Au service des peuples et des nations

Ouganda tudes de cas de lInitiative Equateur

ASSOCIATION DE KIBALE POUR LE DVELOPPEMENT RURAL ET ENVIRONNEMENTAL (KAFRED)

Des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes

SRIE DTUDES DE CAS DE LINITIATIVE EQUATEUR DU PNUD

A travers le monde, des communauts locales et indignes proposent des solutions innovantes pour le dveloppement durable qui conviennent la population et la nature. Peu de publications ou dtudes de cas racontent lhistoire complte de lvolution de telles initiatives, ltendue de leur impact et comment elles changent avec le temps. Encore moins ont entrepris de raconter ces histoires avec les utilisateurs eux-mmes pour guider le rcit. Pour marquer son dixime anniversaire, lInitiative Equateur a pour objectif de combler cette lacune. Ltude de cas suivante fait partie dune srie en cours de dveloppement qui dtaille le travail des gagnants du Prix Equateur, les meilleures pratiques de conservation communautaire de lenvironnement et de moyens de subsistance durables. Ces cas sont destins inspirer une politique de dialogue ncessaire pour obtenir un succs local permettant de progresser, pour amliorer la base de connaissance globale sur lenvironnement local et les solutions de dveloppement et pour servir de modles pour des duplicata. Les tudes de cas sont mieux considres et comprises en rfrence Le pouvoir de laction locale: leons de 10 annes du prix Equateur, une compilation de leons savantes tire de ces tudes de cas.

Cliquez sur la carte pour visiter la base de donnes dtudes de cas de lInitiative Equateur. Editeurs
Editeur en chef: Joseph Corcoran Editeur dlgu: Oliver Hughes Collaborateurs ddition: Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney Wilding

Rdacteurs

Edayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes, Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma, Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna Wu

Design

Oliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Amy Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra, Brandon Payne, Mariajos Satizbal G.

Remerciements

LInitiative Equateur remercie avec gratitude KAFRED et plus particulirement Tinka John Amooti et George Owoyesigire pour leur prcieuse collaboration et leurs conseils. Toutes les photos sont publies avec la permission de KAFRED. Les cartes reproduites avec laimable autorisation du Livre du Monde de la CIA et de Wikipdia. La traduction a t faite grce Sylvie Dubord et a t rvise grce Solene Delorme (volontaires des Nations Unies).

Suggestion de citation

United Nations Development Programme. 2012. Kibale Association for Rural and Environmental Development (KAFRED), Uganda. Equator Initiative Case Study Series. New York, NY.

Ouganda

ASSOCIATION DE KIBALE POUR LE DVELOPPEMENT RURAL ET ENVIRONNEMENTAL (KAFRED)

RSUM DU PROJET
La communaut villageoise de Bigodi, prs de Fort Portal, louest de lOuganda, stend sur un tronon de huit kilomtres de zones humides de papyrus qui abritent une faune abondante. Huit espces de primates et plus de 200 espces doiseaux attirent les touristes du Parc national voisin de Kibale, dans lequel le marais de Bigodi forme un important corridor pour la faune. Grce au travail de lAssociation de Kibale pour le Dveloppement Rural et Environnemental (KAFRED), la communaut a bnfici considrablement de ce commerce dcotourisme en organisant des visites guides tout au long dune promenade travers les marcages, auxquelles sest ajoute la vente de produits artisanaux par le groupe de femmes du village. La gestion durable de la zone a t soutenue en 1995 par ladoption de rglements, labors de manire participative avec les pouvoirs publics locaux. Ce processus a permis au groupe de travail dobtenir le fondement juridique requis en matire de conservation de la faune et de mise en uvre dactivits lucratives dont ont bnfici, de faon gale, le Parc national et les intervenants locaux.

LES LMENTS CLS

LAURAT DU PRIX EQUATEUR: 2004, 2010 CRATION: 1992 SITUATION: District de Kamwenge, ouest de lOuganda BNFICIAIRES: Environ 300 mnages BIODIVERSIT: Sanctuaire des zones humides de Bigodi

TABLE DES MATIRES

Rfrences et Contexte Activits et Innovations Cls Impacts sur la Biodiversit Impacts Socioconomiques Impacts Politiques Durabilit Duplication Partenaires 4 6 8 10 11 12 14 14
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Rfrences et Contexte

LAssociation de Kibale pour le Dveloppement Rural et Environnemental (KAFRED) est un organisme communautaire qui oeuvre dans le District de Kamwenge, louest de lOuganda. Le groupe a t fond en 1992 et fait appel lcotourisme et autres entreprises cologiquement durables pour promouvoir la conservation de la biodiversit et le dveloppement communautaire dans le Sanctuaire des zones humides de Bigodi. Les zones humides forment un important corridor faunique qui abrite une riche diversit biologique : le marais, domin par les gramines de papyrus, qui stend sur presque huit kilomtres de long et qui hberge plus de 200 espces doiseaux et huit espces de primates.

