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Esta Unidad describe algunas de las principales formas que han adoptado los cambios en el uso
empresarial del trabajo: empresas que le piden a otras empresas que trabajen para ellas utilizando sus
propios trabajadores (Subcontratacin Laboral) y empresas que contratan trabajadores para prestarlos
a otras empresas (Suministro de trabajadores). Aqu se explica en qu consisten estas fguras y cules
son las normas legales que actualmente las regulan.
Objetivos de la Unidad:
Conocer las nuevas formas empresariales de uso del trabajo llamadas externalizacin productiva.
Esta Unidad explica qu es la Subcontratacin laboral y qu es el Suministro de trabajadores.
Conocer las normas legales que regulan la Subcontratacin laboral y el Suministro de trabajadores,
indicando cules son los derechos de los trabajadores subcontratados y suministrados y cmo
se pueden ejercer tales derechos.
Contenidos a tratar:
1. Subcontratacin
deberes de los empleadores directos
deberes del empleador contratista
2. Rgimen de cesin de trabajadores
deberes de Empresas de Servicios Transitorios
deberes del empleador principal
Actividades a realizar:
1. Lea o visualice el contenido del CD los casos disponibles en la unidad.
Subcontratacin Laboral en la Industria forestal
Suministro de trabajadores transitorios
2. Elija uno de ellos
3. Participe en buscar las respuestas a las preguntas dimensiones del caso
4. Lea el material de estudio de la unidad que se expone a continuacin.
5. Intercambie informacin sobre el caso con sus compaeros de curso
6. Redacte sus respuestas en un documento en formato Word abordando:
Preguntas para ayudar a comprender las dimensiones del caso
Su resolucin del caso
7. Enve su documento al tutor a travs de la plataforma.
HORAS ESTIMADAS TOTALES: 12
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Introduccin y orientacin para el estudio
Hace ms de 30 aos que las empresas estn cambiando radicalmente la forma en que utilizan el
trabajo. Estos cambios han transformado la manera en que las personas viven la experiencia de trabajar:
en la actualidad es frecuente que la empresa que usa el esfuerzo de un trabajador ya no sea la que lo
contrata; la empresa que paga la remuneracin no es necesariamente la misma que le dice al trabajador
en qu y cmo trabajar; a veces una empresa contrata trabajadores pero ellos no saben bien dnde van
a trabajar, en qu y para quin.
Estos cambios tambin han alterado la forma en que se pueden ejercer los derechos laborales.
Probablemente ya no sea tan fcil como antes saber claramente quin debe pagar las remuneraciones
y la cotizaciones previsionales, pero adems, los trabajadores suelen darse cuenta que la parte ms
sustanciosa del negocio en el que trabajan pertenece a otra empresa, para la que trabajan, pero que no
los contrat como trabajadores suyos.
Hoy, es cada vez ms frecuente para los trabajadores verse envueltos en esta nueva trama laboral,
en que hay jefes que ordenan pero no contratan, empresas que pagan remuneraciones pero no tienen
ganancias ni utilidades por el trabajo realizado y trabajadores que producen para una empresa pero que
no obtienen participacin sobre las utilidades de esa empresa.
Esta Unidad describe algunas de las principales formas que han adaptado estos cambios en el uso
empresarial del trabajo: empresas que le piden a otras empresas que trabajen para ellas utilizando sus
propios trabajadores (Subcontratacin Laboral) y empresas que contratan trabajadores para prestarlos
a otras empresas (Suministro de trabajadores). En l se explica en qu consisten estas fguras y cules
son las normas legales que actualmente las regulan.
Objetivos
% Conocer las nuevas formas empresariales de uso del trabajo llamadas externalizacinproductiva.
Esta Unidad explica qu es la Subcontratacin laboral y qu es el Suministro de trabajadores.
% Conocer las normas legales que regulan la Subcontratacin laboral y el Suministro de trabajadores,
indicando cules son los derechos de los trabajadores subcontratados y suministrados y cmo
se pueden ejercer tales derechos.
