COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Cules son las principales funciones del CSST?

Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el centro de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas. Hacer visitas de inspeccin peridicas. Reunirse mensualmente en forma ordinaria y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan. Fomentar una cultura de prevencin de riesgos en el trabajo busca que se anticipen, reconozcan e identifiquen los peligros y se evalen los riesgos que pudieran surgir en el lugar de trabajo, con el fin de garantizar la salud y bienestar de los trabajadores.

Conformacin del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)

Las instituciones pblicas que cuenten con veinte (20) o ms trabajadores se encuentran obligadas a conformar un CSST. Aquellas instituciones que cuentan con menos de veinte (20) trabajadores, debern designar un Supervisor, que ejecutar las obligaciones y responsabilidades del CSST.

Cules son los requisitos para integrar el CSST?

Para ser integrante del CSST se requiere: Ser trabajador de la Entidad. Tener 18 aos de edad como mnimo. De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre riesgos laborales.

Estructura del CSST

El CSST debe estar integrado por un nmero de personas que vara entre un mnimo de cuatro (4) a doce (12) miembros como mximo. Este nmero es definido por acuerdo entre las partes o a falta de ste, conforme al segundo prrafo del art. 43 del D.S. 005-2012-TR.

PREGUNTAN FRECUENTES:
DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL SECTOR PBLICO:
1. Quines pueden integrar el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)?
Para ser integrante del CSST se requiere: a. Ser trabajador de una institucin pblica. b. Tener 18 aos de edad como mnimo. c. Tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre riesgos laborales. En el sector pblico se considera trabajador a aquellos que se encuentran sujetos a los regmenes laborales de los Decretos Legislativos 276 (carrera administrativa) y

728 (privado), as como los que cuenten con Contrato Administrativo de Servicios1 (CAS).

2. Se utilizarn formatos predeterminados para la eleccin y gestin del CSST?

Prximamente, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) colgar en su pgina web los formatos para la eleccin e implementacin del CSST, los cuales sern actualizados peridicamente

3. Quin elige al presidente y secretario del CSST?

De acuerdo con el artculo 56 del Decreto Supremo No. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante, el Reglamento), el Presidente y el Secretario son elegidos por los miembros del Comit.

4. Cuntos miembros deben conformar el CSST?

El CSST estar conformado por un mnimo de cuatro (4) y un mximo de doce (12) miembros. A falta de acuerdo entre empleador y trabajador, el nmero de miembros no ser menor de seis (6) en instituciones pblicas con ms de cien (100) trabajadores, agregndose al menos 2 por cada 100 trabajadores adicionales.

5. Qu en qu consiste la licencia con goce para los miembros del CSST?

Los miembros del CSST o los Supervisores, segn sea el caso, gozarn de una licencia de treinta (30) das naturales por ao calendario para el desempeo de sus funciones. Estas funciones debern estar ntimamente relacionadas con la gestin del sistema de seguridad y salud en el trabajo de la institucin, debiendo ese tiempo ser destinado a: reuniones, coordinaciones, charlas externas sobre la materia, gestiones o trmites ante autoridades administrativas. Se recomienda establecer supuestos especficos para determinar el alcance de este beneficio.

6. Qu pasa si un miembro del CSST deja de laborar?

Conforme el artculo 63 del Reglamento, se trata de un supuesto de vacancia del cargo el cual deber suplirse con un representante alterno (miembro suplente) hasta la conclusin del mandato.

DE LA IMPLEMENTACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Cunto dura el mandato de los miembros del CSST?
El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura (1) ao como mnimo y dos (2) como mximo. Los representantes del empleador ejercern el mandato por el plazo que la Institucin Pblica determine.

2. Cuntos miembros suplentes debe tener el CSST?

Los representantes de los trabajadores como aquellos de la Institucin Pblica podrn tener igual nmero de miembros suplentes que miembros titulares.

3. En la convocatoria a la reunin del CSST, los miembros suplentes tambin son convocados?
En la reunin participan con voz y voto los representantes titulares. Los suplentes participan cuando el titular vaca en el cargo por alguna de las causales del artculo 63 del Reglamento; por tanto, no resulta razonable que los suplentes sean convocados a las reuniones del CSST.

4. El Presidente Ejecutivo, Jefe o Gerente de la Institucin Pblica debe ser necesariamente el Presidente del CSST?

No. En el acto de instalacin del CSST, los miembros titulares del CSST eligen entre ellos al Presidente y, de ser el caso al Secretario del CSST.

5. Cul es el plazo para implementar el Comit SST?

Para la implementacin del Comit SST, se ha establecido un plazo de treinta (30) das hbiles a contarse desde la fecha de publicado el RLSST, fecha en la que se deber convocar a elecciones para la designacin de los miembros que representarn a los trabajadores de la Entidad. En la referida convocatoria, se deber establecer el procedimiento y plazo para la eleccin de los representantes del Comit SST. Se debe cuidar que entre la determinacin de todos los postulantes inscritos y la fecha de la eleccin medien 15 das hbiles dentro de los cuales la Junta Electoral verificar que los postulantes cumplan los requisitos del artculo 49 del Reglamento.