Avec la participation de la communaut agricole locale, les premiers membres de KAFRED ont pu stopper lempitement des zones humides et amnager des sentiers sauvages pour guider les touristes. Les revenus issus du tourisme ont t utiliss pour la construction dune cole secondaire et pour promouvoir lducation environnementale dans la rgion, pour instituer un systme de prts pour les familles agricoles et pour soutenir un groupe local de femmes productrices dobjets artisanaux.

Un important corridor pour les espces fauniques

Le corridor form par les zones humides de Bigodi relie deux zones du Parc National de Kibale, qui conduisent au lac George, un important site de Ramsar, par la rivire Dura. Dans la seconde moiti du XXe sicle, la place des papyrus dans les zones humides a t considrablement rduite, tmoignant de la perte de couverture forestire autour des zones humides et ce, en raison de laugmentation des pressions exerces par la population locale de plus en plus nombreuse. Malgr cette perte dhabitat, les zones humides sont toujours frquentes par la Grue royale, tandis que les chimpanzs traversent occasionnellement le corridor forestier. Parmi les espces locales de primates, on retrouve les babouins et les colobes; le Parc National de Kibale abrite la seule population encore vivante de Colobes rouges dOuganda (Procolobus rufomitratus tephrosceles), une sous-espce en voie de disparition dans le monde entier1. Le marais abrite galement une espce rare doiseau, le Touraco gant. Avant les annes 1990, il ny avait aucun tourisme dans les forts de Kibale. Le Parc National lui-mme tait utilis principalement pour la recherche auprs des chimpanzs. Cependant, alors que les chimpanzs devinrent des habitus des lieux, les touristes commencrent affluer, menant ainsi la cration dun site touristique prs de Kanyanchu en 1991. Des volontaires venant des tats-Unis et du Royaume-Uni ont travaill sur ce projet, et lun dentre eux a jou un rle-cl en encourageant les rsidents de Bigodi
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organiser leurs propres activits touristiques. Llment dclencheur a t le commentaire dun touriste sur le nombre despces de primates et doiseaux quil a pu observer en marchant autour du village : lcotourisme Bigodi fut donc amorc par la demande. Les objectifs premiers de KAFRED taient dutiliser lcotourisme comme un outil pour promouvoir la conservation. Puis les choses ont volu et il sagit dsormais dutiliser les revenus provenant du tourisme pour des projets de dveloppement de la communaut. Les limites des zones humides ont t dfinies des fins touristiques, et des rglements locaux rgissant la conservation de ces zones ont t tablis en 1995 par le biais dun processus fortement participatif.

Origines de laction collective pour la conservation

Cela sest produit la suite de lchec dun projet communautaire devant tre mis en place Bigodi. Un projet dcole secondaire na pas pu voir le jour car celle-ci fut construite sur un terrain appartenant une glise, ce qui a dclench des tensions religieuses et tribales. Dans un mme temps, un programme dpargne et de crdit sest effondr, aprs la rpartition ingale des fonds demprunt et un manque de transparence dans la faon dont ils ont t dcaisss. Par consquent, KAFRED a renonc construire sur un terrain associ certaines tribus ou groupes religieux, et a plutt utilis les terres communales offertes par les autorits locales. Ils ont galement veill ce que les diffrents secteurs de la communaut locale soient adquatement reprsents dans sa composition. Initialement, il

y avait six membres fondateurs, bien que plusieurs autres aient particip des runions qui ont men sa formation. En 1996, on comptait plus de 30 membres dans le groupe; en 2012, ils taient plus de 120. Ces membres sont vritablement reprsentatifs des diffrents groupes au sein du village, bien que ladhsion des femmes ait initialement t un problme que KAFRED a d surmonter. Cette situation a men la cration du Bigodi Womens Group, un groupe de femmes soutenu par KAFRED; ce groupement est lun des nombreux groupes affilis KAFRED, incluant Enyange Dance and Drama Group, Kiyoima Womens Group, Bigodi Peanut Butter Group et le Bigodi Credit and Savings Group. Les assembles gnrales annuelles se droulent dans la langue locale de Rutooro : cette implication de la communaut a fortement contribu au succs des initiatives de KAFRED. KAFRED tait aussi un membre fondateur de UCOTA, Ugandan Community Tourism Association, qui a jou un rle dans linformation des politiques du gouvernement de limportance des communauts dans la mise en uvre des initiatives touristiques. En 2010, KAFRED devient la premire association recevoir pour la deuxime fois le prix quateur du PNUD, aprs une premire obtention en 2004. Linitiative mise en place par KAFRED a constamment dmontr les bnfices et les potentiels en matire dinnovation communautaire pour lcotourisme, de la conservation et de dveloppement et sert de modle autant en Ouganda qu ltranger.

