COMISION EUROPEA

Acciones de ayuda a las poblaciones desarraigadas de Colombia

Formulario de solicitud de subvencin

PROYECTO: SUEOS Y OPORTUNIDADES FASE II
Creacin de capacidades para la promocin de la autosuficiencia y la reintegracin en el tejido social y econmico de la poblacin desarraigada ubicada en el barrio Nelson Mandela de la Ciudad de Cartagena de Indias, Departamento de Bolvar, Colombia; mediante la construccin, dotacin y puesta en funcionamiento de una Incubadora de Microcadenas Productivas, un Microparque Industrial y un Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo.

Ref: EuropeAid/120213/C/G/CO
Lnea presupuestaria 19.09.03

Nombre del solicitante:

FUNDACIN MARIO SANTODOMINGO

Expediente N
(De uso exclusivamente interno)

LA ACCIN
1.
1.1

Descripcin
Ttulo

Sueos y Oportunidades Fase II Creacin de capacidades para la promocin de la autosuficiencia y la reintegracin en el tejido social y econmico de la poblacin desarraigada ubicada en el barrio Nelson Mandela de la Ciudad de Cartagena de Indias (Departamento de Bolvar, Colombia); mediante la construccin, dotacin y puesta en funcionamiento de una Incubadora de Microcadenas Productivas, un Microparque Industrial y un Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo.
1.2 Lugar(es)

Colombia; Regin Costa Caribe; Cartagena de Indias DHTP; Barrio Nelson Mandela; Sector Las Vegas (rea de influencia de Henequn, Villa Corelca, cerca de Barrio de Ternera).
1.3 Importe solicitado a la Comisin Europea

Coste total elegible de la accin 2.413.760

Importe solicitado a la Administracin Contrate 1.500.000

% de los costes totales de la accin 62%

Comedidamente se ruega la aprobacin de estos importes, en virtud de que los rubros solicitados no son cubiertos por ninguna otra entidad gubernamental del orden nacional, a la vez que no ha sido posible obtener donaciones de entes locales de carcter privado y pblico. La solicitud es pertinente y se justifica debido a la magnitud de la demanda de soluciones de generacin de empleos e ingresos para esta poblacin conformada por cerca de 9.000 familias, y existen alrededor de unas 20.000 desarraigados por la violencia provenientes de los departamentos de Crdoba, Sucre, Cesar, Antioquia y el Centro y Sur de Bolvar, quienes se han radicado de manera definitiva en la ciudad de Cartagena por la imposibilidad de retornar a sus lugares de origen debido a las condiciones de inseguridad.

1.4

Resumen

Se pretende desarrollar un programa de asistencia socio - econmica, el cual asegure la autosuficiencia econmica y la reintegracin definitiva al tejido social y econmico de la comunidad de la poblacin marginada, en condicin de miseria, desplazada por la violencia e imposibilitada de la opcin de retorno, ubicada en el Barrio Nelson Mandela de la Ciudad de Cartagena de Indias, mediante la creacin y apropiacin de capacidades institucionales, culturales y tcnicas para la generacin continua de empleos e ingresos, as como la diversificacin, agregacin de valor y pertinencia del aparato productivo de la comunidad , como resultado de actividades de asistencia tcnica e inversin en infraestructura que deriven en la creacin y puesta en operacin de una Incubadora de Microcadenas Productivas, un Microparque Industrial y un Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo. El proyecto es procedente, conforme a los trminos de referencia de la convocatoria, al Enfoque Programtico Prioritario Piloto, por cuanto vincula actividades experimentales en entornos urbano marginales. En adicin, el proyecto considera los siguientes ejes transversales, segn los trminos de referencia de la convocatoria: Acciones tendientes al redescubrimiento de valores y diversidades culturales : puesto que el proyecto involucra componentes tendientes a la construccin y recuperacin de elementos culturales tnicos, ldico - artsticos y deportivos como valor agregado y elemento propiciador de la apropiacin social del proyecto as como la mejora de las condiciones de vida de la poblacin objeto del mismo. Acciones de fortalecimiento de capacidades : por cuanto involucra acciones de coordinacin de actividades entre diferentes entidades no lucrativas pblicas y privadas del orden nacional y local en aspectos asistencia tcnica, formacin acadmica, logstica y administracin. Acciones piloto: por cuanto vincula la introduccin de nuevas modalidades de apoyo con el fin de multiplicar impactos de generacin de empleos e ingresos mediante la creacin de mecanismos generadores de oportunidades de empleo y emprendimiento en mbitos urbanos.

1.5

Objetivos

Objetivos Globales 1.) Fortalecer mecanismos de construccin y actualizacin de competencias tcnicas y psicosociales para el empleo y el emprendimiento comunitario. 2.) Construir mecanismos autosostenibles que permitan generar de forma continua nuevas opciones de empresa, empleo e ingresos que sean sostenibles de manera social, econmica y ambiental. 3.) Diversificar, agregar valor, y asegurar la pertinencia econmica del aparato productivo comunitario en relacin con el tejido agroindustrial, manufacturero, ambiental, comercial y de servicios del entorno local y regional. 4.) Fortalecer la capacidad competitiva y asegurar la factibilidad tcnico econmica de las microempresas comunitarias gestadas y en proceso de gestacin desde las perspectivas social, tecnolgica, comercial, financiera y ambiental. 5.) Fortalecer los procesos de apropiacin social, reconciliacin psicosocial, recuperacin de la memoria colectiva, igualdad de gnero y oportunidades, educacin formal y no formal comunitaria y reconstruccin de valores socio - culturales. Objetivos Especficos 1.) Extender y fortalecer la cobertura y capacidad de servicios de la escuela y centro comunitario de desarrollo productivo de artes y oficios del Barrio Nelson Mandela, para la promocin del empleo productivo y el emprendimiento a fin de potenciarla como una incubadora de talentos para el trabajo y la empresa. 2.) Disear e implementar un sistema de informacin para la vigilancia tecnolgica y econmica del tejido productivo local y regional que permita identificar y prospectar las demandas de educacin formal y no formal para el empleo y el emprendimiento, as como las oportunidades de empresa a partir de la identificacin de las demandas de bienes y servicios y la orientacin en tecnologas apropiadas. 3.) Disear y/o adaptar un sistema tecnolgico de incubacin empresarial pertinente a la vocacin productiva comunitaria y las prospectivas de desarrollo industrial local y regional, con el fin de promover y consolidar de manera productiva, competitiva e innovadora, la creacin y fortalecimiento de emprendimientos, empresas y microcadenas productivas viables tcnica, social, econmica y ambientalmente. 4.) Desarrollar alianzas estratgicas entre la industria privada local, el sector gubernamental y el sector acadmico con el fin de generar sinergias a partir de la coordinacin de acciones tcnicas, formativas, logsticas y administrativas que deriven en el mejoramiento de la calidad de vida, creacin y apropiacin de instrumentos de autogestin del desarrollo para la poblacin beneficiaria. 5.) Fortalecer la gestin productiva, ambiental, comercial, administrativa y financiera de las empresas y emprendimientos gestados por la comunidad. 6.) Institucionalizar y sistematizar el proyecto de manera tal que se facilite la apropiacin social del mismo por parte de la comunidad as como su continuidad en el tiempo. 7.) Fortalecer la atencin integral a la comunidad en los aspectos de cultura, salud, deporte y bienestar familiar, con el fin de favorecer la estabilizacin emocional, reconciliacin, apropiacin, e integracin social, as como el redescubrimiento de valores, memoria colectiva y diversidades culturales. 4

8.) Organizar el conocimiento aprendido a partir de la experiencia del proyecto con el fin de evaluar sus resultados e impactos, y sistematizar, transferir y multiplicar los aprendizajes desarrollados.
1.6 Justificacin

La crisis socio - econmica, y las situaciones de violencia por las que atraviesa Colombia han generado en los ltimos aos la huida de la poblacin civil afectada de las zonas en conflicto hacia ncleos urbanos en donde vienen llegando un gran nmero de personas desarraigadas buscando seguridad para sus vidas y familias. La continuidad en el tiempo del desplazamiento forzado, manifiesta no slo la incapacidad del estado para proteger los derechos fundamentales de sus asociados, sino la ineficacia creciente de ste para ejercer su soberana, administrar justicia y prevenir el delito del desarraigo. La persona en situacin de desplazamiento forzado es un ciudadano privado del ejercicio de sus derechos desde el momento en que fue expulsado u obligado a abandonar su actividad social y productiva y sus bienes hasta cuando vuelva a tener la capacidad de sostenerse a s mismo y a su familia de manera segura y adecuada. El derecho internacional, al referirse al tratamiento post emergencia al desplazado, habla de reconstruccin de la autosuficiencia y la define como un derecho fundamental porque contiene elementos esenciales que contribuyen al sentido de dignidad e independencia de una persona.1 La autosuficiencia incluye oportunidades de empleo y otras actividades econmicas, la oportunidad de cultivar la tierra y mantener cultivos y ganados, oportunidades de educacin, acceso a las redes de apoyo, tener oportunidades de participar en asuntos gubernamentales y pblicos y de recibir y aportar informacin y puntos de vista.2 La condicin de desplazado se entiende superada cuando se adquiere la capacidad productiva suficiente y necesaria para que el desplazado y su grupo familiar puedan garantizar por s mismos, no slo su subsistencia, sino la formulacin de un proyecto de vida factible; pueda ejercer sus derechos polticos y sociales individuales y colectivos, es decir, ser miembro activo y participativo de su comunidad y su pas; tenga la estabilidad econmica, social y espacial necesaria para obtener de los otros un reconocimiento social y una identidad como parte de una comunidad. La poltica de atencin del estado colombiano est dirigida a vctimas de la violencia y poblacin desplazada desde cinco componentes: prevencin y proteccin, atencin humanitaria de emergencia, articulacin en sitio, reubicacin y retorno. Asimismo, considera a la poblacin desplazada como vulnerable y explica el problema del desplazamiento desde la tesis de territorios fragmentados por razones polticas (lucha por poder local, ingobernabilidad, etc.) y socio-culturales (ausencia de nacin).3 No obstante, como una lectura a la poltica del actual gobierno frente al desplazamiento forzado se advierte la no diferenciacin entre pobreza y desplazamiento, el primero relacionado con factores econmicos y el segundo, con la violacin de derechos y la obligatoriedad del estado de garantizar el derecho a la verdad, la justicia y la reparacin. Asimismo, el nfasis territorial implica problemas de cobertura en las regiones donde no existen los programas de atencin o donde su oferta no cubre la demanda existente, y con el retorno se advierte