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Mapa conceptual
% Qu es la externalizacin productiva y en qu consiste
% Concepto de Subcontratacin y Concepto de Suministro de trabajadores
% Las diferencias entre Subcontratacin y Suministro
% Cmo usan las empresas la subcontratacin laboral
% Los derechos legales de los trabajadores subcontratados
% La responsabilidad legal de las empresas que utilizan subcontratacin laboral respecto de los
trabajadores subcontratados
% Qu es una empresa de servicios transitorios y cmo puede operar
% Casos en que puede utilizarse un suministro de trabajadores
% Los derechos legales de los trabajadores suministrados
Contenidos de la unidad
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La forma en que las empresas utilizan el trabajo ha cambiado notoriamente En que consisten estos
cambios? En que las empresas han transformado la forma en que funcionan, buscando obtener la
mayor capacidad de adaptacin que les permita vender mejor sus productos y abaratar los costos de
produccin. Estas transformaciones pueden grafcarse en cambios hacia adentro y cambios hacia
fuera.
Con los cambios hacia adentro, las empresas han rediseado profundamente la forma en que explotan
su capacidad productiva, mediante ajustes internos que les permiten aumentar la intensidad del trabajo
y la versatilidad del trabajo; con lo primero elevan el rendimiento, con lo segundo pueden hacer que
sus trabajadores realicen varias funciones distintas. Por ejemplo, con los cambios hacia adentro las
empresas han establecido sistemas de turnos de trabajo que les permiten operar todos los das de la
semana y todas las semanas del ao y sus trabajadores ahora deben realizar varias tareas (no slo
operar una mquina sino tambin ajustarla, programarla, repararla, etc.)
Con los cambios hacia afuera las empresas ya no realizan todas las tareas involucradas en el proceso
de producir las mercancas que venden: ahora parte importante de la produccin se encomienda a otras
empresas. Esto signifca que cada da ms empresas trabajan para otras empresas, realizando para
ellas partes del proceso productivo. De esta forma, muchas empresas ya no contratan trabajadores
propios sino que le encargan a otras empresas la ejecucin de tareas productivas y son esas empresas
las que contratan trabajadores.
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Con los cambios hacia fuera muchas empresas han logrado deshacerse de las tareas de produccin,
encargndoselas a otras empresas pero conservando la decisin sobre qu se produce y cmo se
vende el producto fnal. Por ejemplo, una gran empresa telefnica puede disear celulares y venderlos
en todo el mundo, pero no los elabora ella sino contrata a otras empresas para que lo hagan. Una
famosa empresa que vende helados en Chile, en realidad no los hace ella misma sino que le compra la
produccin de helados a otras empresas, les pone su marca y salen al mercado como helados suyos.
Cuando compras uno de esos helados le pagas a esa empresa pero en realidad, esos helados son
producidos por otra empresa que no los comercializa.
Los cambios hacia fuera en las empresas se denominan tcnicamente externalizacin productiva y con
ello se alude a la prctica empresarial de utilizar la capacidad productiva y los trabajadores de otras
empresas para producir una mercanca o prestar un servicio, con el fn de vender el producto fnal como
propio, conservando el poder de decidir qu se produce y cmo se vende, abaratando los costos de
produccin.
2. Subcontratacin Laboral y Suministro de trabajadores
La externalizacin productiva supone que los trabajadores de una empresa que es contratada por otra,
en realidad trabajan para benefcio de la segunda empresa, pese a que son contratados por la primera.
Esta es la situacin de muchos trabajadores en Chile en la actualidad: son contratados por empresas
pequeas pero sin embargo trabajan para grandes empresas: en la gran minera del cobre, en la industria
forestal, en las multitiendas de casi todas las ciudades y en la construccin, frecuentemente existen
trabajadores desempendose en grandes empresas, pero que en realidad no han sido contratados por
ellas sino por otras.
Esto ocurre porque la ley permite que las empresas contraten los servicios de otras. A esto se le llama
subcontratacin laboral: la prctica empresarial de encargar a otra empresa la produccin de un bien o
la prestacin de un servicio, necesarios para explotar el proceso productivo.
En una subcontratacin laboral interviene la empresa que contrata (empresa principal), la empresa
contratada (contratista) y los trabajadores de la empresa contratada que efectan el trabajo (trabajadores
subcontratados).
Pero existe otra posibilidad de externalizacin productiva que permite la ley: se trata de la opcin que
tienen las empresas de emplear trabajadores de otras empresas para desarrollar trabajos transitorios
o espordicos. Como habitualmente las empresas consideran que existen costos relevantes en la
contratacin de trabajadores propios, que las inhibe de contratar, se ide la alternativa legal de que
algunas empresas se especialicen en contratar trabajadores para ofrecerles empleos transitorios o
temporales en otras empresas.