Activits et Innovations Cls

Les activits cotouristiques Bigodi consistent principalement en des promenades guides dans les marais et le village. Les promenades dans les marais sont exploites par des guides qualifis et sont effectues sur des trottoirs en bois construits dans les zones humides. Ceux-ci offrent aux touristes la possibilit de voir de prs des animaux sauvages, dont les 200 espces doiseaux et les huit varits de primates. Paralllement, les promenades ont t construites pour permettre aux touristes dtre tmoins du mode de vie traditionnel du village. Les activits comprennent ainsi la visite de lcole primaire, de lglise, la rencontre avec un gurisseur traditionnel, la dcouverte du rle des femmes dans le village, les crmonies traditionnelles et lhistoire du Village des deux tribus . Cela se rfre lhistoire de Bigodi, qui raconte comment le peuple indigne Batooro a t rejoint par le peuple migrant Bakiga, en provenance du sud-ouest de lOuganda durant les annes 1950. Un programme de famille daccueil pour les touristes a aussi t lanc par un membre fondateur de KAFRED, afin dvaluer sil existe une demande suffisante pour offrir ce service une plus grande chelle.

Investir dans lducation

Depuis sa cration, le rinvestissement des revenus provenant de lcotourisme dans lducation a toujours t une grande proccupation pour KAFRED. Alors que lon comptait dj cinq coles primaires gres par le gouvernement dans la rgion, les enfants devaient se dplacer jusqu Fort Portal, une ville quelque 35 kilomtres de l, pour aller lcole secondaire. Au dpart, les tentatives pour tablir une cole secondaire dans la communaut se heurtaient des tensions religieuses. Toutefois, la suite des rencontres participatives de planification en 1992, il a t dcid que le statut non partisan de KAFRED leur permettrait de surmonter ces obstacles. Les programmes de lcole secondaire ont ainsi dbut en 1993, dans un btiment de la communaut emprunt une cooprative dagriculteurs. Le premier btiment supplmentaire a t construit en 1994, et lcole peut aujourdhui accueillir des tudiants jusquau Niveau 4 Senior (soit gnralement jusqu lge de 16 ans). On y
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dnombre actuellement plus de 200 tudiants. Jusqu tout rcemment, KAFRED pouvait subventionner tous les frais de scolarit et les salaires. Cependant, mme si le gouvernement ougandais a aboli les frais de scolarit dans les coles secondaires publiques en 2007, lensemble des frais de scolarit est dbours par ltat. KAFRED paie le reste, ce qui signifie que les parents nont pas contribuer. Elle verse galement les salaires des enseignants lcole. cela se sont ajouts des programmes dducation environnementale. Un programme a notamment t mis en oeuvre en collaboration avec le Kibale Fuel Wood Project, qui a soutenu la gestion dun Centre scientifique dans les locaux de KAFRED, l o paralllement le groupe de femmes transmet des messages sur la conservation travers la danse et le thtre. Leurs performances sont souvent prsentes dans les coles et les glises de la rgion. Des films sur lducation environnementale, inspirs du projet tanzanien Nature for Kids qui a t instaur par une ONG nerlandaise, sont

galement prsents au public. Par ailleurs, KAFRED a pris en charge la formation des enseignants grce son partenariat international avec UNITE (Uganda and North Carolina International Teaching for the Environment). Initialement, il sagissait dun programme dchange tudiant, organis par le Zoo de Caroline du Nord, par lintermdiaire de lUCOTA. UNITE est dsormais responsable du programme de formation des enseignants par lentremise dun expert en matire environnementale bas en Ouganda. En 2010, la formation des enseignants locaux porte sur le thme de la biodiversit.

actuellement une quarantaine de femmes, pour des projets de dveloppement communautaire : jusqu prsent, les profits ont t utiliss pour fonder une cole prscolaire Bigodi. Enfin, KAFRED a contribu la cration dun systme de prts pour les familles qui vivent en bordure des zones humides. Ces familles dagriculteurs subissent les consquences des conflits hommefaune dans la rgion protge cause du pillage des cultures par les primates. Aussi, les agriculteurs doivent surveiller et protger la zone, assurant quil ny a aucun empitement humain sur la fort ou sur les zones humides. Un fonds de 2 000 USD a t offert aux reprsentants des 120 familles en 2005, avec des rgles de crdit tablies par les familles elles-mmes. Ils ont cr un Comit de gestion, qui inclut un reprsentant de KAFRED et ils ont mis en place un systme de prt, renouvelable et sans intrts, pour les familles.

