las posibles alternativas de solucin a travs de los proyectos socio-comunitarios enmarcados en la IAPT.

Aplicacin censo poblacional

del

Anlisis estadstico

Enero 2010

Humanos: Estudiantes B-04 Material: lpiz, borrador e instrumentos de recoleccin de datos. Libro de Campo. Libro de Acta. Estudiantes B-04,, colectivo de investigacin popular

Aplicacin de encuesta a personas con discapacidad.

Objetivos alcanzados porque se obtuvieron datos demogrficos, aspectos econmicos, sociales y un numero importante de personas con discapacidad dentro de la comunidad para su posterior tabulacin

Tabulacin y jerarquizacin de la problemtica

Observacin participantes

Feb. 2010 Humanos: estudiantes seccin B-04. Lpiz, papel y calculadora, libro de acta, formatos de tabulacin.

Estudiantes B-04 y colectivo de investigacin popular.

Se tabularon los datos arrojados por el censo y se determinaron los principales problemas de la comunidad a travs de la entrevista.

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Comunidad: Guatanquire I, Municipio: Bruzual, Estado Yaracuy. Nombre del Proyecto: Fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010. Lnea de Investigacin: Atencin jurdica y polticas publicas Objetivo general: Promover el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los Derechos de las Personas con Discapacidad en la Comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy.
0bjetivo especifico Estrategia de accin
Reunin con vocero de personas con discapacidad Tulio Aguilar en relacin a su situacin actual dentro de esta vocera.

Tcnicas

Tiempo

Recursos

Responsables

Evaluacin formativa

Orientar al Consejo Comunal de Guatanquire I sobre la importancia de los mecanismos para la Participacin y Organizacin a travs de actividades formativas en materia de derechos de las personas con discapacidad.

Entrevistas informales.

26 Febrero 2010.

de de

Humanos: Integrantes sub-grupo.

de

Integrantes de Sub-grupo 4 y colectivo de investigacin popular

Contacto con lderes e informantes claves.

Materiales: Bolgrafos, libro de acta y libro de campo.

Se logr contactar al vocero de discapacidad del consejo comunal de la comunidad obteniendo de el sus argumentos en razn al distanciamiento del consejo comunal y se sinti bastante optimista y manifest querer trabajar para la materializacin de nuestro proyecto.

Reunin con voceros del consejo comunal en funcin de la adecuacin del mismo con base a la nueva Ley Orgnica del Consejo Comunal.

Direccin de reunin y observacin participante

Jueves 6 de mayo de 2010.

Humanos: Estudiantes del subgrupo numero 4, voceros del Consejo Comunal. Materiales: ley orgnica de consejos Comunales y libro de acta.

Estudiantes sub-grupo colectivo investigacin popular

del 4 de

Se logr orientar al consejo comunal en cuanto a la necesidad de adecuarse a lo establecido en la nueva Ley Orgnica del Consejo Comunal y posteriormente se logr conformar la comisin electoral como nueva instancia del consejo comunal y se plantean posibles fechas para la nueva eleccin. Dentro de esta se acord volver a elegir la vocera de personas con discapacidad.

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Estrategia de accin Tcnicas tiempo recursos responsables Evaluacin formativa

Mesa de trabajo con el objeto de orientar a los voceros del consejo comunal y dems lderes sobre la necesidad de conocer los derechos de las personas con discapacidad Entrevistas casa por casa para fomentar la participacin en la reestructuracin de la organizacin comunal.

Observacin Participante Y dialogo.

Jueves 27 de mayo de 2010

Humanos: Estudiantes del Equipo 3 y Equipo 4 Materiales: Lpices, cuadernos, de acta.

Integrantes de los equipos 3 y 4 colectivo de investigacin popular,

Se logr la difusin de los derechos de las personas con discapacidad, con especial nfasis al derecho a la participacin.

libro

Ley para las Personas con Discapacidad. Dialogo persona persona Domingo 18 y 25 de Abril de 2010 Humanos: estudiantes de la seccin B-04 Materiales: hoja de entrevista y Bolgrafo. Libro de acta Estudiantes de la seccin B-04 y colectivo de investigacin popular. La recepcin fue bastante positiva por parte de los habitantes de la comunidad motivndose a participar en las prximas elecciones. Tambin se logro incentivar para la participacin de varias Personas con Discapacidad.