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ACNUR, 2001, 148 ACNUR, 2001, 148 RED DE SOLIDARIDAD SOCIAL, Arboleda, 2000

que no depende slo de la voluntariedad, sino de la existencia de garantas suficientes de seguridad y sostenibilidad a largo plazo.4 La ciudad de Cartagena de Indias, por ser considerada importante en el panorama nacional y regional, se ha convertido en destino de muchos desplazados provenientes en su mayora de los departamentos de Crdoba, Sucre, Cesar, Antioquia y el centro y sur de Bolvar. A partir de 1.995 dicho fenmeno se ha acentuado en diferentes sectores de la ciudad como Nelson Mndela, ubicado en el rea de influencia de Henequn, Villa Corelca, cerca de Barrio de ternera. No obstante la existencia de programas locales de atencin al desplazado tales como los operados por la Red de Solidaridad Social, stos han resultado insuficientes para mitigar el problema y las consecuencias del desplazamiento, debido a la imposibilidad del retorno de la comunidad desplazada a sus sitios de origen y su necesidad de readaptacin al entorno urbano, la cual genera a su vez, necesidades de nuevos aprendizajes y aprestamientos tcnicos, sociales y culturales capaces de dotar a las comunidades de competencias para el empleo y el emprendimiento, sin desconocer su necesidad de reconstruccin y reconciliacin psquica y social. SUEOS Y OPORTUNIDADES es un programa integral de desarrollo social emprendido por la FUNDACIN MARIO SANTO DOMINGO desde el ao 2000 con el concurso de diversos actores pblicos y privados tales como el MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, ALCALDA DISTRITAL DE CARTAGENA, FESCOL, FUPAD, PNUD, BIENESTAR FAMILIAR, BELLSOUTH. El objeto del programa es promover la readaptacin productiva y social de la poblacin marginada, en condicin de miseria, desplazada por la violencia e imposibilitada de la opcin de retorno, ubicada en el Barrio Nelson Mandela de la Ciudad de Cartagena, con una poblacin estimada de 45.000 habitantes, quienes viven en condiciones precarias. Dicha poblacin est conformada por cerca de 9.000 familias, y existen alrededor de unas 20.000 personas en situacin de desplazamiento forzado. Entre las caractersticas ms relevantes de su poblacin, se puede sealar que, el 56% (19.693) de la poblacin est compuesta por mujeres y el 44% (15.307) por hombres. La etnia predominante es el mestizo 64% (22.578), siguindole en importancia la raza negra en un 22% (7.829) y la poblacin blanca 8% (3.012). Con relacin a la poblacin por grupos etarios, se puede afirmar que predomina la poblacin joven, los pobladores con edad entre 0-6 aos, representan el 23.8% (8.338); los de rango de edad entre 7-17 aos, equivalen al 30% (10.579). La poblacin entre 18-45 aos, es decir los de mayor capacidad laboral, es el 37% (13.118), mientras que los mayores de 45 aos representan solo el 6.6% (2.335). Debe resaltarse que gran parte de la poblacin en edad de trabajar, presenta un bajo nivel acadmico y poca formacin laboral, lo cual contribuye al incremento de la informalidad econmica en Cartagena que ha venido en aumento lo cual es estimulado por el proceso de desaceleracin econmica de la ciudad y el pas desde 1997, como resultado de la crisis y desajustes del modelo econmico.5 El programa comprende una primera fase, actualmente en curso, de asistencia para el mejoramiento de la calidad de vida, mediante la construccin de un sistema de Vivienda de Inters Social, una Escuela y Centro de Desarrollo Productivo en Artes y Oficios y tres Colegios de formacin acadmica primaria y secundaria para los nios y nias de la comunidad desplazada; as como servicios transversales de asesora psicosocial, asesora para el emprendimiento y microcrdito. Posterior a la fase antes mencionada y como objetivo de la presente propuesta, se pretende desarrollar un programa de asistencia socio - econmica, el cual asegure la autosuficiencia
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ACNUR, Forero, 2003 Fuente: Encuesta Programa de Movilidad Humana. Episcopado Colombiano. Cartagena de Indias, Colombia, 2000.

econmica y la reintegracin definitiva al tejido social y econmico de la comunidad mediante la creacin y apropiacin de capacidades institucionales, culturales y tcnicas para la generacin continua de empleos e ingresos y la diversificacin, agregacin de valor y pertinencia del aparato productivo de la comunidad, como resultado de actividades de asistencia tcnica e inversin en infraestructura que potencien la estructura actual y que deriven en la creacin y puesta en operacin de una Incubadora de Microcadenas Productivas, un Microparque Industrial y un Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo. En este sentido, se considera pertinente la accin propuesta con respecto a los objetivos prioritarios del programa, ya que: 1.) Apoya la estabilizacin y la reintegracin socio-econmica de las poblaciones desplazadas asentada en el Barrio subnormal de Nelson Mandela en la ciudad de Cartagena de Indias, Departamento de Bolvar. 2.) Cuenta con elementos de fortalecimiento de la capacidad nacional, departamental, municipal y no gubernamental de la atencin al desplazamiento y al reestablecimiento de poblaciones desplazadas, ya que desde su concepcin e implementacin, se ha propiciado la ejecucin de actividades conjuntas y coordinadas entre diversos actores de los sectores pblico, privado, no gubernamental y acadmico del orden nacional e internacional. 3.) Promueve el establecimiento de procesos productivos y/o empleo sostenibles, ya que se pretende construir una capacidad local apropiada e institucionalizada por la comunidad beneficiaria, tendiente a promover la creacin de empresas, empleos e ingresos, as como la diversificacin y agregacin de valor continuado a su aparato productivo con perspectiva de futuro. 4.) Contiene acciones integrales que benefician a desplazados y a comunidades receptoras , y, por ende, de mejoramiento y construccin de vivienda en cooperacin con autoridades locales y nacionales, al hacer parte de un programa mayor que involucra tanto el mejoramiento de la calidad de vida como la generacin de autosuficiencia . 5.) Cuenta con la cofinanciacin y/o participacin de instituciones asociadas , especficamente del gobierno local o departamental, agencias de cooperacin de estados miembros, agencias multilaterales, agencias colombianas. 6.) Presenta modelos de atencin innovadores, al introducir cambios en relacin con las prcticas comnmente utilizadas con un impacto positivo sobre los resultados, los cuales pueden ser replicados a otras comunidades.

1.7

Descripcin detallada de las actividades

COMPONENTE 1 (TRANSVERSAL): GESTIN DEL PROYECTO Este componente se desarrollar de manera transversal y paralela a todo el cronograma y consiste en el conjunto de actividades requeridas para la ptima ejecucin del proyecto durante todo su ciclo de vida, y que involucran reas tcnicas de administracin de proyectos tales como: mtodos y tiempos; gestin del talento humano; aseguramiento de la calidad; administracin de costos; administracin del alcance del proyecto; comunicacin organizacional; administracin del riesgo; gestin de proveedores y contratistas; y, gestin jurdico legal. Este componente ser ejecutado por la Fundacin Mario Santo Domingo con la Co Direccin de la Comisin Europea y la cooperacin de la Interventora por ella seleccionada. A continuacin se detallan las actividades de este componente: Actividades preoperativas y de protocolizacin legal de convenios y contratos : incluye los procesos requeridos para asegurar que el proyecto incluya todo trabajo requerido para ser completado exitosamente conforme a las concertaciones establecidas entre la Comisin Europea y la Fundacin Mario Santo Domingo al momento de la contratacin. As mismo incluye las actividades de definicin detallada del alcance del proyecto en forma escrita, de tal manera que sirva de base para la toma de decisiones futuras. Adicionalmente, en esta actividad se subdividirn los productos de entrega del proyecto en componentes ms pequeos y manejables, definiendo hitos de control, as como la estructura desglosada de trabajo (WBS, por su sigla en Ingls), entendida como el agrupamiento orientado a la entrega de los elementos del proyecto que organiza y define el alcance total del mismo. Obtencin e induccin del talento humano administrador del proyecto : conjuntamente con la agencia donante se seleccionar el equipo de talento humano administrador del proyecto con base en los principios de transparencia, meritocracia y competencia. Igualmente se definirn las responsabilidades del la Direccin del Proyecto as como su equipo de soporte. La Direccin del Proyecto estar conformada por dos Codirectores, uno definido por la Comisin Europea y otro por la Fundacin Mario Santodomingo. Gestin administrativa, logstica, financiera y jurdica del proyecto: esta actividad corresponde a la ejecucin transversal de la Gestin del Proyecto, llevando a cabo los procesos de inicializacin de cada uno de sus componentes, as como su planeacin, control y acciones de cierre. Actividades de cierre de proyecto : aqu corresponden las actividades de generacin, recoleccin y comunicacin para formalizar el cierre del proyecto, as como la liquidacin de los contratos y convenios incluyendo la resolucin de cualquier tem abierto. COMPONENTE 2: EXTENSIN Y FORTALECIMIENTO DE LA ESCUELA Y CENTRO DE DESARROLLO PRODUCTIVO EN ARTES Y OFICIOS PARA DESPLAZADOS DEL BARRIO NELSON MANDELA Este componente hace parte de las actividades ncleo del proyecto y atiende a los objetivos globales 1.) y 2.); y al objetivos especfico 2.) establecidos en el apartado 1.5 de la presente propuesta. Especficamente, las actividades a desarrollar en este componente se detallan a continuacin: Identificacin y caracterizacin de la oferta pertinente de currculos de formacin en artes y oficios para el empleo y el emprendimiento : con esta actividad se pretenden identificar las demandas de competencias para el empleo y el emprendimiento con base en la investigacin de los requerimientos de la industria local y regional en coordinacin y cooperacin con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y las fuentes de informacin gubernamentales y acadmicas tales como el Observatorio Territorial para el Empleo, 8