Amliorer le bien-tre de la communaut et lgalit des genres

KAFRED envisage dinvestir davantage de retombes touristiques dans les initiatives en matire de sant pour Bigodi, qui seront mises en oeuvre une fois que le gouvernement supportera entirement les frais de scolarit pour le secondaire. Jusqu prsent, lassociation a construit une maison pour les sages-femmes lunit sanitaire locale, offrant ainsi la communaut un meilleur accs la sant maternelle. Le Bigodi Womens Group est une association dont lobjectif est de soutenir les femmes de la collectivit qui dveloppent des produits et des objets artisanaux vendre aux touristes. Le groupe est affili KAFRED et a bnfici de son soutien sous la forme dune formation spcialise en marketing et dveloppement de produits. Ces femmes ont galement obtenu un espace pour exposer leurs produits artisanaux. 90 % des recettes provenant des ventes aux touristes vont la femme artisane, tandis que 10 % est dpos dans un fonds commun. Ce fonds est utilis par le groupe, qui compte

Schma 1 : Structure organisationnelle de KAFRED

Comit excutif

Gestionnaire du programme

Section Finances

Guide en chef

Rceptionniste

Administration scolaire

Guides

Personnel de soutien

Source: KAFRED

Impacts

IMPACTS SUR LA BIODIVERSIT

Limpact le plus important sur la biodiversit obtenu par KAFRED a t la rduction par les villageois du niveau dempitement sur les terres humides. Un premier mandat leur a t confi par les autorits locales au nom de lensemble de la communaut pour la gestion durable des zones humides de Bigodi.

Maintenir les frontires des zones humides

La conservation des zones humides a t instaure lors dun atelier de planification participative qui sest tenu Bigodi en 1995. Parmi les participants la runion taient prsents des membres de KAFRED, des chefs de famille habitant en bordure des zones humides, des femmes dirigeantes, des reprsentants du conseil local et des fonctionnaires. Les reprsentants du National Wetlands Program (NWP) et du Projet de Dveloppement et de Conservation de Kibale et de Semliki (KSCDP) ont apport leur aide au village pour

ltablissement de rgles rgissant lutilisation des zones humides de Bigodi. Celles-ci concernaient des questions telles que la distance entre les activits humaines et les bordures du marais, se limitant au niveau dj tabli. Sajoutaient galement des rgles concernant la collecte de bois de chauffage, les pratiques de pturage et la cueillette de fruits, tout en interdisant le creusement de tranches pour drainer les terres humides et lallumage de feux dans la zone de conservation. Ces nouvelles rgles ont t acceptes par la communaut et ont jou un rle crucial dans la prservation des zones humides restantes. Sans elles, les zones humides nexisteraient plus aujourdhui. Des efforts volontaires supplmentaires ont t dploys concernant la plantation deucalyptus autour des zones humides. Bien que ce soit un excellent bois croissance rapide, cette espce darbre a un effet destructeur car elle draine leau de la terre et laisse le sol trop acide pour la croissance des autres espces. La coupe de plants deucalyptus a t entreprise depuis 2008 et on incite les

Tableau 1 : Les espces rares et menaces des zones humides de Bigodi Espces Aigle couronn (Stephanoaetus coronatus) Grue royale (Balearica regulorum) Perroquet Jaco (Psittacus erithacus) Gonolek des Papyrus (Laniarius mufumbiri) Bouscarle ailes blanches (Bradypterus carpalis) Chimpanz (Pan troglodytes) Colobe rouge dOuganda (Procolobus rufomitratus tephrosceles) Cercopithque de l'Hoest's (Cercopithecus lhoesti)
Source: KAFRED