De esta forma, se permiti que algunas empresas ofrezcan trabajadores suyos a otras, para que realicen
tareas temporales o transitorias.
Esta forma de emplear trabajadores de otras empresas se llama suministro de trabajadores: la posibilidad
que tiene una empresa de contratar a otra para que le proporcione un nmero de trabajadores suyos, por
un tiempo determinado, para que trabajen en ella en determinadas tareas transitorias o temporales.
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En un suministro de trabajadores interviene la empresa que lo solicita (empresa usuaria), la empresa que
contrata trabajadores transitorios para que trabajen para la usuaria (empresa de servicios transitorios)
y el trabajador suministrado, contratado por la empresa de servicios transitorios pero que debe trabajar
para la empresa usuaria.
Un trabajador subcontratado o suministrado no tiene derecho legal para exigir que la empresa para la
cual trabaja le haga un contrato de trabajo y en consecuencia lo reconozca como trabajador propio.
Ello slo puede ocurrir si la empresa que utiliza subcontratacin trate a un trabajador subcontratado
como propio, dndole instrucciones y rdenes directas en la ejecucin de su trabajo, y si la empresa
usuaria de un suministro de trabajadores emplea a un trabajador suministrado en servicios distintos a
los originalmente solicitados.
3. Las diferencias entre Subcontratacin y Suministro
Cmo saber con claridad cuando se est en presencia de una subcontratacin laboral o de
un suministro de trabajadores? Se requiere un poco de prctica porque no es sencillo, pero sirve
considerar lo siguiente como criterio diferenciador entre ambas:
En una subcontratacin laboral, la empresa principal contrata la ejecucin de una obra o la realizacin de
un servicio y es la empresa contratista la que deber cumplir el encargo, ejecutando la obra o realizando
el servicio encomendado, por su cuenta y con sus propios trabajadores. En la subcontratacin laboral, el
empleador de los trabajadores subcontratados es la empresa contratista: ella contrata a los trabajadores,
da la instrucciones de cmo deben trabajar y paga los salarios.
En el suministro de trabajadores en cambio, la empresa usuaria no contrata con otra empresa la ejecucin de
una obra o la realizacin de un servicio sino que contrata a una empresa para que le proporcione cierto nmero
de trabajadores suyos por un tiempo determinado. En realidad, el suministro de trabajadores opera como un
prstamo de trabajadores: la empresa de servicios transitorios contrata trabajadores para enviarlos a trabajar
a otras empresas. En el suministro quin contrata a los trabajadores y les paga el salario es la empresa de
servicios transitorios, pero quin da las instrucciones de cmo deben trabajar es la empresa usuaria.
4. Cmo usan las empresas la subcontratacin laboral
La subcontratacin laboral est ampliamente extendida en Chile. La mayora de los trabajadores de
la gran minera del cobre son subcontratados y en la industria ms del 40% de los trabajadores son
subcontratados.
Pero el trabajo subcontratado presenta algunos problemas: habitualmente se desarrolla en peores
condiciones de seguridad. Es comn que los trabajadores subcontratados no tengan claridad acerca de
qu empresa es responsable de su seguridad.
Los ltimos aos, muchos accidentes laborales graves en Chile, algunos de ellos fatales, han tenido
como vctimas a trabajadores subcontratados.
Adems, los trabajadores subcontratados ganan en promedio remuneraciones ms bajas. Es normal
que trabajadores subcontratados que realizan las mismas funciones, en los mismos puestos de trabajo
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y en las mismas jornadas laborales que los trabajadores directamente contratados, ganen, sin embargo,
remuneraciones signifcativamente menores; incluso muchas veces recibiendo slo el salario mnimo.
Por aadidura, la subcontratacin laboral suele ocultar una subordinacin y dependencia directa de
los trabajadores subcontratados a la empresa principal. Frecuentemente, la lnea que separa la
subcontratacin de la contratacin directa de trabajadores por parte de la empresa principal es confusa:
es habitual que trabajadores directamente contratados convivan con trabajadores subcontratados,
realizando las mismas funciones, obedeciendo a los mismos jefes y usualmente con las mismas
responsabilidades laborales.
5. Los derechos legales de los trabajadores subcontratados
En realidad son pocos los derechos laborales especiales que tienen los trabajadores subcontratados.