Gobernacin de Bolvar, Alcalda Distrital de Cartagena, DANE, Cmara de Comercio de Cartagena y Universidades. La finalidad de esta actividad es alinear la demanda de competencias requeridas para el empleo y el emprendimiento de nivel tcnico en artes y oficios con las capacidades tcnicas de la oferta curricular pertinente a la que debe focalizarse la Escuela Centro De Desarrollo Productivo En Artes Y Oficios. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo con la cooperacin de la Universidad Tecnolgica de Bolvar. Estructuracin tcnica de currculos formativos: con base en los resultados de la actividad anterior, se proceder a estructurar los currculos formativos siguiendo rigurosos principios que atiendan al aseguramiento de la calidad acadmica, pertinencia prctica, pedagoga y competencias tcnicas que faciliten la generacin de ingresos a partir de la empleabilidad y capacidad de creacin de empresas de la poblacin desarraigada. En esta actividad se desarrollar mancomunadamente con el SENA, las Universidades y las Secretaras de Educacin del Gobierno Departamental y Distrital. Adicionalmente, culminada la formulacin curricular, se aplicarn estos cursos ante el programa de becarios del Plan Colombia Jvenes en Accin, a fin de facilitar el subsidio de sus cuotas de aprendizaje. Diseo e implementacin del sistema de administracin y soporte para la formacin tcnica de la escuela y centro de desarrollo productivo en artes y oficios para desplazados del barrio Nelson Mandela : mediante esta actividad se llevarn a cabo las actividades requeridas para el ptimo diseo de los sistemas de soporte a la gestin acadmica tales como: aseguramiento de calidad, soporte administrativo y financiero, normativo y legal. Se promover la gestin de convenios estratgicos con entidades de formacin tcnica superior y profesional de licenciados en educacin a fin de que stos hagan sus prcticas en la escuela centro con el fin de que sta sirva a la vez, de escuela de talentos para la formacin de capacitadores. As mismo, en esta tarea se disearn planes estratgicos que propendan por la modelacin de sistemas de negocios que aseguren la autosostenibilidad de la escuela mediante mecanismos creativos e innovadores. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Construccin y mejoramiento de la infraestructura arquitectnica y de servicios de la escuela: con esta actividad se pretende extender y fortalecer la cobertura y capacidad de servicios de la escuela y centro comunicativo de desarrollo productivo en artes y oficios para desplazados del barrio Nelson Mandela, con el fin de potenciar sus capacidades y reducir el dficit de formacin en oficios y capacidades de emprendimiento de la poblacin objetivo. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo, no obstante, a fin de fomentar la apropiacin social del proyecto por parte de la comunidad objeto del mismo y, a la vez crear fuentes de empleo e ingresos para la comunidad, toda la mano de obra se contratar directamente con la poblacin desarraigada del Barrio Nelson Mandela. A continuacin se detallan las actividades de arquitectura e ingeniera civil ms importantes requeridas: o Preliminares: descapote; cerramiento y movimiento de tierras. o Cimentacin: relleno compactado; excavacin, construccin de vigas de cimientos y sobrecimientos; impermeabilizacin; y, levantamiento de columnas. o Construccin de muros: levante de muros y vigas de amarre; levante de vigas de canal; instalacin de calados y paetes. o Construccin de pisos y enchapes: rellenos compactados y de concreto; instalacin de pisos en baldosas, guardaescobas, pisos exteriores, canales de drenajes, baos, enchapados y cafetera. 9

o Carpintera metlica: puertas de cierre exteriores e interiores, ventanas y vidriera, rejas de proteccin. o Techos: instalacin de cerchas en perfil delgado de acero, lminas de techos en acero, impermeabilizaciones. o Acabados: pinturas de muros interiores y exteriores; pintura de rejas, cerchas y puertas. o Instalaciones elctricas e iluminacin: instalacin de puntos de iluminacin, toma corrientes, ventiladores, acometidas elctricas, tableros de control, acometida principal, transformadores, e interruptores. o Instalacin hidrulica: instalacin de puntos hidrulicos, acometidas, tuberas, tanques y llaves de paso. o Instalacin de sistemas de aguas lluvias y sanitarias: puntos y tuberas sanitarias, tuberas de ventilacin, registros de inspeccin, acometida de alcantarillado. o Construccin de obras exteriores: accesos vehicular y peatonal; rea de talleres; bordillos; y arborizacin. o Instalacin de sistemas de voz, datos y video: instalacin telefnica, citfonos, red de datos y red de video. Dotacin de equipamiento tecnolgico y medios de capacitacin: mediante esta actividad se pretende dotar al centro de los equipos requeridos para su ptimo funcionamiento tales como sistemas de computo y comunicaciones para labores administrativas, impresin y fotocopiado; as como elementos audiovisuales tales como televisores por saln, reproductores de video, retroproyectores; tableros acrlicos para marcadores; y dems dotacin necesaria para la ptima funcin formativa. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Obtencin e induccin del talento humano capacitador y administrador: mediante esta actividad se llevar a cabo la seleccin del recurso humano de la escuela con base en las especificaciones obtenidas del diseo de los sistemas administrativos y de soporte, as como de los sistemas acadmicos. Se propender la participacin en la coadministracin de la escuela por parte del SENA, las Universidades y las autoridades competentes del gobierno local. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Puesta en operacin de la escuela y seguimiento de indicadores de gestin : esta actividad corresponde a la tarea continuada de la funcin formativa de la poblacin objetivo de manera continuada hasta el logro de su autosostenibilidad operacional, y contiene las actividades de divulgacin a la comunidad, inscripcin y seleccin de candidatos de formacin, ejecucin de programas lectivos, realizacin de prcticas convenidas con empresarios de la industria local y regional (colocacin de aprendices para el fomento de la empleabilidad); asesora psicosocial de proyecto de vida; y asesora para el emprendimiento de los egresados con el perfil emprendedor. Para la realizacin de esta actividad se conformar una Corporacin Sin nimo de Lucro con la participacin de la comunidad del Barrio Nelson Mandela, Gobernacin Departamental, Alcalda Distrital, SENA y dems instituciones adherentes representantes de los sectores pblico, privado, acadmico y no gubernamental. La Corporacin ser la responsable de la administracin del complejo compuesto por la Escuela Centro De Desarrollo Productivo En Artes Y Oficios; Incubadora de Microcadenas Productivas, Microparque Industrial; y, del Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo. La totalidad de los bienes adquiridos sern transferidos a la Corporacin como representante de la comunidad desplazada del barrio. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. 10

COMPONENTE 3: INCUBADORA DE EMPRESAS Y MICROPARQUE INDUSTRIAL Este componente hace parte de las actividades ncleo del proyecto y atiende los objetivos globales 1.); 2.); 3.); y, 4.); as como los objetivos especficos 1.); 3.); 4.); 5.); y, 6.) establecidos en el apartado 1.5 de la presente propuesta. Especficamente, las actividades a desarrollar en este componente se detallan a continuacin: Formulacin de plan de negocios y estrategia de autosostenibilidad: mediante esta actividad se pretende disear el sistema de planeacin estratgica, tctica y operativa del complejo de incubacin empresarial y microparque industrial, as como su sistema de control integrado de gestin en sus reas tcnicas, comerciales, financieras y administrativas. Este producto se convertir en un instrumento que facilitar el mercadeo de capitales y la concertacin de socios locales pblicos, privados y acadmicos. Esta actividad ser desarrollada directamente por la Fundacin Mario Santo Domingo. Mercadeo de capitales y concertacin de contrapartes locales de los sectores acadmico, privado y gubernamental: con esta actividad se pretende dar a conocer el macro proyecto SUEOS Y OPORTUNIDADES a fin de vincular la cooperacin de otros actores del nivel local, regional y nacional a fin de consolidar fondos para su realizacin as como apoyos institucionales y polticos. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Diseo e implementacin de la unidad de servicios de capacitacin y asistencia tcnica empresarial: esta actividad comprende las tareas de diseo curricular y programtico del sistema de capacitacin, asesora, auditora y asistencia tcnica especializada para el fortalecimiento de las unidades productivas incubadas. Se disearn, implementarn y afinarn los esquemas procedimentales e instrumentacin de soporte (formatos, manuales, softwares) requeridos para la ptima gestin del fortalecimiento empresarial. Los servicios de esta unidad sern ofertados tanto a la comunidad como a la poblacin del sector de influencia del centro. Los servicios ofertados a personas diferentes de la comunidad desplazada tendrn importes a precios de mercado, a fin de que subsidien su oferta hacia la comunidad marginada. De esta manera, se propender por asegurar la autosostenibilidad de la unidad, y con sus excedentes, la de la Corporacin. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Diseo e implementacin de la unidad de servicios financieros de mercadeo de capitales, garantas, crdito y promocin de inversiones para empresas incubadas: con el fin de asegurar las inversiones necesarias para el ptimo despegue, crecimiento y consolidacin de las unidades productivas incubadas, se disear un portafolio de servicios de mercadeo de capitales, gestin de garantas financieras, gestin de crditos y promocin de inversiones para las empresas incubadas. Como modelos de negocios para el logro de la autosuficiencia de la unidad de servicios, se considera la gestin de ruedas de negocios con entidades financieras, intermediacin financiera, colocacin de fondos de garantas financieras y crditos, as como la promocin de las micro inversiones de riesgo en las empresas incubadas. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Diseo e implementacin de la unidad de servicios de banco de maquinaria y equipamiento productivo comunitario: a fin de proporcionar facilidades para el uso y/o adquisicin de bienes de capital requeridos para la consolidacin del aparato productivo de las empresas incubadas, as como incrementar la eficiencia econmica del uso de recursos escasos mediante mecanismos de economa de escala y uso comunitario de recursos, se crear un banco de maquinaria y equipamiento productivo, el cual brindar servicios de leasing operativo con opciones de adquisicin de equipos para las empresas incubadas. La autosostenibilidad de esta unidad vendr garantizada por las vas de intermediacin financiera a costos de capital subsidiados para la poblacin beneficiaria directa del proyecto; 11