Colaborar con la eleccin de la nueva directiva del consejo comunal

Observacin participante Domingo 30 de Mayo de 2010

Humanos: estudiantes de la B-04 Materiales: papel, bolgrafos, libro de acta.

Estudiantes de la B-04, colectivo de investigacin popular.

Se logr elegir exitosamente la nueva directiva del consejo comunal

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Comunidad: Guatanquire I, Municipio: Bruzual, Estado Yaracuy. Nombre del Proyecto: Fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010.
Lnea de Investigacin: Atencin jurdica y polticas pblicas

Objetivo general: Promover el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, 2009-2010.
0bjetivo especifico
3.- Sensibilizar al consejo comunal para la reinsercin de la vocera para las personas con discapacidad.

Estrategia de accin

Tcnicas

Tiempo

Recursos

Responsables

Evaluacin formativa

Charla a los voceros del consejo comunal y aspirantes a la nueva eleccin del mismo sobre la necesidad de mantener la vocera de personas con discapacidad y la creacin de nuevas figuras en funcin de estas personas.

Observacin participante dialogo

Viernes 28 de mayo de 2010

Humanos: Estudiantes Equipo 4 Seccin B-04.

del de

Integrantes del Equipo 4 de las Seccin B-04, colectivo de investigacin popular

Se logr charla de manera exitosa donde se le dio orientacin sobre la necesidad de la vocera de las personas con discapacidad.

Contactar al nuevo vocero de personas con discapacidad y darle a conocer la ley para las Personas con Discapacidad y la ley orgnica de los consejos comunales.

Contacto directo y entrega de herramientas jurdicas.

Jueves 3 de junio de 2010

Materiales: libro de campo y libro de actas Humano: equipo 4 de la seccin B-04 Material: ley para las Personas con Discapacidad Libro de actas Estudiantes del equipo 4 de la seccin B-04, colectivo de investigacin popular,

Se logra este objetivo trazado, trabajando en base al nuevo perfil del futuro profesional del derecho egresado de la Universidad Bolivariana de Venezuela orientado hacia la interaccin socio-comunitaria

Asesorar al vocero de personas con discapacidad respecto a la formulacin de un proyecto socio-productivo en beneficio de este sector.

Asesora tcnica

Viernes 2 de julio de 2010

Humano: equipo 4 de la seccin B-04 Material: constitucin, ley para las personas con discapacidad, libro de actas, lpiz

Estudiantes del equipo 4 y colectivo de investigacin popular.

Este objetivo se logra gracias al inters y participacin del vocero en querer trabajar por este sector tan vulnerable que el representa

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CAPITULO VI

SISTEMATIZACION DE LA ACCION REFLEXION TRANSFORMADORA: DESCRIPCION DE LAS ACCIONES Y EVENTOS Para dar inicio a este capitulo es necesario comenzar por definir sistematizacin: es un proceso permanente y acumulativo de creacin de conocimientos a partir de las experiencias de intervencin en una realidad social, ello alude a un tipo de conocimientos a partir de las experiencias de intervencin, aqulla que se realiza en la promocin y la educacin popular, articulndose con sectores populares y buscando transformar la realidad. Tambin la podemos definir como interpretacin crtica de una o varias experiencias que, a partir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explica la lgica del proceso vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado entre s y por qu lo han hecho de ese modo, as lo define (Oscar Jara). Ahora bien este trabajo de investigacin se titulo fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad, que tiene como dimensin espacial la comunidad Guatanquire I del Municipio Bruzual del Estado Yaracuy y como mbito temporal el lapso comprendido entre los aos 2009-2010, se concret debido al cabal cumplimiento de las distintas actividades programadas en cuanto al fortalecimiento de la organizacin comunal relacionado con los derechos de las personas con discapacidad, sector vulnerable ante la sociedad, pero que con las polticas implementadas por el gobierno revolucionario que lideriza el comandante Hugo Rafael Chvez Fras, se les han reconocido sus derechos incluyndolos a la vida social, poltica y econmica que marca la sociedad.