Ante su empleador (la empresa contratista) tienen todos los derechos que establece la ley, pero ante
la empresa principal (que utiliza su trabajo pero que no es su empleador) solo tienen dos derechos:
demandarla judicialmente para que pague las deudas salariales y previsionales que no les ha pagado
el contratista y exigirle que proteja efcazmente la vida y salud de los trabajadores subcontratados que
laboren en tareas propias del giro de la empresa principal, que son aquellas destinadas a que la empresa
desarrolle sus operaciones o negocios y cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad.
6. La responsabilidad legal de las empresas que utilizan subcontratacin laboral respecto de los
trabajadores subcontratados
La empresa que utiliza subcontratacin laboral es legalmente responsable de pagar a los trabajadores
subcontratados las remuneraciones y cotizaciones previsonales impagas que les adeude el contratista.
Tambin ser responsable de pagar las indemnizaciones por trmino de contrato a que tengan derecho
los trabajadores subcontratados despedidos por el contratista. En todo caso, la empresa principal solo
es responsable de estas deudas por el perodo en el que los trabajadores subcontratados prestaron
servicios para ella. Por ejemplo, si a un trabajador su empleador le adeuda los dos ltimos aos de
cotizaciones previsionales y trabaj los ltimos seis meses como subcontratado para una empresa,
puede pedirle a esa empresa que le pague las cotizaciones adeudas de esos seis meses, no de los
ltimos dos aos.
Esta responsabilidad legal de la empresa que utiliza subcontratacin laboral signifca que los trabajadores
subcontratados pueden demandarla judicialmente para que pague los salarios y las cotizaciones
adeudadas por el contratista. Esto se llama tcnicamente responsabilidad solidaria: un trabajador
subcontratado puede demandar directamente a la empresa principal para la cual trabaja y a su empleador
contratista, para que cualquiera de ellos pague la deuda salarial o de cotizaciones previsionales de que
se trate.
Sin embargo, si la empresa principal es cuidadosa y le pide a su contratista que le informe si est pagando
a tiempo las remuneraciones y cotizaciones previsionales a sus trabajadores que est ocupando en la
ejecucin de la obra encomendada, se enterar si el contratista tiene una deuda salarial o de cotizaciones
previsionales con sus trabajadores. Tambin puede ocurrir que el contratista no le informe de manera
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oportuna y completa a la empresa principal, si est o no al da en el pago de salarios y cotizaciones a
los trabajadores subcontratados.
En cualquiera de estos casos (el contratista adeuda pagos a sus trabajadores o no informa verazmente
a la empresa principal) la empresa principal puede retener del pago que le debe al contratista el monto
de la deuda que ste mantiene con sus trabajadores y proceder a pagar directamente a los trabajadores
subcontratados los salarios o a enterar las cotizaciones adeudadas en la entidad previsional respectiva (INP
AFP; Fonasa sapre). Si as lo hace, la empresa principal ya no es solidariamente responsable.
La empresa principal tambin puede liberarse de la responsabilidad solidaria en el pago de las deudas
salariales, previsionales y de indemnizaciones legales por trmino de contrato respecto de sus trabajadores
subcontratados, si cuando sea notifcada por la Direccin del Trabo de infracciones legales en que haya
incurrido la empresa contratista, retiene el precio pactado con esa contratista y paga directamente lo
adeudado a los trabajadores subcontratados.
La empresa que utilice subcontratacin en las faenas de su giro tambin est legalmente obligada a
proteger efectivamente la vida y salud de los trabajadores subcontratados que se desempeen en tales
faenas.
Si se trata de faenas de ms de 50 trabajadores, la empresa principal deber implementar un sistema de
gestin para la seguridad y salud en el trabajo, es decir, tener un reglamento especial que indique cmo
el contratista y la empresa principal coordinarn acciones comunes de prevencin en el trabajo.
Si se trata de faenas de ms de 25 trabajadores, deber existir un comit paritario formado por tres
representantes de los trabajadores y tres de la empresa principal, para que velen por el buen cumplimiento
de las normas de higiene y seguridad en el lugar de trabajo.