y, a costos de mercado para personas diferentes. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Diseo e implementacin de la unidad de servicios de vigilancia, prospectiva y orientacin tecnolgica y econmica: por Vigilancia Tecnolgica se entiende el sistema organizado y estructurado de bsqueda, deteccin y anlisis del entorno, encaminado a difundir y transmitir, de una forma continua y en tiempo preciso, informaciones y conocimiento para que los destinatarios conozcan los principales movimientos de su sector, dentro del campo de la tecnologa y la economa. Se trata as de detectar con la mayor rapidez los posibles cambios que puedan conducir a innovacin tecnolgica, generando oportunidades de nuevos negocios y/o soluciones nuevas a viejos problemas. En este sentido, se pretende coadyuvar a la construccin de un sistema de conocimiento que permita conocer las fortalezas y debilidades del tejido productivo local y regional en relacin con las tendencias tecnolgicas y del mercado; definir visiones y escenarios a medio y largo plazo; identificar las tecnologas crticas que se deben impulsar; as como, disear actuaciones y medidas concretas. As mismo, se pretende construir una gran base de conocimiento sobre tecnologas apropiadas a fin de servir de medio de consulta para emprendedores y empresarios con respecto a mtodos de mayor productividad y competitividad de su quehacer de negocio, o bien, referidos al como hacer de los mismos. Este sistema ser desarrollado conjuntamente con la Universidad Tecnolgica de Bolvar y ser operado mediante medios virtuales emanados de la aplicacin de las tecnologas informticas y de comunicacin. Los servicios de orientacin y vigilancia tecnolgica sern ofertados a la comunidad cartagenera en general de empresarios y emprendedores a costes de mercado que subsidien los costes de los servicios dirigidos a la poblacin vulnerable. Diseo e implementacin de la unidad de servicios de auditora y asesora contable, financiera y fiscal: con la implementacin de esta unidad se pretenden proveer servicios en la modalidad de outsourcing de gestin contable, auditora y asesora financiera que faciliten la reduccin de costes administrativos por economa de escala, as como la formalidad empresarial de las microempresas gestadas. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Diseo e implementacin de la unidad de servicios de mercadeo y comercializacin: a fin de facilitar la introduccin, posicionamiento, crecimiento y sostenimiento comercial de los productos y servicios desarrollados por las empresas incubadas, as como la reduccin de costes administrativos por economas de escala, se proceder a disear e implementar esta unidad de negocios. La sostenibilidad financiera de la unidad de servicios vendr dada por la intermediacin por comisiones de xito sobre la venta de productos y servicios de las empresas usuarias de la misma. Esta actividad ser desarrollada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Diseo e implementacin del sistema de calidad y servicios de apoyo para la incubacin empresarial (sistemas administrativos, financieros y legales): esta actividad tiene por finalidad construir un sistema de calidad que facilite el mejoramiento continuo de los procesos principales y de apoyo de incubacin empresarial. As mismo, se disearn e implementarn sus sistemas de soporte para la planeacin y control de gestin administrativas y financiera. Esta actividad ser desarrollada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Construccin y adecuacin de la infraestructura arquitectnica y de servicios comunitarios del centro de incubacin empresarial y micro parque industrial: con esta actividad se pretende crear capacidades para la incubacin de nuevos negocios y el fortalecimiento de empresas existentes de la poblacin objetivo a partir de la instalacin de este complejo de servicios. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo 12

Domingo, no obstante, a fin de fomentar la apropiacin social del proyecto por parte de la comunidad objeto del mismo y, a la vez crear fuentes de empleo e ingresos para la comunidad, toda la mano de obra se contratar directamente con la poblacin desarraigada del Barrio Nelson Mandela. A continuacin se detallan las actividades de arquitectura e ingeniera civil ms importantes requeridas: o Preliminares: descapote; cerramiento y movimiento de tierras. o Cimentacin: relleno compactado; excavacin, construccin de vigas de cimientos y sobrecimientos; impermeabilizacin; y, levantamiento de columnas. o Construccin de muros: levante de muros y vigas de amarre; levante de vigas de canal; instalacin de calados y paetes. o Construccin de pisos y enchapes: rellenos compactados y de concreto; instalacin de pisos en baldosas, guardaescobas, pisos exteriores, canales de drenajes, baos, enchapados y cafetera. o Carpintera metlica: puertas de cierre exteriores e interiores, ventanas y vidriera, rejas de proteccin. o Techos: instalacin de cerchas en perfil delgado de acero, lminas de techos en acero, impermeabilizaciones. o Acabados: pinturas de muros interiores y exteriores; pintura de rejas, cerchas y puertas. o Instalaciones elctricas e iluminacin: instalacin de puntos de iluminacin, toma corrientes, ventiladores, acometidas elctricas, tableros de control, acometida principal, transformadores, e interruptores. o Instalacin hidrulica: instalacin de puntos hidrulicos, acometidas, tuberas, tanques y llaves de paso. o Instalacin de sistemas de aguas lluvias y sanitarias: puntos y tuberas sanitarias, tuberas de ventilacin, registros de inspeccin, acometida de alcantarillado. o Construccin de obras exteriores: accesos vehicular y peatonal; rea de talleres; bordillos; y arborizacin. o Instalacin de sistemas de voz, datos y video: instalacin telefnica, citfonos, red de datos y red de video. Adecuacin de equipamiento en tecnologas de informacin y comunicaciones para la operacin del centro de incubacin empresarial: mediante esta actividad se pretende dotar al centro de incubacin de los equipos requeridos para su ptimo funcionamiento tales como sistemas de computo y comunicaciones para labores administrativas, impresin y ofimtica. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Obtencin e induccin del talento humano administrador del centro: mediante esta actividad se llevar a cabo la seleccin del recurso humano administrativo y operativo del centro de incubacin, con base en las especificaciones obtenidas del diseo de sus sistemas administrativos y de soporte. Se propender la participacin en la coadministracin del sistema de incubacin parte del SENA, las Universidades y las autoridades competentes del gobierno local. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Puesta en operacin del centro y seguimiento de indicadores de gestin: esta actividad corresponde a la tarea continuada de la funcin de incubacin del centro de manera continuada hasta el logro de su autosostenibilidad operacional y contiene las actividades de divulgacin a la comunidad, inscripcin y seleccin de candidatos de incubacin, ejecucin de programas de capacitacin y asesora empresarial. Para la realizacin de esta actividad se conformar una Corporacin Sin nimo de Lucro con la participacin de la comunidad del Barrio Nelson Mandela, Gobernacin Departamental, Alcalda Distrital, SENA y dems 13

instituciones adherentes representantes de los sectores pblico, privado, acadmico y no gubernamental. La Corporacin ser la responsable de la administracin del complejo compuesto por la Escuela Centro De Desarrollo Productivo En Artes Y Oficios; Incubadora de Microcadenas Productivas, Microparque Industrial; y, del Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo. La totalidad de los bienes adquiridos sern transferidos a la Corporacin como representante de la comunidad desplazada del barrio. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. COMPONENTE 4: CULTURA, SALUD, DEPORTE Y BIENESTAR FAMILIAR Este componente hace parte de las actividades ncleo del proyecto, atendiendo al objetivo global 5.) y especfico 7.) del apartado 1.5 de la presente propuesta. Este componente ser ejecutado por la Fundacin Mario Santo Domingo conjuntamente con el Comit Comunitario de Cultura, Salud y Deporte de la poblacin desarraigada del Barrio Nelson Mandela. A continuacin se detallan las tareas del componente: Diseo e implementacin de servicios de asistencia y asesora cultural y psicosocial: mediante esta actividad se pretenden crear las capacidades de oferta de servicios de promocin cultural, salud, deporte y bienestar familiar, a fin de favorecer la estabilizacin emocional, reconciliacin, apropiacin, e integracin social, as como el redescubrimiento de valores, memoria colectiva y diversidades culturales. Construccin y adecuacin de la infraestructura arquitectnica y de servicios comunitarios de promocin cultural, salud, deporte y bienestar familiar: con esta actividad se pretenden crear capacidades para la prestacin de servicios de promocin cultural, salud, deporte y bienestar familiar. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo, no obstante, a fin de fomentar la apropiacin social del proyecto por parte de la comunidad objeto del mismo y, a la vez crear fuentes de empleo e ingresos para la comunidad, toda la mano de obra se contratar directamente con la poblacin desarraigada del Barrio Nelson Mandela. A continuacin se detallan las actividades de arquitectura e ingeniera civil ms importantes requeridas: o Preliminares: descapote; cerramiento y movimiento de tierras. o Cimentacin: relleno compactado; excavacin, construccin de vigas de cimientos y sobrecimientos; impermeabilizacin; y, levantamiento de columnas. o Construccin de muros: levante de muros y vigas de amarre; levante de vigas de canal; instalacin de calados y paetes. o Construccin de pisos y enchapes: rellenos compactados y de concreto; instalacin de pisos en baldosas, guardaescobas, pisos exteriores, canales de drenajes, baos, enchapados y cafetera. o Acabados: pinturas de muros interiores y exteriores; pintura de rejas, cerchas y puertas. o Instalaciones elctricas e iluminacin: instalacin de puntos de iluminacin, toma corrientes, ventiladores, acometidas elctricas, tableros de control, acometida principal, transformadores, e interruptores. o Instalacin hidrulica: instalacin de puntos hidrulicos, acometidas, tuberas, tanques y llaves de paso. o Instalacin de sistemas de aguas lluvias y sanitarias: puntos y tuberas sanitarias, tuberas de ventilacin, registros de inspeccin, acometida de alcantarillado. o Construccin de obras exteriores: accesos vehicular y peatonal; rea de talleres; bordillos; y arborizacin. 14

Obtencin e induccin del talento humano operador de los servicios de promocin cultural, salud, deporte y bienestar familiar: mediante esta actividad se llevar a cabo la seleccin del recurso humano operativo del centro cultural, con base en las especificaciones obtenidas del diseo de sus servicios. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo. Puesta en operacin y seguimiento de indicadores de gestin de los servicios de promocin cultural, salud, deporte y bienestar familiar: esta actividad corresponde a la tarea continuada de la funcin de promocin cultural, salud, deporte y bienestar familiar y contiene las actividades de divulgacin a la comunidad, inscripcin de usuarios, ejecucin de programas. Para la realizacin de esta actividad se conformar una Corporacin Sin nimo de Lucro con la participacin de la comunidad del Barrio Nelson Mandela, Gobernacin Departamental, Alcalda Distrital, SENA y dems instituciones adherentes representantes de los sectores pblico, privado, acadmico y no gubernamental. La Corporacin ser la responsable de la administracin del complejo compuesto por la Escuela Centro De Desarrollo Productivo En Artes Y Oficios; Incubadora de Microcadenas Productivas, Microparque Industrial; y, del Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo. La totalidad de los bienes adquiridos sern transferidos a la Corporacin como representante de la comunidad desplazada del barrio. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo.

COMPONENTE 5: GESTIN Y DIFUSIN DEL CONOCIMIENTO ADQUIRIDO Este componente corresponde a las agrupacin de las actividades de recopilacin, organizacin, diseo y produccin de memorias de conocimiento del proyecto a travs de medios impresos, audio - visuales y electrnicos para su evaluacin, difusin y transferencia. Esta actividad ser ejecutada por la Fundacin Mario Santo Domingo.