36 Uno de los mecanismos de inclusin con que cuenta este sector es la ley para las Personas con Discapacidad, herramienta jurdica que realza la dignidad humana de este sector, tambin esta nuestra carta magna y fundamento del ordenamiento jurdico como lo es la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que consagra en su articulo 81 Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. Para lograr fortalecer el consejo comunal respecto a la participacin de las personas con discapacidad, en nuestro proyecto uno de los objetivos claves fue lograr la reinsercin de esta vocera a la estructura de la organizacin comunal, debido a que a la falta de motivacin por integrarse y querer participar del anterior representante este sector era vulnerable en la toma de decisiones. Este arduo trabajo fue realizado conjuntamente con el colectivo de

investigacin popular quienes comprometidamente trabajaron para que esta vocera se consolidara y se garantizara la participacin de las personas con discapacidad, sin embargo para materializar esta investigacin se lograron conducir a la practica una serie de actividades que dentro de unos objetivos especficos se investigacin. Entre estas actividades est la seleccin de la comunidad, se materializa engranaron conjuntamente y se dio forma y fondo a esta

debido a que en consenso se logra abordar la comunidad Guatanquire I, es desde all de donde se parte en emprender este largo pero motivador esfuerzo y es entorno a esta comunidad que gradualmente se van ajustando las estrategias emprendidas por medio de distintas tcnicas obteniendo como resultado ganarle la batalla a la desorganizacin comunal y a la apata imperante en la vocera de las personas con discapacidad. Inmediatamente a esto abordamos la comunidad quien ofrece un cordial para contactar los lideres o personas informantes claves y a los integrantes del consejo comunal como el seor Manuel Surez enmarco en el mbito de las personas con discapacidad. recibimiento brindando el apoyo necesario para impulsar este trabajo el cual se

37 La tcnica empleada fue el dialogo entre los dos factores presentes, el interno que fueron los lideres de la comunidad y el exgeno conformado por los todos los estudiantes de la seccin B-04 del programa de formacin de grado de estudios jurdicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela (Misin Sucre). Dndole continuidad a estas actividades se realizaron asambleas de

ciudadanos para conformar el colectivo de investigacin se plantea la necesidad de trabajar conjuntamente con un equipo de la comunidad el cual se conformo en esta concurrida asamblea de ciudadanos, inmediatamente aplicamos el diagnostico participativo comunitario y fue la misma asamblea la que plante las necesidades existentes en la comunidad y su posterior jerarquizacin para que de una u otra manera se le lograran encontrar soluciones a travs de los distintos proyectos socio comunitarios. Otra estrategia de accin implementada y fue fundamental en la

compenetracin con la comunidad Guatanquire I fue la aplicacin del censo poblacional y una encuesta de donde se obtuvo los datos demogrficos, personas con aspectos econmicos, sociales y un importante nmero de

discapacidad, la tcnica empleada en esta actividad fue el anlisis estadstico y la encuesta, inmediatamente se realiza la tabulacin de los datos aportados por cada familia y result una data de toda la comunidad y en especial permiti conocer informacin necesaria de personas con discapacidad existente en este espacio geogrfico, al llevar a la practica esta serie de acciones se cumpli el primer objetivo especifico del plan de accin, es realizar un diagnostico participativo comunitario, que permita conocer las necesidades de la comunidad frente a las razones que inciden en la desorganizacin comunal con relacin a las personas con discapacidad. Con respecto a orientar al consejo comunal de Guatanquire I sobre la importancia de los mecanismos para la participacin y organizacin, a travs de actividades formativas en materia de derechos de las personas con discapacidad segundo objetivo especfico, se llev a la prctica un conjunto de actividades que sumadas a las estrategias anteriores van estructurando este trabajo de