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Una empresa de servicios transitorios es aquella que est legalmente habilitada para contratar
trabajadores transitorios para que trabajen para otras empresas mediante la modalidad de suministro de
trabajadores.
a) No cualquier empresa puede suministrar trabajadores; solo puede hacerlo aquellas que cumplan
con los requisitos legales:
b) Debe tener por objeto exclusivo (nico negocio) suministrar trabajadores y servicios de
capacitacin y formacin de trabajadores.
c) Debe estar inscrita en un registro especial de la Direccin del Trabajo que inscribe a todas las
empresas de servicios transitorios.
d) No puede tener vnculos de propiedad con empresas que le pidan suministro de trabajadores
transitorios. Por ejemplo, una empresa del grupo Unimarc no puede suministrarle trabajadores
transitorios a un supermercado Unimarc.
e) Debe efectuar un depsito en la Direccin del Trabajo como garanta de pago de las remuneraciones
y cotizaciones previsionales de los trabajadores que suministre. El monto de la garanta vara
segn el nmero de trabajadores suministrados: 250 UF aumentada en 1 UF por cada trabajador
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por sobre 100 y una 0.7UF por cada trabajador por sobre 150 y 0.3 UF por cada trabajador por
sobre 200.
Si cualquiera de estos requisitos no se cumplen, el trabajador suministrado en forma irregular pasa a ser
trabajador directamente contratado por la empresa usuaria.
8. Casos en que puede utilizarse un suministro de trabajadores
El Suministro de trabajadores est concebido como un caso excepcional en que se permite que una
empresa emplee trabajadores que no han sido contratados por ella. Se trata de facilitar el empleo pero
no de que las empresas permanentemente sustituyan la contratacin directa de trabajadores por el
empleo de trabajadores de otras empresas.
Es por eso que el Suministro de Trabajadores solo procede en casos de empleos temporales o transitorios,
es decir, trabajos de corta duracin. La ley seala que las empresas pueden utilizar vlidamente
trabajadores suministrado slo en casos excepcionales que en todo caso no pueden dura ms de seis
meses. Estos casos son los siguientes:
a) Se puede emplear a un trabajador suministrado por una empresa de servicios transitorios para
reemplazar a un trabajador directo que tiene permiso para dejar de trabajar, porque tiene licencia
mdica, est de vacaciones, obtuvo un permiso sin goce de remuneraciones o es una trabajadora
que est con licencia maternal. Este trabajo suministrado dura lo que dure la ausencia del
trabajador reemplazado.
b) Se puede emplear a un trabajador suministrado por una empresa de servicios transitorios para
que trabaje en eventos extraordinarios como la realizacin de conferencias, ferias o exposiciones.
Este trabajo suministrado no puede dura ms de 90 das, pero puede prorrogarse por otros 90
das adicionales.
c) Se puede emplear a un trabajador suministrado por una empresa de servicios transitorios para
que trabaje en proyectos nuevos y especfcos, como por ejemplo la construccin de nuevas
instalaciones o la ampliacin de las ya existentes. Este trabajo suministrado no puede dura ms
de 180 das.
d) Se puede emplear a un trabajador suministrado por una empresa de servicios transitorios para
que trabaje en una empresa nueva que est iniciando sus actividades. Este trabajo suministrado
no puede dura ms de 180 das.
e) Se puede emplear a un trabajador suministrado por una empresa de servicios transitorios para
que trabaje en empresas que enfrentan aumentos ocasionales o extraordinarios de actividad
de una determinada seccin, faena o establecimiento. Por ejemplo, los predios agrcolas que
enfrentan un aumento de trabajo en los perodos de cosecha, pueden usar trabajo suministrado
para efectuar las tareas de cosecha. Este trabajo suministrado no puede dura ms de 90 das,
pero puede prorrogarse por otros 90 das adicionales.
f) Se puede emplear a un trabajador suministrado por una empresa de servicios transitorios para
que trabaje en tareas urgentes, precisas e impostergables que requieran una ejecucin inmediata,
como puede ser reparar mquinas o instalaciones. Este trabajo suministrado dura lo que dure la
emergencia de que se trate.
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Adems, la ley establece casos en que el suministro de trabajadores est prohibido:
a) No pueden emplearse trabajadores suministrados para realizar tareas en que se tenga la facultad
de representar a la empresa usuaria, como son gerentes subgerentes.
b) Tampoco pueden emplearse trabajadores suministrados para reemplazar trabajadores que estn
ejerciendo el derecho de huelga.
c) La ley prohbe que una empresa de servicios transitorios contrate trabajadores suministrados
para cederlos a otra empresa de servicios transitorios.