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1.8

Metodologa

El proyecto propuesto constituye una prolongacin de una operacin existente, titulada SUEOS Y OPORTUNIDADES, la cual es un programa integral de desarrollo social emprendido por la FUNDACIN MARIO SANTO DOMINGO desde el ao 2000 con el concurso de diversos actores pblicos y privados del orden nacional e internacional. El objeto del programa es promover la readaptacin productiva y social de la poblacin, desplazada por la violencia e imposibilitada de la opcin de retorno, ubicada en el Barrio Nelson Mandela de la Ciudad de Cartagena. El programa comprende una primera fase, actualmente en curso, de asistencia para el mejoramiento de la calidad de vida, mediante la construccin de un sistema de Vivienda de Inters Social, una Escuela y Centro de Desarrollo Productivo en Artes y Oficios y tres Colegios de formacin acadmica primaria y secundaria para los nios y nias de la comunidad desplazada; as como servicios transversales de asesora psicosocial, asesora para el emprendimiento y microcrdito. Posterior a la fase antes mencionada y como objetivo de la presente propuesta, se pretende desarrollar un programa de asistencia socio - econmica, el cual asegure la autosuficiencia econmica y la reintegracin definitiva al tejido social y econmico de la comunidad mediante la creacin y apropiacin de capacidades institucionales, culturales y tcnicas para la generacin continua de empleos e ingresos y la diversificacin, agregacin de valor y pertinencia del aparato productivo de la comunidad, como resultado de actividades de asistencia tcnica e inversin en infraestructura que potencien la estructura actual y que deriven en la creacin y puesta en operacin de una Incubadora de Microcadenas Productivas, un Microparque Industrial y un Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo. Para la ejecucin de esta propuesta se implantarn varias metodologas que describiremos a continuacin: METODOLOGA DE GESTIN GENERAL DEL PROYECTO La metodologa de gestin general del proyecto se basar en el modelo de Planificacin de Proyectos Orientada por Objetivos (ZOPP, por su sigla en idioma Alemn), desarrollada por la Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana, GTZ. ZOPP est basado en la filosofa de administracin por objetivos y se caracteriza por la participacin de personas o entidades de inters y la orientacin hacia procesos. El objetivo principal del mtodo es crear una interpretacin comn del proyecto entre las personas o entidades interesadas, la cual se documenta en una matriz de planificacin de proyectos estndar (PPM). Los actores involucrados constituyen un equipo multidisciplinario, generalmente dirigido por un facilitador profesional. La aplicacin del mtodo se justifica ya que: o Involucra a diferentes grupos de personas o entidades de inters en el proceso de planificacin y genera una interpretacin comn; o Reduce la complejidad y facilita una visin general; o Ayuda a diferenciar las dimensiones gobernables (informacin, actividades y productos) y los objetivos de un proyecto y define indicadores para esos niveles; o Produce una matriz de planificacin de proyectos que proporciona un resumen, de fcil comprensin, sobre las caractersticas principales del proyecto. 16

La metodologa observar los siguientes ejes prioritarios de accin: o Anlisis de participacin: a fin de lograr una visin general de las personas, grupos, y organizaciones vinculadas a un proyecto y sus intereses, motivos, actitudes e incidencia en la planificacin de proyectos. o Anlisis de problemas: implica la agrupacin de problemas importantes en un grfico que incluye causa y efecto y la identificacin del problema central. o Anlisis de objetivos: con la finalidad de lograr un planteamiento de los problemas para determinar objetivos reales y alcanzables. o Anlisis alternativo: identificacin de objetivos y evaluacin de alternativas de acuerdo con los recursos, la probabilidad de alcanzar los objetivos, la viabilidad poltica, la relacin costo-beneficio, los riesgos sociales, la fecha lmite, la sostenibilidad, y otros agentes determinados por el grupo. o Planeacin y control de la matriz de planificacin de proyectos: resume los motivos por los cuales se realiza el proyecto, qu se espera alcanzar y cmo, qu agentes son esenciales para el xito del proyecto y como medir dicho xito y cuanto costar el proyecto. METODOLOGA GENERAL DEL PROCESO DE CAPACITACIN La metodologa general del proceso de capacitacin es una adaptacin del modelo SARAR o tcnica de gestin de la autoestima; fuerza asociativa; capacidad de administrar recursos; planificacin de la accin; y responsabilidad, (SARAR, por su sigla en Ingls). SARAR es una metodologa de educacin/capacitacin para trabajar con las partes interesadas a diferentes niveles y comprometer sus capacidades creativas en la planificacin, en la solucin de problemas y en la evaluacin. SARAR es una filosofa y un enfoque prctico para la educacin de adultos. Se considera pertinente esta metodologa, ya que permite: o Brindar un enfoque multisectorial y multinivel para la construccin de un equipo a travs de la capacitacin; o Alentar la los participantes a aprender de la experiencia local ms que depender de expertos externos; o Fortalecer a las personas a nivel de la comunidad para iniciar la accin. As mismo, otras ventajas del mtodo radican en que: o Es un enfoque centrado en el aprendiz, no un mtodo didctico tradicional centrado en el contenido; o Las secciones de capacitacin reflejan o simulan un proceso en el mbito de la comunidad; o Los aprendices analizan las actividades de capacitacin y las herramientas en trminos de las respuestas comportamentales / actitudinales que evocan; o Los aprendices prueban mtodos participativos en situaciones de la vida real del pueblo. Como adaptacin particular de la metodologa SARAR, la Fundacin Mario Santo Domingo ha implementado de forma exitosa desde hace 5 aos, el modelo DIALOGO DE GESTIONES, habiendo sido avalado por ACCIN INTERNACIONAL. Este mtodo ha sido diseado con perspectiva de gnero y respeto por el medio ambiente. El enfoque del mtodo es esencialmente cultural y se dirige al empresario de manera integral trabajando sus actitudes, valores, relaciones familiares, relaciones con la comunidad y su participacin social comunitaria, logrando en los empresarios mayor competitividad a travs del desarrollo de sus habilidades gerenciales y contribuye al mejoramiento de su calidad de vida. 17

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Esta metodologa es una propuesta pedaggica con resultados prcticos y verificables, ya que: o Cada modulo incluye un plan de accin de aplicacin inmediata de lo aprendido, logrando mayores niveles de aprendizaje. o Ofrece una amplia temtica que permite diversos cursos ajustados a las necesidades de los empresarios, se evala por el uso y aplicacin de lo aprendido y todos los facilitadores se encuentran capacitados y certificados en la metodologa del modelo. METODOLOGA DE CAPACITACIONES TECNICAS EN ARTES Y OFICIOS: Para la capacitacin tcnica en artes y oficios se implementar la metodologa terico prctica, mediante la cual los usuarios recibirn toda la informacin terica necesaria para la posterior prctica de los conocimientos adquiridos en ambientes reales productivos mediante la ejecucin de practicas laborales concertadas con empresas del sector productivo y/o de servicios de la ciudad de Cartagena y del Departamento de Bolvar. Esta metodologa de capacitacin esta orientada a mejorar los conocimientos y habilidades de los usuarios para el desarrollo de procesos productivos y esta relacionada con la creacin de habilidades y destrezas que incrementen la empleabilidad y la capacidad de emprendimiento de los usuarios. Esta metodologa ha sido implementada por la Fundacin Mario Santo Domingo con xito en el desarrollo de numerosos proyectos, ya que se han obtenidos resultados acertados, por lo cual se considera pertinente y justificada. La Fundacin Mario Santo Domingo posee una basta experiencia en el rea de capacitacin en artes y oficios, la cual se inicia desde 1.995, ao en que la Fundacin Mario Santo Domingo con la cooperacin de Artesanas de Colombia; el Grupo Empresarial Bavaria; Avianca S.A.; Colseguros S.A.; Bancoquia S.A.; crean la ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS SANTO DOMINGO, fundacin sin nimo de lucro, nica en su gnero en Colombia, que ofrece programas de educacin no formal que permiten preservar valores culturales ancestrales, patrimonio vivo colombiano, y que se constituyen en una alternativa para mejorar el nivel de vida de los artesanos. METODOLOGA DE CAPACITACIONES EN COOPERATIVISMO El mtodo a utilizar ser terico prctico, facilitado por asesores expertos de la Alcalda Distrital de Cartagena, a travs de su Secretaria de Participacin Ciudadana, siendo este su aporte en la ejecucin del mismo, permitiendo as que los usuarios de la Escuela - Centro conozcan ms ampliamente el funcionamiento de los instrumentos del Estado y los mecanismos de participacin ciudadana. METODOLOGA PARA LA CREACIN DE ORGANIZACIONES CORPORATIVAS La metodologa a implementar para la planeacin, organizacin, creacin, puesta en operacin y control de la organizacin corporativa responsable de la administracin del complejo compuesto por la Escuela Centro De Desarrollo Productivo En Artes Y Oficios; la Incubadora de Microcadenas Productivas, el Microparque Industrial; y, el Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo; ser el diseo por subsistemas, basado en la teora general de sistemas y la teora del diseo por contingencias. En este sentido, se subdividir el macro sistema del proyecto en subsistemas funcionales especializados y stos a su vez en unidades de negocios con ofertas de servicios particularizadas y diseadas propendiendo su autosuficiencia operacional. Para este propsito se contratar la asesora de Consultores Expertos por reas tcnicas especializadas, asistidos de jvenes profesionales a manera de Consultores Junior, a fin de cultivarlos como futuro staff administrativo de la corporacin. 19

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN INTERNA Como metodologa de evaluacin del proyecto se usar el monitoreo de impacto sociocultural, es decir, la medicin de los cambios en actitud y comportamiento individual y en las capacidades y niveles sociales de los grupos destinatarios. Esta metodologa de evaluacin es pertinente pues permite: o Mejorar la direccin del proyecto junto con el impacto sociocultural, fomentar la conciencia, del personal del proyecto y los grupos destinatarios, sobre los cambios que acontecen como resultado de los programas y actividades; y, o Promover los procesos de aprendizaje (para fortalecer la habilidad de resolver problemas y la capacidad prctica de observacin y anlisis) y el desarrollo de capacidades. Para este propsito, se desarrollarn indicadores de gestin junto con miembros del grupo destinatario. Esto incluye la elaboracin de mtodos y herramientas de colecta y anlisis de datos utilizando enfoques participativos, eficacia en funcin de los costos, precisin apropiada y facilidad de utilizacin, adems de los principios generales de la evaluacin como son, la medicin de la pertinencia, coherencia, eficiencia, eficacia, impacto y viabilidad. Las tcnicas utilizadas son indicadores y recoleccin de informacin, mtodos de procesamiento y anlisis; tambin se elaboran cuestionarios. De otra parte, se crear un comit de veedura mixto compuesto por representantes lderes de la comunidad beneficiaria, las agencias de desarrollo involucradas y el gobierno local, con el fin de asegurar que los recursos, insumos, procesos y productos resultantes sean administrados adecuadamente. La implementacin de ste comit estar a cargo de la FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO. GRADO DE PARTICIPACIN Y ACTUACIN EN EL PROYECTO DE LAS DEMS ENTIDADES ASOCIADAS En el apartado 1.7 Descripcin detallada de las actividades, ha sido esbozado el grado de participacin y actuacin de las dems entidades asociadas al proyecto, as como las razones que justifican el papel de cada socio. EQUIPO HUMANO PROPUESTO PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO La siguiente tabla presenta el desglose del sistema de organizacin humana propuesta para la ejecucin del proyecto: Cargo Co Director CE Co Director FMSD Auxiliar Administrativo y Financiero Capacitadores en Gestin Empresarial Capacitadores en Artes y Oficios Asesores Psicosociales y de Bienestar Comunitario Consultores Expertos Asesores Empresariales Ingeniero Civil Arquitecto Categora A A C B B B A C B B Cantidad 1 1 1 3 6 2 3 4 1 1 Capacidad utilizada en horas (total del proyecto) 1.445 5.780 5.780 3.000 4.500 2.500 1.640 8.260 2.220 2.220 20

1.9

Duracin y plan de accin

La duracin del proyecto ser de 36 meses.