38 fortalecimiento de la organizacin comunal en materia de los derechos de las personas con discapacidad, como primera actividad de este objetivo especifico est la reunin realizada con el vocero de personas con discapacidad del consejo comunal seor Tulio Aguilar en relacin a su situacin actual dentro de esta vocera, logrndose contactar a travs de una entrevista formal, manifestando como problemtica el distanciamiento con respecto al resto de los integrantes del consejo comunal producto de la falta de participacin a las reuniones de la organizacin comunal , sin embargo se mostr optimista y manifest su intencin de trabajar conjuntamente con el colectivo de investigacin popular y con todo el equipo de estudiantes de la seccin B-04 del programa de formacin de grado de estudios jurdicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela (Misin Sucre). Siguiendo el orden estructurado las actividades propuestas para esta investigacin se realizan reuniones con voceros del consejo comunal en funcin de la adecuacin del mismo en virtud a la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgnica de los Consejos Comunales, y por medio de la direccin de reunin y observacin participante tcnica empleada para lograr esta actividad, se logr orientar al Consejo Comunal en cuanto a la necesidad de adecuarse a lo establecido en esta nueva Ley y posteriormente se conforma la comisin electoral como nueva instancia permitida por la ley y se fija el 30 de mayo como fecha para la reestructuracin de la organizacin comunal. Se logr adems realizar una mesa de trabajo con el objeto de orientar a los voceros del consejo comunal y dems lideres sobre la necesidad de conocer los derechos de las personas con discapacidad y para llevar a cabo esta actividad se utilizaron las tcnicas de observacin participante y dialogo, permitiendo de esta manera difundir sus derechos, Venezuela principalmente el derecho a la participacin consagrado en el articulo 70 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de y en la Ley para las Personas con Discapacidad. Otra actividad realizada a la propuesta y llevada a la prctica fue la visita casa por casa

comunidad Guatanquire I, para fomentar la participacin en la reestructuracin de la Organizacin Comunal, donde en contacto directo con las personas se le

39 explico sobre el derecho a la participacin poltica y su importancia en la toma de decisiones, los habitantes de la comunidad se mostraron receptivos y decididos en hacer acto de presencia en la adecuacin del consejo comunal hiciendo nfasis a la participacin y eleccin de la vocera de las personas con discapacidad. Posterior a esto colabor con la eleccin de la nueva directiva del Consejo Comunal de esta comunidad siendo la participacin de los electores muy concurrida a este acto publico, el comportamiento mostrado por los habitantes de la comunidad fue un ejemplo a seguir para las dems comunidades logrando de esta manera elegir los nuevos miembros de la organizacin comunal y en materia de las personas con discapacidad quedo electo como vocero el ciudadano Dannis Garca conocido popularmente como pipo y su suplente es el ciudadano Rafael lvarez. De esta manera se logr darle cumplimiento al objetivo especfico nmero 2 de este plan de accin anteriormente mencionado. Respecto al objetivo especifico numero 3 que no es mas que sensibilizar al consejo comunal para la reinsercin de la vocera para la personas con discapacidad, entre las estrategias que se utilizaron para consolidar este objetivo fue realizar una charla a los voceros del consejo comunal y aspirante a la nueva eleccin del mismo sobre la necesidad de mantener la vocera de personas con discapacidad y la creacin de nueva figura en funcin de estas personas, como tcnicas se emplearon la observacin participante y el dialogo, logrando orientar a los mismos respecto a la importancia de la vocera de personas con discapacidad. Ahora bien otra actividad dentro de este objetivo especifico esta contactar al nuevo vocero de personas con discapacidad y darle a conocer la herramienta jurdica creada para la defensa de sus derechos y la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, se logr complementar esta actividad trabajando con referencia en el nuevo perfil del futuro profesional del derecho egresado de la Universidad Bolivariana de Venezuela, a su vez se le orient sobre la importancia de conocer sobre las herramientas jurdicas que lo amparan y utilizarlas con base defensa del sector que representa. a la