Catgories Liste rouge de UICN Proccupant Vulnrable Quasi menac Quasi menac Proccupant En pril En pril Vulnrable

villageois ne pas en planter dautres. Dans un seul cas, il aura fallu lintervention dun agent de protection de lenvironnement, afin de convaincre une personne darracher ses plants deucalyptus; celle-ci a reu une compensation pour lachat des semis darbres indignes. Le programme de semis darbres de KAFRED a permis la plantation despces darbres indignes comme le cordia et le prunus Africana avec au total plus de 5 000 nouvelles plantations en 2010. Ces semis sont offerts gratuitement aux membres de la communaut. En partenariat avec le Kibale Fuel Wood Project, KAFRED a galement dvelopp un programme pour la promotion du Sesbania sesban, une espce darbres indigne croissance rapide. Cette essence darbre est prise pour ses proprits combustibles et fixatrices dazote et peut atteindre une hauteur de quinze pieds aprs la premire anne de plantation. Le projet propose galement la vente de matriaux pour la fabrication de poles conergtiques, qui consomment moins de bois, pour ainsi rduire la dforestation.

zone plus de 200 espces doiseaux dont le rare Touraco gant, qui est devenu lemblme de KAFRED. Plusieurs espces de Parulines, de Martin-pcheurs, de Grues et de Moucherolles habitent aussi le marais de Bigodi et attirent un nombre important dobservateurs doiseaux.

Attnuer les conflits entre humains et animaux sauvages

Les conflits humains-animaux sauvages ont engendr un problme social important chez les rsidents de Bigodi, surtout pour ceux qui vivent en bordure de la zone protge. Le principal problme est la destruction des rcoltes, mme si des recherches ont dmontr

Surveillance despces spcifiques

La surveillance de la biodiversit dans les zones humides a t faite de manire sporadique et mene par diverses personnes. Les chercheurs de la Station biologique de lUniversit de Makerere ont form les guides de KAFRED sur certaines espces de primates et ont parfois men des recherches sur diffrentes espces de primates. Il sagit entre autres des colobes noir et blanc, du Colobe rouge, du babouin, du Mangabey joues blanches, du Cercopithque ascagne (singe queue rouge), du Cercopithque diadme (singe bleu), du singe Vervet et du Cercopithque de lHoest. KAFRED supervise actuellement le dnombrement de ces espces dans la zone des sentiers touristiques et dans un secteur o une deuxime promenade est prvue, et ce, afin dvaluer les impacts possibles de lactivit humaine sur le nombre de primates. On compte dans la Tableau 2 : Bnficiaires KAFRED, 2011 Type Membres votants de KAFRED Membres non-votants de KAFRED Employs (guides, directeurs, enseignants, personnel de soutien) lves lcole secondaire et leurs parents Membres du groupe de femmes Utilisateurs des ressources des zones humides Touristes Voyagistes locaux Fournisseurs de services locaux (hbergement, nourriture et restauration) Mres aides par des sages-femmes/par an
Source: KAFRED

Nombre 117 37 33 500 110 Environ 300 mnages composs en moyenne de 8 personnes chacun, pour un total de 2 400 personnes Environ 4 000 par an Plus de 20 entreprises, dont leurs directeurs, employs et familles estims 250 personnes Au moins 15 fournisseurs et leurs employs estims 225 personnes Environ 100

Schma 2 : Rpartition des dpenses des fonds renouvelables (2011)

levage chvre/mouton levage de cochons Culture des terres Commerce/change levage de bovins Culture de lgumes Plantation d'arbres Autres

Source: KAFRED

que les animaux domestiques font davantage de tort aux cultures que les animaux sauvages. Le Parc National de Kibale a construit des fosss et a install des barrires pour tenter darrter les lphants de traverser ces zones, mme si ces efforts nont souvent pas t maintenus, ou que ceux-ci ont tout de mme empit les terres dagriculteurs. linverse, KAFRED a encourag les villageois utiliser des mthodes traditionnelles telles que la plantation de haies pineuses et la surveillance des primates afin dempcher le pillage de leurs cultures. Lassociation travaille actuellement avec UNITE et les autorits du Parc National de Kibale pour sensibiliser la communaut locale aux moyens dattnuer les conflits entre humains et animaux sauvages. Grce une subvention de 3 000 USD octroye par le Zoo de Cleveland, KAFRED a pu offrir quatre formations sur les conflits humain-faune aux quelque 200 membres des Associations de parents-professeurs et des comits de gestion scolaire des coles, situs dans un rayon de cinq kilomtres du Parc. Par la suite, des efforts pour attnuer des conflits entre humains et animaux sauvages seront mis en place dans neuf communauts scolaires. Les stratgies prconises consistent entre autres accrotre ltablissement de zones tampons dans les fermes pour dissuader les animaux; creuser et entretenir des tranches pour stopper les incursions dlphants; utiliser des piments forts comme moyens de dissuasion chez les animaux; rduire lutilisation de poisons pour tuer les animaux;

favoriser une plus grande collaboration entre les communauts de Bigodi et lUganda Wildlife Authority (UWA); et appeler une grande responsabilit dans la faon dont les autorits locales traitent de ces questions.