6. En cunto tiempo se debe efectuar la instalacin del Comit SST y quien debe instalarlo?
La instalacin del CSST debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles de finalizado el proceso de eleccin de los miembros de los representantes de los trabajadores. El titular de la entidad o su representante debe instalar el CSST.

7. Si una Entidad tiene varias sedes o centro de trabajo en diferentes lugares, donde existan ms de 20 trabajadores, Debe implementarse un Comit SST en cada uno de ellos?
Cuando la entidad tenga varias sedes o centros de trabajo, cada uno de stos puede contar con un Supervisor o Subcomit de SST, en funcin al nmero de trabajadores (para menos de 20 trabajadores, se elegir un Supervisor y con 20 o ms trabajadores, un Subcomit) En los casos que la entidad opte por ello, el Comit SST coordina y apoya las actividades de los Subcomits o del Supervisor. Cabe indicar que para la eleccin de los miembros del Subcomit de SST, se podra utilizar el procedimiento previsto para la conformacin del Comit SST.

8. Respecto a los comits de Seguridad y Salud ya implementados en las Instituciones Pblicas, con ocasin de la normativa vigente, Debe elegirse a un nuevo CSST o es posible ratificar a los miembros existentes?
Si la eleccin se realiz posteriormente a la dacin de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, podrn ser ratificados los miembros elegidos, pero debe adecuarse el funcionamiento del Comit SST a lo reglamentado en el Decreto Supremo N 005-2012-TR (Reglamento de la Ley).

9. Quin califica como observador de la organizacin sindical? Qu funciones tiene?

Las instituciones pblicas que cuenten con sindicato mayoritario incorporan a un miembro de dicha organizacin al CSST, en calidad de observador. El observador tiene las siguientes facultades: - Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del CSST. - Solicitar informacin al Comit, a pedido de las organizaciones sindicales que representan sobre el Sistema de Gestin en SST. - Alertar a los representantes de los trabajadores ante el CSST de la existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de la normativa correspondiente.

10. Si hay varias organizaciones sindicales en una Institucin Pblica: Cuntos observadores deben asistir?
Solo se permite la existencia del Observador en caso exista un sindicato mayoritario en la entidad. Conforme a la Gua aprobada mediante Resolucin Ministerial N 148-2012TR, se considera sindicato mayoritario aquella organizacin que agrupa a ms de la mitad de los trabajadores de la entidad.

11. Una vez elegido los miembros titulares y suplentes del Comit SST y haber recibido sus credenciales: Es obligatorio que se formalice su condicin mediante Resolucin Ministerial y/o Directoral?
En el caso de la eleccin de los miembros representantes de los trabajadores, la Ley no exige la emisin de resolucin alguna, bastara con el acta de eleccin del proceso electoral la cual se constar una copia en el Libro de Actas del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. De otro lado, para el caso de la designacin de los miembros representantes de los empleadores, se formalizar mediante Resolucin del titular de la entidad.

12. Quin elabora el Reglamento Interno de SST, el Comit SST o el empleador?

El empleador, a travs del responsable de implementar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, elabora el Reglamento Interno SST y el Comit SST lo aprueba.

13. Cmo deben ser llevadas las Actas del Comit SST?
Las Actas del CSST deben ser llevadas en un Libro de Actas, que deber ser actualizado conforme a las reuniones, acuerdos y/o eventos que lleve a cabo.

14. Las capacitaciones que seala la ley, para quienes se debe programar para el Comit SST o para los trabajadores?
La norma prev capacitaciones para todos los trabajadores (incluidos los miembros del CSST quienes en este supuesto reciben la capacitacin en su calidad de trabajadores La norma establece un mnimo de cuatro (4) capacitaciones al ao, las que debern estar centradas: -En el puesto de trabajo o en la funcin especfica que cada trabajador desempea, cualquiera sea la naturaleza de su vnculo, modalidad o duracin de su contrato. -En los cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la tecnologa y/o equipos de trabajo. -En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin y prevencin de nuevos riesgos. -En la actualizacin peridica de conocimientos. En el caso de los miembros del CSST, adicionalmente a las referidas en el prrafo anterior, deben recibir capacitaciones especializadas para el desempeo de sus funciones como miembros del CSST. El costo de ambas capacitaciones est a cargo del empleador y debern darse dentro de la jornada de trabajo. Debe tenerse en cuenta que las capacitaciones en el Sector Pblico se regirn bajo las disposiciones previstas en el Decreto Legislativo N 1025 que aprueba normas de capacitacin y rendimiento en el sector pblico, y establecen condiciones al trabajador beneficiario.