Si un suministro de trabajadores se prolonga ms all del plazo mximo de duracin legal o si los
trabajadores suministrados se emplean en algunas de las tareas prohibidas para el suministro, los
trabajadores suministrados se entendern que han sido contratados directamente por la empresa usuaria
en forma indefnida.
9. Los derechos legales de los trabajadores suministrados
Los trabajadores suministrados estn en una situacin contractual difcil: quin les da las instrucciones
para trabajar y en la prctica es su jefe en el lugar de trabajo, no es su empleador. La empresa de
servicios transitorios que los contrat no toma decisiones sobre cmo deben efectuar el trabajo ni si lo
estn haciendo bien o no. En realidad, un trabajador suministrado tiene dos empleadores: la empresa
de servicios transitorios es su empleador formal (lo contrata, le debe pagar las remuneraciones y las
cotizaciones, comunicarle formalmente el trmino del contrato cuando se termina el trabajo que est
realizando o decide despedirlo) y la empresa usuaria es su empleador material (controla asistencia al
trabajo, dirige el trabajo que se realiza y debe cuidar la salud y seguridad del trabajador suministrado).
La ley establece que el trabajador suministrado tiene derechos respecto de la empresa de servicios
transitorios que lo contrat y respecto de la empresa usuaria para la que trabaja. Respecto a la empresa
de servicios transitorios, sus derechos son:
a) En el contrato de trabajo que celebra la empresa de servicios transitorios con el trabajador
suministrado, deben indicarse claramente el servicio que prestar el trabajador en la empresa
usuaria, la duracin de la jornada de trabajo y el lugar en que debern prestarse los servicios. En
este contrato pueden pactarse la realizacin de horas extras.
b) Recibir el pago de las remuneraciones y cotizaciones previsionales segn lo establecido en el
contrato de trabajo entre el trabajador suministrado y la empresa. En ningn caso la empresa de
servicios transitorios puede exigir al trabajador suministrado el pago de una comisin o porcentaje
por haberle conseguido empleo.
c) La empresa de servicios transitorios debe asegurar a los trabajadores suministrados la cobertura
del seguro legal de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
d) La empresa de servicios transitorios debe otorgar capacitacin profesional al menos al 10% de
los trabajadores suministrados que contrate en el ao calendario.
e) Las trabajadoras suministradas tienen fuero maternal que las protege de cualquier despido que pudiera
decidir la empresa de servicios transitorios que las contrat. Sin embargo, si el trabajo que estaban
realizando en la empresa usuaria se termina, el fuero maternal no impide que queden cesantes.
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f) El trabajador suministrado que haya trabajado al menos 30 das en virtud de uno ms contratos
con una empresa de servicios transitorios, dentro del ao contado desde el primer contrato, tiene
derecho a que esa empresa de servicios transitorios le pague los das de vacaciones anuales
proporcionales por los meses trabajados cuando termine su ltimo contrato. Por ejemplo, si un
trabajador estuvo laborando seis meses en el ao para una empresa usuaria, cuando termine
ese plazo la empresa de servicios transitorios que lo contrat deber pagarle, adems de las
remuneraciones, una compensacin en dinero por los das de vacaciones proporcionales a los
que tena derecho ese trabajador por los seis meses de trabajo. Para calcular esta compensacin
se aplica la frmula del feriado proporcional, considerando como base de clculo el promedio de la
remuneracin ntegra del trabajador durante los ltimos tres meses que trabaj o la remuneracin
ntegra de los das efectivamente trabajados si el trabajo dur menos de tres meses.
Respecto a la empresa de servicios transitorios, los derechos del trabajador suministrado son:
a) El trabajador suministrado solo est obligado a realizar el servicio puesto en el contrato de trabajo
frmado con la empresa de servicios transitorios. Esto signifca que la empresa usuaria no puede
pedirle que haga otras tareas: si as ocurriese, la ley le otorga al trabajador suministrado el
derecho a alegar que ha sido directamente contratado por la empresa usuaria como trabajador
por tiempo indefnido.
b) Si la empresa usuaria quiere que el trabajador suministrado labore horas extras ello solo es
posible si estn previamente pactadas en el contrato de trabajo con la empresa de servicios
transitorios.
c) La empresa usuaria debe mantener reserva de la informacin sobre datos privados del trabajador
suministrado que trabaje para ella.