IMPACTS SOCIOCONOMIQUES
Les impacts socio-conomiques de KAFRED au sein de Bigodi ont principalement t ressentis par le biais de son investissement dans lenseignement secondaire. Cela a permis de construire des btiments scolaires et de payer les honoraires et les salaires des tudiants et des enseignants. De projets de sant ont aussi t lancs, tandis que la collectivit locale a profit des avantages conomiques indirects notamment avec le soutien du Bigodi Womens Group et le systme de prts pour les familles agricoles.

Bnficiaires directs et indirects

KAFRED emploie aujourdhui 11 villageois qui travaillent dans ses bureaux ou comme guides touristiques. Vingt enseignants et autre personnel de soutien travaillent pour KAFRED lcole secondaire, ainsi que deux cuisiniers. Une autre personne travaille galement au Centre des sciences. diverses occasions, les projets de construction de KAFRED ont galement gnr des revenus pour les travailleurs locaux, notamment lcole, la bibliothque, la maison des

Les dcideurs doivent comprendre limportance des communauts et de la participation communautaire pour la conservation. Ils doivent crer un environnement politique appropri cet effet.
Tinka John Amooti, Directeur, KAFRED
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 sages-femmes lunit de sant et lentretien des sentiers touristiques. Les bnfices indirects du travail de KAFRED se sont fait sentir chez un large public, y compris ceux qui offrent des services touristiques et qui utilisent les ressources des zones humides. Une autre retombe sociale dont a bnfici la communaut de Bigodi a t le projet deau potable initi par KAFRED afin de rduire la dpendance lgard des sources deau insalubre des zones humides. Cela a galement permis de rduire le drainage des zones humides. Grce aux dons touristiques et aux financements des partenaires, KAFRED a pu pomper de leau propre partir dune source deau protge situe proximit. De plus, les promenades traversant les zones humides sont utilises par les membres de la communaut pour se dplacer dune zone du village une autre. Le partenariat entre KAFRED et le Kibale Fuel Wood Project a aussi entrain la construction de poles conergtiques pour les familles de Bigodi, diminuant la consommation de bois de chauffage et amliorant ainsi ltat de sant des participants. Lassociation a favoris la pratique dactivits alternatives de subsistance qui ont contribu accroitre les revenus des mnages et qui ont incit les agriculteurs de Bigodi sabstenir dempiter sur les zones humides. Ces co-entreprises comprennent llevage de cochons, llevage de chvres et la culture de lgumes pour la vente, et ont t finances par des Fonds de crdits renouvelables. ce jour, au moins 90 des 120 fermes tablies en bordure des zones humides ont bnfici de ces Fonds renouvelables. Ces familles comptent en moyenne huit membres, donnant ainsi plus de 700 bnficiaires indirects du programme de KAFRED des moyens alternatifs de subsistance.

des conseils locaux du village, de la paroisse, du sous-comt et des districts. Les autorits locales ont eu un rle jouer particulirement important dans ltablissement des rgles dutilisation des terres en bordure des zones humides et dans la promotion de la participation de la communaut aux projets de KAFRED. lchelle nationale, KAFRED a aid fonder lUganda Community Tourism Association (UCOTA) dans le but de dfendre les projets communautaires lchelle nationale. KAFRED tait parmi la trentaine de groupes impliqus dans sa cration, grce une initiative de conservation de lUSAID. Lide a volu aprs 1995 durant des ateliers de formation sur la gestion du tourisme pour les groupes communautaires situs en priphrie du Parc national de lOuganda. Plusieurs de ces groupes sont rests en troite communication et, autant KAFRED que le Bigodi Womens Group, ont contribu la cration de lassociation en 1998. Tinka John Amooti, un membre fondateur de KAFRED, a occup ses dbuts la fonction de Secrtaire National, et la relation troite qui sest installe indique que KAFRED a grandement influenc cet organisme national. LUCOTA a russi influencer avec succs lUgandan tourism policy, en mettant davantage laccent sur des projets communautaires. Ils ont sig des comits de planification chargs dlaborer une rglementation nationale touristique, et ont jou un rle dans llaboration dune politique touristique de lOuganda en 2003. En fvrier 2012, le Parlement ougandais tait lhte de la premire semaine du tourisme du pays. Tinka John Amooti a t prsent au Parlement sur les ralisations de KAFRED comme lun des deux seuls reprsentants lis aux initiatives touristiques communautaires. Durant cet vnement historique, prsent sous la forme dun forum de discussion sur le potentiel cotouristique de lOuganda, figuraient le Prsident du Parlement, les ministres du Tourisme, de la Faune et du Patrimoine, des dputs et des reprsentants touristiques du secteur priv.