40 ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS. Debido a las distintas tcnicas de investigacin de la IAPT, aplicadas a la comunidad, se obtuvo una serie de informacin que analizada detalladamente por el colectivo de investigacin como factor interno de la comunidad y por los estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela se logr obtener una visin clara de la realidad existente en la comunidad especialmente en la desorganizacin comunal en materia de las personas con discapacidad como norte a solventar en este trabajo de investigacin. Cabe destacar que la interpretacin de los datos exigi una reflexin crtica y sistemtica de todo el proceso de investigacin con el fin de contrastar la teora con los resultados prcticos producto del abordaje aplicado a la comunidad. En tal sentido la comunidad Guatanquire I, al momento de ser abordada present un gran nmero de personas con discapacidad que se le vulneraban reiteradamente sus derechos constitucionales y debido a esto se plantean alternativas de solucin y desde distintos enfoques se organizan equipos para trabajar en beneficio de este sector tan vulnerado por la sociedad, sin embargo reconocidos por la revolucin bolivariana. La aplicacin de las distintas tcnicas de investigacin enfocadas en este sentido, permiti conocer las variables del porque la vulneracin sistemtica de los derechos de este sector. Dentro de esta perspectiva los datos aportados por la comunidad, una vez analizados y estudiados permitieron focalizar las estrategias de accin hacia el fortalecimiento de la organizacin comunal para la materializacin de los derechos de las personas con discapacidad.

ACCION TEORICO REFLEXIVA DEL FENOMENO SOCIAL ESTUDIADO. La vulneracin de los derechos de las personas con discapacidad en la comunidad Guatanquire I, no es un fenmeno aislado a la realidad del pas, producto de la falta de polticas claras dirigidas a dignificar la vida de todos los

41 venezolanos, durante mas de cuatro dcadas de falsa democracia y de un sistema poltico dominante denominado capitalismo, en el cual solo se beneficia una minora que desangra las economas de los pases, especialmente los pueblos latinoamericanos que adoptan este sistema, citando a Carlos Marx en el capitalismo existen dos clases sociales, la burguesa y el proletariado, la primera la conforman los adinerados, dueos de los medios de produccin, personas capaces de explotar a todo un pueblo con el objeto de acumular grandes riquezas y por ende dominan la poltica y la economa. El segundo es la masa trabajadora, quiso decir Marx, el pueblo el cual aporta la mano de obra explotada, no es dueo de ningn medio de produccin. Sobre la base de estas consideraciones y en virtud de cambio del sistema poltico que se esta estableciendo en nuestro pas, una transicin del viejo modo de produccin que no termina de morir al nuevo sistema poltico de inclusin, donde el ser humano est en la cima de las prioridades y que aun no termina de nacer. Con referencia a lo anterior expuesto citando nuevamente a Marx, el derecho es una herramienta de opresin del proletariado y mas aun si esta sirve a una clase dominante que crea todo un ordenamiento jurdico en beneficio de sus intereses. En los aos de legislacin en la falsa democracia del pacto de punto fijo, no se legisl en materia de personas con discapacidad, se observaba entonces el inters en crear las condiciones de desigualdad imperante en ese entonces. Contrariamente a lo que se ha expresaba, una vez instalada la revolucin bolivariana en el pas, llega con ella una poltica de inclusin social con el propsito de dignificar a la gran mayora de los venezolanos y en materia de personas con discapacidad se aplican polticas sociales dirigidas a este sector; y respecto a la deuda existente en materia de legislacin, la misma Constitucin del ao 1999, reconoce a las personas con discapacidad, tambin se crea una herramienta jurdica como es la Ley para las Personas con Discapacidad, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales tambin abre espacio para este sector y

42 dentro de la conformacin de la estructura de esta organizacin comunal, existe una vocera destinada a garantizar sus derechos.

PROPUESTA DE TRANSFORMACION.