d) La empresa usuaria debe cuidar la salud y seguridad de los trabajadores suministrados que
trabajen para ella, debiendo aplicar medidas de preventivas en el lugar de trabajo que los
incluyan. Si ocurre un accidente laboral que afecte a un trabajador suministrado, la empresa
usuaria deber inmediatamente aviso a la mutual a la que se encuentre afliada la empresa de
servicios transitorios que contrat al trabajador suministrado accidentado.
e) La empresa usuaria puede ser demandada judicialmente por los trabajadores suministrados que
trabajaron para ella, por las deudas salariales y de cotizaciones previsionales que la empresa de
servicios transitorios tenga con esos trabajadores. En este caso se trata de una responsabilidad
subsidiaria: los trabajadores suministrados demandan primero a la empresa de servicios
transitorios que los contrat y que les adeuda remuneraciones y/o cotizaciones; si ella no paga
exigen en el mismo juicio que sea la empresa usuaria la que pague la deuda.
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Sntesis
Laexternalizacin productiva llevada a cabo mediante subcontratacin laboral y suministro de trabajadores
permite a las empresas utilizar trabajo sin contratar directamente trabajadores. La ley laboral chilena
establece una dbil regulacin de estas prcticas concediendo algunos derechos a los trabajadores
subcontratados y suministrados. En todo caso, solo frente a irregularidades (empresas principales que
tratan a trabajadores subcontratados como propios o empresas usuarias que emplean a trabajadores
suministrados en otros servicios) surge el derecho legal de estos trabajadores a ser contratados por las
empresas que utilizan su trabajo bajo alguna forma de externalizacin productiva.
Respecto a la subcontratacin laboral, las empresas principales son solidariamente responsables del
pago de salario, cotizaciones e indemnizaciones legales por trmino de contrato a sus trabajadores
subcontratados, por el perodo en el que laboraron para ella. Pero si se informa de que la empresa
contratista les adeuda algunos de estos pagos a sus trabajadores, retiene el precio pactado con la
contratista por sus servicios y paga con ello a los trabajadores subcontratados, se libera de dicha
responsabilidad.
Respecto del suministro de trabajadores, la empresa usuaria es subsidiariamente responsable de pagar a
los trabajadores suministrados que ocupe las remuneraciones y cotizaciones que les adeude la empresa
de servicios transitorios que los contrat, pero solo si dichos trabajadores demandan judicialmente a esa
empresa y en el juicio no puede cobrrsele la deuda; solo entonces el juicio puede dirigirse contra la
empresa usuaria para que pague el salario y/o las cotizaciones adeudados.
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Bibliografa de la unidad y sitios de consulta
Magdalena Echeverra, Valeria Solis y Vernica Uribe: Empresas sin trabajadores? Legislacin
sobre las empresas de trabajo temporal. Cuaderno de Investigacin N 10. Departamento de Estudios.
Direccin del Trabajo. Santiago. 1999. (www.dt.gob.cl/documentacion/1612/article-62880.html)
Magdalena Echeverra: Subcontratacin de la produccin y subcontratacin del trabajo. Tema
Laboral N 7. Departamento de Estudios. Direccin del Trabajo. Santiago. 1997. (www.dt.gob.cl/
documentacion/1612/article-60338.html)
Sobre relaciones laborales triangulares: La subcontratacin y el suministro de trabajadores. Jos Lus
Ugarte Cataldo. http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-00122006000100002&script=sci_arttext
La subcontratacin laboral en Chile. Anlisis de la Ley 20.123. Csar Toledo Corsi. www.derecho-
trabajo.cl/Ponencias/CESAR%20TOLEDO.doc
Agenda Laboral: Ley 20.123. Ministerio del Trabajo. Diciembre 2006
www.mintrab.cl/centro_doc/agenda/ag_n28.pdf
www.trabajo.gob.cl/subcontratacion/subcontratacion.html
www.bcn.cl/guias/subcontratacion-i
www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2006-10-25.1798310653.
www.dt.gob.cl/consultas/1613/propertyvalue-26915.html
www.dt.gob.cl/legislacion/1611/article-93694.html
Magdalena Echeverra Los riesgos laborales de la subcontratacin. Serie Aporte al Debate N 19.
Departamento de Estudios Direccin del Trabajo. Santiago. 2006.
Dictmenes Direccin del Trabajo, en www.direcciondeltrabajo.cl
ORD. N 4375/099
ORD. N 0141/005
ORD. N 4786/090
ORD. N 2468/053
ORD. N 0141/005

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