IMPACTS POLITIQUES
Plusieurs activits de KAFRED ont permis dtablir des relations troites avec les autorits locales plusieurs niveaux. Il sagit notamment

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Durabilit et Duplication

DURABILIT
La viabilit organisationnelle et financire de KAFRED a t assure par ses approches lgard de la conservation, de lcotourisme et des activits de dveloppement. La participation de la communaut a t un lment fondamental du succs de ses initiatives de dveloppement communautaire. Ce facteur tait important en 1992, lorsque les membres fondateurs de KAFRED ont pu tirer des leons de lchec dautres organisations communautaires, et en 1995 quand KAFRED a facilit llaboration des rglements du village rgissant lutilisation des terres en bordure des zones humides. Elle a galement jou un rle dans la fondation du Bigodi Womens Group en tant quentit distincte, vitant ainsi les tensions qui auraient dcoul de la participation directe des femmes dans KAFRED. Les processus participatifs communautaires ont permis dtablir un programme de prt renouvelable pour les familles dagriculteurs, alors que tous les secteurs du village de Bigodi sont reprsents par les membres inscrits dans KAFRED. Lassociation est dirige par un Comit dlus composs de sept membres, qui sont rlus tous les deux ans. Plusieurs membres du groupe sont des jeunes de la communaut de Bigodi. En matire de viabilit financire, KAFRED budgette ses revenus, dont 90 % proviennent des promenades touristiques, pour payer Tableau 3 : Sources de financement pour 2010/11 Source de financement Visites guides (marais et village) (environ 50 000 USD) Dons et petites subventions Formation des guides Vente de souvenirs
Source: KAFRED

Pourcentage de lensemble des revenus 90.5% 8% 0.9% 0.6%

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les salaires de ses employs. Les projets de dveloppement communautaire qui ne sont pas durables, ou qui comptent sur le financement rpt de donateurs externes sont abandonns; KAFRED a ainsi t en mesure de couvrir les cots de ces activits avec des revenus de lcotourisme et des subventions ponctuelles, telle que celle provenant du Programme de petites subventions du Fonds pour lEnvironnement Mondial (FEM) du PNUD en 2004.

viter le recours excessif lcotourisme

KAFREDs partnership with the UWA through Kibale Forest National Le partenariat entre KAFRED et lUWA, par lentremise du Parc National de Kibale, assure KAFRED une visibilit et un attrait touristique florissant dans la rgion. Lorganisation reconnat cependant que la surutilisation de lcotourisme porterait atteinte la viabilit financire de linitiative. On la constat en 1999-2001, lorsque le nombre de touristes a chut dans louest de lOuganda aprs que huit touristes furent tus dans le Parc National de la Fort Impntrable de Bwindi en fvrier 1999. Leffet a t ressenti Bigodi, rduisant lachalandage touristique et donc les revenus de prs de 60 % pendant trois ans. Pour y remdier, le plan stratgique actuel de KAFRED comporte lobjectif de collecter au moins 20 % du total de ses revenus dune activit cologique et non touristique dici 2016, tout en conservant une augmentation moyenne des recettes totales de 10 %. Le plan stratgique souligne galement la ncessit daccrotre dau moins 60 % la sensibilisation lenvironnement auprs des communauts vivant en bordure des zones humides; de rduire lempitement et Schma 3 : KAFRED Nombre de visiteurs, 1994-2006

2500 2000 1500 1000 578 500 0 1994

Source: KAFRED

2,373

1,401

525

504

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

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concernant leurs finances et le financement, la gestion durable et la rglementation des activits cotouristiques. Le modle de KAFRED a t publi dans le Sustainable Development of Ecotourism A Compilation of Good Practices in SMEs (WTO, 2003). Il convient cependant de reconnatre que lobstacle lchange de connaissances en Ouganda sexplique par les nombreuses et diffrentes langues tribales. Le dynamisme dune communaut ou dun groupe peut tre trs diffrent dans dautres rgions du pays, et cela a parfois rendu difficile la transplantation du modle de KAFRED. Nanmoins, KAFRED a servi de modle lchelle nationale et internationale.