Teniendo en cuenta las mltiples problemticas socio-jurdicas que viven los sectores ms desposedos de la poblacin venezolana y luego de evidenciar que an hoy gran parte de estos sectores no tienen acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos, igualmente en reiteradas oportunidades les son vulnerados el derecho a acceder a la informacin o datos que sobre si misma versen en archivos oficiales, especialmente en las reas del derecho civil, mercantil y administrativo, inclusive en lo penal, que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisin permanente, ni el resarcimiento de los daos causados, aun cuando stos derechos hayan sido garantizados en el artculo 26 y 28 de la constitucin, si bien la norma del Estado venezolano actualmente provee asistencia procesal en materia penal, y proteccin del trabajo a travs de las Defensora Procuraduras respectivas, para hacer realidad el acceso a una justicia que cubra al conjunto de la poblacin, se requiere de la participacin decidida y protagnica de la poblacin para la construccin de este nuevo orden jurdico. En este sentido y para orientar acciones desde la perspectiva de la justicia social, nuestra propuesta de transformacin tiene como objetivo Promover la Justicia Popular Constituyente en la comunidad Guatanquire I extensible al resto del municipio, esta propuesta propone la interaccin entre operadores de justicia y poblacin. As, la atencin socio-jurdica de casos particulares a resolver debern ser relacionados a situaciones colectivas, las cuales requieren ser abordadas desde un enfoque socio-jurdico alternativo, es decir, con la participacin de las comunidades en el diagnstico y solucin de las problemticas

43 de justicia que las afecta, se requiere la participacin protagnica de los sectores sociales tradicionalmente excluidos y oprimidos. Desde este enfoque y partiendo de las Garantas y de los Deberes de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, surge la propuesta de la Promocin de la Justicia Popular Constituyente, como un mecanismo de participacin socio-jurdica con el propsito de hacer valer los derechos de los sectores atropellados, por parte de los organismos del Estado, esta propuesta se sustenta en unos principios, unas lneas estratgicas y metodologas transformadoras, que garantizan de consolidacin del poder popular. El carcter centralista, burocrtico y excluyente del aparato judicial y del sistema jurdico heredado y que aun sigue en manos de intereses oscuros, necesita de una urgente depuracin. Son los nuevos republicanos, especialmente el nuevo profesional del derecho egresado de la Universidad Bolivariana de Venezuela, inclusive profesionales egresados de universidades tradicionales que no vean el derecho como un mecanismo de exclusin social, quienes juegan un papel muy importante en esta reestructuracin de la administracin de justicia la cual impone una forma de resolucin de conflictos basada en el uso de la mecanismos emergentes de resolucin de conflictos que las represin, el control y la privacin de libertad, desconociendo las causas de los conflictos y los comunidades y sectores excluidos han desarrollado con base a sus necesidades y expectativas, ignorando igualmente la mediacin desde, para y con las comunidades, realidad que aleja a las mayoras excluidas del ejercicio y reconocimiento de sus derechos, como al acceso a una justicia verdadera. La propuesta de la promocin de la justicia popular constituyente parte de una concepcin desde la cual se plantea construir y dinamizar procesos, con los aportes de diferentes disciplinas, que sumadas a la organizacin y saberes adelantar procesos genuinos de formacin y

participacin protagnica, con pretensiones de resultados que apuntan a procesos

44 populares se constituyan en ejercicios para la construccin de la justicia social, favoreciendo en las comunidades el anlisis crtico de los casos jurdicos particulares, orientando en el sentido de plantear sugerencias, recomendaciones y propuestas, promocionando colectivas o comunitarias. y propiciando espacios de discusin y formacin colectiva, como un proceso continuo que parta de las necesidades y expectativas

DEVOLUCION SISTEMATICA DEL CONOCIMIENTO. La tarea de formacin de comunidades reflexivas para la gestin constructiva social, en todos los mbitos de la sociedad, constituye as, una tarea prioritaria del trabajo de investigacin, en esta concepcin la Universidad Bolivariana de Venezuela est orientada al anlisis critico de la realidad, as como la experiencia en una praxis critica de construccin social en todos los campos. Es por ello que la realidad solo puede ser transformada desde el ejercicio sistemtico de la crtica, asumirla de manera pasiva y acritica conlleva a un injustificado inmovilismo social. Importa y por muchas razones devolver el conocimiento producto del trabajo investigativo realizado a la comunidad, debido a que las personas no solo tienen el derecho de que les sea participado los resultados, porque han trabajado en esta sino porque al mostrarles los resultados y comentarles la experiencia, puede convertirse en una herramienta til para futuras acciones