El cronograma del proyecto puede observarse en el ANEXO C CRONOGRAMA DE LA ACCIN. 2.

2.1

Resultados previstos
Impacto previsto en los grupos destinatarios

A continuacin se presentan los indicadores de impacto del proyecto ms relevantes: Indicador Educacin bsica Impacto 1.800 beneficiarios que hacen parte de la poblacin econmicamente activa cuentan con las competencias bsicas requeridas para adquirir formacin tcnica vocacional en artes y oficios Formacin en competencias claves Los beneficiarios han adquirido competencias pertinentes que para el trabajo aumentan su grado de empleabilidad y el emprendimiento en reas tcnicas y administrativas Se han creado currculos de formacin en artes y oficios pertinentes con las demandas locales y/o regionales de competencias productivas. Empleo Se han sostenido 156 empleos a partir de la creacin de cooperativas empresariales por parte de beneficiarios pertenecientes a la poblacin objetivo. Se han creado 80 nuevo empleos a partir de la creacin de nuevas unidades productivas por parte de beneficiarios pertenecientes a la poblacin objetivo. Ingresos Se ha incrementado los ingresos de los beneficiarios para satisfacer necesidades bsicas en un 10% Equidad de gnero Las mujeres que hacen parte de la poblacin econmicamente activa presentan una alta participacin en los programas de formacin tcnica y administrativa para el empleo y el emprendimiento. Recreacin, cultura y deporte Se ha incrementado la participacin de los beneficiarios en programas culturales, deportivos y recreativos en un 60% Satisfaccin de la comunidad Los beneficiarios manifiestan su satisfaccin con el proyecto y beneficiaria tienen un bajo nivel de ausentismo o abandono de sus programas formativos y/o de asesora. Se ha incrementado el nmero de beneficiarios participantes del proyecto en forma significativa. Creacin de empresas Se han creado un total de 10 nuevas empresas a partir de mecanismos asociativos y cooperativos por parte de la poblacin beneficiaria. 21

Indicador Fortalecimiento empresarial

Impacto Despus de dos aos de operacin, el 80% de las empresas continan funcionando. Las empresas incubadas han adquirido nuevas fuentes de inversin, alternas a los recursos propios del proyecto. Las ventas sumadas de las empresas gestadas han crecido por encima del nivel inflacionario durante su tiempo de operacin. Las empresas y/o microcadenas gestadas han logrado mejorar su competitividad y han adquirido las competencias profesionales para conseguirlo. Se han desarrollado productos y/o servicios en cooperacin con la comunidad empresarial del territorio de la ciudad de Cartagena. Se han diversificado las reas de negocios de la comunidad de forma pertinente con la evolucin del tejido empresarial de la ciudad y el departamento. Las empresas consolidadas cuentan con planes y programas de desarrollo y control estratgico de su gestin. Institucionalizacin y apropiacin Con la participacin activa de la comunidad, as como de otros del desarrollo actores importantes del desarrollo local, se han creado instituciones con mecanismos de autosostenibilidad que sistematizan y multiplican la creacin de oportunidades de empleo e ingresos para la poblacin beneficiaria. Innovacin y gestin del Con el apoyo de instituciones acadmicas y tecnolgicas se conocimiento han creado nuevos servicios de identificacin y orientacin sobre tecnologas adecuadas y bases de conocimiento econmico que permiten a emprendedores y empresarios desarrollar negocios pertinentes a la evolucin del mercado de bienes y servicios as como el entorno laboral. Se han desarrollado paquetes tecnolgicos que permiten transferir los conocimientos y procedimientos desarrollados por el proyecto hacia otras agencias de desarrollo. Gestin ambiental Las empresas incubadas respetan las normativas de impacto medioambiental y cuentan con planes de mitigacin y/o mejoramiento de sus sistemas productivos en cuanto a vectores de impactos ambientales nocivos. Construccin de tejido social Al macroproyecto se han involucrado de manera comprometida actores representativos de los sectores pblico, privado, acadmico y no gubernamental. Se han desarrollado nuevos proyectos de inversin intersectorialmente. El gobierno local ha creado instrumentos de poltica pblica para el fomento de las empresas incubadas.

22

2.2

Publicaciones y otros resultados

1.) Extensin y fortalecimiento de la cobertura y capacidad de servicios del centro comunitario de desarrollo productivo. a. Se ha construido y entregado a la comunidad un complejo compuesto por una incubadora de microcadenas productivas, un microparque industrial y un centro de desarrollo socio cultural y deportivo con las siguientes especificaciones tcnicas: zona de capacitacin y asesora empresarial con siete (7) aulas, cada una de 50 m 2 aprox., a excepcin de la sala de conferencias con un rea de 98 m 2 aprox.; microparque industrial (zona de produccin) con seis (6) bodegas multifuncionales, cada una con un rea de 450 m2 aprox.; zona recreativa con una (1) cancha mltiple y una (1) cancha de microfutbol, y una plaza central para actividades culturales. b. Se han identificado y caracterizado la oferta pertinente de currculos de formacin en artes y oficios para el empleo y el emprendimiento. c. Se han estructurado al menos seis (6) currculos formativos siguiendo rigurosos principios que atiendan al aseguramiento de la calidad acadmica, pertinencia prctica, pedagoga y competencias tcnicas que faciliten la generacin de ingresos a partir de la empleabilidad y capacidad de creacin de empresas de la poblacin desarraigada. d. Se han brindado al menos 4.500 horas anuales de capacitacin lectiva y prctica en los programas curriculares diseados. e. Se han atendido al menos a 1.800 beneficiarios de los cuales al menos del 70% hace parte de la poblacin desarraigada del Barrio Nelson Mandela. 2.) Se ha diseado e implementado un sistema de incubacin empresarial pertinente a la vocacin productiva comunitaria y las prospectivas de desarrollo industrial local y regional, con el fin de promover y consolidar de manera productiva, competitiva e innovadora, la creacin y fortalecimiento de emprendimientos, empresas y microcadenas productivas viables tcnica, social, econmica y ambientalmente; habiendo brindado no menos de 3.000 horas de capacitacin y/o asistencia tcnica especializada en gestin empresarial. 3.) Se han firmado al menos cinco (5) convenios de alianza estratgica entre la industria privada local, el sector gubernamental y el sector acadmico con el fin de generar sinergias a partir de la coordinacin de acciones tcnicas, formativas, logsticas y administrativas que deriven en el mejoramiento de la calidad de vida, creacin y apropiacin de instrumentos de autogestin del desarrollo para la poblacin beneficiaria. 4.) Se han creado 10 nuevas empresas, generando al menos 80 nuevas plazas de empleos; las cuales se han fortalecido en su gestin productiva, ambiental, comercial, administrativa y financiera de las empresas y emprendimientos gestados por la comunidad. 5.) Se ha institucionalizado y sistematizado el proyecto de manera tal que se facilite la apropiacin social del mismo por parte de la comunidad as como su continuidad en el tiempo, a partir de la conformacin societaria de una corporacin sin nimo de lucro con la participacin activa de la comunidad, el gobierno local, la empresa privada y las ONG. 6.) Se ha fortalecido la atencin integral a la comunidad en los aspectos de cultura, salud, deporte y bienestar familiar, con el fin de favorecer la estabilizacin emocional, reconciliacin, apropiacin, e integracin social, as como el redescubrimiento de valores, memoria colectiva y diversidades culturales; habiendo brindado 1.150 horas de capacitacin, asesora y/o ejecucin de actividades de promocin cultural, salud, deporte y bienestar familiar. 23

7.) Se ha organizado el conocimiento aprendido a partir de la experiencia del proyecto con el fin de evaluar sus resultados e impactos, y sistematizar, transferir y multiplicar los aprendizajes desarrollados; generando una (1) publicacin en medio impreso y digital; un (1) portal web para el centro comunitario de desarrollo productivo; y, se ha participado en un (1) evento internacional como ponente de la experiencia del proyecto.
2.3 Efectos multiplicadores

Las publicaciones producidas en medio impreso y/o electrnico sern de carcter pblico y podrn ser replicadas por cualquier institucin haciendo referencia a la Fundacin Mario Santo Domingo y las dems agencias inversionistas como propietarias de los derechos morales de autor. Las tecnologas y productos empaquetados (mtodos, tcnicas, sistemas de software, formatos, procedimientos y en general cualquier elemento que contenga un saber hacer aplicado y que pudiera llegar a representar una propiedad intelectual conforme al derecho internacional), que llegaren a desarrollarse y que tengan valor econmico sern de propiedad intelectual e industrial de la Fundacin Mario Santo Domingo y de las dems agencias inversionistas en la proporcin de sus inversiones; y, podrn ser transferidas a otras agencias previo acuerdo entre las partes.

2.4

Repercusiones a corto y largo plazo

DESDE EL PUNTO DE VISTA FINANCIERO Al cesar la subvencin otorgada por la CE, el proyecto habr alcanzado su autosostenibilidad operacional debido a su diseo basado en la creacin de unidades y modelos de negocios autosuficientes, los cuales brindarn servicios subsidiados a la poblacin beneficiaria directa, y a costos de mercado a otros beneficiarios. En adicin, se irn desmontando gradualmente, y teniendo en cuenta la autosuficiencia de cada empresa incubada, los subsidios entregados, a fin de equiparar la competitividad de la empresa a la realidad del libre mercado. Entre otros, los modelos de ingresos alternos a la subvencin entregada por la CE son los siguientes: Ingresos por servicios de capacitacin y asistencia tcnica empresarial Ingresos por servicios financieros de mercadeo de capitales, garantas, crdito y promocin de inversiones para empresas incubadas Ingresos por servicios de banco de maquinaria y equipamiento productivo comunitario Ingresos por servicios de vigilancia, prospectiva y orientacin tecnolgica y econmica Ingresos por servicios de auditora y asesora contable, financiera y fiscal Ingresos por servicios de mercadeo y comercializacin Adicional al auto apalancamiento operacional, se realizarn ruedas de negocios con inversionistas privados, pblicos y no gubernamentales a fin de consolidar fondos para el aseguramiento de inversiones fijas y costes operacionales durante el tiempo en el que no haya retorno financiero de la inversin.