PARTENAIRES
Divers partenaires ont jou un rle essentiel dans le travail de KAFRED. En voici quelques-uns, parmi lensemble des groupes, qui ont contribu son succs : les plantations deucalyptus dans les zones humides; de ddier une forte proportion des fonds de KAFRED la sant, lducation et aux besoins dinfrastructures communautaires de Bigodi; de diversifier davantage les activits rmunratrices pour les mnages en bordure des terres humides; et dinvestir 20 % des revenus annuels dans la construction dune infrastructure pour les activits de gestion de KAFRED. Cette planification long terme place linitiative dans une bonne position pour sadapter aux dfis auxquels elle fait face. Nature Uganda Uganda Community Tourism Association (UCOTA) a notamment fourni des formations de qualit dans les domaines daccompagnement touristique, de gestion touristique, du marketing, du dveloppement de produits dartisanat et daccs des femmes aux marchs pour la vente de produits dartisanat. Uganda Wildlife Authority (UWA) a fourni le programme de formation et des fonds grce au partage des revenus provenant du Parc. LUICN (Union Internationale pour la Conservation de la Nature) a offert des formations sur le renforcement des capacits dans la gestion des zones humides et a fourni du matriel de bureau. Le Zoo de Caroline du Nord a permis le financement de lcole secondaire et a tabli un partenariat avec KAFRED par lentremise de UNITE; le Zoo de Cleveland a galement contribu cette initiative. La Station biologique de lUniversit de Makerere Kibale a fourni de laide aux chercheurs pour la surveillance des zones humides. Le Kibale Fuel Wood Project gre conjointement le Centre des sciences de Bigodi et contribue sensibiliser la collectivit locale sur la faon de conserver le bois de chauffage. La Rwenzori Development Foundation a fourni du matriel de terrain et du financement pour lcotourisme. Le Programme de petites subventions du Fonds pour lEnvironnement Mondial (FEM) du PNUD a offert un appui financier pour documenter les enseignements et les partager avec dautres communauts lchelle locale et internationale. Uganda Tourist Association LInitiative quateur du PNUD a fait connatre KAFRED lchelle nationale et internationale, tout en lui offrant des possibilits de rseautage et de couverture mdiatique.

DUPLICATION
KAFRED a organis des visites avec dautres groupes impliqus dans le dveloppement de tourisme communautaire, dans la conservation ou dans des projets de dveloppement; son modle de participation communautaire et ses 18 annes dexprience ont fait de linitiative un modle pour ces groupes. Les ONG sadressent galement KAFRED pour de la formation et des conseils, tandis que des activits similaires ont t entreprises dans les montagnes de Ruwenzori et dans la fort de Bwindi, dont notamment la construction de promenades dans de futurs sites cotouristiques. En 2003, les travaux de KAFRED ont t cits en guise dexemple de tourisme communautaire qui contribue la rduction de la pauvret et la conservation dans une publication de lOrganisation Mondiale du Tourisme des Nations Unies. Un groupe international dexperts a choisi KAFRED comme lune des deux initiatives ougandaises intressantes, aprs que lOffice de Tourisme de lOuganda eut t invit prsenter des tudes de cas dcotourisme russi. En retour, lUCOTA a demand KAFRED de fournir les meilleures pratiques

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RFRENCES SUPPLMENTAIRES
Lepp, A., Holland, S. 2006. A Comparison of Attitudes Toward State-Led Conservation and Community-Based Conservation in the Village of Bigodi, Uganda. Society & Natural Resources, Vol. 19, Iss. 7. Mulindwa, D. 2007. Rethinking Community Participation in Ecotourism Management: The Case of KAFRED in Bigodi, Uganda. PhD Thesis, Ashcroft International Business School, Anglia Ruskin University. KAFRED website: bigodi-tourism.org/1701.html

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Equator Initiative Environment and Energy Group United Nations Development Programme (UNDP) 304 East 45th Street, 6th Floor New York, NY 10017 Tel: +1 646 781-4023 www.equatorinitiative.org Le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD) est le rseau mondial de dveloppement des Nations Unies. Il promeut le changement et relie les pays aux connaissances, expriences et sources dinformation en vue daider leurs populations amliorer leurs vies. LInitiative Equateur runit les Nations Unies, les gouvernements, la socit civile, les entreprises et les organisations de base pour reconnatre et avancer des solutions locales de dveloppement durable pour les gens, la nature et les communauts rsilientes. 2012 Initiative Equateur Tous droits rservs