45 CAPITULO VII CONCLUSIN De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando, nuestro trabajo de investigacin asume una solucin pacifica y civilizada de los conflictos de intereses, centrada en el respeto al derecho de los ciudadanos, frente a una gestin publica que deber ser la expresin del consenso como base de la legitimidad de la organizaciones sociales, as como la participacin corresponsable y democrtica de todos los sectores, en todos los mbitos y en cada momento del porvenir. En tal sentido, se enfatiza la puesta en practica del principio de participacin ciudadana que no solo amplia el ejercicio de la democracia, sino que es un requerimiento funcional que garantiza una mayor funcionabilidad al consejo comunal Guatanquire I que cada da debe dar respuesta a una realidad compleja, con un alto grado de diversidad, pues la participacin ciudadana deviene en un mayor y mejor control de la comunidad sobre los asuntos que le conciernen directamente, permitiendo al consejo comunal la puesta en funcionamiento de los mecanismos de ajuste de sus polticas en beneficio de todos. RECOMENDACIONES Los consejos comunales hasta ahora, se han organizado para abordar las soluciones a necesidades materiales sin responder todava a un proceso de planificacin centralizado, es por ello que el financiamiento no esta dirigido de manera prioritaria al impulso de proyectos socioproductivos, que permitan a las comunidades desarrollar las potencialidades y participar en todas las fases del ciclo productivo, debido a esto es necesario que los consejos comunales se organicen en comunas socialistas que impulsen la conformacin del Nuevo Estado Socialista que debe estar relacionado con la construccin de la nueva geometra del poder, como elemento bsico a la transicin al socialismo como nuevo sistema econmico, poltico e ideolgico de la nacin.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, gaceta oficial extraordinaria No. 5.453, Caracas 2000. Ley Orgnica de educacin Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Ley para las Personas con Discapacidad. Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista de la Nacin. Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. 2007- 2013. Caracas Septiembre 2007. DAMIANI L, CORDOBA Yadira y CASTELLANO Maria Egilda, DOCUMENTO RECTOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Imprenta UBV, Caracas, Venezuela. 2005.. FREIRE Paulo, Educacin y participacin comunitaria. MARK Carl y ENGELS F, LA IDIOLOGA ALEMANA, Editorial Ciencias Sociales de La Habana, 1987. Rousseau J. El contrato social. Pensamiento Revolucionario en Amrica Latina, Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social.

47

ANEXOS

48 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN CENSO

49

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA SEDE FALCN

C. GRUPO FAMILIAR QUE HABITA EN LA VIVIENDA 3. Edad 5. Posee Partida de Nacimiento 7. Estudia? 2. Sexo 4. Posee Cdula de Identidad

50

13. Posee alguna Discapacidad

15. Es Atendida en su discapacidad

Soltero (a)

Casado (a)

Concubino (a)

Viudo (a)

Divorciado (a)

Primaria

Diversificada

Preescolar

Universitaria

Desempleado

1. Nombre y Apellido

10. Ocupacin / Oficio

12. INGRESO MENSUAL PROMEDIO DEL GRUPO FAMILIAR

Ms de 3.900 Entre 2.600 y 3.900 Entre 1.300 y 2.600 Entre 650 y 1.300

_____ _____ _____ _____

Empleado

Eventual

Bsica

Privada

Pblica

16. Donde?

6. Estado Civil

8. Nivel Educativo

9. Tipo de Educacin

11. Situacin Laboral

14. Tipo 1, 2, 3, 4, 5

ARBOL DEL PROBLEMA

SELECCIN DEL PROBLEMA

Desorganizacin comunal

CAUSAS DEL PROBLEMA

Desconocimiento de la ley. Apata. Conflicto de valores. Falta de instruccin. Discriminacin. CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA

Violacin de derechos. Desinters. Baja autoestima. Bajo nivel cultural. Exclusin social.