24

DESDE EL PUNTO DE VISTA INSTITUCIONAL Se conformar una Corporacin Sin nimo de Lucro con la participacin de la comunidad del Barrio Nelson Mandela, Gobernacin Departamental, Alcalda Distrital, SENA y dems instituciones adherentes representantes de los sectores pblico, privado, acadmico y no gubernamental. La Corporacin ser la responsable de la administracin del complejo compuesto por la Escuela Centro De Desarrollo Productivo En Artes Y Oficios; Incubadora de Microcadenas Productivas, Microparque Industrial; y, del Centro de Desarrollo Socio Cultural y Deportivo. La totalidad de los bienes adquiridos sern transferidos a la Corporacin como representante de la comunidad desplazada del barrio. Este mecanismo facilitar la apropiacin social por parte de la comunidad y aseguramiento de la sostenibilidad a largo plazo de los impactos del proyecto, proceso que ser reforzado mediante instrumentos de apropiacin psicosocial y cultural a travs de la construccin y recuperacin valores, elementos culturales, tnicos, ldico - artsticos y deportivos. As mismo, con la creacin de la corporacin se involucran acciones de coordinacin de actividades entre diferentes entidades no lucrativas pblicas y privadas del orden nacional y local en aspectos asistencia tcnica, formacin acadmica, logstica y administracin, generando as tejido social. DESDE EL PUNTO DE VISTA POLTICO Se propender por la concertacin y construccin de instrumentos jurdicos de poltica pblica para el fomento de la actividad emprendedora, creacin de empleo y fortalecimiento empresarial que coadyuven al mejoramiento de la calidad de vida y autosuficiencia de personas desarraigadas presentes en el territorio de la ciudad de Cartagena. De otra parte, se crearn nuevas metodologas y prcticas para la atencin a poblaciones marginadas, as como un banco de conocimientos acerca de potencialidades de negocios y currculos de formacin pertinentes en artes y oficios para el emprendimiento y la empleabilidad. As mismo, se crearn nuevos servicios dirigidos a toda la poblacin del territorio en materia de vigilancia tecnolgica y econmica, brindando pautas para el emprendimiento, el fortalecimiento de la competitividad tecnolgica empresarial y la actualizacin de las competencias tcnicas requeridas para el trabajo productivo.

3.

Presupuesto del proyecto

El presupuesto del proyecto se puede observar en el ANEXO A PRESUPUESTO DE LA ACCIN

4.

Fuentes de financiacin previstas

El cuadro de fuentes de financiacin previstas puede ser observado en el ANEXO A 2 FUENTES DE FINANCIACIN.

25

SOLICITANTE 1. Identidad
FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO FMSD
6

Denominacin legal completa: Acrnimo (si existe): Estatuto jurdico :

SIN NIMO DE LUCRO NMERO DE IDENTIFICACIN TRIBUTARIA NIT 890.102.129 - 9 CARRERA 45 No. 34 01 PISO 2 BARRANQUILLA, COLOMBIA

Nmero de IVA (si existe): Direccin oficial Direccin postal: Persona de contacto: N de telfono: N de fax: Correo electrnico: Pgina de Internet:

MARCIANO PUCHE URIBE 57 5 3513861 57 5 3512232 info@fundacionmariosantodomingo.org.co www.fundacionmariosantodomingo.org.co

2.

Datos bancarios

El banco debe estar situado en el pas en el que est registrado el solicitante:

Titular de la cuenta: N de cuenta. Cdigo del banco: Cdigo IBAN (optativo): Nombre del banco: Direccin del banco: Nombre (s) de la (s) firma(s) autorizada(s):

FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO 402 17862 8 06

BANCO SANTANDER CALLE 74 N 55 67 Barranquilla, Colombia

Marciano Puche Uribe, Diana Castro Taboada, Evelio Garca Pacheco, Rosala Tesillo Mndez, Nelvy Insignares Lpez y Mirta Gaviria Saltarn General, Directora Financiera, Director Funcin (es) del (de los) firmante Director Microempresas, Directora de Desarrollo Social, (s): Coordinadora Microempresas, Coordinadora de Proyectos

En particular, indquese si el solicitante es una organizacin con fines de lucro o sin fines de lucro.

26

Banco corresponsal (en su caso)

Titular de la cuenta: N de cuenta. Cdigo del banco: Cdigo IBAN (optativo): Nombre del banco: Direccin del banco: BANCO SANTANDER CALLE 74 N 55 67 Barranquilla, Colombia FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO 402 17862 8 06

3.
3.1

Descripcin del solicitante (1 pgina como mximo)

Cundo se fund su organizacin y cundo comenzaron sus actividades?

La Fundacin Mario Santo Domingo es una entidad privada, sin nimo de lucro, creada el 20 de Abril de 1960 por Don Mario Santo Domingo en Barranquilla, capital del Departamento del Atlntico, al norte de Colombia. Originalmente fue llamada por su gestor Fundacin Barranquilla. Las actividades de la institucin estn orientadas por un Consejo de Administracin integrado por representantes de la familia Santo Domingo y directivos del Grupo Empresarial Bavaria. La Fundacin adelanta programas de desarrollo social en el pas y contribuye con otras organizaciones sin nimo de lucro en diferentes campos de la accin social. Desde 1984, la Fundacin Mario Santo Domingo inici su programa de generacin de ingresos y empleos, a partir de entonces se han estructurado diversos programas dirigidos a los sectores menos favorecidos de distintas regiones del pas. En 1990 se iniciaron las labores en Cartagena y la Isla de Bar; en Bogot estableci sus oficinas en el ao de 1995.
3.2. Cules son las principales actividades de su organizacin actualmente?

Actualmente cuenta con programas como: Grupos Solidarios, Jefatura Femenina, Apoyo a Jvenes, Desarrollo Integral de Comunidades, Apoyo a Tenderos, Apoyo al Mayor, Apoyo a Artesanos, Apoyo a Desplazados, Actores del Carnaval de Barranquilla y Pesca Artesanal. Los programas de generacin de Ingresos ofrecen a los microempresarios servicios de capacitacin administrativa y tcnica, asistencia tcnica, asesora, organizacin empresarial, recreacin, crdito, asistencia en comercializacin a travs de C.I. La Comercializadora S.A. Desde 1984 hasta Diciembre de 2003 se han capacitado 296.794 empresarios, se han asesorado 241.514 empresas y se han entregado 247.205 crditos por US $ 352.428.000. Los programas de Desarrollo Integral han beneficiado a 60.000 familias de zonas marginadas de Barranquilla, Cartagena y la Isla de Bar, en la Costa Atlntica Colombiana. Estas familias mejoraron sus condiciones de vida mediante servicios y programas como mejoramiento de vivienda por autoconstruccin, construccin de vivienda nueva, salud, educacin, preservacin de la ecologa y el medio ambiente y desarrollo comunitario. Desde 1994 la Fundacin ejecuta un programa para el apoyo de la pesca artesanal en la Islas del Rosario, Bar y Tierrabomba, del cual se han beneficiado ms de 500 familias de pescadores, quienes han recibido alfabetizacin, capacitacin administrativa y tcnica, asesora, asistencia 27

tcnica y crdito para el montaje y funcionamiento del Centro Pesquero que recibe, procesa y comercializa los productos generados en la zona. En el ao 2002 se inici un programa similar para ayudar a mejorar las condiciones de vida de los pescadores de las Islas de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, tecnificando la pesca. Ambos programas han aplicado recursos de cooperacin del BID. Desde el ao 2000, la Fundacin ha organizado Misiones Empresariales Tecnolgicas y de Conocimientos a Europa, para llevar a empresarios del caribe colombiano a conocer el sector de la pequea empresa en el viejo continente. Desde su inicio este programa ha movilizado 600 empresarios en seis misiones a pases como Francia, Alemania, Blgica, Suiza, Polonia y Espaa. Desde el ao 2003, la Fundacin inici el Programa Microbanco para llegar con capacitacin, asesoras y crdito a 50.000 empresarios de la Costa Caribe Colombiana. Este programa cuenta con el respaldo del Gobierno Nacional y la importante vinculacin de Bancos Comerciales del pas.
3.3. Lista de los miembros del Comit de gestin / Consejo de administracin de su organizacin.

Nombre:
PABLO GABRIEL OBREGN SANTO DOMINGO GERMN MONTOYA VLEZ JACKY GOLSTEIN LUIS FERNANDO ANDRADE LUIS GALLO JOS ANTONIO LLOREDA PABLO NAVAS BEATRIZ DVILA DE SANTO DOMINGO ALEJANDRO SANTO DOMINGO DVILA MARGARITA ORTEGA ORLANDO CABRALES

Profesin
Industrial Industrial Economista Administrador de Negocios, Ingeniero de Sistemas Administrador de Empresas Abogado Ingeniero Industrial Industrial Industrial Economista Ingeniero Qumico

Sexo
M M M M

Cargo:
Presidente del Consejo de Administracin Vicepresidente del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin Miembro principal del Consejo de Administracin

Nmero de aos en el Comit

20 2 2 2

M M M F M F M

2 2 2 10 2 2 2

28

4. Capacidad para gestionar y ejecutar acciones

4.1. Experiencia en acciones similares

PROYECTO CENTRO DE DESARROLLO PRODUCTIVO NELSON MANDELA. a) Finalidad y lugar de la operacin: Brindar a la poblacin desplazada y vulnerable del Barrio Nelson Mandela, en la ciudad de Cartagena, capacitacin tcnica en los oficios de panadera, confecciones, artesanas y carpintera metlica, implementar un programa de generacin de empleos e ingresos a travs de la incubacin de empresas y la construccin y dotacin de un centro de desarrollo productivo. b) Resultados de la accin: o Construccin y dotacin de un Centro de Desarrollo Productivo con cuatro talleres para los oficios de carpintera metlica, artesanas, panadera y confecciones empleando mano de obra de la comunidad del barrio Nelson Mandela. o 560 personas capacitadas tcnicamente, 120 en carpintera metlica, 120 en artesanas, 200 en panadera y 120 en confecciones. o 200 personas capacitadas en Gerencia Empresarial. o 200 personas capacitadas en Economa Solidaria y Cooperativismo, acciones realizadas en convenio con la Alcalda Mayor de Cartagena, a travs de la Secretaria de Participacin Ciudadana. o Cuatro (4) cooperativas debidamente constituidas en cada uno de los oficios y legalizadas ante la Cmara de Comercio, conformadas con la participacin de 156 personas. o 20 personas afiliadas al sistema de salud a travs del rgimen contributivo. o Planteamiento de un nuevo proyecto por parte de los beneficiarios para obtener los recursos que les permitan continuar con el proceso de fortalecimiento. c) Papel de la organizacin: La Fundacin Mario Santo Domingo fue la entidad responsable ejecutora del proyecto y aport el 60,57% del valor total. d) Costes de la accin: El valor total del proyecto ascendi a $ 1.645.091.734 ( Mil seiscientos cuarenta y cinco millones noventa y un mil setecientos treinta y cuatro pesos Colombianos.). e) Donantes que contribuyeron a la accin: Nombre: Fundacin Panamericana para el Desarrollo FUPAD. Direccin: Calle 99 #11-32. Piso 2, Edificio Chic 2000. Bogot, Colombia. Correo Electrnico: fupad.co@fupad.org Nmero de telfono: 57 1 6516334 Importe de la subvencin: $ 508.392.735 ( Pesos Colombianos.). Nombre: Fondo Colombiano para la Modernizacin y el Desarrollo Tecnolgico de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas FOMIPYME. Direccin: Calle 28 N 13 - 15, Piso 1. Bogot, Colombia Correo Electrnico: fomipyme@mincomercio.gov.co Nmero de telfono: 57 1 3505500 29

Importe de la subvencin: $ 140.236.000 ( Pesos Colombianos.).

30

4.2

Recursos

f) Ingresos anuales durante los tres ltimos aos, indicando para cada ao, en su caso, los nombres de los principales prestatarios de fondos y el importe de su contribucin con respecto a los ingresos anuales de su organizacin Los ingresos de la Fundacion Mario Santo Domingo, provienen de tres fuentes principalmente, as: 1. Ingresos Por Donaciones de Empresas Aportantes: Corresponde a las donaciones recibidas de empresas del Grupo Bavaria en Colombia y de la Familia Santo Domingo, gestores de la entidad. 2. Ingresos por Convenios con Entidades Nacionales e Internacionales: Son los ingresos recibidos a titulo de Donacin, para proyectos especficos, o por convenios suscritos con entidades Nacionales e Internacionales. 3. Ingresos de Usuarios de los Programas de Crditos: En contraprestacin por servicios prestados a los usuarios de los programas de Crditos, se reciben ingresos por parte de estos, correspondiente a Intereses sobre crditos otorgados, por capacitacin y asesoras. Tambin se cuentan los ingresos prestados por la Clnica Julio Mario Santo Domingo, en la poblacin de Santa Ana, en la Isla Bar en Cartagena. El resumen de los Ingresos de los ltimos tres aos, se observa en el siguiente cuadro, en millones de pesos Colombianos:
Detalle Ingresos por Servicios Prestados Intereses Prstamos a Usuarios Comisiones Prstamos usuarios Servicios Clnica JMSD en Bar Capacitacin y Asesoras usuarios Recuperacin Cartera Castigada Liquidacin Acciones Sociedad (Ingr. Extraord) Otros Ingresos Sub-Total Ingresos por Convenios Belsouth Colombia - Progr. Pro-Nio Fund. Panam . para el Desarrollo - Fupad Jvenes en Accin - Presid. Repblica Gobernacin del Atlntico Transelca - Capacitac.Empleados Fiduifi S.A. Fondo Accin Ambiental Sociedad Fiduciaria Industrial Corpo Mixta Convenio Presidencia - Jefatura Femenina Fundacin Carvajal Fundacion Antonio Restrepo Barco Banco Interamericado de Desarrollo Microsoft Corporation - Dotacin Escuela Varias Sub-Total 2003 2,963.1 471.0 369.8 250.6 232.2 356.4 4,643.0 1,216.3 1,167.3 324.9 250.0 216.3 86.4 81.3 71.1 2002 2,682.6 65.0 187.7 366.2 246.2 2,065.5 80.8 5,693.9 615.2 128.9 2001 2,780.2 40.8 49.7 560.5 222.3 99.5 3,753.1 317.4

43.0

409.6 45.0

16.8

13.0

3,430.3

55.6 855.7

370.4 306.0 19.9 32.5 56.5 91.4 29.0 1,677.6

31

Detalle Donaciones Entidades Aportantes

BAVARIA S.A INVERNAC S.A. SANTO DOMINGO Y CIA S en C UNION DE VALORES S.A. MALTERIAS DE COLOMBIA CERVECERIA AGUILA CERVECERIA UNION CORPOCEBADA P.C.A CATERING

2003

2002

2001

Sub-Total
TOTAL INGRESOS

7,000.0 3,055.0 2,120.0 11.2 1.0 12,187.2 20,260.5

6,000.0 1,065.0 1,999.6 9,064.6 15,614.3

7,568.0 1,000.0 450.0 750.0 700.0 10,468.0 15,898.7

g) El nmero de personas empleadas a tiempo completo y a tiempo parcial por categora, indicando su lugar de destino (p.ej. el nmero de gestores de proyectos, contables, etc.). La Fundacin Mario Santo Domingo cuenta con 160 empleados de tiempo completo de los cuales 130 son empleados de base y 30 son empleados con contratos temporales. La institucin tiene establecidas oficinas en las ciudades de Barranquilla con 86 empleados, Cartagena con 40, Montera con 19 ( temporalmente) y Bogot con 15 empleados. A continuacin relacionamos la distribucin de los empleados por unidad de negocio: UNIDAD DE MICROEMPRESAS CATEGORA Director Secretaria de Direccin Asesor de Capacitacin Jefe de Cartera Asesor de Crdito Coordinador de Oficina Asesor de Cartera Secretaria de Cartera Auxiliar de Cartera Digitador N total de empleados N EMPLEADO DE BASE 1 1 5 1 35 2 3 2 4 3 57 N EMPLEADO TEMPORAL

1 2

32

UNIDAD DE DESARROLLO SOCIAL CATEGORA Director Secretaria de Direccin Auxiliar Contable Coordinador de Programa Arquitecto Ingeniero Civil Trabajadora Social Estudiante en Prctica Vigilante Conductor Sicloga Almacenista Asesor de Crdito Auxiliar de Cartera Secretaria de Programa Ingeniero Agrnomo Oficios Varios N total de empleados 39 N EMPLEADO DE BASE 3 2 1 4 2 4 N EMPLEADO TEMPORAL

2 1 3 3 5 3

1 1 1 18 1 1 2 5 1 26 1

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA CATEGORA Director Auxiliar de Nmina Auxiliar Contable Ingeniero de Sistemas Contador General Auxiliar de Archivo Mensajero-Conductor Vigilante Oficios Varios N EMPLEADO DE BASE 1 1 6 3 1 1 2 1 5 N EMPLEADO TEMPORAL

33

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA CATEGORA Estudiante en Prctica N total de empleados 21 N EMPLEADO DE BASE N EMPLEADO TEMPORAL 1 2

PRESIDENCIA CATEGORA Presidente Director General Secretaria Asesor Comunicadora Social Mensajero-Conductor Mensajero N total de empleados h) Equipamiento y oficinas La Fundacin Mario Santo Domingo cuenta con sedes en las ciudades de Barranquilla, Cartagena, Bogot y temporalmente en Montera, debidamente dotadas para atender sus operaciones. Actualmente cuenta con 110 equipos de cmputo: 65 en Barranquilla, 25 en Cartagena, 16 en Bogot y 4 en Montera. Para el manejo y control del programa de crditos existe un software de sistema de cartera y control de informacin de usuarios y servidores exclusivos para la base de datos de cartera; para la comunicacin tanto interna como externa la institucin cuenta con servicio de internet y cuentas de correo para los diferentes usuarios de los equipos con servidores exclusivos para correos; cuenta con equipos para cotrolar la seguridad de la Red; para el manejo de la contabilidad de la entidad existe el Sistema Integrado de Informacin Gerencial Oportuna (SIIGO). i) Otros recursos pertinentes (p.ej., voluntarios, entidades colaboradoras, redes que podran contribuir tambin a la ejecucin de la accin) Entre las enteidades con las cuales la Fundacin Mario Santo Domingo podra contar como voluntarias y colaboradoras para la ejecucin del proyecto propuesto estn: la Red de Solidaridad Social; la Fundacin Panamericana para el Desarrollo FUPAD; el Fondo Colombiano para la Modernizacin y el Desarrollo tecnolgico de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas FOMIPYME - , la Alcalda Mayor de Cartagena de Indias; el Servicio Nacional de Aprendizaje 34 N EMPLEADO DE BASE 1 1 3 2 2 2 2 13 N EMPLEADO TEMPORAL

SENA ; la Universidad Tecnolgica de Bolvar y los grupos comunitarios de base del Barrio Nelson Mandela.

5. Otras solicitudes presentadas a las instituciones europeas, al Fondo Europeo de Desarrollo (FED) o a los Estados miembros de la UE
5.1 Subvenciones, contratos o prstamos obtenidos en los ltimos tres aos de las instituciones europeas, el FED o los Estados miembros de la UE

Ttulo y n de referencia de la operacin CONSTRUCCIN Y DOTACIN DE UNA CONCENTRACIN EDUCATIVA EN EL SECTOR DE NELSON MANDELA

Lnea presupuestaria de la CE, FED u otras fuentes

Importe (EUR)

Fecha de obtencin

CONVENIO DE COLABORACIN MUNDO COOPERANTE COMUNIDAD VALENCIANA - FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO

581.565

Diciembre de 2003

5.2 Solicitudes de subvencin presentadas (o a punto de presentarse) a las instituciones europeas, el FED o los Estados miembros de la UE en el presente ao:

Ttulo y n de referencia de la operacin PROYECTO DE VIVIENDA POPULAR EN EL BARRIO NELSON MANDELA DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS COLOMBIA

Lnea presupuestaria de la CE, FED u otras fuentes

Importe (EUR)

FUNDACION DESARROLLO SOSTENIBLE FUNDESO; SOCIEDAD GENERAL DE AGUAS DE BARCELONA S.A.

2.151.000

35

36

DOCUMENTOS ANEXOS Anexo A Presupuesto

Anexo B
Marco lgico Anexo C Cronograma

Anexo D
ESTATUTOS DE LA FUNDACION MARIO SANTO DOMINGO INFORME ANUAL MS RECIENTE BALANCES DE CUENTAS MS RECIENTES INFORME DE REVISORA FISCAL (Este informe hace las veces de informe de auditora externa, conforme a las normas y principios jurdicos de Colombia) FICHA DE DESCRIPCIN FINANCIERA FICHA DE IDENTIDAD LEGAL

37